報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用，包括學術研究、商業管理、政府機構等。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面是小編帶來的優秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

監督責任報告 監督工作報告篇一

一、規范制度建設，落實執法責任制

衛生監督稽查工作是衛生監督機構內部制約機制的重要組成部分，是全面提高衛生監督隊伍素質、規范衛生行政執法行為，確保各項衛生監督工作落實的主要手段。為切實履行衛生部《衛生監督稽查工作規范》，地區衛生監督所稽查工作由主要領導直管，同時還及時調整了稽查室的工作職能，由過去側重衛生行政處罰轉向內部稽查，使稽查人員得以用更多的精力投入稽查工作。通過建章立制，地區衛生監督稽查工作基本做到有章可循，有據可依，從而到達了以制度約束執法，以制度保證執法的目的。

各縣（市）衛生監督所根據地區所的要求均配備了兩名以上政治業務素質好、作風嚴謹的衛生監督員擔任稽查員，負責本機構的衛生監督稽查工作，制定了年度稽查工作計劃和稽查工作方案，開展了衛生監督稽查工作，全地區各級衛生監督稽查工作網絡建立完善，并實行了衛生監督稽查工作常規報告制度。

以內部稽查為手段，通過完善科學規范的工作機制，落實各項工作目標。一是我所將各科室日常監督管理、行政許可、行政處罰、監督員行為規范等納入本所綜合目標考核的重要內容，每月由所領導為主體、稽查科及業務科室參加，對科室執法責任制落實情況、衛生許可證發放和管理情況、行政處罰情況及衛生監督執法人員著裝風紀、衛生行政執法行為進行定期不定期稽查。二是建立健全執法回訪制度，由分管領導和稽查科組成回訪小組，對監督服務對象就衛生監督員的行政執法行為、執法程序等進行回訪，征求意見和建議。三是建立首問責任制，完善投訴舉報、來訪登記制度。設置統一臺帳，建立了督查、協查機制及一次投訴查實處理制，對全地區重大案件和重要活動衛生監督保障工作進行了督查督辦。一年來，我所全體衛生監督員風紀嚴明、廉潔自律，責任意識、大局意識、服務意識不斷增強；規范行政許可，嚴格許可制度，杜絕超職責范圍、違反程序和審查不嚴格而發放衛生許可的現象；對聽證及罰款在3000元以上的行政處罰案件，嚴格實行三級審批制度（科室、所、局）和集體合議制度，對每份行政處罰案件實施質量跟蹤管理，確保行政處罰質量，年內無錯案、行政復議及行政訴訟案件。

二、加強對縣（市）衛生監督所的稽查，提高衛生監督能力

為加強衛生監督隊伍建設,樹立良好的衛生監督執法形象，提高衛生監督能力，今年5月至6月，由所長麥麥提麥合布孜、副所長王偉等所領導帶隊，對全地區八縣一市的衛生監督機構的衛生行政執法責任制落實、衛生行政許可、衛生行政處罰和衛生監督員執法行為進行了一次全面稽查。本次稽查主要通過查閱資料和現場檢查相結合方式進行，同時為更準確了解各地規范執法、文明執法情況。稽查結束后，及時以通報的形式，將稽查情況進行反饋。稽查結果顯示：一是各地衛生行政執法稽查體系基本建立。各縣（市）按照本年度稽查計劃和方案，對機構衛生許可管理、衛生行政處罰合議等行政執法責任制的建立落實情況進行檢查，對監督員著裝風紀、勞動紀律、文書質量等開展了定期和不定期稽查。二是衛生行許可準入得到加強、許可程序逐步規范暢通：各縣（市）在辦證廳或受理處對衛生許可事項、辦證流程、投訴電話等進行了公示，基本做到了一次性告知行政許可相對人辦證需準備的材料及條件；基本能按法定條件發放衛生行政許可，按要求制作衛生許可文書，未發現超越法定職能作出準予行政許可決定的情形。

