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2023年“兩新”組織黨建工作實施方案(推薦)一
為全面加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織（以下簡稱“兩新”組織）黨建工作，充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的積極作用。現(xiàn)就加強2020年“兩新”組織黨建工作制定如下實施方案。
一、充分認清加強“兩新”組織黨建工作的重要意義
目前，xx區(qū)共有非公有制經(jīng)濟組織x個，建有黨組織x個，共有黨員x名；有社會組織x個，建有黨組織x個，共有黨員x名。從總體看，xx區(qū)“兩新”組織黨建工作雖取得了一定成效，但還存在黨的組織和黨的工作有效覆蓋不足，黨組織定位不清，黨員隊伍教育管理不嚴，黨建活動內(nèi)容載體不明，黨組織和黨員作用發(fā)揮不好等問題，“兩新”組織黨建仍是xx區(qū)基層黨建工作需要重點加強的薄弱環(huán)節(jié)。加強“兩新”組織黨建工作，促進“兩新”組織健康發(fā)展，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)新社會管理，維護社會穩(wěn)定的根本需要，對全面加強黨的基層組織建設(shè)，不斷擴大黨在“兩新”組織的影響力，增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都具有十分重要的意義。
二、全面加強“兩新”組織黨建工作的具體措施
全面貫徹落實***和省、市有關(guān)精神，適應(yīng)“兩新”組織發(fā)展的新形勢、新變化，切實加強黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新黨組織活動載體，健全完善黨建工作運行體制機制，促進黨組織政治引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，彰顯黨組織和黨員在“兩新”組織中貫徹黨的路線方針政策、凝聚職工群眾、維護各方權(quán)益、促進健康發(fā)展等方面的積極作用。
（一）不斷擴大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面
各黨總支要切實擔(dān)負起“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，認真解決管理體制不順、責(zé)任主體不明等問題。凡涉及下屬或掛靠企業(yè)關(guān)停破轉(zhuǎn)，企事業(yè)單位脫鉤改制的，要根據(jù)***和省市有關(guān)文件精神，認真做好黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作，確保關(guān)停破轉(zhuǎn)和脫鉤改制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管。
按照黨組織隸屬關(guān)系，組織專門力量，采取網(wǎng)格化方式，開展一次“兩新”組織集中排查，摸清“兩新”組織的基本情況、建立黨組織情況、發(fā)展黨員情況、黨組織開展活動情況、黨組織辦公和活動場所建設(shè)情況、出資人思想狀況等底數(shù)。建立“兩新”組織黨組織和黨員名冊、列入黨建基數(shù)名冊、不列入黨建基數(shù)名冊等臺賬，完善黨建工作檔案和數(shù)據(jù)庫。
采取“四個一批”的辦法，不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。一是發(fā)展一批。在堅持標準、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，發(fā)展黨員計劃指標要向“兩新”組織傾斜，重點做好無黨員或尚未建立黨組織的“兩新”組織的發(fā)展黨員工作。二是接轉(zhuǎn)一批。落實以流入地管理為主的責(zé)任機制，加強流動黨員的服務(wù)管理，及時登記辦理流動黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。三是亮出一批。深入開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動，讓“隱形黨員”和“口袋黨員”主動亮明身份，及時參加黨組織活動。四是吸收一批。組織“兩新”組織與待業(yè)黨員的專場招聘會，通過人才服務(wù)中心和職介中心向他們推薦黨員職工。
按照“統(tǒng)籌謀劃、分類實施，無的要有、有的要強”的總體思路，對具備成立黨組織條件的“兩新”組織進行集中組建。探索形式多樣、務(wù)實管用的黨組織組建模式，做到應(yīng)建必建、應(yīng)建快建。凡是有3名及以上正式黨員的，應(yīng)單獨建立黨組織，鞏固和提高單獨組建黨組織的比例。對聯(lián)合黨組織中已具備單獨組建條件的，應(yīng)及時推動單獨建立黨組織。對黨員人數(shù)少、不具備單獨建立黨組織的，可按照“數(shù)量適度、行業(yè)相近、地域相鄰、便于管理”的原則，重點依托社區(qū)、專業(yè)市場、商務(wù)樓宇、行業(yè)協(xié)會以及龍頭企業(yè)、專業(yè)經(jīng)濟合作組織等，采取聯(lián)合組建、行業(yè)組建、掛靠組建、網(wǎng)上組建等方式建立聯(lián)合黨組織。對以機關(guān)事業(yè)單位人員為主的社會組織，可建立功能型黨組織，黨員按照一方隸屬、雙重管理、雙邊活動的原則進行管理，黨員不重復(fù)交納黨費，不重復(fù)進行黨內(nèi)統(tǒng)計。
