當工作或學習進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結。那么,我們該怎么寫總結呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的總結范文,希望對大家能夠有所幫助。
中國脫貧攻堅的總結篇一
年初以來,在旗委、政府的正確領導和業(yè)務部門的精心指導下,我們嚴格按照上級脫貧攻堅工作要求,結合我鄉(xiāng)實際,認真落實脫貧攻堅相關政策措施,夯實基礎,謀求突破,多措并施,精準發(fā)力,推進了工作的有序開展。
(一)產業(yè)發(fā)展。打造特色產業(yè),探索產業(yè)發(fā)展與扶貧的“增長點”。一是繼續(xù)做好食用菌產業(yè)。在經營模式上,采取“黨建+合作社+貧困戶”利益鏈接模式,建立利益聯結機制,助力貧困群眾早日脫貧致富。二是大力發(fā)展經濟林果業(yè)。為加快產業(yè)結構調整,拓寬增收渠道,推廣“錦繡海棠”、岳陽紅蘋果、寒紅梨等經濟林果產業(yè)發(fā)展。今年,新栽植經濟林果面積1000畝,全鄉(xiāng)經濟林果總量已達3000畝、15萬株。壯大農區(qū)畜牧業(yè),完善產業(yè)發(fā)展與扶貧的“支撐點”。認真實施種、養(yǎng)結合的農區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。20xx年,投入各類扶貧資金292.8萬元,扶持全鄉(xiāng)258戶、551人建檔立卡貧困人口(按照每人口補助1萬元標準實施)牲畜養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新工作模式,尋求產業(yè)發(fā)展與扶貧的“融合點”。對34戶60人無勞動能力的建檔立卡貧困人口,在其自愿的基礎上,項目補貼資金入股平臺子金源養(yǎng)殖合作社,按股金每股5000元獲得500元的分紅,以帶動貧困戶脫貧增收。
(二)生態(tài)補償。在全鄉(xiāng)貧困人口中聘選生態(tài)護林員20人,使有勞動能力的建檔立卡人口就地轉成護林員,實現戶均增加工資性收入1萬元。
(三)教育扶貧。年初以來,積極宣傳落實教育扶貧政策,對全鄉(xiāng)177個建檔立卡貧困學生進行摸底調查。對符合建檔立卡貧困學生條件的92人進行補助(小學生每生每年1800元、初中學生每生每年20xx元、高中學生每生每年2400元、本專科大學生每生每年10000元)。
(四)健康扶貧。一是全面實施建檔立卡貧困人口免費體檢542人/次。由(水泉和格爾林)衛(wèi)生院負責建檔立卡貧困人口的體檢工作,切實做到有病早預防、早診治,有效降低因病返貧概率。二是全面實施“先診療后付費”一站式結算服務模式,落實“三兜底”保障政策。三是保證每一個建檔立卡貧困戶參加醫(yī)療保險(每人口財政補助50元/年),同時為所有貧困戶繳納中國人壽保險意外傷害險(每人100元/年),減輕貧困戶經濟負擔。
(五)金融扶貧。今年,按照上級部門統(tǒng)一安排,對全鄉(xiāng)所有的建檔立卡貧困戶所需貸款情況進行了摸底調查,發(fā)放扶貧貼息貸款28戶、64萬元。
(六)京蒙幫扶。抓住京蒙幫扶發(fā)展契機,利用項目資金80萬元發(fā)展集體經濟、致富帶頭人和貧困戶技能培訓等,通過帶動貧困人口就業(yè)及分紅帶動增收,并結合種養(yǎng)殖發(fā)展情況,利用相關資金64萬元為全鄉(xiāng)有畜無舍貧困戶新建棚舍40個,改善養(yǎng)殖條件,擴大養(yǎng)殖規(guī)模增加貧困戶收入。
(七)精準扶貧“回頭看”整改工作。5月份以來,通過對貧困戶識別、退出情況進行排查,建立排查整改清單制度,嚴格按照精準識別、精準退出程序,新識別貧困戶47戶、128人,返貧15戶、38人,正常脫貧21戶、41人,戶內補錄3人,戶內刪除1人,自然減少15人,扎實推進了“精準識別、精準退出”整改工作。
(八)扶貧開發(fā)成效考核突出問題整改工作。結合我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際,對照扶貧開發(fā)成效考核存在問題整改清單進行認真梳理,鄉(xiāng)級主動認領了10大類、58項問題并進行逐項整改,村級認領6類、34項問題,對存在的問題積極整改,整改工作已經完成,并建立工作制度,保證整改工作長期堅持,形成長效機制,確保如期穩(wěn)定脫貧的目標實現。