三、開展案卷評析，提升衛生執法水平

依據《地區衛生行政處罰案卷評分表》，對全地區報送的xx年度已結案的83份案卷（公共衛生類案卷30件，醫療和傳染病衛生類案卷53件），從主體資格、處罰程序、違法事實的認定、法律適用、文書制作和檔案管理等六個方面采取初評、復評、復核三道程序進行綜合評價。為保證評估質量，評查中我們堅持一卷三評，反復比對，層層把關的原則，從各縣市抽調業務骨干首先進行培訓，然后采取集中評估、交叉評估的方式進行評查。通過參與案卷評估，使各縣（市）監督員相互學習交流，充分認識到了規范制作執法文書的重要性和必要性。經過5天的.評查，結果顯示有66件案卷所實施的行政處罰成立，占總數的79.5%，比xx年高出7.2個百分點。從地區、各縣市之間的橫向比較和地區、各縣市與xx年各監督所自身縱向比較情況來看，地區各縣（市）執法案卷制作總體水平與往年相比有所提高。

四、加強稽查組織建設，加大稽查工作力度

衛生監督稽查是推進依法行政的重要措施，是加強衛生監督執法隊伍建設的主要手段，是提高執法質量與執法水平的有效辦法，我們衛生監督機構要嚴格按照《衛生監督稽查工作規范》的要求，加強對稽查人員的培訓，進一步健全完善稽查工作制度，規范稽查工作程序，確保稽查工作有效開展；同時針對衛生監督員在衛生執法過程中的行為是否規范，重點開展衛生監督員著裝、證件、證章使用情況稽查以及衛生監督員行為規范問卷調查，繼續組織開展衛生行政執法文書和衛生行政處罰案卷質量考評，及時發現和糾正問題，促使我地區的衛生行政執法工作更上新的臺階。

監督責任報告 監督工作報告篇二

監督責任報告 監督工作報告篇三

2014年，是全面深化改革之年，也是****局抓整合、打基礎、建機制、強隊伍的開局之年。在市委、市政府的堅強領導和上級業務主管部門的正確指導下，****局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在強力推進機構改革的同時，著力加強隊伍建設，全面履行食品藥品監管職能，守住了不發生重大食品藥品安全事故的底線，較好地完成了全年工作任務。

在改革過程中，我局牢牢把握“精簡、統一、效能”的基本原則，積極穩妥、有序推進，迅速實現了機構組建、職能整合、人員融合“三到位”。

一是機構組建到位。在市委、市政府的高度重視下，2014年1月24日，****局正式掛牌，2月21日，局領導班子到崗到位。局領導班子組建后，雷厲風行抓落實，僅用一周的時間就實現了原工商局、質監局、食藥監局集中辦公，并在原有基礎上精簡掉14個內設機構和3個直屬單位，設置了12個內設科室和7個****所，組建了****稽查大隊、市場監督檢驗所和消協秘書處三個直屬事業單位。2014年12月8日，正式加掛了食品藥品監督管理局牌子，按區域設置的7個市場監督管理所也同時加掛食品藥品監督管理所牌子，初步形成橫向到邊、縱向到底的食品藥品監管工作體系。

二是職能整合到位。將原分散在工商、質監和食藥監的行政許可職能進行全面整合，設立了企業注冊局，統一受理企業注冊登記和組織機構代碼證辦理，同時考慮便民原則，將餐飲服務許可、食品流通許可等許可權限下放至各****所；成立****稽查大隊，設立了2個食品安全執法中隊和1個藥品安全執法中隊（稽查大隊下設5個中隊），執法力量進一步強化；將分散在原工商、質監和食藥監局的食品生產、流通和消費環節的監管職能進行整合，成立食品安全監管科，副科級建制，與食安辦合署辦公，統一開展對食品安全的綜合監管；推行12315、12365、12331投訴舉報“三合一”，成立申訴舉報中心，統一受理消費者投訴舉報。

