總結(jié)是對前段社會實踐活動進行全面回顧、檢查的文種,這決定了總結(jié)有很強的客觀性特征。那么,我們該怎么寫總結(jié)呢?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
社區(qū)城建工作總結(jié)篇一
(一)強化舉措、迎國檢工作圓滿完成。一年來,為確保迎國檢工作的圓滿成功,我局制定了《安源分局迎接“十二五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查工作實施方案》,成立了迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了迎國檢工作動員大會。按照全市迎國檢工作推進會的要求,分局對照每項迎國檢工作任務(wù)研究制定了具體推進方案,對每項國省干線公路建設(shè)與養(yǎng)護工程成立了推進工作組,落實了具體完成時限。對照普通干線公路養(yǎng)護管理規(guī)范化檢查內(nèi)容和評分細(xì)則,逐項進行整理完善,確保各項養(yǎng)護內(nèi)業(yè)管理的規(guī)范有序。按照市局“大戰(zhàn)一百天,全力奮戰(zhàn)迎國檢”的活動要求,分局全體干部職工全身心投入迎國檢工作,掀起了奮戰(zhàn)迎國檢工作的熱潮,確保了迎國檢工作的圓滿完成。
(二)科學(xué)養(yǎng)護,路況水平顯著提升。強化養(yǎng)護精細(xì)化管理,落實橋梁養(yǎng)護常態(tài)化管理,不斷提高養(yǎng)護科學(xué)化程度;按照《xx市公路管理局“三線”示范路工程實施方案》要求,結(jié)合分局實際,以320國道為重點,積極推進320國道、319國道、s533、s231上六線、x126萍龍線養(yǎng)護示范路建設(shè)。繼續(xù)推進養(yǎng)護機制改革,著重推進養(yǎng)護績效考核,分局成立養(yǎng)護考核工作組,領(lǐng)導(dǎo)班子分組掛點道班,下一線全面負(fù)責(zé)各道班的養(yǎng)護生產(chǎn)任務(wù)和考勤考核工作,充分調(diào)動一線養(yǎng)護工作積極性,提高養(yǎng)護效率;逐步推進公路養(yǎng)護機械化,加強養(yǎng)護機具設(shè)備的管理,不斷減輕養(yǎng)護人員的勞動強度;全面推進預(yù)防養(yǎng)護,不斷加強路況檢測評定,落實預(yù)防性養(yǎng)護措施,努力提高公路養(yǎng)護質(zhì)量水平與路況水平,確保日常養(yǎng)護常態(tài)化。
(三)保質(zhì)提速,工程建設(shè)有序推進。20xx年,我局以改善出行環(huán)境為重要抓手,強化工程項目管理,科學(xué)組織、合理安排,先后完成了320國道富田橋和s231萬勝橋兩座危橋改造工程、s231東門道口至新華書店家屬樓段0.8公里升級改造工程、319國道婆婆巖至五陂段3公里和s533實驗學(xué)校段路面大修工程。確保在年底前完成路老線萬公塘至大城段改造工程完成3.4公里面層及20xx年生命防護工程。
(四)依法行政,路政管理不斷強化。積極推進路政“三基三化”建設(shè),組織全體路政執(zhí)法人員參加市局舉辦的“五個一”活動和路政執(zhí)法培訓(xùn),努力提升路政執(zhí)法人員整體素質(zhì);全面開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊建設(shè),提升路政窗口服務(wù)形象。以打造優(yōu)美路域環(huán)境為目標(biāo),在提檔升級,保持長效上下功夫,有序開展公路路域環(huán)境綜合整治,加大了對占道堆積物、占道為市、非公路標(biāo)志標(biāo)牌和不規(guī)范運輸?shù)恼危环e極開展路政宣傳,組織全體干部職工開展《江西省公路管理條例》宣貫活動,開展法制法規(guī)及《條例》的宣傳,取得良好效果;按照全市“三單兩制一網(wǎng)一評價”工作要求,分局采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分組走訪的方式,全面走訪轄區(qū)260戶企業(yè),對全市“三單兩制一網(wǎng)一評價”工作和分局公路建管養(yǎng)工作進行全面宣傳和解釋,得到了廣大群眾和企業(yè)積極配合及良好評價。
(五)黨建基礎(chǔ)建設(shè)牢固。切實貫徹黨建責(zé)任制,黨建工作與中心工作同部署、落實、總結(jié)表彰,互為益彰,黨建工作責(zé)任制得到較好落實;積極探索創(chuàng)新黨建工作方式,提升黨建工作效果,強化其保障作用;鞏固拓展教育實踐活動成果,形成了“三走”等聯(lián)系服務(wù)職工的長效機制,班子成員,以上率下,轉(zhuǎn)變作風(fēng)嚴(yán)要求,開展認(rèn)領(lǐng)道班,心連心融入道班活動;抓服務(wù),駕起黨群連心橋。根據(jù)市局黨委“三心四季五服務(wù)”,加以實踐與探索,突出“三示范四行動”(三示范即打造一條黨員示范路,一個示范工程、一個示范窗口;四行動即陽春問計,酷夏送涼,金秋助(送)學(xué),冬季送暖),切實推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè);堅持以 “三嚴(yán)三實”的新要求為重點,加強制度建設(shè),完善議事程序,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體議決,強化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運行。
(六)防治并舉,確保安全穩(wěn)定。貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,健全安全制度,狠抓安全責(zé)任制的落實;不斷強化職工教育,不斷提高從業(yè)人員及各崗位人員的安全意識和規(guī)避事故的能力;堅持抓好公路通行安全工作,重點加強節(jié)假日和重大活動期間的公路通行保障能力,加強職工隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。加大安全資金投入,全面做好了工程建設(shè)、公路養(yǎng)護等方面的安全防護和保障工作。加大安保工程投入力度,今年先后完成了319國道、320國道安保工程,10月份還啟動了s231、s533生命安全防護工程,預(yù)計年底將完工。
(七)激濁揚清,黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)清氣。我局嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹“二個責(zé)任”,全面實施“清風(fēng)揚廉”工程,助力安源公路發(fā)展。一是認(rèn)真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”要求,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出和公務(wù)車使用管理;梳理完善了《“三重一大”決策制度》、《廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度,從根本上鞏固了分局廉政建設(shè)懲防體系的長效。二是加強廉政教育。組織“職工學(xué)堂”,開設(shè)“道德講堂”,設(shè)立“廉政課堂”,定期堅持收看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片,開展形式多樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動,突出廉政“節(jié)點教育”,突出對重點崗位、重點人員的風(fēng)險教育,讓黨紀(jì)條規(guī)入心入腦。三是加強監(jiān)督與制約,規(guī)范權(quán)力運行,加強對重點關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,成立以書記為組長的項目管理督察組,每個工程項目設(shè)立專職紀(jì)檢員,對各工程項目招投標(biāo)、工程施工、工程質(zhì)量及重大物資采購實施全方位監(jiān)督,設(shè)立廉政舉報箱,公開舉報電話,定期聽取和受理職工的意見建議。今年分局所有工程項目均委托工程咨詢公司在xx區(qū)公共資源交易中心實施招投標(biāo),工程招標(biāo)、定標(biāo)、項目單價、工程結(jié)算等均通過局務(wù)會形成進行通報。四是大力開展廉政文化“四進”示范點建設(shè)(進機關(guān)、進基層、進工地及進家庭),健全完善了黨員活動室、職工書屋、廉政書柜、廉政課堂、道德講堂及健身室等陣地,著力提升了廉政文化的感召力。
20xx年,在市局的大力支持下,通過安源分局全體職工的共同努力,各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,工作中也取得了不少成績,但我們的工作仍存在不少的問題和困難。如:路政執(zhí)法難度大,工作紀(jì)律有待加強,規(guī)范管理有待提高等。對于這些問題和困難,我們在今后的工作中進一步深化改革,強化管理,確保各項工作切實落到實處。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面實現(xiàn)小康社會的.攻堅之年。20xx年我局將以黨的十八屆四中、五中全會為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展,堅決貫徹落實市局的安排和部署,認(rèn)真抓好公路建設(shè)、公路養(yǎng)護、路政管理、等各項工作,全面提升公路路況水平和通行環(huán)境,為安源公路事業(yè)的快速發(fā)展而不懈努力。
一是加強隊伍建設(shè),增加凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強職工教育培訓(xùn)力度,鼓勵職工參加自學(xué)、參加各類職稱考核評定,努力提升職工整體素質(zhì)。二是加強基礎(chǔ)管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效率。不斷提高服務(wù)意識和工作標(biāo)準(zhǔn),加強財務(wù)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費,減少非生產(chǎn)性開支;加強作風(fēng)建設(shè),狠抓工作紀(jì)律,提升工作效率;加強安全和綜治管理,保持單位穩(wěn)定局面;加強政務(wù)、人事、勞資、檔案、信訪等方面管理,全面提升單位規(guī)范管理水平。三是加強文化建設(shè),營造團結(jié)向上工作氛圍。培育和提煉安源公路行業(yè)核心價值觀,積極營造健康向上、愛崗敬業(yè)、和諧發(fā)展的良好氛圍,最終實現(xiàn)四個方面的提升,即職工整體素質(zhì)的提升,綜合服務(wù)能力的提升,文化建設(shè)品味的提升,單位整體形象的提升。
一是努力提升項目管理水平。認(rèn)真抓好項目管理,科學(xué)安排,規(guī)范施工,努力提高工程質(zhì)量;嚴(yán)格施工程序、狠抓工程進度、加強安全管理,完善監(jiān)督體系,不斷提升工程品質(zhì)和效益。二是努力提升公路路況水平。按照“暢、潔、綠、美、安”的要求,努力將已改造的路段打造成養(yǎng)護示范路和城市進出口樣板路,全面提升路況水平。三是努力提升路政執(zhí)法水平。加強隊伍自身建設(shè),提高綜合素質(zhì),努力將路政隊伍打造成為執(zhí)法文明、辦事高效的執(zhí)法隊伍。加大部門聯(lián)動,加強公路超載治理,狠抓公路污染,努力維護路產(chǎn)路權(quán),全面提升路政管理水平。
一是形成集體決策體系。始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)原則,重大事項堅持集體討論研究決定,貫徹民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力,做到思想上勤溝通,工作上多協(xié)調(diào),決策上多商量,形成既民主又集中的工作局面;減少、避免決策失誤,使決策科學(xué)化、合理化。二是形成政令暢通的執(zhí)行體系。健全完善《責(zé)任追究制》、《限時辦結(jié)制》、《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等制度,強化執(zhí)行體系,提高職工執(zhí)行能力,確保上級的各項要求能及時得到落實,單位的各項工作能有效推進。三是形成公開透明監(jiān)督體系。實行政務(wù)公開,思路和目標(biāo)公開,建立完善監(jiān)督體系,全面暢通監(jiān)督渠道,對單位的各項決策程序和工作執(zhí)行過程實行全面公開,積極接受職工群眾的監(jiān)督。
一、進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善集鎮(zhèn)功能配套。上半年別橋鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心進行了政府廣場提升工程的驗收和行政服務(wù)中心門衛(wèi)改造工程的招投標(biāo)和合同簽訂工作。同時我中心完成了新集鎮(zhèn)的道路道板磚改造工程,使別橋新集鎮(zhèn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施水平得到了較大程度的提高。
二、以各類重點項目為抓手,加快推動集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,加大民生工程投入。我中心于20xx年1月份完成了20xx年度xx市農(nóng)村拉網(wǎng)覆蓋式生活污水綜合治理的驗收工作,使別橋鎮(zhèn)3個行政村4個自然村的村容村貌得到了很大程度的改觀,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。20xx年度xx市農(nóng)村拉網(wǎng)覆蓋式生活污水綜合治理工程也進行了規(guī)劃選址、前期勘踏、設(shè)計階段、預(yù)算造價等前期準(zhǔn)備工作,并于20xx年下半年準(zhǔn)時進行了招投標(biāo)手續(xù),按實開工,目前施工建設(shè)狀況良好。同時于上半年完成了小石橋道路的土方工程,以端正的工作思想、扎實的工作作風(fēng),切切實實為老百姓做實事,做好事。
