隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編為大家帶來的報告優秀范文,希望大家可以喜歡。
農村黨建調研報告 調研工作報告篇一
赤峰市牧民主要分布在阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗和敖漢旗共6個旗、18個蘇木鎮、351個嘎查村中,牧民總戶數7.1萬戶、總人口27.1萬人,勞動力總數13.1萬人,從業人員12.2萬人,其中有10.1萬人從事農牧業,有2.1萬人從事二、三產業。全市牧區耕地面積140萬畝、草牧場面積4600萬畝。*年全市牧民人均現金收入3739元。*年以前,赤峰市的牧民人均純收入一直高于農區,由于近幾年牧民收入增幅減緩,從*年開始牧民人均收入已經落后于農民,*年牧民人均純收入為2625元,比農民低209元。
赤峰市牧民人均占有的草牧場資源與全區牧區平均水平差距很大。據自治區農調隊抽樣調查資料顯示:赤峰市牧民人均占有草場面積為169畝,僅為全區牧民人均1119畝的15%。由于草場面積少,限制了牧民的養畜規模,加上牧區種植業基礎差、從事二三產業的勞動力人數少等因素,使得目前赤峰市牧民的收入水平大大低于全區水平。*年,赤峰市牧民人均純收入為2127元,僅相當于全區牧民平均3526元的60%,人均現金收入為2828元,僅相當于全區牧民平均6539元的43.3%,牧民人均存款為589元,僅為全區牧民平均1992元的29.6%。
(一)貧困現狀
由于赤峰市牧區經濟發展相對緩慢,牧民收入水平低,目前赤峰市牧區和牧民貧困問題仍然比較突出。*年底,全市牧區351個嘎查村中,人均純收入1500元以下的貧困嘎查村為198個;未解決溫飽的貧困人口為7.02萬人,占牧區人口總數的25.9%;大大高于全市14.3%的貧困面;牧區溫飽不穩定的低收入人口為9.22萬人,占牧區總人口的比例為34%,也高于全市21.1%的比例。另據市農牧局多經站統計資源顯示,目前全市牧區尚有9184戶牧民是無畜戶,占總戶數的13.4%,無畜戶人均純收入僅相當于全市牧民人均純收入的48.4%,絕大多數無畜戶的人均純收入低于自治區核定的牧民最低800元生活保障線。
(二)貧困原因分析
1、牧區基礎設施建設滯后。由于自然的、歷史的原因,牧民居住非常分散,通路、通電、通郵、通廣播電視、通自來水等基礎設施建設成本高、難度大,導致牧區的基礎設施建設嚴重滯后。目前,全市牧區351個嘎查村中,仍有267個不通電話,44個不通汽車,46個不通廣播電視,280個嘎查村牧民沒有自來水,7.1萬牧戶中15%的戶不通電,40%的嘎查村沒有衛生室。
2、部分牧民因經營規模萎縮而返貧致貧。赤峰市牧區主要分布在科爾沁和渾善達克兩大沙地,由于草牧場資源不足,長期以來牧民為了生存和發展,不是超載過牧,就是大面積開荒種地(目前赤峰市牧區人均耕地已經超過農區達到5.08畝,而人均水澆地只有0.81畝),這兩種掠奪式的生產方式所造成的結果就是對草牧場的嚴重破壞,牧區草牧場沙化、退化面積越來越大,畜牧業生產規模萎縮,部分牧民家庭成為無畜戶或少畜戶,由此出現大量的返貧致貧人口。
3、因病、因教返貧現象比較嚴重。由于牧區醫療衛生條件差,牧民的患病概率相對較高,而對于一般的牧民家庭而言,主要勞動力一旦患上比較嚴重的疾病,就會因完全或部分喪失勞動能力和支付學生的醫藥費而返貧致貧。另外,牧區居住分散,多數牧民的孩子從小學開始就要采取寄宿制上學,一名高中生一年的費用支出一般在8000-10000元左右,一名初中生也要4000元以上,這對沒有多少積蓄的牧民家庭來說,學生上學的費用只能靠大量出賣牲畜來支撐,有的甚至賣掉種畜和基礎母畜等重要生產資料,造成家庭生產經營規模迅速萎縮而返貧致貧。如克旗達爾罕烏拉鎮巴彥都胡木嘎查,162戶牧民中,近兩年,就有10戶因病返貧,有20戶因供高中以上學生讀書而致貧,這兩類反貧致貧戶占該嘎查占現有貧困戶總數的40%。
4、思想觀念陳舊,生產方式落后。目前,多數牧區貧困嘎查村仍然采取靠天養畜,自然放牧的傳統生產經營方式,牧民飼養的牛、羊仍以當地土種為主,胚胎移植、牛羊冷配技術、飼舍育肥、飼草料加工青貯等先進的畜牧業適用技術在貧困牧區還沒有得到廣泛推廣應用,畜牧業的生產經營效益很低,由于思想觀念陳舊、生產方式落后、科技含量低,直接影響到牧民家庭經營收入的快速提高和貧困牧民脫貧致富的進程。
牧區貧困問題已經成為赤峰市扶貧開發工作的重點和難點,如果不下大力量盡快幫助他們解決牧區和牧區的貧困問題,將會影響到全市全面建設小康社會總體目標的實現。
(一)高度重視牧區扶貧工作。根據《內蒙古自治區民族區域自治法》和《中國農村扶貧開發綱要》的要求和貧困牧區實際,切實把牧區扶貧作為扶貧開發工作的重中之重。把對牧區集中扶持列入各地“十一五”扶貧開發規劃中,并制定牧區專項扶持計劃。在認真調查摸底基礎上,對牧區貧困戶作進一步分類,把有經營能力的貧困戶和沒有經營能力的貧困戶分別建檔立卡,前者列入扶貧開發對象,后者列入救助對象。對建檔立卡的貧困戶扶持對象,采取有針對性幫扶措施。
(二)對牧區扶貧實行傾斜政策。一是積極協調,整合各類農口資金向貧困牧區傾斜,適當加大投資強度。二是整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧、移民擴鎮等重點扶貧項目確保覆蓋一定比例的牧區貧困嘎查村。三是加大牧區的社會幫扶力度。安排領導干部扶貧聯系點和單位定點包扶嘎查村和干部幫扶貧困戶時向牧區傾斜,同時積極組織牧區養殖大戶、富裕戶開展結對幫扶貧困戶活動。
(三)根據貧困牧區資源特點,確定不同扶貧模式。各地在多年的牧區扶貧實踐中,探索出了很多成功扶貧模式值得推廣和借鑒:一是水澆地開發扶貧模式。如翁旗東部、右旗東部、阿旗東南部沿河兩岸牧區,可以充分利用當地水資源豐富優勢,對原有中低產田進行改造,搞好以稻田開發為主的水澆地建設項目,力爭為每一貧困人口建設2畝高產穩產田。二是家庭五配套小草庫倫建設模式。科爾沁沙地地下水位比較豐富的牧區,可大力推廣“水、草、林、機、窖”家庭五配套小草庫倫建設模式,為每戶貧困牧戶建設一處20-30畝左右的家畜家庭五配套小草庫倫,扶持貧困戶走以農養牧、種養結合的路子。三是家畜改良扶貧模式。水源條件差的干旱牧區堅持以草定畜。在幫助貧困戶搞好草場圍封改良的基礎上,大力引進優質種畜和基礎母畜,盡快淘汰劣質土種牲畜,使貧困戶通過發展高產、優質、高效畜牧業實現穩定增收。四是勞動力輸出轉移扶貧模式。在水資源和草牧場相對匱乏而勞動力比較充足的牧區,在對剩余勞動力開展職業技能培訓的基礎上,有計劃地組織勞務輸出,使貧困戶通過勞務收入實現脫貧解困。五是異地搬遷移民扶貧模式。對草牧場退化、沙化極為嚴重,已經不適宜人類居住的貧困牧民應采取異地搬遷的方式進行扶持。
第四,加大科教扶貧力度,努力提高牧民整體素質。一是切實加強牧區基礎教育,通過國家扶持和社會幫扶等形式,確保牧區適齡兒童按時入學,完成九年義務教育;二是結合實施扶貧項目和勞務輸出對青壯年勞動力開展農牧業適用技術和職業技能培訓,提高貧困農牧民適應市場經濟能力。三是切實加強牧區社會化服務體系建設,為牧民推廣各種農牧業適用技術、改變傳統生產經營方式提供有效服務和技術支持。四是引導和教育貧困牧民克服等、靠、要思想,樹立自力更生、奮發圖強的創業精神。
第五,切實加強牧區基礎設施建設。結合國家實施西部大開發和振興東北老工業基礎戰略契機,加快牧區基礎建設步伐,盡快解決貧困牧區的通電、通路、通話、通郵、通廣播電視等“五通”及人畜飲水困難問題,為牧區經濟發展和貧困牧民脫貧解困打下堅實的基礎。
農村黨建調研報告 調研工作報告篇二
- 黨建調研報告
- 社區黨建工作調研報告
- 七溝學區黨總支黨建工作調研報告
- 最新基層三嚴三實黨建創新工作調研報告
黨建責任制是黨的一項根本性制度建設,黨建工作成效如何直接影響黨組織的作用發揮。黨的十八大報告強調:“要落實黨建工作責任制,強化農村、城市社區黨組織建設,加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度,全面推進各領域基層黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設”。這是黨要管黨、從嚴治黨方針落到實處的根本保證。x鎮黨委立足實際、積極探索,通過不斷加強黨建制度、黨建責任、黨建目標、黨建滿意度四項建設,強化黨建責任制落實,基層黨建水平有了明顯提升,基層黨組織凝聚力、戰斗力得到了明顯加強。
1、建制度,理順黨建工作機制。制定《x鎮黨建工作責任制實施方案》,充實調整黨建工作領導小組,明確黨委書記為黨建工作領導小組組長。建立黨建工作長效機制,鎮黨委和黨總支每月、黨支部每季度召開一次黨建工作推進會,分別由黨組織負責人匯報黨建工作開展情況。建立黨建責任人聯系點制度,黨委書記、黨委副書記、組織委員定期到基層調研走訪,每月到聯系群眾家中走訪一次、到聯系點開展一次活動;推行黨總支書記、機關黨員干部“駐村工作日”活動,黨總支書記、機關黨員干部每月至少到所屬村黨組織、幫包村黨組織蹲點工作1天,指導村黨支部研究黨建工作、幫助黨支部書記解決黨建工作難題;黨支部書記每月至少要深入10戶群眾家中,宣傳黨的政策,解決群眾難題。把每月28日定為“黨建工作日”,鎮黨委召開專題黨建會議,聽取黨建工作領導小組成員工作匯報,安排部署黨建工作。
