報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用，包括學術研究、商業管理、政府機構等。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面我給大家整理了一些優秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
市政府工作報告全文下載 東莞政府工作報告篇一
東莞是廣東歷史文化名城，下面是本站小編給大家帶來的東莞政府工作報告，歡迎閱讀!
各位代表：
現在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協各位委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧及“”發展成就
過去一年，在省委省政府和市委的正確領導下，市政府以黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導，認真貫徹省委十一屆四次全會和市委十三屆五次全會精神，緊緊圍繞“三個走在前列”目標，主動適應新常態的發展要求，扎實做好各項工作，較好地完成了市第xx屆人大五次會議確定的年度目標任務。
在經濟形勢異常嚴峻的一年里，我們克難奮進，推動全市發展實現了穩中有進。初步核算全市生產總值6275億元，同比增長8%，與全省持平，快于全國平均水平。市一般公共預算收入518億元，增長10.2%。進出口增速在全國外貿總額前五名城市中排名第一。農村集體資產增資減債創下歷史最優水平。東莞成為全國非省會地級市中第四個各項存款余額破萬億的城市。
在轉型升級持續攻堅的一年里，我們聚焦創新，切實增強了科技動力和改革活力。創新驅動發展戰略深入實施，全市高新技術企業增加近三成，科技企業孵化器和新型研發機構建設成效明顯，“機器換人”如火如荼，工業技改投資大幅增長，首輛新能源汽車下線，東莞前沿技術研究院參與研制的光啟“云端”號智慧城市空間信息平臺系統完成全球商用首飛。改革創新和工作創新亮點紛呈，商事制度改革持續領先，國家新型城鎮化綜合試點、“三互”大通關和項目直接落地等改革有效突破。東莞成為珠三角國家自主創新示范區和國家可持續發展實驗區。
在全面落實國家戰略的一年里，我們爭先創優，進一步提升了東莞城市形象和國內外影響力。率先對接國家戰略，制定東莞制造20xx戰略，為東莞制造贏得了新的美譽度。主動布局新絲路拓展貿易版圖，對“一帶一路”沿線國家出口大幅增長，產業影響力不斷提升。加博會、海博會、智博會、漫博會、蘇迪曼杯、國際科技合作周等一系列重大展會和賽事活動的成功舉辦，充分展現了東莞的經濟活力和城市魅力。東莞第三次蟬聯全國文明城市，榮膺國家森林城市，獲評民生周刊全國十大“洗肺”城市，在全國地級市民生發展百強市中排名第七。在北師大發布的地方政府效率研究報告中，東莞再次排在國內104個重點城市第一。
過去一年，我們主要抓了以下工作：
——制定東莞制造20xx戰略，大力推動“機器換人”和智能裝備制造業發展。積極對接中國制造20xx，全面推進智能制造、服務型制造、創新制造、優質制造、集群制造、綠色制造“六大工程”。先進制造業、高技術制造業、民營工業增加值分別增長8.5%、10.2%和16.7%。大力實施“機器換人”，申報項目831個，總投資66.9億元，其中莞產設備占比34.7%。在“機器換人”的帶動下，全市工業技改投資增長85.6%，工業投資增長26.6%，占全社會投資比重提升至34.8%。大連機床、省智能機器人研究院等落戶東莞，松山湖國際機器人研究院加快建設，全市擁有智能裝備制造企業400多家，機器人產業集群初具規模。
——大力實施高新技術企業“育苗造林”行動和科技企業孵化器“筑巢育鳳”計劃。出臺創新驅動發展“1+n”扶持政策。創辦創新驅動講習所。用好高企和研發費用加計扣除等稅收優惠政策，為企業減稅28.4億元。全市高企增至986家，獲省高企扶持資金4.2億元，均排全省地級市第一。新增新型研發機構3個、省級創新科研團隊4個。發明專利申請量、授權量分別增長61.6%和72.1%。企業國家重點實驗室實現零的突破。鼓勵企業利用舊廠房等建設孵化器，新增各類企業孵化器13家，總數達36家，在孵企業和項目1000多個，累計畢業企業300多家。預計研發經費支出增長14.8%，占gdp比重2.3%，增幅居全省前列。東莞初具高科技城市雛形。
——推動“四新”經濟蓬勃發展。加快生產柔性化、信息化改造，75.6%的規上工業企業具備按訂單自動排產和動態調度能力，涌現出一批互聯網+家具定制(服裝定制、數字印刷)等生產制造典型。加快打造全國智能手機創新研發基地，全市手機年出貨量2.6億臺，增長15%。生產性服務業加快發展，電子商務交易額3390億元，增長16.9%。快遞業務收入位居全國地級市第二，獲批國家物流標準化試點城市。社會消費品零售總額2154.7億元，增長10.9%。大力支持企業上市，新增境內外上市企業3家，總數達32家;新增全國股轉系統掛牌企業45家、區域性股權交易市場掛牌企業100家，均居全省地級市第一，資本市場的“東莞板塊”初現。
——著力打造“一帶一路”重要節點城市。組團赴俄羅斯、南非、埃塞俄比亞等國家開展經貿交流活動，拓寬與“一帶一路”沿線國家的合作。成功舉辦海博會，專業采購商人次、簽約金額分別增長69%和15.5%。石龍中俄貿易產業園在兩國元首見證下正式簽約。粵滿俄中歐班列啟動試運行。粵新歐國際鐵路聯運專列提升到每周2-3班。石龍鐵路貨物吞吐量增長102%。東莞全港集裝箱吞吐量335萬標箱，增長15.7%，其中虎門港250萬標箱，比20xx年的16萬標箱增長近15倍，從全省第9位躍至第3位。東莞全港總貨物吞吐量1.3億噸，在全省排名第4。與德國烏波塔爾市結為友好城市，與韓國金浦市、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市等簽署友好城市備忘錄。中馬友誼園開園。全市外貿出口增長6.9%，其中對“一帶一路”國家出口增長25.2%。
——以“三互”大通關和項目直接落地等為抓手爭創更多制度紅利。在全國率先啟動“三互”大通關，通關時間、費用節省一半以上。項目直接落地試點增至40個，動工項目審批普遍縮短3-6個月。住所登記管理、企業集群注冊改革全面鋪開，多證聯辦拓展到所有企業。“三證合一”、“一證一碼”改革正式啟動，在全國地級市中率先實施全程電子化工商登記，全市市場主體突破70萬戶，穩居全省地級市第一。設立首期20億元、總規模200億元的政府基礎設施和公共服務投資基金。組建市交通投資集團、科技金融集團。創建全國農村綜合改革示范試點。扎實推進醫療、公交和不動產登記等改革。國家新型城鎮化綜合試點工作開局良好，相關經驗得到上級肯定和推廣。
——加快重大項目、重大平臺和重要基礎設施建設。每月召開重大項目督促協調會，推動重大項目建設實現投資397.5億元，增長15.7%，帶動全市固定資產投資1446.5億元。實施內外資統籌招商，建立“項目源”大數據，設立駐深圳、北京產業合作聯絡處和駐美國經貿代表處，新引進57個總投資983.6億元的重大項目。編制完成城市總體規劃(20xx-2030年)。松山湖生態園統籌發展機制進一步理順，松山湖高新區在全國國家高新區排名由第50位升至第30位。水鄉新城規劃完成編制，華陽湖濕地公園建設受上級肯定和社會認可。銀瓶合作創新區總體規劃獲省批準。引進招商局集團合作開發長安新區。省市重要基礎設施建設進展順利，地鐵2號線、莞惠城際軌道試驗段試運行，散裂中子源一期、江庫聯網水源配置一期、虎門高鐵站周邊交通整治、市民藝術中心等一批工程完工。新建投產110千伏及以上輸變電工程19項。成功入選“寬帶中國”示范城市。整合連片土地3萬畝，盤活存量用地2萬畝，完成“三舊”改造5300畝。啟動美麗港灣建設。建成美麗幸福村居50個、社區公園42個。