三是人員融合到位。5月16日，市政府印發了我局“三定”方案，核定我局行政編制160名，事業編制52名（全市人口38萬），其中各鄉鎮（街道）****員全額撥款事業編制18名，主要負責轄區食品藥品安全宣傳、指導、考核等日常管理工作。“三定”方案下發后，為平穩做好干部職工的定崗工作，我局確定了人事安排的基本原則，即“四個盡可能”和“一個嚴肅處理”。盡可能做到大穩定、小調整，保持工作的連續性和穩定性；盡可能做到既以崗設人，又尊重個人意愿，用人所長；盡可能做到原三局人員交叉安排，加速隊伍的融合；盡可能做到不降級別，發揮每名干部積極性。“一個嚴肅處理”是指凡是在機構改革過程中拒不服從組織分配的，一律按照組織人事紀律嚴肅處理。通過前期耐心細致的思想工作，6月11日，全局直屬單位、派出機構和內設機構218名工作人員全部定崗到位，確保了各項工作有序推進。此項工作也得到省編辦的充分肯定，并應邀在全省工商質監食品藥品監管體制改革專題會議進行了交流發言。

一是摸清底數。掌握全市食品行業基本情況是確保食品安全監管工作有效開展的基礎性工作，也是我們制定工作思路的重要依據。我局組建伊始就組織各****所對轄區內食品生產、經營和餐飲服務企業現狀進行全面調查，摸清了底數，找出了問題，理清了下一步加強監管的基本思路。目前，全市共有食品生產企業280戶，經營企業2880戶，餐飲單位2200余家。

二是抓好統籌。及時調整了食品安全委員會成員單位，進一步明確了各部門及鄉鎮政府（街道辦事處）職責，充實健全了鄉鎮食品安全監管“四員”隊伍。在去年6月承接食安辦職能后，第一時間組織召開了全市食品安全工作會議，與各鄉鎮及有關單位簽訂了《食品安全責任狀》；修訂完善了2014年鄉鎮食品藥品安全目標管理考核細則，實行按季考核，每季通報；出臺了食品安全事故應急預案，制定了食品安全事件防范應對規程，建立了餐飲服務環節食物中毒信息快報工作制度。

三是突出整治。對消費量大、安全隱患多的重點產品、重點區域，集中力量開展專項整治，重點圍繞乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、高風險醫療器械、特殊藥品、中藥材及中藥飲片等重點產品和旅游景區、農村地區、城鄉結合部、學校周邊、小作坊聚集村等重點區域展開。9月25日，市政府召開全市農村食品安全工作暨“四打擊四規范”專項整治行動部署會議，統一部署對農村食品安全專項整治行動，同時我局組織成立七個督查組，對各鄉鎮、街道辦事處專項整治情況進行跟蹤督查。2014年我局共計出動執法人員2400余人次，檢查食品生產單位82家，流通企業1600戶，餐飲單位2700家次，集貿市場9個，取締無照經營戶16家，查扣劣質食品260公斤，查處食品違法案件33件，下達整改意見書1000余份。

四是加強檢測。20xx年，共抽樣食品820組，其中，生產環節545組，流通環節151組，餐飲環節122組，保健食品2組。食品抽檢經費預算突破100萬元，名列全省縣市首位。組織開展了基本藥物監督抽驗，完成基本藥物抽樣50批，藥品監督性抽樣22批，醫療器械4批。

五是強化培訓。編印了食品安全“三冊”，即《食品安全監管手冊》、《食品從業人員培訓手冊》和《食品安全宣傳手冊》。對全市272名“四員”進行了培訓，解決了“四員”“干什么，怎么干”的問題；舉辦食品從業人員專題培訓班4期，以會代訓培訓班7期，培訓達2600人次；多種形式開展宣傳活動，利用“3.15”、“安全用藥月”“食品安全周”等活動，接待群眾咨詢，發放宣傳手冊，向社會普及食品藥品安全知識常識。