(九)大排查工作。按照排查工作要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,主動認領34項問題。根據存在的突出問題,先后多次組織各嘎查村書記、主任、會計、駐村第一書記、駐村工作隊召開排查工作培訓會、扶貧工作調度會,對排查工作進行培訓,逐項進行整改,聽取排查進度報告,層層壓實責任。目前,我鄉(xiāng)排查工作已經全部完成,并完善了鄉(xiāng)、村排查臺賬。
(一)扶貧措施不夠全面、系統(tǒng)。精準扶貧政策宣傳掌握不到位,部分貧困戶由于自身年齡、文化程度等原因對于扶貧政策了解不全面,扶貧產業(yè)措施較為單一,因戶、因人施策不夠全面系統(tǒng)。
(二)扶貧干部政策掌握不扎實。部分扶貧干部未能全面掌握精準扶貧政策,對如何進村入戶結對幫扶存在困難,不知道入戶后該如何開展幫扶工作。對貧困戶識別和退出方法、步驟、程序宣傳的不到位,農戶對動態(tài)調整的程序和要求不了解,沒有做到家喻戶曉。干部入戶率不高,扶志與扶智工作宣傳不到位,貧困戶 “等靠要”的思想嚴重。
(三) 產業(yè)項目實施推進較慢。部分貧困戶由于自身勞動能力及經濟能力等方面因素,在產業(yè)扶持(牲畜采購)方面存在一定的困難,不能按照鄉(xiāng)政府工作安排及時完成牲畜采購及檢疫工作,致使產業(yè)項目實施進度較慢。
下半年,我們將繼續(xù)按照“六個精準”和“五個一批”的總體要求,在充分尊重貧困人口脫貧意愿,針對貧困戶致貧原因,因戶、因人制定幫扶政策,綜合運用產業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、易地移民搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、勞動力技能培訓、社會保障兜底保障等措施,不遺余力地推進脫貧攻堅工作,積極穩(wěn)妥地做好全鄉(xiāng)276戶、596貧困人口的脫貧工作。
(一)注重創(chuàng)新扶貧模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,引導貧困戶參與分紅等形式獲得收益,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。擬采用“企業(yè)+貧困戶+金融”或“合作社(種養(yǎng)殖大戶)+貧困戶+金融”的模式,積極嘗試貧困戶參與入股分紅、合作社寄養(yǎng)等方法,完善利益聯動機制,帶動更多的農牧民脫貧致富。
(二)共建“大扶貧”格局。全力做好“京蒙對口幫扶”工作,進一步完善區(qū)域合作協(xié)調機制,實現推動“合作共識”向“現實成果”轉化。進一步加強教育、醫(yī)療等政策的落實,建立更加完善的公共服務保障體系,確保貧困群眾不因學返貧、因病返貧。
(三)加強扶貧過程監(jiān)督。加強對扶貧全過程的監(jiān)督檢查,圍繞部門內部監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、紀委監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式,開展扶貧工作,嚴防在扶貧過程中出現作風的問題。
(四)抓好“菜單式”整改。按照中央、自治區(qū)和市、旗反饋的問題清單,繼續(xù)深挖細查工作、政策、作風等層面存在的問題,注重傾聽群眾的呼聲和訴求,即知即改、快改快辦,在解決問題中不斷提高工作精準度和群眾滿意度。
(五)選樹典型,加大宣傳力度。樹立脫貧攻堅典型、宣傳脫貧攻堅典型,通過典型引路營造脫貧光榮的良好環(huán)境。通過扶貧先扶志、扶智,增強貧困戶內生動力,積極努力脫貧。一方面要選樹在政府引導下靠自身內在動力脫貧的貧困戶典型;另一方面選樹駐村幫扶工作典型,加大宣傳力度,促進脫貧攻堅工作的順利開展。
各位代表,20xx年時間已經過半,我們有信心在鄉(xiāng)黨委的正確領導下、在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導下,不忘初心,牢記使命,埋頭苦干,全方位加大扶貧攻堅力度,不斷增強貧困人口素質與技能,不斷改善貧困人口的生產生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展水平,確保高質量完成今年精準扶貧各項目標任務,為實現全面建成小康社會的共同目標奠定堅實基礎!