——扎實推進國家節能減排財政政策綜合示范市工作。投入17.1億元推動水鄉101家“兩高一低”企業加快退出。電機和注塑機節能改造量均居全省第一。五大高能耗行業能耗全部下降，單位生產總值能耗下降7.9%。拒批污染項目740個，基本建成7個環保專業基地。啟動400公里截污次支管網建設，推進11家污水處理廠新改擴建。啟動麻涌環保熱電廠建設，完成橫瀝環保熱電廠一期改造。出臺生活垃圾處理生態補償機制，城鎮生活垃圾無害化處理率達100%，農村生活垃圾收運處理全省考核排名第一。啟動臭氧污染防治三年行動計劃，完成黃標車淘汰任務，補貼推廣應用新能源汽車。空氣質量達標天數上升14.4個百分點。
——切實加大公共安全管理力度。深入開展“3+2+2”專項行動，嚴厲打擊各類突出違法犯罪，破獲一批大案要案。全市刑事案件下降8.7%，破案率上升3.3%。加強矛盾糾紛化解，推進信訪法治化建設，勞動仲裁結案率93.8%、調解率90.1%。開展安全生產大檢查，深化打非治違和專項整治，對危化品生產經營單位等進行地毯式檢查，整改各類隱患1.8萬處，全年未發生重特大安全事故。開展環境保護大檢查，檢查企業3.6萬家、處罰環境違法行為3824宗。查處食品藥品違法案件1312宗。實現家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。數字城管系統試運行。打造城市管理亮點工程102個。拆除違建50萬平方米。有效防范h7n9、登革熱等疫情。
——全面發展文教體衛等社會事業。啟動國家歷史文化名城創建工作。開展社會主義核心價值觀進企業、進軍營活動300多場。入選成為全國5個數字文化館地級市試點之一。《啊!鼓嶺》等一批文藝精品推出并獲得好評。高考四項指標連續四年排全省第一。東莞被授予省推進教育現代化先進市榮譽稱號，順利通過全國義務教育發展基本均衡市國家督導驗收。省市共同支持東莞理工學院建設高水平理工科大學。成功舉辦蘇迪曼杯賽事，成為20xx年男籃世界杯承辦城市之一，東莞代表團在省運會上總分和金牌總數名列第三，在省殘運會上總分、金牌數和獎牌數均列第一。入選公立醫院改革國家聯系試點城市，財政補貼醫院2840萬元，取消公立醫院藥品加成，減輕群眾負擔7600萬元。推行家庭醫生式簽約服務，實現醫療責任險公立醫院全覆蓋，試行微信預約掛號支付。打造“志愿之城”，全市志愿者占常住人口10%。培訓應急救護5萬人次。提高城鄉居民養老金標準和低保標準，向困難群體發放各類補助金1.6億元。居家養老服務實現城鎮社區全覆蓋。成立白玉蘭創業就業服務中心。發放就業補貼3.4億元，小額創業貸款規模全省第一。十件實事圓滿完成。
——加強區域協作與對口幫扶工作。出臺扶持欠發達鎮發展意見，在重大項目、基礎設施等方面給予傾斜。在全省率先全面推行村級集體經濟組織預算制度。農村集體資產網上交易平臺面向全國競價。村組兩級純收入增長9%，資產負債率降至17.2%。超額完成欠發達村組、有勞動能力低保家庭幫扶任務。全部實現對口幫扶韶關、揭陽三年扶貧開發“雙到”目標。新疆草湖產業園首期30萬錠棉紡項目即將投產，西藏魯朗國際旅游小鎮完成工程進度80%。積極參與四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山幫扶工作。深化“深莞惠+汕尾、河源”合作。國防動員、統計審計、人口計生、工青婦幼、民族宗教、檔案方志、科普法普、氣象、打私等工作有效推進。
——以“三嚴三實”要求推進政府建設。在政府系統開展“三嚴三實”專題教育，深入查擺整改“不嚴不實”問題，作風進一步轉變。出臺加強法治政府建設意見，制定重大行政決策事項聽證目錄，完成《東莞市城市綜合管理條例》(草案)起草，出臺首部政府規章《東莞市城市軌道交通運營管理辦法》。在中國政法大學發布的法治政府評估報告中，東莞總分位居全國第七、地級市第一。加快網上辦事大廳建設，完善進駐事項目錄，開通網廳村居辦事點，行政審批事項網上全流程辦理率98.1%、辦結率99.5%。整合部門鎮街服務熱線，實現12345政府熱線“一號通”，服務水平在全國首次城市公共服務熱線調查中排名第五、省內第二。
20xx年也是實施“”規劃的最后一年。“”時期，我們積極應對后金融危機時代的復雜形勢，以高水平崛起為總目標，以創新型經濟為主攻方向，以加快“三重”建設、打造“三大增長極”、推動科技金融產業融合、深化重點領域改革、營造法治化國際化營商環境等為主抓手，較好地完成了各項目標任務，推動經濟社會在科學發展的道路上邁出了堅實的步伐，取得了“一個跨越、兩個突破、三個轉變、四個提升”的新成就。
“一個跨越”：即城市綜合實力實現新跨越。全市生產總值相繼突破5000億元、6000億元大關，來源于東莞的財政收入突破1000億元，社會消費零售總額突破20xx億元，進出口總額邁上1萬億元人民幣新臺階，金融機構本外幣各項存款進入1萬億元俱樂部。全市引進培育一大批關系城市未來發展的重大項目，500億元企業實現零的突破，100億元、50億元企業分別增至12和34個。先后獲得全國文明城市、全國雙擁模范城、國家園林城市、國家環保模范城市、國家森林城市和國家公共文化服務體系示范區等榮譽稱號。
“兩個突破”：即區域統籌發展取得有效突破。水鄉經濟區、大學創新城、銀瓶合作創新區“三大增長極”建設全面推進，市鎮中心區功能不斷完善，以經濟區理念加強區域整合、促進協調發展取得了階段性成效，“一中心四組團”的城鎮群格局基本奠定。重點領域改革取得有效突破。330多項莞版改革陸續鋪開，東莞以主動改革、自我革命的勇氣，在多個重點領域率先突破，十大改革品牌領跑全省全國，激發出更加蓬勃的內生動力和改革紅利。
“三個轉變”：即發展動力從要素驅動向創新驅動逐步轉變。全市創新要素加快集聚，新型研發機構、省創新科研團隊、全社會研發投入加快增長，國家高新技術企業增長3倍，發明專利授權量躍居全省第三，規模以上先進制造業、高技術制造業增加值占比分別提高7.4和10.9個百分點，創新對經濟增長的貢獻率越來越高。開放格局從外向依賴向內外并重逐步轉變。全市外向依存度下降25.7個百分點，規模以上工業企業內銷比重超過外銷，外資和民營“比翼齊飛”、出口和內銷“兩分天下”、引進來和走出去“雙輪并驅”的格局初步形成。經濟形態從傳統制造向創新型經濟逐步轉變。加工貿易轉型升級成效明顯，智能手機、機器人等新產業形成規模，電子商務、現代物流等新業態、新模式生機蓬勃，以創新產業為標志、以新技術和新產品為著力點的創新型經濟加快發展。
“四個提升”：即城市品質提升。城市基礎設施和配套進一步完善，建成東莞地鐵2號線、莞惠城軌試驗段、東莞新火車站、虎門高鐵站，新建改造高速路、國省道、鎮村聯網路超過400公里，以籃球中心、“四院一中心”等為代表的綜合配套不斷豐富，4g網絡、wifi和供水供電、郵政快遞服務設施不斷完善。生態環境提升。全市新建森林公園、濕地公園16個，建成綠道955.9公里、休閑綠地1287處，內河涌與跨界河污染整治成效明顯，空氣質量在全國重點監測城市中排名上游。社會治理提升。“黃賭毒”現象得到鐵腕整治，“兩搶一盜”等案件穩步下降，勞資糾紛、醫療糾紛、群眾信訪等得到妥善處置，全市未發生重特大安全事故，社會文明程度持續提高。民生水平提升。市財政共投入1160.3億元用于民生建設，十件實事成為每年民生工程突出亮點，城鄉居民收入、基本養老金、城鄉救助及福利水平逐年提高，城鄉一體、全民享有的社保體系日益完善，教育、醫療、文化、就業、住房等幸福保障網不斷加固，社會事業發展水平處于全省全國前列，全市人民在共建共享中得到了更多實惠。
