“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。優秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

如何寫黨建引領鄉村振興實施方案簡短一

黨的十九大報告首次提出，要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業全局，順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。

實現鄉村振興，關鍵在黨

黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時，重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散，鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力，鄉村振興才會蹄疾步穩。因此，辦好農村的事，實現鄉村振興，關鍵在黨。

在實施鄉村振興戰略過程中，如何發揮好基層黨組織的關鍵作用?

首先，要堅持黨建引領，使基層組織“強”起來。“火車跑得快，全靠車頭帶”。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程，涉及農村千家萬戶，關乎農民切身利益，迫切需要農村基層黨組織主動作為，通過加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，推動改革措施落地生根，為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。

其次，要堅持黨員帶頭，引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉村一線，與農村群眾聯系最緊密、關系最親近。因此，實現鄉村振興，絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢，熟悉政策、引領發展的能力優勢和扎根基層、戰在一線的群眾優勢，帶領群眾激發內生動力，在黨的領導下，齊心協力推進鄉村振興。

第三，要以鄉風文明為重點，促進鄉風“美”起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來，大力實施農村環境治理，改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念，弘揚中華民族傳統美德，引導基層群眾轉變觀念，自覺摒棄陳規陋習，以實際行動推動移風易俗，營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。

第四，要以人才為支撐，讓基層隊伍“壯”起來。鄉村振興，人才是關鍵。鄉村沒有人才，再好的政策也難以實施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才，堅持選優配強基層黨組織帶頭人，以村級組織換屆為契機，推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設，堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”，把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用，著力培養好本土人才，同時還要注重人才的引進，鼓勵大學生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉創業，努力造就一支“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。

最后，要以產業融合為目標，推動鄉村經濟“活”起來。實施鄉村振興，產業發展是重點，產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落后等現狀，要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用，加強統籌規劃，推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展，著力培育和壯大農業產業化合作社，支持農民創業就業，用黨建融合資源、用活資源，讓農村資源要素充分活起來，凝聚起農村改革發展的強大力量。

總之，就是要將黨建引領貫穿于鄉村振興的全過程，推動鄉村走向振興。

如何寫黨建引領鄉村振興實施方案簡短二

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。隨著全國脫貧攻堅戰取得全面勝利，“三農”工作重心由實施精準扶貧全面轉向推進鄉村振興。結合當前開展黨史學習教育契機，就如何做好鞏固脫貧攻堅成果有效銜接推進鄉村振興進行專題調研，形成調研報告如下：

（一）政策機遇。國家層面，黨的十九大首次提出“實施鄉村振興戰略”并指出：農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。2018年，中共中央、國務院出臺《關于實施鄉村振興戰略的意見》提出“三步走”的安排，印發《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》，2021年，出臺《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》，吹響了鄉村振興的集結號和動員令，2021年2月25日國家鄉村振興局正式掛牌，2021年6月1日，《鄉村振興促進法》開始施行，現階段鞏固脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興，成為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要戰略舉措，國家各有關部委必將陸續出臺促進鄉村振興的

政策“大禮包”；省級層面，2019年10月，省政府辦公廳以黔府辦發〔2019〕22號文印發了《貴州省“十百千”鄉村振興示范工程實施方案（2019—2021年）》，對我省實施鄉村振興戰略作出重要部署，2021年，按照《省委、省政府關于分類分級推進鄉村振興的指導意見》（黔黨發〔2021〕14號）和《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發貴州省特色田園鄉村·鄉村振興集成示范試點建設方案的通知》（黔委廳字〔2021〕8號）要求，省鄉村振興局于2021年7月14日組織專家對78個候選試點村“一方案兩規劃”進行評審，經省特色田園鄉村·鄉村振興集成示范試點建設工作第一次聯席會議研究，確定貴陽市清鎮市紅楓湖鎮民樂村劉家寨等50個自然村寨（片區）為第一批省級特色田園鄉村·鄉村振興集成示范試點村，今年春節前夕，習近平總書記在視察貴州時對貴州發展提出了“在新時代西部大開發上闖新路，在鄉村振興上開新局，在實施數字經濟戰略上搶新機，在生態文明建設上出新績”的總體要求，圍繞這個總體要求，把新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化作為主抓手，全力以赴圍繞“四新”抓“四化”；州級層面，2021年6月11日，黔東南州縣鄉村振興局掛牌成立；縣層面，2021年6月11日縣鄉村振興局掛牌成立；鄉層面，2021年，白垛鄉白垛村被納入全省23個紅色美麗村莊建設試點村之一。只要我們積極備戰、主動作為，鄉村振興必將大有可為。

（二）成功經驗。脫貧攻堅形成了精準扶貧“花垣經驗”。精準扶貧“花垣經驗”先后在全省、全國作為典型推介；十八洞村成“全國脫貧攻堅楷模”。花垣縣雙龍鎮十八洞村是全國脫貧攻堅最生動的案例和最鮮活的教材，也是花垣縣黨建引領脫貧攻堅的“政治高地”、“金字招牌”和“實踐樣本”。2018年，我鄉新光村、半河村兩個貧困村實現整村退出，也形成了脫貧攻堅白垛經驗做法，必將為我鄉推進鄉村振興提供有益啟示、發揮重要作用。

（三）主要優勢。白垛鄉具有豐富的自然資源，是全縣較好林區之一，森林覆蓋率達65.65％；全鄉國土面積約五分之二位于施秉喀斯特世界自然遺產地和舞陽河國家級風景名勝區范圍內，是名副其實的景區鄉鎮；白垛鄉烤煙種植總產量和人均種植面積全州第一，常年烤煙面積穩定在1.5萬畝左右，年均收入5200余萬元。

（一）基層基礎需強化。一是基層黨務工作力量略顯不足。雖然我鄉配備了專職黨委副書記和組織委員，但在鄉鎮難以做到專職專崗，同時黨建辦黨務工作能力有待加強培訓，村級黨務工作規范化開展越來越依賴大學生村主干。二是村干部能力素質參差不齊。部分村支書、主任“一肩挑”人員缺乏以黨建引領鄉村各項事業發展的主責主業意識，抓黨建黨務工作吃勁費力，面臨“不會管、不敢管、不常管、不善管”的困境。村干部大專以上文化比例偏低，普遍缺乏村莊建設發展的規劃意識，工作開展人浮于事，推動發展實績不優，群眾難以信服。三是基層黨組織政治功能發揮不夠。多數農村黨員文化素質普遍較低，青壯年黨員多數外出務工化身“流動黨員”黨性意識淡化，很多村50歲以上黨員成為了參加村級組織生活的“主力”，開展組織生活存在不經常、走過場的活動化現象，開展批評與自我批評經常流于形式，特別是民主評議不合格黨員顧忌人情，處置力度很弱，對無職黨員教育監督和有效管理難度加大。

（二）產業發展要著力。一是產業轉型升級不快。鄉域經濟發展長期依賴烤煙種植，制約鄉域經濟社會加快發展的經濟總量小、產業層級低、產業格局“一煙獨大”等矛盾和問題并尚未完全破解，產業結構調整和轉型升級支撐鄉域經濟加快發展的內生動力不足。二是農村產業發展不強。鄉級財政自我“造血”能力不足，基本上無能力協調資金投入鄉村振興建設。雖然全鄉精準脫貧取得歷史性成就，但農村產業路、水利灌溉等基礎設施建設投入，以及引導一三產業協調發展的歷史欠賬仍然較多，多數村產業發展限于種植業和養殖業，農產品規模化、標準化、專業化程度低，精深加工和科技含量不夠，附加值低，不少農民專業合作社存在靠天吃飯、吃“政策飯”的問題，產業做大做強任重道遠。三是集體經濟發展不優。由于村地理區位、交通設施和資源稟賦差異較大，各村村級集體經濟發展不均衡、整體質量不優、可持續“造血”能力不足等問題依然突出。一些資源稟賦差、資產來源弱、難以發展集體經濟的脫貧村，沒有成熟成型的集體經濟產業，仍需要政策兜底“輸血”。一部分村集體經濟抗風險能力弱，產業發展后勁不足。