三、嚴(yán)格貫徹落實新農(nóng)村建設(shè)、土地置換各項方針政策,指導(dǎo)幫助各村做好村規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。城鎮(zhèn)化水平進一步提高完善手續(xù),規(guī)范程序,做好規(guī)劃建設(shè)的日常管理工作。村民建房嚴(yán)格對照《xx市村民建房規(guī)劃管理暫行規(guī)定》進行審批,20xx年共發(fā)放村鎮(zhèn)建設(shè)工程許可證70余份,同時積極為企業(yè)做好服務(wù)工作,確保企業(yè)能正常開工建設(shè)。我中心還參與了別橋中學(xué)新校址的選址規(guī)劃工作,切實確保別橋鎮(zhèn)教育工作水平的提高。
四、制定計劃,落實措施,積極穩(wěn)妥,快速推進全鎮(zhèn)拆遷地塊拆遷進程。每日、每周組織主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),拆遷工作人員召開拆遷例會,切實解決辦事處在拆遷工作中所遇到的疑難問題,形成了面上整體推進的良好工作氛圍,并對拆遷工作人員進行合理調(diào)配,做好談判工作,同時對談判過程進行有效的監(jiān)督,并落實責(zé)任,實行超額補償上報制度,有效的防止了拆遷談判過程中不透明現(xiàn)象的出現(xiàn),使整個拆遷過程公平、公正,讓百姓受益,有效地推進了地塊拆遷工作進程。
社區(qū)城建工作總結(jié)篇二
20xx年,我公司將主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和服務(wù)縣域經(jīng)濟為目標(biāo),實施全面預(yù)算管理,健全內(nèi)部控制體系;做強招商引資“第一菜單”,提升項目招引水平;緊盯重點重大項目,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ);降低融資成本,優(yōu)化融資債務(wù)結(jié)構(gòu);抓牢干群工作作風(fēng),夯實工作開展基礎(chǔ);實現(xiàn)公司科學(xué)跨越發(fā)展的同時,為我市實現(xiàn)“挺進三十強,再創(chuàng)新輝煌 ”目標(biāo)和建設(shè)省會副中心城市和湘贛邊區(qū)域性中心城市貢獻力量。
實現(xiàn)經(jīng)營收入10億元,新增融資到位資金15億元,完成政府投資項目58個,投資總額11.3億元。重點建設(shè)好西北環(huán)線、道吾西路、瀏陽河六橋等重大工程項目,大力推進浦梓港片區(qū)、新屋嶺片區(qū)、教師進修學(xué)校等重大項目經(jīng)營。
為確保上述目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn),我公司將重點抓好以下四個方面的工作:
(一)建立實施預(yù)算和計劃體系,增強企業(yè)發(fā)展質(zhì)效
1、突出戰(zhàn)略發(fā)展研究作用。圍繞“城市更新、城市產(chǎn)業(yè)、城市生活、城市動力”四大功能,深化戰(zhàn)略發(fā)展研究,充實項目庫,強化項目儲備,科學(xué)制定城建集團20xx年至20xx年重大項目戰(zhàn)略發(fā)展計劃,將瀏陽河西段休閑旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、高端商務(wù)總部經(jīng)濟區(qū)等項目納入其中。
2、突出財務(wù)預(yù)算控制。以計劃為龍頭,以預(yù)算為核心,以經(jīng)營為目標(biāo),加強部門聯(lián)動,在公司投資經(jīng)營和財務(wù)管理全過程貫穿預(yù)算指導(dǎo)作用。對建設(shè)項目、開發(fā)項目從宏觀層面把好技術(shù)關(guān),確保方案實施最優(yōu),經(jīng)濟效益和社會效益最大化。
3、突出審計監(jiān)督職能。以全面預(yù)算及財政雙控為契機,健全部門內(nèi)控體系,增強審計監(jiān)督職能和風(fēng)險防控能力,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供堅強保障。
(二)科學(xué)策劃和包裝一批項目 ,推廣公私合營(ppp)模式
一是科學(xué)策劃,加強與優(yōu)企強企合作。綜合20xx年我市國有土地出讓情況及20xx年政府投資項目計劃,全年計劃圍繞重點圍繞新屋嶺片區(qū)開發(fā)、教師進修學(xué)校、浦梓港片區(qū)開發(fā)等13個項目,鎖定高端客商,提高招商工作的針對性和時效性。
二是依托資源,拓展信息渠道。一是建立網(wǎng)絡(luò)平臺,打造更專業(yè)的資源平臺;二是加強與招商局、商會、協(xié)會等機構(gòu)聯(lián)絡(luò),建立更為寬廣的招商信息渠道;三是優(yōu)化招商項目庫、資源庫,做優(yōu)招商服務(wù)。
三是轉(zhuǎn)變思維,豐富招商方式。第一,堅持“走出去,引進來”戰(zhàn)略,建立“主題活動推介、組團定向?qū)印⑿侣劽襟w宣傳”多層次立體宣傳,打開招商工作新局面。第二,把招商與ppp融資方式相結(jié)合,加強與銀行對接,探索新的合作方式。
(三)緊緊圍繞民生保障和經(jīng)濟發(fā)展,提升項目推進水平
一是抓好工程項目。全力推進西北環(huán)線、瀏陽河六橋等重大項目實施,進一步拉開城市骨架,提升城市品位。堅持民生優(yōu)先,優(yōu)質(zhì)高效推進城東、禧和、浦梓港等保障性住房建設(shè)。新建和續(xù)建道吾西路、白沙東路、翠園路、花炮大道南北輔道等16條城市道路,構(gòu)建暢通的路網(wǎng)體系。精心實施環(huán)境整治,打造“生態(tài)美城”。
二是抓好安置項目。一是圍繞重點項目、招商項目等,集中人力物力財力,突出重點,攻克難點。二是各方聯(lián)動,展開清零。三是落實安置,維護穩(wěn)定。維護拆遷戶合法權(quán)益,優(yōu)先攻克安置用地項目,公開公平公正做好保障房分配工作。
三是抓好經(jīng)營項目。一是繼續(xù)貫徹落實舊城提質(zhì)改造和新城擴容提質(zhì)的方針,做好土地運營,實現(xiàn)土地收入穩(wěn)步增長。二是加大土地儲備力度,把握土地生命線不斷。
(四)著力強化資金保障和成本管控,做優(yōu)公司融資平臺
一是建立多元可持續(xù)的資金保障機制。進一步拓寬融資渠道,積極探索實踐道吾西路等項目ppp投融資新模式,廣泛吸納資金參與融資、建設(shè)和經(jīng)營。
二是降低融資成本。打通融資渠道,降低融資成本,大力發(fā)展直接融資,實現(xiàn)融資成本逐年下降。
三是用好金融資金。認(rèn)真落實償債責(zé)任和資金來源,確保按時足額償還、維護政府信譽。
社區(qū)城建工作總結(jié)篇三
半年來我鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)工作在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市建設(shè)局的指導(dǎo)下,以黨的xx大四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹各級各部門關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,以新農(nóng)村建設(shè)為契機,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、與時俱進,加大建設(shè)力度、強化管理,促進全鄉(xiāng)社會全面發(fā)展。
緊抓規(guī)劃、推動村鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)發(fā)展
為加快全鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、居住社區(qū)化、公共服務(wù)共享的要求,在上一輪規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制xx鄉(xiāng)總體規(guī)劃,規(guī)劃期限為30年,總體規(guī)劃區(qū)范圍:北至吳坊村,南至xx村南邊山體,西至吳坊村西邊山體,東至xx村東面山體,規(guī)劃總面積約為102.74公頃。同時把新農(nóng)村規(guī)劃和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造、舊村改造、空心村整治、自然村合并等工作結(jié)合起來,并與土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤銜接,增強規(guī)劃的可操作性,上半年全鄉(xiāng)共編制新村點規(guī)劃2個,規(guī)劃面積約60畝、列入建設(shè)用地增減掛鉤項目54畝。
科學(xué)引導(dǎo)、推進農(nóng)村新房建設(shè)和“修舊如新”模式改造工作 把修舊如新模式做為新村建設(shè)的重要載體,緊接規(guī)劃先行,政策引導(dǎo)的原則,改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步,上半年全鄉(xiāng)11個村開展環(huán)境綜合整治,新增住宅建筑面積4000多平方米、改造舊房8000多平方米、拆除新增公共建筑430平方米、栽植綠化樹苗木300多株、新增綠化面積3000多平方米、拆除和改造有礙觀瞻違章建筑和危舊房50多處。
加強監(jiān)管、推進村鎮(zhèn)建設(shè)有序開展
為使各類新建房屋符合規(guī)劃,與鄉(xiāng)國土所密切配合對每一戶建房戶都到實地查看、放樣、驗線,嚴(yán)格審批程序,上半年共辦理兩證12戶。嚴(yán)格依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《福建省村鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》對未辦兩證的私自建房的,聯(lián)合國土所、司法所、綜治辦做出處罰決定,上半年共制止違章建房3起。
高度重視矛盾糾紛的調(diào)處工作和建筑施工環(huán)境安全整治 認(rèn)真落實社會治安穩(wěn)定分析會和矛盾糾紛排查分析會制度,落實“嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅查處、預(yù)防為主”的方針,及時查各種不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,特別是宅基地邊界糾紛、征地拆遷等易引起群眾群體上訪的工作,充分發(fā)揮綜治1+n工作機制,聯(lián)合多部門共同執(zhí)法,上半年調(diào)解宅基地糾紛1起,及時排除村民矛盾。
社區(qū)城建工作總結(jié)篇四
今天,我代表xx鎮(zhèn)村建辦就村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作作如下匯報。
1、完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,將作為我鎮(zhèn)今后村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的指南針。
2、創(chuàng)建江蘇省生態(tài)鎮(zhèn)已完成專家評審工作,下一步將對存在的問題進行整改復(fù)查。
3、開工建設(shè)日處理50噸的壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,可望年內(nèi)建成并投入使用。
4、組建了百人保潔隊伍,逐步改善村莊環(huán)境衛(wèi)生。
5、實施姜溱公路xx段的拓寬改建工程,目前已完成花木移植工作,電力桿線遷移、房屋縮讓方案已制定完成。
6、確定了長江水和天然氣管道安裝工程在xx鎮(zhèn)境內(nèi)的線路走向。
7、規(guī)范各類廣告燈箱,過街橫幅,彰顯特色,做優(yōu)做美。
8、制定了單位建設(shè)、村民建房的規(guī)范性管理文件,并嚴(yán)格實施,上半年,共審批發(fā)放村民建房《規(guī)劃許可證》48份。
由于村鎮(zhèn)建設(shè)工作點多面廣,工作內(nèi)容繁多,我們經(jīng)過深入調(diào)查分析,以機關(guān)制度為指導(dǎo),我辦又建立健全了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、崗位職責(zé)、人員職責(zé)表、工作學(xué)習(xí)制度、辦證工作流程及注意事項等制度,這些制度的建立健全,使工作有章可依,有了具體的程序,提高了辦事效率,方便了群眾辦事,樹立了部門形象。
在以后的工作中,我們將牢固樹立責(zé)任意識,用心想事,用智謀事,為群眾做實事,以一流的工作作風(fēng),一流的工作態(tài)度,一流的工作業(yè)績回報組織,回報社會。
社區(qū)城建工作總結(jié)篇五
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是我們克難奮進、積蓄后勁、加速發(fā)展的攻堅之年。鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和廣大干部群眾的共同努力下,在鎮(zhèn)*的監(jiān)督支持下,結(jié)合市“項目建設(shè)年、深化改革年、作風(fēng)建設(shè)年”三個年、“比投資、賽龍頭”、“大干100天”活動,緊緊圍繞縣委、縣政府促項目落地和城鄉(xiāng)環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”行動,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以鎮(zhèn)黨委提出的“推進便民服務(wù)全覆蓋、深化辦好實事固基礎(chǔ)”為載體,團結(jié)拼搏、真抓實干、務(wù)實進取,圓滿完成了鎮(zhèn)第九屆三次人代會提出的各項目標(biāo)和任務(wù)。全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值21、3億元,同比增長23、6%;財稅收入2377萬元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21、4億元,同比增長2、9%;農(nóng)民人均純收入14500元,較去年增長18個百分點。20xx年,我鎮(zhèn)在詔安縣績效綜合考評中,獲得a類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,在市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評中獲得第四名,在全縣“比投資、賽龍頭”活動中獲得三等獎,獲得市級文明單位、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟發(fā)展取得新突破
