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勞務(wù)外包合同和勞動(dòng)合同的區(qū)別篇一
按最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》(法發(fā)〔20xx〕11號(hào))的規(guī)定,勞務(wù)合同糾紛是放在"第四部分、債權(quán)糾紛"中之"合同糾紛"中之"勞務(wù)(雇傭)合同糾紛",而勞動(dòng)糾紛時(shí)放在"第六部分、勞動(dòng)爭(zhēng)議人事?tīng)?zhēng)議"中之"勞動(dòng)爭(zhēng)議",這就需要在司法實(shí)務(wù)中區(qū)分什么是勞務(wù)(雇傭)合同,什么是勞動(dòng)合同。
(一)雇傭合同
我國(guó)"臺(tái)灣地區(qū)民法"第482條,《瑞士債務(wù)法》第319條第一項(xiàng),《德國(guó)民法》第611條,《日本民法》第623條,都對(duì)雇傭合同作出了規(guī)定。
由于存在反剝削的思想等原因,我國(guó)民法沒(méi)有正式定義雇傭合同的概念?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《民事案件案由規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)涉及雇傭合同糾紛時(shí)的訴訟主體、民事案由及賠償原則進(jìn)行了規(guī)定。
(二)勞務(wù)合同
勞務(wù)合同雖然在實(shí)務(wù)中經(jīng)常提及,但在法律條文和司法解釋中沒(méi)有規(guī)定。一般認(rèn)為勞務(wù)是指以活動(dòng)形式提供給社會(huì)的服務(wù),通常表現(xiàn)為一種活勞動(dòng)形態(tài)勞務(wù)關(guān)系[2]。廣義的勞務(wù)合同包括合同法中以提供勞務(wù)為標(biāo)的的有名合同、消費(fèi)服務(wù)合同及雇傭合同等,比如王全興教授就認(rèn)為"勞務(wù)合同是一種以勞務(wù)為標(biāo)的合同類(lèi)型,它包括承攬合同、基本建設(shè)承包合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)服務(wù)合同、委托合同、信托合同和居間合同等"。而狹義的勞務(wù)合同只包括雇傭合同。
(三)勞動(dòng)合同
(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;
(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
(四)雇傭、勞務(wù)、勞動(dòng)合同之間的關(guān)系
雇傭、勞務(wù)、勞動(dòng)合同三者之間的關(guān)系主要有以下幾種觀點(diǎn):
(1)一種觀點(diǎn)認(rèn)為,由于勞動(dòng)合同是在17世紀(jì)資本主義商品經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)時(shí)從雇傭合同的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,廣義上的雇傭合同包括勞動(dòng)合同。該觀點(diǎn)為包容說(shuō)。
(2)一種觀點(diǎn)取廣義的勞務(wù)合同含義,勞務(wù)合同包括承攬合同、基本建設(shè)承包合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)服務(wù)合同、委托合同、信托合同、居間合同、消費(fèi)服務(wù)合同以及雇傭合同等以提供勞務(wù)為標(biāo)的的合同。但是由于勞動(dòng)關(guān)系由《勞動(dòng)法》規(guī)范,所以勞務(wù)合同不包括勞動(dòng)合同。
(3)一種觀點(diǎn)取狹義的勞務(wù)合同含義,把雇傭合同等同于勞務(wù)合同,如《民事案件案由規(guī)定》把雇傭和勞務(wù)合同等同,歸為一類(lèi)案由"勞務(wù)(雇傭)合同糾紛",把勞動(dòng)合同和勞務(wù)(雇傭)合同并列。該觀點(diǎn)為并列說(shuō)。
(五)總結(jié)
由于我國(guó)法律條文和司法解釋中沒(méi)有明確定義勞務(wù)合同(關(guān)系),且勞務(wù)合同(關(guān)系)的含義過(guò)于寬泛和模糊(按上述第二種觀點(diǎn)即一些學(xué)者的說(shuō)法,提出勞務(wù)合同是為了與勞動(dòng)合同區(qū)別,但是由于勞務(wù)合同包括的承攬合同、基本建設(shè)承包合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)服務(wù)合同、委托合同、居間合同為有名合同,可由《合同法》規(guī)范,信托合同可由《信托法》規(guī)范,而消費(fèi)服務(wù)合同可由《合同法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)范,只有除這些以外的勞務(wù)提供才涉及雇傭合同,這樣看來(lái)只要明確雇傭合同和勞動(dòng)合同的區(qū)別就足矣,沒(méi)有必要再提出勞務(wù)合同從而增加概念的混亂。),本文以下內(nèi)容也不再單獨(dú)采用勞務(wù)合同(關(guān)系)概念,而是采用上述第三種觀點(diǎn)即將勞務(wù)合同等同于雇傭合同,將勞務(wù)(雇傭)合同與勞動(dòng)合同看做是并列關(guān)系。
(一)理論上的區(qū)別:
1、合同主體方面的不同
(1)用工主體的要求不同。
勞務(wù)(雇傭)合同中的用工主體可以是自然人、法人或其他組織。依照《勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系中的用工主體為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織,同時(shí)包括與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體;依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,非法用工單位(無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)登記、備案的單位)和勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系也按照勞動(dòng)關(guān)系處理。
由于勞動(dòng)合同的用工主體不能為自然人,所以當(dāng)用工主體為自然人的時(shí)候,用工主體和提供勞務(wù)者建立雇傭關(guān)系。當(dāng)用工主體為單位時(shí),就要通過(guò)其他方式進(jìn)行分辨兩者之間是什么關(guān)系,區(qū)分方法后面詳述。
(2)主體地位不同。
勞務(wù)(雇傭)合同中雇傭方和受雇人兩者主體地位是平等的。它們之間是一種"勞務(wù)"與"報(bào)酬"之間的交換,受雇人可以不遵守雇傭方的內(nèi)部規(guī)定,受雇人還可以同時(shí)選擇給兩家以上的雇傭方提供勞務(wù)。
勞動(dòng)合同中主體雙方具有一定的隸屬、管理關(guān)系。勞動(dòng)者是用人單位的內(nèi)部成員,應(yīng)當(dāng)遵守其內(nèi)部的規(guī)章制度,服從單位的領(lǐng)導(dǎo)與安排。在一般情況下,用人單位只允許勞動(dòng)者在其一家單位上班。
用人單位制定的規(guī)章制度和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施可以約束其內(nèi)部員工,但未經(jīng)受雇人同意卻不得約束受雇人。受雇人只需要按照雇傭契約完成工作任務(wù),無(wú)需接受雇傭人的其他無(wú)關(guān)指示。
2、合同的權(quán)利義務(wù)和國(guó)家干預(yù)程度不同
勞務(wù)(雇傭)合同是一種私法上的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人雙方的意思自治,只要當(dāng)事人雙方的約定不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,不違反公序良俗,國(guó)家就不予干預(yù),其權(quán)利義務(wù)的調(diào)整主要參照《民法通則》、《合同法》等民事法律規(guī)范。
勞動(dòng)合同也有當(dāng)事人雙方意思表示的體現(xiàn),但《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及工作時(shí)間、最低工資、休息制度、工傷保險(xiǎn)等均有明文規(guī)定,體現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)制力對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù),一定程度約束了當(dāng)事人之間的意思自治,其權(quán)利義務(wù)的調(diào)整主要參照《勞動(dòng)法》。
3、爭(zhēng)議處理程序不同
勞務(wù)(雇傭)合同糾紛應(yīng)當(dāng)按照民事?tīng)?zhēng)議處理,而勞動(dòng)合同糾紛按照《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定處理。按照現(xiàn)行的勞動(dòng)法律規(guī)范,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議必須先進(jìn)行勞動(dòng)仲裁,如果不服仲裁才能向法院起訴。而雇傭關(guān)系中發(fā)生糾紛,可以直接向人民法院起訴,不需要經(jīng)過(guò)仲裁程序。
4、合同的形式
勞動(dòng)合同的法定形式是書(shū)面的。勞務(wù)(雇傭)合同的法定形式除書(shū)面的以外,還可以口頭或其他形式加以規(guī)定。
(二)實(shí)務(wù)中的操作
在《工傷保險(xiǎn)條例》頒布前,司法機(jī)關(guān)一般通過(guò)審查用人單位是否具有合法的主體資格來(lái)區(qū)分是勞動(dòng)關(guān)系還是雇傭關(guān)系。如果用人單位具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或依法履行了登記、備案手續(xù),則被認(rèn)定為屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇,反之被認(rèn)定是雇傭關(guān)系?!豆kU(xiǎn)條例》實(shí)施以后,由于無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)登記、備案的單位和勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系也按照勞動(dòng)關(guān)系處理,不能再按照主體資格來(lái)區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系。
目前實(shí)務(wù)中的操作不盡相同。有些勞動(dòng)仲裁部門(mén)依然采用審查主體資格的辦法,遇到涉及未經(jīng)工商部門(mén)登記的用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議向其申訴的案件即不予受理,于是有些法院對(duì)于不符合主體資格的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議的案件直接以勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理。一些法院受理案件以勞務(wù)(雇傭)合同糾紛為案由,在審理中卻援引《勞動(dòng)法》。當(dāng)事人在起訴時(shí)也有意識(shí)的選擇有利于自身利益的方式,比如有些勞動(dòng)者在非法用工單位發(fā)生工傷后,本應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》處理,但是實(shí)踐中有些當(dāng)事人為了取得精神損害撫慰金,卻更愿意選擇按照人身?yè)p害賠償起訴。
(三)總結(jié)
1、勞務(wù)(雇傭)合同的形式
勞務(wù)(雇傭)合同主要有以下幾種形式:
(1)幫工形式。
①家庭幫工。如家務(wù)鐘點(diǎn)工、保姆、家庭教師、家庭護(hù)士等。
②農(nóng)村幫工。如雇請(qǐng)他人代為耕作等。
③工作事務(wù)幫工。如單位請(qǐng)人臨時(shí)搬運(yùn)貨物、看門(mén)、掃地、"棒棒軍"等。
(2)承包人雇工形式。主要是在建筑工程中,承包人(自然人)與總承包人、分包人簽訂勞務(wù)分包合同后,由該承包人招聘雇工從事該勞務(wù)作業(yè),城市中建筑工地上的農(nóng)民工就大多屬于這種情況。
(3)合作型雇工形式。雇主一方面雇傭人提供勞務(wù),一方面自己也從事該工作,比如個(gè)體出租車(chē)?yán)习骞蛡蛄硗庖幻緳C(jī)和自己一起合作分時(shí)間段開(kāi)出租車(chē)等。
(4)返聘形式。離退休人員退休后在受聘從事一些工作,比如為企業(yè)看門(mén)的老大爺,為單位掃地的老大媽等。
