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園區(qū)工作會(huì)議講話內(nèi)容 園區(qū)座談會(huì)講話篇一

在全會(huì)上下深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于工會(huì)工作和工人階級(jí)一系列重要講話精神，貫徹落實(shí)全總xx屆二次執(zhí)委會(huì)、四次主席團(tuán)會(huì)議精神之際，河北省總工會(huì)在秦皇島市召開全省開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)工作會(huì)議，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署加強(qiáng)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)工作任務(wù)，這必將對(duì)加強(qiáng)河北基層工會(huì)建設(shè)，特別是對(duì)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)工作產(chǎn)生積極影響，意義重大。在此，我代表全總基層組織建設(shè)部，對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、重視、支持工會(huì)基層組織建設(shè)工作的河北省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)同仁表示衷心的感謝!

今天參加這次會(huì)議，對(duì)我來(lái)說(shuō)也是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。通過(guò)觀摩現(xiàn)場(chǎng)、瀏覽會(huì)議發(fā)言材料，總體感覺這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高、內(nèi)容豐富、形式活潑，特別是典型發(fā)言材料的內(nèi)容鮮活生動(dòng)，許多經(jīng)驗(yàn)在全省乃至全國(guó)都有借鑒和推廣價(jià)值。一會(huì)兒，省人大會(huì)黨組副書記、省總工會(huì)主席王增力同志還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

近年來(lái)，河北省總工會(huì)始終把基層工會(huì)組織建設(shè)工作擺在突出位置，集中全會(huì)力量抓組建、打基礎(chǔ)，基層工會(huì)組織建設(shè)工作始終走在全國(guó)前列。有三個(gè)突出特點(diǎn)：

一是河北省各級(jí)黨委政府高度重視支持工會(huì)工作，賦予了工會(huì)很多的資源和手段。各級(jí)黨委把工會(huì)工作納入黨政考核目標(biāo)體系，統(tǒng)籌研究部署工會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)工會(huì)與多部門建立健全相關(guān)工作機(jī)制，還推動(dòng)出臺(tái)了專門加強(qiáng)工會(huì)組建方面的文件。各級(jí)政府積極支持工會(huì)工作，定期召開政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議。據(jù)永信同志介紹，我們每年的聯(lián)席會(huì)議主題非常明確，解決了一批實(shí)事和工會(huì)面臨的重大問(wèn)題。去年，省政府與省總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議就推進(jìn)各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)組織建設(shè)進(jìn)行了專題研究，為每個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)確定了3個(gè)編制。據(jù)了解，以省政府有關(guān)部門和工會(huì)統(tǒng)一作出決定，河北省在全國(guó)還是首家。此舉有效解決了當(dāng)前開發(fā)區(qū)工會(huì)面臨的最突出的問(wèn)題，就是有人干事問(wèn)題。河北各級(jí)工會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取人大、政府、政協(xié)及社會(huì)各界的支持，營(yíng)造了良好的工會(huì)工作氛圍，推動(dòng)形成了“黨委重視、政府支持、工會(huì)牽頭、社會(huì)配合、職工參與”的工作格局。

二是河北省總班子思路清晰，重點(diǎn)突出，工作善抓善成。在增力主席的領(lǐng)導(dǎo)下，河北工會(huì)工作在繼承中不斷創(chuàng)新發(fā)展。特別是在增力主席“抓大事、善事、要事、有影響的事”的思想指導(dǎo)下，河北省總工會(huì)緊緊圍繞服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工開展了一系列工作，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。比如，省總每年投入不少于1000萬(wàn)元支持縣級(jí)職工服務(wù)中心建設(shè)，開展入學(xué)救助—就學(xué)扶助—就業(yè)協(xié)助的全程助學(xué)育才活動(dòng)，開展以“善行河北—千萬(wàn)職工在行動(dòng)·勞動(dòng)模范當(dāng)先鋒”勞模志愿服務(wù)活動(dòng)，等等，這些活動(dòng)，主題鮮明，成效顯著。

三是河北省工會(huì)能夠立足實(shí)際，善于創(chuàng)新，工作亮點(diǎn)多、特色明顯。河北各級(jí)工會(huì)按照省總要求，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，形成了人心思進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先的良好工作局面。今天上午現(xiàn)場(chǎng)觀摩的3個(gè)單位和會(huì)議上印發(fā)的25個(gè)典型材料，充分體現(xiàn)了河北省工會(huì)的新氣象，進(jìn)一步佐證了全省各級(jí)工會(huì)創(chuàng)新實(shí)踐成果，很有代表性，很有說(shuō)服力。今年7月份，我陪同全總副主席、書記處第一書記陳豪同志來(lái)河北進(jìn)行工作調(diào)研，實(shí)地走訪了多家企業(yè)，感到有很多亮點(diǎn)和創(chuàng)新的地方，很受鼓舞、很受啟發(fā)，陳豪主席對(duì)河北工會(huì)工作給予充分肯定、高度評(píng)價(jià)，要求認(rèn)真總結(jié)推廣河北工會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。

開發(fā)區(qū)(園區(qū))是各類項(xiàng)目的集聚地，是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，目前我國(guó)已經(jīng)成立了包括國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)以及各級(jí)地方政府批準(zhǔn)的數(shù)量眾多的各類開發(fā)區(qū)，總數(shù)已達(dá)3000多家。其中，省級(jí)以上1600多家，國(guó)家級(jí)469家。開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、投資環(huán)境最優(yōu)、技術(shù)水平最高的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化的重要平臺(tái)載體和地方經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。

從開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)工作情況看，開發(fā)區(qū)(園區(qū))企業(yè)密集、職工集聚，抓好開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)工作就是抓住了基層工會(huì)工作的薄弱環(huán)節(jié)。最近，全總下發(fā)了《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見》，明確提出要把開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)作為新形勢(shì)下基層工會(huì)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域抓緊抓實(shí)。抓工業(yè)園區(qū)就是抓基層工會(huì)，河北省總工會(huì)召開專門會(huì)議進(jìn)行部署，這個(gè)點(diǎn)抓的非常好。

下面，我結(jié)合貫徹落實(shí)全總《意見》，就加強(qiáng)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)組織建設(shè)談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一是要量質(zhì)并重，進(jìn)一步夯實(shí)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)組織基礎(chǔ)。近年來(lái)，在各級(jí)黨委政府的重視支持下，開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但總體來(lái)說(shuō)，開發(fā)區(qū)工會(huì)工作仍然是基層工會(huì)工作的薄弱環(huán)節(jié)，比如，開發(fā)區(qū)企業(yè)工會(huì)組建率和職工入會(huì)率還低于全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，開發(fā)區(qū)工會(huì)組織體制還沒有理順，開發(fā)區(qū)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，上級(jí)工會(huì)對(duì)開發(fā)區(qū)工會(huì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)保障不到位，等等。隨著全面深化改革持續(xù)推進(jìn)，開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期，園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量和職工隊(duì)伍必將持續(xù)增長(zhǎng)，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)組建工作愈顯緊迫。開發(fā)區(qū)的工會(huì)組織建設(shè)要適應(yīng)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)新的變化，要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工群體，最廣泛地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)，提高農(nóng)民工組織化水平，解決了這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)就解決了開發(fā)區(qū)工會(huì)組織建設(shè)的基本問(wèn)題。要在提高組建率、入會(huì)率的同時(shí)，更加注重組建質(zhì)量，建立完善有關(guān)組織制度，特別是民主選舉、會(huì)務(wù)公開、會(huì)員代表大會(huì)等自身建設(shè)重要制度，切實(shí)讓基層工會(huì)不僅建起來(lái)，還要轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。要規(guī)范完善會(huì)員會(huì)籍管理，通過(guò)建立會(huì)員普惠制、探索舉行會(huì)員入會(huì)儀式等方法，增強(qiáng)工會(huì)對(duì)職工的吸引力，強(qiáng)化會(huì)員意識(shí)，努力使廣大會(huì)員更加了解工會(huì)、支持工會(huì)、信賴工會(huì)。

二是要服務(wù)為先，進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的工作體系和工作機(jī)制。開發(fā)區(qū)(園區(qū))經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好，在建立健全維護(hù)職工、服務(wù)職工的平臺(tái)體系方面有很好的條件，理應(yīng)走在前頭。要發(fā)揮“職工之家”這個(gè)綜合性平臺(tái)作用，按照“會(huì)、站、家”一體化的思路，把組建工會(huì)、創(chuàng)辦職工服務(wù)中心、建設(shè)“職工之家”統(tǒng)一起來(lái)，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政將更多的資源賦予工會(huì)并積極有效運(yùn)用各種資源，切實(shí)把每一個(gè)基層工會(huì)都建成直接為職工群眾提供服務(wù)的基地。要積極推動(dòng)建立開發(fā)區(qū)(園區(qū))勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，建立區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商簽訂集體合同制度，建立健全以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度。要加強(qiáng)對(duì)“三高”職工、青年職工和農(nóng)民工群體服務(wù)，特別是在加強(qiáng)和創(chuàng)新思想政治工作、開展職業(yè)技能培訓(xùn)、切實(shí)為他們做好事、辦實(shí)事、解難事等方面下功夫，善于用社會(huì)化、市場(chǎng)化的方法和手段做好工會(huì)的服務(wù)工作，不斷滿足職工多樣化、個(gè)性化的要求。

三是要敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)建設(shè)。打鐵先得自身硬。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)建設(shè)，首先要抓好開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)自身建設(shè)。要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委，特別是爭(zhēng)取開發(fā)區(qū)(園區(qū))黨組織對(duì)工會(huì)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)，將開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)工作包括工會(huì)建設(shè)納入黨建工作規(guī)劃和考核體系，建立完善開發(fā)區(qū)(園區(qū))黨委定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)制度和工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度。抓住中央高度重視群眾工作、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)，完善開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)組織形式，選好配強(qiáng)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)工會(huì)主席的相關(guān)待遇，建立并不斷壯大開發(fā)區(qū)社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍，切實(shí)解決有人干事的問(wèn)題。上級(jí)工會(huì)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大財(cái)力支持，定期深入開發(fā)區(qū)(園區(qū))進(jìn)行指導(dǎo)，建立對(duì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，積極支持和鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)大膽創(chuàng)新，大力培育和精心打造先進(jìn)典型，發(fā)揮好典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。

同志們，“一分部署、九分落實(shí)”。我相信，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府的支持下，河北省各級(jí)工會(huì)一定能夠結(jié)合各自實(shí)際，開創(chuàng)性地落實(shí)好全總下發(fā)的《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見》，及時(shí)研究制定出符合各地特點(diǎn)的工作目標(biāo)和措施。我也相信，全省各級(jí)工會(huì)乘著本次會(huì)議東風(fēng)，按照省總的新要求，突出開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)組織建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，積極開拓，銳意創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)工作新局面!

園區(qū)工作會(huì)議講話內(nèi)容 園區(qū)座談會(huì)講話篇二

同志們：

一、認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的工作，進(jìn)一步堅(jiān)定做好20xx年組織工作的信心和決心

20xx年對(duì)園區(qū)組織工作而言，是很不平凡的一年。這一年，我們緊緊圍繞推進(jìn)園區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

1、突出了“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”這個(gè)中心任務(wù)。根據(jù)中央、省委和市委部署，堅(jiān)持把“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)作為重中之重，相繼開展了“重大項(xiàng)目建設(shè)年”、“基層組織建設(shè)年”、“雙聯(lián)雙促”、“五亮五比五創(chuàng)”、爭(zhēng)當(dāng)“五型”村居干部和“黨的純潔性”學(xué)習(xí)教育等系列活動(dòng)，在園區(qū)上下營(yíng)造出“抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”的良好氛圍。各村居和非公企業(yè)黨組織以增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，立足崗位創(chuàng)新業(yè)績(jī)?yōu)橹匦模芯ψブ攸c(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，把“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)抓出了具體成效。

2、抓住了基層黨建這個(gè)根本點(diǎn)。立足“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)要求，我們堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)新黨組織工作方式方法，開創(chuàng)了黨建工作新局面。一是黨建工作機(jī)制有新完善。20xx年年初，園區(qū)黨委建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和機(jī)關(guān)干部聯(lián)系包掛基層黨建工作制度，對(duì)基層黨建工作實(shí)行每月一次安排部署、每月開展一次聯(lián)系督辦、每季度召開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，形成了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、包掛領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、機(jī)關(guān)干部掛點(diǎn)抓、基層支部掛責(zé)抓、組織部門具體抓的良性工作局面。二是非公企業(yè)黨建工作有新成效。按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)要求，我們主要采取分類定級(jí)、集中攻堅(jiān)等措施，有計(jì)劃、有組織、有步驟地抓實(shí)非公企業(yè)黨建工作，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)強(qiáng)管理、分門別類建臺(tái)賬、因企制宜抓組建，將黨建工作的觸角延伸向每個(gè)企業(yè)，相繼健全了企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)臺(tái)賬、黨組織書記和班子成員個(gè)人信息臺(tái)賬、基層黨員和建黨積極份子臺(tái)賬。全面核實(shí)了園區(qū)26家企業(yè)的基本信息，為42名隱形黨員實(shí)施了安家工程，對(duì)14家黨組織班子重新進(jìn)行了調(diào)整，將36名黨員骨干充實(shí)到企業(yè)黨務(wù)工作者行列。各企業(yè)黨組織以整改轉(zhuǎn)化工作為契機(jī)，借勢(shì)抓整改、借力抓轉(zhuǎn)化，全面加強(qiáng)基層支部規(guī)范化建設(shè)，大力推進(jìn)各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到了晉位升級(jí)目標(biāo)。全年，園區(qū)16家非公企業(yè)黨組織中，一類黨組織和二類黨組織分別達(dá)到了8家，實(shí)現(xiàn)了三類黨組織清零的目標(biāo)，企業(yè)黨建工作全覆蓋。三是村居黨建工作有了新加強(qiáng)。建立健全村居黨建目標(biāo)管理機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)了村居黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)、日常管理，推進(jìn)了黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾規(guī)范化、主題活動(dòng)常態(tài)化、組織生活制度化、陣地建設(shè)一體化。20xx年，在全市黨建工作考評(píng)中，園區(qū)各村居在全市位次靠前，受到了市委組織部的一致好評(píng)。

3、緊扣了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)這個(gè)主題。20xx年，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)省委、市委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的統(tǒng)一部署，一是堅(jiān)持以“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)為抓手，立足聯(lián)系基層、促進(jìn)和諧的要求，扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾”活動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)干部聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè)全覆蓋。主要開展了“送溫暖、送政策、送信息、訪貧寒”活動(dòng)，重點(diǎn)幫助解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活中突出的困難和問(wèn)題。全面加強(qiáng)基層黨支部民主政治建設(shè)，堅(jiān)持指導(dǎo)落實(shí)黨組織“民主活動(dòng)日”和“三會(huì)一課”等活動(dòng)，特別注重把基層支部黨員大會(huì)開實(shí)到基層，教育黨員增強(qiáng)組織紀(jì)律性，彰顯黨員先進(jìn)性。二是堅(jiān)持以爭(zhēng)當(dāng)“五型”村居干部為抓手，指導(dǎo)村居干部充分發(fā)揮示范作用，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮考核，實(shí)現(xiàn)主題實(shí)踐活動(dòng)的常態(tài)化，成為聯(lián)系服務(wù)群眾、引導(dǎo)文明風(fēng)尚的急先鋒。三是堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為抓手，扎實(shí)開展企業(yè)黨員示范崗、先鋒崗等目標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，大力推行了“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突出攻關(guān)有黨員、黨員身邊無(wú)事故、黨員身邊無(wú)違紀(jì)、黨員身邊無(wú)次品和黨員帶頭學(xué)技術(shù)、帶頭創(chuàng)新研究、帶頭獻(xiàn)言獻(xiàn)策為主要內(nèi)容的“三有三無(wú)三帶頭”活動(dòng)，在非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)業(yè)績(jī)上實(shí)現(xiàn)了新突破。