在全市人民的共同奮斗下，東莞“”時期發生了一系列明顯變化。我們的天更藍了，大氣污染物濃度逐年下降，空氣質量優良天數逐年增加，藍天白云成為常態。我們的水更清了，東江、運河和石馬河口水質不斷好轉，水鄉重現花紅水綠的生態環境，不少河涌變身成為市民休閑娛樂的好去處。我們的城更靚了，公共基礎設施日趨完善，美化綠化水平大幅提升，走在東莞的大街小巷，處處可見綠、處處是美景。我們的路更通了，高快速路網縱橫交錯、四通八達，軌道交通建設加快推進，東莞即將邁入地鐵時代。我們的城市更安全了，治安案件進一步下降，安全事故進一步減少，群眾安全感進一步增強。我們的城市吸引力更強了，越來越多優質企業來莞投資，越來越多高素質人才扎根東莞，每年來莞觀光旅游的游客超過2700萬人次。我們的經濟質量更好了，全市發展調速不減勢、量增質更優，東莞正朝著高水平崛起的道路上闊步邁進。
各位代表，“”時期取得的成績，離不開歷屆市委市政府打下的堅實基礎，是全市上下共同努力的結果，為今后的發展提供了躍升的平臺。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向人大代表和政協委員，向各民主黨派、各人民團體、社會各界人士，向各駐莞單位、駐莞部隊、武警官兵，向所有支持東莞建設與發展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全市在協調發展、生態環境、社會建設等方面還存在明顯短板，發展中面臨的深層次矛盾和問題仍然突出：一是經濟平穩較快增長的基礎還不穩固。后金融危機時代的外部市場環境持續復雜嚴峻，引進的重大項目全部建成投產、強力支撐經濟發展仍需時日，新的增長點有待培育，一些年度部分指標未能完成計劃目標。二是發展模式尚未根本轉變。經濟發展仍是較多依靠傳統路徑，“四新”經濟還未起到決定性的作用，完成經濟結構戰略性調整還有較長的路要走。三是鎮村基層發展面臨諸多困難。一些鎮街由于招商乏力、用地趨緊等原因導致發展緩慢，部分鎮街債務結構有待優化。農村集體經濟保持穩定增長壓力加大。四是生態建設任重道遠。跨界河流污染整治任務繁重，企業環境違法行為仍然存在，引導企業發展循環經濟、促進市民低碳綠色消費還需加大力度。五是公共服務供給仍有較大的提升空間。經濟發展同步提升了人民群眾對公共服務的需求和標準，必須在財力可支撐、可持續的同時，想方設法擴大公共服務供給，逐步提升均等化水平，進一步提高廣大群眾的幸福感。六是政府系統的作風建設和履職水平仍需進一步提升。一些干部干事創業的激情有所退化，存在多干事不如少犯錯的思想，部分領導干部駕馭復雜局面的能力還有不足，企業和群眾對行政審批效率、窗口服務質量仍有意見，法治建設、廉政建設仍需進一步加強。我們將積極面對并認真解決這些問題，努力把各項工作做得更好。
“十三五”主要目標及20xx年工作安排
“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，東莞發展既處于可以大有可為的戰略機遇期，也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要看到，外部環境正在發生深刻變化，既有全球經濟曲折復蘇、新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發等積極因素，又有貿易保護抬頭、地緣政治復雜、制造業部分轉移等不利影響，但我們更要看到，國內經濟長期向好的基本面沒有改變，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念全面貫徹，中國制造20xx、“一帶一路”、“互聯網+”等戰略深入實施，新型城鎮化加快推進，全面兩孩等政策紅利逐步釋放，將提供更加廣闊的市場空間，孕育形成新的增長動力。特別是中央著眼戰略全局，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，重點推進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，將有效化解產能過剩、債務風險、實體經濟成本上升等問題，對于提升社會供給水平、提高全要素生產率有著重大的促進作用，必將為東莞這一國際制造業基地注入新的蓬勃生機。我們要緊緊把握新一輪發展的歷史機遇，珍惜近年來狠抓重大項目建設等打下的扎實基礎，鞏固產業轉型升級的階段成效，強化創新驅動發展的良好態勢，再接再厲，奮發有為，努力開創全市發展的嶄新局面。
去年12月召開的市委十三屆六次全會，審議通過了《中共東莞市委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，提出“十三五”時期我市要以創新驅動發展、對外開放合作、重點改革突破“三個走在前列”為戰略重點，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的機制體制和發展方式，推動經濟結構戰略性調整和轉型升級，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，努力建設國際制造名城、現代生態都市，確保率先全面建成小康社會，為全省實現“三個定位、兩個率先”的總目標作出更大貢獻，邁上率先基本實現社會主義現代化的新征程。《建議》為全市未來五年發展明確了發展目標和工作方向。市政府據此編制了《東莞市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》，并提交本次人代會審議。
我們堅信，只要認真貫徹執行上級和市委的決策部署，將“十三五”規劃各項工作任務落到實處，東莞未來五年必將呈現出一幅更加美好的發展圖景。“十三五”時期我市經濟社會發展的基本目標是：經濟保持中高速增長，地區生產總值年均增長8%左右。到20xx年全市小康指數達到97%以上，率先全面建成小康社會。到20xx年地區生產總值超過9200億元，人均地區生產總值約11萬元，建設國際制造名城、現代生態都市取得顯著成效，以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式基本形成，天藍、地綠、水凈的環境成為常態，對外開放的質量和發展的內外協調性明顯提高，人民生活水平邁上新臺階，率先基本實現社會主義現代化的基礎將更加堅實。
供給側改革的核心是創造有效需求。東莞作為一個有強大制造能力的城市，應當在供給側結構性改革當中發揮重要的作用。要在增強三駕馬車動力的同時，集中力量推進東莞本土的供給側結構性改革，通過提高產品質量、創造市場需求，讓全國商家都來莞采購，讓東莞的產品行銷全世界。
著力打響莞貨質量品牌。鞏固全國質量強市示范城市創建成果，加快提高傳統優勢產業質量水平，打響虎門服裝、大朗毛織、長安五金模具、大嶺山家具、茶山食品等區域品牌，提升產品附加值，擴大優質消費供給。大力實施標準化戰略，增強東莞企業話語權和東莞產品競爭力。實施技改事后獎補政策，鼓勵企業開展增資擴產、設備更新和智能化改造，力爭全年技改投資增長20%以上。整合科技、人才等專項資金，優化撥付流程，提升資金使用乘數效應，助力企業提高產品質量和層次。
