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脫貧攻堅工作總結(jié)篇一
年初以來,在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我們嚴格按照上級脫貧攻堅工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,認真落實脫貧攻堅相關(guān)政策措施,夯實基礎(chǔ),謀求突破,多措并施,精準發(fā)力,推進了工作的有序開展。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造特色產(chǎn)業(yè),探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“增長點”。一是繼續(xù)做好食用菌產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)營模式上,采取“黨建+合作社+貧困戶”利益鏈接模式,建立利益聯(lián)結(jié)機制,助力貧困群眾早日脫貧致富。二是大力發(fā)展經(jīng)濟林果業(yè)。為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬增收渠道,推廣“錦繡海棠”、岳陽紅蘋果、寒紅梨等經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年,新栽植經(jīng)濟林果面積1000畝,全鄉(xiāng)經(jīng)濟林果總量已達3000畝、15萬株。壯大農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“支撐點”。認真實施種、養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。20xx年,投入各類扶貧資金292.8萬元,扶持全鄉(xiāng)258戶、551人建檔立卡貧困人口(按照每人口補助1萬元標準實施)牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新工作模式,尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“融合點”。對34戶60人無勞動能力的建檔立卡貧困人口,在其自愿的基礎(chǔ)上,項目補貼資金入股平臺子金源養(yǎng)殖合作社,按股金每股5000元獲得500元的分紅,以帶動貧困戶脫貧增收。
(二)生態(tài)補償。在全鄉(xiāng)貧困人口中聘選生態(tài)護林員20人,使有勞動能力的建檔立卡人口就地轉(zhuǎn)成護林員,實現(xiàn)戶均增加工資性收入1萬元。
(三)教育扶貧。年初以來,積極宣傳落實教育扶貧政策,對全鄉(xiāng)177個建檔立卡貧困學(xué)生進行摸底調(diào)查。對符合建檔立卡貧困學(xué)生條件的92人進行補助(小學(xué)生每生每年1800元、初中學(xué)生每生每年20xx元、高中學(xué)生每生每年2400元、本專科大學(xué)生每生每年10000元)。
(四)健康扶貧。一是全面實施建檔立卡貧困人口免費體檢542人/次。由(水泉和格爾林)衛(wèi)生院負責建檔立卡貧困人口的體檢工作,切實做到有病早預(yù)防、早診治,有效降低因病返貧概率。二是全面實施“先診療后付費”一站式結(jié)算服務(wù)模式,落實“三兜底”保障政策。三是保證每一個建檔立卡貧困戶參加醫(yī)療保險(每人口財政補助50元/年),同時為所有貧困戶繳納中國人壽保險意外傷害險(每人100元/年),減輕貧困戶經(jīng)濟負擔。
(五)金融扶貧。今年,按照上級部門統(tǒng)一安排,對全鄉(xiāng)所有的建檔立卡貧困戶所需貸款情況進行了摸底調(diào)查,發(fā)放扶貧貼息貸款28戶、64萬元。
(六)京蒙幫扶。抓住京蒙幫扶發(fā)展契機,利用項目資金80萬元發(fā)展集體經(jīng)濟、致富帶頭人和貧困戶技能培訓(xùn)等,通過帶動貧困人口就業(yè)及分紅帶動增收,并結(jié)合種養(yǎng)殖發(fā)展情況,利用相關(guān)資金64萬元為全鄉(xiāng)有畜無舍貧困戶新建棚舍40個,改善養(yǎng)殖條件,擴大養(yǎng)殖規(guī)模增加貧困戶收入。
(七)精準扶貧“回頭看”整改工作。5月份以來,通過對貧困戶識別、退出情況進行排查,建立排查整改清單制度,嚴格按照精準識別、精準退出程序,新識別貧困戶47戶、128人,返貧15戶、38人,正常脫貧21戶、41人,戶內(nèi)補錄3人,戶內(nèi)刪除1人,自然減少15人,扎實推進了“精準識別、精準退出”整改工作。
(八)扶貧開發(fā)成效考核突出問題整改工作。結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際,對照扶貧開發(fā)成效考核存在問題整改清單進行認真梳理,鄉(xiāng)級主動認領(lǐng)了10大類、58項問題并進行逐項整改,村級認領(lǐng)6類、34項問題,對存在的問題積極整改,整改工作已經(jīng)完成,并建立工作制度,保證整改工作長期堅持,形成長效機制,確保如期穩(wěn)定脫貧的目標實現(xiàn)。
(九)大排查工作。按照排查工作要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,主動認領(lǐng)34項問題。根據(jù)存在的突出問題,先后多次組織各嘎查村書記、主任、會計、駐村第一書記、駐村工作隊召開排查工作培訓(xùn)會、扶貧工作調(diào)度會,對排查工作進行培訓(xùn),逐項進行整改,聽取排查進度報告,層層壓實責任。目前,我鄉(xiāng)排查工作已經(jīng)全部完成,并完善了鄉(xiāng)、村排查臺賬。
(一)扶貧措施不夠全面、系統(tǒng)。精準扶貧政策宣傳掌握不到位,部分貧困戶由于自身年齡、文化程度等原因?qū)τ诜鲐氄吡私獠蝗妫鲐毊a(chǎn)業(yè)措施較為單一,因戶、因人施策不夠全面系統(tǒng)。
(二)扶貧干部政策掌握不扎實。部分扶貧干部未能全面掌握精準扶貧政策,對如何進村入戶結(jié)對幫扶存在困難,不知道入戶后該如何開展幫扶工作。對貧困戶識別和退出方法、步驟、程序宣傳的不到位,農(nóng)戶對動態(tài)調(diào)整的程序和要求不了解,沒有做到家喻戶曉。干部入戶率不高,扶志與扶智工作宣傳不到位,貧困戶 “等靠要”的思想嚴重。
(三) 產(chǎn)業(yè)項目實施推進較慢。部分貧困戶由于自身勞動能力及經(jīng)濟能力等方面因素,在產(chǎn)業(yè)扶持(牲畜采購)方面存在一定的困難,不能按照鄉(xiāng)政府工作安排及時完成牲畜采購及檢疫工作,致使產(chǎn)業(yè)項目實施進度較慢。
下半年,我們將繼續(xù)按照“六個精準”和“五個一批”的總體要求,在充分尊重貧困人口脫貧意愿,針對貧困戶致貧原因,因戶、因人制定幫扶政策,綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、易地移民搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、勞動力技能培訓(xùn)、社會保障兜底保障等措施,不遺余力地推進脫貧攻堅工作,積極穩(wěn)妥地做好全鄉(xiāng)276戶、596貧困人口的脫貧工作。
(一)注重創(chuàng)新扶貧模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,引導(dǎo)貧困戶參與分紅等形式獲得收益,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。擬采用“企業(yè)+貧困戶+金融”或“合作社(種養(yǎng)殖大戶)+貧困戶+金融”的模式,積極嘗試貧困戶參與入股分紅、合作社寄養(yǎng)等方法,完善利益聯(lián)動機制,帶動更多的農(nóng)牧民脫貧致富。