4、體現(xiàn)了黨員干部教育培訓(xùn)的基本要求。根據(jù)《市基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的有關(guān)要求，園區(qū)堅(jiān)持分類抓好機(jī)關(guān)干部、村(居)、場(chǎng)兩委干部、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、非公企業(yè)黨組織班子成員的教育培訓(xùn)。突出抓了基層黨組織書記的培訓(xùn)。去年，分三次將三個(gè)行政村的書記選送到市委黨校進(jìn)行了集中培訓(xùn)，先后共8次把村(居)干部集中在園區(qū)，與機(jī)關(guān)干部共同開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)指導(dǎo)非公企業(yè)適時(shí)開展小時(shí)段理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各非公企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)普及率均實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。為了增強(qiáng)黨員教育培育效果，園區(qū)黨委按照市委關(guān)于開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、保持黨的純潔性教育活動(dòng)和貫徹學(xué)習(xí)黨的十八精神的總體安排部署，分期分段開展學(xué)習(xí)動(dòng)員，組織區(qū)域內(nèi)黨員干部，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨新時(shí)期簡(jiǎn)史》、《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史輔導(dǎo)讀本》等黨史資料，引導(dǎo)黨員干部深入了解黨史、黨情和黨的知識(shí)，牢記黨的宗旨意識(shí)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。注重把保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，集中組織開展了專題黨課、觀看教育影片、召開專題民主生活會(huì)、警示教育、干部廉政談話和總結(jié)表彰等多項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育特色。特別是11月中旬，園區(qū)黨委把貫徹學(xué)習(xí)黨的精神作為首要政治任務(wù)，提上議事日程，突出領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專班宣講學(xué)、專題輔導(dǎo)學(xué)、交流互助學(xué)等學(xué)習(xí)方式，活躍學(xué)習(xí)氣氛，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，達(dá)到了啟動(dòng)早、活動(dòng)實(shí)、氛圍濃的學(xué)習(xí)活動(dòng)效果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，園區(qū)組織工作與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，還有一定的差距。比如，圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng);基層黨建工作特點(diǎn)不明顯、亮點(diǎn)還不突出;基層黨員組織紀(jì)律性不夠強(qiáng)，干部隊(duì)伍活力不夠足、黨員群眾服務(wù)中心作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題還有待解決;組織工作的方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)等。對(duì)此，我們要在新的一年里認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，整體推進(jìn)20xx年工作

20xx年，是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，我們要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的精神中審視組織工作，在把握黨的賦予的使命中謀劃組織工作，在落實(shí)黨的部署要求中推進(jìn)組織工作。總的要求是：以學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為主線，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)，求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)中求進(jìn)，深入推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高組織工作科學(xué)化水平。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：

1、認(rèn)真抓好黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的精神工作。今年，要以“學(xué)習(xí)貫徹、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，抓好黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的精神工作。一是要把學(xué)習(xí)貫徹精神作為首要政治任務(wù)，推進(jìn)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。要將學(xué)習(xí)貫徹精神列為干部教育、黨員培訓(xùn)、基層黨組織書記輪訓(xùn)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，抓好再學(xué)習(xí)、再教育、再培訓(xùn)，確保實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。要開展大規(guī)模黨員輪訓(xùn)工作，積極創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式方法，確保農(nóng)村黨員培訓(xùn)全覆蓋。二是要組織開展“學(xué)習(xí)貫徹、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。正月初七省委召開了全省電視電話會(huì)議，進(jìn)行了專題動(dòng)員和部署。2月27日，全市組織工作會(huì)議，也對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。要切實(shí)按照活動(dòng)要求，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。三是要開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)中央、省委和市委統(tǒng)一部署，今年上半年將開展調(diào)研、試點(diǎn)，下半年將自上而下、分級(jí)分批展開。各單位要提前謀劃、及早準(zhǔn)備，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)主題，緊扣保持黨的先進(jìn)性和純潔性這條主線，著力解決事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題，確保扎實(shí)有效地抓好這項(xiàng)活動(dòng)。

2、全面開展“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)。要求基層組織既要“建”起來(lái)，更要“用”起來(lái)、“活”起來(lái)。要全面開展“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)，以“活動(dòng)”為抓手，深化“基層組織建設(shè)年”成果。核心是“五化”：一是活動(dòng)陣地一體化。繼續(xù)以“評(píng)星定級(jí)”為抓手，加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)和管理，對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨員群眾服務(wù)中心要逐步提檔升級(jí)，條件好的村要按照“五務(wù)合一”要求，把文體設(shè)施、衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、活動(dòng)廣場(chǎng)等配套設(shè)施集中整合在村部，充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心作用。二是組織生活制度化。要以制度的形式督促各個(gè)支部堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”、支部生活會(huì)、“雙述雙評(píng)”、“七一紀(jì)念”表彰等活動(dòng)，確保活動(dòng)開展經(jīng)常化。三是工作機(jī)制規(guī)范化。要全面推行村居干部集中辦公和輪流值班制度，村居黨支部要每周召開一次碰頭會(huì)，村居“兩委”每月要召開一次工作例會(huì)，每季度召開一次黨員和群眾代表會(huì)議，每年至少召開一次群眾大會(huì)，重大事項(xiàng)決策要實(shí)行“四議兩公開”制度。四是主題活動(dòng)常態(tài)化。要充分發(fā)揮村居廣場(chǎng)作用，每季度至少開展一次廣場(chǎng)活動(dòng)，包括各種學(xué)教活動(dòng)、文體活動(dòng)、紀(jì)念活動(dòng)、公益活動(dòng)、服務(wù)活動(dòng)等。五是工作檔案記實(shí)化。所有村居活動(dòng)，包括各種會(huì)議、支部活動(dòng)、民主評(píng)議、坐班值班等情況，全部要作好記載，并附有圖片資料。這“五化”都是很基礎(chǔ)的工作，目的是規(guī)范基層組織活動(dòng)，重塑基層組織形象。希望各地把“基層組織活動(dòng)年”作為今年組織工作的第一場(chǎng)硬仗來(lái)打，對(duì)照要求落實(shí)到位。我們將組織專門現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)。

3、繼續(xù)深化爭(zhēng)當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)。要把爭(zhēng)當(dāng)“五型”農(nóng)村干部作為即將開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體來(lái)推進(jìn)，再通過(guò)一到兩年努力，使這項(xiàng)活動(dòng)成為農(nóng)村干部聯(lián)系服務(wù)群眾的主渠道。今年重點(diǎn)是以“五百五到”為載體抓深化拓展。“五百”就是農(nóng)村干部要進(jìn)百家門、幫百家富、讓百家樂(lè)、做百件好事實(shí)事、解百個(gè)難題，這是工作目標(biāo);“五到”就是目標(biāo)任務(wù)到干部、聯(lián)系服務(wù)到群眾、“五型”講壇到支部、檢查考核到農(nóng)戶、典型宣傳到基層，這是工作措施。希望各單位對(duì)照這個(gè)要求，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，認(rèn)真抓好落實(shí)。

4、加強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。帶頭人隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村基層組織的重中之重。今年，我們結(jié)合實(shí)際，提出了“四個(gè)一”的具體措施。一是加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子的管理考核，每個(gè)村居要結(jié)合實(shí)際完善一套村居班子的教育管理考評(píng)機(jī)制。尤其是要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為重要考核內(nèi)容。今年要按照“三個(gè)確保”計(jì)劃，抓住中央鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的契機(jī)，結(jié)合實(shí)際搞好土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是深入推進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)，每個(gè)村居黨組織都要爭(zhēng)先創(chuàng)先，絕不允許出現(xiàn)一個(gè)后進(jìn)村居;三是著力提升村居干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力，今年要組織開展村居干部輪訓(xùn)活動(dòng)，每名村居黨組織書記至少到園區(qū)機(jī)關(guān)參加十次集中培訓(xùn);四是實(shí)施接班人工程，每個(gè)村居要選拔1-2名后備干部到園區(qū)進(jìn)行跟班鍛煉，進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)，確保后繼有人。

5、著力實(shí)施“非公企業(yè)黨建兩年提升行動(dòng)”。實(shí)事求是地講，近年來(lái)我們對(duì)非公企業(yè)黨建抓得還不夠，少數(shù)單位還存在很大的問(wèn)題。去年年底集中檢查考核時(shí)，抽查的很多非公企業(yè)黨組織基本上是資料不齊不全，活動(dòng)載體不多不優(yōu)。這項(xiàng)工作非一日之功，總的想法是開展兩年集中整建活動(dòng)，力爭(zhēng)在兩年時(shí)間內(nèi)非公企業(yè)黨建工作水平有明顯提升;總的思路是以小微企業(yè)黨建為突破口，依托園區(qū)工商所成立非公企業(yè)工作站牽頭，從組織、隊(duì)伍、陣地、活動(dòng)等方面全方位推進(jìn)，培養(yǎng)“雙十雙百”典型;具體措施準(zhǔn)備在上半年召開專題會(huì)議進(jìn)行專項(xiàng)部署。

6、狠抓黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的保證。關(guān)于黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，今年，一是要深入實(shí)施黨員黨性教育和能力培育“雙育”計(jì)劃。要開展大規(guī)模黨員輪訓(xùn)工作，積極創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式方法，突出抓好新黨章的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，要把學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，抓好部署和落實(shí)，確保支部黨員學(xué)習(xí)黨章全覆蓋。二是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。主要是要嚴(yán)把入口，暢通出口。要嚴(yán)把黨員準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格申請(qǐng)、考察、轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，真正把那些政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的同志吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);要落實(shí)黨員黨性定期分析、民主評(píng)議制度，建立不合格黨員的甄別、處理機(jī)制，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制。三是要深化“五亮五比五創(chuàng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，研究黨員承諾踐諾評(píng)諾的具體措施，建立健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。完善“雙聯(lián)雙管”工作機(jī)制，改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)，促進(jìn)流動(dòng)黨員作用發(fā)揮。四是要加強(qiáng)困難黨員、老黨員的關(guān)懷幫扶，健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。

7、統(tǒng)籌推進(jìn)人才工作。人才是第一資源，地方發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。今年要進(jìn)一步努力，加大工作力度。一是實(shí)施高層次稀缺人才引進(jìn)工程。要圍繞食品加工、機(jī)械電子、醫(yī)藥器械等產(chǎn)業(yè)板塊，突出引進(jìn)高層次稀缺人才和領(lǐng)軍人才。二是實(shí)施企業(yè)家精英培育工程。要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)擴(kuò)規(guī)裂變，制定專門方案，重點(diǎn)培育優(yōu)秀企業(yè)家。三是實(shí)施文化名家造就工程。要圍繞提升園區(qū)文化品位，重點(diǎn)培育文化名家。在認(rèn)真抓好三大人才工程的同時(shí)，還要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、高技能人才、社會(huì)工作人才等各類人才隊(duì)伍建設(shè)，確保各類優(yōu)秀人才在園區(qū)快速聚集。同時(shí)要加大人才宣傳力度，選樹一批典型，努力形成尊重人才、關(guān)愛人才的良好氛圍。

三、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成

今年的基層黨建工作任務(wù)很重，關(guān)鍵在抓落實(shí)。要做到年初有目標(biāo)計(jì)劃、分月有安排部署、半年有小結(jié)通報(bào)、年底有考核結(jié)帳，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、各部門協(xié)調(diào)配合、基層黨組織真抓實(shí)干的黨建工作格局。今年，要建立健全“三個(gè)工作機(jī)制”：

1、常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。組織工作要常年抓，常態(tài)化推進(jìn)。重點(diǎn)是從四個(gè)層面落實(shí)“四個(gè)一”要求。一是是園區(qū)黨委每季度召開1次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)主要是推進(jìn)基層組織建設(shè)活動(dòng)年、非公企業(yè)黨建工作、爭(zhēng)當(dāng)“五型”農(nóng)村干部以及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面工作，要一個(gè)單位一個(gè)單位的看，切實(shí)看出差距、比出水平。各個(gè)單位要積極爭(zhēng)取，出典型出經(jīng)驗(yàn)。二是黨委每月召開1次村居場(chǎng)和非公企業(yè)黨組織工作例會(huì)，這也是市里的要求，要狠抓落實(shí)，形成基層黨建工作常抓不懈態(tài)勢(shì)。三是村居黨支部每周召開1次黨建工作碰頭會(huì)，村居場(chǎng)“兩委”每月召開1次工作例會(huì)，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各單位要在抓落實(shí)和抓堅(jiān)持上下功夫。

2、個(gè)性化考核機(jī)制。組織工作要鼓勵(lì)創(chuàng)新，出特色、出亮點(diǎn)，必須既要有規(guī)定動(dòng)作，又要有自選動(dòng)作。為了進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新，我們準(zhǔn)備在今年黨建考核中，推行個(gè)性化考核，由每個(gè)單位結(jié)合實(shí)際確定1-2項(xiàng)特色工作進(jìn)行爭(zhēng)創(chuàng)，在特色初步形成后，向園區(qū)組織部門進(jìn)行申報(bào)，年底作為加分項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)考核。希望各單位認(rèn)真謀劃、精心組織實(shí)施，努力爭(zhēng)創(chuàng)工作特色。

3、示范工程創(chuàng)建機(jī)制。示范工程創(chuàng)建是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體實(shí)踐，是工作成果和優(yōu)勢(shì)由點(diǎn)到面的形成過(guò)程，不是搞簡(jiǎn)單的“路邊花”。每個(gè)村居和非公企業(yè)今年必須創(chuàng)建1-2個(gè)示范點(diǎn)，園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)1條市級(jí)示范帶，形成看點(diǎn)、形成亮點(diǎn)，體現(xiàn)園區(qū)工作水平。

四、從嚴(yán)管理，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作者隊(duì)伍建設(shè)

過(guò)硬的自身建設(shè)是組織系統(tǒng)的寶貴傳統(tǒng)。要按照“懂全局、抓大事，講原則、強(qiáng)服務(wù)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實(shí)效，嚴(yán)律己、作表率”要求，繼續(xù)推進(jìn)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高自身建設(shè)的水平。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。黨建工作者要將學(xué)習(xí)作為做好一切工作的前提和保障，把學(xué)習(xí)作為常態(tài)、作為工作生活的一部分。首要的是要抓好精神和新黨章的學(xué)習(xí)。報(bào)告和新黨章是黨建工作者的必學(xué)科目，要帶頭學(xué)、深入學(xué)，學(xué)懂學(xué)通，學(xué)以致用。其次是要堅(jiān)持一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。一線學(xué)習(xí)制度，要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓下去;同時(shí)要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，抓好每周集中學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)理論功底。再次是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。現(xiàn)在，有少數(shù)黨建工作者對(duì)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)還不熟悉，工作還不上手，辦法還不多，不能做到得心應(yīng)手。必須加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，基本的業(yè)務(wù)知識(shí)要搞清楚。今年準(zhǔn)備舉辦一期黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保人人都是精通業(yè)務(wù)的“行家里手”。

2、振奮精神，狠抓落實(shí)。今年，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中央、省委組織部和市委組織部總體部署的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，經(jīng)過(guò)幾輪謀劃，召開黨委會(huì)多次討論等形式，充分醞釀才形成了要點(diǎn)。各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，大家要抓好落實(shí)。要保持良好的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情投入工作。各單位要結(jié)合實(shí)際，拿出本單位的工作要點(diǎn)和思路，尤其是今年的特色工作要謀劃好、落實(shí)好。既要謀劃全局，又要扎實(shí)推進(jìn);既要抓住重點(diǎn)，又要兼顧一般。

3、改進(jìn)作風(fēng)，樹立形象。黨建工作者作為黨建工作的具體責(zé)任人，決不能有浮躁之風(fēng)、庸俗之風(fēng)、奢靡之風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“十八條規(guī)定”，從嚴(yán)要求自己，樹立政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬的形象，公道正派、清正廉潔的形象，團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象，以良好的形象讓黨委放心、讓群眾滿意。

同志們，全面貫徹落實(shí)黨的精神，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，組織工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要在園區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為全面提高黨建工作科學(xué)化水平，爭(zhēng)創(chuàng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)排頭兵做出新的更大貢獻(xiàn)!

