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食品安全質(zhì)監(jiān)局管理工作職責(zé)篇一
一、健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑食品安全保護(hù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系
今年我鎮(zhèn)針對工作人員變動情況，年初調(diào)整成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，食品安全督管所、工商所、獸醫(yī)站、衛(wèi)生院、派出所、司法所、中心學(xué)校、安監(jiān)站等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，明確了41個村各有一名信息員，制定了工作計劃，保證了食品安全工作的有效實施。
二、廣泛宣傳，營造良好的食品安全工作氛圍
抓好食品安全工作，宣傳教育是前提。今年以來，我們根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，按照貼近生活、貼近群眾的要求，深入餐飲飯店、校園、農(nóng)戶、農(nóng)民合作社中間進(jìn)行食品安全宣傳，同時集中開展重大節(jié)日食品安全宣傳活動，張貼標(biāo)語300條，懸掛橫幅4幅，印刷材料1200多份，發(fā)放到餐飲單位和群眾手中，使加強(qiáng)食品安全的意識更加深入人心。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，切實做好當(dāng)前餐飲服務(wù)食品安全工作
我們根據(jù)**區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的工作要求，采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法，確保檢查質(zhì)量。今年兩次月由領(lǐng)導(dǎo)小組成員，協(xié)調(diào)衛(wèi)生院，對每一家餐飲單位，通過查證、驗證、辦理健康證、現(xiàn)場檢查環(huán)境衛(wèi)生、制作間及進(jìn)貨臺賬等方法，要求各餐飲單位嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān)，嚴(yán)禁使用地溝油、違規(guī)食品添加劑，做到防蠅防鼠。特別是把**學(xué)校、**學(xué)校和10處幼兒園，作為監(jiān)管重點單位，采取季度檢查與不定期檢查相結(jié)合，一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問題，隨時提出整改意見。通過我們認(rèn)真細(xì)致的檢查，今年以來鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有餐飲單位沒有食物中毒事件發(fā)生。
四、突出重點，全面排查餐飲服務(wù)食品安全隱患
針對夏季及節(jié)假日、中考期間餐飲服務(wù)食品安全的特點，制定有針對性的解決措施，將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)食品相關(guān)部門安排執(zhí)法人員對容易誘發(fā)食品中毒事故的重點區(qū)域、重點單位、重點時段、重點品種進(jìn)行專項檢查，特別是對學(xué)校(幼兒園)食堂、企業(yè)食堂、學(xué)校及旅游景區(qū)周邊餐飲單位包括學(xué)校周邊小餐館的監(jiān)督檢查加大力度。
五、嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處違法違規(guī)行為
嚴(yán)格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對檢查出的餐飲服務(wù)食品安全薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，責(zé)令其限期整改，對性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的案件，將加大處罰力度，對學(xué)校周邊、旅游景區(qū)無證經(jīng)營的餐飲單位堅決予以取締。對學(xué)校(幼兒園)食堂的檢查將嚴(yán)格落實四個一律：凡未開展食品安全自查的，一律予以通報批評;凡管理制度不落實的，一律限期整改;凡未取得餐飲服務(wù)許可或不具備許可條件的，一律不得供餐;凡存在違法違規(guī)行為的，一律從嚴(yán)從重懲處。
六、抓好應(yīng)急，妥善處理食物中毒突發(fā)事件
我鎮(zhèn)高度重視餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急處置工作，實行屬地管理，餐飲單位在哪個村由哪個村具體負(fù)責(zé)，完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理，落實責(zé)任，居安思危，有備無。一旦發(fā)生食物中毒突發(fā)事件，要密切配合監(jiān)管部門，控制現(xiàn)場，妥善處置，不得漏報、瞞報事實真相，不得蓄意隱藏、毀壞相關(guān)證據(jù)，否則將按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)懲處。
