為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的方案嗎?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
有關河道采砂實施方案范文范本一
以黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,全面落實國家、省、市關于整頓和規范礦產資源開發秩序的精神,正確處理有效保護與合理開發利用的關系,堅持國家利益、集體利益和個人利益相統一的原則,集中時間,集中人員,全面清理,徹底解決河道采砂中存在的突出問題,遏止河道砂石資源開采中的浪費與破壞行為,促進全縣礦業經濟持續健康發展。
從3月1日起到5月底,利用3個月時間,對縣內河道采砂進行全面清理整頓,使無證開采、亂采濫挖、破壞浪費砂石資源和在開采中毀壞農田、道路,影響河道行洪等違法行為得到全面遏止。合理劃定河道采砂的地段、范圍、期限及開采量,做到采礦權人采砂許可證、采礦許可證兩證齊全,實現依法開采,依法管理,建立規范的河道砂石開發秩序。
(一)宣傳動員階段(3月1日-3月15日)。通過電視、廣播、報紙等各種媒體和出動宣傳車、發放宣傳材料、刷寫標語、懸掛橫幅等多種形式,廣泛宣傳《礦產資源法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《甘肅省礦產資源管理條例》等法律法規,宣傳國家和省、市、縣有關文件精神和政策,樹立廣大干部群眾的礦產資源國有和依法采礦意識,為集中整治活動創造良好的輿論氛圍。
(二)清理整頓階段(3月16日-4月15日)。從縣國土局、水務局、安監局等部門抽調人員組成工作組,會同有關鄉(鎮)政府,深入現場查圖紙、看資料、驗資質,逐一登記造冊。在全面清理的同時,根據“兩證”齊全的原則進行整治。
(三)規范管理階段(4月16日以后)。在前兩階段工作的基礎上,建立河道砂石管理長效機制,采取分河段、分年度定點招標、拍賣、掛牌出讓采礦權。采礦權出讓工作由監察、水務部門參與,國土部門組織實施。具體工作中,要堅持“公開、公平、公正”的原則,通過市場機制,運用價格杠桿,陽光操作,公開出讓。出讓后由河道管理機關頒發采砂許可證,國土部門頒布采礦許可證。
(一)加強組織領導。縣全面整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組各成員單位要認真履行職責,切實把河道砂石資源管理作為本部門工作的大事來抓,密切配合,通力協作,形成工作合力。有關鄉(鎮)政府要嚴格落實領導負責制,確定一名領導和工作人員負責配合搞好河砂開采秩序清理整治工作,抓好轄區內河道砂石資源日常管理,切實把河道砂石資源保護好、開發好。
(二)加大打擊力度。有關鄉(鎮)和縣直部門要依法履行職責,密切配合,采取聯合執法、集中整治、公開處理等措施,堅決打擊違法采砂行為。對無證采砂的,先責令停止違法開采行為,待辦齊各種手續后方可恢復開采。對拒不停止違法開采行為的,由國土部門依照法定程序申請法院依法強制執行;對干擾、阻撓清理整頓工作的,由公安部門依照《治安管理處罰法》從嚴處罰,構成犯罪的追究刑事責任;對充當非法采礦“后臺”和“保護傘”的國家公職人員,移交紀檢監察部門處理。工作中,要合理確定整治重點,重點查處無證開采、非法開采、掠奪性開采的采砂業戶,重點打擊搶占砂場、壟斷市場、無序競爭的痞霸行為,打擊清理整治過程的違法抗法行為。力爭通過整治,規范采砂市場,形成良性競爭,保證河道砂石資源的可持續利用,促進經濟社會的可持續發展。
(三)加強檢查督導,落實督查制度。縣全面整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組要切實加強檢查督導工作,及時檢查工作進展情況,定期召開會議研究分析和解決工作中出現的新情況、新問題,提高整治質量,保證整治成效。建立舉報制度,領導小組辦公室設立舉報電話(0934—4427375),接受社會監督,充分發揮新聞媒體和社會輿論的監督,促進整治工作落實。
有關河道采砂實施方案范文范本二
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰略部署,按照市相關工作要求,結合新區實際,決定在新區范圍內開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務,達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環境質量顯著改善。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區)具體組織落實,整治河道管理范圍內的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區統一部署,各部門聯動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮和農村集聚區生活污水截污納管,農村分散式生活污水處理,河道內源污染有效清除,調整優化河網布局,加快水體流動速度,促進水環境質量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區治水辦和各村(社區)要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經驗,通過多種形式加強宣傳力度。