(5)勞務(wù)派遣形式。勞務(wù)派遣協(xié)議涉及到三方關(guān)系,即派遣單位與被派遣勞動(dòng)者、派遣單位與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位即用工單位,以及用工單位與被派遣勞動(dòng)者等三個(gè)關(guān)系,該形式后面詳細(xì)介紹。
2、在用工主體為單位的情形下區(qū)分勞務(wù)(雇傭)合同和勞動(dòng)合同
由于勞動(dòng)合同的用工主體不能為自然人,所以當(dāng)用工主體為自然人的時(shí)候,用工主體和提供勞務(wù)者建立雇傭關(guān)系。當(dāng)用工主體為單位時(shí),就要通過(guò)其他方式進(jìn)行分辨兩者之間是什么關(guān)系。本文認(rèn)為在該情形下,辨析勞務(wù)(雇傭)合同和勞動(dòng)合同的關(guān)鍵點(diǎn)在于勞動(dòng)合同中,勞動(dòng)者與用工單位之間具有從屬性,此乃勞動(dòng)合同的特色,也是與勞務(wù)(雇傭)合同的明顯區(qū)別之處。
(1)人格上從屬性
在勞動(dòng)合同關(guān)系中,勞動(dòng)者自行決定的自由權(quán)受到約束。勞動(dòng)者必須遵守用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度,服從單位的指揮、領(lǐng)導(dǎo)與安排,勞動(dòng)者對(duì)自己的作息時(shí)間不能自行支配,勞動(dòng)崗位和內(nèi)容由用工單位決定,接受用人單位獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施,在一般情況下,用人單位只允許勞動(dòng)者在其一家單位上班。
勞務(wù)(雇傭)合同中,①受雇者的自由權(quán)相比受到的約束較少,作息制度能在一定程度上自由支配,在完成自己的工作的同時(shí),可以從事其他的活動(dòng),比如不是公司職員的門(mén)衛(wèi)在盡到保安職能的同時(shí)看書(shū)、保姆在照看小孩的時(shí)候可以看電視消遣等;②受雇者一般不用遵守用工單位的內(nèi)部規(guī)章制度,而只是完成自己份內(nèi)的工作就行,比如用人單位不會(huì)要求臨時(shí)雇傭的搬運(yùn)工在搬運(yùn)車(chē)上貨物時(shí)遵守其復(fù)雜的內(nèi)部規(guī)章制度;③受雇者一般可以在一家以上單位上班,比如一些學(xué)校的教授在外兼職上課,雇他們兼職上課的單位和教授之間就是雇傭關(guān)系。
(2)經(jīng)濟(jì)上從屬性
勞動(dòng)者完全被納入單位的經(jīng)濟(jì)組織與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)之內(nèi),勞動(dòng)者并非為自己勞動(dòng),而系從屬于單位,為單位而勞動(dòng),勞動(dòng)者的創(chuàng)造性受到限制,用人單位為勞動(dòng)者提供工資、福利等待遇,其待遇不僅與其工作業(yè)績(jī)有關(guān),而且一般與企業(yè)的效益掛鉤,勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)上完全依附于用工單位,用工單位要解聘勞動(dòng)者,需要提前通知。
勞務(wù)(雇傭)合同中,用人單位不必為受雇者提供有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等福利待遇,所給的報(bào)酬只是受雇者提供的勞務(wù)的對(duì)價(jià),與企業(yè)的效益無(wú)關(guān),只與受雇者提供的勞務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量有關(guān)。用人單位根據(jù)企業(yè)的情況和受雇者簽訂合同,如果要解聘受雇者,不需要提前通知,如果該勞務(wù)(雇傭)合同沒(méi)有到期,單位只需承擔(dān)違約責(zé)任。一些自由職業(yè)者如畫(huà)家、攝影愛(ài)好者、作家等,他們可同時(shí)為多家單位工作,但不享受該單位的福利待遇,他們所得的報(bào)酬只跟其提供的作品即勞務(wù)有關(guān),在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有從屬和依賴(lài)關(guān)系,他們和用工單位之間就是勞務(wù)(雇傭)關(guān)系。
(3)組織上從屬性
在現(xiàn)代企業(yè)組織型態(tài)之下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)活動(dòng)一般是靠將勞動(dòng)者編入其生產(chǎn)組織內(nèi)遵循一定生產(chǎn)秩序而完成,也就是說(shuō)勞動(dòng)者一般不能獨(dú)自完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),企業(yè)要將勞動(dòng)者依據(jù)企業(yè)組織編制,安排其職務(wù)讓其成為企業(yè)從業(yè)人員之一,同時(shí)與其它從業(yè)人員,共同成為有機(jī)的組織,勞動(dòng)者為單位職工花名冊(cè)的一員。由于勞動(dòng)者與用工單位組織結(jié)合緊密,勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要的一部分,勞動(dòng)者如果要離職,需要提前通知用工單位。
勞務(wù)(雇傭)合同中,受雇者不是企業(yè)組織中的一員,即受雇者非單位職工花名冊(cè)的一員。受雇者和單位的組織結(jié)合不緊密,其工作性質(zhì)一般不重要,從事輔助性的工作,受雇者可以隨時(shí)離開(kāi)用工單位。比如象單位雇的鐘點(diǎn)工、清潔人員等,他們?cè)诮M織上不從屬于用工單位,不是該單位的職工,可以隨時(shí)離開(kāi)。
(4)其他參考因素
是否具備從屬關(guān)系,還應(yīng)從工作時(shí)間長(zhǎng)短、工作場(chǎng)所是否有限制、支付報(bào)酬情況、用工單位對(duì)提供勞務(wù)者有無(wú)一般管理指揮監(jiān)督權(quán)、勞務(wù)的提供有無(wú)代替性等因素,作綜合判斷。
一般來(lái)說(shuō),具備工作時(shí)間短且為臨時(shí)性工作、工作場(chǎng)所不固定、按工作次數(shù)即提供勞務(wù)次數(shù)支付報(bào)酬、用工單位對(duì)提供勞務(wù)者沒(méi)有一般的管理指揮監(jiān)督權(quán)、所提供的勞務(wù)可替代性強(qiáng)等因素可以用來(lái)支持沒(méi)有從屬性,但是,不能反過(guò)來(lái)推斷,具備工作時(shí)間長(zhǎng)期、工作場(chǎng)所固定、非按勞務(wù)次數(shù)支付報(bào)酬、用工單位對(duì)提供勞務(wù)者有一定程度的管理指揮監(jiān)督權(quán)、所提供的勞務(wù)可替代性弱等因素就具有從屬性,因?yàn)楹饬縿趧?dòng)者與用工單位之間是否具有從屬性,主要還是從人格上、經(jīng)濟(jì)上和組織上這三個(gè)因素考慮,而以上所述的工作時(shí)間長(zhǎng)短等只是參考因素。
比如一退休老人被一生產(chǎn)食品的單位雇為看門(mén)人,看門(mén)2年有余,報(bào)酬每月結(jié)清,雖然該看門(mén)工作時(shí)間長(zhǎng)、工作場(chǎng)所固定、報(bào)酬支付不是按提供勞務(wù)次數(shù)結(jié)算,但是由于該退休老人在工作中受到的約束較少,不用遵守該單位內(nèi)部的規(guī)章制度,只需要看好門(mén)等,在人格上與用工單位沒(méi)有從屬關(guān)系;另外,該退休老人看門(mén)工作不構(gòu)成該生產(chǎn)食品單位的生產(chǎn)業(yè)務(wù)組成部分,老人不享有福利待遇,在經(jīng)濟(jì)上與用工單位沒(méi)有從屬關(guān)系;最后,老人沒(méi)有被納入該單位為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而建立的組織編制中,與該單位其他職工的工作沒(méi)有結(jié)合在一起從而成為有機(jī)的組織整體,不是該單位職工花名冊(cè)的一員,在組織上與用工單位沒(méi)有從屬關(guān)系,所以該退休老人與該用工單位只是勞務(wù)(雇傭)關(guān)系。
(一)勞務(wù)派遣協(xié)議
勞務(wù)派遣協(xié)議涉及到三方關(guān)系,即派遣單位與被派遣勞動(dòng)者、派遣單位與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位即用工單位,以及用工單位與被派遣勞動(dòng)者等三個(gè)關(guān)系。
通常認(rèn)為派遣單位與用工單位之間是民事關(guān)系,雙方訂立派遣協(xié)議確定雙方權(quán)利義務(wù),派遣單位根據(jù)用工單位的標(biāo)準(zhǔn)派遣符合要求的勞動(dòng)者,用工單位根據(jù)協(xié)議向派遣單位支付報(bào)酬或管理費(fèi)。
派遣單位行使對(duì)勞動(dòng)者的人事管理權(quán),如處分、辭退權(quán),以及承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)福利等《勞動(dòng)法》的義務(wù),派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間具有人格、經(jīng)濟(jì)和組織上的從屬性,存在勞動(dòng)關(guān)系。
用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間構(gòu)成的則是勞務(wù)關(guān)系,雖然用工單位負(fù)責(zé)在勞動(dòng)過(guò)程中對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行指揮和管理,勞動(dòng)者需要遵守用工單位的規(guī)章制度,但是被派遣勞動(dòng)者在人格上、經(jīng)濟(jì)上和組織上是從屬于派遣單位的,由派遣單位發(fā)工資、辭退或處分,而用工單位只是行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理權(quán)。
(二)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)(雇傭)關(guān)系
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的一種,只是由于其不符合法律規(guī)定要件的要求比如沒(méi)有訂立書(shū)面合同、合同到期后繼續(xù)勞動(dòng)、非法用工單位等情形,為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利,法律規(guī)定在這種情形下用人單位和勞動(dòng)者成立事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)(雇傭)關(guān)系的區(qū)別也就是勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)(雇傭)關(guān)系的區(qū)別,勞務(wù)(雇傭)關(guān)系和事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有重疊的地方,不能把長(zhǎng)期從事雇傭活動(dòng)的人認(rèn)定為勞動(dòng)者。
(三)用工單位和農(nóng)民工的關(guān)系
農(nóng)民工的戶(hù)籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng),有的長(zhǎng)期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。
國(guó)務(wù)院20xx年3月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》第八條規(guī)定指出:嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動(dòng)合同,建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系。該意見(jiàn)主要是為了維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
用工單位和農(nóng)民工之間不全是勞動(dòng)關(guān)系。依照該《意見(jiàn)》的規(guī)定,所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動(dòng)合同,依"法"依照什么法,依照《合同法》,《民法通則》,還是《勞動(dòng)法》?由于《合同法》和《民法通則》等不規(guī)范勞動(dòng)合同的成立和履行,而勞動(dòng)合同的訂立和履行受《勞動(dòng)法》規(guī)范,依法訂立合同就是依照《勞動(dòng)法》的規(guī)定訂立合同,即《勞動(dòng)法》規(guī)定在該簽訂勞動(dòng)合同的情形,用人單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,即使名義上簽訂的是勞務(wù)(雇傭)合同,在司法中也應(yīng)該被認(rèn)定為勞動(dòng)合同;在屬于勞務(wù)(雇傭)關(guān)系不屬于《勞動(dòng)法》規(guī)范的情形,比如用工單位請(qǐng)農(nóng)民工臨時(shí)搬運(yùn)車(chē)上的貨物,就是勞務(wù)(雇傭)關(guān)系。