2、定職責,明確黨建工作責任。圍繞“書記抓、抓書記”的要求,建立黨委書記為黨建第一責任人、黨總支書記為主要責任人、黨支部書記為直接責任人的“三位一體”黨建責任體系,真正實現“一崗雙責”。年初分別制定黨委、黨總支、黨支部三級黨建責任人目標,區分黨建工作重點。黨委書記著重從研究黨建工作、制定黨建工作方案、創新黨建項目等方面抓統籌、抓全局;黨總支書記主要從黨建工作推進、黨建工作提升上抓落實;黨支部書記側重于突出個人和黨員作用發揮,加強黨員隊伍管理,提升群眾滿意度等方面下功夫。制作黨建工作責任牌,把鎮黨委、黨總支、黨支部三方黨建責任人承諾的年度目標公開,明確完成時限。每年開展一次軟弱渙散村黨組織“清零”行動,黨總支在年度黨組織考核中,選擇1個黨組織作為幫扶提升對象,逐年“消化”處理。每年開展一次“書記上黨課”活動,組織黨委書記、黨總支書記、黨支部書記分別于6月底7月初,集中為黨員上一次黨課,履行黨建責任人職責。
3、抓考評,突出黨建目標落實。制定黨建目標考核辦法,細化黨建考核內容。采取“上考下評”的辦法,每年12月底,開展一次黨建工作專項檢查,重點對黨組織活動場所建設、黨員活動開展、黨內生活制度執行、黨建責任落實等情況,開展專項檢查評比。開展“黨建專項述職”活動,每年12月底,組織黨委書記、黨總支書記、黨支部書記開展黨建工作述職,現場接受基層黨員干部、群眾代表、“兩代表一委員”評議打分。專門設置黨建目標完成獎,依據檢查評比結果、黨建專項述職及平時督導情況,排出名次,在年度綜合表彰會議上給予表彰。對黨建工作連續兩年位列全鎮前三名的黨組織書記,優先推薦參加上級黨組織評先樹優活動;對年度黨建工作考核后五名的黨組織書記,由黨委書記對其約談、提醒,對連續兩年位列后兩名的黨組織書記,予以免職。
4、辦實事,提升黨建滿意度。明確“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的目標,在基層黨組織中推行“黨建目標公開承諾”制。黨委書記每年初主持召開年度黨建工作目標承諾會,結合群眾關心關注的熱點難點問題,每年確定“十大民心工程”,并進行公開承諾。黨委書記、黨建工作領導小組成員分別與鎮黨委簽訂責任書,把民心工程完成情況作為黨建工作考核的主要目標。在基層黨組織推行“三件實事”辦理制,黨支部書記結合實際,每年都要確定需要為群眾辦理的“三件實事”,提升群眾黨建工作滿意度。僅去年55個村級黨支部完成教育、衛生、道路、水利等實事辦理172件,解決了群眾在道路硬化、農田水利、路燈安裝等方面的需求。“三件實事”實施xx年來,已成為村黨組織利用黨建發展成果推動服務聯系群眾的主要平臺,受到群眾歡迎。對群眾反映的即知即辦事項推行“三聯督辦”一站辦結制,黨委設立群眾反映事項督辦室,對群眾反映事項分類建檔,按照“黨委書記簽批負責制”的要求,首先由黨委書記審閱簽批開出承辦單,督辦室專人送達分管領導干部,由其作出具體督辦要求,職能部門具體辦理。對辦結事項由承辦單位負責人簽確認,由交辦人、承辦單位負責人共同向反映人當面告知辦理結果,并聽取反映人評價意見,對辦理結果和反映人評價意見公開公示,提升辦理事項透明度。
1、完善了黨建工作制度,明確了黨建責任人。建立健全黨建工作責任制度,使黨建責任主體更加清晰,實現了黨建工作由“幕后”走上“前臺”,形成了抓黨建“有制度可依”、“有具體責任人落實”的“兩有”目標,改變了以往黨建工作責任人積極性不高、抓黨建目標性不強的問題。通過推行“書記抓、抓書記”的黨建責任人體系建設,讓黨組織書記都能明白自己就是黨建“第一責任人”,切實增強了黨組織書記抓黨建工作的自覺性和主動性。x辦事處黨總支書記趙勇在基層工作多年,但對黨建責任也曾一度認識不足,認為:抓黨建是鎮黨委的工作、是黨委書記的事,黨總支只負責抓好具體工作的落實就行了,推行黨建責任制以后,其個人在思想上得到了根本轉變,真正把自己融入到了黨建責任人的行列,并帶動了轄區黨支部黨建工作的提升。
2、黨建工作有了抓手,責任人身上有了擔子。目標是行動的指南,成效是檢驗工作的主要標準之一。通過推行黨建責任制建設,讓黨建工作責任人目標更明確,行動更具體,形成了“層層抓、分頭負責”的齊抓共管工作體系。同時,黨建工作明確到人、明確到事,讓“說了辦、定了干”更具操作性,黨建工作一目了然,避免了以往“層層分解、分頭行動”推諉扯皮現象的發生。馮莊村黨支部曾是全鎮有名的黨建工作薄弱村,支部書記關祥水想抓黨建干著急沒辦法,后來在“第一書記”的指導下,按照黨建責任制要求,建機制、定目標,黨建工作抓的“有角有楞”,還建成了黨建示范點。通過抓黨建帶動,黨員群眾對村干部信任感增強,村級發展步入了快車道,去年該村成功流轉土地xx畝,建成現代農業示范園,村集體收入不僅增加4萬余元,群眾每年也能通過收取租金、賺取勞務報酬等方式,提高了家庭收入。
3、實現了黨建工作量化考評,黨建工作有了推力。定期開展黨建責任制考評是抓好黨建工作的有力推手,也是檢驗黨建責任人工作成效的主要平臺。通過建立黨建工作考評常態化、制度化建設,讓黨建責任人心里時時想著黨建、處處圍繞黨建,切實形成黨建工作“經常抓、抓經常”的長效機制。黨建責任制考評最大范圍吸收社會層面不同群體人員參加,讓普通黨員群眾直接參與考評,既提高了黨建工作透明度,也增強了黨建責任人抓好黨建工作的壓力感和緊迫感,讓黨建工作更貼近基層實際,形成“敞開大門抓黨建”的良好局面。
4、明確了黨建工作落腳點,密切了黨群干群關系。黨建工作的好與差,群眾最有發言權。作為黨建工作的“第一責任人”,各級黨組織負責人要始終做一個“明白人”,要真正理解“我是誰、依靠誰、為了誰”,從思想深處真正理解黨建工作最終的出發點和落腳點。通過黨建責任制建設,避免了黨組織負責人“就黨建抓黨建”的“就事論事”思想。一方面解決了部分群眾反映強烈的熱點難點問題,充實了黨建內容;另一方面提升了黨組織負責人黨建工作能力,豐富了黨建工作形式。
黨建工作是一項系統性工程,黨建責任制建設是抓好黨建工作的有力抓手。因此,首先要從抓黨建責任制建設入手,通過開展黨建責任制建設,能夠較好地解決了黨建工作“誰來抓、抓什么、怎么抓和看成效”四個環節的問題,切實構建起責任清晰、目標明確、考核科學、獎懲嚴格的責任目標體系。
1、從責任分工上,要進一步明確“誰來抓”。要進一步明確黨建責任制主體,切實把“書記抓、抓書記”納入黨建責任制建設的核心內容,不動搖。基層工作千頭萬緒,黨組織負責人,既要抓好安全生產、社會治安、計劃生育、環境保護等“一票否決”責任追究工作落實,同時還要練好“分身術”,把黨建工作擺上重要議程日程。黨組織書記作為“多面手”,要切實擺正黨建工作“誰來抓”的問題。在鎮級不僅要建立黨委書記第一責任人制,更要明確黨委副書記、組織委員及組工專職隊伍“分級負責制”,明確黨委書記抓統籌,黨委副書記抓推進,組織委員及組織工作專職隊伍抓落實的“三級推進”措施;在村級要建立黨支部書記、組織委員“雙向負責”,黨支部書記是村黨組織第一責任人,既要落實鎮黨委的黨建責任目標,也要制定符合實際的黨建計劃,組織委員要要切實發展專職作用,做好普通黨員的學習教育,提升基層黨員能力和素質。
2、從工作內容上,要進一步明確“抓什么”。“上面千根線、下面一根針”。黨建工作面廣量大、程序嚴、系統性強,黨建工作要有“建樹”,首先要明確“抓什么”。要細化各級黨組織書記抓黨建工作重點,黨委書記既是黨組織的負責人,又是基層黨建工作的直接責任人,在突出抓好鎮黨委班子自身思想、作風、制度和能力建設的同時,重點抓好全鎮黨建整體謀劃、安排部署、指導檢查、考核獎懲、機制創新、黨支部書記管理等重點工作。村黨支部書記是黨建工作的具體執行者,要按照“五好”標準,抓好班子,帶好隊伍,執行好各項制度,把黨支部建設成黨委放心、群眾滿意的先進基層黨組織。
3、從工作方法上,進一步明確“怎么抓”。要充分發揮基層黨建領導小組作用,定期召開黨建會議,專題研究部署基層黨建工作,形成多方參與、齊抓共管的格局。要結合實際建立黨建目標責任制,對黨建工作的任務目標、責任分工、推進措施提出明確要求,明確鎮黨委書記抓什么,黨支部書記抓什么,避免“眉毛胡子一把抓”,什么都抓、什么也抓不好的現象。要結合實際探索制定“精而實用”的黨建和村級工作制度,黨委書記每年要對基層黨組織建設情況進行篩查,確定一批軟弱渙散黨組織,以點帶面,重點攻關。要建立定期督導檢查機制,對照黨建目標責任,每季度開展一次督導檢查,每半年進行一次評比,充分調動黨組織書記抓黨建的積極性和主動性。
4、從獎懲措施上,要進一步細化考評標準。要進一步細化黨建工作考評標準,通過調查、座談等方式切實掌握基層黨組織黨建工作狀態,制定符合實際的黨建考核方案,切忌“大而空”,脫離基層黨組織實際。考評標準要簡單、易懂和便于操作,立足于“上級要求什么、基層需要什么、黨員群眾需要什么”為目的,要簡單、易懂和便于操作,避免搞花架子。在檢查評比中,要突出公開、公平、公正,堅持“一把尺子量到底”,通過檢查評比,達到調動積極性,提升黨建工作水平的目的。