中國脫貧攻堅的總結篇二
1、按照市、鄉(xiāng)脫貧攻堅要求做好幫扶工作,把三個落實做到實處。一是落實責任,招商局負責69戶貧困戶,都對應有幫扶干部進行幫扶,按照市扶貧辦和洼堤鄉(xiāng)部署開展幫扶工作,每個幫扶干部對自己幫扶戶進行檔案整理、入戶宣傳、慰問等,把責任落實到個人;二是落實措施,招商局要求單位幫扶干部要對自己的貧困戶實際情況了如指掌,貧困戶能享受的政策和補貼一定要第一時間為其辦理,同時根據每戶的情況進行個性幫扶,介紹務工、協(xié)助就醫(yī)等;三是任務落實,在幫扶過程中,嚴格按照市扶分辦、洼堤鄉(xiāng)要求開展工作,任務下達后,全員及時到村,嚴格按照時間節(jié)點完成各項工作任務。
2、產業(yè)扶貧,一是通過20xx年菜單式產業(yè)扶貧政策,鼓勵貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),通過一年多的發(fā)展,很多貧困養(yǎng)殖業(yè)已發(fā)展壯大,大大增加其收入的同時也增加了收入途徑,大大降低光靠種植業(yè)因災年造成的收入不穩(wěn)定的風險;二是利用招商局的職能優(yōu)勢,下大力氣為色村引進招商項目,通過前期調研及實地考察,在眾多項目中選擇了最適合色村發(fā)展的光伏產業(yè)項目進行招商,目前項目用地已確定(色村二組),擬建設100kw光伏發(fā)電項目,目前已與多家進行洽談,預計項目建成后,可每年為色村提供11萬扶貧資金,提供少量就業(yè)崗位,并可以與色村合作完善基礎設施建設。
3、因戶施策。招商局在幫扶的過程中,根據每戶實際情況,進行個性幫扶,一是對于家里土地少但有剩余勞動力的,介紹處出務工,目前介紹多人前往海拉爾、北京等地務工,讓每戶每年能增加3萬元以上收入;二是對因病致貧的,及時為其聯系醫(yī)院就治,并全程為其辦理各項手續(xù),其中,張貴福的妻子因患尿毒癥,每月透析費用高,我單位及時聯系鄉(xiāng)村領導并協(xié)調民政局等部門,為其辦理低保開通綠色通道,短短兩天就為其辦理了低保,大大除低了透析費用;三是對于思想波動大的,有一部分貧困戶致貧的主要原因在于思想問題,在主觀上沒有去致富的能動力,積極性差,我們就通過頻繁的入戶進行開導,并宣傳國家扶貧的政策,讓其主觀上改變“等、靠、要”思想。
在脫貧過程中,我們發(fā)現貧困戶思想還相對落后,因為大部分文化程度不高,對自己為什么貧窮沒有正確的認識,這還是需要我們幫扶干部,要多入戶,多與老百姓交流、溝通,與他們做朋友,扶貧先扶志,思想的轉變,才能提高貧困戶的積極性,對其脫貧致富也會更有成效。
中國脫貧攻堅的總結篇三
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣西北部,距縣城76公里,平均海拔1112米,轄7個行政村35個農業(yè)合作社4140人,精準扶貧建檔立卡貧困戶236戶848人,20年已脫貧29戶87人,20年脫貧26戶110人。全鄉(xiāng)有建卡貧困村2個,其中村距鄉(xiāng)政府駐地21公里,幅員面積9.6平方公里,平均海拔1500米,耕地面積273畝,全村轄2個農業(yè)合作社47戶196人,現有精準扶貧建檔立卡貧困戶10戶38人,貧困發(fā)生率達20%,是縣西北部最偏遠的高村;村平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農業(yè)合作社65戶247人,耕地面積580畝,現有精準扶貧建檔立卡貧困戶17戶52人,貧困發(fā)生率達24%,是典型的北部高村。
二、開展情況
一是強化基層組織建設。完成后進村整頓提升工作;完成、4個村陣地改造和新建工作;建成4個村級便民服務室;加強對第一書記、脫貧攻堅駐村工作組、脫貧幫扶責任人的管理考核力度,確保脫貧攻堅各項工作落到實處。二是認真制定脫貧規(guī)劃。把十三五發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅規(guī)劃相結合,制定了《鄉(xiāng)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)20---20年度脫貧攻堅方案》,7個村因村制宜分別制定了《方案》;嚴格落實精準識別“回頭看”,面對面與農戶制定脫貧計劃。三是產業(yè)發(fā)展初見成效。結合我鄉(xiāng)實際,新栽植核桃1300畝,發(fā)展家庭“四場”及種養(yǎng)業(yè)大戶41戶,專合組織6家。四是基礎條件逐步改變。實施水窖建設77口,解決近800人飲水難的問題;實施危房改造53戶,全額兌現補助資金;啟動農網升級改造,已完成智能表安裝工作,、村低電壓改造工作基本結束;全面養(yǎng)護農村道路54公里,確保暢通;成功創(chuàng)建2個環(huán)境優(yōu)美示范村。五是社會事業(yè)不斷進步。開工小學新建項目,現已完成地基基礎工程,預計明年9月竣工投入使用;爭取鄉(xiāng)衛(wèi)生院改建項目,新農合參保率達95%以上;社保工作位列全縣第三,嚴格城鄉(xiāng)低保評議,應保盡保。六是各級幫扶盡心盡力。市縣掛聯領導多次深入調研走訪,團市委和河林場主動為幫聯的村提供免費種苗、聘請專家授課、捐贈寒衣、捐資助學、走訪慰問,提供幫扶資金共計8萬元;縣安監(jiān)局為幫扶的村購買農資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖,提供幫扶資金共計6萬元;鄉(xiāng)信用社為部分精準貧困戶發(fā)放貼息小額貸款近40萬元。
三、存在的問題及原因
一是貧困程度深。全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率在20.4%以上。受地域劣勢影響,我鄉(xiāng)仍有528戶2202人(村31戶158人,村29戶129人)處于貧困線邊緣,如遇自然災害、疾病等情況,極有可能成為新的貧困對象。
二是基礎設施薄弱。全鄉(xiāng)7個村54公里村道路僅硬化2個村18公里。特別是、等村未實施過硬化工程,群眾安全飲水仍無法解決,村村通寬帶更無從談起,部分村兩委陣地急需改建。