總結(jié)回顧今年來的工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)和各部門的正確指導(dǎo)和市區(qū)人大代表的關(guān)心監(jiān)督下，我們將日常監(jiān)管和抓好專項整治相結(jié)合，將抓好整治宣傳和健全長效機(jī)制相結(jié)合，使整個食品安全工作取得良好局面。但依然還存在一定的問題：一是食品企業(yè)監(jiān)管點廣，監(jiān)管力度不夠，加之監(jiān)管人員少等原因，致使食品質(zhì)量監(jiān)管的精細(xì)化水平不高，存在一定安全隱患;二是飯店分布比較松散，交通不慎便利，給我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督造成了一定阻礙;三是食品安全監(jiān)督時間緊迫，進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠，需要進(jìn)一步提高專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
下一步工作打算：
1、完善食品藥品安全工作責(zé)任制，理順監(jiān)管職能
堅持“誰許可、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，完善綜合協(xié)調(diào)和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)跨環(huán)節(jié)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)督檢查和集中辦案行動，逐步形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、反應(yīng)敏銳、無縫對接的食品藥品安全監(jiān)管格局。
2、抓好專項整治，規(guī)范食品市場秩序
認(rèn)真總結(jié)監(jiān)管工作經(jīng)驗，進(jìn)一步查找監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，針對群眾關(guān)心的熱點問題，找準(zhǔn)監(jiān)管工作突破口，主動出擊。
3、加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍
采取多種形式開展各種活動，利用集市宣傳和發(fā)放宣傳材料，加強(qiáng)對《食品藥品安全法》等法律法規(guī)和食品藥品安全知識宣傳，逐步提升食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和廣大消費者的食品藥品安全責(zé)任意識，強(qiáng)化食品藥品安全的社會監(jiān)督，延伸食品藥品安全監(jiān)管鏈條。以《食品安全法》為重點內(nèi)容，對廣大群眾、食品從業(yè)人員開展多形式、多層次的宣傳培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)群眾的食品安全意識和自我保護(hù)意識，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和自律意識，為食品安全工作營造良好的社會氛圍，奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保鎮(zhèn)域食品藥品安全
加大監(jiān)督力度，定期配合相關(guān)部門進(jìn)行檢查，積極配合市區(qū)督察組進(jìn)行集中整治，并對部分小攤點進(jìn)行規(guī)范和辦證，定期抽查食品質(zhì)量，努力做好食品安全示范創(chuàng)建工作，強(qiáng)化對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點時段的整治，切實強(qiáng)化監(jiān)管措施，保證食品市場安全。繼續(xù)推行食品藥品安全信息公示制度，全面提升經(jīng)營業(yè)主自律性。進(jìn)一步實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理、索證索票、購銷臺賬、原材料備案等管理制度，從源頭上防止假冒偽劣食品進(jìn)入市場。組織專項整治行動，堅決查處有礙食品藥品安全的違法行為。嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)無證餐飲管理，實施餐飲服務(wù)臨時許可證試點，遏制無證無照經(jīng)營勢頭。
5、創(chuàng)新管理機(jī)制，整合資源
依托鎮(zhèn)內(nèi)資源，成立食品藥品監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管工作及行政審批資料初審工作，幫助辦理審證驗證及相關(guān)手續(xù);實行食品藥品安全責(zé)任制度，誰管轄誰負(fù)責(zé)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保責(zé)任到位，工作到位。對藥品管理實行鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和監(jiān)管所領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行定期檢查，確保藥品進(jìn)貨渠道正常，保證就醫(yī)無假藥。建立本鎮(zhèn)餐飲服務(wù)單位檔案，及時掌握各餐飲單位情況，使食品藥品監(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。確保我鎮(zhèn)人民群眾食品、藥品安全工作，使我鎮(zhèn)食品、藥品安全工作再上各新臺階。