勞務(wù)外包合同和勞動(dòng)合同的區(qū)別篇二
一、甲方同意乙方承包甲方__________________勞務(wù)工作。
二、合同期限
本合同期限自年月日起,至年月日止。合同期滿(mǎn)前日內(nèi)如甲乙雙方均未提出終止本合同,雙方本著互惠互利的.原則在本合同期滿(mǎn)前日內(nèi)簽署新的合同。
三、工作地點(diǎn)
________________________________________。
四、外包內(nèi)容
________________________________________。
五、費(fèi)用的結(jié)算及支付
根據(jù)雙方的約定:
2、________________________________________________。
本費(fèi)用包含乙方員工的工資、保險(xiǎn)、乙方的管理費(fèi)用等雙方所明確的所有費(fèi)用。
(二)乙方管理人員應(yīng)及時(shí)與甲方相關(guān)管理部門(mén)確認(rèn)員工的工作表現(xiàn)。
(三)甲乙協(xié)商上月_____日至上月_____日為勞務(wù)費(fèi)的正常結(jié)算周期,乙方向甲方開(kāi)具相應(yīng)金額的勞務(wù)發(fā)票,甲方于每月_____日前按時(shí)付給乙方上月度勞務(wù)服務(wù)費(fèi)用。
(四)正常情況下,乙方應(yīng)保證按甲方的檢驗(yàn)計(jì)劃完成生產(chǎn)。
(五)如甲方發(fā)現(xiàn)乙方所完成產(chǎn)品未能滿(mǎn)足甲方質(zhì)量規(guī)范,乙方應(yīng)采取有效措施及時(shí)更正。
六、甲方權(quán)利義務(wù)
(一)甲方應(yīng)明確乙方從事勞務(wù)服務(wù)外包的工作崗位、工作任務(wù)和工作要求,然后由乙方工作人員自行負(fù)責(zé)制定工作崗位的工作任務(wù)。
(二)甲方應(yīng)為乙方員工提供符合政府勞動(dòng)保護(hù)條例規(guī)定的工作場(chǎng)所和和各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件。對(duì)于首次上崗的乙方員工,甲方將對(duì)其進(jìn)行安全和操作規(guī)程方面的培訓(xùn),并將相關(guān)培訓(xùn)資料和要求發(fā)給乙方。
(三)甲乙協(xié)商上月_____日至上月_____日為勞務(wù)費(fèi)的正常結(jié)算周期,乙方向甲方開(kāi)具相應(yīng)金額的勞務(wù)發(fā)票,甲方于每月_____日前按時(shí)付給乙方上月度勞務(wù)服務(wù)費(fèi)用。
(四)正常情況下,乙方應(yīng)保證按甲方的檢驗(yàn)計(jì)劃完成生產(chǎn)。
(五)如甲方發(fā)現(xiàn)乙方所完成產(chǎn)品未能滿(mǎn)足甲方質(zhì)量規(guī)范,乙方應(yīng)采取有效措施及時(shí)更正。
(六)乙方員工有下列行為的,甲方有權(quán)要求乙方立即更換:
2、乙方員工嚴(yán)重違反甲方規(guī)章制度,崗位職責(zé)和勞動(dòng)紀(jì)律的;
3、乙方員工不能提供真實(shí)有效地身份證明的,或提供虛假身份證明的;
4、乙方員工在工作中謾罵他人或斗毆或以肢體,拳腳相擊的。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權(quán)要求乙方退回或更換,同時(shí)乙方必須保證出勤人數(shù),不影響甲方的正常生產(chǎn)工作的進(jìn)展,對(duì)于乙方支付員工的工資低于當(dāng)?shù)卣畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,甲方有權(quán)要求其立即改正。
(七)甲方應(yīng)按本合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和支付方式及時(shí)支付乙方勞務(wù)費(fèi)。
(八)甲方應(yīng)對(duì)知悉的乙方有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料(包括但不僅限于技術(shù)、財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售方面的信息、數(shù)據(jù)和資料)及其他信息負(fù)有嚴(yán)格保密的責(zé)任。
(九)甲方應(yīng)根據(jù)工作需要,為乙方提供必要的勞保用品。
(十)甲方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)為乙方員工提供食宿等生活上的幫助。
七、乙方的權(quán)利義務(wù)
(一)乙方應(yīng)保證具有履行本合同的法定資質(zhì),提供給甲方有關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證明復(fù)印件。
(二)乙方應(yīng)保證嚴(yán)格遵守有關(guān)的人民共和國(guó)的法律、法規(guī),特別是有關(guān)員工勞動(dòng)保障或福利政策,同時(shí)承諾遵守甲方的包括安全生產(chǎn),勞動(dòng)衛(wèi)生等各項(xiàng)指導(dǎo)原則。
(三)應(yīng)根據(jù)甲方工作需求,選派符合甲方要求的乙方員工到甲方指定的工作地點(diǎn)工作,同時(shí)承諾不派出或使用童工。
(四)乙方應(yīng)為派到至甲方的員工辦理合法的勞動(dòng)用工手續(xù),與其建立勞動(dòng)關(guān)系并簽訂勞動(dòng)合同,同時(shí)乙方應(yīng)承諾遵守《勞動(dòng)民法典》相關(guān)規(guī)定。
(五)除經(jīng)甲方特殊的同意情況外,乙方員工必須符合以下條件:
1、身體健康,精神狀態(tài)良好,并具有合格有效的健康證;
2、具有初中或以上學(xué)歷。能有效和清楚地口頭和書(shū)面表達(dá)自己;
4、未患有職業(yè)病鑒定委員會(huì)鑒定的職業(yè)病。
(六)教育乙方員工遵守中華人民共和國(guó)法律法規(guī)和甲方的工作規(guī)章
(七)乙方在本合同的執(zhí)行期內(nèi)應(yīng)保守甲方的各項(xiàng)商業(yè)秘密,不得將有關(guān)資料透露給任何第三方。乙方應(yīng)教育員工保守甲方的各項(xiàng)商業(yè)秘密,如因乙方員工的原因(經(jīng)甲方允許事宜除外)導(dǎo)致甲方有關(guān)的商業(yè)秘密泄露,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(八)乙方應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,按月支付其員工的工資,為其員工按規(guī)定投繳社會(huì)保險(xiǎn)及支付其他國(guó)家規(guī)定相關(guān)費(fèi)用,乙方支付員工的工資不得低于當(dāng)?shù)卣畹凸べY規(guī)定。
(九)乙方應(yīng)遵照甲方的制度進(jìn)行生產(chǎn)管理,包括考勤制度的建立,操作流程制定、員工離職和違紀(jì)處理等。(十)乙方應(yīng)教導(dǎo)其員工嚴(yán)格按照甲方的工作描述,生產(chǎn)操作規(guī)程等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作,意外產(chǎn)生的工傷,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動(dòng)爭(zhēng)議等均由乙方承擔(dān)。
(十一)除非征得甲方許可,乙方不能隨意調(diào)換其員工的工作崗位,更不的隨意召回其員工(乙方員工辭職除外)。
(十二)因乙方員工所造成乙方外包工作崗位空缺,乙方應(yīng)自接到通知后2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊。
(十三)乙方人員在工作期間發(fā)生工傷,乙方應(yīng)承擔(dān)工傷認(rèn)定申請(qǐng)和勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),以及協(xié)調(diào)工作,甲方應(yīng)積極配合。工傷認(rèn)定申請(qǐng)和勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)結(jié)束后,由乙方按照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)用人單位的義務(wù),并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
勞務(wù)外包合同和勞動(dòng)合同的區(qū)別篇三
;外包與派遣的區(qū)別
勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣作為兩種被廣泛采用的用工形式,一方面為企業(yè)用工帶來(lái)了便利,另一方面由于涉及用工單位、派遣單位(外包單位)及勞動(dòng)者三方主體,其法律關(guān)系比較復(fù)雜,實(shí)踐中容易產(chǎn)生混淆。勞動(dòng)者在履職過(guò)程中一旦發(fā)生侵權(quán)糾紛,責(zé)任主體的司法認(rèn)定就會(huì)成為該類(lèi)案件的難點(diǎn)問(wèn)題。本文在深入分析勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,得出區(qū)分勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包的關(guān)鍵點(diǎn),從對(duì)勞動(dòng)者的管理權(quán)歸屬出發(fā),來(lái)確定勞動(dòng)者侵權(quán)的責(zé)任主體。
【案情】
原告(被上訴人):程孝宇
被告(被上訴人):劉克北
被告(上訴人):上海康德萊企業(yè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司
被告(上訴人):上海吉優(yōu)境物業(yè)管理有限公司
2012年5月31日,劉克北在位于上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)的上??档氯R企業(yè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“康德萊公司”)門(mén)口擔(dān)任保安值班期間,程孝宇因瑣事激惹劉克北并與之發(fā)生沖突。后劉克北手持鋼管追打已逃跑的程孝宇,擊中其頭部,造成程孝宇因外傷所致重型顱腦損傷等。隨后,程孝宇被送往醫(yī)院救治,期間共發(fā)生醫(yī)療費(fèi)人民幣(以下幣種均為人民幣)232106.72元、輔助器具(輪椅)購(gòu)置費(fèi)605.40元。經(jīng)鑒定,程孝宇構(gòu)成重傷。
劉克北系上海吉優(yōu)境物業(yè)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“吉優(yōu)境公司”)員工,吉優(yōu)境公司與康德萊公司簽訂保安服務(wù)合同,劉克北被派遣至康德萊公司擔(dān)任保安工作。
程孝宇遂以健康權(quán)侵權(quán)為由向法院起訴,要求劉克北、吉優(yōu)境公司、康德萊公司三被告承擔(dān)賠償責(zé)任。
【審判】
一審法院審理后認(rèn)為,吉優(yōu)境公司與劉克北之間的勞動(dòng)合同、康德萊公司與吉優(yōu)境公司之間的保安服務(wù)合同能夠證明劉克北與吉優(yōu)境公司之間的勞動(dòng)關(guān)系及其與康德萊公司之間的勞務(wù)派遣關(guān)系。在勞務(wù)派遣期間,因被派遣勞動(dòng)者執(zhí)行工作任務(wù)造成他人人身?yè)p害的,由接受勞務(wù)派遣方即用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,勞務(wù)派遣方有過(guò)錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。本案案發(fā)時(shí),劉克北是由吉優(yōu)境公司派遣至康德萊公司,為其執(zhí)行保安工作任務(wù),劉克北是在阻止程孝宇擺弄路障時(shí)與其發(fā)生沖突,故其行為仍與執(zhí)行工作任務(wù)有關(guān),屬于履職行為的延伸,應(yīng)由接受勞務(wù)派遣方即康德萊公司對(duì)外承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。劉克北自愿承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,于法不悖。吉優(yōu)境公司在選派劉克北的過(guò)程中,未能盡到足夠的教育、培訓(xùn)和管理職責(zé),對(duì)侵權(quán)行為的發(fā)生具有過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。因此一審法院判決康德萊公司作為用工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)80%賠償責(zé)任,劉克北承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;吉優(yōu)境公司作為劉克北的派遣單位,在派遣過(guò)程中存在過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)在20%的范圍內(nèi)補(bǔ)充責(zé)任。