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。圍繞黨的十八大提出的“海洋強國”戰(zhàn)略思想和縣政府提出的“掘金海洋經(jīng)濟”目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)地理優(yōu)勢,做大做強發(fā)展海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),放籠誘捕、燈圍捕撈、對蝦養(yǎng)殖、牡蠣吊養(yǎng)、水產(chǎn)育苗五大水產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。一是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)不斷提升。不斷鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力引進中國臺灣漁業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種,不斷提升海水育苗水平與海水養(yǎng)殖層次。20xx年,我鎮(zhèn)發(fā)展高密度養(yǎng)殖優(yōu)良品種,鼓勵高密度養(yǎng)南美洲白對蝦1000多畝。強化市場資源配置,引導(dǎo)海域資源使用向高值高效方向發(fā)展,繼續(xù)壯大優(yōu)化。二是海洋捕撈實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。積極引導(dǎo)漁民發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè),小型漁船向大型鋼質(zhì)船轉(zhuǎn)變,外海漁業(yè)作業(yè)得到了跨越式的發(fā)展。20xx年總產(chǎn)值超過2億元,特別是97艘鋼質(zhì)捕撈船經(jīng)濟效益尤顯突出,為我鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級和拓展遠(yuǎn)洋捕撈提供了良好的示范帶動作用。三是水產(chǎn)加工業(yè)快速發(fā)展。我鎮(zhèn)水產(chǎn)加工業(yè)在安邦水產(chǎn)、東欣食品、浦松水產(chǎn)、興港水產(chǎn)、通洋水產(chǎn)等龍頭企業(yè)的帶動下,水產(chǎn)加工能力大幅提升,呈現(xiàn)出綜合性、多品種、高值化的態(tài)勢,增強了漁業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力,增加了漁民收入。四是推動港口海運和物流業(yè)的發(fā)展。田厝對臺專用碼頭建成運行,對臺小額貿(mào)易如火如荼,20xx年貿(mào)易額達1066、9萬美元。積極配合做好濱海大通道、華電項目、梅嶺港區(qū)碼頭建設(shè)的前期工作,抓好赤石灣中心漁港疏港大道、碼頭港區(qū)疏港公路、連接各村風(fēng)景區(qū)道路建設(shè),構(gòu)筑現(xiàn)代化交通道路網(wǎng)絡(luò)。
2、重點項目全面展開。圍繞產(chǎn)業(yè)升級改革,抓好企業(yè)對接項目,產(chǎn)業(yè)項目梯度不斷推進,20xx年我鎮(zhèn)共落實重點項目3個,總投資2、21億元。一是赤石灣中心漁港建設(shè)項目。該項目可研已獲農(nóng)業(yè)部批復(fù),環(huán)評已經(jīng)市海洋漁業(yè)局核準(zhǔn),海域使用論證通過市海洋漁業(yè)局評審。項目初步設(shè)計已經(jīng)通過農(nóng)業(yè)部專家評審,近期將完成項目批復(fù)。二是田厝二級漁港升級一級漁港項目。該項目已申報國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委,并列入國家“十二五”規(guī)劃,已完成可行性研究報告、地形圖測量、地質(zhì)鉆探、泥沙數(shù)模、波浪推算、海域使用論證、環(huán)境評估、用海預(yù)申請、環(huán)評預(yù)審、選址意見書和用地預(yù)審等前期工作。三是城洲島生態(tài)修復(fù)與保護項目穩(wěn)步推進。該項目總投資3000萬元,主要包括現(xiàn)場調(diào)查、海龜及周邊海域生物多樣性保護工程、島陸植被修復(fù)工程、水資源處理系統(tǒng)工程、海島管理配套基礎(chǔ)設(shè)施工程、海島生態(tài)建設(shè)實驗基地(一期)等六大工程。項目的實施可以減輕海島生態(tài)破壞和環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失,不僅有效保護了海島生態(tài)和資源,對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,特別是對我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展也將起到顯著的推動作用,現(xiàn)已完成總體計劃編制,碼頭建設(shè)、植被修復(fù)及保護區(qū)清理整治。
3、特色產(chǎn)業(yè)扶持壯大。以海億水產(chǎn)科技有限公司為龍頭,投資4、1億元建設(shè)梅嶺特色產(chǎn)業(yè)園。已建設(shè)完成海億、臘州、東翰公司對蝦養(yǎng)殖高位池170個,并完成了園區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)及曬水凈化池等配套設(shè)施。冷鏈加工項目已完成了冷庫速凍設(shè)備的安裝建設(shè),蝦苗繁殖基地已完成水泥育苗池建設(shè)及道路建設(shè)。梅嶺特色產(chǎn)業(yè)園的建成,它的技術(shù)引領(lǐng)及所產(chǎn)生的輻射,將帶領(lǐng)我鎮(zhèn)水產(chǎn)業(yè)走上高技術(shù)含量、高經(jīng)濟效益的軌道。
4、旅游服務(wù)提升發(fā)展。在漁業(yè)不斷發(fā)展的同時,全面啟動旅游產(chǎn)業(yè),用文化包裝旅游,用旅游激活全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,努力把旅游產(chǎn)業(yè)打造成為梅嶺支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合梅嶺三面環(huán)海,景色優(yōu)美,環(huán)境宜人的天然優(yōu)勢,*鎮(zhèn)內(nèi)南門村文物古跡,如明建懸鐘古城墻、勝澳天妃宮、關(guān)帝廟、果老山摩崖石刻、觀禮臺、望洋臺等景觀資源,東門村的報恩寺、煙墩山景點,赤石灣中心漁港、田厝一級漁港等,共同開發(fā)打造梅嶺鎮(zhèn)濱海旅游先行區(qū),進而帶動發(fā)展整個梅嶺濱海旅游產(chǎn)業(yè)。
二、堅持生態(tài)優(yōu)先,民生項目進展順利
1、突出試點示范,推進新農(nóng)村建設(shè)。20xx年,我鎮(zhèn)努力推進赤石灣、寮雅村富美鄉(xiāng)村、南門宜居環(huán)境示范村的建設(shè)。赤石灣村富美鄉(xiāng)村建設(shè),投資1650萬元購建鋼質(zhì)船4艘,投資720萬元完成冷鏈加工機改提升項目,投資205萬元完成村主干道水泥路面硬化、綠化、亮化、廣場磚鋪設(shè)及排污管道下埋工程,投資150萬元完成電網(wǎng)改造工程,投資15萬元清理違建5700㎡,投資26、5萬元完成新村休閑公園整治、四個休閑區(qū)建設(shè)、村內(nèi)古井圍護修繕、神廟古跡修繕保護、創(chuàng)建“美麗嬌陽俱樂部”廣場舞隊。寮雅村清理違建2188㎡,投資20萬元完成村內(nèi)道路兩側(cè)、新舊學(xué)校周邊等建設(shè)綠化帶約2700㎡,投資20萬元在入村口建設(shè)一個涼亭,投資80萬元完成村內(nèi)道路及環(huán)村路水泥硬化和排污管埋設(shè),同時全村每戶分發(fā)一個衛(wèi)生桶,增強村民衛(wèi)生意識,大大改善了村內(nèi)環(huán)境。南門村宜居環(huán)境示范村建設(shè),已完成全村規(guī)劃及涼亭、木屋、觀景臺及木棧道的設(shè)計,對村主干道兩側(cè)亂堆、亂放、及衛(wèi)生死角進行清理,進行拓寬、亮化、綠化,同時建設(shè)石卵路385米,果老山、望洋臺、懸鐘古城、海灘等基礎(chǔ)設(shè)施也逐步完善。
2、堅持規(guī)劃先行,推進民生工程項目建設(shè)。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。20xx年,我鎮(zhèn)進一步加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了全鎮(zhèn)各村的詳細(xì)規(guī)劃,推進村內(nèi)舊路改造大力推進道路硬化、亮化、綠化工程,新增下河、寮雅、赤石灣、石城四個村村內(nèi)主干道路燈安裝和綠化帶建設(shè)。二是大力推進校安工程。全鎮(zhèn)校安工程總計13個項目,總建筑面積17950m2,總投資3000多萬元。目前,梅嶺中學(xué)宿舍樓、寮雅小學(xué)教學(xué)樓、玄鐘小學(xué)教學(xué)樓、下河小學(xué)綜合樓、林厝小學(xué)綜合樓、田厝小學(xué)宿舍樓、梅嶺中心幼兒園、田厝小學(xué)塑膠跑道、田厝小學(xué)教學(xué)樓等項目已竣工驗收,梅嶺中學(xué)教學(xué)樓、下傅小學(xué)教學(xué)樓、玄鐘小學(xué)宿舍樓20__年也可投入使用。三是加大海堤除險加固項目投入。該項目總投資750、17萬元,已完成項目施工單位、監(jiān)理單位招投標(biāo),已于近期正式開工建設(shè)。
3、加強“兩違”拆遷,推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求,我鎮(zhèn)集中力量積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治和“兩違”拆遷行動,堅持統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、突出重點、穩(wěn)步推進,取得了初步的成效,較好完成全年縣下達的任務(wù)。共拆除違法建筑214宗,拆除面積14295、2平方米,拆除騰出土地面積15552、2平方米,有效解決農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,大大改善我鎮(zhèn)投資環(huán)境和居住環(huán)境。
4、實施多項開發(fā),推進扶貧工作發(fā)展。圍繞各級扶貧工作會議精神,樹立“大扶貧”理念,健全扶貧機制,強化扶貧責(zé)任。推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧和社會幫扶等多項扶貧開發(fā)項目,20xx年,我鎮(zhèn)實施扶貧開發(fā)項目6項,涉及漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目設(shè)施配套建設(shè)、果老山公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路及路燈建設(shè)等多項民生工程,不斷改善了群眾生產(chǎn)生活條件,全鎮(zhèn)扶貧工作取得階段性成效。
三、堅持統(tǒng)籌發(fā)展,社會管理不斷完善
1、強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。20xx年共發(fā)放農(nóng)資綜合補貼874423元,發(fā)放良種補貼84675元。全鎮(zhèn)15個行政村全部實行低保戶民主票決制,讓全鎮(zhèn)436戶893位真正困難的群眾得到國家低保、五保政策補貼。舉辦捕撈養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)、防洪防汛等培訓(xùn)32場,受訓(xùn)漁民群眾5600多人次,進一步提高了漁民生產(chǎn)生活安全意識和養(yǎng)殖技術(shù)水平,有效提高了漁民的收入。
2、公共衛(wèi)生、醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。積極開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,配合上級主管部門開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動,凈化了醫(yī)療市場和藥品、食品市場。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全鎮(zhèn)參合率達100%。全面實施農(nóng)村新型養(yǎng)老保險,參保率達90%。人口和計生工作走上規(guī)范化管理軌道,注重依法行政,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),全鎮(zhèn)人口出生政策符合率達83%。
3、安全穩(wěn)定工作有效保障。圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,把維護社會安定穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置,強化各項措施的落實,20xx年,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。深入開展傾聽群眾訴求活動,及時化解各種矛盾糾紛,20xx年全鎮(zhèn)共接待群眾訴求297人次,受理各類糾紛205件,調(diào)解成功203件,調(diào)解成功率達99%,各種矛盾糾紛得到及時化解,有力地維護了一方的穩(wěn)定。切實抓好民兵預(yù)備役建設(shè),積極配合駐詔部隊演習(xí)工作,全民國防意識進一步增強,20xx年我鎮(zhèn)有12名有志青年應(yīng)征入伍。
四、堅持務(wù)實發(fā)展,自身建設(shè)得到加強