發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的重要作用，在暫不具備建立黨組織的“兩新”組織中先行建立群團組織，做好推薦優(yōu)秀職工入黨工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在已有黨組織但沒有群團組織的“兩新”組織中，抓緊建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，積極開展黨群共建活動。對未建立黨組織的“兩新”組織，發(fā)揮街道、社區(qū)大黨建作用，通過組織開放式活動、先行組建群團組織、加強出資人教育引導(dǎo)、聯(lián)合發(fā)展黨員等辦法，扎實開展黨的工作。對已建立黨組織的“兩新”組織，采取“一對一”“一對多”的辦法，挑選綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強、工作作風(fēng)好的黨員干部到“兩新”組織擔(dān)任黨組織第一書記或黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)“兩新”組織提高黨建工作水平。
按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強黨員教育管理、有利于開展黨的活動的原則，理順“兩新”組織黨組織隸屬關(guān)系。非公有制經(jīng)濟組織黨組織以屬地管理為主；社會組織黨建工作建立“分級負責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的管理體制和工作機制，以行業(yè)管理部門和屬地管理相結(jié)合的原則進行管理。對部分社會影響大、黨員數(shù)量多的“兩新”組織黨組織，探索由更高層級黨組織進行直接管理。
（二）著力強化“兩新”組織黨組織自身建設(shè)
按照守信念、講奉獻、重品行，懂經(jīng)營、會管理、善協(xié)調(diào)，熱愛黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的標準，通過委任、選任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行業(yè)和身份等限制，多渠道、多途徑選優(yōu)配強“兩新”組織黨組織書記。推行黨組織班子成員與“兩新”組織管理層、群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進入、交叉任職”，注重從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中挑選、培養(yǎng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
督促引導(dǎo)規(guī)模以上、黨員人數(shù)多的非公企業(yè)出資人通過設(shè)立“黨群工作部”“服務(wù)室”等形式，配備專職黨務(wù)工作者，并發(fā)放一定的工作補貼。做好從工信、民政、教育、衛(wèi)生、供銷、市場監(jiān)管等部門在職干部、退居二線黨員干部和其他熱心黨務(wù)工作的優(yōu)秀同志中選派黨建工作指導(dǎo)員工作，按照“一人一企、一人多企”方法幫助開展黨建工作。積極探索黨務(wù)人才和政務(wù)人才雙向聯(lián)合培養(yǎng)機制，通過多樣化選用、規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵等途徑和方式，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專兼職結(jié)合的“兩新”組織黨務(wù)工作者隊伍，為“兩新”組織培養(yǎng)黨務(wù)工作者特別是黨組織負責(zé)人儲備人才。
把“兩新”組織黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作骨干的培訓(xùn)納入黨員教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計劃，著力抓好黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作骨干的教育培訓(xùn)。每年至少開展1次“兩新”組織黨組織書記、副書記和黨務(wù)工作者任職培訓(xùn)或集中培訓(xùn)。各社區(qū)黨總支要結(jié)合實際，每年至少舉辦1次有針對性的黨務(wù)干部、出資人培訓(xùn)班。“兩新”組織黨組織書記每年至少參加上級黨組織的1次集中培訓(xùn)，確保黨務(wù)干部培訓(xùn)全覆蓋。
結(jié)合“兩新”組織的實際和特點，探索務(wù)實管用的基層黨建工作制度，不斷提升“兩新”組織服務(wù)型黨組織建設(shè)水平。嚴格黨內(nèi)政治生活制度，“三會一課”定期組織召開，組織生活會和民主評議黨員每年開展1次。建立健全以黨員發(fā)展、黨員評議、黨性分析等為主要內(nèi)容的黨員教育管理制度，以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選、黨務(wù)公開、黨員民主議事等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)民主制度，以定期交心談心、定期走訪慰問、結(jié)對幫扶等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度，以處理違紀違法黨員、處置不合格黨員等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)懲戒教育制度，不斷推進“兩新”組織黨建工作的制度化和規(guī)范化。
鼓勵規(guī)模較大、條件較好的“兩新”組織，加大黨建經(jīng)費投入，建設(shè)“六有”標準（有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度）的黨組織活動場所，切實把黨組織活動場所建成黨員學(xué)習(xí)教育的陣地、黨組織民主議事的場所、聯(lián)系和服務(wù)黨員職工的橋梁。從業(yè)人員較少的“兩新”組織，要積極采取資源整合、企業(yè)自籌、社會贊助、上級以獎代補結(jié)合等方式，本著“一室多用、便于活動”的原則，與職工之家、會議室等合并建設(shè)使用，確保組織活動有陣地、黨員教育有場所。倡導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位和街道、社區(qū)黨組織與“兩新”組織黨組織活動場所共用、資源設(shè)施共享。在“兩新”組織聚集的區(qū)域，統(tǒng)一建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動服務(wù)中心。