(一)垃圾河整治標準
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態環境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結合“四邊三化”和綠道建設,大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環境。
(二)黑河、臭河整治標準
基本標準:通過多方聯動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發黑、發臭的現象。
最終目標:基本建立河道水生態系統,基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態循環系統,保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
(一)調查摸底階段
各村(社區)要在前階段初步調查摸底的基礎上,再次對所轄區域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區”。要把詳實調查結果及時上報新區治水辦。
(二)制訂方案階段
新區治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務,責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區治水辦。
(三)推動實施階段
1.開展“清三河”百日攻堅戰
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優化河網布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環境質量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰
結合“三改一拆”、農村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環境污染重點區域,整治居民集聚點衛生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務,確保完成“清三河”專項治理工作任務。
1.社會事業科(治水辦):承擔“清三河”工作的協調、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區“清三河”工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“xx二臺一報一網”信息上報及《政務信息》上報任務。
5.財務統計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發展科、社會服務管理中心、計生辦、規劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區):負責對本區域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區域內群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強組織領導。新區“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保“清三河”專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務。各部門和各村(社區),要根據各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區“清三河”專項治理工作任務的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。“清三河”是“五水共治”重點工作之一,是改變水環境感觀的最基礎工作,今年新區水環境治理時間緊、任務重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創新思路、優化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區“清三河”專項治理行動,充分調動社會各界積極參與,各村(社區)要充分發揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區)年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確保“清三河”專項治理行動不折不扣、圓滿完成。
有關河道采砂實施方案范文范本三
1.河道保潔人員應每天清理漂浮物和河邊雜草,以確保河道兩側沒有漂浮物和雜草。
2、河道保潔員具體負責清除各自區域內河道兩旁雜草及河道內漂浮物。