（三）適用人才待培引。一是農村黨員“老齡化”。農村后備力量儲備不足，新發展年輕黨員數量不夠，后備力量不足，全縣農村黨員平均年齡55歲，老齡化趨勢短期內難以扭轉。二是部分農村“空心化”。在城鎮化進程中，“男耕女織”傳統生產生活方式在很多村莊已不復存在，大批農村勞動力紛紛流向基本公共服務具有顯著比較優勢的城鎮，留下婦女、兒童和老人為主體的留守群體，農村“空心化”現象成為一些村莊發展的“痛點”，缺乏農業技術和管理人才。三是人才外流“常態化”。農村40歲以下年輕黨員留在村內發展的偏少，留下來的農村黨員隊伍整體素質能力難以適應鄉村振興需要。農村的大學畢業生很多不愿回村創業，駐村服務的大學生村主干因經濟待遇低、發展前景渺茫等隊伍難以穩定。

（四）生態文明須堅守。一是發展理念待轉變。調研發現，我鄉芹菜塘、何家坳、火麻山美麗鄉村建設雖然已經實現村容村貌的明顯改觀，但農業農村環境污染問題仍然不容忽視，如濫用農藥化肥、垃圾不分類、濫倒污水垃圾、秸稈亂燒等現象不同程度存在，生產生活垃圾儲運處置成本高，污水處理設施建設比較滯后。由于基層環保意識不強，農業面源污染難以根除，農村綠色發展理念有待加農村大宣傳力度。二是鄉風文明需改觀。農村社會風氣雖然持續好轉，但封建迷信在一些群眾中間仍有“市場”，信命信鬼信神、紅白事大操大辦、攀比鋪張浪費等不良習氣較為普遍，尤其是打麻將娛樂賭博的不正之風沒有禁絕，農村基層治理存在管理缺位的問題，勢必影響了農村農民奮進鄉村振興的精氣神。

（一）聚焦基層組織這個關鍵，推進組織振興。推進鄉村振興，關鍵在黨，關鍵在人。要進一步推進實施基層黨建引領提升工程。一是全面加強村支“兩委”班子隊伍建設。選優配強用好村黨組織書記“領頭羊”，堅持重實干、重實績、重擔當的用人導向，選拔公道正派、廉潔自律、熱心服務群眾的優秀人才進入村支兩委班子，把建好“領頭羊”隊伍作為推進鄉村振興戰略部署的關鍵。二是發揮黨員引領示范作用服務于民。堅持團結和帶領全體黨員干部以推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧為本職，以服務群眾、做群眾工作為根本任務，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，以飽滿的工作熱情親民，以實實在在的工作行為為民，以豐碩的工作績效富民。三是注重加強黨員干部的培養、發展、納新工作。加大農村青年農民黨員發展力度，把農村退伍軍人、外出務工返鄉創業人員、致富能人吸引在黨組織周圍，通過各種形式黨的培訓，把農村黨員培養成為致富能手，把致富能手中的黨員培養成為村干部，提高基層班子和黨員隊伍“雙帶”能力素質。建立村校共培機制，加大對黨員后備力量的培養。

（二）聚焦產業興旺這個前提，推進產業振興。產業興旺是解決農村一切問題的前提。一是做好產業融合文章。切實做好“一三產業融合發展”，積極扶持農業龍頭企業抓好原有規模種植、養殖基地擴建，創辦農產品深加工企業，著力提升煙、果、茶、畜禽等優勢農產品的精深加工、轉化增值能力；二是加大涉農資金整合。要持續加大涉農資金資源整合投入力度，加快完善農業基礎設施體系、農產品流通和服務市場體系、農業科技創新和推廣服務體系、農民教育培訓體系建設；三是加大惠農政策實施。要進一步實施強農惠農富農政策力度，進一步優化種植結構，大力發展煙、果、茶、牧、藥等特色產業、無公害農產品和綠色食品產業；四是推進農村土地流轉經營。引導耕地、山林、水面等農業資源向種養能手、專業大戶、農業龍頭企業集中，推進集中連片開發，因地制宜地發展糧食、油料、畜禽等特色農業基地，形成集體經營和規模經濟；五是引進高新技術發展特色農業。積極引進、研發和推廣新技術、新品種，發展特色現代農業，推進標準化、專業化生產，打造綠色、生態、有機農產品特色品牌，以農產品科技含量和品牌質量帶動農業強、農村美、農民富。六是推進“旅游＋”“＋旅游”融合發展。著力推進旅游與農業、交通、文化、林業等產業的融合發展，大力發展鄉村旅游，加大旅游商品開發，提高農副產品向旅游商品的轉化率。

（三）聚焦生態宜居這個要求，推進生態振興。生態宜居是鄉村振興的內在要求。一是實行“理念先行”。生態環境是農村最大優勢和寶貴財富，要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念；二是實行“一體化”統籌規劃。高質量編制村莊建設發展規劃，確保一個優質規劃凝聚人、一幅美好藍圖干到底。突出以建設生態文明宜居城市與和諧美麗鄉村為目標，對村莊發展實施戰略同向、規劃同編、設施同建、環境同治、改革同步、機制同創、產業同興、成果同享，在村莊規劃、基礎設施、公共服務、產業發展、生態環境、社會保障、管理體制等方面實行一體化統籌；三是大力推進農村基礎設施和公共服務體系建設。尋求城市資本、技術、人才等生產要素向農村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎設施向農村延伸，教育、文化、醫療、衛生、社會保障等公共服務向農村輻射，讓農民群眾共享現代化建設成果。

（四）聚焦鄉風文明這個任務，推進文化振興。鄉風文明是鄉村振興的緊迫任務。一是注重塑形更要鑄魂。鄉風文明要堅持物質文明和精神文明一起抓。大力開展“文化同教育、文明同教化”行動，不斷改善和提升農民群眾精神風貌，不斷提升農村社會文明程度。二是倡導節約也是發展理念。聯動開展禁賭、禁煙、禁伐、禁漁、禁獵活動，倡導文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，破除鋪張浪費、大操大辦、攀比成風等陳規陋習，著力培育文明鄉風、良好家風和淳樸民風。三是注重保護和傳承農村優秀傳統文化。要借助白垛村實施紅色美麗村莊試點建設契機，把紅色傳統文化發掘好、保護好、傳承好。

（五）聚焦治理有效這個保障，推進人才振興。治理有效是鄉村振興的重要基石。一是建立健全各項制度。要健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，充分發揮農民群眾作為新農村建設的主體作用，建立健全民主議事、村務公開和黨務公開、村民自治制度。要制定符合實際的村規民約和自治章程，全力將村規民約當作農村黨員群眾、家家戶戶的“積分管理細則”，通過強化村規民約的執行落實來展現村民為村集體的貢獻度，并與村級集體經濟分紅相掛鉤，不斷提高村民自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的能力和水平，做到關系村級發展的大事由群眾“拍板”，關系群眾利益的大事由群眾自己“定奪”。積極協調處理好群眾利益關系。暢通群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，認真排查和及時化解社會發展中的不穩定因素，確保鄉村社會充滿活力、和諧穩定。鄉村善治要人才支撐。二是要注重培育引進專技人才。建立健全鄉村人才引進激勵機制，以鄉情親情友情為紐帶“引老鄉、回故鄉、建家鄉”，建立健全本土大學生關愛激勵機制，著力回引各類優秀人才投身鄉村發展。要積極吸納聚集實用人才，將優秀年輕干部選派到農業農村一線、扶貧一線“蹲苗”鍛煉成長，樹立人才向農村基層一線流動的用人導向，提升年輕干部聯系服務群眾、引領鄉村振興的能力和本領。三是培強培優本土人才。大力發掘和培養服務鄉村振興的“土郎中”“田秀才”，培養造就新一代愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民，促進農村勞動力向質量型、技能型、經營型轉變，提高自我發展能力。

如何寫黨建引領鄉村振興實施方案簡短三

今天，有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起，共同探討黨建引領鄉村振興有關問題，我主要按照“__”工作要求，今天，我來給大家講一次黨課。

黨的十九大報告首次提出，要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業全局，順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。

實現鄉村振興，關鍵在黨。黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時，重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散，鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力，鄉村振興才會蹄疾步穩。因此，辦好農村的事，實現鄉村振興，關鍵在黨。

在實施鄉村振興戰略過程中，如何發揮好基層黨組織的關鍵作用?