三是疾病困擾群眾。由于山大林密、住居條件差(危舊房、土坯房居多)和傳統(tǒng)的生產生活習慣,全鄉(xiāng)患風濕關節(jié)病的居多,據統(tǒng)計,共計276人。其中4個村患病率高于低山村3倍,因病喪失勞動力和致貧的占貧困戶的50%以上。
四是勞動力流失。由于生產生活條件差,大量家庭舉家外出,尤其是村年輕人越來越少(女子外嫁、兒子當上門女婿),留守老人、兒童現象較多。
五是沒有產業(yè)支撐。有養(yǎng)殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎,但沒有專業(yè)合作社和大戶帶動,無規(guī)模、無產量;有大量的荒山荒坡,但沒有流轉和開發(fā)利用。集體經濟空殼,民生改善全靠政策支持。
六是兜底對象多。通過鄉(xiāng)扶貧辦摸底調查,全鄉(xiāng)需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫(yī)療救助扶持分別為174人、405人、115人,兩個貧困村實施上述政策兜底為90人、48人、22人,資金壓力十分巨大。
四、下一步打算及建議
1、加快基礎設施及配套建設:提高邊遠貧困村基礎設施及產業(yè)發(fā)展補助標準,優(yōu)先盡快實施村、村18公里村道路硬化工程,打破發(fā)展瓶頸。
2、因戶施策搞好易地移民搬遷:整合易地移民搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷等項目和資金,充分發(fā)動群眾,建新村、搬新居、住新房。
3、大力發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)業(yè):利用新一輪退耕還林政策和扶貧發(fā)展資金,在、村新栽植優(yōu)質核桃1000畝。采取“生態(tài)養(yǎng)殖+對口幫扶+認養(yǎng)定購”的方式,以村、村為中心,重點打造“生態(tài)養(yǎng)殖基地”,培育1個生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,發(fā)展養(yǎng)殖大戶10戶。
4、開展醫(yī)衛(wèi)結合實施大病救助:針對群眾普遍患有風濕等慢性病特殊情況,一是普及好防病的衛(wèi)生常識,二是對接醫(yī)療專家查病因除病根,三是用好用活政策,及時救助,減少群眾因病返貧的顧慮。
中國脫貧攻堅的總結篇四
20xx年以來,全縣農村貧困人口從17.33萬人下降到20xx年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%。農民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了xx縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《xx縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《xx縣創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《xx縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別"不漏一戶,不落一人"。一是嚴格程序。按照"農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準,通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看,再核實"。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農業(yè)村和農業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到"應進則進、應出則出",進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段,從x月21日到現在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現場進行整改,不能現場整改的,下達整改通知書,5天內整改到位。截止目前,xx縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,xx縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結對幫扶等"四結對"活動,每位縣處級干部聯系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導,制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《xx縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實"干部當代表,單位做后盾,領導負總責"幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1。3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:xx縣xxxx電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢數財U大蔬菜種植面積1000余畝。