上半年，工商局全面深入貫徹落實黨的十八大精神，在市局、區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定為契機，加強干部隊伍管理;以“優(yōu)化服務(wù)·強化監(jiān)管”為工作主題，按照區(qū)建設(shè)“中西部綜合實力一流城區(qū)”的戰(zhàn)略部署，全力實施“五大興區(qū)戰(zhàn)役”，圍繞年初確定的八項重點工作，齊心協(xié)力，扎實奮斗，全力推動轄區(qū)經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

1-6月目標(biāo)完成情況：

1.截止5月25日止，局共登記有限責(zé)任公司1475

戶，分公司109戶，注冊資本30.2億元;登記個體工商戶1939戶，資金數(shù)額7457.46萬元。受理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記1857戶;;受理企業(yè)各類變更3177戶，企業(yè)注銷128戶;共接待企業(yè)群眾電話咨詢2025個。

2.辦理動產(chǎn)抵押登記14件，同比減少44%，貸款擔(dān)

保金額88033.4359萬元，辦理股權(quán)出質(zhì)31戶，同比增漲131.43%，擔(dān)保金額83120萬元。

3.新增注冊商標(biāo)44件，注冊商標(biāo)總量為2815件。其中

馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)7件，成都市著名商標(biāo)10件。

4.截止5月25日，局共出動執(zhí)法人員1349人次，商品質(zhì)量抽檢97批次，下架退市不合格紅酒8瓶和板材500余張;取締無證無照經(jīng)營戶15戶;銷毀過期食品8盒;收繳違法印刷品廣告188份;召開行政指導(dǎo)會1次，開展2次消費體驗活動，辦結(jié)消費者申訴449件，為消費者挽回經(jīng)濟損失79.3萬元，完成6家12315消費維權(quán)服務(wù)站和5家12315聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作。

5.截止5月25日，共查處各類違法違規(guī)案件73件(立案)，結(jié)案38件，罰沒金額入庫182萬元。

今年以來，按照區(qū)委政府“做大總量、提速轉(zhuǎn)型、爭先進位”總體思路，我局把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，深化注冊登記服務(wù)舉措，傾心致力于服務(wù)區(qū)重大招商引資項目，全力助推轄區(qū)企業(yè)發(fā)展總量倍增。一是進一步啟動重大項目服務(wù)機制，指定專人，高效、快捷辦結(jié)區(qū)重大招商引資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，1-5月共辦結(jié)203戶注冊資本500萬以上企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，與去年同期比較增長65.04%。二是創(chuàng)新運用企業(yè)登記優(yōu)惠政策，進一步放寬登記條件，降低準(zhǔn)入門檻，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。1-5月共辦結(jié)1154戶中小企業(yè)零首付登記，與去年同期比較增長38.87%;減免名稱查重費和微型企業(yè)登記費共計301.849萬元。三是大力推進行政指導(dǎo)，登記中靈活處理企業(yè)存在的特殊問題，促進企業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是為轄區(qū)企業(yè)融資登記提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫扶企業(yè)融資發(fā)展。上半年辦理動產(chǎn)抵押登記14件，同比減少44%，貸款擔(dān)保金額8.8億元，辦理股權(quán)出質(zhì)31戶，同比增漲131.43%，擔(dān)保金額8.3億元。

大膽創(chuàng)新，多措并舉，積極實施品牌戰(zhàn)略，商標(biāo)品牌工作受到市、區(qū)政府充分肯定。一是認(rèn)真開展品牌調(diào)研分析。通過對我區(qū)品牌現(xiàn)狀的分析，提出推進我區(qū)品牌建設(shè)的建議，為政府決策建言獻策，催生區(qū)品牌扶持新政策。二是結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃確定了各行業(yè)品牌培育計劃，分別將涉及5大行業(yè)的9家企業(yè)納入品牌培育計劃，計劃培育四川省著名商標(biāo)4件，成都市著名商標(biāo)5件。三是區(qū)品聯(lián)辦對品牌培育重點企業(yè)進行了走訪和調(diào)研，實地了解企業(yè)情況，現(xiàn)場“把脈問診”，指導(dǎo)企業(yè)的品牌創(chuàng)建工作，積極開展企業(yè)品牌培訓(xùn)，加大品牌宣傳力度。今年成都市品聯(lián)辦《品牌近況》第5期將我區(qū)品聯(lián)辦工作調(diào)研成果予以轉(zhuǎn)發(fā)，面向全市推廣。

我局作為牽頭部門對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治菜市場治理工作十分重視。年初，我局在調(diào)研摸底基礎(chǔ)上，向區(qū)委區(qū)政府提出“將農(nóng)貿(mào)市場督查檢查列入街道辦事處考核指標(biāo)，并將其納入年度目標(biāo)考核計分”的建議，我局與區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局制定下發(fā)了《區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作檢查考核辦法》及《區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問責(zé)辦法》，截止5月，已發(fā)布《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理市場環(huán)境專項整治工作督察通報》6期。該辦法進一步健全我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機制，強化牽頭單位和街道辦事處的主體作用，充分調(diào)動了市場開辦方的積極性，使我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境明顯改觀。

，工商局認(rèn)真落實省、市工商局“紅盾春雷行動”的通知》精神，結(jié)合轄區(qū)區(qū)域特點，緊緊圍繞“質(zhì)量安全”、“消費維權(quán)”、“誠信廣告”、“春耕護農(nóng)”四個專項整治，突出“紅盾春雷行動”工作導(dǎo)向作用，扎實推進以“打假治劣惠民生，消費維權(quán)擴內(nèi)需”為主題的“紅盾春雷行動”，收獲了良好的社會效應(yīng)。

開展食品安全專項整治“百日行動”。一是開展對農(nóng)貿(mào)市場血旺的專項檢查行動。。二是開展對農(nóng)貿(mào)市場的快速檢測工作。三是開展針對社區(qū)食品店的食品安全專項整治行動。四是開展針對學(xué)校周邊的食品安全專項整治行動。五是開展針對重點場所的食品安全專項整治行動。以“財富”論壇舉辦地點、會議代表參觀的旅游景點及周邊區(qū)域為重點，全面排查食品安全隱患，確保食品消費安全。

4月以來，工商局在市工商局和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，與街道辦事處建立了流通環(huán)節(jié)食品安全工作聯(lián)動機制：借力社區(qū)食品安全信息員隊伍，構(gòu)建了以社區(qū)為基本單元的食品安全責(zé)任網(wǎng)，明確分工、緊密合作，初步形成了工商監(jiān)管與屬地參與管理、行業(yè)自律、群眾參與的食品安全工作群防群治新模式。該項工作被市工商局列為、基層創(chuàng)新工作。