(二)共建“大扶貧”格局。全力做好“京蒙對口幫扶”工作,進一步完善區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)推動“合作共識”向“現(xiàn)實成果”轉(zhuǎn)化。進一步加強教育、醫(yī)療等政策的落實,建立更加完善的公共服務(wù)保障體系,確保貧困群眾不因?qū)W返貧、因病返貧。
(三)加強扶貧過程監(jiān)督。加強對扶貧全過程的監(jiān)督檢查,圍繞部門內(nèi)部監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、紀委監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式,開展扶貧工作,嚴防在扶貧過程中出現(xiàn)作風的問題。
(四)抓好“菜單式”整改。按照中央、自治區(qū)和市、旗反饋的問題清單,繼續(xù)深挖細查工作、政策、作風等層面存在的問題,注重傾聽群眾的呼聲和訴求,即知即改、快改快辦,在解決問題中不斷提高工作精準度和群眾滿意度。
(五)選樹典型,加大宣傳力度。樹立脫貧攻堅典型、宣傳脫貧攻堅典型,通過典型引路營造脫貧光榮的良好環(huán)境。通過扶貧先扶志、扶智,增強貧困戶內(nèi)生動力,積極努力脫貧。一方面要選樹在政府引導(dǎo)下靠自身內(nèi)在動力脫貧的貧困戶典型;另一方面選樹駐村幫扶工作典型,加大宣傳力度,促進脫貧攻堅工作的順利開展。
各位代表,20xx年時間已經(jīng)過半,我們有信心在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,埋頭苦干,全方位加大扶貧攻堅力度,不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,確保高質(zhì)量完成今年精準扶貧各項目標任務(wù),為實現(xiàn)全面建成小康社會的共同目標奠定堅實基礎(chǔ)!
脫貧攻堅工作總結(jié)篇二
今年,縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣年度四大重點工作之一,納入縣委經(jīng)濟工作會議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉,擇優(yōu)選擇確定建設(shè)內(nèi)容、實施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等,做好“四個一批”,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎(chǔ)建設(shè)補短板、突出培育產(chǎn)業(yè)強支撐、突出教育培訓(xùn)拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用,促進貧困戶增收,確保扶貧攻堅取得實效。
今年,我縣始終將扶貧開發(fā)作為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措強力推進,今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務(wù)會議,專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次常委會,研究全縣駐村扶貧工作(〔20xx〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長,常務(wù)副縣長,分管副縣長,扶貧開發(fā)辦主任等縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長的駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專門的辦公室,抽調(diào)了專門的人員,安排了場地和工作經(jīng)費。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20xx年全縣扶貧開發(fā)工作會議,對全年扶貧開發(fā)工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務(wù)會議紀要(第26次))。4月**日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委會,研究標準化廠房建設(shè)(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調(diào)研駐村扶貧工作,對聯(lián)系點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20xx〕第**次)。7月10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委辦公會議,研究高新科技園標準化廠房建設(shè)(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第**次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20xx年精準扶貧和全面建設(shè)小康社會推進工作座談會。8月**日,縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長符家盛主持召開了扶貧開發(fā)暨駐村扶貧工作推進會,縣委常委、常務(wù)副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發(fā)了《保靖縣20xx—20xx年駐村扶貧工作方案》、《20xx年度縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20xx年度扶貧開發(fā)考核辦法》、《20xx年度保靖縣扶貧開發(fā)辦工作要點》、《關(guān)于下達20xx年減貧計劃的通知》、《關(guān)于20xx年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關(guān)文件,明確將扶貧開發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時,在各級媒體宣傳扶貧開發(fā)和駐村扶貧50余篇,營造了扶貧開發(fā)濃厚氛圍。吃透上級精神,針對目標,明確措施,分解任務(wù),全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。
今年來,采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯(lián)動的工作模式,組織駐村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名,州直工作組9個31名,縣直工作組54個217名,共涉及省直單位4個,州直單位**個,縣直單位**0個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點,一加一幫扶”的方式,每個扶貧工作組確定兩個貧困村,前三年建設(shè)一個貧困村,幫扶一個貧困村;后三年建設(shè)另外一個貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實現(xiàn)對全縣**0個貧困村重點覆蓋。同時任命了**名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,**名工作隊長或聯(lián)絡(luò)員,67名村第一書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組,為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程,采取一幫x方式,黨員干部結(jié)對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現(xiàn)全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶,科級干部幫扶6-8戶,機關(guān)工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實現(xiàn)了對陽朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋。縣扶貧開發(fā)辦主任聯(lián)系貧困戶8戶,走訪調(diào)研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