1、聯(lián)系服務(wù)群眾進一步深入。我鎮(zhèn)以開展“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,立足我鎮(zhèn)實際,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,把教育實踐活動和全鎮(zhèn)中心工作緊密結(jié)合,提出了“推進便民服務(wù)全覆蓋、深化辦好實事固基礎(chǔ)”活動載體?;顒娱_展以來,鎮(zhèn)黨委落實為民辦實事項目6項,各村為民辦實事項目累計52項,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上黨課共15節(jié),集中學(xué)習(xí)14次,組織專題輔導(dǎo)4場,組織觀看專題片2場,撰寫心得體會15篇,開展談心交心活動106人次,相互查找問題192條,提出批評意見192條,提出整改措施299條,圍繞“四風(fēng)”專題討論3次,自學(xué)科目17項,聘請縣檢察院作廉政警示教育2次。同時舉辦全鎮(zhèn)黨支部書記、鎮(zhèn)村便民服務(wù)代辦員和村綜治漁業(yè)管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,210人次參加。
2、勤政廉政建設(shè)進一步加強。積極組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和十八屆三中、四中、五中全會精神,要求全體干部職工做到五要:要用心謀事、要勤奮做事、要創(chuàng)新成事、要依法辦事、要廉潔干事,切實樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央改進工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定,要求干部職工從自身做起,從實際工作做起,身體力行,在改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面狠下功夫,求真務(wù)實,真抓實干,真心實意地為群眾服務(wù)。
3、機關(guān)效能建設(shè)進一步深化。進一步健全完善干部包村、上下班等多項制度,不斷地提高政府機關(guān)干部職工的整體素質(zhì)。積極拓寬“快捷、便民、服務(wù)”新渠道,投資30萬元,整合鎮(zhèn)直部門便民窗口,實現(xiàn)資源共享,達到群眾辦事“一站式辦理”,個人身份“一卡式驗證”、證件信息“終身性維護”、職能部門“無縫式共享”的目的,服務(wù)水平得到有效提升。同時,在全鎮(zhèn)15個村設(shè)立了便民服務(wù)代辦點,方便群眾咨詢,接受群眾委托代辦等服務(wù)。便民服務(wù)中心開通以來,共受理群眾服務(wù)事項100件,辦結(jié)率為100%,開展民情懇談20次,收集民情*30多條。政務(wù)、村務(wù)“三公開”工作不斷規(guī)范,切實保障了群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
各位代表,回顧過去的一年,我們在看到成績的同時,也清醒地看到面臨的挑戰(zhàn)和工作中的不足:例如,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型緩慢,大項目、支撐性項目、龍頭企業(yè)不多,第三產(chǎn)業(yè)特別是物流產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待提升等。對于這些困難和問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在今后的工作中,將積極采取有效措施,認(rèn)真加以解決,努力把各項工作做得更好。
社區(qū)城建工作總結(jié)篇六
20xx年,城建投集團辦公室共收到公文182份,制發(fā)公文319份,制發(fā)函件62份,制發(fā)會議紀(jì)要41份;使用印章加蓋各類材料20xx余次,無一差錯;工作派車3900趟,長途160趟,累計行程36萬公里;接待上訪群眾71次,1385人,調(diào)處纏訪鬧訪矛盾糾紛25件,處理信訪函件13件;安排會議310多次;安排工作招待700余次;維護集團網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、電腦、打印機170余次;收到邵陽市人大政協(xié)提案建議9件,答復(fù)率、見面率、滿意率均為100%。
一、公文管理工作
20xx年,集團辦公室共收到送來公文87份,制發(fā)公文319份,制發(fā)函件62份,制發(fā)會議紀(jì)要41份,行文發(fā)送無差錯。
1、一個單位的公文處理工作,代表一個單位的整體形象。
城建投集團辦公室對公文處理工作高度重視,專門安排了責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平較高的人員從事公文處理工作,基本做到了城建投集團發(fā)出的每一份公文都是格式正規(guī),語言嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確。
2、通過完善制度,規(guī)范程序,切實做好公文處理工作。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制度。凡是上報和下發(fā)的文件,都必須經(jīng)辦公室主任和分管辦公室集團領(lǐng)導(dǎo)對公文格式和內(nèi)容等方面進行嚴(yán)格審核把關(guān)后,才送交集團主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。二是完善公文制發(fā)程序。辦公室根據(jù)公文的運行程序,對公文的起草、報送、校核、印發(fā)每個環(huán)節(jié),公文處理人員要干什么、怎么干、達到什么標(biāo)準(zhǔn)、如何銜接下一個環(huán)節(jié)等都作出了明確規(guī)定,使城建投集團公文處理工作達到了新的高度。三是落實責(zé)任追究制度。嚴(yán)格落實公文處理工作責(zé)任制,對每一份制發(fā)的文件,公文處理工作人員都要負(fù)全責(zé),做到仔細(xì)校核,嚴(yán)格遵循正確的行文關(guān)系,準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)倪x擇文種,杜絕錯字漏項的發(fā)生。
3、今年辦公室還加強了文件的處理工作。
每份收到的文件都先處理,及時送交領(lǐng)導(dǎo)閱示,然后按領(lǐng)導(dǎo)的批示再分送到各部室和各子分公司辦理,杜絕了公文處理的積壓、延時、誤事等現(xiàn)象的發(fā)生。今年公文上傳下達率為100%,收到、制發(fā)的每份文件和每份合同,都是經(jīng)過初步處理,分門別類,裝盒保管,為年底送入檔案室登記入庫做好準(zhǔn)備。
二、檔案管理工作
1、辦公室嚴(yán)格按照上級檔案的要求,加強檔案管理工作。
集團檔案室雖然建立的時間短,但通過幾年扎實、細(xì)致、科學(xué)、規(guī)范的管理工作,使集團檔案管理工作在短時間內(nèi)達到較高的標(biāo)準(zhǔn),20xx年省檔案局通過考核頒發(fā)給城建投集團省二級檔案館牌匾。今年以來,檔案收集歸檔工作有條不紊的進行,陸續(xù)將公司各部室檔案分時間段收集,由專管員進行規(guī)范化的檔案歸檔,每一份檔案完整無缺。歸入檔案室的所有檔案從收集、整理、分類、編號、裝訂、打印目錄都得到了進一步的完善,使集團辦公室檔案管理工作基本實現(xiàn)了制度化和規(guī)范化。
三、印章管理工作
今年,我們根據(jù)城建投集團的工作實際,新制發(fā)了《關(guān)于進一步加強印章使用管理的規(guī)定》,加強了印章管理,規(guī)范了印章使用,有效地維護城建投集團利益,杜絕了違法違規(guī)行為的發(fā)生。全年使用城建投集團公章和領(lǐng)導(dǎo)私章達到20xx余次。每一份文件、合同、支票等都經(jīng)過嚴(yán)格審核,每次印章的使用,都基本做到了用印位置恰當(dāng),齊年蓋月,印跡端正,圖形清晰,使用印章做到了嚴(yán)守規(guī)定,嚴(yán)遵程序,零失誤。
1、城建投集團行政公章和城建投集團董事長及總經(jīng)理私章由城建投集團辦公室專人負(fù)責(zé)保存管理,存放在保險柜。重要的報告、申請、通知、函件和財務(wù)付款、合同協(xié)議、款項賬目等文書資料,必須由城建投集團總經(jīng)理簽字后,方蓋章。
2、辦公室印章管理人員對一些不規(guī)范(字跡潦草,有明顯涂、改痕跡,表達不清,落款單位不明或內(nèi)容與擬使用印章不符等情況)的文件資料,堅持拒絕加蓋印章。
3、印章禁止帶出集團外使用,如因特殊需要,必須經(jīng)城建投集團總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可帶出。帶印章外出辦事,一般由集團辦公室印章管理人員攜帶印章,陪同借用人員一起前往辦理事項。在今年年末,集團融資工作人員數(shù)次到北京跑第三期城投債券發(fā)行工作,需要使用公章,按照規(guī)定,辦公室抽出一名工作人員攜帶公章陪同融資工作人員,一同赴京辦理事項。
四、形象宣傳工作
1、今年在邵陽大道沿線兩旁32個站點設(shè)立71座宣傳牌,主要宣傳城建投集團負(fù)責(zé)的城市建設(shè)、土地拆遷等內(nèi)容。
2、在市政府組織的“城建融資銀政企專場對接會”上,辦公室為融資部設(shè)計制作完成推介項目的整體包裝。
3、10月15日,辦公室為住保公司完成《集中安置小區(qū)建設(shè)簡報》的設(shè)計、編排及出版工作。
4、10月21日,省委書記、省人大會主任徐守盛考察城建投集團負(fù)責(zé)建設(shè)的顏嘉湖集中安置小區(qū)項目,辦公室協(xié)助住保公司完成現(xiàn)場標(biāo)語及項目宣傳牌的制作安裝。
5、10月25日起,辦公室對各工程建設(shè)情況進行原始圖片資料的收集、整理工作,順利迎接市創(chuàng)文明辦的工作檢查。
6、11月21日,辦公室協(xié)助金土地公司,對“資江南岸風(fēng)光帶建設(shè)及區(qū)域開發(fā)項目和湘西南國際商貿(mào)物流城項目簽約大會”進行現(xiàn)場布置及會場資料準(zhǔn)備。
7、四期版報完成情況:一是4月18日,《科學(xué)規(guī)劃集中管理市場運作效益兼顧》—20xx年城建投集團主要建設(shè)項目介紹;二是6月20xx,《土地工作宣傳專版》;三是7月17日,《熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年》—城建投集團黨總支活動紀(jì)實特刊;四是11月26日,《城投健康專欄》。
8、市級媒體宣傳完成12篇。一是5月31日邵陽日報的加大拆違力度,推進項目建設(shè);二是7月6日邵陽日報的邵陽城投組織員工獻血;三是7月17日邵陽日報的龔文密長沙融資意向21億元;四是12月20xx邵陽日報的一街一巷總關(guān)情;五是11月28日邵陽日報的顏家湖集中安置小區(qū)建設(shè);六是12月11日邵陽日報的邵石南路建設(shè);七是11月21日邵陽日報的湘西南國際商貿(mào)物流城項目簽約儀式;八是20xx年6月21日邵陽晚報的新城崛起5篇城建投集團報導(dǎo)。
五、信訪接待室工作
1、20xx年,辦公室信訪工作通過不斷建章立制,完善信訪機制,堅持圍繞集團征地、拆遷、安置、工程建設(shè)等重點工作,在集團領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各單位的配合下,共接待上訪群眾1385人/71次,調(diào)處纏訪鬧訪矛盾糾紛25件,處理信訪函件13件,積極為集團領(lǐng)導(dǎo)和各子、分公司、中心排憂解難,保證了城建投集團的正常工作秩序,切實維護了城建投集團的利益。
2、不斷完善城建投集團信訪工作機制,制定各項信訪制度。今年以來,結(jié)合城建投集團工作實際,先后制訂了城建投集團信訪工作制度、群體性上訪應(yīng)急預(yù)案、信訪工作職責(zé)、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度、信息反饋制度、閱批規(guī)則等一系列規(guī)章制度,使城建投集團信訪工作逐步走上正軌,有章可循,規(guī)范有序。通過完善信訪工作機制,打破以往信訪只接待不調(diào)處矛盾的舊模式,信訪工作人員克服人員少,力量單薄等困難,邊工作,邊摸索,不斷總結(jié)信訪工作技巧,扎實履行工作職責(zé),根據(jù)集團工作需要,如同“消防員”一般,哪里起火,哪里救急,為城建投集團征地、拆遷、安置、工程建設(shè)等中心工作的順利開展保駕護航。
3、文明熱情接待信訪群眾,以人為本、依法依規(guī)處理信訪事項。面對涉訪群眾的激動情緒,信訪工作人員絕對不能采取冷、硬、橫、推的辦法去解決,不懼威脅和辱罵,頂住壓力,承受委屈,文明、熱情地擺事實,講政策,講道理。堅持法律、政策的原則,堅持人性化理念,針對具體問題,靈活處理涉訪事項。
4、積極調(diào)處糾紛,及時化解矛盾。近年來,有些村民群眾為滿足個人私利和因為政策性遺留問題不斷產(chǎn)生的信訪問題,已成為城建投集團建設(shè)發(fā)展過程中不可回避的現(xiàn)實。信訪工作本身是項非常繁瑣復(fù)雜的群眾性工作,具有極強的政策性、策略性和技巧性,稍有不慎處置不當(dāng)或不及時,則極易激發(fā)矛盾,產(chǎn)生嚴(yán)重的社會不良影響。一門心思纏訪鬧訪的村民,為滿足個人私利,不可能講政策、講道理,往往會提出一些違反政策的無理要求。今年發(fā)生的一系列信訪事件,信訪工作人員通過第一時間趕到現(xiàn)場,抓住主要矛盾和鬧訪的重點人員,進行耐心細(xì)致的思想工作,約定專題進行處理,平息了事態(tài),避免了嚴(yán)重后果。市中心醫(yī)院東院工程,屏峰村回民群眾因與征地工作人員發(fā)生沖突后受傷住院,個別村民前后共五次煽動近千余名回民群眾集體上訪市委、市政府辦公大樓事件;馬鞍村夏桂英擅自進入已被征用且正在拆除的房屋內(nèi)被當(dāng)場砸死事件;肥田村張小林二人不慎落入砂塘路井蓋破損的窨井內(nèi)受傷等事件。信訪工作人員面對能個人答復(fù)處理的息訪事項,絕不推諉塞責(zé);不能個人處理的,立即聯(lián)系市、區(qū)、鄉(xiāng)、公安等相關(guān)部門,會同相關(guān)子、分公司做工作,疏導(dǎo)群眾,召開協(xié)調(diào)會,共同研究處理,并及時報告集團領(lǐng)導(dǎo)后,才予以處理結(jié)案,做到事實清楚、程序合法、手續(xù)完備。
六、提案工作
1、20xx年,集團辦公室共收到市人大代表建議和市政協(xié)委員提案9件,其中,人大代表建議2件,政協(xié)委員提案7件,通過幾個月的努力,辦理工作得到人大代表和政協(xié)委員的支持、肯定和高度評價。在辦理建議、提案的實際操作中,我們始終堅持嚴(yán)格按照程序規(guī)定要求,努力在提高質(zhì)量上做文章,在規(guī)范運作上下功夫,在解決問題上求實效,9件提案建議的回復(fù),代表委員簽字表示很滿意4件,滿意5件,答復(fù)率達到100%,見面率達到100%,滿意率達到100%,解決問題率達到了50%。