一是監管力量薄弱。三局合一后，我局承擔18項工作職責，涉及行政許可大類21項，監管的各類市場主體多達1萬余家，點多面廣，任務重、壓力大。目前，我局下轄的7個食品藥品監管所，執法力量都十分薄弱。此外，由于各所都是在原工商所基礎上組建，加入食品藥品監管職能后，執法人員的知識結構、能力水平都與履行新職能不相適應，雖然開展了一些集中培訓，但要在短期內提高基層監管人員的整體水平還存在很大困難，監管力量的薄弱導致責任履行很難到位。

二是隊伍建設有待加強。一方面干部精神狀態欠佳。我局現有干部隊伍的主體來自原工商、質監系統，因改革原因，兩家單位人事凍結的時間達2年多，導致少數干部職工在工作作風、紀律意識、敬業精神等方面與上級部門的要求存在一定的差距，履職盡責的意識和能力有待進一步提高。另一方面是干部隊伍的結構問題，局機關職工年齡在50歲以上超過一半，在干部使用上積壓的問題比較多。

三是技術支撐手段缺乏。我局下轄的市場監督檢驗所是在原質量檢驗技術所基礎上組建的，雖然在機構改革后增加了一些人員，但由于設備及專業技術人才的缺乏，加上檢驗資質受限，該所目前對產品質量的檢測也僅僅停留在對少數工業產品的檢驗和計量檢定上，尤其對食品、藥品等事關民生的產品檢驗基本處于空白，技術手段的滯后嚴重影響了行政執法效能的有效提升。

四是執法裝備落后。隨著職能的增加，各類執法裝備需求較大，尤其是現有的執法車輛，車況較差。隨著公車改革的推進，執法車輛數量必然會進一步減少，這些必將極大地制約了執法工作的開展，降低執法工作效率。

二、加快建立長效監管工作機制。在完善工作機制，創新工作亮點的基礎上，以爭創國家級食品安全示范縣為抓手，重點落實食品安全各項考核制度，開展食品安全突發事件的應急演練，提高應對突發事件的能力；針對食品安全風險高發區域，以“五小”食品（小作坊、小超市、小餐飲、小食堂、小攤販）為重點，在調查摸底的基礎上，制定切實可行的管理辦法；在全市餐飲服務單位中，全面推進“五色”臺賬（即食品原料采購與進貨查驗、餐廚廢棄物處置、餐飲具消毒保潔、食品添加劑和食品留樣臺賬）管理，落實索證索票、清洗消毒等餐飲環節食品安全管理制度，嚴格確保全市食品藥品安全。

三是探索創新信用監管方式。在繼續深化餐飲單位量化分級管理的基礎上，在食品藥品生產、經營企業中，逐步開展失信企業“黑名單”制度和“食品安全受權人”制度，提高企業自身責任意識和管理水平，切實建立起“守信褒獎、失信懲戒”監管工作機制。

四是全面落實依法行政。深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，按照職權法定、公開透明原則，建立食品藥品監管局行政權力清單，逐項明確行政權力名稱、實施依據和實施對象，主動向社會公開；加強行政執法培訓，編印《****法律法規匯編》，盡快啟動全局執法人員業務知識的輪訓工作，提高干部職工的法律素質和業務能力;規范執法程序，修訂各項制度，盡快出臺聽證程序規定、行政處罰案件公示、回訪制度等；不斷改進執法方式，嚴格落實行政執法過錯責任追究制度，提升食品藥品監管行政執法工作水平。

以上匯報如有不妥，敬請各位領導批評指正。

監督責任報告 監督工作報告篇四

在今年的技術監督工作中，認真貫徹執行管理局和公司技術監督的精神和方針政策，大力宣傳技術監督、節能工作的重要性，使廣大干部職工樹立了“質量是企業的生命，質量是競爭的核心”的觀念。根據管理局技術監督處技術監督和節能工作的總體部署，在工作中突出全面管理，以經濟效益為中心，以改革為動力，健全制度，制定措施，使公司的技術監督管理工作達到了一個新的水平。

一、質量管理工作：

1)通過媒體宣傳，做好質量管理的宣傳工作

經營管理科積極利用船舶電臺、船舶公司網頁、黑板報組織開展對質量的宣傳教育工作，大大提高了廣大干部職工的質量意識，使廣大干部職工在生產工作中也提高了質量水平，充分發揮了質量宣傳的作用。