我縣社區黨建工作在縣委的領導和各級黨組織的高度重視下,在市委組織部的具體指導下,在促進城鎮社會主義物質文明、精神文明、保持社會穩定中發揮了重要作用。截止目前,全縣共有居委會18個,建有黨支部的14個(1個聯合支部);其中社區居委會8個,建有黨支部的7個(川纖社區未建立黨支部),有黨員600人,社區黨支部書記14名,平均年齡51歲,其中書記主任“一肩挑”的11名。
一、基本做法
1、明確社區黨建工作的目標任務。
為努力開創我縣社區黨建工作新局面,我們確立了社區黨建工作的總體思路:堅持一個指導,構筑四個機制,著力五項突破,實現五個目標。即:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;構筑社區黨建共建、社區事務共管、社區文明共創、社區穩定共保的新機制;著重在解決黨組織設置問題、班子建設問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務職能問題等重點問題和關鍵環節上有新的突破;努力實現建強一個班子、建好一支隊伍、形成一個機制、探索一條途徑、創造一個環境的工作目標。
2、抓組織建設。我們利用社區區劃調整的有利時機,進一步優化配置社區資源,將16個社區合并為8個社區,并按照“一社區一支部”要求,合理調整了社區黨組織設置,建立了社區黨建領導小組,建立健全了以黨組織為核心的社區組織體系,堅持以社區黨建帶動群團組織建設和抓好群團組織建設促進社區黨建的原則,加強社區居委會、婦代會、共青團等社區基層組織建設,切實形成了以黨組織為核心的社區組織體系。
3、抓班子建設。我們著重抓了社區班子建設和干部隊伍建設,結合社區調整,我們把那些熱愛社區工作、年富力強、有組織能力、有文化、熱心服務群眾的優秀人才選拔進社區領導班子,使社區領導班子結構進一步優化,同時,堅持每年對社區黨支部書記和主任進行一次集中培訓,不斷提高他們的政治思想素質和業務能力。
4、抓強化服務。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則,切實加強社區黨建工作,全面提高社區服務功能。第一,加強社區共建活動,促進社區精神文明建設。我們建立了社區聯系制度,每個社區均由縣級領導聯系,牽頭抓總,縣級部門和駐縣單位分別聯系,全縣共有63個縣級部門參加了社區共建活動。社區與共建單位一道,經常開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內容,通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動;開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛生、科技活動,廣泛深入地開展群眾性精神文明創建活動,組織開展爭做文明市民、創建文明家庭、文明樓院、文明小區、文明街道活動。同時,在共建單位的幫助下,各社區的辦公條件得以較大完善,建立了籃球場、健身活動室等可供社區居民活動的場所,社區服務功能進一步提高。第二,加強黨員隊伍建設,充分發揮社區黨員的先鋒模范作用。我們嚴格按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,做好發展黨員工作;深入開展“雙向培養”、“黨員教育管理示范點、黨員示范崗、黨員文明示范戶”創評和民主評議黨員等活動,在增強黨性、提高素質、發揮作用上下功夫。堅持從嚴治黨,嚴肅處置不合格黨員。教育、引導居民黨員在維護社會治安、建設文明社區等方面發揮帶頭作用。積極探索加強流動黨員教育管理的途徑和方法;組織社區在職黨員積極投身于社區建設和社區服務,以黨員志愿者活動為載體,動員他們利用職業特點和個人特長,積極參加社區內各種社會性和公益性活動。第三,加強社區黨建規范化建設。我們根據社區工作新特點,統一制定了《社區黨支部的主要職責》、《社區黨支部建設目標》、《黨支部書記職責》、《黨員活動制度》、《民主評議黨員制度》、《團支部工作職責》、《婦代會工作職責》、《黨員電教室工作職責》、《社區工作考核辦法》、《聯席會議制度》、《共駐共建投入機制》、《社區黨建聯誼會制度》和社區書記、主任每周工作匯報制度、社區干部值班制度等一系列規章制度,進一步規范了社區黨建工作,并要求各社區做到“八有”:有活動室、有黨旗、有制度、有牌子、有報刊、有電視、有vcd、有記錄。第四,努力做好社區居民思想政治工作。社區干部經常深入居民群眾之中,調查情況,發現問題,研究社情,分析民意,多角度、多層次地開展思想政治工作,切實解決廣大群眾關心的熱點、難點問題,充分發揮社區黨員的人才優勢,用多種方式為群眾解疑釋惑,教育引導群眾正確認識改革、正確看待社會現象,把廣大群眾的積極性和創造性引導好、發揮好,化解矛盾,保持穩定。在我縣5000名“農轉非”人員一次性安置工作中,社區黨組織充分發揮了戰斗堡壘作用,社區黨員充分發揮了先鋒模范作用,帶頭給群眾做思想工作,帶頭執行縣委、縣政府的決定,為此項工作在短時間內圓滿完成提供了堅強的組織保證。
二、主要經驗
在近幾年的社區黨建工作中,我們不斷探索、創新工作機制,狠抓思想、工作和物質三項載體,促進了社區黨建水平的進一步提升。
1、抓思想載體,營造濃厚的社區黨建工作氛圍。,我們對調整后的社區干部進行了大規模培訓,強化“四種意識”。一是核心意識。明確羅江鎮黨委為抓社區黨建第一責任集體,社區黨組織為直接責任集體,充分發揮鎮黨委和社區黨支部在社區建設工作中的核心作用,增強社區黨組織的號召力和凝聚力;二是主人意識。主人意識就是責任意識,我們通過組織社區和單位開展形式多樣的活動,使所有的社區成員和社區單位樹立起社區責任觀念。認識到人是“社區人”,單位也是社區的一個細胞,都應該是社區工作的參與者,都應該在社區建設和社區黨建工作中發揮作用;三是共建意識。我們通過建立縣級部門聯系社區制度,縣級領導督促各部門履行職責,努力營造了“社區是個家,建設靠大家”的濃厚氛圍,形成社區黨建工作的合力;四是服務意識。我們始終將服務作為社區工作的重要工作,通過不斷增強社區黨組織的服務意識,及時了解和掌握群眾的思想情緒,傾聽群眾的呼聲,掌握群眾的思想脈搏,有針對性地做好宣傳教育工作,化解矛盾,解決困難,帶頭為群眾辦好事、辦實事,以自己的實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯系,進一步增強了社區黨的工作的滲透力。
2、抓工作載體,構筑社區黨建工作網絡體系。一是建立了社區聯系制度。全縣8個社區均由縣級領導聯系牽頭抓總,縣級部門和駐社區單位分別聯系,并納入目標管理,逗硬獎懲。二是確立了社區示范工作思路。我們確定了3個社區為示范社區,以爭創市級示范社區和省級示范社區為重點,努力提高社區黨建工作整體水平,制定并下發了示范社區標準。堅持做到八進社區:文明新風進社區、文體活動進社區、健康教育進社區、法制教育進社區、科技知識進社區、計劃生育進社區、綜合治理進社區、警務工作進社區,整體提高社區的服務功能。三是大力推行標準化社區建設。我們始終堅持走社區黨建制度化、規范化建設的道路。各個社區均制定了規范的各種運行制度。黨員先鋒工程、分類管理、雙向培養、黨員示范行動等各項制度均規范上墻。制度化、規范化的社區黨建為抓好社區工作打下了堅實的組織保證。我縣朝圣社區和景樂社區各項制度、各項工作內容規范上墻,辦公條件得以較大完善。社區建有警務室、藍球場、健身活動室等可供社區居民活動的場所,社區還成立了“夕陽紅”老年志愿者服務隊、“姐妹”舞蹈隊,定期開展活動,社區文化氛圍濃厚,整個社區服務工作提升到了一個新的高度。
3、抓物質載體,實現社區黨建工作區域資源共享。隨著社區黨建內容的不斷拓展和深入,社區黨組織的物質條件不足的矛盾將日益突出。我們通過有效地整合社區內的所有資源,實現社區資源共享、優勢互補、互惠互利,創建社區黨建工作新型的物質載體。我們充分調動社區黨組織和轄區單位黨組織的積極性,找準社區黨組織和轄區單位黨組織共同做好黨建工作的結合點,讓轄區內各單位、各部門的有形的和無形的社區資源得到充分的利用,初步建立了共建、共享、共用的社區公共資源管理機制。我們按照共建共惠的原則,積極探索社區建設融資新渠道,吸引社區成員單位增加投入,不斷改善社區黨建工作的物質條件。同時,我們積極開展特色小區共建和社區志愿者共建等各種社區黨建結對共建活動,實現共處社區、共謀發展、共享資源、共建文明,逐步探索出一條依靠社區資源、發展社區事業、共建社區文明的社區黨建工作新途徑。,全縣有63個縣級部門參與到社區共建活動中,幫助社區解決實際問題45件,為社區黨組織提供9.83萬元的資金和物資,為一個無辦公場所的社區建起了價值20余萬元的辦公樓。
三、存在的問題
1、由于社區黨建工作是一個新領域,如何做好社區黨建工作,使之形成有效合力,推進各項事業的快速健康發展,實現全面建設小康社會這一宏偉目標,有待于在工作實踐中不斷加以完善。
3、社區支部書記、主任的工資低,每人每月只有300元(社區支部書記兼主任的情況下),支部委員無報酬促使社區干部隊伍不穩定。
4、社區間的發展不平衡,個別社區辦公條件較差。
四、下一步打算
1、以制度建設為保證,加強社區黨組織自身建設。