園區(qū)工作會(huì)議講話內(nèi)容 園區(qū)座談會(huì)講話篇三

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，召開全市工業(yè)園區(qū)工作會(huì)，這是市委、市政府近年來(lái)召開的第一次關(guān)于園區(qū)工作的專門會(huì)議。工業(yè)園區(qū)正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期，需要聚合全市之力，研究政策、措施和辦法，提出明確具體的思路和意見，助推園區(qū)上檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。下面，我主要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、西昌工業(yè)園區(qū)面臨的發(fā)展形勢(shì)

當(dāng)前，工業(yè)園區(qū)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)線上的同志，包括園區(qū)各家企業(yè)，應(yīng)該、也迫切需要主動(dòng)作為、率先作為、創(chuàng)新作為。在西昌的發(fā)展大局中，工業(yè)在全市三次產(chǎn)業(yè)當(dāng)中已經(jīng)占到半壁河山。園區(qū)主動(dòng)作為，才能為工業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這一特殊發(fā)展時(shí)期，需要一些特殊的發(fā)展辦法，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新作為。在當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境下，西昌工業(yè)園區(qū)在全州應(yīng)該率先作為，走在前列。

一是西昌經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在迅速做大。20xx年，在全市干部、群眾包括在座各位企業(yè)家的共同努力下，西昌縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力已進(jìn)入西部十強(qiáng)、四川省三強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步壯大，發(fā)展躍上新的平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也為園區(qū)加速發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)可能和拓展空間。如何搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。

二是制約西昌發(fā)展的瓶頸在迅速打破。隨著昆明至西昌高速公路開通、20xx年雅安至西昌高速公路即將開通，成昆復(fù)線高速鐵路今年年底動(dòng)工建設(shè)，西昌與外部世界的融合急劇加強(qiáng)，與外部世界的交流合作的空間急劇擴(kuò)張，為承接項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。今年火把節(jié)已經(jīng)敲定無(wú)錫直飛西昌有2班包機(jī)，北京直飛西昌有1班包機(jī)。在西昌加速融入外部世界發(fā)展潮流的進(jìn)程中，全市干部隊(duì)伍的執(zhí)行力在急劇提升，在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面有了大的改觀，為園區(qū)發(fā)展帶來(lái)了必要的組織保障。

三是工業(yè)園區(qū)的基本建設(shè)和基本實(shí)力正得到夯實(shí)和加強(qiáng)。第一，三大工業(yè)園區(qū)從無(wú)到有，市委、市政府確定的"一體三翼"工業(yè)格局初步成型。經(jīng)久工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，最初只是用鉛筆畫在白紙上的幾道杠杠和圈圈，分別代表公路和一些廠房。現(xiàn)在，整個(gè)園區(qū)工業(yè)布局已基本成型：經(jīng)久工業(yè)集中區(qū)已列為省級(jí)成長(zhǎng)型工業(yè)集中區(qū)，北工業(yè)集中區(qū)已被省招商局確定為全省20個(gè)示范園區(qū)之一。第二，三大工業(yè)園區(qū)定位清晰、產(chǎn)業(yè)成型。北工業(yè)園區(qū)通過(guò)幾年來(lái)的探索，突出以機(jī)械制造、食品醫(yī)藥和原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo);經(jīng)久工業(yè)園區(qū)突出以釩鈦及化工、重工業(yè)為主導(dǎo);太和工業(yè)集中區(qū)突出發(fā)展黑色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)。定位初步成型，有助于我們進(jìn)行工業(yè)的合理空間布局。通過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，工業(yè)集中區(qū)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比例在不斷提高，特別是對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅作出了主導(dǎo)性貢獻(xiàn)。第三，省州黨委、政府對(duì)園區(qū)高度重視，為園區(qū)加快發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。近年來(lái)，省上將攀西地區(qū)作為重要釩鈦產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行打造，明確西昌占有一席之地，體現(xiàn)出省委、省政府高度重視攀西資源開發(fā)的戰(zhàn)略性眼光。州委提出，西昌要爭(zhēng)當(dāng)全州發(fā)展的排頭兵，工業(yè)園區(qū)也應(yīng)率先發(fā)揮出排頭兵的作用。市委、市政府在這一特殊時(shí)期，召開全市工業(yè)園區(qū)工作會(huì)，梳理園區(qū)發(fā)展軌跡，出臺(tái)具體的配套政策和措施，能夠整體提升和拉動(dòng)園區(qū)建設(shè)水平，直接助推西昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、舉全市之力，聚全市之才，集全市之智，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展

全市工業(yè)園區(qū)基本奮斗目標(biāo)是：在本屆市委、市政府任期內(nèi)，將三大工業(yè)集中區(qū)打造成集一流創(chuàng)新要素、一流創(chuàng)新環(huán)境、一流創(chuàng)新機(jī)制、一流發(fā)展績(jī)效的攀西一流工業(yè)集中區(qū)。具體來(lái)講，到20xx年末，全市三大工業(yè)園區(qū)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)50億元的企業(yè)總計(jì)達(dá)到三家，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)10億元的企業(yè)總計(jì)達(dá)到15家，園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速達(dá)到30%以上，三大工業(yè)園區(qū)占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)80%以上;到20xx年，三大工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為三個(gè)百億元級(jí)工業(yè)園區(qū)。圍繞這一奮斗目標(biāo)，近期市委、市政府要進(jìn)行政策界定，研究保障措施，舉全市之力建設(shè)攀西一流的工業(yè)園區(qū)。

三、加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾條具體意見

總體上看，全市工業(yè)園區(qū)的發(fā)展還處在初始階段、起步階段、探索階段，距離發(fā)達(dá)或者相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展成型、真正意義上的工業(yè)園區(qū)還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié)，園區(qū)發(fā)展格局沒有全部成型，產(chǎn)業(yè)聚集度非常低，沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。不少單位在辦事效率、工作作風(fēng)上，仍有一定的差距和不足;個(gè)別部門仍存在吃拿卡要問(wèn)題;解放思想力度不夠，很多審批手續(xù)，在其他地區(qū)行得通、辦得走，在西昌卻不行，導(dǎo)致市委、市政府的決定議而不決，決而不行。為解決這些問(wèn)題，加快園區(qū)發(fā)展步伐，要抓好以下七項(xiàng)工作。

一是大抓機(jī)遇，抓大機(jī)遇，迅速助推成涼合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此次成都-涼山合作，為西昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，這也是西昌承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作的重要契機(jī)。我們要牢牢把握機(jī)遇，特別是在園區(qū)上檔升級(jí)、理念大更新、舉措大變化、發(fā)展大跨越上邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。成都方面，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游上的工作組近期都陸續(xù)來(lái)到?jīng)錾剑塘烤唧w合作事宜。這一千載難逢的機(jī)遇來(lái)之不易，我們要主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)溝通，主動(dòng)聯(lián)系，將機(jī)遇變成實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)上的合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的良性互動(dòng)。雙方開展合作，要堅(jiān)持六條標(biāo)準(zhǔn)：第一，合作定位要準(zhǔn)。北工業(yè)園區(qū)要重點(diǎn)圍繞清潔能源和食品醫(yī)藥兩個(gè)方面，作好合作的前期準(zhǔn)備工作。第二，規(guī)劃要高。按"統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，留有空間，功能配套"的要求，對(duì)北工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。第三，基礎(chǔ)先行。合作雙方共同出資，完善北工業(yè)園區(qū)道路、服務(wù)中心、給排水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以合作為契機(jī)，推動(dòng)北工業(yè)園區(qū)整體上檔升級(jí)，建成四至邊界清晰、道路網(wǎng)絡(luò)配套的規(guī)范化園區(qū)。第四，合作要廣。市級(jí)各部門圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面認(rèn)真研究，梳理合作項(xiàng)目。雙方在干部交流上也可以進(jìn)行合作。西昌外出掛職干部，除積累工作能力，更新發(fā)展理念之外，更為重要地是積極引進(jìn)項(xiàng)目。要將引進(jìn)項(xiàng)目作為掛職干部的一項(xiàng)重要考核標(biāo)準(zhǔn)。第五，本地注冊(cè)。入駐企業(yè)必須在西昌注冊(cè)。市委、市政府多次強(qiáng)調(diào)，外地企業(yè)只要在西昌注冊(cè)，在西昌納稅，在西昌核算，就是西昌自己的企業(yè)。第六，效果要好。西昌與雙流的合作，要成為西昌加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的動(dòng)力引擎，使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極大提速;要成為區(qū)域合作的一次創(chuàng)新實(shí)踐，在機(jī)制、體制、模式上成功探索出一條道路來(lái)，以發(fā)展結(jié)果、發(fā)展數(shù)據(jù)可供其他城市借鑒;要成為大城市帶小城市的一次合作典范，為全國(guó)城市間合作提供先進(jìn)范例。

二是大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，迅速凸顯投資洼地聚集效應(yīng)。要圍繞釩鈦及有色金屬、清潔能源、休閑度假旅游會(huì)議、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工和川滇物流五大總部經(jīng)濟(jì)，思考項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目、創(chuàng)造項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目落地。要發(fā)揚(yáng)"走遍千山萬(wàn)水、吃盡千辛萬(wàn)苦、歷盡千難萬(wàn)險(xiǎn)"的溫州精神，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展釩鈦、有色金屬、電力能源、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、房地等六大產(chǎn)業(yè)集群。

三是大抓園區(qū)，抓大園區(qū)，迅速做大做強(qiáng)園區(qū)綜合實(shí)力。高質(zhì)量的項(xiàng)目，是工業(yè)園區(qū)的具體承載點(diǎn)。沒有項(xiàng)目的園區(qū)，只是一個(gè)空架子。園區(qū)的發(fā)展，最終要拿指標(biāo)、拿數(shù)據(jù)、拿結(jié)果來(lái)說(shuō)話。哪個(gè)園區(qū)發(fā)展快，經(jīng)濟(jì)總量強(qiáng)、稅收高、規(guī)模大，市委、市政府就大力支持，園區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人就有地位。

四是大抓產(chǎn)業(yè)，抓大產(chǎn)業(yè)，迅速形成特色產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。每個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原則上不能超過(guò)3個(gè)，否則就會(huì)雜亂無(wú)章。園區(qū)主導(dǎo)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成上，定性一定要準(zhǔn)，要長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持不懈地扭住不放，特別要在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下大功夫、花大力氣。

五是大抓政策，抓大政策，迅速完善園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策。重點(diǎn)要放在投資決策、項(xiàng)目審批、產(chǎn)業(yè)培育等方面的政策研究，為園區(qū)發(fā)展提供廣闊空間和特殊政策支持。要拿出具體措施，采取實(shí)際行動(dòng)：①人才政策。要以多種方式吸引各類人才進(jìn)入創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，幫助解決落戶、檔案、生活、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等具體問(wèn)題。②審批政策。對(duì)可以下放的權(quán)限，市級(jí)有關(guān)部門要下放給工業(yè)園區(qū)辦公室，試行審批事項(xiàng)"見章蓋章"。③財(cái)稅政策。對(duì)工業(yè)園區(qū)科技含量高、項(xiàng)目效益好、社會(huì)影響大的一些重點(diǎn)項(xiàng)目，要具體研究，通過(guò)貼息、補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式進(jìn)行扶持，特別要支持現(xiàn)有企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三個(gè)園區(qū)，可以分別列出三戶企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，給予實(shí)質(zhì)性的政策支持。④用地政策。要充分保障工業(yè)園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目用地需求，啟動(dòng)和完善園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地報(bào)征快速審批通道，縮短項(xiàng)目用地報(bào)征審批時(shí)間。今后，園區(qū)用地指標(biāo)在西昌市建設(shè)用地指標(biāo)當(dāng)中要優(yōu)先安排，在市上單列，納入年初安排。⑤資金政策。要確保園區(qū)供電穩(wěn)定，積極協(xié)調(diào)州上對(duì)西昌"直購(gòu)電試點(diǎn)"的一些優(yōu)惠政策，對(duì)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目單獨(dú)立項(xiàng)，優(yōu)先保障。市上專門建立工業(yè)發(fā)展基金，專門用于支持重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展，對(duì)企業(yè)技改給予積極支持。⑥金融政策。要具體研究，出臺(tái)專門保障性措施，積極支持研究、設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持園區(qū)發(fā)展。

六是大抓機(jī)制，抓大機(jī)制，形成園區(qū)發(fā)展的"一池活水"。要按照"審批時(shí)間快、辦事效率高、工作作風(fēng)實(shí)"的要求，借鑒成都等發(fā)達(dá)地區(qū)的體制和辦法，與國(guó)際、國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的管理體制機(jī)制接軌，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要建立"一卡通"，為企業(yè)設(shè)立快速通道、簡(jiǎn)化審批流程、提高工作效率。在園區(qū)實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立封閉運(yùn)行前，各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)：企業(yè)用地涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)主要的征地拆遷職責(zé);園區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目落地的手續(xù)審批;入駐企業(yè)要加快投資建設(shè)進(jìn)度，在約定時(shí)間內(nèi)完成基本建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。園區(qū)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立封閉運(yùn)行后，審批手續(xù)原則上在園區(qū)內(nèi)完成;可以借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)作法，建立保稅區(qū)，執(zhí)行一些特殊稅收政策，稅收解繳在園區(qū)內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)。

七是大抓投入，抓大投入，迅速提升園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和基本建設(shè)。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要加大資金投入，按照"相對(duì)獨(dú)立、封閉運(yùn)行、路網(wǎng)配套、綜合設(shè)施完備"的總體要求，加大園區(qū)基本建設(shè)投入。特別是要抓住大的項(xiàng)目、大的契機(jī)，迅速提升、改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。要特別注意進(jìn)一步做好基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員監(jiān)管。西昌的統(tǒng)計(jì)工作，不是虛報(bào)的問(wèn)題，而是嚴(yán)重漏統(tǒng)的問(wèn)題，很多文章沒有做到家或是根本沒有做，工作不到位、不仔細(xì)。在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)形成匹配、互相支撐上，要多動(dòng)腦筋。在工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)和耗電量間形成支撐、投資量和砂石用量間形成支撐。數(shù)據(jù)之間要有邏輯關(guān)聯(lián)支撐，才經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)。

工業(yè)強(qiáng)，西昌強(qiáng)。西昌工業(yè)雖有了一定基礎(chǔ)，但是差距依然很大，前有標(biāo)兵，后有追兵;標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近，壓力非常大。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門要抽出時(shí)間和精力來(lái)研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大工作力度。特別是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任的部門，一定要增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，將主要精力放在研究如何加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，為園區(qū)的發(fā)展千方百計(jì)出思路、想辦法、添舉措。我們堅(jiān)信，只要牢牢把握住發(fā)展機(jī)遇，西昌的工業(yè)大有希望，西昌的工業(yè)園區(qū)大有作為。

園區(qū)工作會(huì)議講話內(nèi)容 園區(qū)座談會(huì)講話篇四

同志們：

縣委、縣政府組織開展這次工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)，主要是調(diào)研兩個(gè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展情況，推動(dòng)現(xiàn)有項(xiàng)目工程加快建設(shè)，查找工作中存在的問(wèn)題、困難和不足，謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)突破的思路和主要措施。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，只看了幾個(gè)主要企業(yè)。應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)有的兩個(gè)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目還不錯(cuò)，整體進(jìn)展比較順利，下一步這些項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)后，將對(duì)兩個(gè)園區(qū)乃至全縣發(fā)展起到強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用。剛才，兩個(gè)園區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了工作匯報(bào)，幾位經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)同志也作了發(fā)言，市生化辦王主任從專家的角度談了很好的意見，這些意見我都同意。特別是董縣長(zhǎng)剛才的講話，符合下一步園區(qū)發(fā)展的方向和具體要求，希望各部門抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合這次調(diào)研和今后一個(gè)時(shí)期我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，談三個(gè)方面的意見。

一、我縣工業(yè)板塊優(yōu)勢(shì)突起，園區(qū)發(fā)展初見成效

縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(食品園區(qū))、化工園區(qū)作為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，經(jīng)過(guò)近年來(lái)上上下下、方方面面的不懈努力，目前無(wú)論是規(guī)劃設(shè)計(jì)還是產(chǎn)業(yè)布局，無(wú)論是基礎(chǔ)配套還是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，都取得了很大的成績(jī)，同時(shí)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(食品園區(qū))：自20xx年區(qū)鎮(zhèn)合一以來(lái)，按照“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目立區(qū)、環(huán)境興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，壯大招商引資規(guī)模，提升項(xiàng)目管理水平，擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，園區(qū)規(guī)模、項(xiàng)目質(zhì)量、管理水平包括園區(qū)干部素質(zhì)明顯提升，整體呈現(xiàn)出跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。另外，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，達(dá)到了“七通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，特別是崇文大橋通車和崇文路的延伸以及污水處理廠即將投入運(yùn)行，將有效破解開發(fā)區(qū)多年的交通瓶頸制約和污水處理難題，提升整個(gè)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。輝煌科技、泉達(dá)光伏、魯特電工、宏大食品等項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，愛德華機(jī)械、稻香村食品、峪口禽業(yè)、金源食品等項(xiàng)目正在扎實(shí)推進(jìn)，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)初具規(guī)模，集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)，這些都為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、食品園區(qū)的建設(shè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