2)組織質量培訓班，提高質量管理人員和基層隊的自身水平

為進一步提高質量管理人員的自身水平，積極組織參加油田組織的全面質量管理基本知識教育，同時在公司組織質量管理基本知識教育講座，使質量管理人員和基層隊的自身水平大大提高。通過教育，職工改變了以往的看法，對質量的認識有了新的提高，在實際工作過程中，產品質量和服務質量都有了很大的提高。

3)全員參與，共同提高公司質量管理水平

qc小組是質量管理過程中的重要組成部分，在公司降本增效、提高技術水平、管理水平中起著非常重要的作用，公司根據技術監督處的要求，積極開展qc小組活動，成立了16個qc小組，包括船舶營運管理、船機修理、設備修理、節能、理論研究等幾個方面，嚴格按照課題的研究步驟，一步一步進行，確定研究課題----現狀研究----找出矛盾焦點、問題----討論解決方案----按方案解決問題----對結果進行分析，找出最佳方案，16個qc小組都堅持開展工作，都按期完成并上交了成果。

2、 建立規章制度，健全組織機構、提高質量管理工作水平

質量管理工作若要常抓不懈, 必須要有完善的質量管理規章制度和健全的組織機構，以確保質量管理制度在生產經營過程中的貫徹執行。幾年來，我們堅持從海洋石油船舶公司的實際出發，以提高對外作業的服務質量、加強采購產品檢驗把關和自產產品監督管理為出發點，加大船舶管理力度，制止不合格產品的生產、采購和使用，增強了公司的自我約束力和自我保護能力，維護了自身的經濟利益。

3、進一步完善改進質量管理體系

公司在近年的油田內、外部市場活動中，逐漸認識到必須要有一個讓用戶滿意的、科學的質量體系，才能具有競爭力，因而貫徹iso9000、iso9001族標準，貫徹執行hse、sems體系，是公司在質量管理上的重要組成部分，公司根據自身特點，編制了適合公司的質量管理體系，在體系中包括質量管理辦法、質量管理獎懲辦法、各種標準等，使公司在質量管理的工作中有條不紊的進行，在不斷的生產經營過程中，發現質量管理體系在很多方面存在不足，需要進行更新和改進，因此公司將在以后的工作中進一步完善質量管理體系。

二、標準化管理工作：

標準是質量的基礎和保證，有什么樣的標準就有什么樣的質量，要抓好質量，就要先做好標準化工作，經營管理科嚴格信息發放、配備申請、宣貫、培訓、實施、監督檢查，各項工作有條不紊，各級標準化管理程序順暢、配套的各項管理辦法齊全。

1)組織標準的宣貫、學習，提高職工對標準的認知程度

按照20xx年制定的標準學習計劃，有條不紊的開展標準的學習宣貫工作，今年共組織技術監督人員學習標準的制定、標準的內容、標準的編制辦法共40人次，使管理人員提高了對標準相關知識的認識和認識水平。通過組織基層單位職工對標準的學習，使廣大職工在工作中能夠嚴格按照標準施工。公司的管理人員和工作人員對生產經營中的各項標準都有了深刻的認識，并應用在生產經營中，取得了不錯的成效。

2)組織新標準的編制、審定工作

完善齊全的標準信息為工程施工、生產經營活動的迅速開展，提供了強有力的保障，經營管理科根據年初計劃，組織了編寫了《勝利242多用途船操船規程》、《勝利151船操船規程》，現在正在組織標準的審定工作;現在正在進行《守護船配備規程》的立項工作，這項規程的編制工作是明年標準編制的重點工作。