積極做好流動黨員信息采集和管理工作。在“兩新”組織中實行“凡進必登、凡登必核”的管理辦法，全面掌握“兩新”組織中黨員基本情況，確保有黨員就有組織。兼職黨員較多的“兩新”組織，建立黨員雙重組織活動制度，以組織關(guān)系所在黨支部為主，同時參加從業(yè)單位黨組織活動，切實把黨員始終納入黨組織的管理和服務(wù)范圍。
（三）充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織和黨員隊伍的作用
著眼于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用，因地制宜開展黨的活動，使黨組織真正成為“兩新”組織的政治核心和力量源泉，促進“兩新”組織健康發(fā)展。
充分發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督作用，使“兩新”組織遵守黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的發(fā)展道路。“兩新”組織主管單位每年至少舉辦1次出資人培訓(xùn)班，宣講單位的中心工作和重要決策，使他們理解和支持單位的工作。“兩新”組織黨組織每季度至少組織1次黨員學(xué)習(xí)活動，指導(dǎo)群團組織 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看在員工隊伍中宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，深入細致地做好思想政治工作。
通過民情懇談會、支委會、黨員議事會、支部大會等匯總民意，暢通“兩新”組織職工群眾利益訴求表達渠道，建立關(guān)心關(guān)愛員工機制，強化對職工的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)健康發(fā)展、職工健康成長。暢通與上級黨組織和有關(guān)部門溝通聯(lián)系渠道，幫助“兩新”組織落實優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、解決實際問題、維護合法權(quán)益。要積極開展“兩新”組織出資人聯(lián)誼等活動，在商務(wù)洽談、項目合作等方面牽線搭橋、提供服務(wù)。
充分發(fā)揮團結(jié)凝聚作用，增強黨組織的吸引力、親和力，激勵引導(dǎo)職工為“兩新”組織的發(fā)展壯大貢獻力量、建功立業(yè)。深化黨建帶群團建設(shè)工作，加強對“兩新”組織中工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵工會、共青團等群團組織黨員負責(zé)人進入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，強化協(xié)作配合，形成工作合力。開展健康向上的文體活動，加強文化建設(shè)，提升“兩新”組織的綜合競爭力。建立員工關(guān)愛機制，幫助職工群眾解決實際困難和問題，增強員工的歸屬感。
引導(dǎo)企業(yè)貫徹落實黨和國家方針政策，遵守國家法律法規(guī)，引導(dǎo)督促企業(yè)合法經(jīng)營，保障企業(yè)健康有序發(fā)展。將文化建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，加強理想信念、社會公德和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)黨員和員工的團隊意識、責(zé)任意識和進取意識。引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，參與光彩事業(yè)，積極扶危濟困。積極搭建黨組織和黨員作用發(fā)揮平臺，與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，創(chuàng)新活動方式，增強活動效果。通過創(chuàng)辦企業(yè)報、企業(yè)刊物和企業(yè)網(wǎng)站，開展勞動競賽、技術(shù)比武等活動，提高員工工作技能。
開展“亮身份、促發(fā)展、樹形象”等主題實踐活動，把黨的活動融入“兩新”組織營業(yè)或執(zhí)業(yè)活動全過程。推行黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開承諾等制度。深入開展“一崗雙責(zé)”（黨員在一個崗位上同時履行好黨員職責(zé)和崗位職責(zé)）、“三有三無”（關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章）、“雙強六好”（黨建強、發(fā)展強；生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好）、“五進”（黨的政策進企業(yè)、政務(wù)服務(wù)進企業(yè)、人才服務(wù)進企業(yè)、法律服務(wù)進企業(yè)、先進文化進企業(yè)）等活動，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供具體的平臺。
（四）認真做好“兩新”組織流動黨員管理服務(wù)工作
對“兩新”組織中的流動黨員，以“兩新”組織黨組織管理為主，“兩新”組織黨組織要與流動黨員戶籍所在地黨組織主動聯(lián)系，加強配合，將他們納入黨組織的有效管理。要針對“兩新”組織職工流動性大的特點，按照“亮明身份、編入組織、一視同仁、發(fā)揮作用”的原則，制定流動黨員管理細則。