一年三次用草甘磷藥劑除草,藥劑由村委統一供應。
4.獎懲制度:村委會每年不定期檢查,進行綜合評價。獎懲按百分考核進行,考核不合格者,村委會有權解聘;合格人員按百分考核分數進行年終報酬分配和獎懲,具體獎懲由年終團隊協商決定。
5.清理河道時,河道清潔人員應注意安全。
積極開展宣傳說服,加強水利法律法規及相關水利政策的宣傳。制止任何單位和個人向河流、水庫和溝渠傾倒生活和建筑垃圾;勸阻任何單位和個人在岸坡上占地建房,填埋河庫,非法取土;勸阻河道電魚、網魚、工業、農業非法排污等違法行為,并立即
河段起止段及河道(含溝渠、水庫)岸線30米以內。
河道每天檢查,渠道每月至少檢查三次,水庫每月至少檢查五次;重點地段和設備每天檢查;特殊情況下,縣、鎮河長辦要求增加頻率。
1、向河道排放和傾倒垃圾現象2、河岸垃圾、河底污泥或垃圾堆積3、占河
河挖河;4、河道(水庫、水源地)水體異常(如發黑、發黃、發綠、發白、發臭等);5、是否違法新增入河排污口及其排放廢水的顏色、氣味是否異常、是否存在向雨水排放口偷排污水現象;6、雨水排放口晴天有無污水排放;7、匯入河流排污(水)口的工業企業、畜禽養殖場、污水處理設施、餐飲、服務行業企業等是否存在明顯異常排放情況;8、違法傾倒廢土棄渣、工業固廢和危廢;9、河道違章搭蓋、擅自圍墾、擅自圍網養殖、填堵河道或其他侵占河道的問題;10、破壞涉水工程的行為(包括破壞、侵占、毀壞堤防、水庫、護岸等防洪工程);11、擅自在堤防、大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、采砂、挖石、修墳等危害涉水工程安全的活動;12、非法電魚、藥魚等破壞水生態環境的行為;13、河長公示牌、水源地保護區提示牌等涉水告示牌是否存在傾斜、破損、變形、變色、老化等影響使用的問題;14、其他影響水環境、河道水質的問題。
將巡查情況記錄在河道巡查記錄本上,記錄內容包括巡查基礎信息(巡查時間、巡查河段、巡查人 員)及巡查情況及處置(巡查情況、存在問題、處理意見、處理結果)等,記錄時必須按要求填寫完整。對于巡查發現的問題或處理結果要提供同角度對比照片、視頻等佐證材料,并按規定時間上報。
對巡查發現的問題應當妥善處理并跟蹤解決到位,在職責范圍內且有辦法現場解決的要立即解決,如:清除和打撈岸坡外30米范圍內及河內垃圾、雜物以及水面漂浮物,并對打撈出的各種垃圾進行清運;在職責范圍內但無法現場解決的,要立即報告鎮級河長辦或鎮級河長。
汛期時應配合檢查河道、水庫啟閉設備的運行情況,及時配合處理;在行政執法部門對涉水違法案件查處時,要配合維持現場秩序等。
接受上級部門的業務指導,積極參加上級組織的水利工程管理知識及相關法律法規的學習培訓,及時完成上級布置的工作和任務,并提出建議
有關河道采砂實施方案范文范本四
為貫徹落實省水利廳《關于加大執法力度嚴厲打擊禁采期非法采砂活動通知》及市政府六部門《關于印發〈唐山市嚴厲打擊禁采期非法采砂專項治理實施方案〉的通知》精神,確保我縣行洪安全及穿河、跨河、臨河建筑物安全,維護社會穩定,結合我縣實際,特制定本實施方案。
堅持全面治理和重點打擊相結合的原則,利用兩個月時間,在全縣集中開展以灤河河道采砂專項整治為重點的專項整治行動,對違法采砂活動堅持依法從快、從嚴查處。整治行動采取日常巡視、突擊檢查等方式,重點要做好以下五方面工作。一是加強宣傳引導。縣水務部門要通過印發小冊子、召開培訓會議等形式,積極宣傳《中華人民共和國水法》、《河北省河道防洪條例》及《河北省河道采砂管理規定》等相關法律法規,加強對采砂從業人員的教育、培訓,增強其法制意識,引導其依法進行河道采砂。二是保障行洪安全。河道采沙工作的開展要以保護水利工程設施為前提,確保臨岸丁壩等各類防洪設施設備不受采砂活動的毀損,發揮應有的防洪效益。三是嚴格禁采期管理。在禁采期內,各砂場要將主要采砂設備撤離采砂場,對大型設備無法搬運時可拆除其動力設備,除必要留守人員外不得有其他人員。同時,將采砂廢料全部清出河道,確保行洪安全。對違規采砂行為,一經發現,嚴懲不怠,采取警告、罰款等措施,直至申請吊銷采砂許可證。為保證此次專項整治活動取得預期效果,縣水務、監察、公安、交通、安監等各相關部門要加強溝通,分工協作,形成合力,充分發揮各自職能作用,建立有效的河道采砂管理溝通協調機制,聯合執法,共同打擊非法采砂行為。四是加強安全生產。堅持“安全第一,預防為主”的原則,加強安全教育,防止安全責任事故的發生;要在所有采砂場入口及周邊醒目位置設置安全警示、宣傳牌和必要的救護設備。對不按要求落實的,責令整改,直至取消其采砂許可證。五是強化環保意識。加強采砂現場及相關地段的環境保護,嚴禁在河道內堆放廢棄物及生活垃圾,嚴禁采砂船漏油,嚴禁運砂車輛在夜晚居民區附近鳴笛擾民;采砂現場及運輸車輛必須采取防塵措施,同時注意保護生產道路、橋梁、農田、樹木,維護群眾正常的生產生活秩序。
1、動員部署階段(7月10日至7月19日)。認真學習上級文件精神,著手建立組織,通過廣播、電視、印發宣傳材料等形式廣泛宣傳有關河道采砂的法律法規,教育廣大群眾依法采砂。
2、自查自糾階段(7月20至7月31日)。縣水務部門及有關鎮對轄區內河道采砂工作進行全面自查,認真查擺存在問題,明確整治目標和措施,制定整治方案并報縣河道采砂專項整治聯席會議辦公室。