首先，要堅持黨建引領，使基層組織“強”起來。“火車跑得快，全靠車頭帶”。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程，涉及農村千家萬戶，關乎農民切身利益，迫切需要農村基層黨組織主動作為，通過加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，推動改革措施落地生根，為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。

其次，要堅持黨員帶頭，引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉村一線，與農村群眾聯系最緊密、關系最親近。因此，實現鄉村振興，絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢，熟悉政策、引領發展的能力優勢和扎根基層、戰在一線的群眾優勢，帶領群眾激發內生動力，在黨的領導下，齊心協力推進鄉村振興。

第三，要以鄉風文明為重點，促進鄉風“美”起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來，大力實施農村環境治理，改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念，弘揚中華民族傳統美德，引導基層群眾轉變觀念，自覺摒棄陳規陋習，以實際行動推動移風易俗，營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。

第四，要以人才為支撐，讓基層隊伍“壯”起來。鄉村振興，人才是關鍵。鄉村沒有人才，再好的政策也難以實施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才，堅持選優配強基層黨組織帶頭人，以村級組織換屆為契機，推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設，堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”，把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用，著力培養好本土人才，同時還要注重人才的引進，鼓勵大學生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉創業，努力造就一支“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。

最后，要以產業融合為目標，推動鄉村經濟“活”起來。實施鄉村振興，產業發展是重點，產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落后等現狀，要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用，加強統籌規劃，推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展，著力培育和壯大農業產業化合作社，支持農民創業就業，用黨建融合資源、用活資源，讓農村資源要素充分活起來，凝聚起農村改革發展的強大力量。

總之，就是要將黨建引領貫穿于鄉村振興的全過程，推動鄉村走向振興。

如何寫黨建引領鄉村振興實施方案簡短四

根據《關于印發**鄉科學發展大調研活動方案的通知》要求，對**鄉黨建工作進行調研，一是調研**鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查，通過調查主要了解**鄉的黨員基本情況和**鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區更好發展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下：

(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。

一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。

二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。

三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。

(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。

建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯系村委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。

(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。

要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優化結構，盤活干部資源，打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。

(一)創新基層組織設置模式，實現城鄉組織共建。

選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式，不斷加大聯建共建力度，逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。

一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。

二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式，發揮社區、企業黨組織帶動效應，促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色，依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體，在產業鏈上建立合作社、協會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉特色優勢產業做大做強。

(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。

堅持單獨組建優先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。

(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。

對傳統的制度進行創新，體現“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發揮先進性搭建平臺。

(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀，創新黨組織活動方式和載體。

開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等，注重與推動“兩新”組織的生產經營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結合，讓黨組織活動得到業主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合“兩新”組織實際，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業，帶頭服務群眾)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。

黨員干部要聯系“兩新”組織，經常到聯系點調研指導，協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動創造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設，協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費，鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助，為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

(一)抓好“三個三”，加強農村黨員教育培訓。

1、分類指導，在培訓中做到“三個相適應”。

一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應，根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓效果。

2、以培訓優秀黨員為目標，在培訓中做到“三個注重”。

一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育，使黨員進一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺性。

3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。

一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核，根據考核結果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。

(二)始終堅持以人為本的執政理念，建立健全黨內激勵關懷機制。

通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發展，以黨內和諧促進社會和諧。

一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度，探索制定優惠政策措施，大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度，積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外，特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。

(一)不斷拓寬選人用人視野。

大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農村干部隊伍注入新的活力，有力推動農村階級社會發展。

(二)優化黨建資源配置方式，實現城鄉資源共享。

大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合，由村間使用轉向開放共享：一是優化配置人力資源，繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業生到村任職，積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制，將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜，加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。

要緊密結合實際，創新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員，最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯系，全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。

(二)在結對共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實效。

一是提高認識，加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求，也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結對共建工作的領導，從實際情況出發，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題，抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標，以保證結對共建活動的有效開展。

二是精心組織，廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目，有機結合，統籌安排。要加強協調，調動各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗，學習外地經驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情況。

三是健全機制，加強考核。要進一步解放思想，開拓創新，建立健全共建的機制，明確共建的責任，提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容，以提高城鄉基層黨建工作的融合度，促進城鄉基層黨建工作良性互動。

如何寫黨建引領鄉村振興實施方案簡短五

按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的統一要求，今天給大家進行一次統一集中培訓。前期圍繞給大家講什么，鎮黨委多次召開專題會議進行研究，思來想去，還是圍繞我鎮推進“鄉村振興”戰略的實施情況，給大家講一講。“鄉村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰略意義高，做好鄉村振興這篇大文章，需舉全鎮之力集中攻堅，需各級干部擔當作為，需社會各方力量積極參與，黨委有責任把意義講明白、把任務講清楚、把擔子壓肩上。下面，根據鎮黨委研究的意見，給大家講三個方面的問題。

(一)為什么要干這件事。改革開放以來，改革率先在農村拉開序幕，家庭聯產承包責任制打響了第一槍，由此推動農村經營體制、農業農村、城鄉社會結構

發生了天翻地覆的變化。但是，隨著農業農村發展進入新的階段，呈現許多新情況新特點。一是農產品供求關系發生了變化，已由總量不足轉變為結構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農產品消費需求結構發生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農產品庫存大幅增加而優質產品需求得不到滿足，調優農業結構迫在眉睫。二是城鄉關系發生了變化，已由二元結構轉變為加快融合發展。隨著工業化城鎮化的快速推進，以工補農、以城帶鄉的能力不斷增強，城鎮化發展體制機制和農村改革不斷深化，推動城鄉融合發展的條件逐步具備;同時，城鄉發展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉之間資源要素優化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農業勞動力供求關系發生了變化，已由大量富余轉變為結構性、區域性短缺。農村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉、發展適度規模經營創造了條件，也帶來農業生產者素質結構性下降，呈現農戶兼業化、農民老齡化、農村空心化的趨勢，關鍵農時缺人手、現代農業缺人才、農村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統的“三農”工作方式已經不再適應形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農業農村發展。針對這些問題，黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，將其上升到國家戰略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一，鄉村振興戰略被莊嚴寫入黨章，必將掀起新一輪改革熱潮。

(二)鄉村振興什么樣。鄉村振興戰略的藍圖，就是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。鄉村振興戰略的目標，就是到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。具體到我們前曹鎮來講，就是我們的農業產業不僅是

種植單純的糧食作物，而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產融合“新六產”;我們的居住環境發生翻天覆地的變化，大部分農村居民將上樓享受和城里人一樣的生活，保留下來的村落有景、有水、有鄉愁，老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉風文明得到顯著提高，鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝，紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制，文明鄉風、良好家風、淳樸民風，煥發鄉風文明新氣象;村級治理得到全面加強，地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身，基層微腐敗治根治本，整個社會和諧穩定;農民收入渠道拓寬，年年領分紅，家門口掙錢養家，不再奔赴他鄉就可以過上幸福富裕的生活。同志們，習總書記說過“幸福是奮斗出來的”，以上這些美好圖景不是空談，這是新時代交給我們每一個人的光榮任務，也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標，通過一代接著一代干，是完全可以實現的。