，我局在區(qū)14個街道辦事處99個社區(qū)全面推進流通環(huán)節(jié)食品安全工作聯(lián)動機制，逐步形成工商所、街辦、社區(qū)信息員有效聯(lián)動的工作局面，做到問題食品“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”，確保流通領(lǐng)域食品消費安全。

在全局范圍內(nèi)開展“改作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的主題活動：局領(lǐng)導(dǎo)深入一線直接服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾;改進領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研形式，突出調(diào)研實效，局領(lǐng)導(dǎo)深入基層工商所調(diào)查研究，及時提出解決問題的具體措施。深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，認(rèn)真動員布署，精心組織實施，確保主題教育活動取得實效。全局認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市改進工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”。通過局黨組會和辦公會，學(xué)習(xí)傳達省、市關(guān)于落實中央“八項規(guī)定”的相關(guān)文件和會議精神，制定具體辦法和措施;成立了以局黨組書記、局長易丹任組長，黨組成員、紀(jì)檢組長肖自力任副組長的監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了規(guī)定和要求落實到位;組織召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會;加強對落實“八項規(guī)定”工作的督導(dǎo)檢查;組織各工商所簽定“年檢驗照承諾書”。4月25日，成都市委副書記、紀(jì)委書記鄧修明到我局調(diào)研黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)工作，給予了充分肯定。

在取得一定成績的同時，我們也看到自身在工作中存在的不足之處，一是敬業(yè)精神的不足，部分干部職業(yè)道德規(guī)范和工作責(zé)任心不強，缺乏主動作為和開拓創(chuàng)新精神;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的不足，部分干部職業(yè)風(fēng)險意識淡薄，不重視政治思想和業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)，對當(dāng)前工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏有效應(yīng)對方法，解決工作難題的業(yè)務(wù)能力欠缺;三是更好服務(wù)區(qū)域中心工作的意識需要進一步增強，辦法措施需要進一步增添。

(一)繼續(xù)堅定不移地支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，探索與省、市、兄弟局注冊登記部門建立長效聯(lián)絡(luò)機制，助力街辦招商引資工作，全力助推區(qū)企業(yè)總量增加，力爭實現(xiàn)市場主體注冊總量增長8%以上。

(二)進一步建立企業(yè)登記綜合信息分析機制，結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點和政府需求，嘗試開展特色專項分析，為政府決策服好務(wù)。

(三)進一步強化區(qū)品聯(lián)辦的平臺作用，深化工業(yè)園區(qū)的品牌戰(zhàn)略發(fā)展工作，對園區(qū)企業(yè)分期分批開展商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)等專題授課及品牌培訓(xùn)，對條件成熟的企業(yè)，積極鼓勵其申報省著和市主，做到成熟一家，申報一家，以助推轄區(qū)省、市著名商標(biāo)數(shù)量顯著提升。深入推進廣告戰(zhàn)略實施工作。加強對廣告經(jīng)營者的監(jiān)管，進一步完善廣告聯(lián)絡(luò)員制度，加強轄區(qū)內(nèi)公共場所設(shè)置的戶外廣告開展的檢查和巡查，加強對戶外廣告的監(jiān)管。

(四)在完成今年流通環(huán)節(jié)食品安全工作聯(lián)動機制民生目標(biāo)基礎(chǔ)上，在全區(qū)所有社區(qū)持續(xù)推進該項工作向廣度、深度發(fā)展，強化街道辦事處食品安全屬地管理責(zé)任，制定《社區(qū)食品安全信息員獎勵辦法》，推進食品安全管理工作屬地化、常態(tài)化;切實加強并指導(dǎo)社區(qū)積極開展對社區(qū)居民的食品安全宣傳教育活動，努力擴大對社區(qū)居民的食品安全宣傳教育覆蓋面，不斷增強社區(qū)居民的自我保護意識。

(五)鞏固文明城市創(chuàng)建成果，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。按照目標(biāo)任務(wù)分解，抓好工商局牽頭工作，加強科室協(xié)作，對菜市場長效監(jiān)管機制進行認(rèn)真研究，進一步完善長效監(jiān)管機制，做好農(nóng)貿(mào)市場牽頭工作的督察。

(六)進一步加大打假治劣力度，加強對無證無照經(jīng)營行為、商標(biāo)侵權(quán)行為、食品安全、商業(yè)賄賂等違法行為的查處力度，維護公平競爭的市場秩序。

(一)繼續(xù)以目標(biāo)績效管理為工作主線，深化完善工作績效管理，及時把握反饋工作信息，分季度確定重點對全局目標(biāo)督查督辦，規(guī)范全局重點工作辦理流程，隨時調(diào)整工作過程中的偏差，提升目標(biāo)工作質(zhì)量。

(二)暢通社情民意述求渠道，做好信訪接待工作，完善措施不斷提升辦件滿意率;認(rèn)真組織開展全局維穩(wěn)、綜治、防邪和突發(fā)公共事件處置工作，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

(三)繼續(xù)按照我局制定的《關(guān)于對熱點、難點問題開展法制監(jiān)督和指導(dǎo)的工作辦法》加強法制監(jiān)督，嚴(yán)把行政處罰案件核審關(guān)，推進法治工商建設(shè)。

(四)建立健全并推行“三早一督導(dǎo)”廉政風(fēng)險預(yù)警處置機制，深化風(fēng)險防控機制建設(shè)，及時分析和研判風(fēng)險信息，把問題解決在萌芽狀態(tài)，預(yù)防和避免違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，最大限度的防范廉政風(fēng)險的發(fā)生，每季度形成《提醒警示通知書》和《告誡糾偏書》。

(一)繼續(xù)探索和完善干部隊伍教育和管理工作的好方法，堅定不移抓住干部隊伍建設(shè)這根主弦。從我局實際出發(fā)，完善推進人力資源動態(tài)管理工作，科學(xué)建立兩級人力資源動態(tài)檔案，每季度完成干部現(xiàn)實表現(xiàn)基礎(chǔ)評價表，梳理匯總報局黨組，確保把業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀人才和科所級后備干部入庫培養(yǎng)、鍛煉和使用。