一審判決后,康德萊公司、吉優(yōu)境公司不服提起上訴。
上海市第二中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,然后向用人單位派出該員工,使其在用工單位的工作場(chǎng)所內(nèi)勞動(dòng),接受用工單位的指揮、監(jiān)督,以完成勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料的結(jié)合的一種特殊用工方式。而勞務(wù)外包是指企業(yè)將其部分業(yè)務(wù)或職能工作發(fā)包給相關(guān)機(jī)構(gòu),由該機(jī)構(gòu)自行安排人員按照發(fā)包企業(yè)的要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或工作。本案中,根據(jù)康德萊公司與吉優(yōu)境公司訂立保安服務(wù)合同以及吉優(yōu)境公司提供的員工手冊(cè)、每周會(huì)議記錄,可以證明康德萊公司委托吉優(yōu)境公司對(duì)康德萊公司廠區(qū)提供保安
服務(wù),吉優(yōu)境公司享有對(duì)勞動(dòng)者和勞動(dòng)生產(chǎn)的管理權(quán),掌握對(duì)勞動(dòng)及生產(chǎn)過(guò)程的管理控制,直接對(duì)廠區(qū)保安進(jìn)行指揮、監(jiān)督和管理。而康德萊公司不直接參與廠區(qū)保安的管理,不對(duì)廠區(qū)保安實(shí)施指揮、控制,也并不直接向勞動(dòng)者發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。顯然,劉克北、康德萊公司、吉優(yōu)境公司三者之間不形成勞務(wù)派遣關(guān)系。劉克北與吉優(yōu)境公司構(gòu)成勞動(dòng)合同關(guān)系,康德萊公司、吉優(yōu)境公司之間形成服務(wù)合同關(guān)系,而劉克北與康德萊公司不構(gòu)成任何直接的法律關(guān)系。劉克北在工作時(shí)間、工作崗位,因工作原因與程孝宇發(fā)生糾紛致程孝宇受傷,鑒于劉克北系在履行職務(wù)過(guò)程中致人損害,該賠償責(zé)任應(yīng)由用工單位即吉優(yōu)境公司承擔(dān)。劉克北自愿承擔(dān)連帶責(zé)任,應(yīng)予以準(zhǔn)許。
另根據(jù)本案糾紛發(fā)生的原因及(2013)嘉刑初字第196號(hào)刑事判決書(shū)所確定的事實(shí),程孝宇對(duì)其損害的發(fā)生也有一定的過(guò)錯(cuò),可以減輕吉優(yōu)境公司的責(zé)任,故吉優(yōu)境公司應(yīng)承擔(dān)本案70%的賠償責(zé)任。故原審法院認(rèn)定劉克北、康德萊公司、吉優(yōu)境公司間系勞務(wù)派遣關(guān)系及確定的賠償責(zé)任的分擔(dān)比例,顯屬錯(cuò)誤。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第十六條、第二十二條、第二十六條、第三十四條第一款,《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十八條,《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法若干問(wèn)題的通知》第四條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,判決吉優(yōu)境公司承擔(dān)70%的賠償責(zé)任,劉克北承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
【評(píng)析】
一、問(wèn)題提出
近年來(lái)一些企業(yè)為了規(guī)避法律對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)制,轉(zhuǎn)而使用“勞務(wù)外包”,引發(fā)勞務(wù)外包運(yùn)作不規(guī)范甚至“假外包、真派遣”等問(wèn)題,用工單位對(duì)勞動(dòng)者的責(zé)任義務(wù)隨之被轉(zhuǎn)嫁,從而引發(fā)了一些新的用工矛盾糾紛。勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包
都涉及用工單位、派遣單位(外包單位)、勞動(dòng)者三方主體,且系一種復(fù)合法律關(guān)系,容易發(fā)生混淆。本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于:劉克北與吉優(yōu)境公司,康德萊公司三方之間是何法律關(guān)系,是勞務(wù)派遣還是勞務(wù)外包,用工單位與勞動(dòng)者之間是何種法律關(guān)系,用工單位與派遣單位(外包單位)之間是何種法律關(guān)系。不同的法律關(guān)系,責(zé)任主體及責(zé)任歸則原則均不相同。
二、勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的區(qū)別與聯(lián)系
勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣是兩種不同的用工方式,其法律結(jié)構(gòu)和法律關(guān)系主體責(zé)任設(shè)置大有不同。勞務(wù)派遣,又稱(chēng)勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力派遣等,即勞務(wù)派遣單位根據(jù)用工單位需要,派遣符合用工單位條件的勞動(dòng)者到用工單位工作。它將本為一體的雇傭、使用環(huán)節(jié)分離,形成派遣單位、用工單位、受派勞動(dòng)者三方關(guān)系。它的特點(diǎn)是勞務(wù)派遣企業(yè)“招人不用人”,用工單位“用工不招人”。勞務(wù)派遣一般由勞務(wù)派遣單位與派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,由實(shí)際用工單位向派遣勞動(dòng)者給付勞務(wù)報(bào)酬,勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣單位與派遣勞動(dòng)者之間,但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞動(dòng)者與實(shí)際用工單位之間。
因此鑒別勞務(wù)派遣關(guān)系的關(guān)鍵點(diǎn)在于:
一、用工單位與派遣單位之間存在勞務(wù)派遣協(xié)議;
二、用工單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理;
三、由派遣單位向勞動(dòng)者支付報(bào)酬。
勞務(wù)外包,也稱(chēng)業(yè)務(wù)外包、服務(wù)外包等,它是企業(yè)整合其外部?jī)?yōu)秀的專(zhuān)業(yè)化資源,達(dá)到降低成本、提高效率的一種管理模式。勞務(wù)外包一般由用工單位將其部分業(yè)務(wù)或工作發(fā)包給相關(guān)外包單位,由該外包單位自行安排勞動(dòng)者按照用工單位的要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或工作,形成用工單位、外包單位、勞動(dòng)者三方關(guān)系。勞務(wù)外包特點(diǎn)是以“委托合同”之名完成“勞動(dòng)合同”之實(shí),用工單位無(wú)需承擔(dān)用工責(zé)任,而由外包單位承擔(dān)用工管理責(zé)任。
因此鑒別勞務(wù)外包關(guān)系應(yīng)主要把握以下幾點(diǎn):
一、用工單位與外包單位之間存在委托合同;
二、外包單位負(fù)責(zé)管理勞動(dòng)者;
三、由外包單位向勞動(dòng)者支付報(bào)酬。
由上分析可以看出,勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的共同之處是,用工單位都不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,它們的之間主要區(qū)別是:
1、用工單位與外包單位(派遣單位)簽訂合同的標(biāo)的不同。這實(shí)際構(gòu)成了二者區(qū)別的事實(shí)基礎(chǔ)。勞務(wù)外包一般按照事先確定的勞務(wù)單價(jià)根據(jù)外包單位完成的工作量結(jié)算,其合同標(biāo)的一般是“事”;勞務(wù)派遣一般是按照派遣的時(shí)間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)約定派遣的人數(shù)結(jié)算費(fèi)用,其合同標(biāo)的一般是“人”。即在勞務(wù)外包合同中,用工單位買(mǎi)的是“勞務(wù)”,而勞務(wù)派遣中,用工單位買(mǎi)的是“勞動(dòng)力”。勞動(dòng)力的直接載體則是勞動(dòng)者,強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)過(guò)程且與勞動(dòng)者不可分割;而勞務(wù)則強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)結(jié)果,因此可與勞動(dòng)者相對(duì)分離。
2、形成的法律關(guān)系不同。勞務(wù)派遣中,涉及勞務(wù)派遣單位、用工單位及勞動(dòng)者,勞務(wù)派遣單位與用工單位之間構(gòu)成勞動(dòng)力租賃合同關(guān)系,勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者之間構(gòu)成勞動(dòng)合同關(guān)系,用工單位與勞動(dòng)者之間構(gòu)成用工管理合同關(guān)系。在勞務(wù)外包中,則涉及用工單位、外包單位及勞動(dòng)者,其中,用工單位與外包單位之間構(gòu)成委托合同關(guān)系,外包單位與勞動(dòng)者之間構(gòu)成勞動(dòng)合同關(guān)系,但是,用工單位與勞動(dòng)者之間并不構(gòu)成任何直接法律關(guān)系,不存在類(lèi)似于勞務(wù)派遣中的用工管理合同關(guān)系。
3、對(duì)勞動(dòng)者管理的責(zé)任主體不同。在勞務(wù)外包中,用工單位對(duì)勞動(dòng)者不進(jìn)行直接管理,由外包單位安排勞動(dòng)者的工作形式和工作時(shí)間;而在勞務(wù)派遣中,勞動(dòng)者由用工單位管理,其必須按照用工單位確定的工作形式和工作時(shí)間進(jìn)行勞動(dòng)。因此一旦勞動(dòng)者在履職過(guò)程中發(fā)生侵權(quán),如果是勞動(dòng)者受到侵權(quán)的,勞務(wù)外包中的用工單位與外包單位之間適用《合同法》,按雙方的委托合同承擔(dān)權(quán)利義務(wù),用工單位對(duì)勞動(dòng)者不承擔(dān)責(zé)任;如果勞動(dòng)者對(duì)第三人侵權(quán),則適用《侵權(quán)責(zé)
任法》第34條第一款之規(guī)定,由外包單位作為用人單位對(duì)第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。而在勞務(wù)派遣中,勞動(dòng)者遭受損害的,用工單位按《勞動(dòng)合同法》承擔(dān)賠償責(zé)任,如果勞動(dòng)者因履職對(duì)第三人侵權(quán),用工單位要與勞動(dòng)者按照過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
三、勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包關(guān)系中勞動(dòng)者侵權(quán)的責(zé)任主體
從前文分析,勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包關(guān)系中,因用工單位購(gòu)買(mǎi)的合同標(biāo)的分別是勞動(dòng)力和勞務(wù),那么對(duì)勞動(dòng)者的管理主體就有所不同,而管理主體的不同在法律關(guān)系上就直接體現(xiàn)為對(duì)勞動(dòng)者責(zé)任的承擔(dān)主體不同。因此,在區(qū)分勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包關(guān)系時(shí),確定對(duì)勞動(dòng)者責(zé)任主體的前提就是明確對(duì)勞動(dòng)者的管理主體。