3、聯合執法重點治理階段(8月1日至8月31日)。相關部門要嚴格按照《河北省河道采砂巡查制度暫行規定》的要求,加大汛期執法檢查力度,形成高壓態勢,發揮聯合執法的威力和作用,對存在問題,做到早發現、早處理,并對重點問題進行掛牌督導。
4、總結驗收階段(9月1日至9月15日)。有關鎮及相關單位要對本單位的專項整治活動進行認真總結,形成總結報告,于9月5日前上報縣河道采砂專項整治聯席會議辦公室。
一是健全組織,加強領導。為確保河道采砂專項整治活動順利開展,成立以縣水務局為召集單位,縣監察局、公安局、交通局、安監局、縣政府辦公室法制科等單位主管負責同志為成員的河道采砂專項整治聯席會議(人員名單附后),具體負責河道采砂專項執法工作。聯席會議定期召開會議,研究行動方案,明確治理和督導重點。并成立專項督導組,對全縣河道采砂專項整治活動進行不定期督導檢查。聯席會議及督導組辦公室均設在縣水務局。各相關鎮也要成立相應組織,強化轄區內河道采砂專項整治工作力度,加密巡查次數,發現問題及時進行查處,并于每周三下午向縣河道采砂專項整治聯席會議辦公室報送專項整治工作進展情況。二是高度重視,落實責任。有關鎮及相關單位要強化安全意識和責任意識,把這次專項整治作為當前確保防汛安全、保持經濟持續發展和社會穩定的一件大事來抓。嚴格落實河道采砂行政首長負責制,對于整治效果不明顯、執法不力的單位或人員,由河道采砂專項整治聯席會議辦公室對其下達整改通知書,限期整改;對工作不負責任、非法采砂查處不力、專項治理走過場的單位按有關規定追究有關人員責任。要充分發揮新聞媒體及社會各界的監督作用,形成強有力的嚴打輿論和社會氛圍,確保專項整治取得實效。三是強化措施,兌現獎懲。要認真遵守相關法律規定,對在禁采期間從事非法采砂、運砂的,要給予嚴懲重罰,情節嚴重的,依法吊銷其采砂許可證并移送司法機關處理;同時公布舉報電話,接受群眾監督,對舉報一經查實給予舉報者所處罰金額20%--30%的獎勵,并為其保密。通過獎懲措施的開展,促進河道采砂有序開展。
附:*縣河道采砂專項整治聯席會議人員名單
*縣河道采砂專項整治聯席會議人員名單
有關河道采砂實施方案范文范本五
青天河,取意于峽谷平湖一線青天,是集雄、奇、險、秀、幽于一體的典型山水風景名勝區。面積25.5平方公里,含大泉湖小景區和古道小景區。大泉湖小景區以青天河水庫為主體,湖面長7公里,寬70---100米,水深60米。它依太行群峰,傍丹河峽谷,即有一山碧水之靈秀,又有高山幽谷之奇觀。植物種類繁多,四季景色萬變,春看花、夏納涼、秋賞紅葉、冬觀雪景。區內大小景點50多處,其中以有"華夏第一泉"之稱的三姑泉最為馳名,在這里您可以看到獼猴戲峰、高峽平湖、大泉涌發、百花斗妍,湖水碧綠清澈,兩岸奇峰競秀,薄霧升騰,婀娜多姿的"不是三峽,又似三峽"的美麗景色,故有北方三峽之美稱。
各位游客,現在我們就站在青天河水庫大壩上,青天河大壩工程動工于1966年,竣工于1983年,集全縣人才之精華,艱苦奮戰17年,以"敢叫日月換新天"的大無畏氣概,創下了頂天立地的人間奇跡,東面的紀念碑亭詳細紀錄了修建水庫大壩的全過程,有雅興的朋友可以到上邊看看。
整個大壩高76米,長160米,年平均蓄水量為2700余立方米,用以灌溉良田,旱澇保收,并可進行三級發電,年發電量可達300多萬千瓦時。我們向南眺望,鋼鐵長虹飛架兩山之間,那就是建于1956年,當時被稱為"亞洲第一"的單孔石旋鐵路大橋,橋高80于米,單跨130米,順鐵路橋再向西南遠望,便是豫晉要塞的天井關,史稱太行八徑之一,古為兵家必爭之地,從戰國到明清,天井關共發生大小戰役數十次,其中以"秦趙長平之戰"最為著名。三國時期曹操經丹谷"羊腸坂"入天井關筏高干時,曾于此寫下了著名詩篇《苦寒行》。大家觀賞了古天井關之雄險后,在回首北望,一派湖光山色盡收眼底,這就是大泉湖。何謂大泉湖?指的就是這里的三姑泉。取酈道元稱三姑泉為"大泉涌發"中之"大泉",又取毛澤東詞《游泳》中"高峽出平湖"中之"湖",將庫區定為"大泉湖",大家知道晚唐杰出詩人李商隱嗎?他就是我們博愛人。
大家順著我手指的方向看,西岸的那座紅房子,就是三教圣殿,它建于宋代。三教圣殿里邊供奉的便是儒、道、佛三教的開山鼻祖孔子、太上老君、釋迦牟尼。像這樣把不同教派的祖師爺們請到一起供奉的建筑,在中國實在不多見,每逢初一、十五到此上香的善男信女們絡繹不絕。有興致的朋友游覽回來,可以到上面參觀瀏覽。
各位游客,現在在我們右側出現一條小河叉,由于山勢蜿蜒,溝壑縱橫,形成九曲十八彎,故名"九曲洞".澗長約1000余米,寬30---50余米,山上有一巨大山石聳立,饒有韻味,它有頭有身,形狀酷似一位老人,當地人稱為"石人仙翁".個位游客,現在我們向右看,在高山頂峰有四塊巧石南北對望,南邊的一塊像一位老婦人端坐椅子上,北邊的三塊形似三位少年向南下跪,這個景觀就是"三娘教子".傳說一位叫三娘的婦女,膝下有三個兒子,丈夫張興老實憨厚,一家五口過著清貧的日子。