創新機制有效引導和培育市場。聚焦世界產業前沿和重點領域，前瞻布局可穿戴設備、可見光通信技術、航空航天等新興產業。扶持有實力的莞企和研發機構開發新技術、新產品，創造新的市場需求。加強新產品的應用展示和市場推廣，加快引進生產鏈上下游企業，逐步形成集群效應。推動軍工技術向民用技術轉化，引導優勢民營企業進入軍品科研生產和維修領域，創建軍民融合創新發展示范區。
擴大優質服務的有效供給。加快發展文化創意、健康養老、現代醫療等產業。鼓勵設立跨境電商體驗店。設立旅游產業發展專項資金。深入挖掘工業游、莞香游、古村游、休閑游、生態游等旅游資源，創建國家級旅游景區，抓好茶山南社等4a級景區建設。推動重大旅游項目的洽談、建設。積極發展都市農業。
推動企業優化結構、做大做強。大力推進市場取向改革，淘汰落后產能，出臺政策鼓勵優勢企業實施強強聯合、對外并購和重組整合。大力培育大型骨干企業，認定大型骨干企業30家以上。建立成長型中小企業儲備庫。新增個轉企500家、小升規550家以上。大力推動重大產業項目上馬，落實責任、逐月督導、強力推進，確保橋頭新技電子等32個新項目開工建設，石碣盈聚電子等17個項目竣工投產。大力招引優質項目，完善招商激勵機制，加強與周邊城市產業合作，主動接受輻射。加強用地保障，爭取整合1000畝以上連片土地10塊。
開展降低實體經濟企業成本行動。鞏固歷年減負成果，落實國家和省減負政策，加強扶企措施宣講，確保政策落到實處、發揮作用。用好地方金融穩定專項資金。積極推進已建房屋補辦產權，妥善解決歷史遺留問題，盤活企業沉淀資產。鼓勵優質企業發債融資。推動貸款更多向制造業傾斜。做好經濟運行監測與統計。
二、把握珠三角國家自主創新示范區建設機遇，著力創建國家創新型城市
發揮自主創新示范區、自貿試驗區政策溢出效應。圍繞東莞創新中軸線，統籌松山湖(生態園)核心園區，散裂中子源、大學創新城以及寮步、大嶺山、大朗、橫瀝、東坑、企石、石排、茶山、石龍等9個鎮，規劃建設東莞自主創新示范區。加快完善自創區配套政策、規劃體系，積極向上爭取在東莞自創區優先推廣復制自貿區政策，承接自貿區溢出效應和制度紅利，形成政策疊加效應。辦好全省專業鎮建設現場會，推廣橫瀝協同創新模式，打造組團式區域創新體系。
進一步強化企業創新主體地位。繼續推進“育苗造林”行動，力爭年內高企總數達1100家以上、高企培育入庫企業700家以上。每年安排一定比例的新增用地指標，優先滿足高企及高企培育入庫企業用地需求。鼓勵企業開展核心技術攻關，實施重大科技專項，爭取國家和省級科技項目，新設市級以上重點實驗室、技術中心等研發機構30個。試點科技創新券，推動企業設立研發準備金，引導企業加大研發投入，力爭全年r&d投入增長10%。
加快推進新型研發機構和高水平理工科大學建設。賦予新型研發機構對科技成果更大的自主使用權、處置權和收益權。探索科技用房產權分割轉讓。搭建新型研發機構與行業協會、企業的溝通合作平臺，組織技術成果展示對接活動，讓新型研發機構更接地氣，成為服務轉型的助推器。五年投入35億元、以超常規舉措支持東莞理工學院創建高水平理工科大學，面向全球重金招攬人才，加快建設成為以智能制造學科群為龍頭的區域創新發展高地，力爭20xx年進入全國理工類院校百強。引進國內外一流大學來莞設研究生院。探索建立科研院所、高校和企業創新人才互動交流機制。
構建科技創新融資新模式。市財政投入10億元設立產業投資基金，撬動社會資本超過40億元，培育引導新興產業發展。與深交所、上交所等合作，強化企業上市、新三板掛牌、資產證券化等指導培訓，推動企業進軍資本市場。出臺優惠政策，吸引各類風投、創投集聚，定期舉辦創新成果與創業資本對接會。建設統一平臺，整合銀企對接、征信查詢等功能，為企業信用融資提供支撐。加快組建市屬金融控股集團。支持設立地方保險機構。
三、大力實施“機器人智造”計劃，打造有全球影響力的先進制造基地
著力建設中國機器人產業先行市。鼓勵重點行業開展“機器換人”應用示范，為企業提供全流程解決方案。省政府和市政府共同出資2億元設立融資租賃專項資金，與國開行開展“零首付、零門檻”技改信貸計劃，解決中小企業“機器換人”資金難題。加強機器人創新體系建設，重點突破機器人整機和關鍵零部件技術。調查摸清食品、服裝、家具、電子等行業實際需求，集中突破“機器換人”行業共性問題，努力形成可復制推廣的產業化成果，提升莞產設備采購率、使用率。大力發展工業機器人、服務機器人、特種機器人，有針對性地開展點對點招商，引進若干家有國際國內影響力的機器人龍頭企業，加快形成覆蓋本體、關鍵零部件、系統集成商、服務提供商的機器人產業集群，力爭機器人產業產值增長30%。
大力推動“東莞制造+互聯網”融合發展。鼓勵企業開展生產流程智能化改造，推廣數字化工廠等生產模式，全面提升勞動生產率。推廣運用工業云服務平臺，對租賃企業給予最高20萬元的補助。與阿里巴巴集團合作建設“阿里巴巴—東莞產業帶”。大力鼓勵電子商務發展，加強專業人才的招引和培育，支持設立國際郵件互換局兼交換站，認定一批電子商務示范企業，建設東莞跨境電商中心園區，推動外貿綜合服務企業和物流企業電商化改造，打造具有全國影響力的自營電子商務平臺。抓好大數據綜合服務平臺建設，整合各類信息資源，進一步優化對企業的監測和服務。
大力推動“東莞制造+四新”融合發展。研究制定扶持“四新”經濟發展政策。鼓勵服裝、家具等傳統企業通過手機app等，與消費者精準互動，建立柔性化、定制化生產模式，打響“東莞定制”品牌。辦好國際工業設計大賽，加快建設一批國家級、省級工業設計中心。落實扶持會展業發展各項措施，推動展會邁向品牌化、國際化，促進與制造業融合發展。
大力推動“東莞制造+雙創”融合發展。出臺眾創、眾包、眾扶、眾籌平臺建設政策。鼓勵在“三不變”的前提下，通過“三舊”改造建設科技園、眾創空間和示范基地。設立孵化器扶持專項資金。實施莞港澳臺科技創新創業聯合培優行動計劃。辦好各類創客嘉年華活動和創新創業大賽。鼓勵企業員工內部創業，支持青年學生初始創業。將創業小額貸款最高提至20萬元。對創新創業領軍人才給予最高200萬元的啟動資金扶持。
四、建設“一帶一路”海陸聯動橋頭堡，拓展對內對外開放新空間
加快廣東鐵路國際物流基地和水鐵聯運大通道建設。推動粵新歐、粵滿俄、中韓快線等國際鐵路班線跨越式發展，加快建設中俄物流產業園和石龍口岸功能區，打造廣東陸上絲綢之路重要起點。加快建設虎門港9、10號泊位，開辟東南亞等國際航線，打造海上絲綢之路的重要航運和物流節點。實施虎門港與石龍鐵路貨運站海鐵聯運，構建連接“一帶一路”國家的國際物流大通道。大力鼓勵企業走出去，支持華堅埃塞俄比亞工業園、巴中貿促會總部項目建設。繼續辦好海博會、加博會，不斷擴大與海上絲綢之路沿線國家和地區的經貿合作。
加快對外貿易優化升級。實施優進優出戰略，增強一般貿易核心競爭力，深度開發多元化國內外市場，保持外貿進出口穩定增長。引導外資企業更加注重創新發展，爭取新培育100家外資高新技術企業、250個外資企業研發機構、3家外資上市企業。申報建設虎門港綜合保稅區，建設清溪保稅物流中心(b型)。推進水運口岸“三互”大通關系統應用。加快國際貿易“單一窗口”建設。
大力扶持內源型經濟發展。完善市屬企業產權管理、薪酬考核、預算評價等制度。推動市屬資產優化配置，采取股權出讓、職工持股、引入戰略投資者等方式，實現產權主體多元化。開展市屬企業公司制改造，支持和引導條件成熟的企業組建或改組為國有資本投資公司。完善先進制造業項目數據庫，定期舉辦對接活動，引導民間資本與先進制造業項目對接。推進“686”上市后備企業培育工程，鼓勵優質民營企業股份制改造和上市。