2、今年四月份,集團辦公室參照市政府規(guī)定及其他單位的做法,結(jié)合城建投集團實際,專門制定下發(fā)了城建投發(fā)[20xx]77號《關(guān)于成立人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》文件,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,健全組織,明確由辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織和具體協(xié)調(diào)工作,并把辦理工作納入各部室、中心、子(分)公司一把手工作,健全了城建投集團提案建議辦理網(wǎng)絡(luò)。
社區(qū)城建工作總結(jié)篇七
1、房屋征收工作。完成了漳河流域綜合治理項目房屋征收縣城段肖棟華戶的搬遷及尊師路汪光明戶房屋征收。漳河流域房屋征收項目王小奶、彭英蘭、操文進戶已啟動強制搬遷司法程序。協(xié)助縣房屋征收辦完成了黟縣城市棚戶區(qū)改造項目房屋征收各階段工作。
2、征地工作。完成了檢測線及尊師路項目征地的外業(yè)測量工作,在征地的過程中,積極協(xié)調(diào)解決各項矛盾糾紛,保證各項目及時開工,在完成征地工作同時完善征地基礎(chǔ)資料,積極與各相關(guān)部門對接,保證征地資金以及征地的報帳工作。
3、民生工程。完成了20xx年全鎮(zhèn)261戶農(nóng)村危房改造工作,對全鎮(zhèn)的農(nóng)村危房現(xiàn)狀進行全面調(diào)查,建立農(nóng)村危房數(shù)據(jù)庫。在中型垃圾中轉(zhuǎn)池3個以及34個垃圾收集池。
4、傳統(tǒng)村落調(diào)查工作。完成了赤嶺、橫崗、柏山立川三個村的傳統(tǒng)村落調(diào)查,目前正在申報當(dāng)中。完善第四批傳統(tǒng)村落余光村的傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展規(guī)劃。
5、傳統(tǒng)村落項目實施。今年確定實施碧山村、黃村、南屏村三個傳統(tǒng)村落項目,對這三個村的傳統(tǒng)村落項目進行優(yōu)化,按照“環(huán)保資金”和“一事一議資金”兩項資金管理要求實施。
6、完成南屏整治方案設(shè)計。
1、繼續(xù)做好漳河流域綜合治理項目、黟縣城市棚戶區(qū)改造項目、工業(yè)園區(qū)房屋征收工作。對被征收戶進行跟蹤服務(wù),幫他們解決一些力所能及的事情。
2、轉(zhuǎn)變工作思路,為重點項目做好服務(wù)工作。
3、進一步做好、做實危房改造等民生工程。
4、嚴(yán)格按照上報的傳統(tǒng)村落項目需求表實施項目,對已申報成功的傳統(tǒng)村落項目資金嚴(yán)格把關(guān),做到專款專用。
5、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
社區(qū)城建工作總結(jié)篇八
1.規(guī)劃編制有新推進。為了貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新要求,在《縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《縣城區(qū)總體規(guī)劃(20xx-20xx)》指導(dǎo)下,各項規(guī)劃全面啟動:一是由省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制的《;實施評估報告》、《縣城市總體規(guī)劃(xxxx年-20xx年)》初步方案、《縣鎮(zhèn)周田歷史文化名村保護規(guī)劃》已完成。二是鎮(zhèn)、鎮(zhèn)已完成新一輪的總規(guī)編制;鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)已啟動新一輪總規(guī)編制工作。三是已全面完成今年20戶以上土坯房42個集中建設(shè)點的規(guī)劃編制。
2.規(guī)劃管理有新舉措。一是圍繞《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施和針對城區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象,認(rèn)真做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳工作,3月中旬結(jié)合綜合維穩(wěn)宣傳月活動,在原縣委廣場門口開展一系列有規(guī)模、有影響、效果好的宣傳活動,并在主要街道、各物業(yè)小區(qū)發(fā)放宣傳資料1000余份,同時出動宣傳車,設(shè)立咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾咨詢近千人次。今年前三季度以來共排查矛盾糾紛25起,對違章建筑戶下發(fā)責(zé)令停建通知書共30份,行政處罰告知書共25份,對嚴(yán)重影響規(guī)劃實施違章建筑強制拆除6起,有效的遏制了違章建筑的蔓延勢頭,保證了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,規(guī)范規(guī)劃放樣、驗線程序,嚴(yán)格控制好“五線”、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率及配套設(shè)施指標(biāo),維護好規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,凸顯規(guī)劃的龍頭地位。三是堅持建設(shè)項目規(guī)劃審批制度化,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。全縣共核發(fā)選址意見書32份,辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》257份,核撥建設(shè)用地面積1.19萬平方米,其中縣城規(guī)劃區(qū)及工業(yè)園120份,核撥建設(shè)用地面積11萬平方米;辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》161份,審批建筑面積32.9萬平方米,其中縣城規(guī)劃區(qū)及工業(yè)園140份,審批建筑面積32萬平方米。核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》96份,規(guī)劃核實的工程竣工面積18.8萬平方米。核發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》384份,劃撥集體土地用地面積3萬平方米,審批建筑面積7.6萬平方米。
1.房建和市政工程嚴(yán)格履行工程建設(shè)報建告知手續(xù)。截止9月中旬,政府投資房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新報建項目共101個、總建筑面積約60006.36平方米、總預(yù)算價約21810.76萬元。
2.規(guī)范開工審批,加強施工許可管理。規(guī)定工程開工前必須辦理施工許可(限額規(guī)定工程除外),規(guī)范開工程序,進一步維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全。截止9月中旬,政府投資房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程辦證有22個,建筑面積約49924.44平方米,合同價約6373.12萬元;非政府工程辦證有6個,建筑面積約168883.81平方米,合同價約26323.56萬元。
3.加強了設(shè)計文件的圖審制度。進入工程招標(biāo)、進入施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督以及竣工備案的設(shè)計文件必須是加蓋了圖審機構(gòu)審查專用章的設(shè)計文件。按照市城建局下發(fā)的《關(guān)于進一步加強施工圖設(shè)計文件審查備案工作的通知》文件要求,我局對施工圖審查情況進行了備案。
4.規(guī)范了對進駐縣建筑市場外來企業(yè)的準(zhǔn)入備案登記手續(xù)。凡進駐本省市的建筑企業(yè)、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位等均按我省市備案登記制度的要求,100%把關(guān)好建筑市場準(zhǔn)入制度,有效杜絕了存在不良行為、不良記錄的外來企業(yè)進入本縣建筑市場。
5.認(rèn)真執(zhí)行民工工資保障金制度,協(xié)調(diào)處理民工工資投訴問題。年初至9月中旬,要求所有辦理施工許可的工程建設(shè)項目到人事勞動保障部門辦理民工工資保障金手續(xù),憑民工工資保障金手續(xù)方可辦理施工許可,為有效防止民工工資的拖欠做好了保障工作。如乾龍現(xiàn)代城工程因施工單位內(nèi)部存在合同經(jīng)濟糾紛,處于訴訟階段,為了不影響該工程其它工序正常開展,同時考慮訴訟因素的情況下,經(jīng)主管部門、開發(fā)單位、施工單位一致同意,把有爭議的工款款統(tǒng)一保管,待法庭判結(jié)生效后執(zhí)行。
6.要把建筑節(jié)能工作納入工程建設(shè)的全過程工作。按照工程類別的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,組織工程項目的節(jié)能設(shè)計、開工建設(shè)、專項竣工驗收工作,并將節(jié)能工程專項竣工驗收報告報工程質(zhì)量竣工驗收備案部門備案。3月8日出臺了《關(guān)于扎實推進我縣綠色建筑與建筑節(jié)能工作有序開展的通知》,為提高對綠色建筑與建筑節(jié)能認(rèn)識,加強管理,全面提升綠色建筑與建筑節(jié)能質(zhì)量,提供參照依據(jù)。
7.規(guī)范工程竣工驗收及備案管理工作。局成立工程竣工驗收及備案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,凡是單體或群體工程的規(guī)劃驗收、工程主體驗收、工程竣工驗收等驗收工作,由局各相關(guān)職能股室(站)聯(lián)席辦理,明確監(jiān)管責(zé)任,確保工程質(zhì)量。
今年,全縣共安排城建重點建設(shè)項目共25個(續(xù)建項目14個、新建項目11個),總投資30.6億元。其中:市政基礎(chǔ)設(shè)施項目18個(續(xù)建項目10個,新建項目8個),房地產(chǎn)項目7個(續(xù)建項目4個,新建項目3個)。
1.目標(biāo)任務(wù)明確,責(zé)任落實到位。《xxxx年重點項目建設(shè)及土地房屋征收工作實施意見》下發(fā)后,縣城建項目建設(shè)指揮部及時對25個城建重點建設(shè)項目(含房地產(chǎn)開發(fā)項目)分別制定了全年工作計劃,明確了每個階段、每個月的具體工作任務(wù),落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。同時,還要求各項目責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少要深入工程項目建設(shè)工地2次以上現(xiàn)場辦公,及時掌握項目進展情況,及時解決工程建設(shè)中存在的困難和問題。
2.協(xié)調(diào)調(diào)度有力,部門配合到位。指揮部組織召開了兩次專題調(diào)度會,多次組織召開了現(xiàn)場辦公會議,對工程建設(shè)過程中問題集體討論研究,及時協(xié)商解決。各項目責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入施工一線現(xiàn)場調(diào)度,解決問題。各項目責(zé)任單位能夠主動協(xié)調(diào),協(xié)助單位主動靠前,密切配合,全力推動。如對新羅南路強制施一事,掛點縣領(lǐng)導(dǎo)親自指揮調(diào)度,各部門分工明確,配合得力,把這個節(jié)點難點問題順利得到解決。
3.項目啟動迅速,前期準(zhǔn)備工作到位。大部分城建項目啟動及時,前期準(zhǔn)備也工作扎實,特別是一些續(xù)建項目在春節(jié)后迅速復(fù)工,為工程建設(shè)爭取了時間。
4.項目管理科學(xué),督促檢查到位。各項目責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)都能夠把思想和精力集中到抓項目、搶進度上,對工程建設(shè)中遇到的困難和問題,也能夠想辦法、調(diào)思路,加強管理、科學(xué)管理。指揮部辦公室加強了項目進展情況的督查,對各重點項目的進展情況主動跟進,及時掌握項目推進情況,督查情況每月進行匯總,并及時反饋給項目責(zé)任單位,督促加快推進項目建設(shè)。
自去年10月啟動老城區(qū)危舊房改造工作以來,長寧鎮(zhèn)縣城老城區(qū)危舊房改造工作在通過大量的現(xiàn)場調(diào)查摸底、實地踏勘的基礎(chǔ)上,根據(jù)改造程序,秉持“優(yōu)先改造住房最危險、最困難群眾的危舊房”及優(yōu)先考慮群眾改造意愿最強烈的基本原則,通過群眾自行申報,村、鎮(zhèn)初審,我辦公室審核,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場踏勘,先期啟動了馬蹄崗二路、新北巷、小水村等四個集中改建點及根據(jù)“滿足規(guī)劃通道要求、土地來源明晰、無房戶(自拆自建自?。⑺泥彑o糾紛”等條件確定了14戶分散改建的審批工作。
1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)上級的部署,嚴(yán)格按照《黨員干部選拔任用條例》,加強對黨員的教育和管理;配齊、配強局班子成員,使局班子具有較大的凝聚力,真正取到堡壘作用。
2、加強軟環(huán)境建設(shè)。進一步完善機關(guān)考勤制度,機關(guān)管理制度,財務(wù)制度、政務(wù)公開制度,提倡“三快一提高”,即快辦理、快審批、快落實,提高工作效率。
3、抓好干部隊伍建設(shè)。一是加強素質(zhì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)、運用建設(shè)領(lǐng)域各項法律、法規(guī),做到依法行政,依法辦事,模范執(zhí)法,切實提高執(zhí)法水平,引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀和利益觀;二是堅持廉潔高效。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂和規(guī)劃效能監(jiān)察專項工作,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),增強干部職工遵紀(jì)守法和拒腐防變的能力,確保建設(shè)隊伍達到高效、廉潔、精干。
