20xx銀行打擊非法集資宣傳活動總結(jié)一

一、組織實(shí)施情況

(一)落實(shí)職責(zé)，上下聯(lián)動。根據(jù)銀監(jiān)會及省局活動通知安排，我分局結(jié)合轄內(nèi)實(shí)際，制定了專門的防范和打擊非法集資宣傳教育活動方案，對轄內(nèi)活動進(jìn)行統(tǒng)一部署。轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)均成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的防范和打擊非法集資宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對活動進(jìn)行統(tǒng)籌安排，將相關(guān)工作職責(zé)落實(shí)到部門和個人，并結(jié)合實(shí)際，制定和上報(bào)本單位宣傳教育活動計(jì)劃和方案;建立聯(lián)絡(luò)員制度，專門負(fù)責(zé)本單位宣傳教育活動的上傳下達(dá)。

(二)制定方案，充分動員。轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)分別制定方案，確定了宣傳教育活動的內(nèi)容、步驟及措施，召開動員大會，要求每一位員工認(rèn)真對待，層層傳達(dá)，積極營造宣傳氛圍。如深圳發(fā)展銀行溫州分行制定了《深圳發(fā)展銀行關(guān)于深入開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動方案》，詳列了活動時間、活動類型、活動形式、工作事項(xiàng)及任務(wù)分工，活動內(nèi)容較為豐富。

(三)形式多樣，分步推進(jìn)。從整體情況看，轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)組織的防范和打擊非法集資宣傳教育活動覆蓋面廣、形式豐富多樣，做到了深入宣傳并分階段逐步推進(jìn)。多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，提高了公眾對常見非法集資手段的識別能力。此外，部分機(jī)構(gòu)還具體規(guī)劃了活動進(jìn)程，分階段逐步推進(jìn)防范和打擊非法集資宣傳教育活動。

二、活動開展情況

(一)利用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，積極營造宣傳氛圍。

一是打出宣傳標(biāo)語，做好警示教育。各機(jī)構(gòu)通過led電子屏滾動播放、懸掛橫幅等方式宣傳防范和打擊非法集資宣傳教育標(biāo)語口號，警示客戶保護(hù)自身利益，警告犯罪分子遠(yuǎn)離非法集資。二是編制宣傳材料，落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)宣傳。制作宣傳教育展板、張貼各類海報(bào)、編印防范和打擊非法集資宣傳教育手冊等形式，對非法集資特征、主要表現(xiàn)形式、常用手段及識別方法等進(jìn)行宣傳。三是發(fā)送宣傳短信，做好風(fēng)險(xiǎn)提示。向客戶發(fā)送短信等形式擴(kuò)大宣傳教育活動，提高社會公眾對非法集資的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。活動期間，轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)共制作展板橫幅1700多塊(條)，編印手冊、折頁12.5萬余份，發(fā)送短信160多萬條。

(二)利用專業(yè)優(yōu)勢，自覺落實(shí)宣傳責(zé)任。

一是提供咨詢服務(wù)，主動答疑解惑。各機(jī)構(gòu)通過在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立咨詢點(diǎn)、開展講座及開通咨詢熱線等方式，為客戶傳授和解答有關(guān)打擊非法集資的法律、法規(guī)和方針政策。如華夏銀行轄內(nèi)各支行通過在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)舉辦“防范和打擊非法集資宣傳教育活動”講座、ppt講解、設(shè)立專門窗口為宣傳教育服務(wù)咨詢臺等方式，加大了對客戶的宣傳教育力度。二是走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，積極深入群眾宣傳。各機(jī)構(gòu)利用“送金融知識下鄉(xiāng)”活動，采取現(xiàn)場咨詢、金融社區(qū)共建、“三農(nóng)”座談會等多種形式，發(fā)送宣傳資料，樹立農(nóng)民群眾防范和打擊非法集資的風(fēng)險(xiǎn)觀念。如工商銀行溫州分行發(fā)動600人次深入社區(qū)、街道開展宣傳活動，發(fā)放宣傳資料共4萬余份。樂清農(nóng)村合作銀行與樂清市公安局、樂清市國稅局、人民銀行樂清市支行等多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦主題為“打擊防范經(jīng)濟(jì)犯罪，共建和諧美好生活”的宣傳教育活動。活動期間，轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)共接受咨詢2.9萬余次，進(jìn)社區(qū)活動380余次，下鄉(xiāng)活動480余次。