以地鐵建設重構城市空間格局。推動地鐵2號線、莞惠、穗莞深城軌早日開通運營。開工建設地鐵1號線，加快佛莞城軌建設，抓緊中虎龍城軌前期論證，開展莞深快軌建設規劃。謀劃軌道交通沿線開發利用，推進周邊tod開發。科學預測市民出行方式轉變和交通流量的變化，加快常規公交、有軌電車與地鐵無縫銜接，完善公交線網覆蓋，逐步形成以地鐵為骨干、常規公交為主體的公共交通體系。試點建設公共自行車租賃系統，優化綠道配套設施，完善城市慢行系統。主動對接國家、省鐵路建設規劃，爭取贛深客專在莞設點。加強與深圳、廣州等周邊城市軌道交通對接。
以水鄉、銀瓶合作創新區建設為突破促進協調發展。加快水鄉新城及周邊配套設施建設，打造水鄉文化創意產業樣板區，試點推動創意設計與制造業融合發展。加快銀瓶合作創新區基礎設施建設，推動大連機床等重大項目投產，開工建設5個重大項目，爭取新引資50億元。與招商局共同加快開發長安新區，打造“一帶一路”國際合作示范區。提高財政困難的欠發達鎮街稅收增收分成比例。將市對鎮街的財力性轉移支付提高到20億元。加大對經濟發展滯后鎮街基建投資的分擔補助。加大市內對口幫扶力度，力爭60%的欠發達村兩級經營性純收入達300萬元或增長20%以上，60%的幫扶低保勞動力穩定就業。基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證。推動“深莞惠+汕尾、河源”經濟圈建設，加快區域一體化進程。
推動基礎設施再升級。啟用“無線東莞”wifi，建成2萬個無線接入點，實現全市主要公共區域免費wifi全覆蓋，打造全國第一批“無線地級市”。與光啟合作建設智慧城市空間信息平臺，全面提升環境監測、智慧交通、應急管控等管理能力。推進虎門二橋、梨川大橋、莞番高速東莞段、莞深高速黃江出入口等公路橋梁建設及改造工程。加快220千伏雙崗變電站等17項電網、水利工程建設。以黃沙河流域為試點推進海綿城市建設。探索推進地下管線綜合管廊建設，打造管線高速。
完成節能減排財政政策綜合示范市建設任務。開展千家工業企業節能低碳行動，扶持一批重點用能單位開展節能技術改造。爭取成為國家綠色供應鏈試點工作示范城市。推進新一輪治污行動，建立水污染防治項目庫，加快截污次支管網建設，啟動現有污水廠提標改造。狠抓茅洲河、石馬河等重點流域及內河涌污染整治，治理松木山水庫和同沙水庫。大力推進臭氧、pm2.5等協同治理。推動大型工業燃煤鍋爐和區域性集中供熱改造。在石碣、麻涌試點開展土壤污染修復，規劃建設建筑余泥渣土消納場。推進橋頭大東洲、清溪羅馬等垃圾填埋場整治，抓好麻涌、橫瀝環保熱電廠建設改造，力爭兩年內實現原生生活垃圾全焚燒進而實現零填埋。新建美麗幸福村居50個，探索推進連片特色示范區試點項目建設。進一步完善森林公園、濕地公園配套。
六、進一步擴大公共產品和公共服務供給，讓東莞人民共享改革發展成果
加快構建社會治理立體網格化體系。探索在社會治安、安全生產、食品安全、城市管理等全領域推行網格化管理，劃分若干網格，明確治理責任，利用互聯網等科技手段強化治理，力求取得疊加治理效應。保持嚴打高壓態勢，重拳打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪。加強公路檢查站、治安卡點和“智能天網”建設應用，強化流動人口及出租屋管理。開展以案說防教育，倡導人文關懷，預防和減少各類違法犯罪案件的發生。落實安全生產責任體系，建設“智慧安監”信息化平臺，健全鎮街(園區)專職安全員隊伍，加強危化品整治和特種設備監管。強化氣象預測、預報、預警、預案和值班工作。加大打假工作力度，強化農產品日常檢測監督。加強勞資矛盾分析和化解，加大惡意欠薪打擊力度。完善信訪工作機制，依法解決群眾合理訴求。實現村(社區)公共法律服務站、消防站全覆蓋。啟動數字城管系統二期建設。落實新增違法建設追責機制，力爭實現違建“零增長”。
辦好人民滿意的教育。落實異地高考政策。通過積分制新招收3.3萬名隨遷子女就讀義務教育階段學校。出臺實施向民辦學校購買學位政策，市財政補貼7.1億元支持民辦教育。加快慕課教育平臺建設，新增微課1萬節、推送2萬節，選定100所學校開展慕課教學試點。推動30%教師利用慕課學習。積極創建省現代職業教育綜合改革示范市。
推進健康東莞建設。出臺城市公立醫院綜合改革配套文件。建立全市統一的網上預約掛號平臺。開展免費的孕婦唐氏綜合征、新生兒耳聾基因篩查。放開醫師多點執業。建立分級診療制度。實施全民健康促進行動，鞏固籃球、羽毛球等體育基礎，發揮綠道、公園眾多的優勢，組織開展長跑、徒步、自行車等戶外賽事，打造珠三角戶外運動和體育旅游基地。辦好松山湖國際馬拉松、歐亞全明星乒乓球對抗賽等重要賽事。
提升城市文明程度。深入推進社會主義核心價值觀建設，實施文化惠民工程，加強優秀傳統文化普及教育，推動傳統媒體和新興媒體整合發展，建立健全公益廣告發布長效機制。開展千場家庭教育大講堂進社區活動，加強和改進未成年人思想道德建設。創建全國版權示范城市。爭創全國文明城市“四連冠”。
全面推動社會事業發展。推進社保、住房公積金擴面征繳。制訂基本公共服務“同城同待遇”批次清單。貫徹實施全面兩孩政策。落實新生育保險政策，生育醫療費用按實際核付，生育津貼與單位月平均工資掛鉤。將基本醫療保險年度最高支付限額提高至30萬元。提高低保家庭食品、燃氣及水電補助標準。加強人才隊伍建設，建立柔性引進海外專家工作機制，啟動技能人才五年行動計劃。建設新婦女兒童活動中心。抓好殘疾人保障服務。繼續做好對口幫扶韶關、揭陽，以及對口支援新疆兵團第三師、西藏林芝市巴宜區、四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山等工作。
七、全面建設法治政府和服務型政府，不斷提升政府公信力和執行力
著力建設全省全國領先的法治城市。用好地方立法權，加強對水鄉生態建設、飲用水源水質保護等的立法調研和草案起草工作。完善政府規范性文件制定計劃和流程。制定行政執法細則、裁量標準和操作流程，確保規范文明執法。完善政府法律顧問制度。嚴格落實重大行政決策程序規定，推動公眾參與決策常態化。打造陽光政務，加大對鎮街公開財政預決算信息的指導力度，全面公開部門預決算信息和“三公”經費支出信息。
打造更廉潔、更高效的政務環境。嚴格執行中央八項規定，加強政府系統廉政建設。深化行政審批制度改革，進一步壓減和下放行政審批事項，啟動行政審批標準化建設。推動商事制度改革繼續走在全國前列，進一步推進前端便利化登記，全面加強后續監管。深化項目直接落地改革，簡化審批推廣至所有項目。優化網上辦事大廳功能，推動更多服務事項實現網上全流程辦理。全面落實權責清單制度，形成市鎮兩級權責清單。創新事業單位管理體制，探索公益三類、經營服務類事業單位的脫事轉企改革，開展事業單位法人治理結構試點。
進一步提振干事創業的精神狀態。以嚴格的問責倒逼機關作風持續轉變，繼續開展第三方評估，擴大暗訪和作風評議范圍，曝光政府系統的落實不力、庸懶散拖、吃拿卡要等問題，進一步強化警示教育效果。以強有力的督導倒逼工作加快落實，推動政府系統提振奮力攻堅、改革突破的精氣神，一件一件工作抓落實，一個一個難題求突破，一步一個腳印謀實效，高質高效地完成全年各項目標任務。
各位代表!新的航程已經開啟，新的任務光榮艱巨。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在中共東莞市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，真抓實干，開拓進取，銳意創新，奮力奪取“十三五”新勝利，在東莞高水平崛起的道路上繼續闊步前進!