(二)進一步完善干部教育培訓(xùn)效果跟蹤評價機制，啟動“局教育培訓(xùn)小教團”，適時開展崗位練兵，制定《局業(yè)務(wù)崗位能手培養(yǎng)、爭創(chuàng)和評定工作方案》，評選業(yè)務(wù)崗位能手，進一步挖掘干部能力、潛力，提升干部崗位能力素質(zhì)及適應(yīng)新形勢要求的能力。

(三)以數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)為重點，全面夯實我局信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作。加強信息分中心的組織協(xié)調(diào)作用，著重強化職能科室的牽頭作用，同時密切與上級相關(guān)部門聯(lián)系，確保新生數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率、完整率達100%，逐步將歷史遺留的問題數(shù)據(jù)校正完畢。

xx年，是工商系統(tǒng)全面落實國務(wù)院新“三定”規(guī)定，轉(zhuǎn)變職能的第一年。今年以來，我局在面臨各類信訪多、各級活動多、人員思想多起伏的條件下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局各項工作，積極推動工作轉(zhuǎn)型，大力建設(shè)“服務(wù)型”工商，竭力服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了一定效果。

一、轉(zhuǎn)型思考

進入xx年后，全國各級工商行政管理機關(guān)無論內(nèi)部和外部環(huán)境都面臨著非常嚴(yán)峻的發(fā)展性和結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)，我們要應(yīng)對挑戰(zhàn)，突圍圖強，進一步提升工商隊伍的整體素質(zhì)，全面開創(chuàng)特殊時期工商行政管理工作的新局面，唯有走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路。當(dāng)前，面對錯綜復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能，我們要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的目標(biāo)，首先就必須轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；著力提高推進改革創(chuàng)新、促進科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的能力；因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確立以下三個方面的嶄新理念：

（一）確立“大發(fā)展、大服務(wù)”的理念。正確處理好服務(wù)發(fā)展與工商監(jiān)管的辨證關(guān)系，著力破除只講市場監(jiān)管，不關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展；只注重發(fā)展速度，不落實科學(xué)發(fā)展；只注重行政執(zhí)法，不關(guān)心社會和諧發(fā)展的觀念。將市場監(jiān)管真正納入到行政服務(wù)的大范疇之中。監(jiān)管和執(zhí)法都只是手段，助推經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展才是工商行政管理的根本目的。因此，我們樹立了“監(jiān)管也是一種服務(wù)，科學(xué)的監(jiān)管更是一種高層次、高效率的服務(wù)”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機制等的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，不斷提高行政服務(wù)水平，有力增強助推經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。

（二）確立“規(guī)范高效科學(xué)監(jiān)管”的理念。首先我們必須把握好“科學(xué)發(fā)展”與“科學(xué)監(jiān)管”相互關(guān)系，科學(xué)監(jiān)管必須服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的需要，規(guī)范高效的科學(xué)監(jiān)管又能有力促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的科學(xué)發(fā)展。因此，我們在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工商監(jiān)管新體制，就必須按照國家總局提出的“四個統(tǒng)一”和“四個轉(zhuǎn)變”的要求，更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機制，把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變。

（三）確立“以人為本的維權(quán)”理念。始終堅持以人為本，把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)消費維權(quán)工作，實現(xiàn)由事后調(diào)解處理為主向重視事前防控轉(zhuǎn)變，做到調(diào)解處理與防范相結(jié)合，讓城鄉(xiāng)消費者共享消費維權(quán)公共服務(wù)。努力構(gòu)建以擴大內(nèi)需為指向的新型消保體系，提振消費，樹立信心，保障安全，實現(xiàn)維權(quán)指向、方式、工具的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。

二、轉(zhuǎn)型措施及成效

（一）著力提升工商助推科學(xué)發(fā)展的能力。一是繼續(xù)完善“工商顧問制度”。加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，切實掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時把握行業(yè)變化趨勢，提出有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態(tài)資本”工程，擴大股權(quán)出資、出質(zhì)登記范圍，進一步激活靜態(tài)資本存量；同時進一步拓寬“綠色通道”，幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題，不斷提升行政服務(wù)質(zhì)量。二是開展“品牌興企”活動，幫助企業(yè)建立品牌培育庫，優(yōu)選一批品牌企業(yè)，形成重點企業(yè)品牌幫扶機制，開展專業(yè)商標(biāo)品牌的培育創(chuàng)建工作，引導(dǎo)企業(yè)實行融商標(biāo)商號、基地標(biāo)志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運作方式，做大做強企業(yè)品牌。

（二）著力提升工商部門實施科學(xué)監(jiān)管的能力。一是關(guān)注社會就業(yè)問題，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，為解決大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構(gòu)建長效的流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管機制。提升食品檢測權(quán)威和監(jiān)管效能，創(chuàng)新機制把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。同時以主動對接的態(tài)勢大力推進農(nóng)貿(mào)市場的改造提升，創(chuàng)建更多的讓市民放心、滿意的購物市場。三是牢固樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想，逐步構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的科學(xué)監(jiān)管長效體制和機制。以轄區(qū)綜合監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制為主線，注重科學(xué)監(jiān)管，為轄區(qū)綜合監(jiān)管注入強勁的活力與高效的元素，促進工商職能的全面落實。

（三）著力提升工商協(xié)調(diào)持續(xù)的創(chuàng)新能力。實踐證明：我們通過各種助動措施，在使經(jīng)濟保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢的同時，更應(yīng)關(guān)注工商部門自身的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，而要推進這種發(fā)展，唯有依靠創(chuàng)新性工作，因為創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展不竭的動力源泉。為此，我們對全系統(tǒng)近年來的各項創(chuàng)新性工作成果進行全面的審視檢驗，科學(xué)對待富有生命力的創(chuàng)新性工作的考核評價導(dǎo)向與深化推廣問題。我局已經(jīng)推行了“工商顧問服務(wù)制度”、“食品送貨下鄉(xiāng)備案制”、“廉政之星”通報制、政務(wù)公開“五進”等，力求在推廣上做文章，在實效上下功夫。把創(chuàng)新變成每一位工商干部最基本的素質(zhì)，用創(chuàng)新的持久動力保持各項工作繼續(xù)走在全市工商系統(tǒng)前列。