化工園區(qū)：從20xx年5月份正式掛牌啟動(dòng)以來(lái)，緊緊按照“規(guī)劃引領(lǐng)、配套跟進(jìn)、龍頭帶動(dòng)”的工作思路，借鑒上海化工區(qū)“五個(gè)一體化”開發(fā)建設(shè)理念，高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)招商、高質(zhì)量建設(shè)、高速度推進(jìn)，兩年多的時(shí)間，整個(gè)園區(qū)從規(guī)劃到基礎(chǔ)設(shè)施配套，從項(xiàng)目落地和重大項(xiàng)目的推進(jìn)，已經(jīng)形成比較大的規(guī)模，不僅成為下一步發(fā)展的強(qiáng)大引擎，而且也初步成為整個(gè)濟(jì)寧市化學(xué)工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的新亮點(diǎn)。規(guī)劃做到了高端引領(lǐng)，確保了基礎(chǔ)設(shè)施、入園項(xiàng)目的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)配套累計(jì)投資5億多元，在10平方公里的起步區(qū)初步實(shí)現(xiàn)“七通一平”，特別是供水廠已經(jīng)開始供水，污水處理廠也即將開始運(yùn)轉(zhuǎn)，具備了承載大項(xiàng)目的能力。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)投資20多億元，民生煤化、陽(yáng)光顏料、熱電聯(lián)產(chǎn)以及柯藍(lán)化工、凱模特化工即將陸續(xù)投產(chǎn)，如意工業(yè)園已經(jīng)落地，正在加緊啟動(dòng)建設(shè)，煤制乙二醇、盈德氣體、大唐熱電等項(xiàng)目正在作進(jìn)一步的銜接和溝通。特別是近一個(gè)時(shí)期，接連被授予中國(guó)新型煤基化工產(chǎn)業(yè)基地、山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)以及山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地三塊牌子，為化工園區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)有力的動(dòng)力和后勁。

總的來(lái)看，兩大園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，從無(wú)到有，由小到大，已經(jīng)取得了非常好的成績(jī)，尤其是兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)的同志身在一線，加班加點(diǎn)，忘我工作，為兩個(gè)園區(qū)的發(fā)展和項(xiàng)目的落地推進(jìn)付出了艱辛的努力和辛勤的汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝!

二、正確評(píng)估園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，正視問(wèn)題和困難，激發(fā)園區(qū)發(fā)展的動(dòng)力和后勁

雖然這幾年我縣依托兩個(gè)園區(qū)，工業(yè)發(fā)展的后勁和活力得到明顯增強(qiáng)和提升，但實(shí)實(shí)在在地說(shuō)，目前還沒有真正體現(xiàn)到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果上來(lái)，園區(qū)對(duì)發(fā)展全局的支撐帶動(dòng)作用還沒有開始顯現(xiàn)，不少制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題還沒有得到有效破解，困難和問(wèn)題也是大量存在的。

一是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。盡管目前路網(wǎng)、綠化、亮化和一些管網(wǎng)都有了，也比較完備，但一些與企業(yè)密切關(guān)聯(lián)的硬件、軟件基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善配套，很多軟件還都不過(guò)關(guān)，支撐條件還不過(guò)硬，還沒有按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃完全到位。比如化工園區(qū)和食品園區(qū)的污水處理廠問(wèn)題，還需要加快，要盡早、全面、合規(guī)按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)作才行。陽(yáng)光顏料、科藍(lán)煤焦化年內(nèi)不能試生產(chǎn)，也是這個(gè)問(wèn)題。今天座談會(huì)不能只表?yè)P(yáng)，也要找出問(wèn)題，不能人云亦云。對(duì)外宣傳，我們?cè)撛趺葱麄鬟€怎么宣傳，但是實(shí)實(shí)在在的講，單從硬件和軟件上來(lái)說(shuō)我們的園區(qū)算不上濟(jì)寧市最好、山東省最強(qiáng)。

二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)普遍較慢。目前我們的工業(yè)項(xiàng)目很多都滯后于時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就是我們今天看的，包括已經(jīng)準(zhǔn)備但沒有看的項(xiàng)目，有些項(xiàng)目推進(jìn)速度也是滯后。特別是今年確定的百項(xiàng)工程，個(gè)別項(xiàng)目至今還沒有真正開工，像稻香村食品、正元煤化、金山化工等。項(xiàng)目進(jìn)度一推再推，有客觀因素，但也有主觀態(tài)度的問(wèn)題。客觀上講項(xiàng)目推進(jìn)不夠快，與今年衛(wèi)片檢查、土地限批、連續(xù)陰雨等客觀原因有關(guān)系，但根本上還是我們抓落實(shí)、抓推進(jìn)的精力不夠集中，方法不夠靈活，措施缺乏力度，沒有從本身找問(wèn)題、找原因。今年年底或元月份觀摩愛德華項(xiàng)目后，下一步我們還觀摩什么?項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金制約問(wèn)題、業(yè)主態(tài)度的問(wèn)題，這些問(wèn)題怎樣破解?要主動(dòng)幫助企業(yè)聯(lián)絡(luò)溝通相關(guān)部門，解決企業(yè)資金不足等困難，這也是園區(qū)管委會(huì)的職責(zé)所在，必須認(rèn)真排查具體原因，拿出行之有效的措施，具體問(wèn)題屬于哪個(gè)部門負(fù)責(zé)解決，就找哪個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人，沒有一個(gè)縣因?yàn)橥恋氐绕款i問(wèn)題就不發(fā)展了。國(guó)土部門這幾年化解了很多項(xiàng)目建設(shè)用地的問(wèn)題，雖然也出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題，但是到濟(jì)南、北京化解的還是不錯(cuò)的，上半年國(guó)土部濟(jì)南督察局來(lái)督查的時(shí)候，我們處理的很好，做到這一步很不容易。土地政策是高壓線，但是如何做工作才能不觸及高壓線，這就要求我們做好全方位的應(yīng)對(duì)措施，不違規(guī)、不違法，化解這方面的一些風(fēng)險(xiǎn)需要拿出真本事、真能力。在破解瓶頸、解決項(xiàng)目推進(jìn)慢的問(wèn)題上，兩個(gè)管委會(huì)要認(rèn)真考慮，要在自身服務(wù)能力和水平的發(fā)揮上多找原因。領(lǐng)導(dǎo)干部只坐在辦公室里不行，要經(jīng)常到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)企業(yè)的承諾一定要實(shí)事求是，不要假、大、空。有些問(wèn)題一時(shí)難以解決的，要向企業(yè)、業(yè)主說(shuō)明情況，絕對(duì)不能一推再推，貽誤發(fā)展，影響項(xiàng)目的落地。要承擔(dān)起責(zé)任，不能往外推，一遇到事就講企業(yè)沒錢或者是企業(yè)積極性不夠，項(xiàng)目業(yè)主有很多問(wèn)題等;或是部門不支持、不配合的情況也可能有，但是作為兩個(gè)園區(qū)的管委會(huì)，具體解決什么問(wèn)題一定要做到心中有數(shù)，不能再有把問(wèn)題推到部門的現(xiàn)象，怨這個(gè)怨那個(gè)，就是不從自己身上找原因，推諉扯皮倒是有本事，讓領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)這個(gè)批評(píng)那個(gè)，這樣的做法以后堅(jiān)決不能有，該是誰(shuí)的責(zé)任就是誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，一定要下決心在近期內(nèi)形成規(guī)模，這對(duì)園區(qū)、對(duì)都有好處，縣里也會(huì)全力支持，需要幫助、需要扶持、需要出面做工作都沒問(wèn)題。

三是重大項(xiàng)目招商引資還沒有實(shí)質(zhì)性突破。目前經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)都陸續(xù)對(duì)接了一大批項(xiàng)目，比如神華甲醇制烯烴、煤制乙二醇、非晶薄膜太陽(yáng)能電池、上海梅億電動(dòng)車、食品產(chǎn)業(yè)園等等。這些項(xiàng)目大都還處在聯(lián)系對(duì)接階段，遲遲不能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，不僅影響項(xiàng)目的接續(xù)，也必將影響園區(qū)的下步發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)我們的園區(qū)已經(jīng)具備了承接大項(xiàng)目的條件和基本的軟件、硬件配套設(shè)施，某些方面我們還獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，但有些項(xiàng)目還是不能盡快簽下來(lái)、拿下來(lái)、落下來(lái)。園區(qū)是干什么的?園區(qū)就是工業(yè)聚集區(qū)，沒有項(xiàng)目、沒有企業(yè)稱不上園區(qū)，宣傳的再好、門面粉飾的再好，除了好看還能有什么，園區(qū)里面沒有企業(yè)能行嗎?

四是園區(qū)當(dāng)前的發(fā)展和形象與目標(biāo)定位差距明顯。應(yīng)該說(shuō)我們的園區(qū)規(guī)劃定位都比較高，開發(fā)區(qū)、食品園區(qū)定位為省級(jí)開發(fā)區(qū)和“中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)”，化工園區(qū)為中國(guó)新型煤基化工產(chǎn)業(yè)基地、山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。這些牌子都不小，必要的牌子我們確實(shí)需要，對(duì)招商引資和吸引項(xiàng)目是有益的。但是也要認(rèn)真地想一想，我們距離這個(gè)水平還有多大的差距，目前園區(qū)的整體形象與目標(biāo)定位還有很大距離。別人說(shuō)好，我們也跟著說(shuō)自己建設(shè)的不錯(cuò)了，就是不說(shuō)園區(qū)里面空空如也、什么項(xiàng)目也沒有。園區(qū)的框架出來(lái)了，更需要一大批項(xiàng)目填充，沒有項(xiàng)目就名不符實(shí)。宣傳的再好，客商肯定是要來(lái)看的，人家一看心里就清楚了。什么也沒有，讓別人看什么?因此，下一步還需要按照發(fā)展取向和品牌要求，提升園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與檔次，讓園區(qū)發(fā)展與我們已經(jīng)具有的榮譽(yù)、牌子相稱，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力、集聚力和輻射力。這方面兩個(gè)園區(qū)還需要做大量的工作。

五是園區(qū)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用還遠(yuǎn)不夠。工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是財(cái)政貢獻(xiàn)的主力軍，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)我們持續(xù)抓了幾年，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用到底什么時(shí)候才能顯現(xiàn)?當(dāng)然，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)過(guò)程，一個(gè)大的項(xiàng)目需要兩、三年的時(shí)間才能最終落實(shí)，園區(qū)發(fā)展同樣也有這個(gè)過(guò)程。大家也不能錯(cuò)誤的認(rèn)為，兩個(gè)園區(qū)板塊發(fā)展了，財(cái)政的收入就很快有保障了，工資也會(huì)大漲了。其實(shí)園區(qū)發(fā)展對(duì)財(cái)政起到支撐作用，還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。比如，截至11月底全縣地方財(cái)政收入4.7億元，開發(fā)區(qū)為6171萬(wàn)元，僅占到全縣的12.7℅，其中開發(fā)區(qū)的企業(yè)貢獻(xiàn)到底有多少目前還沒有掌握，肯定比這個(gè)數(shù)要小;化工園區(qū)還沒有項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，地方稅收大概在1500萬(wàn)元左右(含耕地占用稅400萬(wàn)元)，主要是園區(qū)企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的稅收，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅收還沒有。我們今年地方財(cái)政收入將突破5億元，目前真正支撐地方財(cái)政的還是煤炭開采和房地產(chǎn)業(yè)。新老城區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)稅收1-10月份就占到總收入的25.1%，煤炭開采接近20%，可以說(shuō)房地產(chǎn)開發(fā)一定程度上拉動(dòng)了財(cái)政收入。但是房地產(chǎn)行業(yè)形成的稅收是一次性的，過(guò)去就完了，而企業(yè)不是這樣。因此，園區(qū)要成為新的增長(zhǎng)極和財(cái)政強(qiáng)有力的支撐，就必須加大項(xiàng)目建設(shè)，加快企業(yè)投產(chǎn)，盡快壯大園區(qū)實(shí)力。

六是資金、土地、人才等問(wèn)題破解不夠。這是擺在園區(qū)管委會(huì)和**縣面前的一個(gè)大問(wèn)題。資金問(wèn)題解決不好，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目就無(wú)法落實(shí);土地指標(biāo)不到位，來(lái)了項(xiàng)目也安不下;還有高端人才引進(jìn)、環(huán)境容量指標(biāo)爭(zhēng)取等問(wèn)題，都是我們的制約瓶頸。面對(duì)這些瓶頸，我們又該怎么應(yīng)對(duì)?總體感覺我們?cè)谶@些瓶頸問(wèn)題上創(chuàng)新力度不夠，有效的方式方法還沒有找到，這已經(jīng)成為我們必須面對(duì)和突破的首要問(wèn)題。剛才兩個(gè)園區(qū)都提到要加大財(cái)政扶持力度、解決土地指標(biāo)，但是財(cái)政資金是有限的，土地指標(biāo)也不是國(guó)土局自己能掌握的，不能靠單純的申請(qǐng)資金、要指標(biāo)，必須要?jiǎng)幽X筋。把一切問(wèn)題都推給其他人，兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)還能起到什么作用?比如資金問(wèn)題，兩個(gè)園區(qū)都有融資平臺(tái)，但成效如何?都融了多少錢?除水廠、污水處理廠等項(xiàng)目外大都是bt項(xiàng)目，都需要政府還賬。初步估算，開發(fā)區(qū)的bt融資大概6億元，化工園區(qū)大概2.4億元，這些bt項(xiàng)目都是政府欠賬，一些項(xiàng)目已經(jīng)到了還賬期，現(xiàn)在就要逐步償還。雖然我們現(xiàn)在的日子很難過(guò)，20xx年我剛來(lái)時(shí)候，日子也非常難過(guò)，但我們不是也過(guò)來(lái)了嗎?而且還發(fā)展了。用bt、用銀行融資等方式來(lái)搞建設(shè)，來(lái)推動(dòng)發(fā)展，這個(gè)路子是對(duì)的。雖然我們要對(duì)目前面臨的這些問(wèn)題做到心中有數(shù)，但在資金問(wèn)題上如何突破，如何保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)要有正確認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵是怎么化解這些問(wèn)題。另外我們年底還準(zhǔn)備漲工資，財(cái)政首先要保民生、保工資，這是第一位的。發(fā)展必須堅(jiān)持下去，但是要有一個(gè)合適的路子。關(guān)于融資的問(wèn)題，下一步我們還要重點(diǎn)研究，金融辦、人民銀行等部門要考慮好對(duì)企業(yè)的貸款和市場(chǎng)化融資的問(wèn)題。兩個(gè)園區(qū)和有關(guān)部門的同志要在融資方面多動(dòng)腦筋，下苦功夫，不能有依賴思想。