今年我局各項工作取得了較好的開局,但仍然存在一些需要解決的問題:
1.中高級專業(yè)技術(shù)人員依然偏少。注冊規(guī)劃師、建筑師、結(jié)構(gòu)師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術(shù)人員較為缺乏,使得部分專業(yè)機構(gòu)資質(zhì)難以得到提升,影響了城鄉(xiāng)建設(shè)工作開展。
2.施工現(xiàn)場管理有待加強。建筑企業(yè)技術(shù)力量較薄弱,管理人員、專業(yè)人員嚴(yán)重不足,管理人員持證上崗率較低,尤其是業(yè)務(wù)型的管理人才匱乏,企業(yè)的制度建設(shè)不夠完善,結(jié)構(gòu)也很不合理。施工現(xiàn)場從業(yè)人員持證率未到100%的標(biāo)準(zhǔn),特別是特種作業(yè)人員持證上崗人員較少。
1.加大城建項目指揮部調(diào)度力度。一是嚴(yán)格落實半月一分析、一月一調(diào)度工作制度,經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo),及時掌握項目建設(shè)動態(tài),協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,確保在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完工。二是強化難點節(jié)點攻堅。針對部分重點項目受土地房屋征收等節(jié)點難點影響問題,解放思想,創(chuàng)新思路,分清輕重緩急,逐項逐項、實實在在地解決一批影響工程建設(shè)的遺留問題,全力破解項目建設(shè)瓶頸,確保項目順利推進。三是強化工程施工管理。按照工作目標(biāo)任務(wù)和計劃安排,根據(jù)項目推進的不同階段,針對工作中遇到的各種問題,及時調(diào)整工作思路和方式方法,強勢推進項目進度。
2.進一步深入我縣老城區(qū)進行現(xiàn)場踏勘,對已申請改造登記的危舊房戶逐一進行調(diào)查摸底,重點引導(dǎo)群眾聯(lián)戶興建公寓樓或采取集中分散式改建,穩(wěn)妥有序推進我縣老城區(qū)的危舊房改造工作。
社區(qū)城建工作總結(jié)篇九
“十二五”期間,我縣城建工作緊緊圍繞縣委、縣政府“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)要求,抓住國家大力推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,堅持把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性舉措來抓,圍繞建設(shè)徐濟之間最大中心城市的戰(zhàn)略構(gòu)想,按照濱湖城市、節(jié)點城市、生態(tài)城市的定位,致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,完善城市功能,提升城市形象,改善鎮(zhèn)村面貌,先后投資1282.5億元,實施了道路交通、綜合市場、市政、辦公、文衛(wèi)、住宅、旅游設(shè)施等504項城鄉(xiāng)建設(shè)重點工程,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,服務(wù)功能不斷增強,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化,截止目前,全縣城鎮(zhèn)化率達到52.5%,比末提高了10個百分點左右。初步形成了以縣城為軸心、鎮(zhèn)區(qū)為節(jié)點、社區(qū)為終端的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局,城市區(qū)域輻射力、集聚力逐步增強。城鄉(xiāng)在經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等方面,呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢。
一、十二五工作總結(jié)
(一)強化規(guī)劃引領(lǐng)功能,描繪城鎮(zhèn)化發(fā)展藍圖。按照市委、市政府把沛縣納入徐州都市圈戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)要求,圍繞把沛縣建成徐州后花園、副中心和重要功能區(qū)的目標(biāo)定位,圍繞“1+5+100”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),把縣城建成徐濟之間區(qū)域中心城市,培育5個重點中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展,推進100個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),構(gòu)建以中心城市為龍頭、以小城市為紐帶、新型農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點的城鄉(xiāng)一體化新格局。一是高水平定位中心城市。圍繞城區(qū)面積100平方公里、80萬人口,打造節(jié)點城市、濱湖城市、生態(tài)城市的目標(biāo)定位,突出“綠、水、文”理念,注重特色,注重生態(tài),高水平、大手筆修編城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、規(guī)劃建設(shè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系等分項規(guī)劃,加快形成產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。精心修編了《沛縣城市總體規(guī)劃》(20_-2030),編制完成了濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃初步方案,著手編制《沛北一體化總體規(guī)劃》。二是高定位規(guī)劃中小城市。圍繞市委、市政府“1+5+30”的新型城鎮(zhèn)發(fā)展體系,按照《中共徐州市委、徐州市人民政府關(guān)于推進中心鎮(zhèn)提檔升級加快培育小城市的意見》(徐委發(fā)〔20_〕38號)的要求,省住建廳規(guī)劃技術(shù)咨詢中心、東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院、徐州市規(guī)劃設(shè)計院三家設(shè)計單位已編制完成我縣5個中心鎮(zhèn)規(guī)劃。三是高起點繪制新型農(nóng)村社區(qū)。堅持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化、崗位職業(yè)化、管理科學(xué)化“五化”為引領(lǐng),把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村莊環(huán)境整治作為建設(shè)新農(nóng)村、加快城鎮(zhèn)化的重要抓手,以培育建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)為突破,圍繞全縣100個新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共服務(wù)配套,著力打造布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑷丝诩刍⒃O(shè)施配套化、社區(qū)服務(wù)化、環(huán)境生態(tài)化的宜居美好社區(qū)。河口鎮(zhèn)、棲山鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計已委托徐州市規(guī)劃設(shè)計院進行編制。并完成了大屯鎮(zhèn)安莊村等5個省試點村、安國鎮(zhèn)張雙樓村農(nóng)村新型社區(qū)、楊屯鎮(zhèn)西姚橋村村莊環(huán)境綜合整治等規(guī)劃編制工作。
(二)強化綜合承載功能,夯實城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)。十二五以來,我縣城市建設(shè)緊緊圍繞打造徐濟之間最大中心城市目標(biāo)定位,堅持北連西擴東進戰(zhàn)略,加快推進新城區(qū)、改造提升老城區(qū)、完善配套開發(fā)區(qū)、啟動建設(shè)濱湖新區(qū),“四區(qū)同建”勢頭強勁,為打造徐州特大中心城市、輻射濟寧重要節(jié)點城市、“八大中心”重要功能區(qū)、大濱湖城市副中心和“后花園”夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。 “十二五”以來,先后實施了總投資1282.5億元的504項城鄉(xiāng)建設(shè)重點工程,區(qū)域中心城市集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn),輻射帶動能力顯著增強,城市功能日益提升。一是新城區(qū)人氣快速提升。高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)新城區(qū)。按照“外成環(huán),內(nèi)成網(wǎng),節(jié)點暢通”的發(fā)展思路,堅持適度超前、突出重點、完善提升的原則,十二五期間先后投資65億元,高標(biāo)準(zhǔn)修建了東環(huán)路、龍湖大道、西環(huán)路、沛公西路等35條,全長134公里的城市核心區(qū)路網(wǎng),湖西航道、順堤河疏浚和徐沛快速通道、環(huán)微山湖大道等“兩河兩路”工程和“一湖兩河三路”全部建成通車,八縱九橫的中等城市路網(wǎng)框架全面拉開。日供水10萬噸的地表水廠即將建成投入使用,新建改建供水管網(wǎng)改造120公里;新城寫字樓、公檢法等行政中心陸續(xù)投入使用;新城區(qū)客運站投入使用,文化館、展覽館、博物館、電影院“三館一院”即將投入使用;新城嘉苑、中央商務(wù)區(qū)、僑城、雨潤城市綜合體等223萬平方米的高檔住宅小區(qū)已陸續(xù)建成投入;先后建成惠民家園、北孔莊安置小區(qū)、小街子安置小區(qū)、陽光四期等120萬平方米新城安置小區(qū)。通過繁榮城市產(chǎn)業(yè),集聚人氣,提升活力,促進“以業(yè)興城、以城興業(yè)”,增強新城區(qū)城市發(fā)展活力和綜合競爭力,先后建設(shè)了德信九龍城商務(wù)區(qū)、雨潤城市綜合體、僑城五星級酒店等一批重點商貿(mào)項目建設(shè),建設(shè)商貿(mào)設(shè)施260余萬平方余萬平方米,通過大力發(fā)展精品百貨、大型超市,餐飲娛樂等多種業(yè)態(tài)的大型商業(yè)項目,打造主城區(qū)核心商圈,形成以商貿(mào)、服務(wù)業(yè)聚集區(qū),以漢城路為中心的貫穿新老城區(qū)的商貿(mào)核心區(qū)逐步形成。二是老城區(qū)改造步伐加快。十二五期間,結(jié)合國家關(guān)于棚戶區(qū)改造的相關(guān)支持政策,320_、年,徐州市委、市政府提出中等城市實施“1+3個100萬工程要求,在科學(xué)進行城市設(shè)計的基礎(chǔ)上,逐步對舊城區(qū)進行改造,完善各項配套功能,改善人居環(huán)境,提升城市品位。320_、年以來,先后實施了沛初中北、漢城國際二期西區(qū)北側(cè)、申莊、孟橋、鼓樓市場、許閣、許塘坊、四堡、蔣莊、杈營園、那莊等地塊征收項目,完成房屋征收面積約499.62萬平方米。在加快房屋征收的同時,積極加快推進安置房建設(shè),按照就地安置的原則在中央御景、御景龍灣、漢邦國際廣場等一批高檔小區(qū)配建安置房,安置面積324.4萬平方米。投資130億元,建設(shè)城投鼓樓國際廣場、漢街四方廣場、新都市華庭等一批高檔精品住宅小區(qū),總面積達620萬平方米。開展老城區(qū)道路沿線綜合整治,實施了道路出新、沿街建筑立面出新、沿線綠化提檔升級等工程,實施道路硬化、街巷凈化、門頭店招改造,完善市政配套設(shè)施系統(tǒng),實施小街小巷和老城區(qū)道路路燈改造,對新、老城區(qū)湯沐路、漢城路、東風(fēng)路、正陽路、迎賓大道、蕭何路、湯沐路等道路破損路面進行了修補,共修補瀝青砼路面14000平方米。消除有路無燈、有燈不亮現(xiàn)象,確保了城市主干道亮燈率達98%,次干道亮燈率達98%以上。建設(shè)大風(fēng)歌廣場、千島濕地等一批公園、小游園、街頭綠地,十二五以來共建成公園13個、游園173個,城區(qū)綠地總面積1544萬平方米,綠化覆蓋率達到26%。讓居民享受更加舒適的生活空間,實現(xiàn)了老城區(qū)建設(shè)上的新突破,拓展了老城區(qū)發(fā)展空間,提升了老城區(qū)的形象。三是濱湖新區(qū)建設(shè)快速啟動。湖西航道、順堤河疏浚和徐沛快速通道、環(huán)微山湖大道等“兩河兩路”工程的快速推進;千島濕地、生態(tài)濕地、休閑公園、水上旅游、微山湖國際旅游城等功能性項目的實施,為微山湖景區(qū)、沛縣城區(qū)和徐州市區(qū)之間的水系一體、路網(wǎng)貫通、城湖互動、山水相連的城市發(fā)展格局增色添彩,加快了城市東進步伐,彰顯濱湖城市特色。
