各位主任、各位委員：

根據(jù)縣人大棠委會的安排，現(xiàn)在我向大會作供職報告，請予審議。

過去五年，在縣委、縣政府的正確領導下和縣人大的積極監(jiān)督支持下，我團結帶領衛(wèi)生局一班人，堅持認真貫徹黨的基本路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”，不斷開拓努力苦干，使全縣衛(wèi)生發(fā)展逐年躍上新臺階。

(一)創(chuàng)新為先，衛(wèi)生單位面貌明顯改善

只有不斷創(chuàng)新，才能不斷發(fā)展。過去五年，我把創(chuàng)新放在首位，大膽推進“三改”，使縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構面貌發(fā)生根本轉變。

一是基礎設施改造。千方百計跑項目、跑資金，先后爭取衛(wèi)生ⅷ項目總投資667萬元，防疫站改造資金35萬元;以縣醫(yī)院為主的“農(nóng)民健康工程”投資130萬元，縣中醫(yī)院病房樓改造投資40萬元，縣醫(yī)院發(fā)熱門診病房改造資金40萬元，加上項目單位自籌資金，5年累計投入基礎設施改造資金近500萬元，先后對縣醫(yī)院、中醫(yī)院、防疫站、婦幼站、新店、郭村、城關、迎春等縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位進行了綜合改造，新建了故縣、南里、漳源、松村、羊莊、待賢等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓，對楊安、次村、西湯、段柳、南仁、冊村、漫水等7個衛(wèi)生院的危舊房屋進行了維修改造;同時，我們積極爭取各種醫(yī)療設備配套到位，7個中心衛(wèi)生院裝備了x光機、b超、心電圖機，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍能開展透視和三大常規(guī)檢查;縣醫(yī)院配備ct、彩超、500毫安數(shù)碼x光機、高壓氧床等大型醫(yī)療設備27臺，全縣5年累計配套設備價值600多萬元，使我縣醫(yī)學診療水平躍上了新臺階，位居全市13個縣區(qū)之首。

二是人事制度改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后，我們本著精簡機構，方便群眾的原則，重新整合農(nóng)村衛(wèi)生資源，共設置中心衛(wèi)生院7個，普通衛(wèi)生院6個，社區(qū)衛(wèi)生服務站7個。在確定院、站長人選上，引入競爭機制，按照公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)的原則，通過**測評、業(yè)務考試、競職演講、公開答辯、實績考核等程序，公開競聘13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和7個社區(qū)衛(wèi)生服務站長，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革走出了新路，省衛(wèi)生廳向全省通報我縣改革做法，市衛(wèi)生局將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘方案轉發(fā)各縣，要求參照學習。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制是全國都在探索的一個課題。我們在管理體制和所有權不變的前提下，對撤并后資不抵債的待賢、南仁兩個社區(qū)衛(wèi)生服務站試行“集有民營”，轉換機制，調(diào)動社會資金辦醫(yī)療、搞服務，既解決了資金投入不足難題，又解決了技術人員缺乏的問題。現(xiàn)在，兩個服務站固定資產(chǎn)增加，業(yè)務收入穩(wěn)步上升，外欠債務逐年下降，群眾滿意度大幅提高。同時，我們積極探索衛(wèi)生資源優(yōu)化組合的新路子，引進長鋼總醫(yī)院與新店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合辦醫(yī)，在保留衛(wèi)生院建制的.前提下，組建了長鋼總醫(yī)院沁縣分院，吸引投資105萬元。運行一年多來，門診人次和醫(yī)療業(yè)務收入均比合作前增長6倍多，成為我縣南部醫(yī)療中心，特別是在社會效益方面，為2100多名普通患者和160多名手術患者節(jié)約費用10多萬元，贏得了當?shù)厝罕姷膹V泛贊譽。