最近一段時間，我鎮圍繞推進實施鄉村振興戰略，下足了功夫謀思路，確定了“黨建引領、融合發展、要素支撐”三位一體，“內生動力、外部助力”兩處發力，“鄉村振興前曹樣板”一個目標，“三二一”工作思路。黨建引領，就是將黨的建設貫穿鄉村振興全過程，把我們的領導班子、機關干部、農村黨員干部，打造成為推動鄉村振興的“主心骨”;融合發展，就是堅持新的發展理念，城鄉空間融合構建、一二三產融合發展、生態環境人文環境融合改善，用新理念、打破舊思維、推動新發展;要素支撐，就是強化人才、民生、政策三個要素保障，為鄉村振興注入強大動力，以上三個方面構成我鎮推動鄉村振興的總體框架，三位一體、有機結合、密不可分，必須整體推進。內生動力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源，鼓勵吸引他們回鄉創業，形成內生動力;外部助力，就是確立全新的招才引智思維，把方向瞄準大企業、大院所，借助外力促振興，通過內

外兩方面共同發力，形成鄉村振興的整體合力，最終實現“鄉村振興前曹樣板”的工作目標。

同時，我們下足了氣力搞動員，農業龍頭企業引進破題上路，中天玫瑰、唯一水產兩個項目已經成功落戶;在外人才回鄉創業掀起熱潮，前李村辦起了正喜園家庭農場、大孫寨組建了綠康種植專業合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說，我們在推進鄉村振興上，已經有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步，我們要在以下三個方面下功夫。

(一)推動土地向合作社集中實現量變。20**年，我們在鄭莊村試點開展了黨支部領創辦土地股份合作社，付出了很大的心血，承擔了很大的壓力，鄭莊村試點滿兩周年，整體運行良好，取得了預期的效果，探索了寶貴的經驗。截至目前，全鎮***個村莊領創辦了合作社，入社面積達到了1萬畝。兩年來，通過先進村莊的勇于挑戰、敢于擔當，積累了應對各類風險的寶貴經驗，事實證明這條路是成功的，樣板經驗是成熟可復制的。如果大家現在再有“誰干誰傻誰受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨捫心自問一下，自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待，領創辦土地股份合作社已經不是選擇題，而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領導牽頭，對沒有開展的村進行一次摸底調查，看看到底是不是村干部的原因沒有開展，如果是，那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上，鎮黨委政府的計劃是，五年內，圍繞合作社開展培育“四個100”：成立100村黨支部領創辦的土地股份合作社，實現***萬畝土地整合;吸引有頭腦的農民成立100支為農專業服務隊，為合作社經營提供全產業鏈專業化服務;承接100項農業科研成果轉化，通過雙招雙引使合作社與農業龍頭企業和大專院校積極對接，并承接科研成果轉化;注冊***個農產品商標，通過農業龍頭企業和新型經營主體發揮引領作用，瞄準“高品質”和

“超有機”，把前曹鎮打造成優質農產品供應基地。可以說，黨支部領創辦土地股份合作社，為我們發展現代農業找到了突破口，為調整優化產業結構奠定了基礎。

(二)推進產業結構向多元化調整實現質變。千百年來農民難以脫貧致富，根本原因是農業的小農戶小生產小作坊生產方式，組織化程度低，抗風險能力差，與市場體系距離遠，不可能致富。關鍵的問題是，我們沒有找到“農戶+合作社+龍頭企業”這種發展模式。打個比方，農民過去的生產方式，如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃，翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去，他沒這個本事，得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船，就是我們的市場主體。現在讓農民買一張船票，搭上你這艘船，到大市場的廣闊天地里面去，這樣農民就致富了，農村就致富了。對此，結合現在產業發展的趨勢，我們計劃五年內，在全鎮拿出2萬畝土地發展農業特色種植，一手抓農業龍頭企業的引進，一手抓特色產業發展，形成特色產業百花齊放、龍頭企業落地生根的產業發展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發展產業。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿，就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步，鎮黨委政府將加強與更多農業現代化企業的強強合作，發展更多的訂單農業，促進產業結構調整。二是要注重在打造品牌中發展產業。要種植新品種，立足現有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植，在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經濟作物。要采用新技術，加大基礎設施投入，采用現代化設施農業技術，積極進行“三品一標”認證，打造高品質農產品供應基地。要發展新業態，在現有鳴店、西馬大棚西紅柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎上，推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉村旅游項目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣，四季采摘，吃住采摘觀光為一體”的都市農業項目，為產業振興提供有力支撐。

三是要注重招引龍頭企業在一二三產融合中發展產業。一二三產融合，就是指一產農產品種植基地，二產流水線加工廠，三產觀光、旅游、休閑、體驗，提升農產品附加值，實現農產品最大銷售效益。因為1+2+3等于6，1x2x3也等于6，所以又叫“新六產”，是當前農業產業化、現代化發展的新趨勢。實現新六產，要轉變招商引資理念，從以前的注重工業項目，更加注重農業龍頭企業的引進。現實證明，農業產業化龍頭企業一頭連著市場，一頭連著農民，他們有市場、有技術、有資金，單靠我鎮現有的農業經營主體，由于原始積累較少，很難帶動群眾增收、開創工作亮點。下一步，在這一方面要進一步加大工作力度，立足于我鎮區位交通區位和土地利用規劃的優勢，加大農業產業化龍頭企業的引進和培植力度，推動農業現代化提速升級。

(三)推動能人回鄉創業實現聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富，吸引更多優秀人才回鄉創業，鎮黨委政府研究制定了回鄉創業“百千萬計劃”，即“吸引百名青年回鄉創業、培養千名新型職業農民、實現萬戶家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是，1、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的，流轉土地面積200畝以上，或固定資產投資***萬元以上，吸納本地勞動力就業***人以上，持續正常運營1年以上的，一次性給予1萬元創業獎勵。2、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的，流轉土地面積500畝以上，或固定資產投資***萬元以上，吸納本地勞動力就業***人以上，持續正常運營2年以上的，一次性給予5萬元創業獎勵。3、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的，流轉土地面積1000畝以上，或固定資產投資1***萬元以上，吸納本地勞動力就業***人以上，持續正常運營5年以上的，一次性給予***萬元創業獎勵。4、對回鄉創辦或引進農業產業化龍頭企業的，被認定為市級農業產業化龍頭企業的，一次性給予5萬元獎勵，被認定為省級農業產業化龍頭企業

的，一次性給予***萬元獎勵，被認定為國家級農業產業化龍頭企業的，一次性給予***萬元獎勵。5、對創辦農民合作社或家庭農場的，被認定為國家級示范農民合作社或家庭農場每個給予5萬元獎勵，省級示范農民合作社每個給予2萬元獎勵，省級示范家庭農場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農村空閑農房發展民宿、文創等美麗經濟的，協議期在五年以上、符合美麗鄉村建設規劃，進行房屋立面改造整治的，按每戶1萬元的標準給予獎補。7、對利用農村空閑農房發展農家樂，協議期在三年以上，取得工商執照和餐飲業食品衛生許可證，成功創建省高星級農家樂的，一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉租賃農村空閑農房，開辦民間博物館，傳播優秀傳統文化，創辦農村實體書屋開展農民閱讀活動，開展非遺項目的保護和傳承的，一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉創業項目，優先安排各類涉農優惠資金的使用。對回鄉創業的個人或企業員工，給予教育、醫療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部，在年終考核中進行加分，并與績效工資相掛鉤，優先進行評先樹優。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調查摸底，每個村建一個回鄉創業的微信群，鎮上建一個總的微信群，宣傳鎮黨委政府回鄉創業的優惠政策，在全鎮掀起在外優秀人才返鄉創業的熱潮。