(三)創(chuàng)新宣傳手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

一是利用微博進(jìn)行擴(kuò)散性傳播。如寧波銀行溫州分行在新浪官方微博進(jìn)行專題發(fā)布，從7月9日起，定期持續(xù)發(fā)布相關(guān)內(nèi)容微博，吸引網(wǎng)友關(guān)注并展開互動。該分行各員工也對微博進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，以達(dá)到有效宣傳的目的。二是利用報(bào)紙、刊物等進(jìn)行全面性傳播。如永嘉合行在《今日永嘉》等報(bào)刊上投放與非法集資宣傳教育活動相關(guān)的公益廣告。廣發(fā)銀行溫州分行在其內(nèi)部報(bào)刊《廣發(fā)溫州》上刊登題名為《樹立正確投資理念，遠(yuǎn)離非法集資活動》等防范和打擊非法集資宣傳教育活動的文章，并將報(bào)邗郵寄給客戶。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部宣教，增強(qiáng)防范和打擊非法集資意識。

一是加強(qiáng)合規(guī)教育，督促員工遠(yuǎn)離非法集資。如寧波銀行總行監(jiān)察保衛(wèi)部總經(jīng)理為溫州分行全體人員作主題為“走進(jìn)法律，遠(yuǎn)離犯罪”的專題宣講，系統(tǒng)分析非法集資產(chǎn)生的思想根源，詳細(xì)介紹集資詐騙罪的量刑和司法實(shí)踐等，促使該分行員工自覺遠(yuǎn)離非法集資，提高預(yù)防非法集資活動的能力。二是規(guī)范員工行為，深入開展風(fēng)險(xiǎn)排查工作。如樂清農(nóng)村合作銀行嚴(yán)格落實(shí)人事四項(xiàng)制度、五談、六必訪工作，對轄內(nèi)人員每年開展2次談心談話、1次家訪工作。今年該行紀(jì)檢監(jiān)察室相關(guān)工作人員還專門到非法金融處置辦進(jìn)行社會調(diào)查，對全體干部員工參與民間借貸情況進(jìn)行了排查。活動期間，轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)共舉行員工教育培訓(xùn)會350余次。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，持續(xù)跟蹤活動進(jìn)展情況

(一)及時開展部署，持續(xù)跟蹤指導(dǎo)。我分局在《關(guān)于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(溫銀監(jiān)辦〔20xx〕98號)中明確要求監(jiān)管部門要督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織開展本次活動，按照統(tǒng)一部署和要求集中做好防范和打擊非法集資宣傳教育的指導(dǎo)和督查工作。各監(jiān)管科室認(rèn)真收集、審查、核評各機(jī)構(gòu)活動開展情況報(bào)告，做好對活動開展情況的跟蹤監(jiān)督，確保活動取得實(shí)效。

(二)運(yùn)用多種形式，加大督查力度。我分局將督查工作與日常監(jiān)管、現(xiàn)場檢查相結(jié)合工作，通過組織訪查等方式，15次組織人員前往民生銀行等機(jī)構(gòu)，實(shí)地了解、掌握銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)宣傳教育工作開展情況，加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)和督促，及時掌握活動開展情況。此外，在日常監(jiān)管中，強(qiáng)調(diào)對銀行員工參與非法集資、民間借貸等實(shí)行零容忍，今年以來，我分局先后布置銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展了全面風(fēng)險(xiǎn)排查、從業(yè)人員參與民間借貸風(fēng)險(xiǎn)大排查等工作。

四、活動取得的成效

(一)廣大公眾法制觀念不斷增強(qiáng)。轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)利用營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、涉眾面廣的優(yōu)勢，以led電子屏滾動播放宣傳語、制作宣傳教育展板、編發(fā)手冊、發(fā)送短信等多種形式開展活動，對非法集資特征、主要表現(xiàn)形式、常用手段等進(jìn)行宣傳，廣大公眾深刻認(rèn)識到非法集資的社會危害性，風(fēng)險(xiǎn)防范意識得到進(jìn)一步提高。