三、服務(wù)發(fā)展

（一）加強聯(lián)系溝通，以有效作為贏得地位。主動向市委、市政府請示匯報，主動向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政府溝通說明，主動向企業(yè)及其他監(jiān)管服務(wù)對象宣傳解釋，爭取地方黨委、政府、社會各界、監(jiān)管服務(wù)對象對工商工作的理解和支持，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會輿論氛圍。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀以來，局黨組班子成員主動上門，分片到各鎮(zhèn)、辦事處以及重點企業(yè)、村（居）委會進行調(diào)查走訪，廣泛征求他們對工商工作的意見和建議，了解他們需要工商部門解決或協(xié)調(diào)解決的問題。同時，向市委、市政府、人大、政協(xié)以及各辦事處、鎮(zhèn)、相關(guān)單位、重點村（居）委會、重點企業(yè)發(fā)放《工商意見征求函》350份，虛心聽取他們對工商工作的建議和意見。我局先后收到合理化意見及建議共計65條，針對登記服務(wù)效率、執(zhí)法辦案裁量權(quán)以及集貿(mào)市場管理、停征“兩費”后基層工商分局運行機制等工作中存在的問題，及時制定具體的整改措施和整改方案，提高了各項工作的水平和層次。

（二）著力提速增效，提高服務(wù)發(fā)展能力。大力推進行政審批制度改革，積極開展“窗口服務(wù)升級年”、“窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)年”活動，大力推行“一審一核”和首辦負(fù)責(zé)制，實行“一條龍”服務(wù)，做到窗口服務(wù)“一紙明”、“一口清”。歡迎您。對市政府確定重點建設(shè)項目、重點招商引資項目，開通登記審批“綠色通道”，變被動受理為主動介入，實行導(dǎo)向服務(wù)、幫困服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)五項服務(wù)舉措，著實踐行服務(wù)親情化、業(yè)務(wù)快捷化、窗口規(guī)范化，樹立工商部門服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場的良好形象。我局登記窗口連續(xù)三年被評為“紅旗服務(wù)標(biāo)兵”。目前，全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，到今年7月底，全市共有個體工商戶11984戶，企業(yè)1304家，農(nóng)民專業(yè)合作社65家。

（三）落實發(fā)展政策，豐富服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵。今年來，我局出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能積極幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機的實施意見》。為##經(jīng)濟發(fā)展，特別是個體私營經(jīng)濟營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。我局充分發(fā)揮工商職能，積極利用動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押為廣大企業(yè)融資，截至目前，我局已辦理動產(chǎn)抵押49件、股權(quán)質(zhì)押5件，為企業(yè)融資3.97億元，我局的做法也被##市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以“典型推介”在全市予以轉(zhuǎn)發(fā)。

（四）實施商標(biāo)戰(zhàn)略，增強##經(jīng)濟發(fā)展活力。發(fā)揮商標(biāo)指導(dǎo)職能，積極支持企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。以柑橘、茶葉、機械制造等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，深入企業(yè)調(diào)研，制定了中國馳名商標(biāo)、湖北省省著名商標(biāo)培育發(fā)展計劃，采取跟蹤督導(dǎo)、上門服務(wù)等方式，指導(dǎo)企業(yè)填報申報材料，積極支持、引導(dǎo)符合條件的企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、湖北省著名商標(biāo)。今年以來，經(jīng)過我局積極幫扶，“土老憨”等5件商標(biāo)被評為湖北省著名商標(biāo)。目前，全市擁有湖北省著名商標(biāo)6件。我市經(jīng)濟綜合實力連續(xù)三年位居湖北省縣域經(jīng)濟綜合排名首位，但全市無一件馳名商標(biāo)，這一直是我局的心頭之“痛”。為此，今年以來，我局召開了專題辦公會，制訂了“三個一”的爭創(chuàng)目標(biāo)（即成立一個爭創(chuàng)專班、撥付一筆專項經(jīng)費、竭力爭創(chuàng)成功一件馳名商標(biāo)）。7月26日，我局專門邀請中國工商報社企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心主任趙小建一行二人來到##，為湖北土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司就“土老憨”商標(biāo)申請認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)進行了現(xiàn)場輔導(dǎo)。

（五）真心解除民憂，深入開展紅盾幫扶。以“辦實事，促發(fā)展”為指導(dǎo)，印發(fā)專門的幫扶活動實施方案，提高思想認(rèn)識，把活動目標(biāo)直接落實到基層單位及個人，有針對性、有計劃地組織開展調(diào)研，抓住主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對重點企業(yè)、重點事項進行“一對一”幫扶。僅今年以來，全系統(tǒng)為企業(yè)、個體工商戶辦好事、辦實事144件，贏得了企業(yè)及個體工商戶的好評，受到了當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府的表揚。松木坪鎮(zhèn)彭家橋村是我局對口幫扶多年的聯(lián)系點。今年以來，我局入實地、訪實情、辦實事、求實效，在局黨組書記、局長胡衛(wèi)東的帶領(lǐng)下，全局在職的89名黨員，分五批來到彭家橋村，與村民同吃、同住、同勞動，身體力行踐行科學(xué)發(fā)展觀。幫助該村確定了發(fā)展思路；送去了1萬元幫扶資金、價值1000元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和電腦、打印機等辦公用品，還現(xiàn)場為農(nóng)戶解決各類問題20件，進行法律咨詢228人次。在我局的幫扶下，該村村容村貌明顯改觀，文化建設(shè)水平明顯提高。

四、監(jiān)管執(zhí)法

（一）加強法制建設(shè)，推進和諧執(zhí)法進程。牢固樹立公正理念、法治理念、和諧理念，堅持法治效果、經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法相統(tǒng)一，行政執(zhí)法、普法宣傳、指導(dǎo)幫扶相統(tǒng)一，推廣實施了行政指導(dǎo)制、合理裁量制、案后回訪制。探索相對集中行政處罰權(quán)。推行網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，依法行政的水平進一步提高。