2、以各類幫扶活動為載體,充分發揮社區黨員模范帶頭作用。
3、以提高素質為目標,探索社區黨員教育管理新途徑。
4、以擴大黨的工作覆蓋面和影響力為重點,認真抓好社團和民辦非企業的黨建工作。
5、加強社區“共駐共建”,形成社區黨建工作的新合力。
6、提高社區干部的工資待遇,改善辦公條件,加強陣地建設,解決“有錢辦事”和“有地方辦事”的問題。
7、建立和完善社區干部選拔任用激勵機制。加大培訓力度,全面提高社區干部隊伍的綜合素質。
這是一篇關于調研報告的范文,可以提供大家借鑒!
一、基本情況:
我學區所轄4所中心小學,在校生總數1554人,教職工172人,黨員總數64人(其中:離退黨員12人,包括女黨員3人;在職黨員52人,女黨員6人。),黨員占全體教職工總數30.23%,中層以上領導干部黨員12人。
二、主要做法:
我學區黨總支,在教體局黨委和七溝鎮黨委的正確領導和關心下,帶領廣大黨員、干部、廣大師生努力拼搏,取得了一定的成績,學區中心校總支連年獲得七溝鎮黨委建黨工作先進單位。學校堅持把建黨工作與學校的中心工作結合起來,堅持用鄧--理論及“三個代表”重要思想和科學發展觀構筑廣大師生的精神支柱,在凝聚人心、激勵人心、振奮人心方面有效地開展工作,在廣大師生中激發了強打精神力量,使各校處處洋溢著一種積極向上和諧的精神氛圍,呈現出觀念新、思想正、人心齊的良好局面。
1、以班子建設為根本,強化學校黨的組織建設。去年暑期開學,對中心小學校長、書記進行了個別調整,做到了知識結構合理,基層經驗豐富,勝任教育教學、黨群建設等各項工作。各校黨政領導能夠堅持民主集中制原則,具備求真務實、團結協作、開拓進取的良好風氣。
2、錘煉黨員干部隊伍,樹形象,重視加強干部培訓。通過培訓和在職鍛煉,豐富干部隊伍的管理經驗,增長了才干。黨總支、黨支部在教育教學改革的實踐中,強調黨員干部的“深入、協作、向導”(深入教改教學第一線;在教學工作中互相支持協作,共同做好教育教學工作;導向,即在觀念轉變中要時時為群眾做正確引導,在實踐中要以自己的行動帶領黨員和廣大教師做好教育教學工作)。
3、積極探索新形勢下黨員教育、管理、監督機制,不斷優化黨組織的結構和活力,增強黨員隊伍建設,落實“三會一課”制度,堅持定期召開黨員大會、支委會、黨小組會,同時,定期召開行政會議,確保黨政班子大事有共識,小事能落實。按規定比例收繳黨費,定期進行校務公開,努力搞好后備干部、積極分子培養工作,緊緊圍繞學校中心工作開展黨務工作。
4、以創優爭先為牽動,激勵黨員教職工在崗位上閃光。充分發揮典型的示范引路作用,積極評選樹立教學工作、班主任工作、師德師風方面等典型,以典型事跡激勵教師取長補短,知難而進,使教師學有榜樣,比有標桿,干有方向,善于幫助教師發現自身的閃光點,及時進行評比、表彰。
5、以教學為中心,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。積極促進開展校本教研及教學開放日活動,激勵教師勇于挑重擔,做教育教學的排頭兵,極大地激發全體教師的工作熱情。
6、大力加強黨組織陣地建設,制度建設。總支、支部完善各項規章制度,建立健全黨務工作檔案,按教體局黨工委要求達到標準。
根據組織部通知要求,7月上旬,我們專門組織人員,由領導帶隊,對基層黨建工作創新情況進行了專題調研。從調研情況看,近年來,特別是xx大以來,我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,適應基層黨建工作的新形勢新要求,不斷加大創新工作力度,全面加強基層黨建工作,全街道基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強,有力地促進了全街道經濟的快速發展和社會事業的全面進步。
(一)創新工作機制,不斷增強基層黨組織建設的活力基層黨建特別是農村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實,必須在創新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作機制。
1、實行目標管理。每年年初,街道在調查研究的基礎上確定工作重點,制定規劃和各項工作目標,并就農村基層組織建設工作召開專題會議,下發專門文件,明確要求,布置任務。區委組織部定期組織考核檢查,年終總結評比,保證各級黨委完成好各項任務。我們還注重制度建設,建立健全了抓農村基層黨建工作的一整套工作制度,特別是建立和健全了市、縣、鄉、村、黨員之間的責任網絡,抓好配套工作制度的完善。
2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調動各級黨委和領導干部抓基層組織建設的積極性、主動性、創造性。街道對黨建工作目標完成情況每年考評一次,對黨建工作扎實、績效突出的黨組織,除命名“五個好”基層黨組織外,在經濟上給予重獎,在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚,對表現優秀的駐村工作隊員予以提拔重用;對完不成任務的,除進行通報批評外,年度內不得評為各類先進。
3、完善動態管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身,對農村基層組織建設先進提出一年一回訪、兩年一復驗,對先進村社區黨組織堅持一年一考證一審定。發現問題及時指出并及時解決,對問題嚴重的亮黃牌,直到取消榮譽稱號。特別在農村黨建工作中,我們通過開展“正排抓典型,倒查抓整頓”活動,加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態管理,使村級組織始終保持生機和活力。
(二)創新工作思路,明確基層黨建的工作方向思路決定出路。基層黨建工作是一項常抓常新的工作,必須適應新形勢、新任務的需要,不斷賦予其新的內涵,以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現新發展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級聯創”和城市分行業創“五好”活動這一主線,通過創新機制、豐富內涵、拓展范圍,推動基層黨建工作邁上新臺階。在農村黨建工作上,我們緊緊圍繞黨在農村的中心任務,緊密聯系農村工作實際來開展爭創工作,提出了 “育強爭先樹旗”活動(百面紅旗競賽活動)這一工作思路,樹立鄉鎮黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉鎮站所20面紅旗、農村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗,激發了各級爭創的積極性,有力推動“三級聯創”工作的深入開展。在機關黨建上,我們以創建學習型黨組織,爭當學習型黨員活動為統攬,組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動,推動機關基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設上,我們在總結前幾年工作經驗的基礎上,提出了“圍繞一個主題”(與時俱進強素質,建功立業當先鋒)、“開展四項活動”(農村黨員設崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創業),全面提升街道黨員隊伍建設總體水平的整體思路,并按照這一思路抓好落實,有效地激活黨員干部隊伍,提高黨員干部隊伍整體素質,為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發展黨員工作中,我們進一步建立完善了發展、教育、管理、監督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴把入口關,廣泛發揚民主,擴大監督范圍,推動“兩推兩考兩公示”,確保了新黨員發展質量。在流動黨員管理上,我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況,按照管住、管好、管活的工作思路,提出了“聯、建、轉、定、評”五工作法,逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規范化軌道。
(三)創新工作方法,提高基層黨建工作的針對性和實效性。一是發揮典型帶動作用。注重發現、培育、宣傳和推廣各個層面的先進典型,發揮典型的示范帶動作用。近年來,街道先后對農村涌現出 “雙強”村黨支部進行了大張旗鼓地表彰,并利用新聞媒體廣泛的宣傳,有效地帶動了農村基層黨建工作。二是注重分類指導。在“三級聯創”活動中,為增強爭創效果,我們根據農村班子狀況、經濟基礎、農民素質和治安狀況等因素,劃分不同的類型,努力使先進的上臺階,中間的趕先進,后進的變面貌,實現逐型升級,層層轉化。在村級類別劃分上,對全市有知名度,產業基礎()雄厚,經濟發展較快的經濟強村,劃分為“示范型”,通過提升發展標準,項目傾斜,派工作隊幫扶等手段,鼓勵其干大事、創大業,努力達到小康示范村標準。