首先,對(duì)勞動(dòng)者管理的實(shí)際控制權(quán)是確定責(zé)任的前提。在勞務(wù)派遣中,用工單位雖未與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,但實(shí)際上對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理控制,主要包括崗位管理、薪酬待遇管理、考核獎(jiǎng)懲等,用工單位可以通過(guò)將勞動(dòng)者退回派遣單位而實(shí)質(zhì)擴(kuò)大勞動(dòng)關(guān)系的解除終止權(quán)。而派遣單位則只承擔(dān)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,支付薪酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任義務(wù),并不參與對(duì)勞動(dòng)過(guò)程的具體管理控制。在勞務(wù)外包中,用工單位不僅未與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,而且也不參與對(duì)勞動(dòng)者的管理控制;而外包單位對(duì)勞動(dòng)者不僅負(fù)有簽訂勞動(dòng)合同、發(fā)放工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù),而且還須承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)過(guò)程的具體管理責(zé)任。因此,區(qū)分勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的明顯標(biāo)志是對(duì)勞動(dòng)及生產(chǎn)過(guò)程的管理控制權(quán)主體不同。
其次,在管理權(quán)的基礎(chǔ)上確定責(zé)任主體。沿著無(wú)管理則無(wú)責(zé)的思路來(lái)確定勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包關(guān)系中對(duì)勞動(dòng)者責(zé)任體相對(duì)比較清晰。在勞務(wù)派遣中,用工單位責(zé)任的理論基礎(chǔ)建立在管理權(quán)之上,誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),用工單位自然要為勞動(dòng)者負(fù)責(zé),因此適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。而勞務(wù)派遣單位責(zé)任的理論基礎(chǔ)為控制理論,因?yàn)槠洳粚?duì)勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行管理,因此適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。即《侵權(quán)責(zé)任法》第
34條第1款規(guī)定,“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由
用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!钡?款規(guī)定,“勞務(wù)派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過(guò)錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。”
同理,在勞務(wù)外包中,外包單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理控制,然后將勞動(dòng)成果——?jiǎng)趧?wù)出售給用工單位。因此從管理權(quán)角度看,外包單位應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)過(guò)程負(fù)責(zé),應(yīng)為責(zé)任主體。
再次,確定責(zé)任的歸責(zé)原則。在勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包關(guān)系中,無(wú)論用工單位購(gòu)買(mǎi)的是勞務(wù)還是勞動(dòng)力,其都是勞動(dòng)利益的獲得者,因此承擔(dān)責(zé)任的根據(jù)應(yīng)為報(bào)償理論,用工單位責(zé)任適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,不以過(guò)錯(cuò)為構(gòu)成條件。勞動(dòng)者在履職過(guò)程中造成損害的,因勞動(dòng)者履職的利益屬于用工單位,其損害理應(yīng)由用工單位承擔(dān)責(zé)任。
而派遣單位承擔(dān)責(zé)任的根據(jù)則不能采報(bào)償說(shuō)。在勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包關(guān)系中,勞動(dòng)者履職的利益并不屬于派遣單位(外包單位)。派遣單位(外包單位)承擔(dān)責(zé)任的根據(jù)在于派遣單位與勞動(dòng)者之間建立了勞動(dòng)關(guān)系,其選派勞動(dòng)者到用工單位完成相關(guān)職務(wù),派遣單位負(fù)有選派合格勞動(dòng)者的義務(wù)?!秳趧?dòng)合同法》第59條規(guī)定,“勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱(chēng)用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任?!比襞汕矄挝晃匆勒談趧?dòng)派遣協(xié)議或者委托合同約定派遣與崗位要求相適應(yīng)的勞動(dòng)者,則相當(dāng)于派遣單位對(duì)勞動(dòng)者未盡必要的注意義務(wù)。因此,在勞務(wù)派遣關(guān)系中,派遣單位責(zé)任適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。而在勞務(wù)外包中,由于用工單位與勞動(dòng)者不形成直接的法律關(guān)系,因此,只有外包單位對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)責(zé)任。外包單位基于其用人單位的法律角色,承擔(dān)勞動(dòng)合同法上的義務(wù),對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)責(zé)任適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。
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勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的區(qū)別分析
一、勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包:
勞務(wù)派遣指用人單位根據(jù)用工單位的要求,雙方簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,將與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者派往用工單位,受派勞動(dòng)者在用工單位的指揮和管理下提供勞動(dòng),用人單位從用工單位獲取管理費(fèi),并向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的一種特殊勞動(dòng)關(guān)系。
勞務(wù)外包不是用工形式,其在法律中的定義叫“承攬”,外包承
攬是屬法律定義的一種經(jīng)營(yíng)形式,勞務(wù)派遣僅僅是勞動(dòng)合同法明確的一種用工形式,兩者有著本質(zhì)上的區(qū)別。基于此,兩者是不能混在一起去考慮。
勞務(wù)外包是指企業(yè)將公司內(nèi)的部分業(yè)務(wù)或職能工作內(nèi)容發(fā)包給相
關(guān)的機(jī)構(gòu),由其自行安排人員按照企業(yè)的要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或職能工作內(nèi)容。
勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣的共同之處是,用工單位(或發(fā)包單位)都不
與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同。
二、企業(yè)使用勞務(wù)派遣的目的
企業(yè)使用勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包的目的主要是考慮以下幾點(diǎn):
1、可以通過(guò)勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包跨?。ǖ貐^(qū))進(jìn)行派遣、外包,更好地滿(mǎn)足了用工需求。
2、使勞動(dòng)用工主體、使用單位和日常管理單位三者之間相互分離、相對(duì)獨(dú)立,用工機(jī)制比較靈活,面對(duì)工作需求的變化反應(yīng)快。
3、能夠使企業(yè)從繁瑣的勞動(dòng)人事管理事務(wù)中解脫出來(lái)。減輕了企業(yè)各類(lèi)手續(xù)和相關(guān)管理工作的負(fù)擔(dān)。
4、可以做到合理控制用工使用期限,對(duì)勞動(dòng)替代性強(qiáng)的崗位實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出更有促進(jìn)作用。
5、保證了合理合法用工,降低了用工風(fēng)險(xiǎn),降低了企業(yè)與員工直接發(fā)生勞動(dòng)糾紛的幾率。
6、企業(yè)用工政策管理方便,勞務(wù)派遣跟隨市場(chǎng)型的薪酬福利成本政策,綜合用工成本與收益比較好。
三、勞務(wù)派遣在實(shí)踐中的分析
1、法律環(huán)境:
《勞動(dòng)合同法》第六十六條規(guī)定,勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基
本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。xx版《勞動(dòng)合同法》對(duì)“三性”進(jìn)行了
解釋?zhuān)翱钜?guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi),可以
由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣
用工數(shù)量,不得超過(guò)其用工總量的一定比例,具體比例由 __勞動(dòng)行
政部門(mén)規(guī)定。
從《勞動(dòng)合同法》的立法原意看,顯然是要對(duì)勞務(wù)派遣的崗位進(jìn)
行限制而非擴(kuò)張,可以看出將來(lái)勞動(dòng)關(guān)系立法模式會(huì)有重大的調(diào)整,對(duì)勞務(wù)派遣用工形式將加以限制?!秳趧?dòng)合同法》解決勞動(dòng)合同短期化,誘導(dǎo)勞動(dòng)合同長(zhǎng)期化是基于我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略所作出的一項(xiàng)制度選擇。在勞務(wù)派遣用工形式的發(fā)展中,用工單位處于主導(dǎo)地位,是最大的推動(dòng)力量,為了防止用工單位規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),法律明確用工單位
與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。(選擇勞務(wù)派遣的最大缺點(diǎn)為承擔(dān)連帶賠償責(zé)任詳細(xì)本條第3款)
2、選擇合適的派遣商:
《勞動(dòng)合同法》第五十七條經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬(wàn)元;(二)有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。《公司法》規(guī)定有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬(wàn)元,法律、行政法規(guī)對(duì)注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。勞務(wù)派遣公司注冊(cè)資本不得少于二百萬(wàn)元屬于特別規(guī)定。一方面要查明勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本是否符合規(guī)定,同時(shí)也要考查派遣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)問(wèn)題。
3、相關(guān)責(zé)任承擔(dān)(用工單位退回的符合用人單位有賠償?shù)膯畏浇獬齽趧?dòng)合同條件由用人單位承擔(dān)責(zé)任賠償)
xx版《勞動(dòng)合同法》第九十二條規(guī)定,違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收