干部干部，干是當頭的。對于我們鄉鎮這一級而言，國家以往實施的戰略，相對離我們較遠，但鄉村振興戰略的“舞臺”就在我們鄉鎮、就在我們的村莊，這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部，機遇抓住了，就是前曹歷史上的“功臣”，機會錯過了，就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此，我們要全鎮一盤棋，突出抓好領導班子、機關干部、農村黨員干部三支隊伍建設，舞龍頭、帶龍身、擺龍尾，推動鄉村振興戰略在前曹鎮落地

生根。

(一)領導班子，當好龍頭引領振興。一要堅持分線作戰、全線推進的工作機制。書記、鎮長牽頭抓總，其他班子成員分別獨擋一面，圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮鄉村振興推進會議部署要求，對照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總體要求，抓好分管領域的鄉村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來，當“施工隊長”，善于把方向、出思路、提措施、嚴管理，時刻牢記自己的責任所在，時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來，當“沖鋒隊長”，敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作，只要是有利于全鎮的發展，只要是有利于工作的推動，只要是有利于群眾的幸福，就要帶頭謀劃、帶頭創新，沖在前面，干出成績。落實要狠起來，當“督導組長”。鎮黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策，班子成員要帶頭抓好落實，對重點任務重點環節要加強督導，以上率下以身作則，下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創新創造、協同作戰的工作方法。要在分線作戰的基礎上做好結合的文章，探索招商引資和產業發展結合、美麗鄉村和移風易俗結合、脫貧攻堅和基層黨建結合等多種工作模式，形成最大推進合力。要用創新的思維解決工作中的困難，樹立精品意識和一流目標，高標準定位、高效率執行、高質量完成，每名班子成員在各自分管領域，都要打造一個鄉村振興的工作亮點。

(二)機關干部，擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習平臺，提升工作標準、作風和精神。今年以來，我們多次組織機關干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習，總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”，看到先進地區的大手筆、大項目感到眼紅，反思自己的工作感到臉熱，思索前曹未來的發展感到心跳。下一步，要繼續分期

分批組織開展對標學習，瞄準追求極致、精益求精的工作標準，以上率下、真抓實干的工作作風，高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習，每個部門每名機關干部，都要明確一個對標學習的目標，學真本領，學真本事，立足崗位，干出成績。二要樹立先進模范典型，激發比學趕超的干勁。繼續開展“每月之星”評先樹優活動，對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當，注重其在全縣各業務戰線工作成績的考核，加班加點忙忙碌碌不代表先進，敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為，注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會，旗幟鮮明的表彰優秀機關干部，優先安排優秀干部到縣直部門進行交流學習，大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉，為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁，讓干事創業的干部受尊重、得實惠。

(三)農村黨員干部，擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉化為抓手，確保基層和諧穩定。一個支部渙散、組織落后的村莊，是不可能獲得大的發展的，前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩定因素，只會消耗村莊發展的動力。開個會沒人組織，改個廁所沒人帶頭，落個項目沒人服務，最終這個村只會越來越落后，看著人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃虧的還是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案繼續推進落后村整治轉化，發揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導機制作用，把落后村這個鄉村振興的“絆腳石”堅決去除，對不配合開展工作的村干部進行再教育，直至撤職問責。二是以黨支部領創辦土地股份合作社為抓手，增強為民服務真本領。早干是經驗、晚干是任務。在2018年的全縣七一表彰大會上，已經成立土地股份合作社的村，支部書記直接獎勵1個星級，縣委組織部拿出經費，給每個創辦合作社的村免費安裝了一臺空調，鄭莊村黨支部還獲得全市干事創業好班子榮譽稱號，鄭莊、大孫寨、董集等村已經在合作社的規模經營的基礎上，引進了特色產業，村莊發展進入了新的快車道。所以

說，大家要認清新形勢，完成好常規性工作任務是最起碼的要求，能否帶領全村人民組建合作社、調整產業結構才是真本事。三是以村事陽光報告會和規范小微權力清單為抓手，確保清正廉潔好形象。村事公開，是消除村內隱患矛盾，樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些，工作的格局要再提高一些，不要總是想著給自己人發展個黨員，給承包地再續個合同，給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事。現在的村干部，要善于利用三務三資陽光報告會、規范小微權力清單、黨員活動日等多種形式，做到事事公開透明，贏得群眾信任的良好形象。

同志們，鄉村振興正當時，前進的號角已吹響，干事創業的戰鼓已擂鳴!我們堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在全鎮廣大干部群眾的共同努力下，農業強、農村美、農民富的美好圖景一定能如期實現。

如何寫黨建引領鄉村振興實施方案簡短六

治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎。加強黨建引領下的基層社會治理創新，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。黨的十九屆四中全會對“構建基層社會治理新格局”等提出了明確要求，為新時代推進基層社會治理現代化提供了遵循、指明了方向。近年來，全國各地深入貫徹落實中央的決策部署，在基層治理創新方面形成了不少務實管用的經驗。其中，天津市北辰區“一核引領、一網覆蓋、六治融合”的創新實踐，帶動北辰基層社會治理取得了諸多成效，其經驗值得認真梳理總結。

加強和創新社會治理，重點在基層、難點也在基層。北辰區是天津環城四區之一，是典型的城鄉結合地區，基層治理問題十分復雜。近年來，北辰區大膽推進體制機制創新，初步探索了一套務實管用的基層治理思路和辦法，破解了多年未解決的治理“頑疾”。

第一，突出黨建引領作用，把黨的領導貫穿基層治理全過程和各方面。天津市北辰區既強調區委統籌協調，抓好頂層設計和制度創新，又堅持把鎮街作為主戰區，強化黨(工)委基層治理“龍頭”作用；既要求夯實村居黨建基礎，又推進黨建服務中心標準化，著力強化陣地建設，成效顯著。

第二，以綜治和警務網格融合為突破口，探索形成覆蓋全域、便捷高效的治理網絡。在這一過程中，天津市北辰區打造“13n”模式，解決“發現問題難”的困境；通過“平安北辰”app研發，暢通工作流程，解決好“發現情況如何處理”的問題。此外，還延伸打造“全科網格”，真正實現全網覆蓋。

第三，不斷在體制機制上下功夫，以善治為目標，打造共建共治共享的基層治理新格局。全面提高區域社會治理能力，還需要動員組織廣大群眾。天津市北辰區從自身實際出發，不斷進行創新探索，既充分相信和依靠群眾，放手讓廣大居民參與到基層治理中來，又始終堅持依法辦事，引導干部群眾運用法治思維和法治方式解決問題。同時還借助互聯網、大數據等科技手段，在提高基層治理效能上下功夫。

總的來看，正是黨建引領基層治理創新實踐，在短短兩年多時間里，使天津市北辰區的社會治理局面發生了重大改變，并推動實現了從等問題到找問題、從各自為政到聯合作戰、從壓事壓責到賦權賦能、從集中整治到常態長效的轉變。北辰區黨建引領基層治理創新，是新時代鞏固黨的執政基礎的具體實踐，為基層治理現代化積累了一些經驗，也給我們提供了一些有益啟示。

一是必須牢牢抓住黨建引領這個根本，不斷強化黨組織的領導力、組織力、號召力。黨建引領直接影響基層社會治理的發展方向和工作成效，是推進基層治理現代化的關鍵所在。一方面，要牢牢抓住市縣這個基層治理的主戰場，將黨組織的政治優勢同政府的資源整合優勢、企業的市場競爭優勢、社會組織的群眾動員優勢結合起來，不斷增強基層治理的整體性、協同性。另一方面，要在加強基層黨建上下功夫，把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘，強化政治領導、思想領導、組織領導，為深入推進基層社會治理發揮更大作用。

二是必須堅持以人民為中心，把為城鄉群眾搞好服務、多辦實事、破解難題作為工作的出發點和落腳點。新時代，人民群眾對有效社會治理和良好社會秩序提出了更高的要求。加強和創新社會治理，就是要把良好社會秩序作為人民群眾的幸福之基、和諧之本，暢通和規范群眾利益協調機制，從源頭上預防和減少社會矛盾的產生，著力消除影響社會和諧的不穩定因素，確保人民安居樂業、社會安定有序。