對“兩新”組織黨員和流動黨員、“隱性黨員”進行全面排查摸底，掌握流動黨員的分布、數(shù)量、流向等情況，做到知現(xiàn)狀、知想法、知去向。對沒有納入黨組織管理的流動黨員，及時編入黨的組織；對流向比較集中的，流出地要主動與流入地聯(lián)系，及時建立流動黨員黨組織。建立流動黨員信息管理臺帳、發(fā)放《流動黨員活動證》、建設(shè)流動黨員信息數(shù)據(jù)庫。
努力解決“兩新”組織流動黨員面臨的困難和問題。加強對外出黨員家庭留守人員的關(guān)心服務(wù)，幫助他們解決實際困難和后顧之憂。對下崗或待業(yè)的黨員，采取就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)、提供公益性就業(yè)崗位、推薦給企業(yè)就業(yè)等措施，努力幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)。
結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，圍繞克難奮進、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等主題，創(chuàng)新活動載體，引導(dǎo)廣大“兩新”組織黨員和流動黨員爭當(dāng)鼓舞士氣、堅定信心的表率，創(chuàng)業(yè)發(fā)展、帶頭致富的表率，服務(wù)民生、維護和諧的表率。要引導(dǎo)流動黨員帶頭做好本職工作、帶頭開展技術(shù)創(chuàng)新、帶頭服務(wù)職工群眾。
三、建立和完善“兩新”組織黨建工作體制機制
（一）明確職能職責(zé)。各部門要切實加強對“兩新”組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，明確職能職責(zé)和工作任務(wù)，形成各司其職、密切配合，齊抓共管的工作格局。黨建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實擔(dān)負起抓實“兩新”組織黨建工作的職責(zé)；宣傳辦要及時總結(jié)宣傳“兩新”組織黨建工作先進典型，努力營造良好的社會氛圍；工會、共青團、婦工委等群團組織要充分發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢，做好群團工作。
（二）完善工作制度。建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會議制度，黨工委每年召開一次聯(lián)席會議，溝通情況、研究工作、解決問題。采取現(xiàn)場觀摩、隨機調(diào)研等方式，及時了解“兩新”組織黨建工作進展情況，推動工作落實；建立“兩新”組織黨組織單建率通報制度，對黨組織組建情況，定期開展信息反饋和情況通報；建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點制度，定期到聯(lián)系點開展調(diào)查研究，及時加強督促指導(dǎo)；建立“兩新”組織黨建工作示范點制度，通過創(chuàng)建一批“兩新”組織黨建工作示范點，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作；建立“兩新”組織黨建工作年檢和統(tǒng)計年報制度，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上級主管部門負責(zé)對所管理的“兩新”組織進行黨建工作年檢和統(tǒng)計年報。認真落實述職考核評議制度，把“兩新”組織黨建工作納入年度黨組織書記抓基層黨建工作述職考核評議的重要內(nèi)容。
（三）強化經(jīng)費保障。堅持“財政支持、黨費返還、自身籌集、稅前列支”等方式多渠道解決“兩新”組織黨建工作經(jīng)費。嚴格落實按非公企業(yè)職工工資總額的0.5％至2％的比例從企業(yè)管理費中提取黨員教育活動經(jīng)費的規(guī)定，落實稅前列支制度。積極拓寬“兩新”組織黨建工作經(jīng)費來源渠道，采取黨費全額返還、以獎代補等方式，加大“兩新”組織黨建工作經(jīng)費保障力度，支持和保障“兩新”組織黨組織開展工作。
（四）加強宣傳引導(dǎo)。通過評選“黨建之友”等方式，鼓勵社會積極踴躍支持“兩新”組織黨建工作。評比表彰活動要為“兩新”組織黨組織、黨務(wù)工作者和黨員安排適當(dāng)比例。在推薦出資人評先選優(yōu)、擔(dān)任有關(guān)社會職務(wù)和參加政治活動時要考慮其支持黨建工作情況。注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型、推廣典型，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體有計劃有重點地宣傳“兩新”組織黨建工作，營造重視和支持“兩新”組織黨建工作的良好氛圍。
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想知道我長什么樣子嗎？雖然我的皮膚不是很白，但是鑲嵌著一雙大大的、黑寶石般的眼睛，上面裝飾著兩層淡淡的眉毛，下面長著一個不大不小的鼻子，和一個櫻桃小嘴。我還長著一頭略顯發(fā)棕的卷發(fā)，兩邊冒出了一雙耳朵。
我的“兩個”我代表課上的我和課下的我。這兩個時間，我的性格是完全不一樣的。一個是內(nèi)向的我和活潑好動的我。在課上我總是一聲不吭，坐在座位上一動不動。因為老師提出問題，叫到我時，我總是回答不出來，臉總是通紅通紅的，老師也會生氣，坐下以后心臟總是撲通撲通的。那時真想找個床鉆到下面去，不想讓別人看見自己的模樣。
上數(shù)學(xué)課也是一樣。小組討論的時候，組長都要帶一個或多個組員上黑板去寫字、講解。我就是六個組長之一，每次我講解的時候，同學(xué)們都說聽不見，聲音太小。可我已經(jīng)在大聲說話了，可他們還這么說。這讓我感到很無奈。