有一年久旱無雨,收成很不好,張興就想去給人家干活掙些錢聊以糊口。一天他看到一富人家門前貼著告示,張興不知道上邊寫的是些啥,就讓一旁識字的人念給他聽,別人念到"家請幫工,立字為憑,無錢、銀送,無茶、飯供,干滿仨月,一次結清。"張興一聽,就給財主干夠了仨月,當他討要工錢時,財主耍賴不給錢,官司打到縣衙,縣官和財主串通一氣,就把字句的意思全變了,說是當時就說好了干仨月,"無銀錢送,無茶飯供",不向你討要飯錢就足夠了,原來這是財主玩的文字把戲,欺窮人不通文墨。張興又至懷慶告狀為贏,一氣之下,當即身亡。三娘是個剛烈女子,她決心不論日子怎樣苦,都要讓孩子讀書識字,給窮人爭氣,為屈死的父親爭氣,可是孩子總愛貪玩。一天,三娘把孩子叫到面前令其跪下,給他們講了其父的死因,又給他們講了許多刻苦成材的故事,從此,三兄弟發奮讀書,終成大才。
大泉湖西岸山峰上有一個大豁,人稱圍豁,是古時豫晉要塞,有一夫當關,萬夫莫開之險要。在豁口有一個儒人洞,傳說戰國時,趙將廉頗曾在此設卡,抵御秦兵。唐代汾陽王郭子儀也曾在此屯兵征戰,翻越此隘口,有當年留下的城堡、哨卡、月牙池、屯兵洞等。
各位游客,我們現在來到了極具長江三峽奇觀的"北方三峽".長江三峽的雄、奇、險、秀,在這里盡可觀賞。在這里您雖然聽不到猿聲,卻可以體會到"輕舟以過萬重山"的美妙感覺。
各位游客,請回過頭來看這塊巖石,高高的額頭,咧著大大的嘴巴,多像一位慈眉善目的老壽星,它笑哈哈的迎接您---祝朋友們健康長壽、萬事如意。
這座小山峰上的鷹展翅欲飛,魚蝦是不敢停留的,它們害怕山上的雄鷹會下來將它們吃掉。請看對面上面有一巧石,多像一個調皮的小猴猻。
大家往右看,玉峰下有幾座山峰形似駱駝,或臥或立,或昂著頭,形態各異,這就是群駝戲水,在這里長年陪伴著形單影孤的"玉女",看它們的神態多么安詳而悠然自得。
"三姑泉"是大泉湖主要水源之一,豐水期可達到7.5個流量,平時也有6個流量,山西晉祠三泉日流量為15萬5千立方米,而我們"三姑泉"的日流量可達64.8萬立方米,相當于4個多晉祠三泉。博愛縣是黃河以北有名的全國噸糧縣,山下萬畝竹林是華北最大的也是唯一的人工栽培的經濟竹林,北京動物園的大熊貓每天吃的新鮮竹葉,就是我們這里通過火車按期運過去的。全縣的林茂糧豐經濟發展和丹河電廠用水都是與大泉湖分不開的。
請大家向兩邊看,右為鳳凰山,左為百鳥巢,合起來就叫百鳥朝鳳。相傳就在這里三位仙姑斗敗群惡魔,疏通河道,放水下山,拯救萬民之后,大姑、二姑先后離去,唯留三姑在此,繼續為民造福,因此感動了仙界,鳳凰來到三姑的對面山上落下,陪伴三姑,隨之引來百鳥朝鳳。
在這段水路,主要景點有鎮山虎、石榴峰、懶和尚、鐘山、小尼姑等景點。
傳說很久以前,在這山上有一棵石榴神樹,他千年開花,萬年結果,吃了以后可以養顏長生。這個消息傳到皇帝那兒,皇帝便想把石榴弄到宮里。一天他派一個大將來到山上摘石榴,但石榴有神虎看守,眼看著石榴樹上結著一個很大很大的石榴,就是不得接近。他想用箭射落,再偷偷拿走,沒想到這枚石榴太大了,根本拿不動,一下子掉在了山上,化作石榴峰。
這位大將看著立刻就沒有了主意,不敢回宮復命,就到附近的廟里出了家當了和尚。方丈派他專門管敲鐘。一天他出來游山,剛好看見對面山上有一個小尼姑,就動了俗念,整天想著如花似玉的小尼姑,使得寺院清脆悠揚的鐘聲時常間斷。這事不久被老方丈發現了,到南岸尼姑庵說事,相互指責。他們為了表示各自的清白,就把和尚、尼姑趕出佛門境地。老方丈更是一怒之下連懶和尚敲過的鐘也扔出了寺廟。在這山豁口立的那巖石就是懶和尚。時至今,當地還流傳著一句歇后語,說"懶和尚看尼姑---- 一事無成。"這就是鐘山,山頂上的小包包多像鐘耳。待一會兒我們就可以看見打著花傘的小尼姑了。
這塊巧石叫佛手巖,佛手脈絡紋線清晰,它的奇特在于站在左邊看是右手背,站在右邊看是左手心。
大家現在看到的這兩根石柱,一個叫公雞峰。一個叫母雞峰,它們直徑長3米,高20多米,為什么叫公雞峰、母雞峰呢原來三姑引水下山,百姓安居樂業、物阜年豐,觀音菩薩準許三姑每月初一、十五為百姓施藥治病。一日,三姑在治病途中,見眾多百姓在莊稼地里撲打蟋蟀,三姑用她的慧眼,立即認出了這是千年修煉的蟋蟀成精,在糟蹋百姓的莊稼,隨奏明玉帝,請來百只天雞,到此啄食蟋蟀,終將蟋蟀消滅干凈。天雞將返天庭,惟獨有雄雌兩只天雞,一來被三姑為民除害的精神所感動,二來留戀此地山水,甘愿留在凡間與三姑一起為民造福。經玉帝恩準,這兩只天雞便留在人間,就是咱們剛才看到的公雞峰、母雞峰。天長地久,兩只天雞也動了凡念,違反天規,在此繁殖后代。母雞下蛋后一不留神,雞蛋下落,結果被夾在山石中間。玉帝知道后大怒,經三姑說情,未加責怪,恩準它們繼續留在人間,但只能一次,下不為例并不準孵出小天雞。就這樣,雞蛋懸在空中,雄雌二雞每日昂首相望,不過這一帶確實沒有蟋蟀了。
好了,各位朋友,在這絕壁夾縫之中,抬頭望一線青天,眼前巨石高聳,似乎到了絕路,但是,有興致的朋友,如能登上巨石,卻是別有洞天。我們現在看看這潭的形狀像不像,龍門石窟廬舍那大佛的耳朵?這就是佛耳潭。大家知道它是怎么樣形成的嗎?是高處流下的雨水沖刷而成的(關于佛耳潭的傳說,見老楊的博文《佛耳潭的傳說》)。由于時間關系,我們今天的行程就到這里了,希望大家能玩的開心。
有關河道采砂實施方案范文范本六
為保護和合理利用閩江下游河砂資源,促進經濟社會可持續發展,根據省水利廳2018年5月批復的《閩江下游福州段2018-2020年河道采砂規劃報告》,特制定《閩江下游福州段2018年度河道采砂計劃實施方案》如下:
以科學發展觀為指導,以保證河道行洪、交通航運、飲用水源安全為目標,堅持“科學規劃、政府專營、強化監管、標本兼治”方針,實行開采總量控制,切實處理好河砂資源保護與合理利用關系,實現河砂資源依法、科學、有序、規范開采。
根據《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》、《關于開展閩江下游河道采砂專項整治工作的通告》(榕政[2010]9號)、《關于進一步貫徹落實的通知》(閩政辦[2010]238號)、《關于進一步做好河道采砂管理工作的通知》(榕政辦[2010]219號)等規范性文件,結合近年來河道采砂管理實際情況,認真制定2018年度河道采砂計劃實施方案。
(一)閩清縣河段
1.可采區:白河江河段可采區,長1.908km。
2.禁采區:(1)水口禁采區,長6.212km,范圍為從水口水電站大壩下游開始至大箬禁采區(含水口大橋、水口調度站);(2)大箬禁采區,長2.167km,范圍為從水口禁采區開始至白石坑禁采區(含北溪大橋);(3)白石坑禁采區,長2.588km,范圍為從大箬禁采區開始至猴山禁采區(含在建的水口二道壩);(4)猴山禁采區,長2.266km,范圍為從白石坑禁采區開始至白河江可采區(含猴山泵房);(5)白河江禁采區,長1.86km,范圍為從白河江可采區開始至上馬坪禁采區(含閩清大橋,渡口碼頭,渡口村易崩岸段);(6)上馬坪禁采區,長1.507km,范圍為從白河江禁采區開始至馬坪保留區(含閩清縣火車站);(7)下馬坪禁采區,長1.509km,范圍為從馬坪保留區開始至馬坪禁采區(含在建公路橋);(8)馬坪禁采區,長0.60km,范圍為從下馬坪禁采區開始至湯院禁采區;(9)相關法律法規明確的禁采水域。
3.保留區:無。
4.計劃開采量:閩清縣2018年白河江河段可采區年度采砂控制量為12.5萬m3,安排小型鏈斗式采砂船1艘。
(二)閩侯縣河段
1.可采區:(1)埕頭可采河段,長2.130km;(2)沙白頭河段,長3.0km;(3)馬坑可采河段,長2.564km;(4)唐舉可采河段,長2.988km。
2.禁采區:(1)馬坪禁采區,長0.60km,范圍為從下馬坪河段禁采區開始至湯院河段禁采區;(2)湯院禁采區,長0.60km,范圍為從馬坪禁采區開始至埕頭禁采區;(3)沙白頭禁采河段,長0.652km,范圍為從沙白頭可采區開始至馬坑可采區;(4)竹岐禁采區,長7.464km,范圍為從竹岐河段保留區開始至荊溪河段禁采區(含竹岐水文站以及竹岐大橋,竹西渡口碼頭,青岐渡口碼頭,汶洲人渡碼頭,竹岐下游易崩岸段);(5)荊溪禁采區,長4.335km,范圍為從竹岐禁采區開始至白頭禁采區(含福州繞城高速公路橋以及向莆高速鐵路橋);(6)白頭禁采區,長3.601km,范圍為從荊溪禁采區開始至淮安頭禁采區;(7)相關法律法規明確的禁采水域。
3.保留區:(1)馬坪河段保留區,長2.082km;(2)大目埕河段保留區,長3.482km;(3)竹岐河段保留區,長2.556km。
4.計劃開采量:閩侯縣2018年4個可采區年度采砂控制量為135萬m3,其中埕頭可采區為48.5萬m3、沙白頭可采區為6.5萬m3、馬坑可采河段為40萬m3、唐舉可采河段為40萬m3,安排中小型鏈斗式采砂船4艘以內。
(三)閩江南港河段
閩江下游淮安頭至金剛腿河段均列為禁采區。
(四)總量
綜上,2018年共安排5個可采區進行采砂,年度采砂控制總量為147.5萬m3。其中,閩清縣河段為12.5萬m3、閩侯縣河段為135萬m3,安排采砂船控制在5艘內。
2018年度開采的河砂總量安排福州市境內省、市重點工程建設用砂117萬m3(含水利工程建設用砂10萬m3),由市重點辦負責調度供應;各縣(市)區重點工程及民生建設用砂30.5萬m3,由市水利局負責調度供應。
閩江下游沿岸堆砂場設置總數控制在26處以內,其中市重點辦所屬專供砂場13處,縣(市)區設置堆砂場13處。
(一)市重點辦所屬專供砂場由市重點辦提出砂場設置方案報市水利局審批,砂場的內部管理由市重點辦負責。
(二)縣(市)區堆砂場指標分配如下:閩清縣1處、閩侯縣6處、倉山區2處、馬尾區2處(含瑯岐1處)、長樂區1處、連江縣1處。根據科學規劃、屬地管理的原則,由屬地水行政主管部門提出砂場設置方案,經同級政府審批后,報市水利局備案。縣(市)區堆砂場由縣(市)區水行政主管部門負責具體管理,市水政監察支隊負責指導檢查監管。
(一)統一組織開采。閩清縣河段采砂工作由閩清縣政府負責統一組織開采和監管;閩侯縣河段采砂工作由閩侯縣政府負責統一組織開采和監管。
(二)建立健全重點工程用砂專供機制。市水利局負責閩江河道采砂規劃、年度采砂計劃的編制,以及總量控制和監管。福州市境內的省市重點工程建設用砂,由市重點辦負責調度供應,市城鄉建總、交建集團負責專營,閩清、閩侯縣應優先保證省、市重點工程用砂。縣(市)區重點工程及民生建設用砂,由縣(市)區水行政主管部門向市水行政主管部門申報用砂計劃,經審批后由閩清、閩侯縣政府指定的國有采砂企業供應,縣(市)區水行政主管部門負責組織調度,河砂銷售價格由當地物價部門核定。計劃指標內河砂出讓收入扣除經營成本后專營收益的部分,由市、縣按4:6比例分成,超出計劃指標開采河砂的出讓凈收入全額上繳市財政。?????