3)加大標準信息收集力度

為了加大標準收集力度，做好標準信息工作，及時掌握國內外同行業的目前現狀和未來發展方向，充分利用各種信息手段，收集本專業領域的標準信息，進行公司標準體系的制修訂工作，按照全、新、專的原則，收集了清理收集了近500余條各級標準的制修訂以及廢止、確認信息，其中包括iso(部分)、國家標準化情報中心、國家標準化協會、國家技術監督局、國家海洋局、電子工業部、交通部、水利部、電力部、石油、石化、勞動安全保障部、環保署、勞動部、機械部、計量院等16個國際、國家、行業、地方標準，為建立公司標準體系奠定了堅實的基礎，為公司鞏固內部市場和開拓外部市場打下了堅實的基礎。

三、節能工作

20xx年，經營管理科根據公司節能工作的總體部署和工作思路，結合海上作業的實際情況，強化節能管理，推廣節能“四新技術”，做好公司的能源利用和節約工作。

1、節能計劃的實施情況：

節能項目計劃是實施技措節能的重要措施，是年度節能任務順利完成的保證。20xx年我們在認真總結近年來在實施節能項目計劃過程中正反兩方面的經驗和教訓的基礎上，緊密結合本單位實際情況，制訂了具體的實施時間安排，確保了公司05節能項目計劃的順利實施。

2、加強節能統計工作

能源統計是節能管理工作中必不可少的一項基礎工作，及時準確的節能統計數據，可為領導決策提供可靠的理論和實踐依據，從而起到增產降耗，提高經濟效益的目的。年初，在公司召開的05節能工作會議上我們總結了去年節能統計工作中的成績和不足，并指出節能統計工作要作為一項重點來抓，要確保節能統計數據的完整準確，真實可靠。每季結合各單位的節能統計報表，我們按期召開節能統計工作會議，總結交流各單位節能報表中的經驗和不足，就節能報表中出現的問題一一指正。并根據各基層單位的原始報表數據及用能分析，按季將《公司能源使用情況報告》呈報領導，以備公司領導層的決策。

3、貫徹實施《節能法》，宣傳節能，增強全民節能意識

經營管理科根據公司要求明確和部署了今年節能工作的任務。組織各三級單位節能員參加會議，大家互相交流，總結節能管理工作的經驗和方法，以及應當注意的問題，并經常組織他們學習節能知識，更好地進行節能管理工作，進一步完善和加強了我公司的能源管理工作。

結合我公司當前生產經營形勢和局有關會議精神，通過會議、廣播、板報等宣傳形式，繼續《中華人民共和國節約能源法》的宣傳工作，糾正職工群眾中能源利用中的錯誤思想，并將“挖潛增效、降低成本”落實到實際行動中去。

今年6月12日至18日為“05全國節能宣傳周”，經營管理科結合公司的實際情況，緊緊圍繞《中華人民共和國節約能源法》和20xx年節能宣傳周“依法節能，節約增效”這一主題，組織開展了多種形式節能宣傳工作，增強了廣大干部職工的節能意識，達到了提高職工節約意識的目的。

3、嚴把物資采購質量關，加強采購產品質量檢驗和自產產品監督管理;

4、繼續做好標準的配備、宣貫、監督工作，建立電子標準數據庫，申請加入“船舶標準信息網”，加大采用國際標準力度做好新標準的編訂、送審工作。

5、繼續貫徹落實《節能法》，加強和改進節能管理 ，節能降耗、公司節能量、耗能量，做好重大節能技術改造、節能四新項目推廣應用工作。

監督責任報告 監督工作報告篇五

自《xx省基層公安派出所消防監督管理規定》實施以來，基層消防監督工作取得了一定的實效，尤其是在推動三基工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用，有效預防和減少了社會面火災的發生，為社會穩定、經濟發展起到了積極的促進作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領導和同志們批評指正。

（一）思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響，社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監督工作的執法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關，消防部門沒有權力干涉，消防監督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現了上面抓一抓，下面動一動的被動應付局面。

（二）工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發展，派出所擔負的任務外延不斷擴大，加之派出所的現有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經費緊缺，在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展，派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。

（三）消防監督業務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學，內容非常廣泛，防火工作專業性強，要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經過消防專業培訓，在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患，由于業務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到，大部分派出所反映消防監督執法程序較為煩雜，僅靠數次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中，不具有操作性。因此，在實際工作中往往不善于開展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。

