為扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。下面是小編為大家整理的2023防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作總結(jié)范文的內(nèi)容，供大家參考閱讀，希望能夠給大家?guī)韼椭?/p>

【篇1】防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作總結(jié)

發(fā)言提綱

經(jīng)過本次集中學(xué)習(xí)，我對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要講話有了更加深刻的理解和認(rèn)識(shí)。會(huì)上的講話，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的戰(zhàn)略高度，對(duì)新形勢下黨和國家面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，體現(xiàn)了深邃的政治洞察力、深遠(yuǎn)的政治決斷力和深刻的政治引領(lǐng)力，為我們做好這項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

當(dāng)前，做好新形勢下防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我深感，既要深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的警覺性和敏銳性，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力;

更要保持充沛頑強(qiáng)的斗爭精神，堅(jiān)定信心、迎難而上，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。對(duì)于基層而言，尤應(yīng)如此。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)體會(huì)和xx實(shí)際，談幾點(diǎn)感受：

一是防范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)方面。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。金融活，經(jīng)濟(jì)活;

金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我國金融領(lǐng)域仍處在風(fēng)險(xiǎn)的易發(fā)高發(fā)期，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，呈現(xiàn)隱蔽性、復(fù)雜性、突發(fā)性的特點(diǎn)。具體到xx區(qū)，2018年政府負(fù)債率為13.18%，雖然債務(wù)規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控，但也存在著稅收過多依靠房地產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)依賴過大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，部分P2P公司風(fēng)險(xiǎn)比較大，其涉及人員多、遍布全國各地，牽扯資金量大，一旦爆雷，非常難以化解。針對(duì)這些情況，我們始終高度敏感，在加強(qiáng)監(jiān)管、做好防范的同時(shí)，堅(jiān)持危中尋機(jī)、打好主動(dòng)仗。去年來，我們依托全國規(guī)模最大的濱湖金融后援基地，深入推進(jìn)金融科技文化融合發(fā)展。目前，中農(nóng)工建交等國字號(hào)銀行省級(jí)分行紛紛入駐，集聚金融或類金融企業(yè)400多家，形成了強(qiáng)勁的、不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。下一步我們將搶抓機(jī)遇，在“增量”上下功夫，在“創(chuàng)新”中見實(shí)效，高水平完成金融產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，加快金融小鎮(zhèn)、金融科技大廈等項(xiàng)目建設(shè)，大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)總部和區(qū)域總部、研發(fā)中心、安全實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)圈、生態(tài)圈、朋友圈，全力以赴加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提質(zhì)增效。

【篇2】防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作總結(jié)

省金融辦：

根據(jù)市委、市政府“促發(fā)展，防風(fēng)險(xiǎn)”的決策部署，按照“主動(dòng)防控、預(yù)警到位、及時(shí)化解、妥善處置”的原則，我們加大了對(duì)全市各類金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、監(jiān)測和處置工作。

一、前期工作開展情況

(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順工作機(jī)制。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署，先后起草了《關(guān)于成立XX市金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制方案》、《關(guān)于XX市金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組加掛XX市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牌子并充實(shí)成員單位的通知》等文件，建立起由33個(gè)相關(guān)部門組成的金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)全市金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了全面部署，協(xié)調(diào)配合、共同應(yīng)對(duì)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。建立了金融風(fēng)險(xiǎn)全方位監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，市級(jí)層面實(shí)行監(jiān)測預(yù)警信息月報(bào)送制度，縣級(jí)層面落實(shí)監(jiān)測預(yù)警“零報(bào)告”制度，銀行機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)測本層級(jí)信貸組合風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)客戶風(fēng)險(xiǎn)，市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)各歸口管理部門提供的風(fēng)險(xiǎn)信息。先后在全市開展了涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)和涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)。

(三)制定應(yīng)急預(yù)案，明確處置流程。完善了《金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，針對(duì)民間非法集資風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)互保風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保圈(鏈)風(fēng)險(xiǎn)等不同風(fēng)險(xiǎn)類型，分別制定了相應(yīng)的處置機(jī)制和處置流程。針對(duì)涉及面廣，影響重大的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

(四)分級(jí)化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。縣市區(qū)層面，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)涉及本地企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)，由各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭化解處置;

對(duì)涉及多個(gè)區(qū)域、社會(huì)影響面廣、金額特別巨大的重大風(fēng)險(xiǎn)案件，由屬地領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)至市領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。

(五)建立銀行債委會(huì)，堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，由最大債權(quán)銀行牽頭，及時(shí)組建債權(quán)銀行委員會(huì)，建立起政、銀、企溝通對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息的收集分析，全面把握其行業(yè)前景、管理能力、經(jīng)營活動(dòng)、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、交叉違約和風(fēng)險(xiǎn)狀況等重要信息，協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控和分類處置，保護(hù)銀行信貸資金安全和企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)。