（二）創(chuàng)新工作舉措，強化監(jiān)管執(zhí)法效能。以食品安全及流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、打擊商業(yè)賄賂、強化商標(biāo)廣告執(zhí)法、打擊傳銷為重點，突出執(zhí)法監(jiān)管工作的社會效益，創(chuàng)新管理措施，強化管理成效，全力維護公平交易、健康有序的市場經(jīng)濟秩序，維護社會穩(wěn)定。以規(guī)范經(jīng)營主體、規(guī)范經(jīng)營行為、保證上市食品質(zhì)量為重點，全面加強食品安全監(jiān)管。積極推行“食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)備案”、“一票通”等制度，實現(xiàn)了“監(jiān)管關(guān)口前移，監(jiān)管重心下移”，提高了食品市場監(jiān)管水平，食品市場經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn)。深入開展以農(nóng)資打假為核心的“紅盾護農(nóng)”行動，全面推行“兩帳兩票、一卡一書一留樣”、農(nóng)資經(jīng)營者信用分類管理等制度，指導(dǎo)農(nóng)資“龍頭”企業(yè)開展連鎖經(jīng)營，走出了“以行政執(zhí)法為主，以行政指導(dǎo)為輔，打防結(jié)合，疏堵并重”的農(nóng)資市場監(jiān)管新路子。我局把打擊傳銷作為一項系統(tǒng)工程來抓。結(jié)合傳銷活動的特點，積極探索實施打擊傳銷“三依靠、三建立”工作模式，即：依靠黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，建立上下聯(lián)動機制；依靠地方居（村）委會，建立群防群治格局；依靠職能部門協(xié)作，建立高壓嚴(yán)打執(zhí)法環(huán)境。今年以來，我局聯(lián)合aji門相繼開展了“利劍一、二、三號”打擊傳銷專項行動，共取締傳銷窩點75個，遣返傳銷人員1132人，協(xié)助aji門抓捕傳銷頭目26人。

五、自身建設(shè)

（一）進一步理順工作運行體制。積極穩(wěn)妥地開展分局內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位職責(zé)、人員分工的科學(xué)調(diào)配，將人員力量向市場主體登記和監(jiān)管執(zhí)法崗位傾斜。著力把分局干部收費的精力轉(zhuǎn)到加強證照管理等日常動態(tài)監(jiān)管上來。認(rèn)真落實績效考評機制，最大限度地調(diào)動基層人員的工作積極性和創(chuàng)造性。加強機關(guān)與基層的工作整合和銜接，規(guī)范基層工商分局工作機制、內(nèi)部管理，加大投入力度，改善分局教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施、外觀形象等，為基層創(chuàng)造有利的工作生活條件和人文環(huán)境。

（二）進一步加大干部培訓(xùn)力度。堅持以能力提升、能手培育、能效升級為主線，全面提升干部隊伍整體建設(shè)水平。落實省局提出的機關(guān)干部“六能”和基層干部“六會”的工作要求。積極開展分層分類培訓(xùn)和全員崗位練兵，積極搭建網(wǎng)上學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)等新型練兵平臺。通過在全系統(tǒng)廣泛開展大練兵、大比武、大競賽，培育選拔一批崗位履職能力突出的業(yè)務(wù)能手。不斷提高規(guī)范津貼補貼后的人事管理和機關(guān)管理水平，在全系統(tǒng)樹立崇尚能力、尊重能手、鼓勵能干的正確導(dǎo)向。

（三）進一步強化反腐倡廉建設(shè)。進一步將工商文化引入、滲透到行政規(guī)劃、行政決策、行政行為、行政監(jiān)督的各個層面。把弘揚工商文化融入到加強工商執(zhí)行力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)中，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富、全員參與的廉政文化建設(shè)活動，充分發(fā)揮廉政文化的引導(dǎo)、凝聚、教育作用。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把“一崗雙責(zé)”落實到每個領(lǐng)導(dǎo)、每個工作人員，落實到執(zhí)法監(jiān)管和內(nèi)部管理工作的各個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)內(nèi)的三級“禁令”和加強工商執(zhí)行力建設(shè)的各項要求，對落實政務(wù)指令不力，導(dǎo)致不良后果，影響部門聲譽和形象的人和事，嚴(yán)查嚴(yán)辦，決不姑息。

xx年，是工商系統(tǒng)全面落實國務(wù)院新“三定”規(guī)定，轉(zhuǎn)變職能的第一年。今年以來，我局在面臨各類信訪多、各級活動多、人員思想多起伏的條件下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局各項工作，積極推動工作轉(zhuǎn)型，大力建設(shè)“服務(wù)型”工商，竭力服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了一定效果。

一、轉(zhuǎn)型思考

進入xx年后，全國各級工商行政管理機關(guān)無論內(nèi)部和外部環(huán)境都面臨著非常嚴(yán)峻的發(fā)展性和結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)，我們要應(yīng)對挑戰(zhàn)，突圍圖強，進一步提升工商隊伍的整體素質(zhì)，全面開創(chuàng)特殊時期工商行政管理工作的新局面，唯有走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路。當(dāng)前，面對錯綜復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能，我們要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的目標(biāo)，首先就必須轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；著力提高推進改革創(chuàng)新、促進科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的能力；因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確立以下三個方面的嶄新理念：

（一）確立“大發(fā)展、大服務(wù)”的理念。正確處理好服務(wù)發(fā)展與工商監(jiān)管的辨證關(guān)系，著力破除只講市場監(jiān)管，不關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展；只注重發(fā)展速度，不落實科學(xué)發(fā)展；只注重行政執(zhí)法，不關(guān)心社會和諧發(fā)展的觀念。將市場監(jiān)管真正納入到行政服務(wù)的大范疇之中。監(jiān)管和執(zhí)法都只是手段，助推經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展才是工商行政管理的根本目的。因此，我們樹立了“監(jiān)管也是一種服務(wù)，科學(xué)的監(jiān)管更是一種高層次、高效率的服務(wù)”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機制等的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，不斷提高行政服務(wù)水平，有力增強助推經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。

（二）確立“規(guī)范高效科學(xué)監(jiān)管”的理念。首先我們必須把握好“科學(xué)發(fā)展”與“科學(xué)監(jiān)管”相互關(guān)系，科學(xué)監(jiān)管必須服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的需要，規(guī)范高效的科學(xué)監(jiān)管又能有力促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的科學(xué)發(fā)展。因此，我們在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工商監(jiān)管新體制，就必須按照國家總局提出的“四個統(tǒng)一”和“四個轉(zhuǎn)變”的要求，更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機制，把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變。

（三）確立“以人為本的維權(quán)”理念。始終堅持以人為本，把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)消費維權(quán)工作，實現(xiàn)由事后調(diào)解處理為主向重視事前防控轉(zhuǎn)變，做到調(diào)解處理與防范相結(jié)合，讓城鄉(xiāng)消費者共享消費維權(quán)公共服務(wù)。努力構(gòu)建以擴大內(nèi)需為指向的新型消保體系，提振消費，樹立信心，保障安全，實現(xiàn)維權(quán)指向、方式、工具的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。