市政府工作報告全文下載 東莞政府工作報告篇二
每一年的政府工作報告都是國家發展的重要指引，是對過去一年工作成績的總結，也是下一年工作計劃的規劃。作為普通百姓，我們應該認真學習和研讀政府工作報告，關注國家發展的大計，了解政府的施政方向，以便更好地參與社會發展和做出個人的貢獻。最近我看到了鎮委政府工作報告，深受啟發，并有一些心得體會。
第二段：全面建設小康社會的任務
鎮委政府工作報告著重提出了全面建設小康社會的任務。作為全體公民的共同目標，小康社會的建設不僅是中國特色社會主義道路的必經之路，也是我們的夢想和希望。在報告中，我們看到了一系列政策措施，如推進鄉村振興戰略、深化改革開放、加強環境保護等。這些措施的落實將有助于增加農民的收入、改善農村基礎設施和環境，提高農民的生活質量。而作為鎮民，我們應該積極響應政府的號召，努力工作、勤儉節約，為全面建設小康社會貢獻自己的力量。
第三段：經濟發展與民生改善的關系
鎮委政府工作報告強調了經濟發展與民生改善的關系。這一點在我看來非常重要。經濟的發展是社會發展的基礎，而民生改善則是經濟發展的根本目標。在過去一年里，我鎮經濟取得了顯著的成績，但同時也存在著一些問題，如城鄉差距拉大、收入分配不均等。政府的報告提出了一系列改善民生的舉措，如加大就業培訓力度、增加住房供應、優化醫療服務等。而這些改善民生的舉措將有助于提高民眾的幸福感和獲得感，促進社會的和諧穩定。
第四段：加強環境保護與生態建設
鎮委政府工作報告還特別強調了加強環境保護與生態建設的重要性。在過去的發展中，我們曾經為了經濟的增長而放任環境的破壞，這給我們的地球家園帶來了嚴重的后果。政府工作報告中提出了全面加強環境保護的措施，如推行綠色發展理念、加強環境監管、打擊環境污染等。這些措施的落實將有助于改善生態環境，保護生態資源，為后代子孫留下一個美麗的家園。作為一個普通的鎮民，我們應該積極參與到環境保護中去，從自身做起，比如節約用水用電，減少碳排放等，共同營造良好的生態環境。
第五段：積極參與社會建設，做出貢獻
通過閱讀鎮委政府工作報告，我深深體會到作為一個普通百姓，我們不僅要關注國家大事，更要積極參與社會建設，為國家的發展做出自己的貢獻。我們可以通過發揮自己的優勢和專長，參與公益事業，參與志愿服務，為社會做點力所能及的事情。同時，我們也要自覺遵守法律法規，維護社會的公序良俗，共同創造和諧穩定的社會環境。只有每個人都積極參與社會建設，我們的國家才會更加繁榮富強，我們的生活才會更加幸福美滿。
總結：
政府工作報告是我們了解國家發展方向、關注自身利益的重要工具。通過閱讀鎮委政府工作報告，我們深切體會到了全面建設小康社會的任務、經濟發展與民生改善的關系、加強環境保護與生態建設的重要性等方面的意義。同時，我們也應該積極參與到社會建設中去，為國家的發展貢獻自己的力量。加強宣傳教育工作，讓更多的人了解政府工作報告的意義，并將其轉化為實際行動，才能真正實現人民對美好生活的向往和夢想。
市政府工作報告全文下載 東莞政府工作報告篇三
各位代表：?
過去一年的發展成績??
政府所做的主要工作??
今年工作的總體安排??
一、加快調整經濟結構，切實提高經濟質量。??
二、加快城鄉統籌步伐，促進人與自然的和諧相處。?
三、加快發展社會事業，促進人的全面發展。??
四、全力改善群眾生活，切實維護群眾利益。??
努力建設人民滿意的政府??
市政府工作報告全文下載 東莞政府工作報告篇四
在我國，打擊拐賣人口已經成為一項重要的社會任務，而政府在這方面有著不可推卸的責任。為了實現對拐賣人口的全面救助和保障，我國政府已經采取了一系列有效的措施。日前，政府工作報告中關于打拐工作取得的成果再次引起了廣泛的關注和討論。在仔細研讀政府工作報告后，我深感政府的努力和成績是不可低估的，同時也反思到打拐工作中仍存在的一些問題。
政府工作報告中指出，我國政府堅決打擊拐賣婦女兒童等人口販賣犯罪，取得了一定的成績。政府打擊拐賣工作的資金投入逐年增加，配套的法律法規也逐步完善。同時，政府加強了對拐賣人口的救助和保護工作，使被拐賣的人口得到了及時與全面的援助。此外，政府還進一步加大了對拐賣犯罪分子的打擊力度，加大了查辦販賣人口犯罪的進度。
三、問題與挑戰
然而，政府報告所展現出的成績和艱巨的任務相比仍存在一定的差距。首先，預防與救助工作依然不足。政府工作報告中雖然提到了落實兒童福利機構建設和維權援助中心等，但在實際操作過程中仍然存在諸多問題。其次，缺乏全面的數據收集和統計分析，使得工作進展和成效很難客觀地評估和核算。同時，我國拐賣人口犯罪的形式和手段也在不斷更新和變化，這對政府的打拐工作提出了更高的要求。
四、對策與建議
為了進一步完善打拐工作，政府需要采取一系列的對策和措施。首先，政府應該增加投入，提高預防與救助工作的能力和水平。建立更多的兒童福利機構和維權援助中心，以有效幫助和保護受害人。其次，政府需要建立一套完善的數據統計和分析機制，以便更好地提供科學決策和有效監管。同時，政府還應加大對拐賣人口犯罪的打擊力度，形成高壓態勢，震懾犯罪分子。此外，政府還應與社會各界加強合作，共同參與到打拐工作中，形成合力。
五、總結
通過政府工作報告，我們可以看到政府對打拐工作的重視和努力。但同時也要認識到打拐工作存在的問題和挑戰。只有認真總結經驗，找出問題的根源，才能形成更加科學和有效的對策。相信在政府的努力和全社會的支持下，我國打拐工作將取得更大的成就，為實現社會的公平與正義做出更大的貢獻。
市政府工作報告全文下載 東莞政府工作報告篇五
現在，我代表**鎮人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧
鎮一屆人大一次會議以來，鎮人民政府在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下，在縣鎮兩級人大的有力監督下，堅持以科學發展觀統領工作全局，團結帶領勤勞樸實的**人民，同舟共濟，銳意進取，攻堅克難，開創了社會主義新農村建設的新局面。
――經濟建設有了新發展，為新農村建設奠定了堅實基礎。一是經濟指標新突破。全鎮鄉鎮及民營企業增加值完成19150萬元，比的8153萬元增長157.4%；財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%；農民人均純收入2835元，比的1962元增長30.2%。二是支柱產業新突破。我們遵循“產業抓重頭、企業抓龍頭、產品抓拳頭”的發展格局，著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業，產值達到了4.5億元，占到全鎮工業產值的80%，上交稅金占到全鎮財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業新突破。龍頭企業作為全鎮的支撐點，產值超五百萬元以上企業達到了16個，上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個，20萬元的大戶12個。四是農業調產新突破。我們在穩定糧食生產的基礎上，主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農業新格局，到20底全鎮生豬飼養量達17595頭,羊飼養量達24850只,蠶繭產量達61噸，養殖業綜合收入可達339萬元。生豬飼養量達到2萬頭，羊群達到2.3萬只，中藥材達到1.2萬畝，蠶桑達到1500余張。全鎮退耕還林面積1萬余畝，生態公益林2.1萬畝，總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎設施得到新改善，為新農村建設營造了良好環境。以來,我鎮基礎設施建設邁上了快速發展的軌道,資金投入多達7000余萬元，農村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面，全鎮46個村共投資2560萬元，鋪設水泥路128公里，實現了村通水泥路目標；農村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程，年底已解決自來水入戶的村達到37個村，基本上解決了人畜吃水困難，提高了安全用水質量；農村信息化建設方面,全鎮45個村開通了程控電話，電話總門數達到4320部，電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程，總戶數達到了6300戶，占全鎮部戶數的72%，是20的11倍，移動網絡實現了區域的全覆；小城鎮建設工程方面，總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮西街，新建了接軌路商貿一條街，完成了**中心寄宿小學建設，城鎮建設步伐加快，鎮容鎮貌大為改觀。
――改革開放實現了新突破，為新農村建設充實了發展活力。五年來，我們把改革開放作為推動全鎮經濟發展的強大動力，堅持以改革添活力，靠開放求發展，使企業改革取得了理想成效。農村改革深入進行，對全鎮46個村實行了村財鎮管，完成了“三提五統”和農業稅的減免工作，減輕了農民負擔。糧食直補和退耕還林補助，如數發放到群眾手中，轉移支付如數兌現。對外開放不斷擴大，我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術，取得初步效果，如丈河的輕質碳酸鈣項目現已試產，從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里，本市強民乳業公司現在后山村已開始基建工程，這些企業和單位與我們建立了長期，穩定的技術協作，信息傳遞和情報交流關系，內聯外引，招商引資打破了我鎮以往僵硬的封閉局面，加快了附城開放開發的步伐。
――精神文明實現了新進步，為新農村建設培塑了社會風尚。五年中，我們以“四五”普法教育為抓手，積極開展職業道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動，促進良好社會風氣的形成，推動了社會各業的全面進步。計劃生育、文教衛生、廣播電視等事業都取得新的成就，人口自然增長率控制在千分之八以下，新型農村合作醫療工作深入開展。民主法制建設逐步完善，46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強，民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著，農民的法律意識和法制觀念得到了提高，確保了社會穩定和全鎮發展的順利進行。
各位代表，回顧一屆人大一次會議以來鎮人民政府的工作，我們倍感欣慰，回顧這幾年來所走過的艱辛路程，我們深刻而清醒地認識到，輝煌的業績，飽含著縣委、縣政府和上級部門的關懷，凝聚了各基層組織和全鎮人民的心血，浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監督和支持，這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此，我代表鎮人民政府，向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時，
我們也清醒地看到，前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮域經濟發展的工業支柱產業尚未形成，經濟增長方式還比較粗放，節能降耗和環境保護的壓力較大；制約農村經濟發展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解，保持農民收入持續增長還缺乏穩固的基礎；經濟與社會發展還不夠協調，促進和諧發展的任務還十分艱巨；經濟發展的軟環境還不夠寬松；一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題，有的是長期積累下來的，有的是體制轉軌和結構調整過程中難以完全避免的，有的是工作不到位造成的，都需要我們采取有效措施，認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發展目標