二、全市金融風(fēng)險(xiǎn)狀況分析

截至目前，市縣兩級(jí)金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共監(jiān)測存在金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)企業(yè)74家，重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)58家，涉及金融機(jī)構(gòu)28家，涉及資金額XX億元，不良貸款XX億元。

(一)全市金融風(fēng)險(xiǎn)分布情況。

從風(fēng)險(xiǎn)類型來看，全市金融風(fēng)險(xiǎn)事件XX起，主要涉及擔(dān)保圈(鏈)、資金鏈斷裂、惡意逃廢債、涉嫌非法集資等方面。其中，涉及資金鏈風(fēng)險(xiǎn)事件XX起，占52.5%，擔(dān)保圈(鏈)風(fēng)險(xiǎn)事件11起，占27.5%，惡意逃廢債事件5起，占12.5%，涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)案件XX起。

從地域分布來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、金融活躍的區(qū)域，金融風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)。其中，XX市、XX市、XX市、XX區(qū)、XX區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)事件共計(jì)XX起，占全市金融風(fēng)險(xiǎn)事件的62.5%。金融風(fēng)險(xiǎn)事件具有普遍性，除XX等之外，各縣市區(qū)皆有金融風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。

從行業(yè)屬性來看，傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)事件較多，主要集中在紡織、機(jī)械、食品等行業(yè)，其中，紡織行業(yè)4起，食品行業(yè)6起，機(jī)械制造13起，化工行業(yè)3起，合計(jì)占全市金融風(fēng)險(xiǎn)事件的XX%。

從金融機(jī)構(gòu)分布來看，涉及金融機(jī)構(gòu)較多，共計(jì)XX家，全市有XX家銀行機(jī)構(gòu)牽頭成立了XX個(gè)債權(quán)銀行委員會(huì)，其中，以農(nóng)業(yè)銀行為主任行的XX個(gè)，XX銀行為主任行的4個(gè)，以中國銀行為主任行的XX個(gè)，占全部債權(quán)委員會(huì)的83%。

從化解結(jié)果看，全市共化解處置金融風(fēng)險(xiǎn)事件XX起，其中，縣市區(qū)牽頭化解XX起，市級(jí)層面牽頭化解XX起，重點(diǎn)化解了XX、XX、XX等一批全市重點(diǎn)企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)事件。尚有10起金融風(fēng)險(xiǎn)事件正在化解中。

(二)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過對(duì)我市金融風(fēng)險(xiǎn)事件全面分析，目前，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下問題：

一是重點(diǎn)關(guān)注落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題。前期經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行過程中，紡織、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)行業(yè)存在嚴(yán)重的投資和產(chǎn)能過剩，而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)能落后、市場需求減少、融資渠道單一等導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營困難，資金鏈緊張，極易引發(fā)資金鏈斷裂、擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散等金融風(fēng)險(xiǎn)。

二是重點(diǎn)關(guān)注惡意逃廢債行為。不少企業(yè)在市場不景氣、自身經(jīng)營混亂、資不抵債的情況下，選擇轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、脫殼經(jīng)營、法人跑路等，同時(shí)，由于社會(huì)信用體系不健全，銀行無序競爭導(dǎo)致多頭開戶，貸款審查不嚴(yán)格、過量放貸，為惡意逃廢債行為提供了可乘之機(jī)，而惡意逃廢債行為有極強(qiáng)的突發(fā)性、隱蔽性，打擊難度大。

三是重點(diǎn)關(guān)注個(gè)別縣市潛在區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，XX市XX家貸款余額5000萬元以上的客戶，在各家銀行貸款余額XX億元，其中貸款列入關(guān)注的31家企業(yè)涉及XX億元，分別占比21.2%和11.26%，貸款納入不良核算的14家企業(yè)涉及XX億元，分別占比5%和3.88%。且隨著擔(dān)保圈(鏈)的延伸，有可能逞擴(kuò)散趨勢。

四是重點(diǎn)關(guān)注大額欠稅企業(yè)。根據(jù)國稅局、地稅局反饋信息來看，截至3月末，全市共有拖欠稅款5萬元以上企業(yè)84家，主要集中在房地產(chǎn)、紡織、機(jī)械、化工等行業(yè)，拖欠稅款100萬元以上的企業(yè)9家，其中5家企業(yè)屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，下步工作中，要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息的監(jiān)測，抓早抓小，有效避免風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。

五是重點(diǎn)關(guān)注非法集資風(fēng)險(xiǎn)問題。目前，金融犯罪活動(dòng)方式、手段變化多樣，有的非法組織打著正規(guī)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作社的名義，通過承諾支付高息為誘餌，非法吸收社員存款;