七是內(nèi)部體制機(jī)制、管理效能還不適應(yīng)。園區(qū)管委會(huì)核心的職責(zé)就是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，要一切圍繞優(yōu)化服務(wù)理順體制，一切圍繞提高效能配置干部，這是關(guān)鍵。園區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員都配備的很齊，不是為了好看，而是為了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的。不為企業(yè)、不為項(xiàng)目服務(wù)，就沒必要設(shè)立管委會(huì)，就不需要設(shè)立這么些科室、配備這么多干部。應(yīng)該說(shuō)近幾年我們?cè)诜?wù)理念方面強(qiáng)化了很多、也轉(zhuǎn)變了不少，但與發(fā)展要求相比、與企業(yè)實(shí)際需求相比，我們做的還不夠到位。一個(gè)園區(qū)管委會(huì)不為企業(yè)服務(wù)、不為招商引資服務(wù)、不為項(xiàng)目落地服務(wù)，要那么多人有什么用?企業(yè)有了困難，不主動(dòng)去解決，不主動(dòng)去協(xié)調(diào)有關(guān)部門，一些部門接二連三地出現(xiàn)吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)也不敢管、也沒處理意見、不愿意得罪人、不敢得罪人，把問(wèn)題棚架在園區(qū)內(nèi)部，這樣絕對(duì)不行。為了工作去協(xié)調(diào)，不是為了個(gè)人的問(wèn)題，這根本算不上得罪人。有關(guān)部門不給你辦事，問(wèn)題都?jí)涸诹四隳抢铮詈笫钦l(shuí)的責(zé)任?就是管委會(huì)的責(zé)任!部門不辦事，園區(qū)追究不了部門的責(zé)任，就要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，再不行就向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，園區(qū)就是要樹立這樣的工作理念。此外，園區(qū)運(yùn)行的制度還不夠健全，有呼必應(yīng)、有事必辦的服務(wù)意識(shí)不夠濃厚，有時(shí)甚至出現(xiàn)政令不通的現(xiàn)象。一些本能夠園區(qū)自己解決的事情一拖再拖，久拖不辦，甚至安排幾次都不辦;少數(shù)干部抓工作責(zé)任心不強(qiáng)，有矛盾就繞、有困難就推，蹲不下、靠不住，不深入、不細(xì)致。企業(yè)有怨言還不敢告狀，怕你給企業(yè)穿小鞋。有好事都是管委會(huì)的，有問(wèn)題都是部門的，哪有這樣的體制機(jī)制?這不是為部門開脫，部門出了問(wèn)題，照樣處理。這些園區(qū)自身存在的問(wèn)題必須下大氣力解決。今天在這里重申，今后凡是企業(yè)反映服務(wù)不到位的，不論涉及到園區(qū)管委會(huì)，還是部門，一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理，也包括園區(qū)所在的胡集、卜集兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要賦予縣委縣政府督查室相應(yīng)的權(quán)利，對(duì)不作為、亂作為的，該警告的警告、該停職的停職。

三、著眼工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變理念，強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全面優(yōu)化提升兩大園區(qū)

兩大園區(qū)是工業(yè)的核心板塊，擔(dān)負(fù)著工業(yè)振興和推動(dòng)全縣跨越發(fā)展的重大任務(wù)和歷史使命。這次縣鄉(xiāng)班子調(diào)整，縣委對(duì)兩個(gè)管委會(huì)也分別進(jìn)行了部分人員的充實(shí)完善，但這僅僅是初步的，下一步還要強(qiáng)化兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)的力量。這次幾位同志從鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入園區(qū)管委會(huì)，是對(duì)園區(qū)管委會(huì)力量的加強(qiáng)。這部分同志的政治素質(zhì)、工作水平、業(yè)務(wù)能力都是過(guò)硬的，都可以擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整涉及到結(jié)構(gòu)、比例、年齡、學(xué)歷等問(wèn)題，這些同志不可能都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上，所以提拔以后進(jìn)園區(qū)工作。這也體現(xiàn)了憑實(shí)績(jī)用人的導(dǎo)向，也體現(xiàn)了用硬人、硬抽人、硬拿人的理念。只有配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，才能把基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好。把那些不能干事的擺到重要位置上能行嗎?以后用人不管什么關(guān)系、什么背景，一律憑實(shí)績(jī)、憑能力、憑工作表現(xiàn)。這次我和董縣長(zhǎng)與相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到這里調(diào)研、座談，這也說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)加快園區(qū)建設(shè)的高度重視。對(duì)于兩大園區(qū)下一步的發(fā)展，在座的各位特別是兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)的同志要切實(shí)增強(qiáng)壓力感、危機(jī)感，做深入細(xì)致的思考，轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整思路、細(xì)化措施、改進(jìn)作風(fēng)、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升境界、提升效能，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快把園區(qū)做實(shí)做響、做大做強(qiáng)。

我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下如何轉(zhuǎn)變觀念理念的問(wèn)題。現(xiàn)在也到了該轉(zhuǎn)變的時(shí)候了。工業(yè)園區(qū)是干什么的?是工業(yè)企業(yè)的聚集區(qū)，是要一切圍繞企業(yè)搞服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)集聚、集中發(fā)展的。園區(qū)其他配套設(shè)施包括服務(wù)區(qū)、必要住宅區(qū)，也都是為企業(yè)服務(wù)的，應(yīng)做到一切為了企業(yè)，一切服務(wù)于企業(yè)。在今天上午書記碰頭會(huì)上，董縣長(zhǎng)提出企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等問(wèn)題，現(xiàn)在是到了應(yīng)該抓這些問(wèn)題的時(shí)候了。管縣長(zhǎng)要把這個(gè)事抓起來(lái)，發(fā)揮好企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用。下一步要調(diào)整企業(yè)家協(xié)會(huì)班子，協(xié)會(huì)要有兩大園區(qū)企業(yè)的企業(yè)家參與。要讓企業(yè)家有地位、有榮譽(yù)感、有影響力。這次市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員推薦，要把優(yōu)秀的企業(yè)家推選出來(lái)。企業(yè)家隊(duì)伍不等同于干部隊(duì)伍，不能求全責(zé)備，即使企業(yè)家有些小毛病，我們也應(yīng)理解;企業(yè)家不等同于公務(wù)員，只要不違法、違規(guī)、犯罪就行。作為園區(qū)管委會(huì)，理念怎么轉(zhuǎn)變?就是要強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，一切為了企業(yè)，一切為了園區(qū)的發(fā)展擺布管委會(huì)的職能、分工和人員的部署。不要只看著別的園區(qū)部委辦局齊全，要想想別的園區(qū)已經(jīng)發(fā)展了很多年、形成了規(guī)模，而我們的園區(qū)沒有企業(yè)、項(xiàng)目，搞那么齊全的機(jī)構(gòu)有什么用?規(guī)劃、安全固然重要，但也不需要管委會(huì)建龐大機(jī)構(gòu)管理這些事情，市縣有安監(jiān)局，規(guī)劃可以聘請(qǐng)高資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)來(lái)做。我們的工作重點(diǎn)就是抓招商引資、項(xiàng)目落地，不能忘了這個(gè)主業(yè)。化工園區(qū)現(xiàn)在只有一個(gè)大企業(yè)和幾個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，搞管理服務(wù)規(guī)范化、機(jī)構(gòu)配套沒大用，只有整個(gè)園區(qū)項(xiàng)目遍地布滿企業(yè)之后，我們?cè)俳鉀Q這些問(wèn)題也不遲。當(dāng)然，對(duì)外形象也得要有，但我們的重點(diǎn)是人員都得要上企業(yè)、項(xiàng)目一線。如果不轉(zhuǎn)變這個(gè)理念，還是人云亦云、“瞎忽悠”，特別是在座的各位主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)的同志和部門的同志不知實(shí)際情況，也跟著“瞎忽悠”。不解決實(shí)際問(wèn)題，不實(shí)事求是地做工作，兩大園區(qū)怎么能發(fā)展強(qiáng)大起來(lái)?園區(qū)里面沒有項(xiàng)目，我們?cè)趺磳?duì)得起已拿到的幾個(gè)牌子名氣?所以，一定要轉(zhuǎn)變觀念，一切人員和力量的擺布都要調(diào)轉(zhuǎn)到上項(xiàng)目、搞服務(wù)上來(lái)。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(食品園區(qū))來(lái)講：要按照集群發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)提升的要求，抓投入上項(xiàng)目、強(qiáng)管理提效能、優(yōu)環(huán)境樹形象，整合提升輸變電制造產(chǎn)業(yè)，拓展延伸機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力突破食品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以高點(diǎn)規(guī)劃、過(guò)硬實(shí)力、嶄新形象爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)一流開發(fā)區(qū)。大的思路還要再思考、再研究，暫時(shí)要把工作重點(diǎn)調(diào)整到這方面上來(lái)。一要抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和功能分區(qū)，加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、綠化、污水處理等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化的日常管護(hù)。我經(jīng)常講，環(huán)境就是資源，就是資本，就是生產(chǎn)力。有多好的環(huán)境，就有多好的項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)一定要做深、做細(xì)、做美環(huán)境，提高大項(xiàng)目的承載力和吸引力。二要加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，拿出具體辦法，全力靠上協(xié)調(diào)督導(dǎo)，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。特別是對(duì)愛德華機(jī)械、泉達(dá)光伏、宏大食品等備選觀摩項(xiàng)目，現(xiàn)在就要按照觀摩的要求，實(shí)行專職包保和攻堅(jiān)，確保達(dá)到觀摩的標(biāo)準(zhǔn)和要求。三要精心策劃專案招商。圍繞輸變電制造、機(jī)械制造、食品加工和新能源產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步細(xì)化招商專案，突出專業(yè)招商、以企招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保更多更大的項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)、落戶。招商指揮部要組織好昆山、蘇州招商活動(dòng)。20xx年我們就提出對(duì)機(jī)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，這個(gè)問(wèn)題經(jīng)信局要認(rèn)真考慮;我們提出要整合大蒜產(chǎn)業(yè)，雖然現(xiàn)在還沒有真正實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，但是目前幾個(gè)大蒜深加工企業(yè)的龍頭作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)，下步整合相對(duì)比較容易。機(jī)電產(chǎn)業(yè)的整合問(wèn)題到現(xiàn)在還沒有破題，雖然有企業(yè)改制等方面的客觀原因，面臨的問(wèn)題相對(duì)復(fù)雜一些，但是對(duì)于機(jī)電產(chǎn)業(yè)的整合問(wèn)題已經(jīng)到了急需破題的時(shí)候了。多個(gè)機(jī)電企業(yè)各自為政、相互拆臺(tái)，魯特、克曼特、老金曼克、金變電器等企業(yè)，融合到一塊，一致對(duì)外不是很好嗎?到現(xiàn)在了還在內(nèi)訌，我告你、你告我，這樣絕對(duì)不行，主管部門要協(xié)調(diào)好。四要重點(diǎn)突破食品園區(qū)。目前食品園區(qū)項(xiàng)目少、形象差，發(fā)展的任務(wù)重。園區(qū)框架有了，但落地的項(xiàng)目沒有幾個(gè)，除宏大食品外，稻香村食品已經(jīng)奠基一段時(shí)間了，現(xiàn)在還是沒有動(dòng)靜。雖然有土地指標(biāo)制約的問(wèn)題，但沒有土地指標(biāo)開工建設(shè)的項(xiàng)目多了，在土地指標(biāo)就沒有到位的情況下，愛德華機(jī)械現(xiàn)在不也起來(lái)了。今后，食品園區(qū)要進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，下大氣力做優(yōu)功能、做美環(huán)境，重點(diǎn)加大宣傳力度，提升對(duì)外知名度，形成品牌優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目招商打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。冷庫(kù)群建設(shè)要積極推進(jìn)，園區(qū)外的新冷庫(kù)一個(gè)不能批、一個(gè)不能建，都要進(jìn)入食品園區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)冷庫(kù)。從制冷的方式和環(huán)保的要求看，原來(lái)的液氨冷庫(kù)已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展的需要，下一步國(guó)家將會(huì)逐步取締，同時(shí)安全隱患多，只要出問(wèn)題就是大問(wèn)題。雖然我們這幾年冷庫(kù)沒出大問(wèn)題，但是也有安全隱患。四個(gè)小食品項(xiàng)目工業(yè)園要抓緊落地建設(shè)。要考慮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和食品園區(qū)如何融合一并發(fā)展的問(wèn)題，對(duì)外是開發(fā)區(qū)、食品園區(qū)，對(duì)內(nèi)就是一個(gè)大的園區(qū)，不分食品園區(qū)和開發(fā)區(qū)的概念。產(chǎn)業(yè)劃分科學(xué)了以后，相配套的產(chǎn)業(yè)都要考慮，下一步開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間就在食品園區(qū)。五要?jiǎng)?chuàng)新破解瓶頸制約。土地是工業(yè)園區(qū)的重要載體，土地這篇文章做好了，園區(qū)就盤活了。要認(rèn)真研究上級(jí)政策，多渠道探索解決辦法，多與國(guó)土局的同志商量。如果誰(shuí)再有等縣里給指標(biāo)上項(xiàng)目的觀點(diǎn)，就要考慮這個(gè)人的能力問(wèn)題。在土地問(wèn)題上，一方面要研究已經(jīng)出臺(tái)的鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶指標(biāo)入園的政策，縣里會(huì)統(tǒng)一把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、土地挖潛置換指標(biāo);一方面要精心包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目列入國(guó)家和省重點(diǎn)盤子，項(xiàng)目的土地問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。六要進(jìn)一步強(qiáng)化管理改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持一切工作具體化，一切工作標(biāo)準(zhǔn)化，完善管理制度，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)效能，把干部推向一線，實(shí)施嚴(yán)格的考核，切實(shí)為企業(yè)提供強(qiáng)有力的服務(wù)。一切為了企業(yè)，一切圍繞企業(yè)，一切以企業(yè)滿不滿意為標(biāo)準(zhǔn)做好管委會(huì)的工作。另外，就是管好隊(duì)伍，誰(shuí)不聽招呼、不干工作，就用紀(jì)律、用制度來(lái)約束，紀(jì)律、制度對(duì)事不對(duì)人，不管是誰(shuí)犯了，都要瞪起眼來(lái)。

對(duì)于化工園區(qū)來(lái)說(shuō)：總的要求是要圍繞打造“高端化工、國(guó)內(nèi)一流、千億產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)大招商、大項(xiàng)目、大投入，全面提升管理服務(wù)、多元融資、環(huán)保生態(tài)的水平，構(gòu)建具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的新型煤基能源化工體系、建成生態(tài)綠洲型化工產(chǎn)業(yè)示范基地。這個(gè)定位是暫時(shí)的，這是對(duì)當(dāng)前工作的一個(gè)要求。還有一個(gè)問(wèn)題是，不要貪大求洋，貪遠(yuǎn)不顧當(dāng)前，要立足當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)，不要以對(duì)外宣傳的“世界一流、全國(guó)唯