近年來,積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大機遇,創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機制,全面推動扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變,由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。一是鎖定扶貧目標。到20xx年,農(nóng)村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發(fā)生率減少到50%以上;到20xx年農(nóng)村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現(xiàn)象,基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區(qū)。堅持把**0個貧困村作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,針對基礎(chǔ)薄弱村、邊遠特困村、庫區(qū)移民村、產(chǎn)業(yè)空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實施整村推進,努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農(nóng)村高標準裝修現(xiàn)有住房或在城鎮(zhèn)購買商品房(不含因災(zāi)重建房屋和移民搬遷購房)的農(nóng)戶不納入;擁有空調(diào)、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農(nóng)戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農(nóng)機具(贈予的除外)的農(nóng)戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養(yǎng)的農(nóng)戶(含村干部)不納入;現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大,長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶(含個體工商戶或經(jīng)營企業(yè))不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農(nóng)戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農(nóng)戶不納入;具有生產(chǎn)自救能力但不愿從事扶貧開發(fā)、好逸惡勞或嚴重違法違規(guī)的農(nóng)戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農(nóng)戶不納入這“十個不納入”的標準,堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開、縣扶貧辦復(fù)核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個村8.53萬農(nóng)村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時,按照“四個一批”分類要求,嚴格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來,我縣爭取20xx年度財扶資金達八千余萬元。今年我縣全年計劃減貧**800萬人,我縣下達了20xx年減貧計劃的通知,將減貧任務(wù)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責任狀,截止目前,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務(wù)經(jīng)濟等措施,全縣減貧**800人,全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準貧困村,制定了十三五規(guī)劃,瞄準貧困戶,實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。同時,完成十三五扶貧專項規(guī)劃;硬化村間道93公里,超額完成年度任務(wù)**5%;歸集資金**48萬元,用于標準化廠房建設(shè),為72個貧困村建立了村集體經(jīng)濟;歸集資金495萬元,用于“五小水利”建設(shè)。五是突出扶智培訓(xùn)。今年來,安排雨露計劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶、村書記等學(xué)員到長沙、安江等學(xué)校參加培訓(xùn),共培訓(xùn)100余人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學(xué)生圓夢大學(xué)。同時,安排資金60萬元,在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
一是整合涉農(nóng)資金。轉(zhuǎn)變扶貧工作思路,探索新型工業(yè)化帶動扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關(guān)于下達20xx年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20xx〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個,資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元,所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度,對省州批準計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用,一律實行公告、公示和報賬制,加強對扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計,定期、不定期組織扶貧、財政、發(fā)改、審計等有關(guān)部門開展扶貧資金檢查,做到項目資金專款專用。