(四)創新工作領域,擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。當前,隨著社會經濟成分、組織形式、就業崗位和就業形式的日趨多樣化,我國社會結構發生了新的變化。基層組織工作必須適應形勢發展變化的需要,不斷拓寬工作領域。一是適應新經濟組織發展,加強基層黨組織設置,消除基層組織工作“空白點”。在新經濟組織中,非公有制企業是大頭,也是黨建工作的薄弱環節。抓好了非公有制企業黨建工作,黨的工作覆蓋面就相應地擴大。為此,我們把加強非公有制企業黨建工作作為開拓工作新領域的突破口,力爭做到非公有制企業建立到哪里,黨員隊伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨建、聯合、掛靠、選派”等方式,建立健全非公有制企業黨組織,提高了非公有制企業黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業已全部建立了黨組織。在非公有制企業黨建工作的帶動下,社會中介組織、社團、民辦非企業單位等建立黨組織也取得了比較大的突破,出現了相互促進的良好局面。二是拓展活動范圍,積極開展社區黨建。我們把社區黨員的管理融入社區管理,立足為民服務,為民造福,組織開展了“在職黨員進社區”活動,變8小時“單位黨員”為24小時“社區黨員”,探索出了一條既發揮黨員先鋒模范作用,又加強對黨員干部8小時之外考核和監督的新路子。三是把握發展趨勢,黨員管理注重從固定向流動區域延伸。隨著市場經濟的迅速發展,農村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務工、經商,在區域和行業間形成了特殊的流動群體,增加了管理的難度。針對這種情況,我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部,加強聯系和指導,并在外出的優秀分子中培養發展新黨員;另一方面,大力實施“回歸工程”,動員并引導那些經過市場經濟大潮鍛煉、會經營、善管理的優秀人才返回本土,并將他們推選到村級領導班子中來,讓他們在家鄉兩個文明建設中建功立業。
(五)創新工作載體,激發基層黨建工作的內在活力我們結合形勢的發展,緊緊圍繞黨的中心任務,積極發揮黨建工作與中心工作相結合的工作載體,使黨的基層組織建設在服務于黨的中心工作任務中得到加強。一是實施了“領頭雁”工程。以農村“雙強”黨員干部選拔為突破口,實施了“四個培養”,即把致富能手培養為黨員,把黨員培養為致富能手,把黨員致富能手培養為村干部、把致富能力強的村干部培養為村支部書記,全面提高農村黨員干部的素質和帶動能力。
一是創新工作發展不平衡。大多數黨組織立足單位實際,在組織建設,經濟發展走出了一條新路子,但也有一少部分基層黨組織對創新工作重視不夠,沒有把創新工作貫徹到具體工作中。二是對創新工作落實力度不夠,沒有正確處理務實與創新之間的關系。一些基層黨組織雖然在創新思路和方法上做了一些工作,但重安排輕落實,虎頭蛇尾,成效不是很明顯。三是黨建創新工作與經濟發展結合的不夠緊。
三、幾點建議隨著改革開放的逐步深入和市場經濟的不斷發展,基層黨組織所處的社會環境和面臨的任務發生了很大變化。只有適應不斷變化的新情況,加強基層組織建設,開拓創新,才能使之始終保持先進性,增強創造力、凝聚力和戰斗力。
一要調整基層組織設置方式。隨著形勢的不斷發展變化,以往黨組織的設置方式越來越不適應經濟社會發展的需要。主要表現為:一方面農村傳統的以行政村設置黨組織的管理模式也不適應農業產業化、集約化經營中心村鎮,農村城鎮化的新發展。另一方面,非公有制等新經濟和各類社團組織迅速發展,越來越多的人員自由擇業,出現了一些黨的工作延伸不到,覆蓋不了的空白點,“有人群無黨員,有黨員無黨組織”的現象普遍存在,直接影響了黨的執政基礎。因此,適時調整黨組織設置,拓展黨組織的活動領域勢在必行。農村基層黨組織設置方面,可以積極探索依托產業、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經濟黨組織設置方面,凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業以及各類學會、協會等群眾團體和中介組織應抓緊建立黨的組織,逐步形成以黨(工)委為主體,黨支部為核心,以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局,以適應新形勢、新任務的需要,對暫不具備條件的,可以采取聯合、上掛、區域統籌等多種形式組建黨組織,力求做到哪里有人員活動,哪里就開展黨員工作,哪里有黨員哪里就有黨組織,不斷壯大黨的工作的覆蓋面。
二要改進基層干部培養選拔工作。要緊緊圍繞帶領群眾脫貧致富奔小康這一新時期農村的中心任務,進一步更新用人觀念,改革選人辦法,采取內育、外選、下派等多種方式,打破所有制,地域行業和身份界限,把那些善于謀發展、促發展、快發展的人才推選出來,并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程,不斷探索農村基層干部培養選拔的新路子,不斷把農村黨員干部的精力引導到發展經濟上,引導到帶民致富奔小康上。
三要強化黨員隊伍建設。要嚴把入口,搞好發展黨員工作,做好在新的社會階層中發展黨員工作,不斷擴大黨的階段基礎。要積極探索農民黨員、機關黨員離退休黨員、企業黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式。可以通過推行農村黨員設崗定責活動,積極探索農村無職黨員及離職退休黨員的管理,促其發揮作用的新途徑; 按照“管住、管好、管活”的原則,不斷探索流動黨員管理新模式;通過開展“一崗雙責”、設置“先鋒崗”、劃分“責任區”等活動,在加強機關黨員、企業黨員管理上取得新進展。要進一步創新黨員教育培訓模式,可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發達地區外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規模的教育培訓,全面提高黨員干部隊伍素質,為農村建設小康社會提供進一步有力的人才支持。
四要完善工作機制。要繼續強力推進農村“三級聯創”活動,進一步提升“三級聯創”標準,拓展“三級聯創”范圍,豐富“三級聯創”內涵,創新“三級聯創”載體,完善“三級聯創”機制,務求“三級聯創”實效;要進一步推進城市分行業創“五好”活動,引導企業黨組織始終堅持圍繞企業生產經營開展爭創活動; 引導機關黨組織堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,完善爭創機制,改進考評辦法;要把社會團體黨建工作納入基層組織建設的總體格局,加強督查和分類指導,逐步實現規范化、制度化;要進一步完善黨員干部教育培訓、農村干部規范化管理、基層組織建設動態管理、組織領導責任等黨建工作機制,全面提升基層組織建設整體水平。
農村黨建調研報告 調研工作報告篇三
為貫徹落實中央、省、佳市關于基層組織建設年的要求部署,切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設的基本情況,找準存在的主要問題及原因,認真研究解決的辦法和措施,不斷提升基層黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,進一步推進“創業、創新、創優”活動深入開展,經部長辦公會研究決定,擬于3月下旬開始對我市農村、社區、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設工作進行調研。為確保調研工作取得實效,制定此方案。
一、調研時間和方式
從3月下旬開始。調研采取聽取基層組織建設工作匯報、查閱相關基礎材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。
二、調研內容
(一)共性內容
2、深化“創業、創新、創優”活動開展情況,有哪些好的做法和成效,創先爭優活動寫實簿記錄情況;先進典型選樹培育情況。
3、黨員作用發揮情況,黨員發展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況,黨員“認崗扛旗”工程落實情況,優秀黨員培樹情況。
(二)農村黨建工作
2、村級組織活動場所建設、使用、管理情況;
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;
5、黨員干部開展培訓情況;
(三)社區黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動,持續推進“五化”建設目標推進情況;
4、社區黨組織如何在創新社會管理、促進社會和諧穩定中發揮作用;
5、社區無職黨員教育管理作用發揮情況,對在進城務工陪讀
6、遠程教育進社區存在哪些問題?有哪些建議?