違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,對(duì)勞務(wù)派遣單位,吊銷(xiāo)其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第九十三條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部
門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,按每一名勞動(dòng)者一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。被派遣勞動(dòng)者權(quán)益受到損害的,由勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
但是,勞務(wù)派遣單位拖欠或者克扣被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者
不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),
有時(shí)是用工單位無(wú)法控制的。比如用工單位將勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保
險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用全部打包支付給了勞務(wù)派遣單位而帶來(lái)了連帶賠償
責(zé)任,由于該風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)法控制性,為了最大限度地保護(hù)用工單位的利益,用工單位可在派遣協(xié)議中對(duì)此作出約定,“如因勞務(wù)派遣單位的違法行為給被派遣勞動(dòng)者造成損害導(dǎo)致用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)賠償用工單位的全部經(jīng)濟(jì)損失。”在派遣協(xié)議
當(dāng)中,應(yīng)約定企業(yè)要協(xié)助派遣機(jī)構(gòu)做好工資及社會(huì)保險(xiǎn)繳納與支付的工作,以避免企業(yè)給付的待遇與派遣機(jī)構(gòu)給付的待遇不同的情況。
4、勞務(wù)派遣的退回機(jī)制與法律風(fēng)險(xiǎn)
用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間建立的是用工關(guān)系,而非勞動(dòng)合同關(guān)系。因此,在被派遣勞動(dòng)者有法定可解除勞動(dòng)合同情形時(shí),用工單位不能直接解除勞動(dòng)合同,而只能將勞動(dòng)者退回。
《勞動(dòng)合同法》第六十五條第二款規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。用工單位在適用“退回機(jī)制”時(shí)需注意,退回勞動(dòng)者是有限制的,只限于被派遣勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的,即:
(1)被派遣勞動(dòng)者在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;
(2)被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度的;
(3)被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用工單位的利益造成重大損害的;
(4)被派遣勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用工單位提出,拒不改正的;
(5)被派遣勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;
(6)被派遣勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的;
(7)被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作,也不能從事由用工單位另行安排的工作的;
(8)被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。在符合《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)及第四
十一條的情況下不能將被派遣勞動(dòng)者退回。比如用工單位在裁員時(shí),不能“裁減”(即退回)被派遣勞動(dòng)者,否則違反法律規(guī)定。
5、未來(lái)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的發(fā)展
目前,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在提供專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和日常管理等方面大部分
做得還不夠,只有少數(shù)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)能做到為企業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。從勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從業(yè)人員構(gòu)成情況來(lái)看,日常事務(wù)性管理如社保的繳退、
工資的發(fā)放、招聘、解除等可以滿(mǎn)足用人單位需要,但其在針對(duì)性的培訓(xùn)、提供高層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、專(zhuān)業(yè)管理人才的儲(chǔ)備方面不足。如果勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在這些領(lǐng)域自身獲得較大的發(fā)展就有可能通過(guò)專(zhuān)業(yè)化外包的形式實(shí)現(xiàn)未來(lái)勞務(wù)派遣公司的轉(zhuǎn)型。
四、勞務(wù)外包在實(shí)踐中的分析(現(xiàn)在勞務(wù)外包仍主要針對(duì)高端外包)
1、法律環(huán)境
在《勞動(dòng)合同法》的背景下,派遣員工與用工單位的勞動(dòng)者享有同工同酬的權(quán)利,派遣公司與企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任,受其制約。在這種情況下勞務(wù)外包或?qū)I(yè)外包(有時(shí)稱(chēng)為服務(wù)外包)會(huì)成為未來(lái)勞務(wù)派遣發(fā)展的一個(gè)主要方向和趨勢(shì)。勞務(wù)派遣走向人力資源外包,是管理服務(wù)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。作為使用外包的企業(yè)來(lái)講成本上可能略有提高,但往往在效率和法律風(fēng)險(xiǎn)上卻更為合理。
2、外包單位的選擇
人力資源外包更多的是針對(duì)企業(yè)的宏觀而言,是針對(duì)用工單位的決策面而言,而勞務(wù)派遣則主要針對(duì)的是企業(yè)的操作層或針對(duì)具體使用勞動(dòng)者而言。無(wú)論是基于預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),還是節(jié)省成本,首先需要對(duì)企
業(yè)本身的用工模式和實(shí)質(zhì)需求作出基本面的判斷,然后再根據(jù)市場(chǎng)上提供的人力資源服務(wù)內(nèi)容選擇最適合企業(yè)自身的整體策略和具體安排。
在勞務(wù)外包中,應(yīng)結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)主流組織模式,明確哪些職能可以外包,哪些職能不適合外包而必須限制在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行,在選擇時(shí)應(yīng)充分考慮自身的規(guī)模、性質(zhì)、制度等,從企業(yè)實(shí)際出發(fā),選擇最適宜、最有效果的職能進(jìn)行外包。
在選擇外包承包商時(shí),應(yīng)針對(duì)外包內(nèi)容,選擇可靠的承包商??梢詮某邪虒?shí)力、其服務(wù)客戶(hù)群體、專(zhuān)業(yè)背景,以及業(yè)內(nèi)口牌方面結(jié)合價(jià)格綜合確定。在選擇時(shí),除技術(shù)部門(mén)參加外,人力資源部門(mén)也應(yīng)參與,通過(guò)對(duì)承包商的調(diào)研,盡量選擇實(shí)力雄厚,公司歷史較長(zhǎng),有本行業(yè)服務(wù)豐富經(jīng)驗(yàn),并獲得了所服務(wù)客戶(hù)良好評(píng)價(jià)的承包商。
3、勞務(wù)外包的優(yōu)點(diǎn)
在社會(huì)分工日益細(xì)化的背景下,將企業(yè)部分業(yè)務(wù)或職能委托給外部公司正成為現(xiàn)代企業(yè)一種重要的組織方式和競(jìng)爭(zhēng)手段。通過(guò)把非核心業(yè)務(wù)(我們可以轉(zhuǎn)為操作一線(xiàn))承包給專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的公司去做,自己集中精力把核心或控制業(yè)務(wù)做好做大做強(qiáng),利用外部?jī)?yōu)勢(shì),達(dá)到增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力、提高效率,使企業(yè)效益最大化的目的。
外包后,雙方之間通過(guò)《民法》來(lái)調(diào)整勞務(wù)關(guān)系。這種方式不需要涉及員工的社會(huì)
保險(xiǎn)、福利、加班費(fèi)等問(wèn)題,相對(duì)來(lái)說(shuō)管理成本較低,人工成本也降低了,同時(shí)也避免了勞動(dòng)爭(zhēng)議。_勞務(wù)外包合同與勞務(wù)派遣合同的區(qū)別。
4、勞務(wù)外包需注意的事項(xiàng)
真正的勞務(wù)外包減少了人力資源部門(mén)的日常事務(wù)工作量,但人力資源部門(mén)應(yīng)在外包過(guò)程中參與和監(jiān)控。勞動(dòng)用工面臨的法律環(huán)境日趨復(fù)雜,人力資源監(jiān)控應(yīng)到位,避免違反勞動(dòng)法律法規(guī)的情況在承包商處發(fā)生,使企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)(如承包商不簽訂勞動(dòng)合同,使之與用工單位形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)。在外包合同執(zhí)行前,對(duì)承包商派來(lái)的工作人員進(jìn)行驗(yàn)證,保證這些工作人員有足夠的業(yè)務(wù)技能和管理水平為企提供服務(wù),企業(yè)人力資源部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與外部專(zhuān)業(yè)承包商的交流,更好地履行企業(yè)賦予的戰(zhàn)略職責(zé)??梢灾鸩教剿鹘⒎?wù)商的評(píng)估機(jī)制,在過(guò)程中不斷地進(jìn)行評(píng)審、反饋和溝通。在外包服務(wù)使用過(guò)程中,企業(yè)與承包商應(yīng)建立積極的關(guān)系,并保持承包商的相對(duì)穩(wěn)定性,盡量減少短期的外包承包商。
五、勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的區(qū)別:
1、適用的法律不同。勞務(wù)派遣適用勞動(dòng)合同法,勞務(wù)外包適用合同法。
2、勞務(wù)承包單位可以是個(gè)人,也可以是法人或其他實(shí)體。(不建議發(fā)包給個(gè)人,實(shí)際中個(gè)人外包往往會(huì)被判為勞動(dòng)關(guān)系)
勞務(wù)派遣單位必須是嚴(yán)格按照勞動(dòng)合同法規(guī)定的依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立、注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元的法人實(shí)體;勞動(dòng)者完成的工作都是企業(yè)的業(yè)務(wù)或職能活動(dòng)。且應(yīng)具備勞務(wù)派遣相關(guān)資質(zhì),具體包括下列材料:
(1)申請(qǐng)開(kāi)辦勞務(wù)派遣組織的報(bào)告;
(2)成立勞務(wù)派遣組織的可行性報(bào)告和實(shí)施方案;
(3)勞務(wù)派遣組織的章程及有關(guān)規(guī)章制度;
(4)辦公用房證明(契約、租用協(xié)議、產(chǎn)權(quán)證)復(fù)印件;
(5)法定代表人職務(wù)任命書(shū)及 __復(fù)印件;
(6)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的《名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。