三是必須在作風建設上狠下功夫，用心擔當作為，敢抓敢管敢“碰硬”。基層治理涉及范圍廣，工作任務繁重，需要各級黨委政府發揚新時代斗爭精神，主動擔當作為，敢于動真碰硬，著力解決涉及城市管理、環境整治、食品安全等方面的突出問題，以更高的標準推動基層治理工作再上新水平。

四是必須注重廣泛凝聚社會各方面力量，形成多管齊下、全民參與的強大合力。從天津市北辰區的實踐來看，廣大群眾中蘊含著參與社會治理的巨大熱情和力量。加強社會治理必須走好新時代群眾路線，堅持相信群眾、依靠群眾、發動群眾，不斷完善政策措施，豐富志愿者參與社會治理的方式和渠道，為基層治理注入多元力量，實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動。

如何寫黨建引領鄉村振興實施方案簡短七

黨建工作匯報

近年來,在市委、市政府的正確領導下,鄉黨委堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹黨的十七三中、四中、五中、六中全會精神,緊密聯系工作實際,積極發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范帶頭作用,有力地促進了全鄉各項事業的發展。下面將我鄉近年來基層黨建工作情況匯報如下:

一、周密部署,全面落實基層黨建各項工作任務

鄉黨委對黨建工作高度重視,每年年初及時召開黨委會,專題研究黨建工作,并召開各支部負責人大會,安排部署全年目標任務,落實具體的工作要求和措施。按照上級要求,鄉黨委根據實際制定了村績效考評方案、黨建工作意見等文件,對各基層黨支部實行量化考核,把“軟件務”變成了“硬指標”。同時,鄉黨委還采取定期檢查和不定期抽查的方式對各支部工作進行督促檢查,及時通報檢查結果,指出存在的問題和不足,提出改進意見，這些措施的落實,調動了村干部抓黨建工作的積極性和主動性,在全鄉形成了上下齊抓共管、全力創建的良好氛圍。

二、抓黨員思想政治教育,全面提高黨員隊伍素質

鄉黨委以貫徹落實xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為主線,以學習實踐科學發展觀活動為重點,以加強黨員的管理教育為目的,緊密聯系實際,認真扎實地開展了黨員思想政治教育活動,進一步提高廣大黨員干部的政治素質。

(一)組織黨員干部認真學習黨的xx大精神。近年來,鄉黨委將黨的xx大精神和黨章做為黨員干部學習的重點,通過邀請市委宣傳部文明辦副主任、黨政領導干部舉辦培訓班、講黨課、報告會、現代遠程教育點播收看等形式,舉辦各種形式的培訓班10多場次,培訓黨

在抓好黨員常規教育的同時,鄉黨委以繼續堅持落實各項學習制

(二)深入開展創先爭優活動。我鄉創先爭優活動進展有序，自活

三、抓黨建常規工作,促進基層組織建設不斷發展

(一)扎實做好黨員發展工作。在發展黨員工作中,一是從加強對

入黨積極分子的培養教育抓起。年初,鄉黨委結合黨建工作會議,督促各支部制定入黨積極分子培養計劃,健全完善介紹人、黨支部、鄉黨委教育培養制度,加強對入黨積極分子的教育和管理。二是突出重點,狠抓薄弱點。注重培養一線崗位上的村干部、生產能手和婦女中的骨干分子。三是嚴格執行黨支部發展黨員“公示制”和“票決制”,堅持成熟一個發展一個的方針,從嚴要求,嚴把入口關, 將不符合條件

(二)加強流動黨員管理工作。按照市委組織部關于加強流動黨員

管理的通知精神,鄉黨委針對流動黨員管理難度大,流動趨向不明,流動時間長短不一的實際,鄉黨委和支部分別建立了流動黨員臺帳,對流動黨員的去向、聯系方式、外出時間等進行了摸底調查。目前,全鄉共掌握流動黨員86名,通過直接送達、郵寄、親人代轉等方式,為86名流動黨員全部發放了《流動黨員證》,建立了流動黨員聯系卡。鄉黨委每季度定期同他們取得聯系,及時掌握他們的思想動態、學習情況和工作狀況,使流動黨員無論走到哪里都有黨組織管理。鑒于同鄉聯誼會在上海已成立多年，每年出資1萬元獎勵中學中品學兼優的

(三)加強陣地建設。近年來通過爭取上級資金、村自籌,新建和改造了村級組織場所。目前14個行政村中有12個村有了規范的村級組織辦公場所,另外通過積極籌措資金,為部分村黨員活動室配備了辦公設備,使村級黨員活動室真真成了黨員學習,村民議事、教育培訓的綜合活動中心。

(四)精心安排慶祝建黨90周年活動。為了慶祝建黨90周年,進一步加強黨的農村基層組織建設,“七〃一”期間,鄉黨委召開慶祝建黨90周年暨“七一”表彰大會。會上對全鄉20xx-20xx年黨建工作中涌現出的6個先進基層黨組織、7名優秀黨務工作者、36名優秀共產黨員進行了表彰獎勵。同時,鄉黨委在全鄉黨員中開展學黨史、知黨情知識競賽活動，一起回顧黨的發展史,交流個人學習黨章的心得,堅定信念,把個人的發展融入到發展之中,爭做新時期優秀黨員。通過“七一”系列活動的開展,進一步陶冶了黨員的思想情操,增強了隊伍

(五)全面推廣“168”黨建工作模式。在行政村全面推廣“168”黨建工作模式的基礎上，按市組要求在鄉直各黨支部推廣，中心小學結合學校特點，建立一套中心小學黨組織領導下的組織“目標管理”、個人“設崗定責、服務承諾”機制;實行征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”;發揮中心小學各類組織和各支隊伍的“八個方面作用” ，即學校黨組織政治核心作用、行政班子推進學校科學發展作用、工會教代會發揮民主監督作用、團委、少先隊群團組織橋梁紐帶作用、黨員先鋒模范作用、教育教學專家引領帶動作用、德育工作者和班主任組織管理指導作用、教職工教書育人、服務育人、管理育人作用。

四、當前工作中存在的主要問題

一是黨員管理教育方面,特別是政治理論學習,黨組織活動形式等方面比較單一;二是黨組織在探索新形勢下的基層黨建方面的工作還比較滯后;三是黨員干部的作風還有待進一步加強,解放思想、加快發展的理念還需進一步強化。在今后工作中，要進一步解放思想、轉變觀念，開拓創新，務求實效。圍繞工作思路和目標要求，統籌安排全盤工作。加大機關效能建設力度，切實轉變工作作風，提升服務水平與質量。領導干部帶頭踐行科學發展觀，多下基層一線，深入開展調查研究，逐步解決發展中的問題和困難，努力為的科學發展、跨越發展做貢獻。

如何寫黨建引領鄉村振興實施方案簡短八

為全面貫徹落實市委組織部《x通知》文件精神，進一步完善工作制度，激發全縣x系統各級黨組織、廣大黨員干部拼搏趕超的干事熱情，努力實現更大作為，推進“健康x”建設，現就創建“紅色引領”黨建品牌，制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨要求，進一步深化“兩學一做”學習教育，從強化基層黨組織政治功能和服務能力著手，通過創建“紅色引領”品牌，加強和創新基層黨的建設，帶動全縣x工作持續發展，為實現“健康x”提供堅強組織保證。

在公立x，開展“紅色引領”活動，綜合運用配強班子、建好隊伍、完善制度、健全機制、推進“黨建+”系列紅色活動等多種方式，積極推動x黨建工作與業務工作有機融合，充分發揮x黨組織在推進“健康x”建設中的戰斗堡壘作用。

一是基層組織體系全面覆蓋

創新組織設置，完善組織體系，實現黨的組織由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”邁進。

二是黨員隊伍建設全面過硬

配強黨組織班子，完善黨建工作制度，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀律、有擔當的過硬隊伍。