(四)國有企業、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作
1、國有企業、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;
6、對加強和提高國有企業、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
(五)機關事業單位黨建工作
4、機關事業單位黨組織開展創先爭優活動的創新載體運行情況;
5、機關事業單位黨組織在服務發展大局工作中創新機關黨建的工作經驗做法,“四創建一走進”、“百部聯百村”和“聯系基層、服務群眾”等活動情況,存在的薄弱環節及對策建議。
三、調研要求
1、各基層黨委要以此次調研的任務內容為重點,對本地基層
組織建設工作進行全面自查,并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅,既突出重點,又體現特色。在推進落實上要做到措施具體,成效明顯,用數字說話。匯報材料控制在3000字以內。
2、在形成匯報材料的基礎上,準備好參加座談會的人員。鄉鎮參加座談會的人員為各村、鄉鎮黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區參加座談會的人員為社區工作站、部分居民小組組長、社區黨工委班子成員、部分駐區單位負責人;國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負責人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯村的主要負責人。
3、本次調研先從農村開展,在各鄉鎮工作期間,除對鄉鎮黨委的工作進行全面檢查外,還要深入該鄉鎮的所有行政村調研座談,以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準備工作。
中共同江組織部
2012年3月26日
一、指導思想:
根據區委書記王世益同志的.意見,近期將對全區農村基層黨建工作進行專題調研。通過調研,全面了解和掌握全區村級黨組織建設的現狀、工作特色、存在的問題,并提出對策和建議,進一步加強農村基礎黨組織建設,提高班子的戰斗力和凝聚力。
二、時間安排:
3月28日——4月15日
三、調查內容:
1、村級黨組織建設的現狀,包括:(1)組織個數書記、主任職數;(2)班子成員情況;(3)后備隊伍的來源渠道。從年齡、文化、工作能力等方面進行分析。
2、村級班子建設的主要特點和工作情況。
3、加強村級黨組織建設的意見和建議。
四、調查方法和對象:
1、采取點面結合的方式,分別選點徐古鎮、汪集街、倉埠街、陽邏街,通過座談會、實地查看、聽匯報等形式,全面了解情況。由區委辦公室向各街鎮黨(工)委下發情況調查提綱。
2、參加座談會的對象為:街鎮黨(工)委書記、組織委員,好、中、差三類村組織書記、黨員代表、村種植大戶、能人(不超過8人)。
五、具體要求:
1、各街鎮根據調查提綱,在3月30日之前形成文字材料,報區委政研室。
2、各相關單位的背景材料,在3月25日之前,報區委政研室。
各鄉鎮黨委:
一、調研內容
1、村自然情況;
2、村級干部隊伍建設情況;
3、村級組織活動場所建設、管理、使用情況;
6、村級黨建工作有哪些創新方法,有效做法,獲得過哪些榮譽;
7、村轄區百姓收入情況、住房情況,主要經濟來源;
8、村內招商引資情況;
9、村內合作社情況;
10、村集體收入情況,制約發展有哪些因素;
二、調研時間
2012年2月7日-2012年2月27日
三、人員組成
擬由部領導帶隊,基層組織組同志參加。
1
四、調研方式
調研采取聽匯報、查資料、看現場、談話等方式進行。各鄉鎮黨委須按照調研內容要求,提前做好準備。
2
中共xx組織部 二〇一二年一月六日
為深入貫徹黨十七大的四中、五中全會和八屆九次、十次全委會精神,深入開展“學習楊善洲先進事跡、爭做優秀共產黨員”活動,認真領悟實踐科學發展觀深遠意義,進一步加強共產黨員的先鋒模范作用,以點帶面推動工作,推動休養院又好又快的發展,根據云交直黨201120號文件精神,結合休養院實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,根據八屆九次、十次全委會及省直屬機關黨的工作會議精神,以加強黨的執政能力和先進性建設為主線,不斷推進黨的建設新的偉大目標,緊密圍繞單位基層黨建工作基礎性和前瞻性的重大理論與突出現實問題,強化有關對策性、應用性的課題研究,為進一步提高我院黨建工作的針對性、有效性和科學性提供重要的理論指導作用,突出重點,突出難點,將深入研究在新形勢下如何做好計劃外用工向黨組織靠攏的問題,為休養院的發展打開瓶頸,不斷提高黨組織的建設能力,提高服務質量,為云南交通事業做好堅強后盾。
二、計劃外用工基本情況
休養院于1983年建院至今,在交通運輸廳黨組的正確領導下,在社會各界人士的大力支持下,不斷發展壯大,現已成為全國交通系統內名列前茅的一家集療養、休閑、度假、會議培訓為一體的康體療休養中心。
1、全院員工總數160人,其中計劃外用工有131人,占總員工數的82%。
2、計劃外用工中最大年齡59歲,最小的17歲,35至47歲的占多數,年齡結構偏大。素質參差不齊,學歷水平偏低,他們都在一線服務工作,承擔著很大的工作任務,休養院特殊的地理位臵,又使得我們不得不用周邊村民。
3、有的已在單位工作多年,工作表現良好,多次被評為“優秀員工”、“微笑員工”等,支部也嘗試過讓她們向黨組織靠攏,但他們還是有很多顧慮,或是思想認識還不到位。
4、計劃外用工中有兩名已經的黨員,但她們不愿將組織關系轉到單位,等等一系列的問題都制約著我們的發展。
三、目的和意義
通過本方案的實施,使休養院黨組織建設與休養院的發展緊密相聯,以黨建工作促進我院發展。
四、工作方法及措施
工作規劃,進行工作部署。
(二)指導檢查。要加強對研究課題工作的具體指導,善于發現典型,總結推廣經驗。要通過督促檢查,推動我院黨建工作任務的落實。工作推進過程中,要及時報送信息、簡報、工作動態、計劃和總結等相關材料。
(三)認真分析問剖析問題根源
目前計劃外用工在對入黨問題上普遍存在“三種心理”。第一,缺乏信心,認為入黨無門。有些有上進心,也想加入黨組織,但不愿表露,一是認為自己不夠條件,寫申請為時過早;二是怕別人諷刺,不敢寫;三是認為自己水平低寫不好,怕別人笑話;四是對支部有偏見,認為自己和支部領導沒有關系,寫也白搭。第二,沒有上進心,認為入黨無用。思想比較陳舊,對黨組織缺乏認識,認為自己又不當官,入不入黨無所謂,想發財,入不入黨沒影響。因此不想進步,思想觀念向個人利益傾斜,滿足于解決溫飽,小富即安,政治上無所求。第三,存有擔心,認為入黨受約束。一部分怕入了黨在計劃生育、言談舉止等方面受約束;還有他們的戶口管理都是在自己所在的村委會,遞交“入黨申請書”要向村委會遞交,村委會不認可,工作是在休養院工作等等一些矛盾問題,讓他們不愿向組織靠攏,所以給我們的黨員發展工作帶來一些困難。
原因剖析:一是市場經濟利益觀念的沖擊,誘發計劃外
用工、農民、村民“外流”。當前,由于農田作業勞動強度大,生產效率低,加上社會上重工輕農,重商輕農的影響,土地已被周邊單位征用,他們也無所事事。二是思想教育失導,造成他們價值觀念“偏向”。經過多年的改革開放,他們的思想發生了很大的變化,價值觀念開始多元化,致使不計劃外用工理想信念缺乏,在政治上沒有進取心,要求入黨的往往是在村組干部崗位上工作的同志。三是黨員權利與義務“失衡”,導致農民工對黨的認識“錯位”。少數黨組織不能正確處理黨員義務與權利的關系,對黨員應有的權利,黨員在社會生活中的政治地位得不到應有的重視。普通黨員的權利意識逐步淡化,作用也僅僅局限于使廣大青年農民產生錯覺,認為入黨只有吃虧的份,積極性降低。不少青年人、村民說:“過去覺得黨員很光榮,事事有個早知道,心里有種自豪感,可現在黨員啥都不頂,事事帶頭干,處處受約束,還不如不入黨。”四是少數黨員干部違法亂紀行為損害了黨的形象,致使部分青年農民對黨“失信”。近年來,極少數黨員干部黨性意識不強,革命意志衰退,在實際工作中,或官僚主義、脫離群眾;或以權謀私,貪污受賄。由于少數黨員干部存在的這些違法違紀行為,嚴重損害了黨在群眾中的威信和形象,致使一些群眾一葉障目,對黨失去了信仰。六是村委會和單位之間存在溝通難、協調難的問題。
對策思考:要堅持以“三個代表”重要思想為指導,多
是加大培養力度,切實增強各級黨組織的責任感。黨支部要表現好的,時機成熟的計劃外用工提要求、交任務、壓擔子,指導他們圍繞黨政工作大局開展各項工作和活動。做好身邊的小事,培養強烈的責任感,做一個對單位、對集體有用的人。五是支部采取多形式和他們交心談心,隨時掌握他們的思想動態,加強和他們所在村委會的溝通協調,將他們的思想、生活、工作情況及時反饋的村委會。
農村黨建調研報告 調研工作報告篇四
一、基本情況
1、基層組織建設有了新的進展,但基層黨組織地位有待提升。
機關黨工委按照黨章規定,嚴格機關黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有布署地對基層屆滿機關黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進行指導檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調整充實,今年上半年共有27個基層黨組織領導班子進行了換屆選舉或調整,在做好換屆選舉工作的同時,機關黨工委主動適應形勢,積極配合機構改革,調整機關黨組織設置,及時理順各級黨組織的隸屬關系,選好配強黨組織領導班子,確保機構改革中機關黨建工作運轉正常。同時,機關黨工委圍繞提高機關黨務工作者的理論素質和業務水平,相繼制訂了《蘇州市市級機關機層黨組織工作目標考核細則》、《蘇州市市級機關基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責,確保基層黨務工作的規范化、有序化。另一方面,機關黨工委積極組織多層次的專項培訓,提供學習研究、交流討論的機會,在加強黨務干部理論素養的同時,突出提升其業務工作水平。與機關黨組織建設的加強不協調的是,機關黨組織應有的地位沒有充分顯現。有些機關領導干部認為搞好業務工作是硬任務,機關黨建則是軟任務,只要過得去就行。有些領導干部對機關黨建工作的相關文件法規不甚了了,對待機關黨建工作務實的少,敷衍的多。據市級機關對貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的情況調查顯示,有16%的局黨組沒有專門學習和專題研究本單位黨建工作。機關黨組織應當在黨組指導下開展工作,但是在部分機關里,指導實際上變成了領導,黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負責人的重視程度為轉移,領導重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強的戰斗力和凝聚力;領導不重視,則黨務干部的編制、配備,黨務工作的經費、時間較難保障,黨務工作的氛圍、環境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應弱化。現在機關的黨務干部中絕大部分是兼職的,在機構改革過程中,甚至出現了精簡人員首先就精簡黨務干部的不正常現象。正因為對黨務工作不重視,所以許多兼職黨務干部對黨務工作也是兼而不管。不可否認,我們有許多機關的黨務干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機關里,黨務干部和黨務工作不被理解,也不被尊重。有些黨務干部有副處級的名份,擔正科級的職責,做辦事員的工作,有些單位的黨務干部與其他業務干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇,黨務工作被視為可有可無的務虛性事務,因此導致機關中一些有能力的同志不愿擔任黨務干部,不同程度上影響了黨務干部隊伍結構的改善和整體素質的提高。黨務干部年齡偏大,黨務工作力量偏弱,黨組織活動制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進一步優化。