（四）考核機制的不完善。在落實派出所消防監督工作中存在下發文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關沒有把派出所消防監督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全，考核機制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強，存在被動應付的現象。

（一）轉變思想觀念，強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定：公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進行業務指導。此規定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監督管理工作，減少和預防火災事故的重大舉措，同時也為派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為消防基層管理組織，必須轉變思想觀念，統一認識，把自覺履行消防監督職責作為份內之事，充分發揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢，主動為消防部門分憂，當好參謀。

（二）完善消防監督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區民警層層負責、層層落實的消防監督工作機制；二是采取年初簽訂目標，年中組織督察，年底進行考評的方法，將派出所消防監督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中，要求基層派出所要將消防監督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲；三是加快派出所消防業務規范化建設，認真履行消防監督管理職責，抓好城鎮鄉村的消防監督工作，預防和減少火災事故的發生。同時要發揚務實作風，堅決取消一些不必要的檔案、臺帳，使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來；四是確立公安派出所典型引路機制，充分發揮其以點帶面作用，不斷總結推廣其消防工作的成功經驗；五是把對派出所的消防業務培訓納入正常的工作日程，做到長計劃短安排，結合公安工作特點，采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行，再者通過邀請轄區派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等，使其在實踐中不斷增強業務素質和工作能力，做到會宣傳、會檢查、會執法、會管理、會組織。

（三）充分發揮公安派出所的資源優勢。一是警力資源優勢，派出所遍布城鄉，覆蓋面廣，再加上為數不少的聯防保安隊伍，能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優勢，派出所對轄區場所單位和社會面上的情況比較熟悉，與鄉鎮、街辦、村組、社區等關系密切，能迅速發動社會方方面面開展工作。三是行政執法資源優勢，派出所開展行政執法工作有長期積累的經驗和良好的基礎，其對轄區情況的熟悉還保證了消防行政執法工作不留空白點，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監督工作時，要充分發揮派出所的資源優勢，進一步拓展派出所消防監督的職能，突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設等四個方面工作，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。

（四）因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監督工作職責，量化工作標準，明確執法責任，規范執法權限。嚴格按照規定，結合消防監督工作特點和實際，明確消防部門和公安派出所消防監督工作的范圍和職責，執法責任，規范執法權限，做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序，加強內部監督，提高公安派出所消防監督的工作效率和規范化水平。

（五）加強督導，形成合力。按照《消防監督檢查規定》，將一部分消防工作移交給派出所，對消防部門來講并不意味著擔子的減輕，而應看作是責任的加重。因此，在消防監督機構內部，要將指導派出所抓好轄區消防工作，作為內部建設的重要方面，制定工作措施，落實責任人員，及時掌握信息，注重搞好協調。尤其是在部署消防工作任務、協同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實際，盡量將消防監督管理融入到整個轄區治安管理工作之中，最大限度地發揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時，消防部門還要不斷強化公安派出所的監督意識、法制意識和服務意識，及時做好角色轉換。

（一）貫徹執行消防法律法規。消防法律法規，是消防監督執法的依據，所有機關、團體、企事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作，提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規的意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規的行為作斗爭，創造良好的執法環境和執法氛圍。

（二）狠抓消防宣傳四進工作。目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結合轄區特點，積極開展消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區。在宣傳形勢上，應當結合單位、企業的特點，采用多種形式，宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識，提高社會整體抗御火災能力。

（三）突出重點單位監督。要本著確保重點，兼顧一般的原則，重點加強重點單位的監督。在工作上，應以檢查和消除火災隱患為重點，抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發現問題，制止違法行為，消除火災隱患，最大限度地減少火災發生。

總之，在消防監督管理工作中強化公安派出所職能作用，對彌補消防監督警力不足、拓展消防監督管理渠道，減少失控漏管現象發生，有著十分重要的現實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善，在新的消防監督模式下加強派出所消防監督工作，深入拓展公安派出所在消防監督管理工作中的職能作用是時代發展的必然產物。