(二)機(jī)構(gòu)案防和內(nèi)控管理水平不斷提升。活動開展以來，轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)積極落實(shí)社會責(zé)任，切實(shí)開展宣教活動，同時加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和案件防范，從案件防控機(jī)制、內(nèi)控執(zhí)行力等方面做實(shí)做細(xì)工作，提升案防和內(nèi)控管理水平，有效防范了銀行從業(yè)人員參與非法集資行為。

(三)常態(tài)化宣傳機(jī)制得以初步建立。各機(jī)構(gòu)通過在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立咨詢點(diǎn)、開展講座及開通咨詢熱線等方式，建立防范和打擊非法集資宣傳教育工作的長效機(jī)制，進(jìn)行常態(tài)化宣傳。如福建海峽銀行溫州分行在營業(yè)大廳設(shè)立咨詢點(diǎn)，向前來辦理業(yè)務(wù)的客戶現(xiàn)場宣講防范非法集資相關(guān)知識，并對客戶的疑問進(jìn)行一一解答，同時宣傳選取正規(guī)理財(cái)途徑和渠道的重要性。建行溫州分行開通了非法集資舉報(bào)咨詢熱線電話0577-88080357，為群眾耐心宣講政策，解答群眾關(guān)心的問題，普及有關(guān)金融知識。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)，明確方案

我行在參加貴局關(guān)于防范和打擊非法集資宣傳教育工作會議之后，專門成立了防范和打擊非法集資宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)宣傳活動的具體實(shí)施，明確了相關(guān)部門和人員的職責(zé)分工，總行風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部負(fù)責(zé)此次宣傳活動的日常工作，研究制定《江蘇長江商業(yè)銀行關(guān)于開展防范和打擊非法集資宣傳活動方案》，下發(fā)《江蘇長江商業(yè)銀行關(guān)于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(以下簡稱《通知》)，推動宣傳活動的有序開展。

二、有序開展，積極宣傳

各部門、分支行接《通知》后，立即組織所屬員工召開了部門會議，對宣傳活動方案進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并按活動方案要求做了動員部署，要求全行員工學(xué)習(xí)方案中關(guān)于防范和打擊非法集資的相關(guān)知識及案例，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)銀監(jiān)“七不準(zhǔn)、四公開”的各項(xiàng)內(nèi)容，切實(shí)提升我行員工識別和防范非法集資的能力。隨后結(jié)合我行下發(fā)的“雙十禁令”中關(guān)于對防范和打擊非法集資的規(guī)定舉行了考試，全行員工均參加此次考試，覆蓋率達(dá)到100%。另外自8月份以來，我行在包括泰州、靖江、姜堰在內(nèi)的5個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、31家自助銀行的led廣告屏上滾動播出關(guān)于防范和打擊非法集資的宣傳標(biāo)語，每月進(jìn)行更換，品牌管理中心負(fù)責(zé)拍攝各營業(yè)機(jī)構(gòu)宣傳活動的相關(guān)照片(詳見附件)。領(lǐng)取防范和打擊非法集資活動的宣傳折頁發(fā)放至各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行，擺放在顯眼位置，并要求柜面人員、大堂經(jīng)理提醒客戶取閱學(xué)習(xí)。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累成果

經(jīng)過防范和打擊非法集資宣傳教育活動以后，全行干部員工都對非法集資活動有了較為全面的認(rèn)識，熟悉了非法集資的屬性及相關(guān)特征，對如何識別和防范非法集資活動也積累了一定經(jīng)驗(yàn)。同時，廣大社會公眾在此次宣傳活動中也受益匪淺，形成了對非法集資活動的警惕意識，經(jīng)過學(xué)習(xí)之后也能夠主動遠(yuǎn)離非法集資以及承諾高收益低風(fēng)險(xiǎn)的借貸活動，整個宣傳教育活動取得了良好的社會效果。在以后的工作中，我行將繼續(xù)堅(jiān)持向社會公眾宣傳非法集資的危害性，讓廣大社會公眾遠(yuǎn)離非法集資，共同構(gòu)建我市穩(wěn)定、和諧的金融秩序。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真組織.為讓人們充分認(rèn)識當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢和危害后果。由市分行統(tǒng)一部署，市分行組織實(shí)施。根據(jù)省分行要求，我行成立了由市分行黨委書記、行長解卓任組長;市分行黨委委員、副行長、紀(jì)委書記牛建文任副組長;各部門為成員的防范和打擊非法集資宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部，負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)、督促各成員部門順利完成工作任務(wù)。