新型網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、理財(cái)平臺(tái)紛繁復(fù)雜、真假難辨，網(wǎng)絡(luò)金融犯罪方式隱蔽、地域范圍廣，而網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系不成熟，難以進(jìn)行有效監(jiān)管和打擊。

三、下步工作打算

一是引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展防范金融風(fēng)險(xiǎn)。從我市金融風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因來看，不少企業(yè)貪大求快、盲目擴(kuò)張、管理落后、融資方式單一等是導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要原因。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，要大力引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場規(guī)律，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，立足本業(yè)、合理擺布資金，提升整體戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的梯度性和持續(xù)性，從源頭上減少風(fēng)險(xiǎn)。

二是進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。從前期處置金融風(fēng)險(xiǎn)事件的成功經(jīng)驗(yàn)來看，及時(shí)掌握信息、把握處置時(shí)機(jī)，銀行、企業(yè)、政府加強(qiáng)合作對(duì)有效處置金融風(fēng)險(xiǎn)十分重要。要繼續(xù)完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程，加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)合作，確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后及時(shí)、有效處置。

三是創(chuàng)新金融風(fēng)險(xiǎn)處置的政策工具。加大小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的補(bǔ)償力度，由XX集團(tuán)組建政策性金融資產(chǎn)運(yùn)營公司，配合處理銀行不良貸款。推進(jìn)市縣兩級(jí)擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，做強(qiáng)做大政府引導(dǎo)的擔(dān)保公司;

充分發(fā)揮市再擔(dān)保集團(tuán)職能，建立和完善再擔(dān)保機(jī)制，逐步以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保替代企業(yè)之間的互保聯(lián)保關(guān)系。

四是嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為。認(rèn)真落實(shí)市政府《全市銀行業(yè)借款糾紛案件處置推進(jìn)工作專題會(huì)議紀(jì)要》(第XX期)要求，聯(lián)合司法部門，在全市開展集中處置銀行業(yè)借款糾紛案件行動(dòng)。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)行業(yè)自律，完善管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)流向監(jiān)管。提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，完備抵押、質(zhì)押手續(xù)，降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。健全社會(huì)信用體系，增大惡意逃廢債的違法成本。

五是做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳工作。繼續(xù)開展金融風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳活動(dòng)，利用微信平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體和廣播、電視、報(bào)刊等，大力普及金融知識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示，特別是引導(dǎo)正確投資理財(cái)，提高群眾風(fēng)險(xiǎn)鑒別力，自覺抵制非法集資等各類非法金融活動(dòng)。

【篇3】防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作總結(jié)

各村，鄉(xiāng)屬綜合辦事機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)直屬事業(yè)機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)抓好落實(shí)。

防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案

各村，鄉(xiāng)屬綜合辦事機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)直屬事業(yè)機(jī)構(gòu):

為認(rèn)真貫徹中、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(實(shí)施意見) 和關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署與工作要求，構(gòu)建起我鄉(xiāng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，有效防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，遏制重特大生產(chǎn)安全事故，結(jié)合我鄉(xiāng)情況，特制定如下方案:

一、工作目標(biāo)

重大風(fēng)險(xiǎn)建檔率、標(biāo)識(shí)率和管控責(zé)任、措施落實(shí)到位率達(dá)100%; 安全隱患排查覆蓋率和整治到位率均達(dá)100%; 重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域) 和重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查覆蓋率達(dá)100%; 重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)完成率和達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。無較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、工作內(nèi)容

(一)著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制

1.全面排查風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。全鄉(xiāng)各行業(yè)管理部門要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查、辨識(shí)、分析、評(píng)估、管控等工作，督促非煤礦山、危化品、輸油氣管道、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域和商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展全面徹底的摸底排查，對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效辨識(shí)、科學(xué)分析和全面評(píng)估。對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)，確定安全風(fēng)險(xiǎn)"紅、橙、黃、藍(lán)"(紅色為安全風(fēng)險(xiǎn)最高級(jí)) 4個(gè)等級(jí)，分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患，并建立安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患數(shù)據(jù)庫。

2.明確管控措施，風(fēng)險(xiǎn)公告警示。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)，落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等)，形成"一企一冊(cè)"。企業(yè)要公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。

3.整治消除隱患，實(shí)行閉環(huán)管理。針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，對(duì)照清單深入開展隱患排查治理，強(qiáng)化重大隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案"五落實(shí)"，嚴(yán)格隱患排查治理閉環(huán)管理，確保隱患100%管控到位，整改到位。

(二)嚴(yán)厲打擊懲治各類違法違規(guī)行為

1.加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)安辦、各村要依法履職，結(jié)合實(shí)際分行業(yè)領(lǐng)域制定安全監(jiān)管執(zhí)法工作細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法尺度和執(zhí)法主體。