今年省扶貧開發(fā)辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬元,平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手,依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度,引導(dǎo)貧困戶不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年,先后投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發(fā)展社開展扶貧試點7年,累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元,改善我縣4個村農(nóng)村飲水設(shè)施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生,引進資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學(xué)1棟。兩年來,共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干到岳陽市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費進修學(xué)習(xí),涵蓋內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科等11項科目;選派了7名中小學(xué)副校長到岳陽市鷹山小學(xué)、九中、十中、洞氮小學(xué)掛職學(xué)習(xí);20xx年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學(xué)、岳陽樓小學(xué)交流學(xué)習(xí)。20xx年5月,岳陽市十二中學(xué)來保靖岳陽中學(xué)指導(dǎo)交流。通過交流學(xué)習(xí),提高了辦學(xué)理念、教學(xué)質(zhì)量,加深了兩地之間的感情聯(lián)系。
進一步解放思想,更新觀念,跳出農(nóng)業(yè)抓扶貧,跳出農(nóng)村抓扶貧,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展,開辟通過產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑,鼓勵社會各界、金融企業(yè)、扶貧經(jīng)濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區(qū)帶全縣”精準扶貧模式。采取“一點一區(qū)帶全縣”(一點:在陽朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產(chǎn)業(yè)扶貧示范園建設(shè);一區(qū):在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設(shè))的工作法推進精準扶貧,創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結(jié)合的扶貧新機制,建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉(xiāng)米溪村精準扶貧試點相關(guān)制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準扶貧試點區(qū)為契機,堅持生態(tài)文化旅游、扶貧開發(fā)和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展相結(jié)合,對“五行苗寨”實行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā),實施了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)4大類18個扶貧開發(fā)項目,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁。二是探索完善產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則,重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經(jīng)濟專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過怡品黃金茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產(chǎn)業(yè),可帶動該村93戶358人增收脫貧。縣扶貧開發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產(chǎn)銷專業(yè)合作社開發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設(shè)并受益,可幫助6個貧困村908戶2991人增收 **70元。三是“撬動杠桿” 試點金融扶貧。今年,我縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點工作啟動后,堅持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的扶貧思路,制定下發(fā)了《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關(guān)文件,借助農(nóng)村信用合作聯(lián)社幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子、新辦法,全面落實貧困農(nóng)戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,確保實現(xiàn)貧困農(nóng)戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評級的19279戶,參評率達91.76%,獲得有效授信8**2戶,3**70人,授信金額18211萬元,發(fā)放小額貸款3000余萬元。
脫貧攻堅工作總結(jié)篇三
1、筑牢基石、明確責任。一是脫貧攻堅有保障。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)直各單位負責人為成員的脫貧攻堅指揮部,統(tǒng)一指導(dǎo)、負責全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作。各村黨支部(總支)書記為村級脫貧攻堅直接責任人。鄉(xiāng)村兩級分別成立了鄉(xiāng)扶貧工作站和扶貧工作室,具體負責脫貧攻堅業(yè)務(wù),實現(xiàn)了脫貧攻堅有組織保障,扶貧業(yè)務(wù)有人員運作。其次,攻堅任務(wù)有目標。根據(jù)區(qū)下達我鄉(xiāng)的脫貧指標任務(wù)數(shù),鄉(xiāng)結(jié)合各村貧困人口實際,將任務(wù)指標分解到村、落實到戶,并簽訂脫貧攻堅責任狀,壓實責任、傳導(dǎo)壓力,黨員干部敢于擔當、勇于擔責。20**年,全鄉(xiāng)完成脫貧任務(wù)數(shù)166戶411人,全面完成了區(qū)下達的年度脫貧任務(wù)。第三,政策宣傳有針對。鄉(xiāng)結(jié)合**畫廊,在**路道路兩旁,建設(shè)文化墻,形成一條“宣傳文化長廊”,并充分利用明白紙、一封信、宣傳欄、標志牌等方式進一步加強脫貧攻堅政策的宣傳,讓政策家家知、戶戶曉,深入人心。