本屆政府任期的五年，是實施“十一五”規劃的關鍵五年，是著力推進社會主義新農村建設邁出堅實步伐的五年，面對形勢和任務，如何在新的起點上，實現經濟和社會發展新跨越，是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮總的指導思想和發展思路是：以縣第十次黨代會精神為指導，按照鎮第八次黨代會的安排部署，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞“生態園林小城鎮、殷實富裕新農村”發展戰略，力求在建設生態園林化小城鎮建設上取得新突破，在推進社會主義新農村建設上取得新突破，在調整產業結構、轉變經濟增長方式上取得新突破，在發展社會事業、解決民生問題上取得新突破，努力實現經濟社會又好又快發展。加快構建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導思想，今后五年的主要經濟目標是：
農村經濟總收入年均增長12%，達到3億元；
鄉鎮及民營企業增加值年均增長24%，達到4.46億元；
財政總收入年均增長22%，達到1990萬元；
農民人均純收入年均增長8%，達到3960元；
森林覆蓋率達到50%以上；
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作，要把思想和行動統一到中央和省、市、縣各級政府對當前發展環境的分析和判斷上來，統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來，統一到經濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下，更新發展觀念，創新發展思路，要深刻認識我們的鎮情特點和發展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辨證關系，在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發展機遇和嚴峻挑戰，既要看到發展條件進一步改善，發展環境進一步優化，發展勢頭進一步趨好，又要充分正視影響經濟社會發展全局的突出問題，充分正視長期積累的體制機制性矛盾，充分正視發展中出現的新情況新問題，保持清醒頭腦，抓住發展機遇，更加積極主動地做好工作。
實現好中求快、又好又快發展的戰略意圖，我們要扎扎實實抓好以下工作。
（一）立足鎮情實際，著眼科學發展，突出抓好以生態園林化為主題的小城鎮建設。
要以集鎮建設為中心，以晉陵、禮奪公路為重點，積極推進特色村鎮建設。要按照集鎮建設總體規劃，加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區為主要內容的基礎設施和公共設施建設，提高集鎮的綜合功能和承載能力：切實抓好鳳山古建重建工程，西街商住一條街開發工程，啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發，進一步完善集鎮供水、環境衛生管理辦法和運行機制，切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設，兩年內實現向農戶集中連片供氣。在此基礎上，還要重點實施好集鎮綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮建設既要充分體現我鎮人文、歷史、地理、山水特色，又要切實承載全鎮經濟、社會、文化各項事業發展輻射功能，更要作為重振古鎮雄風、打造嶄新**的亮麗名片。
（二）以增加農民收入為切入點，努力推進社會主義新農村建設。
――扎實推進社會主義新農村建設。堅持 “多予少取放活”的方針，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加強組織領導，完善建設規劃，堅持從實際出發，因地制宜，分類指導，在鞏固提高現有新農村建設成果的基礎上，啟動并完成**/**等5個新農村試點示范村建設，同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農村達標村，搬遷20戶以下的自然村，向條件優越，基礎扎實的大村靠攏，五年內分期分批完成移民搬遷戶300戶，使每個農民享受到新農村建設的富裕文明的現代化生活，新農村建設整體上走在全縣前列。
――加快發展具有地域特色的現代農業。進一步加快農業結構調整步伐，抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設，努力發展綠色高效優質農業，提高農業比較效益。加強農業科技推廣和農民素質培訓工作，實施好“萬名農民素質提高工程”、“農業科技入戶培訓工程”和“農村勞動力轉移陽光工程”。抓好農民專業合作經濟組織和農村行業協會的發展與規范工作，提高農民走向市場的組織化程度，以農業組織化促進現代農業發展，大力發展農村二、三產業，推進農村現代化，轉移農民，減少農民，富裕農民。
――大力推進生態家園富民工程。發展農村沼氣和秸稈氣是集經濟效益、生態效益和社會效益為一體的民心工程，對于改善農民生活環境和農村生態環境，推進社會主義新農村建設，具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農村新能源建設，以及國家農業部擬把我市作為生態家園示范市的大好機遇，統一認識，統一行動，集中人力、物力、財力，大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰。，全鎮要完成1790戶農村戶用沼氣項目建設，其中一池三改戶1090戶，**秸稈氣化站一個（供氣300戶），**大中型沼氣工程一處（供氣400戶）。五年內，力求使全鎮%80的農戶用上新型清潔能源，全鎮基本實現秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農村基礎設施建設。基礎設施現代化是全面建設新農村的基本目標，今后五年基礎設施建設目標是：所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數據寬帶；95%的建制村通自來水；完成**變電站增容建設任務；80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作，一是完成**至**莊引水工程，解決三村居民及**強民乳業安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程，集中力量，協調各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程，進一步方便居民生活和經濟發展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創建生態園林化新村鎮為目標，按照“公路兩側樹成蔭、通道視線無荒山”的要求，全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮景觀綠化工程，晉陵一級過境路綠化工程，村通水泥路綠化工程，小康村生態園林工程，交通干道視線荒山綠化工程。“十一五”期間，每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點，力爭到全鎮森林覆蓋率達到50%以上。對已經完成的通道和交通沿線荒山綠化，要加強管護，及時補植，確保綠化效果。
――加快發展農村社會事業。加大對農村教育事業的投入力度，繼續抓好農村中小學危房改造，完善提升6所農村寄宿制學校。按照新農村建設規劃和移民并村要求，積極穩妥地做好農村中小學撤并工作，進一步優化中小學布局。統籌教師資源，加強農村學校師資隊伍建設，逐步解決農村教師不足和整體水平不高的問題。完成農村遠程教育網絡建設。加強農村基層文化設施建設，推進文化名鎮和特色文化村創建工作，實施好農村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程，豐富和滿足農民群眾的精神文化生活。完善新型農村合作醫療制度。實施農村醫療救助制度，健全農村“五保戶”供養、社會互助、災民救助等社會救助體系。
（二）確立建設重點，抓住項目支撐，大力發展新產業。
――要在實現支柱工業新型化上取得新突破。為實現“工業強鎮”的戰略目標，作為我鎮支柱產業的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統產業，要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升，促進傳統產業新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業，引導、支持淘汰企業轉產、技改或新上符合國家產業政策、符合節能和環保要求、技術起點較高的產業項目，實現我鎮支柱工業的浴火重生。冶煉業要施以大手筆，引進大項目，鑄造業發展要擴大規模，提高產能，增強效益。煤炭行業及其非煤礦山行業要在鞏固嚴打成果，健全長效機制的基礎上，依據國家產業政策，推進資源整合和技術改造，實現資源礦產資源的規范化生產，同時要利用企業各界，積極發展地面替代產業。化工產業要實行區域化發展，積極發展符合國家產業政策的項目，注重產品延伸開發。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備；羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產達效，三年內完成全部生產線建設，進一步提高規模質量效益；盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發展思路，通過狠抓項目建設，力爭用2到3年時間，實現“155”發展目標，即碳酸鈣系列產品產量達到10萬噸，膨體砂系列產品產量達到5萬噸，鑄件系列產品產量達到5萬噸，實現工業產值3億元，貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農業產業化取得新成效。農業產業結構調整是農業增效農民增收的重要途徑。在調產過程中要以規模化發展為方向，以加大科技含量為手段，以建設特色園區為重點，推動一村一業一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業的達產達效，政府要搞好服務，企業要加快建設，力爭在今年6月底正式運營，在重點抓好以強民乳業為龍頭的草食畜牧特色園區建設的同時，大力發展以豐西、東西下河區域為重點的林藥間作項目，積極推進以鎮域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優質果品園區建設，精心培育以丈河區域重點的蠶桑養殖園區。通過上述四個特色園區的示范，輻射和帶動全鎮以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內容的農業調產持續推進。
――要在發展非公有制經濟上再創新業績。近年來，我鎮非公有制經濟雖然說是取得了一定成效，但無論是數量還是規模還遠遠不夠。今后，非公有制經濟發展要圍繞提升總量，擴大規模，降低門檻，提高效益做好文章，下足功夫，鼓勵非公有制經濟進入基礎設施、公用事業、農業開發和社會事業等領域。引導非公有制企業依法經營，保護非公有制企業合法權益。
（四）、著眼社會和諧，建設平安附城，努力推動各項社會事業加快發展