(二)管理為重，服務水平整體提高

一是服務質(zhì)量管理。從加強醫(yī)療衛(wèi)生單位制度建設入手，持續(xù)開展了以“優(yōu)服務、占市嘗樹形象、創(chuàng)一流”為主題的“形象服務”活動，推行完善了“一日清單制”“價格公示制”和“病人選擇醫(yī)生”制度，使全縣醫(yī)療糾紛發(fā)生率逐年下降。去年，在香港“健康快車”義診活動中，通過全縣醫(yī)療工作者廣泛宣傳，認真篩選，使170名白內(nèi)障患者免費接受復明手術，節(jié)約醫(yī)藥費用50多萬元，為縣衛(wèi)生史上寫下了光彩的一筆。

二是市場監(jiān)管。堅持重拳出擊，加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，先后取締無證行醫(yī)，非法性病門診、非法醫(yī)療美容機構35個，關閉不合格診所20個。食品衛(wèi)生從業(yè)人員體檢率達96%，從業(yè)單位發(fā)證率達100%，“五脖調(diào)離率100%，先后對97家不符合衛(wèi)生標準的經(jīng)營單位給予停業(yè)整頓，查獲超期變質(zhì)食品3萬余公斤。2002年，由我掛帥，組織專門隊伍，對沁州集貿(mào)市場和新店門店攤位進行集中整治，初步建成了城鄉(xiāng)兩個集貿(mào)市場示范點，受到了市有關部門充分肯定。

三是醫(yī)療業(yè)務管理。堅持年初建賬，年中查帳，年底兌現(xiàn)，使“四苗”接種率保持在94.5%以上，中小學生體檢率保持在98.6%以上。碘鹽覆蓋率和碘鹽合格率保持在90%以上，兒童甲狀腺腫大率連續(xù)五年低于國控指標。結核病干預力度加大，患病治愈率達到90%以上。婦幼保健兒童系統(tǒng)管理和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上，新生兒出生缺陷率由1999年210.64/萬降到今年142.05/萬。2002年，全縣醫(yī)療業(yè)務收入1300萬元，比1999年增長56%。

四是衛(wèi)生人才開發(fā)。積極推進醫(yī)學繼續(xù)教育，與山西職工醫(yī)學院聯(lián)合成立了“大專函授站”，先后招收我縣和周邊縣大專函授學員100多名，成為北部衛(wèi)生人才培訓中心。衛(wèi)校今年畢業(yè)生44名，安排對口就業(yè)35名，招收中專班新生112名，為我縣農(nóng)村衛(wèi)技隊伍建設提供了有力保障。

(三)人民為天，抗擊非典力奪全勝

今年春天發(fā)生的非典疫情，是對全社會、全人類的一次挑戰(zhàn)，也是對我們衛(wèi)生系統(tǒng)的一次考驗。在防非斗爭中，縣委、縣政府團結帶領全縣人民，萬眾一心，眾志成城，共抗非典。在抗非斗爭中，我們認真貫徹落實中央、盛市的一系列決策部署，按照“四早、四自、兩逢”的要求，建立了科學規(guī)范的防治機制。

一是加強組織領導。我們按上級部門要求，最早成立衛(wèi)生系統(tǒng)非典防控領導組，制定出臺了《衛(wèi)生系統(tǒng)防治非典應急預案》，從各醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調(diào)51名骨干力量成立了預防控制組、臨床診斷專家組、信息聯(lián)絡組、宣傳報道組等四個小組，局班子成員各把一關，各負其責，協(xié)調(diào)一致，高效運轉。

二是廣泛開展防非宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、手冊、傳單、專欄、標語等工具和形式，進行了廣泛深入宣傳，共印發(fā)宣傳手冊6000本、傳單10萬份，出動宣傳車輛300多輛次，在全縣范圍內(nèi)進行了多層面、多形式的非典防治知識宣傳。

三是加強醫(yī)療救治。在上級專家的指導幫助下，經(jīng)過17名醫(yī)護人員的艱苦努力，兩名非典患者治愈出院.

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