2、夯實基礎(chǔ),摸清真情。一是人員識別實現(xiàn)了從粗到精的轉(zhuǎn)變。全鄉(xiāng)集中時間,集中精力對全鄉(xiāng)建檔立卡對象進行精準核查。在核查中,堅持把好標準關(guān)、程序關(guān)和入口關(guān),提高了精準識別準確率,為扶真貧奠定了基礎(chǔ)。今年,全鄉(xiāng)共退出90戶190人,新增91戶193人,現(xiàn)在冊(未脫貧)893戶1714人。二是軟件資料實現(xiàn)從有到優(yōu)的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)在原有2名業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)上再充實2名專職扶貧工作站人員,指導(dǎo)聯(lián)系各村業(yè)務(wù),每村1名業(yè)務(wù)指導(dǎo)員;制定出臺《**鄉(xiāng)脫貧攻堅督查實施方案》,實現(xiàn)脫貧攻堅月督查,月通報,處罰結(jié)果到村到人;多次召開扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,增強業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力。通過督查、指導(dǎo),鄉(xiāng)村脫貧攻堅軟件資料實現(xiàn)了規(guī)范化、精準化。三是幫扶措施實現(xiàn)從虛到實的轉(zhuǎn)變。全鄉(xiāng)12個村1059戶貧困戶,做到戶戶“四有”即有幫扶責任人、有幫扶措施、有幫扶項目、有幫扶成效,有部分貧困戶通過幫扶,已走上了脫貧致富之路。
3、抓住關(guān)鍵,找準路徑。鄉(xiāng)村兩級根據(jù)貧困人口現(xiàn)狀,建立扶貧對象和需求清單、扶貧目標和時限清單、扶貧措施清單和脫貧責任清單“四項清單”制度,繪制脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、掛圖督導(dǎo),脫貧攻堅作戰(zhàn)目標明確、指導(dǎo)有力,脫貧攻堅實現(xiàn)了從紙上談兵到掛圖作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。其次,結(jié)合“十大工程”,扎實推進產(chǎn)業(yè)、教育、就業(yè)等各項扶貧政策,助力貧困戶脫貧。
4、落實考核,壓實責任。針對脫貧攻堅工作,按照省市區(qū)脫貧攻堅工作要求,鄉(xiāng)黨委、政府將此項工作單獨列項,單獨考核,實行“一票否決”,且納入村級目標管理責任考核,將駐村扶貧、結(jié)對幫扶工作納入效能考核,與績效工資掛鉤。其次,完善脫貧工作考核激勵機制,對脫貧攻堅完成較好的,優(yōu)先作為申報評優(yōu)評先對象;對未能完成年度脫貧任務(wù)的堅決追究責任到人。
(二)精準發(fā)力,以更有效的舉措推動脫貧
一是加大“造血”功能,推進產(chǎn)業(yè)扶貧。鄉(xiāng)黨政班子成員帶頭,機關(guān)單位工作人員效行,爭得**鵝業(yè)有限公司支持,以15元/只的成本價格,由個人出資采購**鵝苗分送給各自幫扶對象進行養(yǎng)殖,依托公司的技術(shù)服務(wù),小試白鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,第一批采購鵝苗106只共發(fā)放11戶;同時。以**桃花園為中心,培育發(fā)展脆桃示范園,幫帶全鄉(xiāng)30多個貧困戶種植脆桃;按照《土地承包法》有關(guān)規(guī)定,以350-550元/畝不等的價格實施土地流轉(zhuǎn),建設(shè)**豐潤生態(tài)園、**千軍生態(tài)園以及**優(yōu)質(zhì)稻種植基地等,既解決周邊10多個貧困戶勞力和技術(shù)缺乏問題,又增加農(nóng)戶收入。借助區(qū)產(chǎn)業(yè)獎補政策,立足貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,20**年全鄉(xiāng)申報產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目獎補239戶(分二批),到戶產(chǎn)業(yè)獎補資金478370元,為貧困戶脫貧“造血”注入“催化劑”。
二是激發(fā)內(nèi)生動力,實施就業(yè)扶貧。對建檔立卡16-59周歲有勞動能力貧困勞動者逐一進行核查,摸清就業(yè)意愿,舉辦2期職業(yè)技能培訓(xùn)班,并積極與**集團聯(lián)系,初步達成就業(yè)協(xié)議,輸送20多名貧困勞動者從事保潔、保安、餐飲服務(wù)等工作,增加了家庭收入。截止目前,全鄉(xiāng)享受就業(yè)脫貧政策826人,發(fā)放就業(yè)幫扶資金2.6萬元,貧困戶掌握了一技之能,脫貧之路越走越寬。
三是從教育抓起,推進智力扶貧。開展扶貧助學(xué)工作,確保貧困家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生,截至目前,已資助發(fā)放各類助學(xué)資金225000萬元,受惠貧困學(xué)生75人。同時,積極協(xié)調(diào)****學(xué)校等單位實施助學(xué)工程,獲得救助資金5.6萬元,100多名困難學(xué)生得到就學(xué)資助,助學(xué)單位與多位貧困生結(jié)成幫扶對子,長期資助貧困生學(xué)習(xí)直至大學(xué)畢業(yè)。
四是關(guān)愛病弱團體,全面開展健康扶貧。對因病致貧人口數(shù)信息確認、患病病種及2020年治療費用進行調(diào)查核準、統(tǒng)計匯總,為落實健康扶貧健康脫貧政策實施提供數(shù)據(jù)支撐。啟動了村醫(yī)簽約服務(wù)項目,全鄉(xiāng)共組建3支18人的健康管理服務(wù)團隊,在全鄉(xiāng)12個村開展簽約服務(wù)工作,實行村級簽約全覆蓋,全區(qū)每個貧困家庭均有1名鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)院提供簽約服務(wù)。
五是陽光操作,認真落實社保兜底扶貧工程。按照區(qū)要求,繼續(xù)加強農(nóng)村陽光低保、五保動態(tài)監(jiān)管,認真落實“應(yīng)保盡保,陽光施保”低保政策。今年,按照民政部門要求,9月份對“人情保”“關(guān)系保”等違規(guī)施保現(xiàn)象進行了全面的清理整改,由鄉(xiāng)成立低保評議工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)人大主席帶隊,鄉(xiāng)紀委參加,民政辦具體操作,逐村召開村民代表評議大會,對各村現(xiàn)所有在冊低保對象進行重新評議,凡是不符合低保條件的一律退出,符合條件的一律保留。共清理退出低保對象327人,把部分無生產(chǎn)發(fā)展能力的貧困戶納入社會保障兜底,目前,經(jīng)公示后確認的已有747人納入低保,享受低保政策;同時,我鄉(xiāng)扎實開展了五保特困供養(yǎng)工作檢查整改,對不符合五保供養(yǎng)條件的退出五保,對242戶251人符合條件的納入社會保障兜底。通過低保、五保專項清理整治行動,精準扶貧,精準兜底對象,提高了社保兜底脫貧工程滿意度。
六是解決住有所居,穩(wěn)妥推進易地扶貧搬遷和危房改造工程。20**年全鄉(xiāng)申報易地扶貧搬遷對象42戶90人,分三個安置點安置。對全鄉(xiāng)建檔立卡在冊貧困戶有住危房戶實行改造,通過鄉(xiāng)建設(shè)所摸底、規(guī)劃、實施、驗收,共改造21戶,涉及補助資金約30萬元。