一、山東省最好”自居。干工作的時(shí)候我們會(huì)有這樣的底氣嗎?不行，我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，差遠(yuǎn)了。具體工作：一要繼續(xù)完善基礎(chǔ)配套。目前看，生產(chǎn)型基礎(chǔ)配套基本完善，但服務(wù)型配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，這一定程度上制約了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和園區(qū)的發(fā)展，也影響了園區(qū)形象，比如綜合服務(wù)區(qū)、職工住宅和社區(qū)的建設(shè)等等，要加快推進(jìn)和破題，規(guī)劃要盡早提出來(lái)。二要把招商引資作為重中之重來(lái)抓。化工區(qū)的主要任務(wù)就是招商引資，沒有招商引資，什么也沒有，園區(qū)再大也無(wú)用。要招商、上項(xiàng)目，把所有精力都放到招商上去。目前化工園區(qū)最大的問(wèn)題依然是缺乏大項(xiàng)目拉動(dòng)，要有危機(jī)感。現(xiàn)在鄒城、魚臺(tái)、汶上、任城、巨野等周邊縣市區(qū)都在做煤化工的文章，如果我們不搶先一步、快人一拍，迅速積聚一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，化工園區(qū)夸得再大也很可能被邊緣化，甚至這些在談的項(xiàng)目也可能不知不覺的被別的縣市區(qū)拉去，這是對(duì)你們的一個(gè)提醒。所以我們一定要有這個(gè)危機(jī)感，一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，必須付出更大的心血和汗水抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目。具體來(lái)講，對(duì)金山化工、寧豐化工、圣城化工等已簽約項(xiàng)目，要盡快把立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等前期工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，盡早開工建設(shè)，不能這么長(zhǎng)時(shí)間還沒動(dòng)靜，就是要樹立著眼于當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，當(dāng)前的工作沒干好，說(shuō)三十年以后的事有什么用?當(dāng)然，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的理念和規(guī)劃是對(duì)的，但是規(guī)劃的再好，沒項(xiàng)目一切都等于零，沒有企業(yè)的園區(qū)叫什么園區(qū)?那幾塊牌子就白掛了，我們提出的“小企業(yè)、小項(xiàng)目不能進(jìn)”也不一定錯(cuò)，但是不能絕對(duì)，如果長(zhǎng)時(shí)間沒項(xiàng)目進(jìn)還談什么門坎?好高騖遠(yuǎn)，貪大求全，形而上學(xué)的事不能干。當(dāng)然，不是說(shuō)什么項(xiàng)目都能進(jìn)，上項(xiàng)目、上企業(yè)不要追求華麗的辭藻，對(duì)外宣傳要形象，對(duì)內(nèi)要實(shí)事求是。我們就依靠這兩大園區(qū)提升發(fā)展的后勁，如果這兩大園區(qū)發(fā)展不好哪里有后勁可言?對(duì)正在洽談的項(xiàng)目，尤其是甲醇制烯烴、煤制乙二醇、盈德氣體等大項(xiàng)目，要盯緊靠牢，采取一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門班子的辦法，一對(duì)一解決項(xiàng)目方提出的各種問(wèn)題，使項(xiàng)目盡快有實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。尤其是梅市長(zhǎng)關(guān)注的神華項(xiàng)目要跟上，防止其他縣市區(qū)或園區(qū)不知不聲的搶走項(xiàng)目，一定要有危機(jī)感。三要加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)民生煤化、陽(yáng)光顏料、熱電聯(lián)產(chǎn)等基本具備生產(chǎn)條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，具體包保責(zé)任人要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，常駐項(xiàng)目工地一線，跟蹤解決存在的問(wèn)題，督促項(xiàng)目方切實(shí)加快進(jìn)度，確保年底前全部投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，用項(xiàng)目的投產(chǎn)見效提升園區(qū)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。四要增強(qiáng)園區(qū)自我造血功能。財(cái)政資金再多也無(wú)力承擔(dān)園區(qū)所有的公用工程配套資金，突破資金的瓶頸路子一定要趟開，具體辦法不再說(shuō)了，管委會(huì)的同志要多想辦法，園區(qū)一定要打開思路，做活向上爭(zhēng)取和資金融通的文章。凡是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，能爭(zhēng)取政策資金扶持的，一律要包裝上報(bào)爭(zhēng)取。另外，國(guó)家三年來(lái)第一次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)，貨幣政策可能有寬松的傾向，這也為我們今后融資提供了契機(jī)。要做實(shí)園區(qū)融資平臺(tái)，運(yùn)用多種融資模式，提高融資能力和水平，減少對(duì)財(cái)政的過(guò)分依賴，著力破解資金瓶頸制約。要考慮怎么才能良性循環(huán)，兩個(gè)園區(qū)都有融資機(jī)構(gòu)，目前都沒有很好的運(yùn)作，下一步要把所有的資產(chǎn)打包，形成良性循環(huán)，實(shí)體操作。銀行的同志要幫兩個(gè)園區(qū)想辦法，使項(xiàng)目符合銀監(jiān)局的要求、符合金融部門的要求。五要進(jìn)一步提升園區(qū)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前盡管我們拿到了幾個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)牌子，但從實(shí)際的效果看，所發(fā)揮的影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與給予我們的稱號(hào)差距還很大。要未雨綢繆，增強(qiáng)拼搶意識(shí)，多與上級(jí)主管部門溝通對(duì)接，最大可能地贏取上級(jí)部門支持以及業(yè)務(wù)部門的扶持，市生化辦王主任既是我們化工園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，還是市生化辦的主要負(fù)責(zé)人，我們要發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)的影響，招引專門的人才做園區(qū)發(fā)展的顧問(wèn)，為我們提供信息，出謀劃策，出路子當(dāng)參謀。我們計(jì)劃聘請(qǐng)的十幾位退休老同志，有的是專家，有的長(zhǎng)期是經(jīng)濟(jì)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)到我們化工園區(qū)來(lái)，當(dāng)顧問(wèn)也好，常駐也好，間斷性的指導(dǎo)也好，以這種方式來(lái)強(qiáng)化我們園區(qū)的吸引力、凝聚力和對(duì)外的形象和號(hào)召力。另外，胡集鎮(zhèn)和卜集鄉(xiāng)要配合園區(qū)的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)都已兼任化工園區(qū)的職務(wù)。下一步，我們還要按照市委市政府的要求推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)合一，現(xiàn)在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，全力支持、參與、配合園區(qū)的工作，這也是一切為了企業(yè)發(fā)展、一切圍繞企業(yè)發(fā)展的具體需要和要求。

同志們，目前正處在一個(gè)乘勢(shì)而上、大干大上的關(guān)鍵時(shí)期，需要各級(jí)各部門更加加倍的努力。希望兩大園區(qū)管委會(huì)的同志切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，再加壓力，再鼓干勁，全力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)發(fā)展的新局面。

園區(qū)工作會(huì)議講話內(nèi)容 園區(qū)座談會(huì)講話篇五

同志們：

這次全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議開得很好。__市長(zhǎng)在會(huì)上作了主體報(bào)告，傳達(dá)貫徹了__省長(zhǎng)考察我市的重要講話精神，全面部署了下步工業(yè)園區(qū)建設(shè);_、_同志分別就園區(qū)建設(shè)的有關(guān)工作作了講話;_同志通報(bào)了全市1-7月工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)情況。請(qǐng)同志們按市長(zhǎng)和以上幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話抓好貫徹落實(shí)。區(qū)縣(市)和市直部門負(fù)責(zé)同志在會(huì)上的發(fā)言很好，有些成功經(jīng)驗(yàn)和作法值得相互學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)議印發(fā)了市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》(討論稿)和一些材料數(shù)據(jù)，請(qǐng)同志們研究并提出修改意見，通過(guò)分析比較找出差距，進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，力爭(zhēng)后幾個(gè)月新開工一批工業(yè)項(xiàng)目，“”期間工業(yè)園區(qū)建設(shè)有一個(gè)突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展目標(biāo)。

應(yīng)該說(shuō)，今年5月26日全市加速推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)以來(lái)，市直各部門和區(qū)縣(市)在加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，集中精力抓好園區(qū)建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目上采取了一些得力措施，德山開發(fā)區(qū)和部分區(qū)縣(市)洽談引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的來(lái)勢(shì)看好。在近三個(gè)月時(shí)間內(nèi)，市委市政府多次研究工業(yè)園區(qū)和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，到區(qū)縣(市)調(diào)研督促，先后就德山、創(chuàng)元、灌溪等工業(yè)園區(qū)的發(fā)展和市屬企業(yè)技改、全市紙業(yè)整合治污、金健等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。君文市長(zhǎng)多次帶隊(duì)和分管工業(yè)、招商引資及掛項(xiàng)目的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一道外出招商洽談，積極推動(dòng)常德電廠、常煙芙蓉王技改、創(chuàng)元鋁業(yè)21萬(wàn)噸電解鋁、恒安三期擴(kuò)產(chǎn)、湘投控股集團(tuán)1萬(wàn)噸金屬鈦、寶成鞋業(yè)和深圳中技集團(tuán)30萬(wàn)噸車用燃料乙醇等重大項(xiàng)目簽約開工。市直多數(shù)部門圍繞項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)搞好服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展，德山開發(fā)區(qū)和區(qū)縣(市)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)以主要精力抓工業(yè)項(xiàng)目的氛圍正在形成，“實(shí)施千億工程、建設(shè)工業(yè)常德”出現(xiàn)蓬勃生機(jī)，突出推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)已經(jīng)成為全市絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。

根據(jù)過(guò)來(lái)調(diào)研情況和市委市政府多次研究工業(yè)發(fā)展的意見，結(jié)合進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹春賢書記、伯華省長(zhǎng)關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化和加快園區(qū)發(fā)展的重要講話精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

一、樹立居安思危的危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)的緊迫感

從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看。經(jīng)過(guò)全市上下努力奮斗，上半年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值320.31億元，增長(zhǎng)12.4，高于全省平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)，在全省排第五名。縱比發(fā)展有成績(jī)，深入分析有差距。

從工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看。1-7月，我市完成規(guī)模工業(yè)增加值106.8億元，增長(zhǎng)19.1，低于全省20.3的平均水平，在全省排第9位，其中常德煙廠完成63.2億元，占了近60。在全市新增的21.2億元工業(yè)增加值中，有12.8億元是煙廠貢獻(xiàn)的。

從工業(yè)產(chǎn)出效益看。上半年全市471戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)入庫(kù)稅收53.8億元，比上年同期增長(zhǎng)26。其中17戶部省屬企業(yè)入庫(kù)49.6億元，增長(zhǎng)26;53戶市屬企業(yè)入庫(kù)1.82億元，增長(zhǎng)24;401戶區(qū)縣(市)企業(yè)入庫(kù)2.36億元，增長(zhǎng)24。在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入庫(kù)稅收中，常德煙廠入庫(kù)47.2億元，占了全市總量53.8億元的87.7。在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增的11.1億元稅收中，常德煙廠新增占了近10億元。

從固定資產(chǎn)投入和新開工項(xiàng)目看。1-7月，全市完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資59.71億元，增長(zhǎng)23，低于全省31的平均水平，在全省排第9位。同期株洲是80.37億元，__是82.13億元，岳陽(yáng)是85.44億元，郴州是81.25億元。全市1-7月共引進(jìn)新開工投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，只完成投資5.13億元，比去年同期下降22，其中區(qū)縣(市)下降29。1-7月，全市新增合同意向項(xiàng)目20個(gè)，其中市直項(xiàng)目8個(gè)，接替項(xiàng)目不多。

從兄弟市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的來(lái)勢(shì)看。這次市委市政府派出考察組赴__、__、__工業(yè)園區(qū)考察取經(jīng)。三市所轄工業(yè)園區(qū)大部分是20xx年以后建立和啟動(dòng)的，__、__園區(qū)近幾年工業(yè)增加值的年增長(zhǎng)速度為40—50，__工業(yè)園區(qū)20xx年工業(yè)產(chǎn)值7個(gè)億，今年可達(dá)70個(gè)億。園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為這些地方工業(yè)發(fā)展的主要增長(zhǎng)極。我市20xx年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值只占全市工業(yè)總量的16左右，而與常德條件相近的一些市，園區(qū)工業(yè)已占全市工業(yè)總量的40左右。今年1-7月全市工業(yè)園區(qū)完成投資21億元，其中大頭是創(chuàng)元鋁業(yè)(投入64259萬(wàn)元)、石門電廠二期(投入43037萬(wàn)元)、中聯(lián)重科(投入7750萬(wàn)元)和盈成油脂(投入6500萬(wàn)元)撐起來(lái)的，面上工業(yè)的投入和工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入總量不大，發(fā)展后勁明顯不足。

看來(lái)發(fā)展工業(yè)有如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也會(huì)退。我市經(jīng)濟(jì)總量全省排位在第二、第三之間，大頭是煙廠支撐的。前幾年國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制攻堅(jiān)是成功的，但改制后的發(fā)展服務(wù)要跟上來(lái)。德山開發(fā)區(qū)這幾年加大了投入和招商的力度，但新增工業(yè)銷售收入不到20個(gè)億。桃源、澧縣、石門、漢壽等區(qū)縣(市)工業(yè)園這幾年發(fā)展來(lái)勢(shì)好，武陵、鼎城、臨澧、安鄉(xiāng)、津市也有重要進(jìn)展，但全市工業(yè)園區(qū)從總量到重大項(xiàng)目上還沒有取得重大突破。當(dāng)前的主要矛盾是項(xiàng)目不多，特別是難以搞到大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)精力不集中、工作落實(shí)不到位的情況仍然存在，橫比形勢(shì)確實(shí)比較嚴(yán)峻。我們一定要居安思危，要有坐不住的感覺，增強(qiáng)加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)的緊迫感，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的重任。

二、深入研究把握工業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高引進(jìn)建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)量和成功率

“”我市經(jīng)濟(jì)要打翻身仗，一靠工業(yè)拉動(dòng)，二靠投資拉動(dòng)，而發(fā)展工業(yè)園區(qū)是個(gè)關(guān)鍵舉措。現(xiàn)在招引工業(yè)項(xiàng)目各地競(jìng)爭(zhēng)激烈，政府支付成本很高，搞成一個(gè)項(xiàng)目很不容易。因此，只聽匯報(bào)只看數(shù)字只做宣傳鼓動(dòng)文章不行，要深入研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展工業(yè)園區(qū)、招引工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)律，著力提高工業(yè)發(fā)展、園區(qū)招商的質(zhì)量和成功率。

要深入研究把握工業(yè)發(fā)展規(guī)律。反復(fù)出現(xiàn)的，代表事物本質(zhì)和發(fā)展方向的東西帶有規(guī)律性。就工業(yè)發(fā)展規(guī)律而言，一是要把握生產(chǎn)要素往投資回報(bào)率高的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)流動(dòng)的規(guī)律。作為企業(yè)，只有贏利才能發(fā)展;作為企業(yè)家，哪里營(yíng)商成本低，賺錢機(jī)會(huì)多，他就會(huì)選擇到這個(gè)地方投資創(chuàng)業(yè)。二是要把握經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)律。當(dāng)今全球的市場(chǎng)份額、財(cái)富分配往跨國(guó)公司集中，跨國(guó)公司主宰經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。引進(jìn)大公司、大集團(tuán)投資或進(jìn)入大公司、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈(包括生產(chǎn)鏈、采購(gòu)鏈和營(yíng)銷鏈)已成為提高本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。三是要把握工業(yè)生產(chǎn)力布局向園區(qū)集聚的規(guī)律。92年小平同志南巡談話后啟動(dòng)的新一輪發(fā)展，主要是以建設(shè)拓展工業(yè)園區(qū)為載體進(jìn)行的。不搞工業(yè)園區(qū)或園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的地方，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就缺乏龍頭，生產(chǎn)力布局就形不成拳頭。

要認(rèn)真分析總結(jié)我市這些年工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。我市這些年工業(yè)技改和招商引資積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。一是以感情聯(lián)絡(luò)招引常德籍企業(yè)家。象桃源創(chuàng)元鋁業(yè)李瑞師、中聯(lián)重科詹純新、湘投控股李靜安、澧縣寰球電子彭潮等一批企業(yè)老總，都是帶著深厚感情投資回報(bào)家鄉(xiāng)的。也有外出打工致富回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。二是依托現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和擴(kuò)建。象常德煙廠實(shí)施100萬(wàn)箱聯(lián)合工房技改，煙機(jī)廠和常紡機(jī)的技改擴(kuò)容，漢壽棉麻紡織等一批改制企業(yè)民營(yíng)老板投資擴(kuò)大產(chǎn)能，這條路子成本低，來(lái)得快。三是接受大企業(yè)訂單幅射配套生產(chǎn)零部件和下游產(chǎn)品。武陵、津市、臨澧等區(qū)縣(市)的一批機(jī)電行業(yè)廠家，多數(shù)是通過(guò)接受大企業(yè)訂單生產(chǎn)逐步做大做強(qiáng)的。四是看好常德資源和市場(chǎng)潛力投資加工業(yè)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五個(gè)百萬(wàn)畝工程”的推進(jìn)，為糧油、林紙、棉麻、珍珠、果蔬加工等產(chǎn)業(yè)投資提供了資源。這些年水電、鹽化工、建材企業(yè)的引進(jìn)擴(kuò)能，也是客商看好我市水能礦產(chǎn)資源所作的投資選擇。隨著沿海勞動(dòng)力成本的提高，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移給我市帶來(lái)商機(jī)。石門世運(yùn)、津市駿豪、寶成鞋業(yè)等紡織、制鞋、電子加工貿(mào)易企業(yè)的落戶和洽淡，正是順應(yīng)這一趨勢(shì)，看好我市的勞動(dòng)力資源。五是引進(jìn)營(yíng)銷人才興辦加工企業(yè)。鼎城、安鄉(xiāng)、西湖、西洞庭等地新上和擴(kuò)能的一些企業(yè)，部分是營(yíng)銷能人牽頭興辦的。六是爭(zhēng)取國(guó)家投資大項(xiàng)目大企業(yè)。這方面石門比較典型。