二、轉(zhuǎn)型措施及成效

（一）著力提升工商助推科學(xué)發(fā)展的能力。一是繼續(xù)完善“工商顧問制度”。加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，切實掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時把握行業(yè)變化趨勢，提出有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態(tài)資本”工程，擴大股權(quán)出資、出質(zhì)登記范圍，進一步激活靜態(tài)資本存量；同時進一步拓寬“綠色通道”，幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題，不斷提升行政服務(wù)質(zhì)量。二是開展“品牌興企”活動，幫助企業(yè)建立品牌培育庫，優(yōu)選一批品牌企業(yè)，形成重點企業(yè)品牌幫扶機制，開展專業(yè)商標(biāo)品牌的培育創(chuàng)建工作，引導(dǎo)企業(yè)實行融商標(biāo)商號、基地標(biāo)志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運作方式，做大做強企業(yè)品牌。

（二）著力提升工商部門實施科學(xué)監(jiān)管的能力。一是關(guān)注社會就業(yè)問題，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，為解決大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構(gòu)建長效的流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管機制。提升食品檢測權(quán)威和監(jiān)管效能，創(chuàng)新機制把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。同時以主動對接的態(tài)勢大力推進農(nóng)貿(mào)市場的改造提升，創(chuàng)建更多的讓市民放心、滿意的購物市場。三是牢固樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想，逐步構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的科學(xué)監(jiān)管長效體制和機制。以轄區(qū)綜合監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制為主線，注重科學(xué)監(jiān)管，為轄區(qū)綜合監(jiān)管注入強勁的活力與高效的元素，促進工商職能的全面落實。

（三）著力提升工商協(xié)調(diào)持續(xù)的創(chuàng)新能力。實踐證明：我們通過各種助動措施，在使經(jīng)濟保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢的同時，更應(yīng)關(guān)注工商部門自身的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，而要推進這種發(fā)展，唯有依靠創(chuàng)新性工作，因為創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展不竭的動力源泉。為此，我們對全系統(tǒng)近年來的各項創(chuàng)新性工作成果進行全面的審視檢驗，科學(xué)對待富有生命力的創(chuàng)新性工作的考核評價導(dǎo)向與深化推廣問題。我局已經(jīng)推行了“工商顧問服務(wù)制度”、“食品送貨下鄉(xiāng)備案制”、“廉政之星”通報制、政務(wù)公開“五進”等，力求在推廣上做文章，在實效上下功夫。把創(chuàng)新變成每一位工商干部最基本的素質(zhì)，用創(chuàng)新的持久動力保持各項工作繼續(xù)走在全市工商系統(tǒng)前列。

三、服務(wù)發(fā)展

（一）加強聯(lián)系溝通，以有效作為贏得地位。主動向市委、市政府請示匯報，主動向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政府溝通說明，主動向企業(yè)及其他監(jiān)管服務(wù)對象宣傳解釋，爭取地方黨委、政府、社會各界、監(jiān)管服務(wù)對象對工商工作的理解和支持，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會輿論氛圍。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀以來，局黨組班子成員主動上門，分片到各鎮(zhèn)、辦事處以及重點企業(yè)、村（居）委會進行調(diào)查走訪，廣泛征求他們對工商工作的意見和建議，了解他們需要工商部門解決或協(xié)調(diào)解決的問題。同時，向市委、市政府、人大、政協(xié)以及各辦事處、鎮(zhèn)、相關(guān)單位、重點村（居）委會、重點企業(yè)發(fā)放《工商意見征求函》350份，虛心聽取他們對工商工作的建議和意見。我局先后收到合理化意見及建議共計65條，針對登記服務(wù)效率、執(zhí)法辦案裁量權(quán)以及集貿(mào)市場管理、停征“兩費”后基層工商分局運行機制等工作中存在的問題，及時制定具體的整改措施和整改方案，提高了各項工作的水平和層次。

（二）著力提速增效，提高服務(wù)發(fā)展能力。大力推進行政審批制度改革，積極開展“窗口服務(wù)升級年” 、“窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)年”活動，大力推行“一審一核”和首辦負(fù)責(zé)制，實行“一條龍”服務(wù)，做到窗口服務(wù)“一紙明”、“一口清”。對市政府確定重點建設(shè)項目、重點招商引資項目，開通登記審批“綠色通道”，變被動受理為主動介入，實行導(dǎo)向服務(wù)、幫困服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)五項服務(wù)舉措，著實踐行服務(wù)親情化、業(yè)務(wù)快捷化、窗口規(guī)范化，樹立工商部門服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場的良好形象。我局登記窗口連續(xù)三年被評為“紅旗服務(wù)標(biāo)兵”。

目前，全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，到今年5月底，全市共有個體工商戶11984戶，企業(yè)1304家，農(nóng)民專業(yè)合作社65家。

（三）落實發(fā)展政策，豐富服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵。今年來，我局出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能積極幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機的實施意見》。為經(jīng)濟發(fā)展，特別是個體私營經(jīng)濟營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。我局充分發(fā)揮工商職能，積極利用動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押為廣大企業(yè)融資，截至目前，我局已辦理動產(chǎn)抵押49件、股權(quán)質(zhì)押5件，為企業(yè)融資3.97億元，我局的做法也被xx市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以“典型推介”在全市予以轉(zhuǎn)發(fā)。

上半年，我局在州工商局和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞州工商局黨組和縣委、政府的總體工作部署要求，以服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為主線，以“五化”工作要求為統(tǒng)領(lǐng)，履職盡責(zé)，穩(wěn)步推進社會治安綜合治理工作，取得實效。現(xiàn)將xx年上半年社會治安綜合治理工作總結(jié)如下：

深入開展社會治安綜合治理工作，是維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展的重要保障。在州工商局、縣委及縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局嚴(yán)格按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以新一輪平安創(chuàng)建為載體，提升“大調(diào)解”工作效能，及時預(yù)防和妥善化解調(diào)處矛盾糾紛，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，進一步建立城鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作長效機制，在奮力推進縣工商工作躍上新臺階做出了積極的努力，取得了階段性成效。現(xiàn)將我局xx年社會治安綜合治理工作總結(jié)報告如下：