七是整合資金,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是今年,鄉(xiāng)整合各類資金,興修村級道路20條34公里,僅**、**兩個貧困村就實施了總計約5km的水泥路,并積極爭取幫扶單位支持解決了**村多年無服務(wù)大廳的現(xiàn)狀,改變了**村村貌。貧困村**村納入美麗鄉(xiāng)村示范點,爭取到了國家級集體經(jīng)濟發(fā)展示范村項目,示范村建成后,**村的面貌將煥然一新。同時,村級塘口建設(shè)全面鋪開,已實施塘口68口,渠道2條2.1公里,爭取資金5萬元用于**小水庫加固。貧困戶的生產(chǎn)生活條件得到改善,增強了貧困戶的信心,為貧困戶脫貧注入“強心劑”。
八是加大資金扶持,推進金融扶貧。截止11月底,全鄉(xiāng)已完成所有建檔立卡貧困戶評級授信工作。通過前期宣傳、摸底,全鄉(xiāng)共有45戶貧困戶申請扶貧小額貸款。目前,第二批扶貧小額貸款工作正在申報、入戶核查中。
九是廣泛動員,人人參與推進社會扶貧。一是全面落實“單位包村,干部包戶”制度,全面實行包村單位幫扶貧困人口,構(gòu)建人人參與社會扶貧有效機制。先后組織開展全鄉(xiāng)集中走訪貧困戶活動4次,并取得了階段性成果。參與到戶走訪鄉(xiāng)直干部63人,其中班子成員13人,共走訪貧困村2個,非貧困村10個,走訪慰問貧困戶600多戶,到村幫扶資金8萬元,到戶幫扶金15萬元,捐贈物資折合計5萬元。二是認真開展“10.17”社會扶貧日,落實項目認捐,**村獲得道路認捐資金5萬元。
十是立足美麗鄉(xiāng)村,抓生態(tài)保護脫貧。選取4個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,建設(shè)日處理1000噸污水處理站1座,日處理150噸污水微動力處理設(shè)施3座,總投資逾300萬元,建成后將有利于維護農(nóng)村水資源安全。同時,我鄉(xiāng)黨員干部牢記為民宗旨,以建設(shè)美麗家園為己任,立足各自崗位職責,帶領(lǐng)群眾齊心協(xié)力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),與群眾一道開展立面改造、墻體刷白、綠化美化,生態(tài)林建設(shè)等工作,緊抓**畫廊建設(shè)機遇,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展“近郊游”“生態(tài)游”,**桃花園、白鵝文化園等一批生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項目的蓬勃興起,既解決了周邊貧困戶就業(yè)問題,又美化了鄉(xiāng)村環(huán)境,保護了生態(tài)。
脫貧攻堅工作總結(jié)篇四
一、主要工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任
成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務(wù)分工,落實專項工作經(jīng)費,做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究,制定方案
及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結(jié)合我街道辦實際,制定了xx街道辦精準式扶貧工作專項工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準識別提供了認定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責,做好精準扶貧、精準脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準。
(三)強化宣傳,統(tǒng)一思想
以全縣進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機,組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶,在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標語5副,村務(wù)公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標語2處。通過廣泛宣傳,把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
(四)動員部署,強化培訓(xùn)
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會,對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。
二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。
三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導(dǎo),確保工作實效。
(五)公平公正,識別公開
嚴格按照公平、公正、公開的原則,堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分村負責等工作原則,按照農(nóng)戶申請、調(diào)查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認、二公告一公示流程等,嚴把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
二、識別程序
以20xx年農(nóng)民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標準x元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)模控制,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對幫扶方案,落實了結(jié)對幫扶責任人和幫扶措施,結(jié)合本街道辦實際,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動技能培訓(xùn)為主要載體,重點發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。
截止20xx年底,全街道辦已實現(xiàn)脫貧xx戶x人,還剩貧困對象xx戶x人。實施xx村、xx村整村推進通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路20xx米,總計投入財政扶貧資金x萬元,通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題。“雨露計劃.助學(xué)工程”12人通過審核,正在進行上報公示,“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。
四、存在的問題
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導(dǎo)致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當,在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導(dǎo)致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
五、下步工作打算
一是完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清20xx年xx戶x人預(yù)脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。
脫貧攻堅工作總結(jié)篇五