食品安全質(zhì)監(jiān)局管理工作職責(zé)篇二
2月x日，省局食品市場準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組來我局檢查食品市場準(zhǔn)入工作，對我局該項工作給與了高度評價，現(xiàn)將一年以來我局食品市場準(zhǔn)入工作總結(jié)如下：
食品準(zhǔn)入工程，是一項全新的工程，為了開展好此項工作，工商局按照“突出重點，分步實施，關(guān)口前移，依法監(jiān)管”的總體思路，精心組織，努力探索，大膽實踐，并確定x市場作為市場食品準(zhǔn)入管理工作試點，建立完善各項管理制度，扎實推進(jìn)市場食品安全準(zhǔn)入管理工作。
一是大力開展宣傳工作。在落實市場食品準(zhǔn)入工作中，結(jié)合市場巡查和市場監(jiān)管工作，開展宣傳工作，向廣大經(jīng)營者從為什么要進(jìn)行，如何進(jìn)行，有何好處等方面進(jìn)行宣傳，同時在市場內(nèi)外采用橫幅、吊掛、標(biāo)貼等方式設(shè)置了大量有關(guān)市場食品準(zhǔn)入管理方面的宣傳標(biāo)語，營造了濃厚的市場食品準(zhǔn)入管理氛圍。此外，我局還充分利用媒體廣泛進(jìn)行宣傳和相關(guān)新聞報道。通過宣傳，使廣大經(jīng)營者和消費者全面了解食品市場準(zhǔn)入工作的方針、政策，從而使廣大消費者積極參與該項工程，在食品消費時有意識選擇參與了食品準(zhǔn)入的商家進(jìn)行消費，促使廣大經(jīng)營者消除抵觸情緒，支持該項工作，有力地保障了市場食品準(zhǔn)入工作的順利進(jìn)行。
二是完善制度，使食品準(zhǔn)入管理有規(guī)可依。為了明確監(jiān)管、市場開辦和經(jīng)營三方責(zé)任，該局由工商所與市場開辦單位簽定了《責(zé)任書》，并監(jiān)督市場開辦單位與經(jīng)營者簽訂《商品質(zhì)量準(zhǔn)入保證責(zé)任書》，督促市場內(nèi)經(jīng)營戶建立并認(rèn)真填寫臺帳、索取票證進(jìn)行存檔備案。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，該局制訂了七項制度，包括市場食品質(zhì)量管理責(zé)任、市場食品進(jìn)貨查驗、市場食品索證索票、市場食品購銷掛鉤、市場食品質(zhì)量巡查監(jiān)管、市場食品質(zhì)量信息公示和不合格食品退出市場管理等7項制度，并在市場內(nèi)上墻向消費者公示，同時向經(jīng)營者下發(fā)了“市場食品進(jìn)銷貨臺帳”、“退市登記冊”、“食品準(zhǔn)入索證索票目錄表”等。通過完善各項制度，初步形成部門監(jiān)管、市場自管、經(jīng)營戶自律的管理責(zé)任機(jī)制。
三是全面落實市場食品質(zhì)量巡查監(jiān)管制度。該局將巡查責(zé)任落實到人，并將市場食品準(zhǔn)入管理情況作為巡查重要內(nèi)容，建立了快速反應(yīng)機(jī)制，對市場上的食品及時進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題及時提出警示，避免食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。
四是加強(qiáng)相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作，共同抓好市場食品安全準(zhǔn)入管理工作。市場食品準(zhǔn)入管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及工商、衛(wèi)生、畜牧水產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等職能部門。該局積極與當(dāng)?shù)卣吐毮懿块T以及市場開辦者加強(qiáng)溝通，達(dá)成共識，共同做好食品準(zhǔn)入工作。該局與韶鋼集團(tuán)公司溝通(x集團(tuán)公司廠購買了一臺食品檢測儀)，加強(qiáng)對x廠內(nèi)市場上流動蔬菜攤檔的快速檢測，并將每天檢測的結(jié)果向群眾公布;與區(qū)農(nóng)業(yè)局協(xié)商，全區(qū)集貿(mào)市場的食品(蔬菜、豆制品、水產(chǎn)品等)的檢測由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，并將每次檢測結(jié)果報一份工商部門備案。
經(jīng)過近一年的探索，該局于去年下半年對轄區(qū)的xx市場、xx市場等六個市場全面推行市場食品準(zhǔn)入制度，使轄區(qū)內(nèi)市場基本達(dá)到了市場食品準(zhǔn)入的要求，為我區(qū)全面完成省局“753”工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。但在工作過程中，遇到一些困難：一方面，由于歷史和地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的原因，物業(yè)管理部門和市場開辦者對食品準(zhǔn)入工作的認(rèn)識不足，集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者的素質(zhì)相對較低，食品準(zhǔn)入管理工作運作起來存有一定的阻力。