(三)強化區(qū)域聯(lián)動功能,拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展空間。堅持產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中,按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。推動重點中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展,一是推進新農(nóng)村建設(shè)向社區(qū)集中。按照100個新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,將社區(qū)分為新建型、擴張型和環(huán)境整治型三種類型,堅持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村莊建設(shè)和環(huán)境整治及功能配套相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與社會管理創(chuàng)新相結(jié)合“三個結(jié)合”,按照“政府規(guī)劃、農(nóng)民主體、社會共助”的模式,通過規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化資源配置,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。圍繞規(guī)劃確定的100個新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展目標(biāo),積極開展指導(dǎo)工作,全縣各鎮(zhèn)進一步加大工作力度,強化各項措施,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共服務(wù)配套建設(shè),公共服務(wù)資源向社區(qū)集中,引導(dǎo)鼓勵村民逐步向設(shè)施完善、功能齊全的新型農(nóng)村社區(qū)集聚。目前全縣已啟動28個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),面積為33.83萬平方米。二是村莊環(huán)境整治成效明顯。全省美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動開展以來,我縣按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的標(biāo)準(zhǔn),對全縣1329個自然村開展整治,先后投入整治資金1.2億元,動用挖掘機、鏟車、推土機、三輪車等機械約4759臺時,出動人力約2.8萬人次,新建道路1.2萬平方米,安裝路燈108盞,完成建筑物外體粉刷3.62萬平方米,疏浚河道坑塘104處,新增綠化面積1.6萬平方米,拆除違建15.5萬平方米,清除雜物、柴草堆等9058余處,清除垃圾7310噸,新增密閉垃圾箱23個,新添置垃圾桶近780只,清理廣告5075處,新建公廁2座。二是積極引導(dǎo)群眾向新型農(nóng)村社區(qū)居住。三是加速沛北一體化發(fā)展。堅持頂層設(shè)計的理念,加快實施楊屯鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、中德合作沛縣礦地一體化土地開發(fā)與利用工程、公共交通一體化工程、尾水導(dǎo)流和安國濕地工程,區(qū)域供水、暖、氣管網(wǎng)建設(shè)工程等一批事關(guān)沛北一體化發(fā)展的重點工程,著力推進沛北交通網(wǎng)、供水網(wǎng)、供電網(wǎng)、信息網(wǎng)、供氣網(wǎng)、市場網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合沛北采煤塌陷村莊整體搬遷,加快完善沛北新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃布點工作。由中國規(guī)劃設(shè)計院上海分院設(shè)計的初步規(guī)劃成果已經(jīng)形成。
二、存在的問題
(一)規(guī)劃的銜接性不夠?!岸嘁?guī)合一”沒有建立,城市總體規(guī)劃與其它規(guī)劃銜接不夠,使總體規(guī)劃更多停留在指導(dǎo)性上,沒有轉(zhuǎn)向可控性,缺乏可操作性;城區(qū)道路、供水、排水、供氣、電力、通訊等行業(yè)規(guī)劃有待進一步統(tǒng)一協(xié)調(diào);專項規(guī)劃的編制仍然滯后,規(guī)劃編制步伐需要進一步加快;規(guī)劃實施不到位,村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平需要進一步提升;規(guī)劃執(zhí)法力量仍然較為薄弱,規(guī)劃執(zhí)法力度需進一步加強;全民規(guī)劃意識需要進一步提高,規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性需要進一步樹立。
(二)城市化整體水平不高。我縣城鎮(zhèn)化率達52.5%,與全市平均水平還差5.5個百分點,與全省平均水平還差11.5個百分點。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善。供熱能力不足,熱力管道主要分布在湯沐路以南,不能滿足全縣供熱需求,缺少專門的供熱公司;老城區(qū)給排水管網(wǎng)陳舊老化,尚未真正實現(xiàn)雨污水分流;燃?xì)夤?yīng)量已不能滿足城市發(fā)展的需求;城區(qū)缺少大型停車場,車輛的停放主要集中在道路和人行道上,造成人行道板破損嚴(yán)重。
(四)資金瓶頸制約加大。由于國內(nèi)經(jīng)濟運行情況不穩(wěn)定,一些項目在資金安排上受到影響,部分項目啟動資金沒有到位或資金缺口較大,特別是房地產(chǎn)項目,開發(fā)企業(yè)因資金問題壓縮開發(fā)面積或存在觀望等待現(xiàn)象。
(五)部分項目無土地指標(biāo)。城市建設(shè)用地需求呈剛性擴張趨勢,國家對新增建設(shè)用地指標(biāo)控制越來越緊,用地供需矛盾日趨突出,用地指標(biāo)缺口較大,部分項目因無土地指標(biāo)無法開工。
(六)精品工程數(shù)量不多。雖然近年來工程建設(shè)整體水平有很大提高,但有些項目還存在施工組織不夠科學(xué)合理、細(xì)部處理不夠精細(xì)等問題,建筑風(fēng)格、色調(diào)不協(xié)調(diào),建筑特色不明顯,地標(biāo)性建筑不多,精品設(shè)計、精品建設(shè)意識有待進一步加強。
三、“十三五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃
“十三五”是全面深化改革、全面推進依法治國的關(guān)鍵時期,也是新常態(tài)下城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期。在“十三五”期間,我們將全面認(rèn)識新常態(tài),深刻領(lǐng)會新常態(tài)帶來的趨勢性變化,必須科學(xué)謀劃新常態(tài)下的“十三五”期間的工作思路目標(biāo)、重點任務(wù)和工作措施,確保在更高起點上起好頭、開好局。
(一)指導(dǎo)思想
“十三五”時期,將深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實中央、省、市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會議部署,圍繞“打響濱湖城市品牌,建設(shè)蘇北城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、徐州市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、當(dāng)好城鎮(zhèn)化排頭兵”的目標(biāo)定位,把城鎮(zhèn)化作為推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要引擎,緊緊圍繞建設(shè)實力沛縣、活力沛縣、宜居沛縣、美麗沛縣、幸福沛縣的新目標(biāo),以人的城鎮(zhèn)化為核心,積極適應(yīng)新常態(tài),切實轉(zhuǎn)變思維方式,抓牢發(fā)展機遇,在新常態(tài)的大格局中,邁上新臺階,建設(shè)新沛縣。
(二)發(fā)展定位
將通過“十三五”期間城市重點項目建設(shè),打好全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的城攻堅戰(zhàn),以建設(shè)現(xiàn)代化中等城市為目標(biāo),突出“在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升現(xiàn)代城市功能、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上下功夫,加快城鎮(zhèn)人口聚集、產(chǎn)業(yè)聚集、人才聚集、商業(yè)聚集步伐,同時,重點是把握城市建設(shè)重點、加快推進新城區(qū)、老城區(qū)、濱湖新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè),提升城市交通能級和城區(qū)綠化檔次,通過繼續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升承載能力和管理水平,更加注重城市發(fā)展質(zhì)量,更加注重空間品質(zhì)提升,更加注重宜居環(huán)境改善,讓生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量明顯改善,奮力實現(xiàn)實力沛縣、活力沛縣、宜居沛縣、美麗沛縣、幸福沛縣的新目標(biāo)。
( 三)目標(biāo)任務(wù)
十三五期間將按照新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要,以人的城鎮(zhèn)化為核心,緊緊圍繞“1+5+100”的基本思路,著力做大做強沛城中心城市,大力培育重點中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展,堅定不移推進100個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路,城鎮(zhèn)化率每年提升2-3個百分點,到“十三五”末城鎮(zhèn)化率達到并超過全省平均水平。建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到45%、40%和12平方米;生活垃圾無害化處理率和污水處理率均達到100%;人均道路面積達到45平方米;棚戶區(qū)改造任務(wù)完成85%;燃?xì)馄占奥?、集中供熱普及率均達到100%;住宅小區(qū)物業(yè)覆蓋率達到100%;城鎮(zhèn)居民燃?xì)鈿饣蔬_到100%;城鎮(zhèn)綠色建筑達標(biāo)率達到60%;居民人均住宅建筑面積55平方米以上;住房保障率達到35% 。
(四)重點項目
1、加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。編制完善全域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,科學(xué)確定全縣城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和總體布局合理調(diào)整建制鎮(zhèn)數(shù)量與轄區(qū)范圍,推動城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等,按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)開展縣城總體規(guī)劃修編,選擇1-2個重點中心鎮(zhèn)做好10萬人口以上小城市中長期規(guī)劃。加快新村建設(shè)總體規(guī)劃編制和新村規(guī)劃設(shè)計,構(gòu)建合理的鎮(zhèn)、村體系和村落空間布局。加快編制城市、城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍建設(shè)用地控制性詳規(guī)全覆蓋。圍繞“1+5+100”的基本思路,著力做大做強沛城中心城市,大力培育5個重點中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展,堅定不移推進100個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),把城鄉(xiāng)作為一個有機整體統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,構(gòu)建科學(xué)的城鎮(zhèn)體系,促進城鄉(xiāng)空間布局、資源利用與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),推進“多規(guī)合一”, 做到規(guī)劃“一張圖”、建設(shè)“一盤棋”,真正把我縣新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)工程中涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成好、落實好。