(三)建立《河砂準運單》制度。《河砂準運單》、《定額憑證》分別由省、市水行政主管部門負責統一印制,河砂水、陸路運輸準運單由市水行政主管部門核發,每月核發量控制在15萬m3以內,出境(出口)準運單由市水行政主管部門開具。閩清縣、閩侯縣砂石辦要根據經批準的年度河砂實施方案和經許可的采砂情況,有計劃地對從事運砂的船舶、車輛開具河砂準運單。運砂的船舶、車輛必須持有水行政主管部門簽發的河砂準運單,河砂準運單當日開具,24小時內有效,過期作廢;未持準運單的,采砂業主不得為其裝載河砂作業,否則以不按規定采砂行為論處;未持準運單運砂的船舶、車輛,由水政監察、公安邊防、海事、交通部門依法予以查扣。建立運砂情況“一日一報”制度,閩清、閩侯等縣砂石辦與國有采砂企業應提前一天將當日采砂量與次日運砂量、運砂船船號及運砂車牌號、方量、目的地等以報表形式報市水政監察支隊,市水政監察支隊每月匯總一次供砂情況,作為核發準運單的依據。
(四)建立臺帳制度。采砂業主應按“日填月報”要求,逐日如實填寫采砂生產作業情況(有關臺帳、報表由省水行政主管部門統一制定),每月5日前向縣級水行政主管部門報上一個月生產統計表,并由縣級水行政主管部門進行認真核實。凡虛報、瞞報、拒報或屢次遲報的,按有關規定處理。市水行政主管部門要加強對縣(市)區采砂情況的檢查與指導。經許可的采砂船舶必須裝置定位測量和在線監測設備,未裝置的,不得開展采砂作業。閩清縣、閩侯縣要在可采區及閩江重要河段安裝“全球眼”實時監控系統,設立現場監管點,嚴防超量開采。
(五)建立定期檢查考核制度。要對閩清、閩侯等縣河砂實際開采量、河砂運輸情況,以及河床變化情況等實行半年和年度檢查考核。對嚴格按計劃開采的,予以通報表揚和獎勵;對超計劃開采、越界開采等違規行為予以查處并沒收相應的河砂收益,同時扣減其下一年度的河砂開采量。對發現的違紀違法行為,要及時按規定進行處理。
(一)加強沿岸工程設施保護。要在有關水法律、法規規定劃定工程保護范圍基礎上,盡可能擴大保護范圍,列為禁采區,確保防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、碼頭、取水口、電纜等有關設施的安全。
(二)加強總量控制。要嚴格執行河砂準運單制度,運砂船舶要按實計量,平倉運載,嚴禁超載。在每日通報采運砂情況基礎上,閩清縣、閩侯縣要每月10日前向市水利局報告上一月實際采砂量及當月采砂量計劃。
(三)嚴格《河道采砂許可證》發放程序。擬參與采砂的船舶經地方海事局進行適航條件審查合格后,由縣水行政主管部門按要求上報市水利局審核許可,審核通過后,由縣水行政主管部門將《河道采砂許可證》發放給采砂船業主。
(四)嚴格采砂作業時間。每天河砂開采時間為5:30-17:00,超時間開采按非法采砂論處。
(五)嚴格控制河砂運出閩江口銷往境外。對未持市水行政主管部門發放的《河砂出境準運單》的運砂船,港口部門不予批準過駁作業,海事部門不簽發出港證。違者由港口、海事部門依法予以查處。
(六)建立聯合執法巡查機制。落實河長制,閩清縣、閩侯縣河長切實履行職責,牽頭組織閩江河道非法采砂行為整治行動。市水政監察支隊與福州邊防支隊建立長期聯合執法巡查機制,并會同閩清、閩侯縣開展跨縣聯合執法。對閩江下游河道實行24小時不間斷執法巡查,對查處的違法采運砂船一律實施扣押,對“三無”采運砂船一律依法予以沒收、拆解和銷毀,嚴厲打擊違法采砂、吹砂、違規設置堆砂場等行為。同時,閩清、閩侯、長樂、倉山、馬尾等沿江縣???(市)區水政監察隊伍要會同鄉鎮政府、公安派出所等單位開展聯合執法,加大對岸灘盜采砂行為的打擊力度。
(七)嚴格控制從閩江吹砂填地。任何單位和個人不得利用河砂吹填造地,縣(市)區確需從閩江吹砂填地的,必須經市政府批準,違者依法追究相關人員責任。
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有關河道采砂實施方案范文范本七
關于加強北京城區河道污染源頭治理和系統治理的提案
北京的水資源問題是一項具有復雜性、長期性、艱巨性的系統工程,既涉及水源安全、供水安全,又涉及水環境安全、防洪排水安全,既有地下水的問題,又有地表水的問題,既面臨水資源短缺的挑戰,又面臨水環境污染的嚴峻形勢……并且這些問題相互影響、相互轉化。其中,城區河道是北京城市生態環境和水資源問題的重要組成部分,承擔著提供生產生活用水、防洪排澇、調節小氣候、維持生態平衡、改善城市景觀等多方面的功能。近年來,隨著人們對生活品質的重視,河道污染治理情況越來越成為公眾關注的焦點,各級政府也充分認識到加強城區河道污染治理工作的緊迫性,積極采取有效措施,加大城市水環境的治理力度。