市級機關黨工委積極依托團組織,通過“推優”工作,及時發現優秀人才,落實培養教育措施,較好地實現了黨團銜接。據統計,每年機關黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓,保持了一支數量充足的入黨積極分子隊伍。在發展黨員工作上,機關工委按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六方針,積極穩妥地做好發展黨員工作。各級黨組織統一按照機關工委的要求,制訂黨員發展規劃,嚴格按發展黨員程序辦事。,機關工委共發展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學歷的197名,占74.9%,發展黨員中各類先進64名,占24.3%,達到了省市規定的要求。年初,機關黨工委對基層黨組織發展黨員工作進行了抽查,結果表明,機關發展黨員工作正常規范,黨員隊伍結構趨向合理。今年8月,機關工委組織的兩期由入黨積極分子、發展對象參加的黨的基礎知識培訓班,參訓學員35歲以下的共計235名,大專以上學歷的235名,占參學人員的80.5%,發展對象較以往呈現出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級機關黨工委認真抓好黨員教育管理,通過輪訓、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動,加強對機關黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機關工委連續舉辦了6期市級機關科級干部輪訓班,1145名干部參加了輪訓,收到了良好的教育效果。同時,機關工委按照中發[1998]5號文件精神和市紀委、市委組織部的布置安排,認真開展黨員民主評議。今年上半年,34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達98.18%。評出優秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環節。一是黨員教育的模式較為單一。不少機關黨組織的黨員教育內容相對單調,教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙,學學文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達不到應有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內活動的開展不夠正常。部分機關黨的活動與機關干部全體活動合二為一,用機關干部會議替代黨內組織生活,以機關干部活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創建活動替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產黨員的先進性、黨內活動的獨立性和黨內生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關基層黨組織在教育培養入黨積極分子的過程中,十分重視發揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動態難以為黨組織及時把握,一些黨員不能以黨員標準嚴格要求自己,言行失范,不但不能發揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標準的嚴肅性,損害了黨員形象的先進性,弱化了黨組織的性。
3、廉政教育和黨內監督有所加強,但機關黨組織的監督職能尚未充分發揮。
根據省、市委有關部門的部署,市級機關黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風黨紀教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,機關黨組織協助黨組領導認真做好制定計劃、分解責任、加強考核等工作,促進了黨風廉政責任制的貫徹落實。《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定,機關黨組織在開展機關黨的建設工作中,負有加強機關黨風廉政建設的工作職責。因此,機關黨組織在落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的過程中盡管不直接承擔責任,但應從自己的工作職責出發,主動發揮應有作用。但是在加強機關黨風廉政建設和履行黨內監督職責的過程中,機關黨組織的職能作用發揮得仍然不夠充分。主要表現在:(1)監督意識不強。有些黨員領導干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應該發揮的監督作用,接受所在黨組織監督的自覺性較差。市級機關貫徹落實《條例》的情況調查顯示,有15個單位的領導了解黨組織的監督內容,16個單位的領導了解很少或根本不了解。黨組織協助黨組(黨委)參與本單位干部隊伍管理的職責在落實上也有較大差距,很多單位沒有執行。即使有的黨組織負責人參與此項工作,也是以人事干部或監察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監督和不敢監督的現象,從而使黨內監督不能有效地開展。(2)監督手段不力。機關基層黨組織在黨風廉政建設中通常采用學文件、學法規、看專題片、聽報告會等形式,教育手段運用得多,但監督手段運用得少,往往一涉及到監督就理不直氣不壯,監督黨員怕傷感情,監督領導怕惹是非,甚至出現了一些機關領導干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內組織生活而無人過問的不正常現象。(3)監督責任不明。開展黨內監督,不是黨務干部個人的事,但是在實際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監督職責,往往監督和不監督一個樣,監督得嚴和監督得松一個樣,結果是看似在監督,實際不監督。
4、機關精神文明創建活動深入推進,但機關黨員發揮模范作用的領域尚待拓展。
市級機關黨組織繼續深入開展“三優三滿意”創建文明機關活動,加強機關內部管理,塑造機關良好形象。他們還依托群團組織廣泛開展“結對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動,引導廣大機關干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業,無私奉獻,建功立業。各類精神文明創建活動的開展,較好地發揮了機關黨員的先鋒模范作用,機關形象有所改善,機關干部的服務意識,效率意識有所加強。但是機關黨組織在開展精神文明創建,發揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機關內部,較少關注黨員八小時以外的行為表現,發揮黨員先鋒模范作用的領域尚待拓展。有些機關黨員在單位能處處嚴格要求自己,但八小時以外,卻放松了自我約束,有些社區黨務工作者甚至反應,有個別機關黨員非但不能充分發揮在職黨員作用,支持社區黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區建設及群眾性精神文明創建活動作力所能及的貢獻。
1、提高認識水平,強化責任意識,處理好機關黨組織地位與作為的關系。
機關黨組織地位、作用及領導體制上的特殊性,決定了黨組領導的關心與支持是搞好機關黨組織建設的關鍵條件。實踐證明,哪個單位黨組對黨建工作重視程度高,創造條件好,解決困難多,哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機關黨組織自然就有凝聚力,戰斗力。因此,要提高機關黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應當盡快建立健全主要負責同志帶頭做好機關黨的工作的責任制,將機關的黨務工作狀況納入對黨組領導工作實績的考評體系中去,不斷提高對黨務工作的認識水平,以制度的形式賦予主要負責同志帶頭抓黨建的責任和壓力,明確應履行的義務,促進機關黨組職能盡快到位。要重視加強黨務干部隊伍建設,選拔任用素質高、能力強的同志擔任黨務干部,并通過開展多種形式的培訓活動提高黨務干部的工作能力和業務水平,探索以量化的指標體系評價黨務工作實績的新路子,形成有效的黨務工作激勵機制。要在給黨務干部壓擔子的同時,確保黨務干部有足夠的精力處理黨務工作。通過上下共同努力,逐步在機關形成重視黨務工作、尊重黨務干部的良好氛圍。在開展機關黨務工作的過程中,要處理好業務與黨務的關系,圍繞業務抓黨務,抓好黨務促業務,以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴格教育制度、創新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴把黨員“入口”,繼續認真抓好發展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養教育,特別要注意發揮思想政治工作在黨員發展過程中的作用,要深入細致地了解入黨積極分子的思想動態。黨組織要通過交流談心、調查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經常性聯系。入黨積極分子聯系人要定期向黨組織匯報工作,并建立健全有關制度。要進一步嚴格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度、黨員目標管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內組織生活的隨意化,確保黨內組織生活的嚴肅性,不斷提高組織生活的質量。要創新黨課和黨內活動的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸的傾向,努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業務工作相結合的新路子,開發出個性化、特色化的活動項目,不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理,支部應當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯系制度,從政治上給黨員更多的關心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機關黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內”黨員的同時,著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關系黨組織的形象和,因此機關各級黨組織應當進一步嚴格執行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質量,克服批評無關痛癢、自我批評浮光掠影的現象,嚴格按照黨員目標管理的要求,適當采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現,對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴清理出黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進性。