3、勞動(dòng)者管理的責(zé)任主體不同:
發(fā)包企業(yè)(或用工單位)對(duì)勞務(wù)承包單位(或用人單位)的員工不進(jìn)行直接管理,其工作組織形式和工作時(shí)間安排由勞務(wù)承包單位自己安排確定;勞務(wù)派遣單位的員工必須按照用工單位確定的工作組織形式和工作時(shí)間安排進(jìn)行勞動(dòng)。
4、勞務(wù)外包一般按照事先確定的勞務(wù)單價(jià)根據(jù)勞務(wù)承包單位完成的工作量結(jié)算,其合同標(biāo)的一般是“事”;勞務(wù)派遣一般是按照派遣的時(shí)間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)約定派遣的人數(shù)結(jié)
勞務(wù)派遣與服務(wù)外包的區(qū)別
xx年7月1日,《中華人民 __勞動(dòng)合同法(修訂)》正式實(shí)施。全國(guó)人大常委會(huì)的此次修法,針對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)過(guò)多過(guò)濫、勞務(wù)派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益得不到有效保護(hù)、同工不同酬等問(wèn)題,對(duì)勞務(wù)派遣用工形式進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范與限制。由于修訂后的法律對(duì)勞務(wù)派遣用工崗位、用工比例、同工同酬、法律責(zé)任等問(wèn)題作出了新的規(guī)定,大量使用勞務(wù)派遣制職工的企業(yè)將面臨用工成本增加、法律風(fēng)險(xiǎn)加大的現(xiàn)
實(shí)狀況。如何依法對(duì)勞務(wù)派遣用工形式進(jìn)行調(diào)整,保證人力資源管理工作的法律合規(guī)?如何重新籌劃用工形式,用其它合法的用工形式代替勞務(wù)派遣?如何保證用工形式轉(zhuǎn)換的平穩(wěn)過(guò)渡?這些問(wèn)題已經(jīng)成
為很多企業(yè)需要面臨和思考的重要問(wèn)題。在上述背景下,服務(wù)外包日益成為多方關(guān)注的焦點(diǎn)。很多主要經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的人力資源管理公司紛紛開(kāi)發(fā)或者強(qiáng)化服務(wù)外包業(yè)務(wù),并將之作為勞務(wù)派遣的最佳替代用工形式積極向大量使用勞務(wù)派遣制職工的企業(yè)進(jìn)行推銷(xiāo)。很多企業(yè)也準(zhǔn)備或者正在進(jìn)行勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)服務(wù)外包的用工模式調(diào)整工作。業(yè)內(nèi)諸多人士認(rèn)為,xx年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的嚴(yán)格規(guī)范直接導(dǎo)致了勞務(wù)派遣用工形式的繁榮;xx年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法(修訂)》對(duì)勞務(wù)派遣用工形式的嚴(yán)格規(guī)范與限制,將會(huì)導(dǎo)致服務(wù)外包的繁榮。然而,服務(wù)外包真的是企業(yè)規(guī)避勞務(wù)派遣法律風(fēng)險(xiǎn)的一劑良方,勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)為服務(wù)外包就萬(wàn)事大吉了嗎?本文將結(jié)合勞務(wù)派遣和服務(wù)外包的相關(guān)法律規(guī)定、典型案例、實(shí)
踐操作對(duì)兩者的區(qū)別進(jìn)行解析,以期能夠幫助企業(yè)管理者準(zhǔn)確區(qū)分兩者的差別,合理規(guī)劃用工形式。
一、勞務(wù)派遣與服務(wù)外包的基本概念比較
1、勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣,是指由勞務(wù)派遣公司與勞務(wù)派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,勞務(wù)派遣公司根據(jù)與實(shí)際用工單位之間簽訂的協(xié)議,
將勞務(wù)派遣勞動(dòng)者派至實(shí)際用工單位處工作的一種用工形式。在三方關(guān)系中,勞務(wù)派遣公司與勞務(wù)派遣勞動(dòng)者是法律上的勞動(dòng)合同關(guān)系;勞務(wù)派遣公司與實(shí)際用工單位之間是民事關(guān)系,雙方通過(guò)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議明確雙方權(quán)利與義務(wù);實(shí)際用工單位與勞務(wù)派遣勞動(dòng)者之間是勞務(wù)用工關(guān)系,勞務(wù)派遣勞動(dòng)者直接向?qū)嶋H用工單位提供勞務(wù),實(shí)際用工單位對(duì)勞務(wù)派遣勞動(dòng)者直接進(jìn)行工作安排和指揮監(jiān)督。
2、服務(wù)外包從企業(yè)管理角度來(lái)看,服務(wù)外包是指企業(yè)為了將有限資源專(zhuān)注于其核心競(jìng)爭(zhēng)力,以信息技術(shù)為依托,利用外部專(zhuān)業(yè)服務(wù)商的知識(shí)勞動(dòng)力,來(lái)完成原來(lái)由企業(yè)內(nèi)部完成的工作,從而達(dá)到降低成本、提高效率、提升企業(yè)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境迅速應(yīng)變能力并優(yōu)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種服務(wù)模式。服務(wù)外包的三方法律關(guān)系中,承包單位與服務(wù)人員之間是勞動(dòng)合同關(guān)系或其他雇傭關(guān)系;承包單位與發(fā)包單位是民事合同關(guān)系;發(fā)包單位與服務(wù)人員之間無(wú)直接關(guān)系,在具體的外包業(yè)務(wù)完成過(guò)程中發(fā)包單位只是根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的具體工作要求,通過(guò)承包單位對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行間接的指揮。
3、基本區(qū)別從前述分析可以看出,勞務(wù)派遣關(guān)系中,企業(yè)注重的是對(duì)勞動(dòng)過(guò)程的管理,用工單位直接對(duì)勞務(wù)派遣勞動(dòng)者進(jìn)行指揮
監(jiān)督、工作安排;勞務(wù)派遣公司在派出勞務(wù)派遣勞動(dòng)者后,并不參與勞動(dòng)過(guò)程。而服務(wù)外包關(guān)系中,企業(yè)注重的是對(duì)工作結(jié)果的管理,
服務(wù)人員為承包單位提供勞動(dòng);用工單位并不參與勞動(dòng)過(guò)程,甚至無(wú)需關(guān)心或者干預(yù)承包單位用什么人、用多少人,只結(jié)合外包服務(wù)項(xiàng)目的完成情況,根據(jù)與承包單位簽訂的外包協(xié)議行使權(quán)利、履行義務(wù)。
二、勞務(wù)派遣與服務(wù)外包的深入比較
1、合同名稱(chēng)在勞動(dòng)派遣關(guān)系中,勞務(wù)派遣公司與實(shí)際用工單位之間應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議;在服務(wù)外包關(guān)系中,對(duì)于合同名稱(chēng)并無(wú)法律特殊要求,其名稱(chēng)可以是服務(wù)外包協(xié)議,也可以是承攬合同、委托加工合同、技術(shù)開(kāi)發(fā)合同等。
2、與勞務(wù)提供方的關(guān)系不同在勞務(wù)派遣關(guān)系中,實(shí)際用工單位與勞務(wù)派遣勞動(dòng)者之間存在勞務(wù)用工關(guān)系;在服務(wù)外包關(guān)系中,發(fā)包方與服務(wù)人員無(wú)直接關(guān)系。
3、對(duì)勞務(wù)提供方的管理權(quán)限不同在勞務(wù)派遣關(guān)系中,實(shí)際用工單位直接給勞務(wù)派遣勞動(dòng)者分配工作任務(wù),并監(jiān)督指揮其完成工作任務(wù);在服務(wù)外包關(guān)系中,發(fā)包方對(duì)服務(wù)人員無(wú)直接管理權(quán)限,服務(wù)人員接受承包方的工作安排和監(jiān)督指揮。
4、應(yīng)用的業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同實(shí)踐中,服務(wù)外包一般應(yīng)用于企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域,如行政后勤、運(yùn)輸物流、日??蛻?hù)服務(wù)、基礎(chǔ)性生產(chǎn)
制造等,這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域無(wú)需發(fā)包方對(duì)工作過(guò)程進(jìn)行直接管理和監(jiān)控,使用專(zhuān)業(yè)化的外包服務(wù)提供商,能夠在降低自行運(yùn)營(yíng)的成本的同時(shí)提高工作效率;勞務(wù)派遣的業(yè)務(wù)領(lǐng)域可以是企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域
也可以是核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域,這些業(yè)務(wù)由于各種原因需要企業(yè)直接對(duì)
工作人員進(jìn)行工作安排和工作過(guò)程中的指揮監(jiān)督,而不能或不便有第三方代為行使。如商業(yè)銀行的日常儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)屬銀行的核心業(yè)務(wù),由于銀行柜員的工作性質(zhì)較為特殊,一般不適合進(jìn)行服務(wù)外包,須由銀行直接進(jìn)行管理,因此只能選擇勞務(wù)派遣的用工形式。
5、對(duì)外損害賠償?shù)呢?zé)任承擔(dān)不同在勞務(wù)派遣關(guān)系中,如勞務(wù)派
遣勞動(dòng)者在工作中給第三方造成損害,實(shí)際用工單位作為實(shí)際用工方,需向第三方承擔(dān)賠償責(zé)任;在服務(wù)外包關(guān)系中,如服務(wù)人員在工作中給第三方造成損害,承包單位作為實(shí)際用工方,需向第三方承擔(dān)賠償責(zé)任,發(fā)包方無(wú)需承擔(dān)任何責(zé)任。
6、勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)不同在勞務(wù)派遣關(guān)系中,如實(shí)際用工單位或者
勞務(wù)派遣公司侵害勞務(wù)派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益,實(shí)際用工單位均可能需要承擔(dān)勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律風(fēng)險(xiǎn);在服務(wù)外包關(guān)系中,由于發(fā)包方和服務(wù)人員無(wú)勞動(dòng)合同關(guān)系也無(wú)實(shí)際的勞務(wù)用工關(guān)系,因此發(fā)包方不承擔(dān)任何勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)。
7、工作成果的衡量標(biāo)準(zhǔn)不同在勞務(wù)派遣關(guān)系中,實(shí)際用工單位根據(jù)勞務(wù)派遣公司派遣的勞動(dòng)者數(shù)量、工作時(shí)間,向勞務(wù)派遣公司支付管理費(fèi);在服務(wù)外包關(guān)系中,發(fā)包方根據(jù)外包業(yè)務(wù)的完成情況向承包方支付外包服務(wù)費(fèi),至于承包方使用服務(wù)人員的數(shù)量和時(shí)間一般和發(fā)包方支付的外包服務(wù)費(fèi)數(shù)額并無(wú)直接關(guān)系。
8、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求不同在勞務(wù)派遣關(guān)系中,按照修訂后的《勞動(dòng)合同法》要求,勞務(wù)派遣公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)必須經(jīng)勞動(dòng)行政部
門(mén)行政許可,取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》;在服務(wù)外包關(guān)系中,對(duì)于承包方除國(guó)家有特殊資質(zhì)要求外,承包方不需國(guó)家機(jī)關(guān)特別的行政許可。