另一方面，資金不足，設(shè)備缺乏。由于區(qū)政府資金不足，該局缺乏專項資金，加上市場管辦脫鉤工作尚未徹底完成，開展這項工作需要市場開辦者投資部分資金，而一些市場開辦者認(rèn)為這是工商部門的工作，對市場食品準(zhǔn)入工作資金投入積極性不高，而工商部門對此又沒有制約措施;除東區(qū)市場外，其他工商所沒有檢測設(shè)備，市場上的一切檢測工作都只能依靠區(qū)農(nóng)業(yè)局，影響了市場食品準(zhǔn)入管理工作的開展。下一步該局進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣吐毮懿块T以及市場開辦者的溝通，力求達(dá)成共識，共同做好食品準(zhǔn)入工作，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，督促各項管理制度的落實，穩(wěn)步推進(jìn)市場食品準(zhǔn)入管理工作。
食品安全質(zhì)監(jiān)局管理工作職責(zé)篇三
食品質(zhì)量安全是人民生命健康安全的基本保障，抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項民心工程。為把“思想作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，切實提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，我局黨組一班人深入食品生產(chǎn)加工企業(yè)一線，掌握真實情況、分析存在問題、提出發(fā)展對策。現(xiàn)將上半年食品監(jiān)管工作情況匯報如下：
一、食品加工企業(yè)基本情況
我縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊現(xiàn)狀是：取得食品生產(chǎn)許可證(qs認(rèn)證)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)8家(4家茶場、2家蔬菜加工廠、1家葡萄酒廠、1家糧食加工廠)，食品生產(chǎn)加工小作坊89家(其中：油料加工69家、茶葉8家、純凈水7家、糧食加工4家、其他2家)，共計97家，建立食品企業(yè)動態(tài)檔案97份。
二、我局在食品安全監(jiān)管方面的主要做法
(一)加強(qiáng)《食品安全法》等法律法規(guī)宣貫，營造公眾關(guān)心、支持、參與食品安全工作的良好氛圍。
繼續(xù)深入開展《食品安全法》等法律法規(guī)的宣貫。把《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)的宣傳與“建設(shè)誠信、保障食品安全”活動、與嚴(yán)歷打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治活動、與日常監(jiān)管相結(jié)合，并作為今年工作的主線貫穿始終，分層次、有重點地進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)管人員、食品企業(yè)負(fù)責(zé)人及其從業(yè)人員的法律法規(guī)意識，學(xué)法、知法、守法，營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全工作服的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)的自律意識，督促其落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，保障轄區(qū)內(nèi)食品質(zhì)量安全。
嚴(yán)格按照總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》，督促企業(yè)按要求落實市局規(guī)定的“八項制度”和“五本臺帳”。截止目前，我局共檢查各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊87家，與轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊簽訂了87份《食品生產(chǎn)加工企業(yè)安全責(zé)任書》、8份《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》，明確了食品生產(chǎn)加工者為食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，強(qiáng)化他們的食品安全意識和職業(yè)道德意識，從制度上規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)行為。
(三)實行區(qū)域監(jiān)管制度，鞏固食品安全監(jiān)管成果。
為了更好地監(jiān)管食品加工企業(yè)及小作坊，針對人少、面廣、量大等不利因素，將全縣劃分為3個監(jiān)管責(zé)任區(qū)，并按照食品安全監(jiān)管責(zé)任狀的要求，落實了定人員、定區(qū)域、定加工企業(yè)(小作坊)、定責(zé)任的“四定”方案，將監(jiān)管責(zé)任落實到每名監(jiān)管人員。局黨組統(tǒng)籌全局，主抓重點、整體推進(jìn)。片區(qū)監(jiān)管人員對所監(jiān)管片區(qū)主動履行監(jiān)管責(zé)任，對片區(qū)內(nèi)出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象承擔(dān)直接責(zé)任。各責(zé)任區(qū)已對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))的食品加工者進(jìn)行了全方位的普查、巡查、回訪，下達(dá)責(zé)令整改通知書89份，使用添加劑的業(yè)主備案率100%。