――堅持優先發展教育事業。繼續合理調整教育結構，重視幼兒教育，提升義務教育，普及高中階段教育，落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策，增強教育事業發展活力。積極發展職業教育，建立健全覆全鎮的現代遠程教育網絡，為經濟社會發展培養實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度，進一步完善教學配套設施建設。
――加快發展文化、衛生等社會事業。高度重視人口和計劃生育工作，完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制，穩定低生育水平，提高出生人口素質。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢群體，健全社會幫扶救助體系，幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學、看病就醫等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念，切實把安全生產抓在手上，強化責任意識，注重綜合治理，加大投入力度，完善監管體系，提高監管水平，建立長效機制，嚴格責任追究，依法從重從快打擊非法違法行為，堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發生，努力保持安全生產的平穩態勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋將煤礦重大事故的深刻教訓，居安思危，警鐘長鳴，堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任，對非法生產的礦井，要一律實施關閉；對非法組織生產者，要一律依法追究刑事責任；對失職瀆職的監管人員，要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。
――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作，自覺接受人大的法律監督，認真執行人大決定、決議，支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續完善基層群眾自治組織和企事業單位的民主管理制度，擴大政務、企務、村務公開的范圍和內容，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。增加政府工作透明度，接受社會監督。
――加快依法治鎮步伐。進一步落實行政執法責任制，強化行政執法監督，推進依法行政，規范行政行為，建設法治政府。深入開展“五五”普法教育，增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施，深入開展“嚴打”整治斗爭，認真做好信訪和社會矛盾排查調處工作，暢通群眾訴求渠道，努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態。
――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育，深入實踐社會主義榮辱觀，深化社會公德、職業道德和家庭美德教育，培養公民的高尚人格，建立和諧的人際關系。普及科學知識，反對封建迷信，嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為，倡導文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創建活動。
三、20工作安排
年是深入貫徹科學發展觀、推進和諧社會建設的重要一年，也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作，對于保持全鎮經濟社會又好又快發展，迎接黨的十七大勝利召開，意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發展、科學發展、加快發展原則，要堅持推進資源節約、加強環境保護原則，要堅持又好又快、好中求快原則，切實把全面發展、關注民生放在突出位置，力求在做大做強支柱工業，開發建設特色農業，轉變經濟增長方式上取得新突破，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說，就是要努力實現5項目標，重點抓好4項工作，全力辦好10件實事。
五項預期目標是：
――鄉鎮及民營企業總產值完成63072萬元，較上年增長8%；
――農村經濟總收入完成18446萬元，較上年增長8%；
――財稅總收入完成1130萬元，較上年增長30 %；
――農民人均純收入達到2976元，較上年增長5%；
――人口自然增長率保持在7‰。
實現上述目標，重點要抓好四項工作：
一、以項目建設為載體，推動工業的優化升級，全面提升工業化發展水平。根據國家宏觀經濟政策導向要求，結合已有發展基礎，我鎮工業加快發展要堅持立足于市場、資源、人才技術等優勢的充分發揮，做強做大冶煉、優質碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產業，2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。
二、以園區建設為載體，推動農業的擴規增效，全面提升農業產業化發展水平。我鎮進一步深化農業結構調整的主攻方向，要在縣十次黨代會確定的產業發展規劃指導下，堅持以推進特色園區項目建設為重點，鞏固和發展壯大畜牧、蠶桑、果品，藥材四大產業，努力實現“4個1”發展目標，即以晉城強民乳業陵川養殖生態園為龍頭發展優質奶牛1000頭，以丈河東南部山區為重點建成優質桑園1000畝，以鎮域北部田莊，北莊，嶺西等村為基礎發展優質果品1000畝，以東、西下河，新莊，豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮建設為載體，推動人居環境和發展環境優化改善，全面提升新農村整體建設水平。我鎮小建設要以集鎮建設為龍頭，中心村建設為重點。集鎮建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上，堅持村級主導，社會參與，市場運作原則，啟動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程，中心村建設重點在玉泉、后山、南馬，城東，丈河5個中心村及小會，川里，莊里，蓋城等交通沿線村，鋪開街道綠化、巷道硬化，衛生凈化工程。同時，全鎮46個行政村都要大力開展環境整治工作，村村成立專門的環衛隊伍，建立健全相關制度，逐步實現環境整治工作的規范化，制度化。
四、以平安工程建設為載體，廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理，努力開創我鎮和諧社會建設的新局面。全面啟動“五五普法”活動，繼續開展平安村鎮、平安校園和平安單位創建活動，認真做好人民來信來訪工作，積極開展矛盾糾紛排查調處，正確處理新時期人民內部矛盾，努力保持和維護全鎮經濟社會發展的良好局面。在鞏固省級文明鎮和已有兩個市級文明村成果的基礎上，2008年再建成5個市文明村（單位）。
各位代表，鎮政府決定今年繼續圍繞人民群眾關心的熱點難點問題，辦好以下件實事：一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴，完善鎮衛生院標準化建設，新型農村合作醫療農民參合率達到85％以上。二是改善農村辦學條件，完成2所農村中小學遠程教育示范校建設，提升6所農村寄宿制學校建設和管理水平，支持農村寄宿制小學配置暖氣。三是開工建設文化中心站，進一步豐富農民文化生活。四是實施生態家園富民工程，農村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農村生產生活條件，實施豐西至窯嶺引臺北水工程，解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業用水難問題。六是啟動六條出境公路建設工程。七是幫助農民就業和脫貧致富，培訓農民1000人，轉移農村富余勞動力500人。八是關心幫助農村特困群眾生活，進一步提高農村低保對象年人均補助，農村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規范的農民體育活動場所。十是抓好鎮中交通道路和教學樓工程建設，進一步加大中小學危舊房屋改造力度。
各位代表，繁重而艱巨的工作任務，要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉變政府職能。完善權責明確、行為規范、監督有力、協調高效的行政管理體制，強化政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。著力完善和規范決策程序，提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調查研究之風，深入基層，深入實際，了解民意，集中民智，理清工作思路，把握工作重點，提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風，堅持重實際、辦實事、出實招、求實效，切實減少“文山會海”和不必要的應酬，取消不必要的檢查、評比和驗收活動，集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發展的總體要求，找準坐標，擺正位置，雷厲風行，狠抓落實，不推諉扯皮，不推三阻四，確保政令暢通，令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制，任務到事，責任到人，加強督查，嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣，堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”，堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”，從自身做起，從工作的每個環節做起，強化效能建設，提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為，優化政務環境，提高政府公信力和執行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監督并重的懲防體系，全面落實政府系統黨風廉政建設責任制，堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風，樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關于廉潔自律的各項規定，切實增強反腐倡廉意識，努力養成八個方面的良好風氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，在廉潔自律方面發揮好帶頭作用。
各位代表，目前我鎮經濟社會發展面臨著前所未有的挑戰。振興**、發展**是歷史賦予我們的重任，我們要把這種挑戰轉化為機遇。我們堅信，在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督和支持下，在全鎮人民的共同努力下，一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻，譜寫出我鎮生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主的社會主義新農村建設的新 篇章。
謝謝大家！