在課下我的聲音是課上的好幾倍，活潑好動，歡樂無比。假期里，我會和我的同學(xué)出門去尋找新鮮好玩的事物和可愛的小動物。
我們也會去希望廣場玩噴泉。去草叢的井里擰動開關(guān)，水花飛濺，給自己和小草都交了水。有一回，我們把開關(guān)擰到盡頭，水流都噴到了樹的頂端，我們叫它“萬丈高”。盡管衣服濕透了，我們也不在乎。我們會邊淋水邊大聲唱歌。每次都是全身滴著水回家的，嗓子也啞了，但我們很快樂。
這就是雙面的我。矛盾的內(nèi)向文靜和活潑好動。希望大家喜歡我。
2023年“兩新”組織黨建工作實施方案(推薦)三
4月14日上午，四川省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會在成都召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，傳達貫徹中央召開的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會精神，對在全省黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行動員部署。省委書記王東明出席并講話，省政協(xié)主席柯尊平出席，省委副書記劉國中主持。
王東明在講話中指出，在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育、全面從嚴管黨治黨的重要部署，是用中國特色社會主義理論體系最新成果武裝全黨的重要任務(wù)，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，是堅持偉大工程與偉大事業(yè)相互促進的重要實踐，對于保持發(fā)展黨的先進性和純潔性、確保黨在思想上政治上行動上團結(jié)統(tǒng)一、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)、凝心聚力推進“十三五”良好開局具有重大意義。全省各級黨組織要提高認識、加深理解，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來，努力把黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)得更加堅強有力，推動中央和省委決策部署落地落實。
王東明指出，“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在“學(xué)”，必須突出抓好學(xué)習(xí)。要堅持把學(xué)黨章黨規(guī)與學(xué)系列講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會，在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中更好領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實踐要求。要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出更嚴格的要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須比普通黨員多學(xué)一些、學(xué)深一些，學(xué)黨章黨規(guī)要注意重點學(xué)習(xí)與履職盡責(zé)密切相關(guān)的內(nèi)容，學(xué)系列講話要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，真正用講話蘊含的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略指導(dǎo)和推動各項事業(yè)發(fā)展。要把個人自學(xué)與集體討論結(jié)合起來，讀原著、學(xué)原文、悟原理，圍繞專題開展集中學(xué)習(xí)研討，持續(xù)開展正反典型教育，進一步提高針對性實效性。
王東明指出，“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在“做”，必須自覺踐行“四講四有”。要自覺講政治有信念，通過學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)廣大黨員增強“四個意識”，自覺在政治定力、擔(dān)當(dāng)精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做到政治合格。要自覺講規(guī)矩有紀律，通過學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)廣大黨員任何時候都把紀律規(guī)矩挺在前面，增強組織觀念、服從組織決定，始終心有所畏、言有所戒、行有所止，做到執(zhí)行紀律合格。要自覺講道德有品行，通過學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成正確的道德觀、義利觀，帶頭廉潔修身齊家，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，做到品德合格。要自覺講奉獻有作為，通過學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)廣大黨員自覺踐行黨的宗旨、始終保持為民本色，在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標兵作模范，用實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的風(fēng)采，做到發(fā)揮作用合格。各行各業(yè)各條戰(zhàn)線各個方面都要從實際出發(fā)，把合格黨員的要求進一步具體化，充分體現(xiàn)不同層級、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的個性特征，讓每名黨員都學(xué)有標準、行有規(guī)范。