2、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。加快推進建設(shè)新城區(qū)、改造提升老城區(qū)、完善配套開發(fā)區(qū)、啟動濱湖新區(qū)建設(shè)和沛北一體化建設(shè),加快縣城建設(shè)步伐,拓展發(fā)展空間,提升服務(wù)功能,增強對城鎮(zhèn)化的龍頭帶動作用。一是加快城市路網(wǎng)建設(shè)。依托徐沛快速通道、湖西航道的輻射帶動作用,大力實施“暢通工程”,建設(shè)南環(huán)路東延(龍飛地雕塑-快速通道)、東環(huán)路南延(新沛路-南環(huán)路)、城關(guān)路南延(湯沐路-新沛路)、歌風(fēng)路西延(漢城路-城關(guān)路)、新沛路西延(漢城路-城關(guān)路)、公園南路西延(現(xiàn)狀-城關(guān)路)、樊巷街(濱河路-東風(fēng)路)、紅光路過沿河(濱河路-樊噲路)、曹參路(漢源大道-東環(huán)路)、灌嬰路(漢源大道-東環(huán)路)、周勃路(漢源大道-東環(huán)路)、王陵路(漢源大道-東環(huán)路)、漢景路(王陵路-正陽路)等13城區(qū)道路建設(shè)和改造等,打通末端節(jié)點,改善城市“微循環(huán)”,提高現(xiàn)有路網(wǎng)使用率條,提升道路通行能力。同時,完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)北環(huán)路、楊歡路、開通龍河路、272省道徐州至沛縣公路、西環(huán)路修復(fù)工程、s427東延工程、屯北路工程、沛公路西延至龍河路等路網(wǎng)建設(shè)工程等力爭20__年底基本建成通車,形成便捷的交通網(wǎng)絡(luò)和方便快捷的區(qū)域“大交通”格局,為濱湖新城全面建設(shè)拉開骨架,全面提高城市交通承載能力。二是圍繞夯實基礎(chǔ)、完善功能、優(yōu)化服務(wù),不斷提升新城區(qū)發(fā)展功能,發(fā)揮對周邊區(qū)域的輻射帶動功能。加快推進實驗小學(xué)、奧體中心、睦鄰中心、公交加氣站、西氣東輸氣源管網(wǎng)、新城區(qū)中醫(yī)院、文化中心、新城農(nóng)貿(mào)市場、等文化體育、教育衛(wèi)生等功能性項目建設(shè),在充分考慮住房和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)需求的同時,加快推進以漢城路為中心的貫穿新老城區(qū)的德信九龍城、雨潤城市綜合體、僑城五星級酒店、漢城國際步行街、鼓樓廣場等商貿(mào)設(shè)施建設(shè),打造主城區(qū)核心商圈,形成以商貿(mào)、服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。三是高標(biāo)準(zhǔn)推進城市園林綠化建設(shè),打造生態(tài)宜居城市。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和省級文明城市為引領(lǐng),繼續(xù)加大力度實施鐵西公園、游園綠化工程、文化中心綠化工程、沛公園二期、千島濕地、安國濕地、洪福濕地等游園和生態(tài)建設(shè)工程,努力打造一批新的綠化精品工程。不斷提升綠地精細(xì)化管護水平,形成點、線、面、環(huán)相結(jié)合的組織完善、布局合理、特色突出的綠化系統(tǒng)。開展大沙河治理等河道疏浚整治開發(fā),增強河網(wǎng)水體流動性,改善河道水質(zhì)與水環(huán)境,打造特色河網(wǎng)原生態(tài)水系景觀與風(fēng)格,構(gòu)建碧水藍天工程。加大對城區(qū)老街道、小街巷的改造力度,實施道路硬化、道路街景美化和路燈亮化工程,建設(shè)一批小游園、街頭綠地,提升城市面貌,讓居民享受更加舒適的生活空間。 四是加快棚戶區(qū)改造,改善城區(qū)居民生活條件。緊緊圍繞老城區(qū)做優(yōu)做美、做大做強、提檔升級,突出城市建設(shè)項目的科學(xué)性、經(jīng)濟性和社會性,把城市建設(shè)與完善城市功能相結(jié)合,與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、市場布局相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合,與改善人居環(huán)境相結(jié)合,以實現(xiàn)“四區(qū)同建”為切入點,加大城市建設(shè)及環(huán)境整治的力度,通過一至兩年的努力,使我縣城市品位有較大的提高。按照《省政府關(guān)于加快棚戶區(qū)(危舊房)改造工作的實施意見》(蘇政發(fā)[20_]108號)文件要求和市相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣20_—20__年擬實施城市棚戶區(qū)(危舊房)改造項目計劃方案,全面按照市委、市政府提出中等城市實施“1+3個100萬”工程的要求,對雙靛池、啤酒廠北、泗水亭南地塊、水務(wù)局南地塊(泗水路東)、 六中北西、希望飼料、龍王莊地塊、歌風(fēng)小區(qū)東地塊、東風(fēng)東路北(居民點北)地塊、許王楊彭莊南地塊等44個地塊31201 戶,404.17萬平方米地塊的征收工作,集中開發(fā)建設(shè)一批高檔住宅小區(qū),進一步改善居民生活環(huán)境,提升城市景觀,迅速凝聚人氣。
3、推進沛北一體化發(fā)展。積極借鑒昆山在率先全面小康進程中提出的“八個一體化’創(chuàng)新理念(城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化、公共服務(wù)一體化、就業(yè)社保一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化、城鄉(xiāng)資源配置一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)社會管理一體化),結(jié)合沛縣實際情況,加快編制沛北一體化發(fā)展規(guī)劃和重點功能片區(qū)規(guī)劃、重點地段景觀規(guī)劃、綠色生態(tài)規(guī)劃、城區(qū)交通規(guī)劃和各專項規(guī)劃。認(rèn)真編排沛北地區(qū)十三五期間的重大項目,大力實施中德合作沛縣礦地一體化土地開發(fā)與利用工程、公共交通一體化工程、尾水導(dǎo)流和安國濕地工程,區(qū)域供水、暖、氣管網(wǎng)建設(shè)工程等一批事關(guān)沛北一體化發(fā)展的重點工程,實現(xiàn)道路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施一體化。
4、以“三集中”引領(lǐng)中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中,著力培育重點中心鎮(zhèn)向現(xiàn)代新型小城市發(fā)展,協(xié)調(diào)推進戶籍、土地、社會保障等政策改革,每年實施農(nóng)民轉(zhuǎn)市民計劃,不斷完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的制度安排,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)“同城同待遇”。加快對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo),以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化、崗位職業(yè)化、管理科學(xué)化,加快推進村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會管理“六個一體化”,不斷深化中心鎮(zhèn)創(chuàng)建和村莊環(huán)境整治,打造全省新型農(nóng)村社區(qū)示范縣。依據(jù)我縣中長期發(fā)展規(guī)劃(20_-2030)確定的城區(qū)80萬人口和100個新型農(nóng)村社區(qū)50萬人口的發(fā)展戰(zhàn)略,形成1個中心城市為龍頭、5個重點中心鎮(zhèn)為紐帶、100個新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)空間格局。積極鼓勵各鎮(zhèn)每年自主建設(shè)1個新型農(nóng)村社區(qū)示范點,通過8到10年的建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、服務(wù)配套、管理健全、社會和諧的農(nóng)村新社區(qū);立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,堅持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,加快水、電、路、訊、氣、熱、教、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度,促進小城鎮(zhèn)水、電、氣、通訊及環(huán)保設(shè)施向農(nóng)村延伸。形成交通便捷、環(huán)境優(yōu)美,社區(qū)內(nèi)村委會、文化活動室、衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心、幼兒園、學(xué)校、農(nóng)資超市、公共活動及健身場所等各種服務(wù)設(shè)施應(yīng)有盡有的新型農(nóng)村社區(qū),讓農(nóng)民充分享受新型農(nóng)村建設(shè)帶來的成果,逐步把我縣農(nóng)村傳統(tǒng)村落成為蘇北新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的示范區(qū),到20__年建成100個新型社區(qū),逐步形成適應(yīng)人口和產(chǎn)業(yè)聚集需求、完備高效的設(shè)施體系,增強縣城承載能力,全面提升城市綜合功能和區(qū)域板塊影響力。同時,認(rèn)真貫徹落實黨中央和國務(wù)院的決策部署,以國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)【20__】25號)的總體要求,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善。以保障農(nóng)民基本生活條件作為底線,以村莊環(huán)境整治為重點,以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向,從實際出發(fā),循序漸進,通過長期艱苦努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
5、創(chuàng)新投融資體制機制。堅持走經(jīng)營城市、資本運作的路子,建立以財政為基礎(chǔ)、政府融資平臺為主渠道、土地增值收益為補充,引導(dǎo)民間投資、產(chǎn)業(yè)資本投入和企業(yè)履行社會責(zé)任參與城鄉(xiāng)建設(shè)的投融資服務(wù)體系。加強銀政企對接,引導(dǎo)激勵金融機構(gòu)加大信貸投放力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,深化金融顧問服務(wù)制度,改善金融生態(tài)環(huán)境。充分運用市場手段配置城市資源、盤活城市資產(chǎn)、通過整合資源、包裝項目,進一步做優(yōu)城市建設(shè)投融資平臺,鼓勵和吸引各類投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保城鎮(zhèn)建設(shè)有源源不斷的資金投入。加快打破封閉的投融資體系,在鞏固好銀行融資等傳統(tǒng)方式基礎(chǔ)上,通過運用發(fā)債、短融、中票、信托等方式,多渠道、多方面籌措資金,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資方式靈活化和投資渠道多元化。創(chuàng)新農(nóng)村集體建設(shè)用地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和標(biāo)準(zhǔn)化廠房抵押擔(dān)保方式,用足用活銀行的錢。
6、推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會事業(yè)一體化發(fā)展。持續(xù)加大對農(nóng)村社會事業(yè)的投入,不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展水平,力求在促進城鄉(xiāng)教育均衡化、健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療制度、完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系、加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣新技術(shù)應(yīng)用等方面實現(xiàn)新進展,加快推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)向均等化方向邁進。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,加強農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),取消農(nóng)民進城就業(yè)的限制性規(guī)定,實現(xiàn)城鄉(xiāng)無差別就業(yè)。按照“人人享有基本生活保障”的要求,著力建立城鄉(xiāng)社會保障體系和社會救助機制,促進農(nóng)民就業(yè)和生活保障水平實現(xiàn)新提高。
7、推進城鄉(xiāng)勞動就業(yè)與社會保障一體化建設(shè)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記管理制度和就業(yè)援助扶持制度。對落戶城鎮(zhèn)的無業(yè)農(nóng)民,在法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)意愿,在農(nóng)村沒有土地承包經(jīng)營和林地使用權(quán),可參加城鎮(zhèn)失業(yè)登記。建立完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保險制度,用人單位及其職工參加城鎮(zhèn)職工社會保險,其他居民自主選擇參加城鄉(xiāng)居民社會保險或城鎮(zhèn)職工社會保險。讓進入城鎮(zhèn)農(nóng)民子女享受城鎮(zhèn)居民子女義務(wù)教育同等權(quán)利。
8、堅持宏觀調(diào)控,加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)?!笆濉逼陂g,我縣住宅與房地產(chǎn)業(yè)本著堅持住房市場化的基本方向,不斷完善房地產(chǎn)市場體系,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;堅持以需求為導(dǎo)向,調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu),滿足不同收入家庭的住房需要;堅持深化改革,不斷消除影響居民住房消費的體制性和政策性障礙,加快建立和完善適合我縣實際情況的住房保障制度;堅持加強宏觀調(diào)控,努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場總量基本平衡,結(jié)構(gòu)基本合理,價格基本穩(wěn)定;堅持在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下,結(jié)合我縣實際,因地制宜,分別決策,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想,一是在“十三五”期末,住宅建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃完成投資達到100億元,平均每年增長12%-15%;二是在“十三五”期間,房地產(chǎn)開發(fā)年度施工面積平均計劃完成為200-300萬平方米,竣工面積150-170萬平方米;三是在“十三五”期間,住宅建設(shè)年度施工面積平均計劃完成為210萬平方米,竣工面積為95萬平方米,期末城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達55平方米。