為確保xx年度社會治安綜合治理工作各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識綜合治理工作的重要性，將其納入到了全局的目標(biāo)管理，并與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓機構(gòu)、責(zé)任、獎懲三落實。年初就成立了由黨組書記、局長任組長，班子成員任副組長，各股、所、室、隊為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx年度社會治安綜合治理工作計劃》，以落實《綜合治理及維護穩(wěn)定》各項制度為重點，以社會治安綜合治理工作為載體，與各股、所、室、隊簽訂了“社會治安綜合治理”、“維護穩(wěn)定”、“安全生產(chǎn)”、“車輛管理”、“食品安全”等責(zé)任書，根據(jù)各項責(zé)任書的具體內(nèi)容，明確了責(zé)任，做到了權(quán)責(zé)分明，責(zé)任到人，從而在全局形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，切實做到了人員到位、措施到位、檢查到位，責(zé)任到位。

(一)進一步完善落實和參與整體聯(lián)動防范工程建設(shè)工作，強化內(nèi)部綜合治理、維護穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作制度的落實。做到了機關(guān)內(nèi)部防范得到加強，辦公室、宿舍區(qū)人防、物防、技防措施落實，局班子能夠認(rèn)真調(diào)解單位職工涉及各類民間糾紛，防止矛盾激化，積極配合社會、學(xué)校對職工的青少年子女開展思想品德教育和普法教育，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)，防患于未然，預(yù)防了違法犯罪的出現(xiàn)，切實維護了社會的穩(wěn)定。

(二)加強機關(guān)干部職工的法制學(xué)習(xí)和政治思想教育。堅持集中學(xué)習(xí)和經(jīng)常性學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)提高了全局干部職工的綜合治理意識，增強了履行綜合治理責(zé)任的自覺性，維護安定團結(jié)局面的自覺性，做好本職工作的自覺性，有效地促進了我局的綜合治理工作的開展;根據(jù)我局工作實際，今年我局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組共召開了3次專項分析會，內(nèi)部學(xué)習(xí)宣傳面達100%。二是扎實抓好反分裂維穩(wěn)工作，切實維護國家安全。進一步將加強對職工的愛國主義教育和管理工作，維護國家安全和社會穩(wěn)定，加強國家安全人民防線建設(shè)，深化鞏固反分裂維穩(wěn)工作成果。全局職工做到了不接轉(zhuǎn)衛(wèi)星電視，不發(fā)布不良微博信息，不參與賭博，不看淫穢書刊和錄像，不酗酒鬧事，不打架斗毆，尋釁滋事，不販毒、吸毒、不參加等邪教組織，全局職工能夠正確處理家庭成員之間，鄰里之間的關(guān)系，確保了和諧穩(wěn)定。三是扎實開展專項整治。開展好“雙打”紅盾百日執(zhí)法行動、校園周邊環(huán)境整治、打擊黑網(wǎng)吧、掃黃打非、旅館業(yè)、非煤礦山、音像出版物，衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、打擊非法生產(chǎn)銷售衛(wèi)星電視接收設(shè)施等工作;做好打擊傳銷、規(guī)范直銷和合同監(jiān)管。共檢查經(jīng)營主體1339戶，其中食品經(jīng)營主體459戶，檢查批發(fā)、集貿(mào)市場1個，超市5個，重點區(qū)域50處，監(jiān)測廣告12期，下柜食品3類14種30公斤，查處不合格香煙7.3條，出動執(zhí)法車輛35臺次。

(三)緊扣“擴消費、惠民生、促發(fā)展”主題，認(rèn)真開展“3.15”消費者權(quán)益保護日紀(jì)念、普法宣傳等活動。3.15前夕，組織14個相關(guān)部門召開了座談會，會議按照各部門的職責(zé)進行了分工,同時2個工商所開展了3.15進校園活動宣傳，給在校師生進行了消費維權(quán)方面的講座，3.15活動當(dāng)天在縣城蘆花鎮(zhèn)，色爾古鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)分別設(shè)置宣傳點進行法制宣。出動宣傳執(zhí)法車輛1輛，宣傳人員共115人次，宣傳執(zhí)法車輛在全縣范圍流動宣傳，接收咨詢服務(wù)活動3次，發(fā)放宣傳資料600余份，發(fā)放消費指南手冊45本，發(fā)放宣傳畫冊100張，宣傳內(nèi)容涉及《食品安全法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)。在全縣范圍內(nèi)開展“12315聯(lián)絡(luò)站”、“12315消費維權(quán)服務(wù)站”(簡稱“兩站”)建設(shè)。消委工作人員根據(jù)統(tǒng)一名稱和機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、工作流程等要求，對“兩站”進行規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)，已在全縣重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村、社區(qū)、街道、學(xué)校、企業(yè)設(shè)立了2個“12315消費者申訴舉報聯(lián)絡(luò)站、2個消費維權(quán)服務(wù)站”。今年受理消費者投訴3起，經(jīng)12315執(zhí)法人員調(diào)解，雙方達成一致，調(diào)解成功，為消費者挽回經(jīng)濟損失人民幣0.15萬元。鞏固和提高我局州級最佳文明單位、文明行業(yè)所取得成果，并申請創(chuàng)辦了省級精神文明單位。

針對市場監(jiān)管的重點、難點、險點和熱點，加大整治力度，以確保食品安全為重點，大力開展各項專項執(zhí)法行動，取得良好成效。截止10月25日，查處各類經(jīng)濟違法案件20件，立案案件20件，食品案件8件(個體)，無照經(jīng)營8件(個體)，吊銷營業(yè)執(zhí)照2件(企業(yè))，非法轉(zhuǎn)讓、出租營業(yè)執(zhí)照1件(企業(yè))，未按時年檢1件(企業(yè))，罰沒款共計：8.82萬元。

(一)加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是繼續(xù)深入開展農(nóng)村食品市場，乳制品市場，打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，食用油市場以及打擊非法經(jīng)營“地溝油”行為，重點食品品種和重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性和節(jié)日性食品市場，酒類商品市場等六項重點專項整治執(zhí)法行動。二是加大對不合格食品的專項清查力度。凡經(jīng)省局、州局監(jiān)測通報的，凡屬于轄區(qū)內(nèi)抽檢的不合格食品，進行依法嚴(yán)查，依法退市和處置。三是進一步規(guī)范食品流通許可證核發(fā)工作。xx年度已核發(fā)食品流通許可證22戶，目前共核發(fā)食品流通許可證175戶。在核發(fā)食品流通許可證時嚴(yán)格乳制品特別是嬰幼兒配方乳制品市場主體準(zhǔn)入，對所有乳制品經(jīng)營戶在其食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照上進行特別標(biāo)注，并單獨建立主體信息臺賬。四是嚴(yán)格落實基層工商所食品安全日常巡查和網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制，從清理規(guī)范食品經(jīng)營主體入手，建立了進銷貨查驗等臺帳。