王東明強調(diào)，要堅持高標準嚴要求，確保學(xué)習(xí)教育抓到實處、見到實效。突出問題導(dǎo)向抓學(xué)習(xí)教育，帶著問題學(xué)，從思想上解決好理想信念、黨的意識等突出問題;聚焦問題查，對照“合格”找差距，對標“優(yōu)秀”知不足;對著問題改，著力解決黨員隊伍、黨的組織生活、黨員和各級干部教育管理等方面問題。突出常態(tài)化抓學(xué)習(xí)教育，每個支部都要制定具體方案，常態(tài)化開展“三會一課”，加強支部工作規(guī)范化建設(shè)，真正使教育管理嚴起來實起來。突出分類指導(dǎo)抓學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實際把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)、要求和措施具體化，同時鼓勵基層大膽探索，使學(xué)習(xí)教育接地氣有生氣。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓學(xué)習(xí)教育，省委常委班子帶頭先學(xué)一步走在前列，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要發(fā)揮好帶頭帶動示范作用。突出創(chuàng)先爭優(yōu)抓學(xué)習(xí)教育，廣泛開展崗位競賽、黨員示范、技能比武等活動，評選表彰先進，激勵廣大黨員向更高標準看齊。
王東明強調(diào)，“學(xué)”得怎么樣，“做”得是否合格，最終要體現(xiàn)到促進事業(yè)發(fā)展上。要堅持知行合一，把學(xué)習(xí)教育與全省中心工作緊密結(jié)合起來。一要堅持與全面貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)教育把黨員干部思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略上來。二要堅持與貫徹落實省委決策部署相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)教育深化抓落實的認識、增強抓落實的自覺、提高抓落實的能力，引導(dǎo)廣大黨員心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。三要堅持與貫徹全面從嚴治黨各項部署相結(jié)合，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、巡視整改落實成果，認真開展“回頭看”，通過學(xué)習(xí)教育增強自我提高、自我完善的能力。四要堅持與持續(xù)深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)教育強化宗旨意識、樹牢為民情懷，引導(dǎo)廣大黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中推動工作、促進發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定。五要堅持與全面推進各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)、提升基層黨組織整體功能相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)教育進一步加強帶頭人隊伍和基層陣地建設(shè)，強化黨員教育管理，推進基層黨建全面進步全面過硬。
王東明強調(diào)，各級黨委(黨組)要把抓學(xué)習(xí)教育作為一項重要政治任務(wù)，切實履行主體責(zé)任，周密安排部署、精心組織推動。黨委(黨組)主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負第一責(zé)任人職責(zé)，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要履行一崗雙責(zé)。各級黨委組織部門要搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)，及時研究解決學(xué)習(xí)教育中的問題。要加強督促指導(dǎo)，把督促指導(dǎo)的重點放到基層、放到黨支部，把學(xué)習(xí)教育作為黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容，同時加強宣傳引導(dǎo)，為學(xué)習(xí)教育營造良好氛圍。
會上，省委常委、組織部部長范銳平傳達習(xí)近平總書記對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出的重要指示和中央召開的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會精神。綿陽市委、廣元市委、阿壩州委、省直機關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委主要負責(zé)同志作交流發(fā)言。
會議以電視電話會議形式開到各市(州)、縣(市、區(qū))。在蓉省委常委，省人大常委會黨員副主任，省政府黨員副省長、資政，省政協(xié)黨員副主席，省法院院長、省檢察院檢察長，省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組組長，省政府秘書長，省直各部門(單位)黨組(黨委)主要負責(zé)同志，部分科研單位、高等學(xué)校和國企黨組(黨委)主要負責(zé)同志，在主會場參加會議。
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2023年“兩新”組織黨建工作實施方案(推薦)四
2021關(guān)于兩新組織黨建調(diào)研報告模板