要認(rèn)真研究解決工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)的突出問(wèn)題。發(fā)展工業(yè)的成果最終應(yīng)體現(xiàn)在新增工業(yè)增加值和新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)上。市直部門、區(qū)縣(市)都要認(rèn)真研究自己的比較優(yōu)勢(shì)和工作重點(diǎn)，增強(qiáng)抓好工業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目引進(jìn)的針對(duì)性。一是要逐戶研究產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益的企業(yè)的技術(shù)改造，對(duì)企業(yè)技改實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等管用的激勵(lì)措施。二是德山開發(fā)區(qū)和有條件的區(qū)縣(市)要突出抓好大項(xiàng)目的招商，主攻一批大公司、大集團(tuán)，力爭(zhēng)今明兩年全市引進(jìn)成功三至五個(gè)象創(chuàng)元鋁業(yè)這樣的大項(xiàng)目。三是要幫助中小企業(yè)擴(kuò)大融資渠道，加強(qiáng)銀企溝通，改善金融生態(tài)。政府要加大向金融機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)良項(xiàng)目、優(yōu)良企業(yè)的力度，金融機(jī)構(gòu)要加大貸款營(yíng)銷，抓緊解決我市存差過(guò)大問(wèn)題。同時(shí)，大力改進(jìn)政府部門對(duì)企業(yè)的服務(wù)，盡可能為引進(jìn)企業(yè)和技改項(xiàng)目創(chuàng)造寬松條件，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，落實(shí)新上項(xiàng)目全程代辦制，千方百計(jì)降低營(yíng)商成本，提高招商安商的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。四是要進(jìn)一步提高工業(yè)園區(qū)的集約發(fā)展水平。科學(xué)制訂園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，抓緊做好土地利用規(guī)劃的修編，確保留足工業(yè)發(fā)展用地。要抓好園區(qū)規(guī)劃管理，依法管住違章建筑，降低工業(yè)用地拆遷成本。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展。招引工業(yè)項(xiàng)目要看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，土地是稀缺資源，一定要節(jié)約用地，園區(qū)發(fā)展盡量利用丘崗山地，對(duì)項(xiàng)目用地要按市政府規(guī)定的投資密度進(jìn)行控制。對(duì)圈地不用的要依法進(jìn)行清理，對(duì)已簽約的項(xiàng)目要督促盡快開工。要停止招引污染嚴(yán)重、不產(chǎn)生稅收的項(xiàng)目。要認(rèn)真治理工業(yè)污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在積極招引大項(xiàng)目的同時(shí)，要注意招引科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)容量大的項(xiàng)目。要引導(dǎo)圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群配套招商。

三、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)要少說(shuō)多做，聚精會(huì)神抓好落實(shí)

經(jīng)濟(jì)工作要抓綱舉目，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。好的指導(dǎo)思想、好的工作思路、好的發(fā)展規(guī)劃都要通過(guò)爭(zhēng)取和引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目去實(shí)現(xiàn)。貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，具體落腳到一個(gè)地方，就是要始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以優(yōu)化環(huán)境為中心，以服務(wù)企業(yè)為中心。“一打綱領(lǐng)抵不上一步實(shí)際行動(dòng)”。檢驗(yàn)一個(gè)區(qū)縣(市)和一個(gè)部門的工作成效，不是看開會(huì)、發(fā)文、領(lǐng)導(dǎo)講話多少，主要是看服務(wù)項(xiàng)目、搞成項(xiàng)目的效果，看項(xiàng)目開工、投產(chǎn)的進(jìn)展和項(xiàng)目的產(chǎn)出效益。

要制訂工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核。按照市委市政府制訂的“”規(guī)劃，建設(shè)千億工業(yè)工程，后五年要新增工業(yè)銷售收入500億元以上，才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)(20xx年全市工業(yè)銷售收入485億元)。市委市政府多次研究，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)的辦法推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。市里重點(diǎn)抓好德山開發(fā)區(qū)和市屬企業(yè)的擴(kuò)改，每個(gè)區(qū)縣(市)重點(diǎn)抓好一個(gè)工業(yè)園和區(qū)縣(市)屬企業(yè)的擴(kuò)改。市里負(fù)責(zé)制訂全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的指導(dǎo)規(guī)劃，指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。“”期間，全市重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)工業(yè)“百億工程”，即德山開發(fā)區(qū)新增工業(yè)銷售收入100億元，常德煙廠芙蓉王技改新增工業(yè)銷售收入100億元，桃源創(chuàng)元工業(yè)園新增工業(yè)銷售收入80-10億元。目前項(xiàng)目來(lái)勢(shì)好的石門、鼎城、澧縣、漢壽等工業(yè)園要力爭(zhēng)登上20-30億元的新臺(tái)階。武陵臨澧、安鄉(xiāng)、津市也要確定各自工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，要力爭(zhēng)“”末全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)翻一番，達(dá)到1000戶以上。作為區(qū)縣(市)來(lái)說(shuō)，一年沒有開工投產(chǎn)幾個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，新增幾戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)，是無(wú)論如何說(shuō)不過(guò)去的。市里要求區(qū)縣(市)工業(yè)園工業(yè)企業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)30，是按照全省平均水平制訂的(全省76個(gè)開發(fā)區(qū)今年上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)29?4)，要經(jīng)過(guò)三年左右努力，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增工業(yè)增加值、新增工業(yè)規(guī)模企業(yè)主要在園區(qū)產(chǎn)生。市委市政府對(duì)德山開發(fā)區(qū)和區(qū)縣(市)工業(yè)園實(shí)行年度目標(biāo)管理，將發(fā)展的責(zé)任明確到區(qū)縣(市)委書記、區(qū)縣(市)長(zhǎng)和園區(qū)黨政一把手頭上。對(duì)完成基本任務(wù)的給獎(jiǎng)，獎(jiǎng)到個(gè)人;完不成的取消當(dāng)年評(píng)先資格;連續(xù)兩年完不成任務(wù)的，調(diào)整園區(qū)主要負(fù)責(zé)人的工作崗位。同時(shí)，對(duì)市直主要經(jīng)濟(jì)部門和綜合部門下達(dá)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的年度任務(wù)，對(duì)引進(jìn)成功的給予獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。各工業(yè)園區(qū)要以招商引資為中心安排工作，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念搞好園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新用人機(jī)制，選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)招商的人才到園區(qū)工作，全力突破項(xiàng)目招商和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)的調(diào)度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目。這次會(huì)議后，市本級(jí)和區(qū)縣(市)都要認(rèn)真研究一次園區(qū)規(guī)劃修編和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，通過(guò)增加財(cái)政投入，爭(zhēng)取使用開行和商業(yè)銀行貸款，以及經(jīng)營(yíng)城市的辦法等多種形式籌措到位園區(qū)建設(shè)資金，落實(shí)市委市政府德山開發(fā)區(qū)每年投入3億元、區(qū)縣(市)工業(yè)園每年投入20xx萬(wàn)元以上的要求。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和技改要加強(qiáng)調(diào)度，區(qū)縣(市)委會(huì)要每?jī)蓚€(gè)月聽取一次項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，區(qū)縣(市)政府要每月進(jìn)行一次調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題。區(qū)縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛項(xiàng)目，跑項(xiàng)目。主要領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，行政協(xié)調(diào)肩膀要硬，出手要重。要咬住項(xiàng)目不放，追緊盯死，一抓到底。要舍得投入時(shí)間和精力，敢于拍板解決具體矛盾和問(wèn)題。對(duì)看準(zhǔn)的一時(shí)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目不要猶豫，要做好工作堅(jiān)決果斷地推到位。為便于工業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，市委明確常務(wù)副區(qū)縣(市)長(zhǎng)兼任區(qū)縣(市)工業(yè)園區(qū)黨工委第一書記。總之，區(qū)縣(市)要認(rèn)真研究幾條過(guò)硬的工作措施，一旦形成集體決策，必須狠抓貫徹落實(shí)。區(qū)縣(市)后幾個(gè)月要力促新開工幾個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，改變工業(yè)項(xiàng)目偏少的被動(dòng)局面。

市直各部門要為工業(yè)園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件，提供快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一是要努力完成市委市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。二是要為工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃修編、升格上報(bào)、項(xiàng)目落戶、工業(yè)用地、環(huán)境整治等事項(xiàng)快辦手續(xù)，搞好服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)市委市政府出臺(tái)的工業(yè)優(yōu)惠政策。三是要從嚴(yán)抓好隊(duì)伍建設(shè)，用發(fā)展理念統(tǒng)一骨干層的思想，樹立變通支持工業(yè)發(fā)展的大局意識(shí)，樹立尊重企業(yè)家的創(chuàng)造勞動(dòng)、支持企業(yè)家在常德創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好風(fēng)氣。對(duì)索拿卡要，拖著不辦和不給好處不辦事的，要堅(jiān)決查處。

市委市政府今年貫徹省委省政府推進(jìn)新型工業(yè)化會(huì)議精神，擬分三個(gè)回合抓，5月份總體部署，這次專門研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)，11月份重點(diǎn)研究?jī)?yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年是“”開局之年，今年常德局部有旱災(zāi)，總體風(fēng)調(diào)雨順。全市上下要按照春賢書記、伯華省長(zhǎng)考察我市工作時(shí)提出的要求，全面完成今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。后幾個(gè)月的工作要突出重點(diǎn)，抓透重點(diǎn)，“悠悠萬(wàn)事，發(fā)展為大，穩(wěn)定為重，帶班為要”。就具體工作來(lái)說(shuō)，有三件事情再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。一是要認(rèn)真抓好區(qū)縣(市)委換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。這次區(qū)縣(市)委換屆是成功的，區(qū)縣(市)委貫徹省委、市委的換屆要求是堅(jiān)決的。前段換屆對(duì)經(jīng)濟(jì)工作是有一些影響，換屆完成后各區(qū)縣(市)委要一手抓緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)春賢書記“加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作”的部署，落實(shí)伯華省長(zhǎng)“勤政促發(fā)展，廉政保平安”的要求。黨政一把手要以誠(chéng)相待，多作溝通，帶出團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的班子和風(fēng)氣。當(dāng)前，要抓好《文選》的學(xué)習(xí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。市委就加強(qiáng)換屆后縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，已明確市紀(jì)委和市委組織部牽頭調(diào)研，等9月下旬市第五次黨代會(huì)后進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作。二是新農(nóng)村建設(shè)今年要邁出有力的一步。要突出抓好示范村和示范片的建設(shè)，創(chuàng)造抓點(diǎn)帶面的可推經(jīng)驗(yàn)。市里10月份將召開示范片建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流部署。要認(rèn)真辦好農(nóng)民大面受益的實(shí)事。市里下步將在部門調(diào)研、拿出意見的基礎(chǔ)上，就農(nóng)村通村公路硬化、農(nóng)村安全飲水、村莊規(guī)劃作專門研究。也請(qǐng)各區(qū)縣(市)積極行動(dòng)，摸索路子。農(nóng)民增收始終是新農(nóng)村建設(shè)的主題，后幾個(gè)月要在產(chǎn)業(yè)化增收、大宗農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)營(yíng)銷、增加勞務(wù)輸出上多下功夫。三是繼續(xù)抓好安全維穩(wěn)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。對(duì)維穩(wěn)工作，前段市直單位和各區(qū)縣(市)作了很大努力，情況有好轉(zhuǎn)，但不能有絲毫大意。要繼續(xù)堅(jiān)持從落實(shí)政策、解決問(wèn)題、消化矛盾入手抓好維穩(wěn)的方針不動(dòng)搖，各項(xiàng)包保措施必須認(rèn)落實(shí)到人。我市安全生產(chǎn)隱患不少，最近幾個(gè)月出了幾起重大安全事故。市直有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)要堅(jiān)決整治安全隱患，從嚴(yán)查處安全事故，落實(shí)安全維穩(wěn)責(zé)任追究制。10月份，黨中央將召開xx屆六中全會(huì)，專題部署構(gòu)建和諧社會(huì)工作。要抓緊推進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)、救助弱勢(shì)群體、加強(qiáng)社會(huì)保障和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，全面完成今年為民辦實(shí)事的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我市“”良好開局而努力奮斗!

園區(qū)工作會(huì)議講話內(nèi)容 園區(qū)座談會(huì)講話篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)市政府研究，決定召開這次全市畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要是貫徹落實(shí)全省現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面工作會(huì)議精神，奮力推進(jìn)我市山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。通過(guò)近兩天現(xiàn)場(chǎng)觀摩，從不同角度展示了我市畜牧業(yè)發(fā)展方向和前景。根據(jù)會(huì)議安排，我就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，奮力推進(jìn)*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，做如下發(fā)言。

一、*畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

*畜牧業(yè)經(jīng)過(guò)歷屆黨政重視，有了發(fā)展基礎(chǔ)。特別是自20xx年以來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，*畜牧業(yè)進(jìn)入了全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展的新階段。20xx年國(guó)家支持全市畜牧業(yè)的項(xiàng)目資金達(dá)1.7億元，相當(dāng)于20xx年的2.3倍，相當(dāng)于建地設(shè)市以來(lái)畜牧項(xiàng)目資金的總和。通過(guò)這些項(xiàng)目資金，已建起了年出欄生豬50頭以上的大戶11625戶，其中，1000頭以上的大戶152戶，5000頭以上大戶9戶，規(guī)模養(yǎng)殖由20xx的18%提高到28%。20xx年全市出欄生豬499.1萬(wàn)頭、牛30.40萬(wàn)頭、羊103.68萬(wàn)只、禽兔1522.56萬(wàn)只，肉類總產(chǎn)量達(dá)42.79萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值90.23億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的59.7%，全市畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收109元。20xx年，盡管受到國(guó)際金融危機(jī)、畜產(chǎn)品出口受阻、畜禽及產(chǎn)品價(jià)格下降等因素的影響，畜牧業(yè)效益下滑，但*畜牧業(yè)仍然保持了健康平穩(wěn)發(fā)展。平昌縣委把畜牧業(yè)作為立縣支柱產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)生豬價(jià)格下跌的情況下，利用間隙，把握趨勢(shì)，新建出欄千頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)27個(gè)，畜牧業(yè)發(fā)展仍然生機(jī)勃勃。截止今年6月底，全市出欄生豬189.58萬(wàn)頭、牛8.6萬(wàn)頭、羊35.45萬(wàn)只、禽兔572.48萬(wàn)只，分別比20xx年同期增長(zhǎng)3.96%、4.12%、4.11%、4.75%;已實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值30.73億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的55%。最近，省畜牧食品局局長(zhǎng)楊昌明視察了我市平昌、通江、巴州區(qū)的畜牧業(yè)后指出:“*近年來(lái)畜牧業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出，發(fā)展速度快，規(guī)模養(yǎng)殖上臺(tái)階，現(xiàn)代畜牧業(yè)開始起步，畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)民收入貢獻(xiàn)突出，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重高于全省水平。”

根據(jù)*畜牧業(yè)快速發(fā)展的趨勢(shì)，*大交通將會(huì)給畜牧大產(chǎn)業(yè)帶來(lái)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，其現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位還將進(jìn)一步發(fā)生轉(zhuǎn)變。*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，將成為農(nóng)民增收的致富產(chǎn)業(yè)，將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。但是，我們也必須清醒看到，*畜牧業(yè)與全省平均發(fā)展水平相比，還存在較大差距。一是發(fā)展觀念滯后。大部分農(nóng)戶還是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念、傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式;少部分領(lǐng)導(dǎo)還沒有清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要性、必要性，用傳統(tǒng)的思維指導(dǎo)畜牧業(yè)，用傳統(tǒng)的方式抓畜牧業(yè)。二是規(guī)模化養(yǎng)殖程度低。發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，是山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的突破口。但是目前全市規(guī)模養(yǎng)殖比重低于全省5個(gè)百分點(diǎn)，仍然還是以散養(yǎng)為主的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。三是畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)體系建設(shè)還顯得薄弱。20xx年以來(lái)，全市逐步探索建立“純種繁育、雜交制種、仔豬擴(kuò)繁”生豬三級(jí)良繁體系，生豬改良面雖已達(dá)78%，但外三雜僅占21%左右。由于投入不足，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)滯后，防疫冷鏈設(shè)施嚴(yán)重不足，檢測(cè)手段落后，市縣(區(qū))至今沒有疫苗冷藏庫(kù)和專用運(yùn)輸車。四是飼料糧轉(zhuǎn)化率低。全市飼料工業(yè)基本為零，90%以上的工業(yè)加工飼料來(lái)源于市外。除規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)外，玉米、馬鈴薯、紅苕等基本是直接飼用，沒有進(jìn)行科學(xué)合理轉(zhuǎn)化利用。據(jù)調(diào)查，全市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)玉米有效轉(zhuǎn)化率僅65%左右。同時(shí)，秸稈綜合利用率不到30%。五是畜牧產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力還比較弱。由于產(chǎn)業(yè)化程度低，已有龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱，其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差，面臨“打不出去”又“守不住”的困境。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)還沒有形成完全的利益連結(jié)體，還沒有形成合理的利益分配機(jī)制，畜牧產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力還比較弱。特別是散養(yǎng)農(nóng)戶，不僅要面對(duì)動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)，更要承擔(dān)千變?nèi)f化的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