(四)加大重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的集中整治。
我局確定了純凈水、米、面、醬腌菜等食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點，對其實施高頻次的檢查、巡查，使整治工作取得實實在在的成效。一是加大對上述食品的監(jiān)督抽查力度。二是主動爭取地方政府支持，落實食品監(jiān)督抽查檢驗經(jīng)費3萬元，及時掌握了食品質(zhì)量狀況，有效履行監(jiān)管職責(zé)。三是針對季節(jié)和消費特點，對熱銷產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。四是嚴(yán)格監(jiān)督抽查后處理，完善工作流程，不定時分類召開監(jiān)督抽查通報會和行業(yè)質(zhì)量分析會，通報情況，分析原因，使企業(yè)及時找到存在的問題，有針對性地進(jìn)行整改，充分發(fā)揮監(jiān)督抽查的效益。
上半年共出動執(zhí)法人員187人次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊174家(次)，抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品15批次，涉及米、面、油、純凈水、葡萄酒、茶葉等產(chǎn)品，立案查處1起。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令企業(yè)整改。
(五)認(rèn)真開展嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項整治活動。
根據(jù)國務(wù)院、省、市、縣政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項整治工作部署精神，我局立即行動，制定專項整治方案，成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，狠抓落實。制定了安全整頓工作實施方案，確定了重點整治的范圍，明確了人員分工、任務(wù)分解和責(zé)任追究等事項。
全縣使用食品添加劑的企業(yè)和小作坊均按要求進(jìn)行了使用登記備案。并建立快速溯源機(jī)制，落實登記備案制度，抓好四個關(guān)口。登記備案制度就是所有食品加工企業(yè)使用添加劑，必須向質(zhì)監(jiān)局登記報告，食品生產(chǎn)所用添加劑不能有秘密。四個關(guān)口，即：第一個是添加劑購買關(guān)，必須出證出票，必須批批有證明;第二個是添加劑保管的出入庫關(guān)，專人保管，專人登記;第三個是添加劑生產(chǎn)過程中的使用關(guān)，專人使用，專人登記;第四個是出廠檢驗關(guān)。針對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。
根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，要求企業(yè)按照上級規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格自查，我局及時巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。對不按規(guī)定落實“八項制度和五本臺帳”的，責(zé)令限期整改。此次專項整治活動檢查了7家使用或有可能使用食品添加劑的企業(yè)，未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象。
添加劑專項整治活動期間，共出動執(zhí)法人員187人次，發(fā)放九部委公告、衛(wèi)生部公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品名單(第1—5批)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管和落實創(chuàng)家衛(wèi)生城市工作要求的函》87份，督促食品添加劑使用者登記備案7家。
(六)建立健全食品安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件處理機(jī)制。
為了預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，本著以“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，我局制定了“食品安全應(yīng)急預(yù)案”，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時制定了食品安全信息報告制度。
三、食品安全監(jiān)管中存在的問題
(一)食品生產(chǎn)加工小作坊存在的問題：
1、法律意識淡薄無視所擔(dān)負(fù)的食品質(zhì)量安全責(zé)任。