20xx年是“十三五”脫貧攻堅開局之年、攻堅之年。今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,鄉(xiāng)黨委、政府堅持以脫貧攻堅為重心工作,聚焦精準、著力精準,扎實推進脫貧攻堅年度戰(zhàn)役各項工作。
**鄉(xiāng)位于**區(qū)南部,距**市區(qū)6公里,全鄉(xiāng)轄12個行政村、148個村民組,農(nóng)業(yè)人口2.97萬人。20xx年全鄉(xiāng)建檔立卡貧困村2個,貧困人口3326人,其中一般貧困戶占56%,低保貧困戶占5%,低保戶占28%,五保戶8%;20xx年減少貧困人口689人,20xx年減少貧困人口619人,20xx年標注脫貧人口411人,目前實有貧困人口1714人。
(一)精準謀劃,以更明晰的思路引領(lǐng)脫貧
1、筑牢基石、明確責任。一是脫貧攻堅有保障。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)直各單位負責人為成員的脫貧攻堅指揮部,統(tǒng)一指導(dǎo)、負責全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作。各村黨支部(總支)書記為村級脫貧攻堅直接責任人。鄉(xiāng)村兩級分別成立了鄉(xiāng)扶貧工作站和扶貧工作室,具體負責脫貧攻堅業(yè)務(wù),實現(xiàn)了脫貧攻堅有組織保障,扶貧業(yè)務(wù)有人員運作。其次,攻堅任務(wù)有目標。根據(jù)區(qū)下達我鄉(xiāng)的脫貧指標任務(wù)數(shù),鄉(xiāng)結(jié)合各村貧困人口實際,將任務(wù)指標分解到村、落實到戶,并簽訂脫貧攻堅責任狀,壓實責任、傳導(dǎo)壓力,黨員干部敢于擔當、勇于擔責。20xx年,全鄉(xiāng)完成脫貧任務(wù)數(shù)166戶411人,全面完成了區(qū)下達的年度脫貧任務(wù)。第三,政策宣傳有針對。鄉(xiāng)結(jié)合**畫廊,在**路道路兩旁,建設(shè)文化墻,形成一條“宣傳文化長廊”,并充分利用明白紙、一封信、宣傳欄、標志牌等方式進一步加強脫貧攻堅政策的宣傳,讓政策家家知、戶戶曉,深入人心。
2、夯實基礎(chǔ),摸清真情。一是人員識別實現(xiàn)了從粗到精的轉(zhuǎn)變。全鄉(xiāng)集中時間,集中精力對全鄉(xiāng)建檔立卡對象進行精準核查。在核查中,堅持把好標準關(guān)、程序關(guān)和入口關(guān),提高了精準識別準確率,為扶真貧奠定了基礎(chǔ)。今年,全鄉(xiāng)共退出90戶190人,新增91戶193人,現(xiàn)在冊(未脫貧)893戶1714人。二是軟件資料實現(xiàn)從有到優(yōu)的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)在原有2名業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)上再充實2名專職扶貧工作站人員,指導(dǎo)聯(lián)系各村業(yè)務(wù),每村1名業(yè)務(wù)指導(dǎo)員;制定出臺《**鄉(xiāng)脫貧攻堅督查實施方案》,實現(xiàn)脫貧攻堅月督查,月通報,處罰結(jié)果到村到人;多次召開扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,增強業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力。通過督查、指導(dǎo),鄉(xiāng)村脫貧攻堅軟件資料實現(xiàn)了規(guī)范化、精準化。三是幫扶措施實現(xiàn)從虛到實的轉(zhuǎn)變。全鄉(xiāng)12個村1059戶貧困戶,做到戶戶“四有”即有幫扶責任人、有幫扶措施、有幫扶項目、有幫扶成效,有部分貧困戶通過幫扶,已走上了脫貧致富之路。
3、抓住關(guān)鍵,找準路徑。鄉(xiāng)村兩級根據(jù)貧困人口現(xiàn)狀,建立扶貧對象和需求清單、扶貧目標和時限清單、扶貧措施清單和脫貧責任清單“四項清單”制度,繪制脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、掛圖督導(dǎo),脫貧攻堅作戰(zhàn)目標明確、指導(dǎo)有力,脫貧攻堅實現(xiàn)了從紙上談兵到掛圖作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。其次,結(jié)合“十大工程”,扎實推進產(chǎn)業(yè)、教育、就業(yè)等各項扶貧政策,助力貧困戶脫貧。
4、落實考核,壓實責任。針對脫貧攻堅工作,按照省市區(qū)脫貧攻堅工作要求,鄉(xiāng)黨委、政府將此項工作單獨列項,單獨考核,實行“一票否決”,且納入村級目標管理責任考核,將駐村扶貧、結(jié)對幫扶工作納入效能考核,與績效工資掛鉤。其次,完善脫貧工作考核激勵機制,對脫貧攻堅完成較好的,優(yōu)先作為申報評優(yōu)評先對象;對未能完成年度脫貧任務(wù)的堅決追究責任到人。
(二)精準發(fā)力,以更有效的舉措推動脫貧
一是加大“造血”功能,推進產(chǎn)業(yè)扶貧。鄉(xiāng)黨政班子成員帶頭,機關(guān)單位工作人員效行,爭得**鵝業(yè)有限公司支持,以15元/只的成本價格,由個人出資采購**鵝苗分送給各自幫扶對象進行養(yǎng)殖,依托公司的技術(shù)服務(wù),小試白鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,第一批采購鵝苗106只共發(fā)放11戶;同時。以**桃花園為中心,培育發(fā)展脆桃示范園,幫帶全鄉(xiāng)30多個貧困戶種植脆桃;按照《土地承包法》有關(guān)規(guī)定,以350-550元/畝不等的價格實施土地流轉(zhuǎn),建設(shè)**豐潤生態(tài)園、**千軍生態(tài)園以及**優(yōu)質(zhì)稻種植基地等,既解決周邊10多個貧困戶勞力和技術(shù)缺乏問題,又增加農(nóng)戶收入。借助區(qū)產(chǎn)業(yè)獎補政策,立足貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,20xx年全鄉(xiāng)申報產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目獎補239戶(分二批),到戶產(chǎn)業(yè)獎補資金478370元,為貧困戶脫貧“造血”注入“催化劑”。
二是激發(fā)內(nèi)生動力,實施就業(yè)扶貧。對建檔立卡16-59周歲有勞動能力貧困勞動者逐一進行核查,摸清就業(yè)意愿,舉辦2期職業(yè)技能培訓(xùn)班,并積極與**集團聯(lián)系,初步達成就業(yè)協(xié)議,輸送20多名貧困勞動者從事保潔、保安、餐飲服務(wù)等工作,增加了家庭收入。截止目前,全鄉(xiāng)享受就業(yè)脫貧政策826人,發(fā)放就業(yè)幫扶資金2.6萬元,貧困戶掌握了一技之能,脫貧之路越走越寬。
三是從教育抓起,推進智力扶貧。開展扶貧助學(xué)工作,確保貧困家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生,截至目前,已資助發(fā)放各類助學(xué)資金225000萬元,受惠貧困學(xué)生75人。同時,積極協(xié)調(diào)****學(xué)校等單位實施助學(xué)工程,獲得救助資金5.6萬元,100多名困難學(xué)生得到就學(xué)資助,助學(xué)單位與多位貧困生結(jié)成幫扶對子,長期資助貧困生學(xué)習(xí)直至大學(xué)畢業(yè)。