3、落實監督責任,加大監督力度,積極履行黨組織的監督職責。
機關黨組織的黨內監督是紀檢監督、組織人事監督和領導班子內部監督所無法取代的。要通過學習和領會黨的各項規章制度,增強對監督工作重要性和必要性的認識和理解,樹立起監督工作為機關工作服務的思想,糾正那種認為監督就是跟自己過不去的錯誤認識,解決不愿監督和怕監督的問題。要進一步加強對民主生活會的管理,擴大黨組織的知情權和參與權,明確不是部門黨組成員的機關黨組織專職書記或副書記,應列席本部門領導干部民主生活會。要嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活會制度,組織生活會的出勤情況要予以公示,并將黨員領導干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優秀黨支部(小組)的重要依據。黨員領導干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質詢,使黨員領導干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領導人選時,要按照中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規定,聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢機關(監察)部門和機關黨組織的意見,以便機關黨組織加強對黨員領導干部在選拔、任用干部方面的監督。機關黨組織要在擴大、疏通監督渠道的同時,加強與有關職能部門的聯系,加強協調機制建設,及時溝通情況,形成監督合力,對較為嚴重的問題,要共同提出處理意見和建議,使黨組織的監督不再因人權、財權的掣肘而受制于被監督者,解決黨組織監督效果不明顯的問題。
4、延長工作手臂,拓展工作領域,充分發揮機關黨員的模范作用。
市級機關在開展“三優三滿意”創建文明機關活動的過程中,積累了豐富的經驗,廣大機關黨員在機關文明創建中較好地發揮了先鋒模范作用,機關黨組織積極依托群團組織開展的各類“溫暖工程”、“希望工程”、“愛心工程”及形式多樣的文化體育活動,較好地樹立了機關的公眾形象,形成了濃郁的精神文明建設氛圍。隨著我市群眾性精神文明創建活動的深入開展以及社區建設的逐步推進,機關黨組織建設還應當主動適應形勢,延長工作手臂,把發揮黨員先鋒模范作用的領域進一步延伸到社區。機關黨組織要與社區黨組織積極聯合開展各類社區服務、社區教育、社區文化活動,參與社區建設和社區管理,通過結對共建或參與社區黨建聯席會發揮機關黨組織在社區建設中的積極作用。機關黨組織要教育廣大機關黨員增強社區歸屬意識和社區發展觀念,主動到居住地所在社區報到,利用自身特長為社區建設作力所能及的貢獻,樹立機關黨員在社區的良好形象。要建立健全機關在職黨員社區聯系卡制度,黨組織結合社區對在職黨員八小時以外綜合表現的評價對黨員作出客觀、公正、全面的評議,將黨員教育管理延伸至八小時以外,把機關兩個文明建設納入群眾性精神文明創建活動的總體框架,不斷提高機關黨建工作水平和影響力。
組織處
10月
農村黨建調研報告 調研工作報告篇五
1、認識不到位。一些鄉鎮片面的認為外貿出口對地方交稅少,對當地財政貢獻小,考核時又不顯政績,錯誤地把出口退稅理解成由地方財政承擔,不能從大局出發,缺少大經貿意識,看不到外貿進出口對地方所帶來的全方位、長遠性影響,對外貿出口重視不夠,熱情不高,不鼓勵當地出口發展。
2、由于我縣優惠政策、硬件環境等和沿海發達地區以及我東部市區存在差距,企業為追求利潤最大化,把所生產產品供貨或結轉到外地出口,造成我縣出口外流。
3、受金融危機影響,部分企業生產尚未恢復正常。由于去年以來的金融危機影響,造成部分企業停止減產,客戶流失,影響了全縣出口規模擴張。
4、資金短缺,尤其是流資匱乏,是全縣所有進出口企業所存在的共性問題,特別是以出口農副產品為主的企業,時效性比較強,資金使用比較集中,因資金不到位貨源收購不上來,導致到手合同無法執行,困擾企業再發展。
5、部分企業仍在走代理出口的路子。我縣的很多木制品生產企業因生產規模偏少,只能通過外地代理公司代理出口,由于只供貨不自營,企業得不到真正的實惠,在讓代理商代理的同時,把大部分利潤和獎勵政策都讓給了對方,我縣企業只相當于對方的一個加工廠。
以上問題如不能及時得到解決,將會嚴重影響我縣外貿進出口的發展。
1、作為衡量一個地方對外開放發展水平的一項主要經濟指標,應從根本上引起重視,應把該項工作提升到一個應有的高度,進一步解放思想,樹立大經貿意識,從長遠出發,搶抓機遇,狠抓該項工作落實。
2、要一方面加強內部環境的整頓改造,使各職能部門切實轉變職能,增強服務意識,扎實工作,對阻礙外貿進出口發展的單位和個人,要從嚴處理,決不姑息。另一方面積極營造良好的外部環境,搞好外貿出口工作的配套工程建設,降低出口成本,為企業外貿出口打開一條“綠色通道”。
3、要建立和完善外經貿促進機制,加大政策扶持力度。結合我縣實際情況,設立外貿發展基金,獎勵對出口創匯做出杰出貢獻的企業、創匯能手和促進外貿出口發展的單位和個人。
4、要繼續加快培育我縣的多元化出口主體,狠抓對外貿易經營者備案登記工作,挖掘潛力,擴大外貿企業隊伍,增加新的出口增長點,宣傳動員企業早日進行備案登記,盡快開展進出口業務。切實抓好招商引資工作,今天的外商投資企業就是明天的出口亮點,這也是做好我縣對外貿易可持續發展的一條有效途徑。
5、要抓好特色商品出口,加快科技產業化步伐,科技興貿,協調有關部門對我市一些有競爭優勢的商品,輔以政策支持、培育,以點帶面,變優勢為勝勢,充分利用現有優勢、出口政策,搭造各種平臺,為企業走出去創造條件,盡快實現科研成果與產業發展的結合,形成貿易優勢。
6、充分利用我縣豐富的農業、畜牧業和勞動力資源發展加工貿易和再加工深加工出口,努力做好我縣加工貿易轉型升級工作,宣傳用足用活高科技產品出口政策,促進技術改造項目的實施,培訓各種技術性人才,努力爭取各項研發基金、中小型企業國際市場開拓基金和各項技改貼息等,進一步優化出口商品結構。
以上建議要求我們必須統一思想認識,協調好對外開放各部門、各環節、各方面的關系,打造一個寬松的經營環境,齊心協力,誠心誠意為企業做一些實事,讓更多的外來企業來我們這里發展,同時留住我們的企業在本地發展,變供貨為直接出口,變潛力為實力,進一步促進我縣全方位、寬領域、深層次的對外開放,促進對外貿易的健康快速發展。
農村黨建調研報告 調研工作報告篇六
一、明確黨組織在企業發展中的地位和作用。《中國共產黨章程》明確要求:“黨的基層是黨在黨的基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎”。黨組織能不能發揮作用,是企業黨的建設工作的生命力所在。黨支部肩負“保證、服務、協調和監督”四項基本職責,可謂使命光榮,責任重大,一定要加強建設,形成“企業發展到哪里,黨組織就建設到哪里,黨的活動就拓展到哪里”的良好局面,努力擴大黨的工作覆蓋面,不斷增強黨建工作的影響力,夯實企業黨建工作的物質基礎,提升黨組織陣地建設水平,推動企業黨建工作,實現企業發展和黨建工作的相融互動,有力地促進企業的健康快速發展,為我公司平穩較快發展提供堅強的組織保障。
二、著眼大局、求真務實,不斷加強黨支部自身建設
黨支部作為最基層黨組織,責任重大,使命光榮。要想真正做好黨建工作,就必須著眼黨建工作的大局,著力創新,求真務實地抓好黨支部自身建設,不斷提高開展各項工作的能力,真正為企業發展起到更好地服務保障作用。
(一)著眼大局,找準工作定位。黨建工作要準確把握黨建工作要求,著力改變“就黨建抓黨建”的傳統做法,牢固樹立“在服務中心中有作為才有地位”的思想觀念,進一步強化大局意識、服務意識,緊緊圍繞促進企業各項業務又好又快發展這一中心,高起點謀劃、強有力推進。特別是面對當前機遇與挑戰并存的形勢,要把上級黨委的重大決策和工作部署作為黨建工作的重點,努力達到“企業發展到哪里,黨組織就建設到哪里,黨的活動就拓展到哪里”的良好局面,更好地發揮黨組織凝聚力的作用。通過多種途徑,靈活運用多種載體,切實把黨建資源轉化為企業發展資源,把黨建優勢轉化為企業發展優勢,把黨建活力轉化為企業發展活力,為推動科學發展提供可靠政治保證和強大組織動力。
(三)健全完善制度,擴大黨在群眾中的影響。制度是落實工作的有效保證,科學完善的黨建工作制度體系同樣也是我們加強企業黨建工作的重要保障。在工作實踐中,我們要主動適應新形勢,研究新問題,要在加強黨員經常性教育、企業黨組織建設,規范黨組織日常工作等方面,努力形成制度性意見,更好地開展工作。注重宣傳引導,開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區”等活動,激發企業員工的政治熱情,擴大黨的影響。增強服務意識,切實方便黨員群眾。把黨支部打造成為集組織關懷服務、人才素質提升服務、各類便民利民服務等于一體的服務陣地。要強化組織服務黨員、黨員服務群眾的意識,定期走訪、訪談,開展關愛黨員、黨員互助等活動,做好困難黨員和群眾慰問幫困等工作,提高黨員的榮譽感和責任感,增強群眾的認同感和歸屬感。要引導黨員發揮好對職工群眾的影響和教育作用,積極舉辦好企業需要、職工歡迎的文化活動,把廣大職工群眾牢牢地團結在黨組織周圍。
(四)創新載體,發揮作用,積極營造企業黨建工作和經濟協調發展的和諧氛圍。在黨支部的工作目標上,我們要始終圍繞企業生產經營中心,引導和幫助企業在黨的經濟政策指導下發展壯大,通過分析企業的功能結構,尋找黨組織的有效定位,成為企業不可缺失的組成部分,積極探索黨組織和黨員發揮作用的有效載體,進一步發揮黨組織在經營決策、思想政治工作、企業文化建設、維護員工合法權益上的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為企業健康快速發展提供政治保障。找準生產經營與黨建工作的結合點,廣泛開展“黨員亮身份”、“黨員責任區”和“黨員先鋒崗”等活動,不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。以凝聚和服務員工為工作出發點,促進企業文化與黨建文化的融合,以黨員作用發揮為核心,引導黨員自覺將個人奮斗目標凝聚到推動企業發展、構建和諧企業上來,把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中,團結凝聚企業精神,為企業和諧發展注入新的活力。
總之,我們要堅持理論聯系實際,一切從實際出發,在企業黨建各項工作中,立足本職崗位,堅定不移地堅持黨的領導不動搖,按照現代企業制度研究創新黨建工作的方法和手段,努力把我公司黨建工作做實做好。