雖然問(wèn)題還比較突出，但是我們應(yīng)當(dāng)看到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)育完善，畜牧經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局聯(lián)系越來(lái)越緊密，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變化越來(lái)越敏感。由于金融危機(jī)、重大動(dòng)物疫情、畜產(chǎn)品安全事故等因素的影響，當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也面臨新的情況、新的問(wèn)題、新的矛盾。如何分析形勢(shì)，如何抓住擴(kuò)張機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，正如巨峰省長(zhǎng)所講，要“尋找危中之機(jī)，研究應(yīng)對(duì)之策，因?yàn)閲?yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，是我們整合資源、提升素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)化的一次機(jī)會(huì)，每一次市場(chǎng)波動(dòng)都會(huì)給標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展和品種質(zhì)量提高提供空間，帶來(lái)機(jī)會(huì)”。因此，只要我們應(yīng)對(duì)得法，引導(dǎo)有力，措施對(duì)路，方法恰當(dāng)，仍將獲得新的發(fā)展機(jī)遇。今年以來(lái)，各地以建立完善利益保障機(jī)制為核心，積極采取應(yīng)對(duì)措施，全市新建規(guī)模場(chǎng)(戶)達(dá)847個(gè)，其中生豬705個(gè)。平昌縣啟昌公司投資1100多萬(wàn)元，建起年飼養(yǎng)能繁母豬1000頭的繁育場(chǎng);袁俊投資600多萬(wàn)元，租賃土地62.8畝，建起了俊明繁殖場(chǎng)二期工程。南江沙河汪其德采取自繁自養(yǎng)為主，投資150萬(wàn)元建起了生豬擴(kuò)繁及育肥場(chǎng)。

二、增強(qiáng)發(fā)展*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的緊迫性

現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。省委、省政府站在建設(shè)西部?jī)?yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品加工基地的高度，提出“畜牧業(yè)要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中率先實(shí)現(xiàn)突破”，并在資陽(yáng)、眉山、遂寧進(jìn)行試點(diǎn)。今年6月又在資陽(yáng)召開了全省現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)全省現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)行了全面安排部署。因此，各級(jí)畜牧部門既要以“政治家”的敏銳，又要以“企業(yè)家”的精明，站在完成歷史使命的高度，站在“*大交通形成后，畜牧產(chǎn)業(yè)怎么辦”的深度，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)上來(lái)，把工作措施落實(shí)到推動(dòng)*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展上來(lái)。

(一)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是提升農(nóng)業(yè)綜合效益的必然要求。畜牧業(yè)上連種植業(yè)、中接加工業(yè)、下帶三產(chǎn)業(yè)，是關(guān)聯(lián)度高、比較效益好的產(chǎn)業(yè)。因此，畜牧業(yè)的發(fā)展水平，已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，無(wú)論國(guó)土面積大小和人口密度如何，畜牧業(yè)產(chǎn)值均占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，如美國(guó)占60%、英國(guó)占70%、北歐一些國(guó)家占80—90%。畜牧業(yè)的高度發(fā)展，對(duì)土地的節(jié)約利用、加快糧食的轉(zhuǎn)化利用和增值、大量吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展都具有十分重要意義。近年來(lái)，為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府都加大了對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的扶持力度，今年的中央1號(hào)文件就明確指出要“加快發(fā)展畜牧規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖”;5月國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕25號(hào))又明確要求要采取措施“促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”;年初，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等六部委又制定了《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》，以防止生豬生產(chǎn)大起大落。20xx年，省政府專門出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》(川府發(fā)[20xx]15號(hào))，今年又專門出臺(tái)了《關(guān)于深化試點(diǎn)加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》(川府發(fā)[20xx]14號(hào))，把加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展作為全省加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口。市委、市政府也一直把畜牧業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育的重點(diǎn)，下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見》(巴府辦發(fā)[20xx]91號(hào))，確定了到20xx年的發(fā)展目標(biāo)。

(二)*發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。*是典型的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)具有“十年九災(zāi)、十災(zāi)九旱”的特點(diǎn)，因此抓旱作農(nóng)業(yè)又轉(zhuǎn)化到養(yǎng)殖業(yè)是*多年來(lái)抓農(nóng)業(yè)積累的經(jīng)驗(yàn)。旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展為養(yǎng)殖業(yè)提供了有力的飼料基礎(chǔ)保障，養(yǎng)殖業(yè)又為糧食的有效轉(zhuǎn)化提供了巨大的空間。同時(shí)，采取種養(yǎng)結(jié)合的措施，堅(jiān)持循環(huán)利用，不僅能夠促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還能夠改良土壤，保護(hù)生態(tài)，更能夠最大限度降低飼養(yǎng)成本，形成畜牧業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)。加之畜牧業(yè)具有投資少、見效快、比較效益高等特點(diǎn)，決定了畜牧業(yè)成為了增收的骨干產(chǎn)業(yè)。

(三)發(fā)展*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)已有較好基礎(chǔ)。一是已有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。畜牧業(yè)是*的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)的養(yǎng)殖傳統(tǒng)奠定了*良好的畜禽發(fā)展基礎(chǔ)，迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。20xx年起，全市四縣(區(qū))均列入全省48個(gè)生豬調(diào)出獎(jiǎng)勵(lì)大縣行列，20xx年又被納入《四川省國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃》中的48個(gè)重點(diǎn)縣之列。今年農(nóng)業(yè)部頒布的全國(guó)《20xx—20xx年畜禽優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃》，全國(guó)規(guī)劃生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)439個(gè)縣區(qū)(四川55個(gè))我市四縣(區(qū))全部列入，我市是我省市(州)整體進(jìn)入的兩個(gè)市州之一;全國(guó)規(guī)劃肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)207個(gè)縣區(qū)(四川5個(gè)縣區(qū))，我市三縣(區(qū))被列入，占四川優(yōu)勢(shì)縣區(qū)的60%。同時(shí)還具有南江黃羊知名山羊品牌，通江空山黃牛優(yōu)良地方品種，平昌巴山土雞的注冊(cè)品牌，巴山生態(tài)豬的品牌已在醞釀之中。二是在探索山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)上已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，各縣(區(qū))都在發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)上進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，初步形成了“種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，資源循環(huán)利用，適度規(guī)模集群，突出比較效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深化加工流通”為特色的山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展模式。這兩天大家參觀的現(xiàn)場(chǎng)，可以說(shuō)就是我市發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的有益探索;就是我市山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的縮影;就是發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的雛形。省畜牧食品局局長(zhǎng)楊昌明在我市調(diào)研畜牧業(yè)期間，對(duì)我市推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，采取“30+1”自繁自養(yǎng)的模式，推進(jìn)生豬改良，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，降低生產(chǎn)成本等方面進(jìn)行的探索，給予了充分的肯定，并要求我們繼續(xù)堅(jiān)持下去。三是強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，在市委實(shí)施“四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個(gè)突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的戰(zhàn)略部署之中，提出“培育畜牧大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的目標(biāo)，要求全力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。平昌縣委、政府對(duì)該縣現(xiàn)代畜牧業(yè)組織專門力量進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，制定了一系列的具體發(fā)展保障措施。在推進(jìn)山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程中，全市已基本形成了“政府引導(dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)、項(xiàng)目撬動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展機(jī)制，為山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展凝聚了強(qiáng)大合力。

(四)必須堅(jiān)持因地制宜發(fā)展*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)。*發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須結(jié)合山區(qū)特點(diǎn)，符合山區(qū)實(shí)際，突出山區(qū)特色，要立足*城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)民收入顯著增加的現(xiàn)實(shí)要求，要圍繞推動(dòng)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。按照巨峰省長(zhǎng)要求：“探索研究依托畜牧業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的問(wèn)題;畜牧業(yè)現(xiàn)代化與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合的問(wèn)題;畜牧業(yè)現(xiàn)代化與災(zāi)后重建的問(wèn)題;畜牧業(yè)現(xiàn)代化與全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合的問(wèn)題;畜牧業(yè)現(xiàn)代化與種植業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合的問(wèn)題。”

三、抓好當(dāng)前畜牧工作

(一)以穩(wěn)增收為目的，積極應(yīng)對(duì)生豬價(jià)格波動(dòng)。目前生豬價(jià)格在低迷后有所回升，這是政策刺激、市場(chǎng)影響、需求變化等多方面原因的結(jié)果，是生產(chǎn)發(fā)展中的自我調(diào)節(jié)和平衡。特別是要引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶增強(qiáng)養(yǎng)殖信心。要組織畜牧科技人員進(jìn)村入戶，每人定點(diǎn)幫扶5戶以上養(yǎng)殖大戶，引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶樹立“逢快不攆、逢慢不砍”的意識(shí)，正確應(yīng)對(duì)豬價(jià)變化，選留優(yōu)質(zhì)后備母豬，保護(hù)生豬生產(chǎn)能力，迎接新的發(fā)展機(jī)遇。特別是落實(shí)好市委、市政府今年把增收的寶押在小家禽上的要求，必須實(shí)現(xiàn)在小家禽上農(nóng)民人均增收30元的目標(biāo)。通江縣的高坑小家禽養(yǎng)殖園區(qū)已經(jīng)給我們提供了有益的啟迪。

(二)以保增長(zhǎng)為目標(biāo)，抓好“百千萬(wàn)畜牧增收工程”。“百千萬(wàn)畜牧增收工程”是我市落實(shí)省政府“千萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)生豬增收工程”的具體體現(xiàn)。市委[20xx]16號(hào)文件要求，在20xx年前全市建成100個(gè)養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)、培育1000個(gè)專業(yè)養(yǎng)殖村、發(fā)展10000戶規(guī)模養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)殖場(chǎng))。今年必須搞好三年規(guī)劃，并完成40個(gè)基地鄉(xiāng)、300個(gè)專業(yè)村、3000戶養(yǎng)殖大戶的效益提升和基礎(chǔ)建設(shè)。年初，目標(biāo)已下達(dá)各縣(區(qū))，時(shí)間過(guò)半，要檢查任務(wù)是否過(guò)半。今年畜牧重點(diǎn)項(xiàng)目，要重點(diǎn)向這些地方傾斜。

(三)以畜牧項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的要求，認(rèn)真研究國(guó)家、省的政策，特別是隨著擴(kuò)權(quán)縣的增多，一定要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、資金支持，發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集作用、乘數(shù)效應(yīng)。以項(xiàng)目支持為動(dòng)力，強(qiáng)力建設(shè)完整的良種繁育體系、優(yōu)質(zhì)安全的飼料生產(chǎn)體系、規(guī)范健康的養(yǎng)殖體系、健全高效的動(dòng)物防疫體系和先進(jìn)快捷的加工流通體系，為*山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，增強(qiáng)*畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展后勁。

(四)以規(guī)模養(yǎng)殖為突破口，推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。適度的規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖，有利于轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，有利于推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，有利于保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。抓畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，就是以適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)為單元，把那些有能力、有發(fā)展愿望的散養(yǎng)農(nóng)戶組織起來(lái)，就是把有資金、有技術(shù)的其他行業(yè)承接到園區(qū)，壯大畜產(chǎn)品基地建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展上要推進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)域化布局，堅(jiān)持以鄉(xiāng)為單位布局生產(chǎn)基地，以村為單位布局養(yǎng)殖小區(qū)。要實(shí)施養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程，結(jié)合改廚、改圈、改廁、建沼氣“三改一建”，做到“人畜分離，沼氣配套，種養(yǎng)結(jié)合，生態(tài)循環(huán)”。要全面推行健康養(yǎng)殖，嚴(yán)格執(zhí)行場(chǎng)地環(huán)境、引種育種、疫病防控等生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，遵守飼料、獸藥等投入品使用規(guī)定，不斷規(guī)范養(yǎng)殖過(guò)程記錄，實(shí)現(xiàn)全程受控養(yǎng)殖。要堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用，推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”生產(chǎn)模式，根據(jù)水環(huán)境容量和土地對(duì)糞污的承載能力，結(jié)合種植業(yè)對(duì)有機(jī)肥的需求量，充分利用荒山荒坡資源，發(fā)揮其自然防疫屏障的作用，合理布局標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地。通過(guò)沼液和有機(jī)肥還田，降低種植業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)綠色種植業(yè)發(fā)展。推行糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草、青貯青飼、專用玉米。

(五)以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，強(qiáng)化依法監(jiān)管。一要把確保我市潔凈無(wú)疫，確保有疫不流行、不成災(zāi)，作為重大動(dòng)物疫病防控的底線。要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制，把“政府保密度、畜牧部門保質(zhì)量”落到實(shí)處。當(dāng)前正值夏季動(dòng)物疫病防制的關(guān)鍵時(shí)期，要加強(qiáng)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病的集中免疫和日常補(bǔ)免工作，確保免疫密度達(dá)到100%，有效抗體合格率達(dá)到70%以上。要強(qiáng)化防控措施，防止甲型h1n1流感向動(dòng)物傳播。要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)規(guī)模場(chǎng)(戶)、屠宰加工廠(點(diǎn))、交易市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)測(cè)。二要嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行引種申報(bào)和引種隔離觀察制度。三要強(qiáng)化飼料獸藥等投入品監(jiān)管措施。必須嚴(yán)格依法強(qiáng)化飼料獸藥等投入品的監(jiān)管，防止出現(xiàn)動(dòng)物源性食品安全事故。要重點(diǎn)抓好源頭監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范飼料獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，加大對(duì)違禁藥物的檢測(cè)和打擊力度，探索建立飼料獸藥連鎖經(jīng)營(yíng)和集中配送機(jī)制。

(六)以落實(shí)惠民助農(nóng)政策為根本，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上出臺(tái)的一系列促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，特別抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、良種補(bǔ)貼、疫病防控、生豬保險(xiǎn)、養(yǎng)殖用地用林、稅收減免等項(xiàng)目實(shí)施和政策的落實(shí)。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度，堅(jiān)持“陽(yáng)光”作業(yè)，實(shí)行公開、公示，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤檢查和審計(jì)工作，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金，確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上，用在幫助農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)增收上。

(七)以提升服務(wù)能力為己任，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。抓住獸醫(yī)管理體制改革的契機(jī)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，加強(qiáng)公益性隊(duì)伍建設(shè)，提升基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍整體形象。要深入組織開展畜牧業(yè)“四法三條例”學(xué)習(xí)，加強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高依法行政和服務(wù)管理水平，獸醫(yī)管理體制改革后，全市將對(duì)所有人員分批、分層進(jìn)行一次培訓(xùn)。要開展技術(shù)大練兵、大比武活動(dòng)，組織技術(shù)人員深入開展畜牧科技進(jìn)村入戶行動(dòng)。要建立完善村級(jí)畜牧獸醫(yī)服務(wù)站點(diǎn)，畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)到哪里、規(guī)模場(chǎng)戶集中在哪里，我們的服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。要加強(qiáng)行政效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，把推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，具體落實(shí)到每一個(gè)人、每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到有抓手、有標(biāo)準(zhǔn)、有安排、有檢查、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲，確保工作落實(shí)到位。

同志們，加快畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，是市委、市政府實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“五個(gè)突破”、“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的具體要求，也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的期盼，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們各級(jí)畜牧部門，一定要按照這次會(huì)議要求，以飽滿的激情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、周全的服務(wù)、無(wú)私的奉獻(xiàn)，腳踏實(shí)地，探索創(chuàng)新，奮力推進(jìn)山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。