(二)加強旅游市場監(jiān)管，一是按網(wǎng)格化監(jiān)管要求，全面細(xì)致清理轄區(qū)內(nèi)所有涉旅經(jīng)營場所、旅游購物點和農(nóng)家樂經(jīng)營主體資格，堅決查處取締無證無照經(jīng)營行為，并建立轄區(qū)內(nèi)各類涉旅經(jīng)營戶主體臺賬。二是強化涉旅商品質(zhì)量監(jiān)管，特別是加強旅游購物點的商品質(zhì)量(藥材、牦牛肉制品等)和經(jīng)營行為監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、短斤少兩、虛假宣傳、誤導(dǎo)消費等違法行為，嚴(yán)厲打擊各種誤導(dǎo)消費、虛假宣傳、強買強賣、商業(yè)欺詐、惡性競爭、降低服務(wù)質(zhì)量、違反合同等違法行為。三是嚴(yán)厲查處在旅游廣告中誤導(dǎo)旅游消費和未按規(guī)定登記的戶外廣告等違法違規(guī)行為。四是以“五.一”、“端午”、“中秋”、“國慶”等旅游旺季為重點時段加強12315值班，集中開展專項執(zhí)法檢查。五是建立健全旅游市場消費維權(quán)快速反應(yīng)機制，充分發(fā)揮12315消費維權(quán)作用，分清職責(zé)，做好涉旅申訴舉報的分流、移送、處理和數(shù)據(jù)信息分析等工作。今年對旅游沿線的涉旅餐廳、賓館、食品經(jīng)營戶共進行檢查7次，每次檢查情況及時上報州局，并建立了旅游市場監(jiān)管的轉(zhuǎn)卷，今年檢旅游市場共出動執(zhí)法人員35人次，查處無照經(jīng)營案件8件，罰沒款2.32萬元。

(三)加強農(nóng)村市場監(jiān)管。一是圍繞化肥、農(nóng)藥等重點農(nóng)資商品，深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，做好監(jiān)測不合格農(nóng)資的后處理工作，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶15戶，并與9戶農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂了《農(nóng)資經(jīng)營責(zé)任書》，農(nóng)資市場秩序井然。查處無照經(jīng)營案件2件，處罰沒款0.42萬元。二是加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管。負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門在市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果，對農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進行查處。三是加大豬肉市場巡查力度，重點對蘆花綜合市場進行檢查，凡發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營行為、銷售注水肉行為、出售病死豬行為和未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的豬肉，會同畜牧部門，一律依法處理。

(四)加強流通領(lǐng)域重要商品市場監(jiān)管。一是加強建材質(zhì)量監(jiān)管，以鋼材、水泥、沙石、磚、重要建輔裝飾材料等為重點，全面清理規(guī)范建材經(jīng)營主體資格，指導(dǎo)督促建材經(jīng)營者建立和完善建材商品自律制度，加大對抽檢不合格建材的查處力度，嚴(yán)厲打擊無證無照或超范圍經(jīng)營，不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，摻雜摻假、以假充真、以次充好，欺行霸市、囤積居奇、哄抬價格等違法行為。二是加強流通領(lǐng)域其他商品質(zhì)量的監(jiān)管。以成品油、嬰幼兒用品、學(xué)生用品、家電產(chǎn)品等為重點商品，扎實開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量專項執(zhí)法檢查及監(jiān)測。凡經(jīng)總局、省局、州局監(jiān)測的不合格商品必須進行后處理工作。

(五)積極探索網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管。認(rèn)真學(xué)習(xí)《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，積極探索網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為有效監(jiān)管的方式方法，采取網(wǎng)上搜索、查閱數(shù)據(jù)庫、電話聯(lián)系等多種方式，積極爭取電信、郵政等部門的支持，掌握轄區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的經(jīng)營主體，對現(xiàn)有或潛在的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，逐步探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和案件查辦方法。

(六)抓好各項綜合治理。一是深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，按照《條例》依法依責(zé)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，避免大包大攬，做到不缺位、不越位。抓好“雙五包”責(zé)任制的落實，徹底整治城鄉(xiāng)結(jié)合部市場內(nèi)存在的“五亂”現(xiàn)象，堅決消除盲點死角。二是做好打擊傳銷規(guī)范直銷工作。通過各種方式加強對農(nóng)牧民的宣傳教育，做好打擊和防范傳銷工作，深入開展創(chuàng)建“無傳銷村(社區(qū))”活動。三是認(rèn)真開展打擊非法出版物、打擊非法生產(chǎn)銷售廣播電視地面衛(wèi)星接收設(shè)施專項行動，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷反動的非法出版物、音像制品、畫像、畫冊及廣播電視地面衛(wèi)星接收設(shè)施等違法行為。四是要繼續(xù)開展好校園周邊環(huán)境整治、打擊黑網(wǎng)吧、處置非法集資、禁毒、軍服管理、反假幣、反洗錢、打擊發(fā)票違法等工作。

根據(jù)我局實際，年初制定了綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格逗硬，獎懲分明。明確規(guī)定了各股、所、室、隊能夠完成本年度綜合治理目標(biāo)的，給予獎勵;各股、所、室、隊出現(xiàn)吵架、斗毆、酗酒、鬧事、賭博等不良行為，違反綜合治理責(zé)任有關(guān)規(guī)定的，輕者予以相應(yīng)的處罰，重者移交司法部門處理。對監(jiān)管不力，因失職而引起重大責(zé)任事故的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

總之，我局的綜合治理工作得到了領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，制度明確，獎懲逗硬，較好地完成了的目標(biāo)任務(wù)，在xx年的工作中，我局要做好以下幾個方面的工作：一是要把綜合治理工作貫穿于工商各項工作的全過程;二是繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作。工商部門的管理對象是廣大經(jīng)營者，我局要把法制教育工作作為一項長期的工作常抓不懈，以提高經(jīng)營者的綜合素質(zhì)，使其做到文明經(jīng)營、守法經(jīng)營，為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻;三是強化內(nèi)部管理，用“三個代表”重要思想和十八大精神教育廣大干部職工，提高認(rèn)識，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想;四是嚴(yán)格落實《內(nèi)部管理制度》的各項規(guī)定，實現(xiàn)以制度管人，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，樹立良好工商形象;五是發(fā)揮職能作用，強化市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣等違法行為，進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為全力推進災(zāi)后重建工作，為全面實現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安作出積極貢獻。