截至年4月，我處所屬的“兩新”組織黨組織共計24個，其中總支1個，支部23個，黨員人數(shù)210人，占全處黨員總數(shù)的6%。處黨委按照分塊管理的原則，將城區(qū)的“兩新”組織黨建工作劃入街辦經(jīng)貿(mào)辦黨總支管理，將城區(qū)外的劃入江口社區(qū)黨總支管理。
黨的十x大報告指出：“要落實黨建工作責(zé)任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式。”按照xx大要求，馬家店街辦黨委以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作，積極促使“兩新”組織黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚力量、促進和諧中發(fā)揮了重要作用。
近兩年來，我處“兩新”組織的黨建工作呈現(xiàn)出“發(fā)展速度快、發(fā)揮作用好”的特征。年我處“兩新”組織新黨員發(fā)展的總量已占到了全鎮(zhèn)新黨員發(fā)展總量的41%。在年處黨委的“七一”表彰中，“兩新”組織有3個黨支部被評為“優(yōu)秀黨組織”，2名黨支部書記被評為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，18名黨員被授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的稱號。
(一)健全機制，改進對“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善領(lǐng)導(dǎo)工作機制。把“兩新”組織黨建工作納入基層黨建工作的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。完善抓“兩新”組織黨建工作的責(zé)任制，堅持上下聯(lián)動，層層負責(zé)，充分發(fā)揮各級黨組織的工作主動性和積極性。堅持“因企制宜，一企一策”的原則，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、經(jīng)濟狀況、黨建基礎(chǔ)、業(yè)主重視程度等實際情況，實施分類指導(dǎo)。二是實施聯(lián)動聯(lián)建機制。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，積極實施黨、政、工、團互相聯(lián)動，建立定期召開黨建工作聯(lián)席會議制度，明確各自職責(zé)，實行定期研究、定期通報、定期會辦、定期督查，密切配合，強力推動在“兩新”組織建立黨組織的工作。三是建立典型帶動機制。每年通過宣傳典型，推動“兩新”組織黨建工作。枝江眾和苗木專業(yè)合作社作為新社會組織的代表，在成立后，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。年，眾和園林苗木專業(yè)合作社完成銷售收入150萬元，獲純利20萬元，并形成集體積累7萬余元。我們及時進行總結(jié)宣傳表彰，以點帶面，推動了全處工作的開展。
(二)把握特點，積極探索“兩新”黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。“兩新”黨組織普遍建立了黨員活動室，健全了黨員學(xué)習(xí)制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨員聯(lián)系服務(wù)職工以及黨員發(fā)展等各項制度。根據(jù)“兩新”組織黨員流動性大的特點，建立健全了流動黨員臺帳和聯(lián)系制度，真正做到“管好在家的，管住外來的，管活外出的”。我處奧美公司黨支部成立后，以服務(wù)黨員、服務(wù)職工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會為宗旨，探索出了一條發(fā)揮“兩新”黨組織重要作用的有效途徑。一是致力企業(yè)文化建設(shè)。在企業(yè)設(shè)置宣傳欄，大力宣傳政治理論和先進文化，實施廠務(wù)公開。爭取業(yè)主支持，每年組織籃球、乒乓球、羽毛球、拔河、卡拉ok等比賽和春節(jié)聯(lián)歡活動，豐富職工生活，增強了支部凝聚力。二是做好聯(lián)系職工工作。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展“2會一制”活動，對公司經(jīng)營管理提出合理化建議，促進企業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)過支部與管理層的協(xié)商討論，公司對食堂每月追加了3萬元的投入，由每月加餐一次增加為四次，大大改善了職工福利。黨員、消毒包裝車間主任袁玉瓊在公司工作10余年，始終把團結(jié)員工作為自己的重要職責(zé)，成為職工隊伍的穩(wěn)定器。同行業(yè)以員工流失率不超過5%為目標，而她的車間員工流失率控制到2%以內(nèi)。根據(jù)公司需要，支部每年開展員工滿意度調(diào)查，并定期收集員工小改小革建議，實施企業(yè)持續(xù)改善活動。支部對困難職工家庭或發(fā)生重大變故的職工家庭進行登門慰問，每年關(guān)愛慰問資金達2萬元以上。三是幫助職工提高素質(zhì)。定期組織職工培訓(xùn)考試，并舉辦職工操作技術(shù)比武，每年評選員工標兵、優(yōu)秀員工，并設(shè)置突出貢獻獎，推薦獲獎員工外出旅游、學(xué)習(xí)。對職工宿舍進行軍事化管理，每月檢查評比，并對紅旗宿舍給予了獎勵。四是引導(dǎo)職工服務(wù)社會，開展公益活動。組織新員工到福利院等場所進行義務(wù)勞動，奉獻愛心。由于結(jié)合企業(yè)實際，立足“四個服務(wù)”，企業(yè)黨支部工作深受黨員、職工、業(yè)主和社會好評。