三、典型案例從前面的分析可以看出,勞務(wù)派遣與服務(wù)外包具有諸多不同,企業(yè)在籌劃用工形式時(shí)應(yīng)當(dāng)了解兩者之間的差別,合理合規(guī)的進(jìn)行選用。在工作實(shí)踐中,如果企業(yè)以規(guī)避法律為目的,借服務(wù)外包之名行勞務(wù)派遣用工之實(shí),或者雖確為服務(wù)外包但外包服務(wù)商選取不當(dāng)、管理不嚴(yán),均可能產(chǎn)生極大法律風(fēng)險(xiǎn)。以下這個(gè)案例雖然發(fā)生在修訂后的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前,但其對(duì)于如何區(qū)分勞務(wù)派遣與服務(wù)外包具有很強(qiáng)的借鑒和參考意義。_勞務(wù)外包合同與勞務(wù)派遣合同的區(qū)別。
1、基本案情深圳某銀行和廣州某人力資源公司簽訂《電話(huà)銀行業(yè)務(wù)呼叫服務(wù)外包協(xié)議書(shū)》,約定人力資源公司承包某銀行的部分電話(huà)銀行業(yè)務(wù)呼叫客戶(hù)服務(wù);某銀行按協(xié)議向人力資源公司支付業(yè)務(wù)外包費(fèi)用,提供服務(wù)場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施,承擔(dān)工作場(chǎng)地水電費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、清潔費(fèi)、保安費(fèi)等日常運(yùn)行費(fèi)用;人力資源公司安排服務(wù)人員到某銀行提供的場(chǎng)地工作,這些服務(wù)人員與某銀行之間不存在勞動(dòng)合同關(guān)系,一切用工手續(xù)、工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、人事檔案及組織關(guān)系的管理等均由人力資源公司負(fù)責(zé);某銀行有權(quán)對(duì)人力資源公司的電話(huà)銀行業(yè)務(wù)呼叫客戶(hù)服務(wù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并對(duì)服務(wù)人員設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)并進(jìn)行考核,包括出勤率、呼叫數(shù)、業(yè)務(wù)計(jì)劃完成情況等。由于內(nèi)部管理不規(guī)范,人力資源公司未與部分員工簽訂勞動(dòng)合同,與部
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勞務(wù)承攬與勞務(wù)外包的區(qū)別,關(guān)于這個(gè)問(wèn)題律伴網(wǎng)小編為你整理了一下關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的資料,如果你想知道,關(guān)勞務(wù)承攬與勞務(wù)外包的區(qū)別這個(gè)問(wèn)題,請(qǐng)跟著小編一起往看吧,馬上為你解答,跟上律伴網(wǎng)小編的步伐一起往下看看吧。2012年12月28日,第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了對(duì)《勞動(dòng)合同法》的修訂決定。其中明確規(guī)定“勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式”,“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過(guò)其用工總量的一定比例”。2014年1月20日人力資源和社會(huì)保障部部務(wù)會(huì)通過(guò)了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》,并于2月26日頒布,從3月1日起實(shí)施。該規(guī)定明確要求:“企業(yè)勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過(guò)其用工總量的10%”;并同時(shí)規(guī)定:“用人單位以承攬、外包等名義,按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的,按照本規(guī)定處理”。勞務(wù)承攬和勞務(wù)派遣是兩種自然存在的,獨(dú)立的社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其中的共同之處在于都是以人力資源“活勞動(dòng)”為內(nèi)核,但兩者還是存在一定的差異性,其中不僅涉及到宏觀層面上的商業(yè)模式、交易方式、組織結(jié)構(gòu)、管理權(quán)限等,而且也涉及到微觀層面的勞動(dòng)者的工作崗位、權(quán)益等。一、勞務(wù)承攬概念界定和內(nèi)涵(一)勞務(wù)服務(wù)概念與內(nèi)涵勞務(wù)服務(wù),就是以“活勞動(dòng)”形式為他人提供某種特殊使用價(jià)值的勞動(dòng)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),活勞動(dòng),就是以勞動(dòng)者的的勞動(dòng)能力(包括體力、智力勞動(dòng)和智慧勞動(dòng)),為他人提供某種特殊使用價(jià)值的勞動(dòng)。這種勞動(dòng)不是以實(shí)物形式,而是以活勞動(dòng)形式提供某種服務(wù)。這種服務(wù)可以是滿(mǎn)足人們精神上的需要,也可以是滿(mǎn)足人們物質(zhì)生產(chǎn)的需要。勞務(wù)范圍很廣,根據(jù)提供的服務(wù)類(lèi)型分為:①生活服務(wù)。指直接為人們生活提供的服務(wù)。如:飲食、理發(fā)、浴池、旅店、影院、劇院等。這種勞務(wù),生產(chǎn)和消費(fèi)同時(shí)發(fā)生。②生產(chǎn)服務(wù)。指為生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程提供的服務(wù),它是生產(chǎn)過(guò)程在流通過(guò)程的繼續(xù)。如:運(yùn)輸、保管、包裝、維修、呼叫、軟件開(kāi)發(fā)、檔案錄入保管、各類(lèi)事務(wù)代理代辦等。這種勞務(wù),也是生產(chǎn)過(guò)程和消費(fèi)過(guò)程同時(shí)發(fā)生。(二)勞務(wù)承攬概念勞務(wù)承攬,是指用人單位將非核心業(yè)務(wù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng)委托給承攬單位,由承攬單位按照承攬合同的要求以人力資源“活勞動(dòng)”為內(nèi)核,輔以技術(shù)、資本、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等生產(chǎn)資料的共同投入,通過(guò)完成產(chǎn)品的生產(chǎn)、或服務(wù)的提供,來(lái)獲得相應(yīng)報(bào)酬的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以“活勞動(dòng)”形式提供的勞務(wù)服務(wù)是勞務(wù)承攬活動(dòng)的核心基礎(chǔ),其表現(xiàn)形式是“組織與組織”的關(guān)系,而非“組織與個(gè)人”的關(guān)系,即在標(biāo)準(zhǔn)的勞務(wù)承攬模式下,委托單位、承攬單位和勞動(dòng)者三方之間的關(guān)系是直線(xiàn)型的。委托單位與承攬單位之間是基于契約的民事關(guān)系;承攬單位
與勞動(dòng)者之間是基于勞動(dòng)合同的勞動(dòng)關(guān)系;委托單位與承攬具體工作任務(wù)的勞動(dòng)者之間既不存在勞動(dòng)關(guān)系,也不存在直接管理關(guān)系。勞務(wù)承攬是合法的經(jīng)營(yíng)方式,只要具有工商注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍,就可以從事勞務(wù)承攬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(三)承攬的法律依據(jù)承攬是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并具有特定的法律地位。按照我國(guó)《合同法》第251條規(guī)定:承攬是承攬人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人給付報(bào)酬的合同,其內(nèi)容包括加工、定作、修理、復(fù)制、測(cè)試、檢驗(yàn)等工作。日本對(duì)承攬也有相類(lèi)的法律規(guī)定,根據(jù)日本《民法典》第六百三十二條規(guī)定:“承攬是當(dāng)事人一方完成約定的工作,相對(duì)人按照約定就其工作結(jié)果付與報(bào)酬,具有法律效力”。在承攬活動(dòng)中,主要是定作人出于降低經(jīng)營(yíng)成本,充分整合和利用現(xiàn)有外部資源等多種原因,將相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、或工作流程、或事務(wù)、或服務(wù),以項(xiàng)目的形式委托承攬人完成的市場(chǎng)交易活動(dòng)。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發(fā)起來(lái)看,“委托”是貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主線(xiàn)之一。作為委托方的定作人會(huì)出資將部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)交給特定的承攬人來(lái)完成以獲得相應(yīng)的收益。(四)勞務(wù)承攬雙方需要達(dá)到的要求硬件指標(biāo):勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素的投入,原材料的供給、生產(chǎn)流程或工藝標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品尺寸或規(guī)格、服務(wù)質(zhì)量以及評(píng)價(jià)等。軟件指標(biāo):雙方的管理制度、協(xié)調(diào)方案、風(fēng)險(xiǎn)管控等。(五)勞務(wù)承攬的特點(diǎn)就勞務(wù)承攬的運(yùn)作模式而言,承攬單位主要是通過(guò)以人力資源“活勞動(dòng)”為核心資源來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)分工。在通常意義上而言,勞務(wù)承攬應(yīng)該屬于人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)范疇,主要具有以下特征:1、承攬單位為單一雇主承攬單位與從事承攬業(yè)務(wù)的勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系是雇主和員工的一重勞動(dòng)關(guān)系,承擔(dān)完全的雇主責(zé)任。2、勞務(wù)承攬的核心是勞務(wù)服務(wù)勞務(wù)承攬是以人力資源“活勞動(dòng)”為核心的經(jīng)營(yíng)管理模式。在勞務(wù)承攬實(shí)踐中,承攬單位一般是與委托單位建立信任關(guān)系,通過(guò)培養(yǎng)并提升員工在勞務(wù)服務(wù)中的專(zhuān)業(yè)技能,進(jìn)而降低用工成本并提高用工效率,從而獲得相應(yīng)的收益。3、勞務(wù)承攬需要生產(chǎn)要素投入按照《合同法》二百五十三條規(guī)定,承攬單位需要投入必要的生產(chǎn)要素,但是主要側(cè)重以人力資源“活勞動(dòng)”以及管理、技術(shù)等的投入為主,輔以相關(guān)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備的租賃。在承攬業(yè)務(wù)的完成中,同時(shí)還要投入項(xiàng)目管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、信息化系統(tǒng)管理工具、生產(chǎn)工具、資本、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等生產(chǎn)要素,這些生產(chǎn)要素的投入是勞務(wù)承攬項(xiàng)目能夠順利實(shí)施的重要保證,除非與委托單位另有合同內(nèi)容約定。4、勞務(wù)承攬需要承擔(dān)管理責(zé)任從勞務(wù)承攬的管理實(shí)踐來(lái)看,承攬單位全權(quán)負(fù)責(zé)委托業(yè)務(wù)的管理和協(xié)調(diào),并對(duì)委托業(yè)務(wù)實(shí)施全程管理,主要包括三方面內(nèi)容:一是現(xiàn)場(chǎng)管理,包括:考勤、排班、交接班、生產(chǎn)或服務(wù)提供活動(dòng)組織、安全巡查、設(shè)備
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