2、檢測水平落后、資金投入不足：設(shè)備簡陋，工藝簡單，無保證質(zhì)量的必備檢驗設(shè)備，原料不把關(guān)，出廠不檢驗，很多還屬于季節(jié)性的“開關(guān)廠”，由家庭成員中的1至2人加工、銷售，有的是來料加工，年銷售收入均在3萬元以下，利潤薄，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力差，根本不可能獲取生產(chǎn)許可證。
3、責(zé)任意識不強(qiáng)：因為小作坊規(guī)模小、設(shè)備簡陋，造成成本較低，價格低廉。加之其主要集中在城郊、農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)，有就近優(yōu)勢，能方便一部分群眾生活需要，始終占有一定市場。
(二)食品監(jiān)管工作存在的問題：
1、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制落實不夠好，主要是回訪督促整改不到位。
2、各責(zé)任區(qū)督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任不到位，特別是建立并遵守“八項制度”和“五本臺帳”的情況不理想。
3、小作坊基本衛(wèi)生核查不規(guī)范。
四、下一步食品安全監(jiān)管計劃
1、為確保食品小作坊整治工作順利進(jìn)行，應(yīng)充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)巡查員對情況熟悉的優(yōu)勢，對轄區(qū)內(nèi)食品小作坊摸清底數(shù)，確保不留盲區(qū)。同時，負(fù)責(zé)對小作坊業(yè)主進(jìn)行政策宣傳、思想疏導(dǎo)及后期整改過程的督查工作。
2、建議縣政府強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對食品安全也要負(fù)責(zé)的意識，也要主動擔(dān)負(fù)起食品企業(yè)和小作坊的管理責(zé)任，推動地方政府落實地域監(jiān)管責(zé)任，將管理責(zé)任列入年度考核的重要內(nèi)容;要掌握小作坊的基本信息，并主動向有關(guān)監(jiān)管部門通報，協(xié)助監(jiān)管部門工作。
3、加大食品企業(yè)證后監(jiān)管。有些食品企業(yè)在未取證前，積極準(zhǔn)備條件，完善生產(chǎn)工藝，改善生產(chǎn)環(huán)境，一旦取得了許可證后，生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境就有所下滑。對此，我們通過年審，換證手段加強(qiáng)證后監(jiān)管，確保取證企業(yè)始終保持審查時的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件。
4、落實食品企業(yè)主體責(zé)任，牢固樹立食品企業(yè)是第一責(zé)任人意識。落實食品企業(yè)主體責(zé)任一要加大宣傳力度。二要探討研究與生產(chǎn)許可證等行政審批掛勾的辦法，對落實主體責(zé)任好的企業(yè)通報表揚(yáng)，對差的通報批評，同時采取行政手段強(qiáng)制其落實到位。三要結(jié)合縣創(chuàng)國衛(wèi)的契機(jī)，對全縣食品加工企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任進(jìn)行專項整治。
5、強(qiáng)化食品加工小企業(yè)的日常監(jiān)管。一是通過小作坊衛(wèi)生條件核查的方法，促使食品加工小企業(yè)改變生產(chǎn)環(huán)境;二是通過日常巡查與監(jiān)管，督促食品加工小企業(yè)改善環(huán)境;三是通過宣傳使他們自覺認(rèn)識到改善生產(chǎn)環(huán)境的重要性;四是通過行政執(zhí)法手段督促他們改善生產(chǎn)與環(huán)境設(shè)施，做到多管齊下，確保食品安全。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的食品安全知識培訓(xùn)。培訓(xùn)時我們將采取實踐與理論相結(jié)合的辦法，集中學(xué)習(xí)，把課堂放在企業(yè)現(xiàn)場，用正反典型案例教育從業(yè)人員，從而提高食品企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。
食品質(zhì)量安全無小事，做好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，責(zé)任重大。在今后的工作中，我局將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步建立和完善一個監(jiān)管責(zé)任明確、制度建設(shè)健全、考核機(jī)制嚴(yán)格、信息數(shù)據(jù)完整、檢驗覆蓋全面、應(yīng)急措施有力的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，積極探索政府掛帥、質(zhì)監(jiān)牽頭、企業(yè)自律、上下聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制，努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，為推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供卓有成效的服務(wù)。