(三)提高素質(zhì)，充分發(fā)揮“兩新”組織黨員的先鋒模范作用。在“兩新”組織中普遍開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員結(jié)對幫扶”等活動，為黨員發(fā)揮作用提供載體。我處開元公司黨支部著力發(fā)揮黨員的“四大”作用，在職工中樹立了良好形象。一是抓學(xué)習(xí)討論，發(fā)揮黨員的參謀助手作用。如黨的xx大召開后，黨支部組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的xx大精神，黨員圍繞“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型社會”進行討論，形成了“只有提高資源綜合利用水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，進一步實施節(jié)能減排，才能減少環(huán)境污染，實現(xiàn)企業(yè)才能又好又快發(fā)展”的共識，并建議制定了企業(yè)科學(xué)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。在本次國際金融危機中，正是由于始終堅持科學(xué)發(fā)展的道路，企業(yè)經(jīng)受了嚴峻的考驗，不僅沒有衰敗，反而更加富有競爭力。二是抓建言獻策，發(fā)揮黨員的橋梁紐帶作用。近年來，通過黨員聯(lián)系職工、收集建議，先后在公司內(nèi)對職工實行“四班倒”制，使職工每月工作日維持在21.5天以內(nèi);職工平均工資水平達到1000元/月，落實了職工保險、工會經(jīng)費等待遇，使公司在職工工資以外的投入達到工資總額的40%。公司還采納支部建議，通過評選“先進工作者”、“優(yōu)秀員工”、設(shè)立“合理化建議獎”、“小改小革獎”、“技術(shù)創(chuàng)新獎”，每年拿出資金對40%以上的職工進行獎勵，調(diào)動了職工工作積極性，促進了企業(yè)內(nèi)部和諧。三是抓爭先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。積極開展以比節(jié)約、比產(chǎn)出、比降耗、比增收、比奉獻等“五比五看”為重點的勞動競賽活動。通過民主評議，樹立先進典型，設(shè)立黨員先鋒崗，并進行表彰獎勵。在黨員的帶動下，企業(yè)涌現(xiàn)出大批操作能手和創(chuàng)新能手。重點生產(chǎn)工序中氧化、還原、后處理回收率比過去分別提高了8%、1.5%和1.8%，產(chǎn)品優(yōu)級品率提高了0.9%，為企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益85.6萬元。四是抓職工幫帶，發(fā)揮黨員的骨干帶動作用。利用黨員專長、因人制宜，發(fā)動黨員帶職工、帶班組、帶車間，讓更多的職工提高素質(zhì)、發(fā)揮潛能。目前在黨員骨干的傳幫帶下，公司已擁有20名高級技術(shù)人才，50余名科技后備人才，企業(yè)職工愛崗敬業(yè)、趕超先進蔚然成風(fēng)。在黨支部的推薦下，公司已有5名黨員骨干先后提拔為中層以上管理人員。
(一)提高企業(yè)主對黨建工作的認識，做好企業(yè)主的教育和引導(dǎo)工作。企業(yè)主的理解支持，直接關(guān)系“兩新”黨組織的作用發(fā)揮情況。為了進一步營造良好的黨建工作環(huán)境，建議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集專題座談會，轉(zhuǎn)變企業(yè)家理念，跳出“就黨建抓黨建”的任務(wù)型思想，更緊密的寓黨建工作于企業(yè)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)之中，使企業(yè)主切實認識到黨建工作對企業(yè)的好處，從而更加自覺地支持黨組織在企業(yè)中的工作。同時，進一步加大對“兩新”黨組織及黨員的表彰、獎勵、宣傳力度，提高“兩新”黨組織的社會影響力。
(二)創(chuàng)新“兩新”組織黨建工作理念。建立“兩新”組織黨建工作委員會，專門負責(zé)抓好“兩新”黨建工作。在工作中一是確立“‘兩新’組織發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里”的建黨工作理念，以“消除黨組織設(shè)置空白點，擴大黨的工作覆蓋面，增強黨建工作的有效性”為主要目標，實現(xiàn)黨組織建設(shè)的及時跟進，解決“重建廠，輕建黨”的問題。二是確立“服務(wù)、促進、引導(dǎo)”的黨建工作理念，科學(xué)處理“兩新”組織中黨組織的政治保證作用與尊重經(jīng)濟規(guī)律、推動“兩新”組織健康發(fā)展的關(guān)系，重點在提供服務(wù)上找準工作的切入點和著力點，進一步解決好“經(jīng)濟、黨建兩層皮”的問題。三是確立“既有本事，又有本色”的黨員先進性理念。讓黨員掌握先進的技術(shù)和技能，在人才市場具有競爭力，真正成為“經(jīng)濟能人”，同時，要教育黨員模范地完成黨組織交給的任務(wù)，進一步增強黨員意識，成為“政治能人”，解決“兩新”組織中“是不是黨員、黨員發(fā)不發(fā)揮作用無所謂”的問題。
(三)堅持推廣選派黨建聯(lián)系員制度。現(xiàn)在大多數(shù)“兩新”組織黨支部書記與業(yè)主為雇傭關(guān)系或是直接由業(yè)主兼任支部書記，這種狀況不利于“兩新”組織黨建工作的正常化。建議從機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中選派“兩新”組織黨組織書記，進一步使黨務(wù)工作者職業(yè)化、黨建工作規(guī)范化。
(四)加大對“兩新”組織的投入。建議上級部門進一步加大對“兩新”組織支部活動工作經(jīng)費的投入，擺脫對業(yè)主的過度依賴，進一步促使黨組織活動正常化。可考慮從工會經(jīng)費等方面列支，對黨支部書記給予工作補貼。同時，對“兩新”組織黨員的學(xué)習(xí)經(jīng)費給予補貼，鼓勵黨員亮明身份發(fā)揮作用，采取靈活有效的方式改善自身學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。