2.依法依規(guī)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法措施。鄉(xiāng)安辦、各村要集中組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，以執(zhí)法手段推動(dòng)企事業(yè)單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理。要健全"雙隨機(jī)"檢查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點(diǎn)執(zhí)法制度，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)格落實(shí)查封、扣押、停電、停止民用爆炸物品供應(yīng)、吊銷證照，以及停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)"四個(gè)一律"執(zhí)法措施。

3.運(yùn)用司法手段強(qiáng)化從嚴(yán)治理。鄉(xiāng)安辦、各村要加強(qiáng)安全執(zhí)法和刑事司法的銜接，建立公安、檢察、審判機(jī)關(guān)介入安全執(zhí)法工作機(jī)制。對(duì)抗拒執(zhí)法、逾期不執(zhí)行執(zhí)法決定的，由公安機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)涉嫌犯罪的違法案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決杜絕有案不移、有案不立、以罰代刑。建立查辦和審判安全生產(chǎn)案件溝通協(xié)調(diào)制度。

4.強(qiáng)化群防群控。鄉(xiāng)安辦、各村要推行執(zhí)法曝光工作機(jī)制，強(qiáng)化警示教育。加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步暢通渠道，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、媒體曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。完善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄"黑名單"制度和聯(lián)合懲戒機(jī)制，定期通報(bào)"黑名單"生產(chǎn)經(jīng)營單位和曝光重大隱患和典型違法行為。

(三)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理

以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、危貨運(yùn)輸、長途客車、校車、建筑施工、消防、民用爆炸物品、涉爆粉塵、有限空間、人員密集場所、旅游景區(qū)景點(diǎn)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)深化安全專項(xiàng)治理; 把安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查整治作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容，積極督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)治理責(zé)任，梳理管控安全風(fēng)險(xiǎn)，排查整治事故隱患，打擊和處理違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)治理工作目標(biāo)，按期完成各項(xiàng)治理任務(wù)。

(四)全面提升事故應(yīng)急處置能力

1.加強(qiáng)員工崗位應(yīng)急培訓(xùn)。鄉(xiāng)安辦、各村要督促企業(yè)健全全員應(yīng)急培訓(xùn)制度，針對(duì)員工崗位工作實(shí)際組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提升一線員工第一時(shí)間化解險(xiǎn)情和自救互救的能力。

2.健全快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。建立健全部門之間、地企之間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)報(bào)、預(yù)警。完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，嚴(yán)防盲目施救導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，確保第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救援。

3.加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。鄉(xiāng)安辦要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道，建筑施工等高危行業(yè)要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)演練基地建設(shè)，強(qiáng)化大型先進(jìn)救援裝備、應(yīng)急物資和緊急運(yùn)輸、應(yīng)急通信能力儲(chǔ)備。建立救援隊(duì)伍社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。

三、工作措施

把"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)"和"三個(gè)必須"責(zé)任制貫徹落實(shí)，作為確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效的首要手段，把督促企事業(yè)單位建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)管控和隱患排查治理"雙控"機(jī)制，作為攻堅(jiān)行動(dòng)的關(guān)鍵措施，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，有效化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

四、工作要求

(一) 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高對(duì)化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)重要性、緊迫性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)以上工作任務(wù)，分別制定煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、長輸管線、易爆物品、建筑施工、道路和水上交通、旅游安全、特種設(shè)備安全和人員密集場所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域的具體工作方案和工作措施，明確目標(biāo)任務(wù)。并督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定相應(yīng)的工作方案和措施，抓緊組織推進(jìn)，務(wù)必取得實(shí)效。

(二) 突出重點(diǎn)，抓好精準(zhǔn)實(shí)施。結(jié)合實(shí)際，抓住關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機(jī)制、深化專項(xiàng)治理，加大監(jiān)管執(zhí)法力度、提高應(yīng)急處置能力等方面入手，制定采取有針對(duì)性的措施，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)實(shí)施。建立跟蹤督辦制度，適時(shí)組織開展專項(xiàng)督查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，加快工作推進(jìn)步伐，確?；獍踩a(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)工作取得實(shí)效。

(三)強(qiáng)化值守，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置。認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值守規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24 小時(shí)值班制度。節(jié)假日和重要會(huì)議活動(dòng)期間實(shí)行生產(chǎn)安全事故"零報(bào)告"制度，有事報(bào)事，無事報(bào)平安。要密切關(guān)注新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)以及群眾舉報(bào)信息，一經(jīng)核實(shí)要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門并立即趕赴現(xiàn)場組處置，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故或安全隱患引發(fā)群體性事件。