四是關(guān)愛病弱團體,全面開展健康扶貧。對因病致貧人口數(shù)信息確認、患病病種及20xx年治療費用進行調(diào)查核準、統(tǒng)計匯總,為落實健康扶貧健康脫貧政策實施提供數(shù)據(jù)支撐。啟動了村醫(yī)簽約服務(wù)項目,全鄉(xiāng)共組建3支18人的健康管理服務(wù)團隊,在全鄉(xiāng)12個村開展簽約服務(wù)工作,實行村級簽約全覆蓋,全區(qū)每個貧困家庭均有1名鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)院提供簽約服務(wù)。
五是陽光操作,認真落實社保兜底扶貧工程。按照區(qū)要求,繼續(xù)加強農(nóng)村陽光低保、五保動態(tài)監(jiān)管,認真落實“應(yīng)保盡保,陽光施保”低保政策。今年,按照民政部門要求,9月份對“人情保”“關(guān)系保”等違規(guī)施保現(xiàn)象進行了全面的清理整改,由鄉(xiāng)成立低保評議工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)人大主席帶隊,鄉(xiāng)紀委參加,民政辦具體操作,逐村召開村民代表評議大會,對各村現(xiàn)所有在冊低保對象進行重新評議,凡是不符合低保條件的一律退出,符合條件的一律保留。共清理退出低保對象327人,把部分無生產(chǎn)發(fā)展能力的貧困戶納入社會保障兜底,目前,經(jīng)公示后確認的已有747人納入低保,享受低保政策;同時,我鄉(xiāng)扎實開展了五保特困供養(yǎng)工作檢查整改,對不符合五保供養(yǎng)條件的退出五保,對242戶251人符合條件的納入社會保障兜底。通過低保、五保專項清理整治行動,精準扶貧,精準兜底對象,提高了社保兜底脫貧工程滿意度。
六是解決住有所居,穩(wěn)妥推進易地扶貧搬遷和危房改造工程。20xx年全鄉(xiāng)申報易地扶貧搬遷對象42戶90人,分三個安置點安置。對全鄉(xiāng)建檔立卡在冊貧困戶有住危房戶實行改造,通過鄉(xiāng)建設(shè)所摸底、規(guī)劃、實施、驗收,共改造21戶,涉及補助資金約30萬元。
七是整合資金,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是今年,鄉(xiāng)整合各類資金,興修村級道路20條34公里,僅**、**兩個貧困村就實施了總計約5km的水泥路,并積極爭取幫扶單位支持解決了**村多年無服務(wù)大廳的現(xiàn)狀,改變了**村村貌。貧困村**村納入美麗鄉(xiāng)村示范點,爭取到了國家級集體經(jīng)濟發(fā)展示范村項目,示范村建成后,**村的面貌將煥然一新。同時,村級塘口建設(shè)全面鋪開,已實施塘口68口,渠道2條2.1公里,爭取資金5萬元用于**小水庫加固。貧困戶的生產(chǎn)生活條件得到改善,增強了貧困戶的信心,為貧困戶脫貧注入“強心劑”。
八是加大資金扶持,推進金融扶貧。截止11月底,全鄉(xiāng)已完成所有建檔立卡貧困戶評級授信工作。通過前期宣傳、摸底,全鄉(xiāng)共有45戶貧困戶申請扶貧小額貸款。目前,第二批扶貧小額貸款工作正在申報、入戶核查中。
九是廣泛動員,人人參與推進社會扶貧。一是全面落實“單位包村,干部包戶”制度,全面實行包村單位幫扶貧困人口,構(gòu)建人人參與社會扶貧有效機制。先后組織開展全鄉(xiāng)集中走訪貧困戶活動4次,并取得了階段性成果。參與到戶走訪鄉(xiāng)直干部63人,其中班子成員13人,共走訪貧困村2個,非貧困村10個,走訪慰問貧困戶600多戶,到村幫扶資金8萬元,到戶幫扶金15萬元,捐贈物資折合計5萬元。二是認真開展“10.17”社會扶貧日,落實項目認捐,**村獲得道路認捐資金5萬元。
十是立足美麗鄉(xiāng)村,抓生態(tài)保護脫貧。選取4個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,建設(shè)日處理1000噸污水處理站1座,日處理150噸污水微動力處理設(shè)施3座,總投資逾300萬元,建成后將有利于維護農(nóng)村水資源安全。同時,我鄉(xiāng)黨員干部牢記為民宗旨,以建設(shè)美麗家園為己任,立足各自崗位職責,帶領(lǐng)群眾齊心協(xié)力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),與群眾一道開展立面改造、墻體刷白、綠化美化,生態(tài)林建設(shè)等工作,緊抓**畫廊建設(shè)機遇,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展“近郊游”“生態(tài)游”,**桃花園、白鵝文化園等一批生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項目的蓬勃興起,既解決了周邊貧困戶就業(yè)問題,又美化了鄉(xiāng)村環(huán)境,保護了生態(tài)。
一是“書記抓、抓書記”,扶貧工作始終保持高壓態(tài)勢。全鄉(xiāng)上下,立足政治任務(wù)大局,立下“軍令狀”,把扶貧工作作為全鄉(xiāng)“十三五”期間頭等大事,納入鄉(xiāng)重點工作考評和鄉(xiāng)村干部績效考核,每周一次部署會,半月一次培訓(xùn)會,每月一次調(diào)度會,每月一次專項督查,結(jié)果全鄉(xiāng)通報。做到凡是扶貧工作黨委書記必親自布置,各村書記必要求參會,做到逢會必提,逢事必抓,始終將扶貧工作拿在手上、放在心上,緊抓不放。
二是推行“一線”工作法,人人身上有擔子、肩上有責任。每名班子成員聯(lián)系1個村,深入一線了解村戶貧困底情;每個村確定一名業(yè)務(wù)人員,一線指導(dǎo)扶貧業(yè)務(wù);每村派一個工作組,一線入戶培訓(xùn)扶貧政策、落實扶貧措施。村書記對村級扶貧工作負總責,村文書對業(yè)務(wù)資料負責,群眾滿意度由包組干部負責,幫扶責任人對《扶貧手冊》填寫負責并做好政策培訓(xùn),各班子成員負責當好各村指揮長。
三是緊盯目標,拿措施想辦法提高滿意度。組織開展了滿意度模擬培訓(xùn),從機關(guān)站所抽調(diào)32名工作人員,組成3個工作隊,集中3天時間,對全鄉(xiāng)20xx年脫貧貧困戶166戶開展入戶滿意度模擬培訓(xùn),每到一戶都耐心宣講政策,講清脫貧程序,算好脫貧明白賬,既當“老師”,又當“考官”,讓脫貧貧困戶不僅答得出,還要答得對。對極少數(shù)達到脫貧條件不愿脫貧的貧困戶“動之以情、曉之以理”耐心解釋,拉家常,講心里話,對外出的戶子電話溝通,確保脫貧戶人人滿意。
(一)存在不足:一是各村工作進度不平衡,極個別村干部對扶貧工作還有畏難情緒;二是貧困戶脫貧主動參與意識不高,仍然存在有“等、靠、要”思想,依賴于政府;三是貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,出列任務(wù)重。
(二)下步工作打算;一是完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接對幫扶工作措施落到實處。二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清脫貧人員的致貧原因,根據(jù)脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)扶貧對象實現(xiàn)“兩不愁,三保障”的目標。三是認真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,落實好產(chǎn)業(yè)項目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,凝心聚力、精準發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。四是繼續(xù)圍繞年度脫貧總目標,加大幫扶措施和力度,給群眾提供更多實實在在的實惠,順利通過上級監(jiān)測評估。