北京市環境保護局發布的《20xx年北京市環境狀況公報》稱,20xx年,北京市地表水環境質量略有改善。集中式地表水飲用水源地水質符合國家飲用水源水質標準。河流、湖泊、水庫水質總體保持穩定。盡管如此,我們還是應該進一步認識到,由于環境污染和生態惡化的長期累計效應,粗放型的經濟增長方式尚未根本轉變,當前北京市面臨的水環境安全風險在加大,威脅在加大。加強河道污染治理,特別是城區河道污染治理,改善區域水環境,是未來幾年首都水資源問題的重要任務之一。
分析
水環境安全是影響北京城市可持續發展的重要因素,是直接關系首都安全的經濟和政治問題。目前,分屬于海河流域的永定河、薊運河、北運河、大清河、潮白河等北京五大水系100余條河流面臨不同程度的污染。特別是在城區,東南地區的河流水質幾乎都是劣v類,東部和東北部的河流水質也不容樂觀。綜合來看,北京城區河道污染的原因主要集中在以下三個方面。
第一,工業廢水仍在直排河道,生活污水成為污染主要源頭。經過北京奧運會,一批重工業和污染嚴重的企業逐步遷出北京,工業污水、工業廢水對河道水體污染的情況有所改善。但工業污水、工業廢水直排河道情況依然存在,北小河、壩河、亮馬河、通惠河等都存在直排問題,使得河水水質受到污染,這些地區的河道大多為劣v類水質。更加值得關注的是,北京的人口已經達到20xx多萬,污水處理能力相對不足,生活污水已經成為北京市水體污染的主要來源。城區部分雨污合流,致使汛期污水隨雨水排入河道,也是導致城區河流水質差且極不穩定的一個原因。
第二,污水處理設施能力不足。在全國來說,北京市的污水處理能力、污水處理率、再生水利用率等都是走在前列的。但即使如此,污水處理設施處理能力不足,依然是北京水環境體系脆弱的一個重要原因。污水處理設施在建設初期,設計能力不足,城市迅速發展、人口迅速增加導致污水排放量增加,城區污水處理率為94%,郊區污水處理率僅為52.4%。五環路外大部分地區污水處理廠、配套污水管線尚未實施到位,污水直接排入河道而導致河道污染。
第三,“水少水臟”并存,水資源緊缺惡化城市水環境。水資源的緊缺狀況加劇了北京生態環境、水環境安全的風險。對于人口和經濟活動高度集中在城區,城區水資源緊缺的狀況更加突出。由于將有限的水資源用于更急需的生活、工業用水,河湖幾乎無清水補充,城市水體自凈能力降低,水和水生生物資源遭到嚴重破壞,水生態系統自我修復的能力消失,進一步加劇了水生態平衡的失調,造成了水環境的日趨惡化。
建議
1.強化源頭治理。河道作為水資源、水環境的重要載體,既珍貴又脆弱,既依賴本地區的保護又極易受上游水質的影響,因此源頭治理是做好河道水環境治理和水資源保護的重要保障。以北小河、壩河、亮馬河為例,朝陽區下了很大決心,采取了一系列措施對境內河道進行治理,但是朝陽區是下游,東城西城是上游,下游治,上游排,河道水環境治理和水資源保護的工作成果難以鞏固。因此,要加強源頭治理,而不是按區域治理,應更加注重上下游的協調和聯動,加強水利、建設、環保、環衛部門的溝通配合,進一步明確事權劃分和責任分工,形成一套城區河道治理的長效機制。
2.加快系統推進。城區河道治理是一項系統工程,既要實現污水截流,保證污水不下河,更要提高污水處理廠深度處理污水的能力,同時在截污治污的基礎上,開展河道生態治理,修復水生態系統。另外,城區河道還具有排水功能,應進一提高防災減災能力,完成市委市政府提出的4年完成中小河道防洪達標治理任務。總的來說,城區河道治理要在截污、道改、污水處理、防災等方面系統推進。
3.加強市區統籌。城區河道治理涉及政策、資金、質量及安全等方方面面,而且還涉及市、區、鎮和村等各個層面,如果沒有良好的組織作為保障,很難推進河道整治工作深入開展。這其中,“市區統籌”是關鍵,也是根本,決策在市里,落實在區縣。建議由市委、市政府牽頭,組成統一的市區工作班子,形成市區聯動工作機制,共同研究落實。
4.完善政策配套。發揮市級財力的牽引作用,根據區縣工程實施情況市里予以獎勵、補助,區縣政府負責工程實施的配套資金。針對完善河道管理養護體系出臺專門文件,市財政落實專門經費,實現城區河道管理養護規范化、長效化。
5.推動社會協同。進一步加大水資源法律法規的貫徹力度,運用各種宣傳工具,采用多樣形式和載體,進行宣傳教育,增強排污機構和廣大市民的水環境保護意識和水法制意識,積極爭取社會各界對城區河道整治工作的理解、支持和參與,共同營造全社會愛水、護水的濃厚氛圍。