三是建立一批富有實效的黨建品牌

開展爭創“先鋒天使”活動，設立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”，開展“三亮三評”評比活動，推進基層組織服務內容和方式不斷創新。

四是實現群眾滿意度全面提升

完善x德考評制度，提升x服務整體水平，做好惠民服務，融洽醫患關系。

五是推動發展能力全面增強

堅持圍繞中心、服務大局，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動醫改發展的優勢，形成同心協力謀發展的良好氛圍。

1.健全黨的領導

發揮x黨組織領導作用，構建黨組織參與x重大決策機制，深度融入、深度參與x發展。

2.嚴格黨的組織生活

落實意識形態工作責任制，管好x各類思想文化陣地。“三會一課”制度嚴格落實，組織生活會和民主評議黨員、黨組織書記抓黨建述職評議、主題黨日、談心談話等組織生活開展正常且成效明顯。“兩學一做”學習教育常態化制度化推進有力，“不忘初心、牢記使命”主題教育認真開展。

3.夯實黨建基礎

黨員活動場所建設符合“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”的“六有”標準。“黨建+”系列活動有聲有色，積極推動“健康x”建設。將黨建經費列入x年度經費預算，足額保證黨建工作需要。

4.精準發展黨員

能夠按照“把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成x骨干，把黨員骨干培養成后備干部”的“三培養”機制，重點發展x專家、學科帶頭人、優秀青年x人員入黨。

5.樹立良好x風

建立黨組織主導、院長負責、黨務行政工作機構齊抓共管的x德x風工作機制，x人員x德考評制度得到落實，能夠將x德表現與x人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優和定期考核等直接掛鉤。醫患關系和諧，群眾口碑好，滿意度高。

（一）突出思想引領

1.持續加強黨員理想信念教育

通過組織x黨員參觀紅色教育基地、重溫入黨誓詞、觀看先進典型宣傳片、開展“紅色引領”主題征文、書畫攝影展、黨史知識競賽、演講比賽、文藝演出、開辦“紅色文化大講堂”等方式，進一步增強宗旨意識、樹牢理想信念。

2.強化理論學習，堅定理想信念

扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，開展好“x”教育，切實加強紅色理論武裝。推行“黨建+教育培訓”模式，采取“請進來”與“走出去”的方式，重點辦好三類班次。辦好主題班，組織黨組織書記、中青年干部、黨員干部輪訓，全面提升黨員干部圍繞業務抓黨建的綜合能力水平。辦好示范班，分層次培養黨務干部、入黨積極分子、入黨發展對象，為各基層黨組織開展黨員培訓做好示范。辦好行業班，開辦民營x黨建指導員培訓班，不斷加強民營x機構黨建工作水平。

3.擴大黨建宣傳，繁榮紅色文化

按照有場所、有設施、有標識、有黨旗、有書報、有制度的標準，規范黨員職工服務中心建設，建設“紅色陣地”。在全縣各級公立x營造開展“紅色引領”黨建品牌的濃厚氛圍，采取懸掛標語、x文化墻建設、召開動員會議、開展“主題黨日”活動等形式，使廣大x工作者深入了解“紅色引領”活動的任務要求，動員x工作者積極參與。

（二）強化制度引領

4.加強公立x黨組織標準化規范化建設

嚴格落實和執行黨的各項組織生活制度，認真落實和堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度。堅持每月相對固定1天開展“主題黨日”活動，推行x黨組織班子成員聯系幫包后進黨支部制度，有效提升黨組織組織力。

5.大力促進x不斷轉變

結合患者評價反饋和x黨組織公開評價，建立完善x人員x德考評制度，將x德表現與x人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優和定期考核直接掛鉤，持續加強x德x風建設。加強黨風廉政宣傳教育，推進廉政文化建設。持續開展重要崗位和時間節點廉政提醒等工作。充分發揮反面教材和反面典型的警示教育作用，教育引導黨員干部和x工作者嚴格遵守黨的紀律和工作制度，杜絕違紀違規現象。

6.充分發揮x黨組織領導作用

各公立x黨組織要堅持以政治建設為統領，健全黨委議事決策制度，x“三重一大”問題均由黨組織班子集體討論決定，確保黨組織領導核心作用。堅持“哪里有業務工作，哪里就有黨組織”的理念，積極構建黨組織參與x重大決策、重要活動的機制，深度融入、深度參與x發展。

（三）注重示范引領

7.充分發揮黨員發展的正向激勵作用

強化黨管人才，全面釋放x的“人才紅利”。積極推動黨建工作和x中心業務工作深度融合，堅持從理想信念堅定、x德醫技好的業務骨干中發展黨員。完善人才引進機制，大力實施“人才強院”戰略，優先選派黨員骨干到先進x進修學習，培育技術過硬的黨員干部隊伍，全面提升x的核心競爭力。

8.開展爭創“先鋒天使”工程

各x通過組織“星級爭創”活動，每年在本系統各行業評選出一批“五星”基層黨組織和黨員；結合“七一”紀念活動、“節”紀念活動，“最美x”評選活動，評選一批先進典型。通過廣泛宣傳推介，引導基層黨組織和黨員比著干、跟著干、學著干；同時，各單位要從x人員中發現閃光點和亮點，帶頭選樹一批“履責盡責先進個人”，樹立拼搏趕超標桿旗幟；在全系統積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍，傳遞學習先進、宣傳先進的正能量。

（四）提升服務引領

9.強化先鋒惠民，更好煥發x的“黨建活力”

創新工作機制和方法，加強黨員教育和管理，實施好黨員星級管理制度，分類評星定級，激勵黨員爭星晉位。建立x德x風“一票否決”考評、病人評價醫生等工作機制，切實提升廣大x工作者的服務意識和敬業精神，積極構建和諧醫患關系。要始終堅持以患者為中心，大力塑造“感恩為體、服務為本、禮儀為先”的x文化，創新開展“做合格黨員、提升醫護能力、為黨旗添輝”主題活動，細化“先鋒形象、x質量、服務態度、x德x風”等方面的黨建載體，以黨風促進x德x風的轉變，有效提升x服務的整體水平。

10.構建長效工作機制，不斷提升服務能力

組織開展業務學習和技術培訓，做好x人員的規范化培訓，全面提升廣大x工作者的診療技術水平，切實滿足群眾服務需求。

11.充分發揮黨組織引領發展作用

各公立x要成立黨建工作領導小組，領導小組下設黨建工作辦公室，工作人員不得少于x人。黨建辦具體負責黨建的部署、指導、督辦、考核等相關工作。要組織開展“黨建+x文化建設”“黨建+行風建設”“黨建+志愿服務”等系列活動，各x機構要定期選派以黨員為主體的x團隊開展義診和下鄉坐診，促進優質x資源下沉。組織x人員通過咨詢、發放宣傳彩頁等方式積極宣傳健康知識，推動“健康x”建設。

1.壓實黨建責任

成立創建“紅色引領”品牌領導小組，組建工作專班，每個局班子成員要重點聯系x-x個基層黨組織，落實工作責任，及時掌握工作進展情況，推動工作有序開展。縣x部門、各公立x黨組織要加強調研摸底，找準選好優先培育的一批基層黨組織，明確創建目標、細化創建任務、制定創建措施，迅速在x系統各基層黨組織中部署開展。

2.加強指導調度

建立工作進度定期通報和“互看互學互比”常態機制，每年年中，縣委組織部、縣x局召開現場推進會議，集中對基層黨建品牌打造工作進行實地考察，交流經驗、查找不足、優化提升，對于成熟的經驗做法予以全縣推廣。堅持“走出去”與“請進來”相結合，定期組織x黨務工作者外出學習考察，學習借鑒外地先進經驗和有效做法，幫助黨務工作者拓寬黨建視野、打開工作思路。各公立x黨組織要在全國、全省范圍內確定對標單位，建立對標清單，拿出具體方案，比有目標、學有行動、趕有措施、創有成果。