二、積極實(shí)施 注重效果

我行將活動分三個階段開展。

一是以各支行以網(wǎng)點(diǎn)為陣地，利用條幅、展板、電子顯示屏為載體，通過現(xiàn)場講解、散發(fā)宣傳單等形式，開展形式多樣、面向基層的宣傳教育活動，從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，剖析典型案例，增強(qiáng)公民的風(fēng)險(xiǎn)意識和辨別能力，擴(kuò)大打擊非法集資的宣傳面和影響力，對社會公眾提示風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。通過這次活動，共懸掛宣傳條幅25條 、展板21塊、電子顯示屏宣傳21塊，發(fā)宣傳資料47000余份，參與現(xiàn)場講解68人次。起到了對社會公眾提示風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資的目的。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，認(rèn)真組織開展員工參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。按照總分行專項(xiàng)治理的統(tǒng)一安排和部署，排查工作的重點(diǎn)。1.直接組織、參與非法集資或介紹他人參與非法集資;2.利用本人或本人控制的賬戶過渡資金，或代客歸集過渡資金，用于非法集資;3.與典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司有資金往來;4.客戶因非法集資涉案或失蹤的，行內(nèi)是否有員工涉及。

我行采取紙質(zhì)排查方式，分為自查、互查兩個階段。制定了排查信箱，且排查信箱放置在無監(jiān)控區(qū)域，排查信箱專鎖專用，鑰匙保管在紀(jì)檢監(jiān)察部，設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，方便員工發(fā)現(xiàn)有涉嫌：直接組織、參與非法集資，或介紹他人參與非法集資;利用本人或本人控制的賬戶過渡資金，或代客歸集過渡資金，用于非法集資;與典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司有資金往來;客戶因非法集資涉案或失蹤的，行內(nèi)是否有員工涉及的。可通過電話、信函、電子郵件等形式舉報(bào)。排查過程中，將基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、會計(jì)、出納、個銀、信貸等容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位人員作為重點(diǎn)排查，根據(jù)平時對員工的思想、行為動態(tài)了解和掌握容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或有不良行為苗頭的人員進(jìn)行必須排查，做到不留死角，不放過疑點(diǎn)。

此次呂梁分行開展的員工參與非法集資行為專項(xiàng)排查，應(yīng)參加排查的員工624人，實(shí)際排查的員工624人，排查率達(dá)到100%，未發(fā)現(xiàn)不良行為。

三是組織開展討論和撰寫心得體會活動。

在認(rèn)真開展教育活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，從員工自身所處機(jī)構(gòu)、部門、崗位等實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)圍繞“如何遵守和落實(shí)‘禁令’，按章操作，提高自我保護(hù)意識，有效預(yù)防和杜絕案件風(fēng)險(xiǎn)”等問題進(jìn)行有針對性的討論和分析。活動中員工寫學(xué)習(xí)心得體會450篇。

三、建立員工教育長效教育機(jī)制。為進(jìn)一步鞏固活動效果，我行制定了長期的警示教育長效機(jī)制，收集關(guān)于非法集資、反洗錢等行為的知識和相關(guān)案例，定期對員工進(jìn)行警示教育，切實(shí)提高員工思想意識和警惕能力，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。

通過開展宣傳教育活動，使廣大員工和群眾充分認(rèn)識到非法集資的危害性，切實(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力,充分發(fā)揮宣傳工作“震懾犯罪、樹立形象、教育公眾、防范風(fēng)險(xiǎn)”的積極作用。我行以后還要加大防范和打擊非法集資宣傳教育活動，讓廣大群眾遠(yuǎn)離非法集資，遠(yuǎn)離犯罪。