3.嚴格激勵獎懲

把“紅色引領”黨建品牌打造工作，作為各公立x黨組織書記尤其x局黨組織書記黨建述職評議考核的重要內容，對工作成績顯著的，按照《x縣基層黨建工作手冊》中書記抓基層黨建工作考核細則有關規定予以表揚獎勵；對思想不重視、工作不得力的，提出批評，限期整改；對不認真履行職責，存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴重后果的，要嚴肅追究責任。要建立長效機制，對已達標的示范黨組織，每年按照一定比例隨機抽查，實行動態管理，鞏固創新成果。

如何寫黨建引領鄉村振興實施方案簡短九

為進一步加強我鄉基層服務型黨組織建設，切實加強和改進村支部組織建設，以示范促提高，努力推動全村經濟社會各項事業快速、健康發展，根據縣委組織部?關于印發?關于20xx年度創建黨建示范點的實施方案?的通知?(銅組字?20xx?14號)文件精神，結合我鄉實際，經鄉黨委、政府研究，決定確定九峰、雙溪兩村為我鄉20xx年度黨建示范點，現制定如下方案：

一、指導思想

創建工作要堅持以黨的和xx屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞中共中央關于加強基層服務型黨組織建設“六有五服務”要求，不斷深化黨建“三級聯創”活動，堅持“示范帶動、規范提高、分類指導、整體推進”的思路，以創建促規范，以示范帶全盤，以黨建促發展，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進全鎮基層組織建設工作上臺階、上水平。

二、組織領導

創建工作在鄉黨委的統一領導下進行，成立創建工作領導小組，鄉黨委將按工作方案，責任分解到人，團結協作完成好任務，并負責抓好督促落實。及時向縣掛點領導匯報創建工作進展，爭取上級領導的支持和指導。

三、基本情況

**村位于鄉境南部，20xx年底，全村轄14個村民小組，總人口965人;有耕地1420畝;山林面積18255畝;當年農民人平純收入1023元。村支部現有正式黨員33人，預備黨員2人。雙溪村位于鄉境西南部，全村總土地面積15平方公里。20xx年底，全村轄12個村民小組，總人口1110人;有耕地1424.7畝，山林面積31605畝;當年農民人平純收入1180元。村支部現有正式黨員28人。

四、目標任務

圍繞“五個好”(即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好)的目標，努力把我鄉九峰、雙溪村支部建設成為縣級黨建示范點。

1、加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制。搞好班子自身建設，維護班子團結。堅持民主集中制原則，班子成員嚴以律己，無違紀違法現象。

2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨支部活動經費有保障，黨內各項活動有詳細記錄，各類表冊臺帳齊全，管理規范。

3、進一步完善村務公開制度。每半年公開一次村財務、政務，自覺接受村民監督;建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監督小組各項制度，充分發揮好“兩會兩組”的作用;堅持民主集中制原則和“一事一議”制度，堅持村內重大問題集體討論決定。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協調和指導工作。

4、村級管理有序、服務完善、環境優美、治安良好。認真開展好群眾性精神文明創建活動，提高群眾精神文化生活水平。加強村治安巡邏、矛盾糾紛排查等工作，切實維護好社會治安，創造穩定的生活環境;做好計劃生育、教育、衛生、文化等各項工作，促進社會事業協調發展。

五、主要措施

1、完善網絡，構建農村黨建工作良好格局

在鄉黨委的統一領導下，形成以村黨支部為核心、全體黨員為主體、各類組織聯動為網絡、全體村民共同參與、齊抓共管的農村黨建工作的良好格局。成立黨員聯絡活動小組，充分發揮開展學習教育、交流工作經驗、聯系結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能，使村黨建各項工作得到落實。

2、筑好堡壘，加強農村黨支部的自身建設

一是加強村黨支部班子建設。提高班子的整體工作效能。支部班子成員要加強學習，團結務實，不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊伍建設，加強對村干部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設。搞好黨員活動室建設，配備電腦、電視機、影碟機等電教設備及各類書籍等學習資料，不斷充實、更新學習資料、

3、帶好隊伍，加強對村黨員的教育管理

進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度，堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格按照制度管理黨員，提高黨員整體素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內容，加強黨員的教育管理，認真做好發展黨員工作。認真開展共產黨員先進性教育活動，加大對不合格黨員教育、轉化和處置力度，純潔黨員隊伍。

4、發揮作用，激發村黨建工作的內在活動

積極探索村黨支部和黨員發揮作用的新途徑，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建，不斷提高村支部建設水平。加強服務陣地建設，深入實施農村服務工程。創新服務載體，組織村黨員和預備黨員、入黨積極分子積極開展助殘、助學、助貧“三助”活動;開展結隊幫扶活動，解決黨員群眾的實際困難。

5、開展活動，打造新型文明村莊

組織開展豐富多彩的群眾文化活動，增強群眾創建黨建示范村意識。一是對已組建的村民間文藝隊加強指導，利用其組織各類活動，及時宣傳黨的各項方針、政策。二是開展文明村莊、文明家庭的評比活動，把“倡導文明新風、共建美好家園”的要求與文明村莊創建活動有機統一起來。

六、工作步驟

第一階段：宣傳發動階段(20xx年4-5月)

1、分別召開村支部黨員大會，對創建黨建示范點工作進行動員，發放?致村共產黨員的一封公開信?，并征求村內黨員對創建黨建示范點活動的意見和建議。

2、利用宣傳公示欄、標語，加大宣傳力度，為創建工作在村里造勢，營造創建良好氛圍。

3、開展創建文明家庭的創建活動，制定具體的評比方案。

第二階段：創建實施階段(20xx年6月—11月份)

村支部將按照創建方案，開展創建工作。定期召開創建工作會議，解決實際問題，爭取創造特色，務求實效。

1、召開村黨建工作聯席會議，進一步宣傳發動，號召個組織積極參與村黨建示范點創建活動，并推選出村黨建創建活動領導小組成員。

2、調整責任區，充分發揮黨員在環境衛生、鄰里關系、執行政策、扶貧幫困中的積極作用。

3、認真抓好黨員的學習，召開民主生活會，搞好黨員民主評議;積極探索黨員設崗定責的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗，按程序和要求做好黨員組織發展工作，不斷優化班子、黨員隊伍的結構。

4、黨支部將克服困難創造條件，爭取在建設好的基礎上再提高標準，建設規范的示范村和黨員活動室，搞好室外室內的布置，宣傳欄約設4個，橫幅標語1個，還要加強環境衛生的清理。按照鄉黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求，做好各項創建工作。

第三階段：總結驗收階段(20xx年12月份)

黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料，認真寫好創建工作總結材料，迎接上級黨委的驗收考評檢查。

六、工作要求

1.落實責任。各村黨(總)支部書記為各村組織黨建示范點創建的第一責任人，各(總)支部委員為具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對于創建措施不力、不能按時完成基層黨建示范點創建達標任務的創建單位，將在全鎮范圍內通報批評。鄉黨委將把示范點創建情況列入黨建工作考核重要內容，加強督導檢查。

2.建立機制。建立工作組專項幫建制度。鄉黨委將成立以黨委書記為組長，3—5名班子成員和干部為成員的創建工作幫建組。工作組負責經常性聯系、指導和督促工作。建立共建聯創機制，整合各方資源，加強組織協調，為創建工作提供動力支撐。

3.加大投入。鄉黨委將對黨建示范點加大經費投入力度，按照市級示范點投入不低于8萬元、縣級示范點的投入不低于5萬元的標準抓好經費落實。

4.加強宣傳。各示范點黨組織要及時總結提煉基層黨建示范點創建中的新鮮經驗，利用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛宣傳示范點的成功經驗，有計劃、有步驟地把點上的經驗做法及時推廣到面上，以點帶面，提高我鄉基層黨建工作整體水平。