產業(yè)扶貧方面,實施新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質農產品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求,結合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了xx縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《xx縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《xx縣產業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《xx縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《xx縣電商扶貧專項方案》、產業(yè)集聚區(qū)制定《xx縣特色產業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《xx縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《xx縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《xx縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《xx縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金,xx縣發(fā)改委結合xx縣實際制定出臺了《xx縣涉農資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。20xx年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《xx縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的x氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《xx縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一書記33人。
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20xx年底,xx縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14。67%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。二是農業(yè)產業(yè)化進程慢,轉移就業(yè)有限。xx縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,特色農業(yè)、優(yōu)質農業(yè)、高效農業(yè)剛剛起步,農業(yè)集約化、產業(yè)化程度低,全縣農業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農村公路網絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現24小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。xx縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20xx年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉移支付。
1、突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
2、落實"五條途徑"。"轉"字方面,聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農資金和涉農項目,重點用于貧困村基礎設施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20xx年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1。2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面,積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對因病、因災致貧的,通過新農合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關。
3、積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農資金整合,統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農村土地整治22。8萬畝,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
中國脫貧攻堅的總結篇五
農村扶貧問題是隨著社會情況及農村貧困實際情況的變動而變動的,扶貧模式也是緊跟社會和農村形勢的發(fā)展和變動而不斷創(chuàng)新和完善。以下是本站小編為大家整理的關于精準脫貧幫扶工作總結,給大家作為參考,歡迎閱讀!
尊敬的吳主席,在座各位領導:
現將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內現有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20xx年包聯黃金村以來,經過聯村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產業(yè)增收“換窮業(yè)”
實現畝產值2萬元以上。該產業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現身說法,傳經送寶,包聯干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經過宣傳動員,村民觀念已經基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關系到一個地方的發(fā)展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現黃金村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領導干部每人包聯一個組,普通干部每人包聯5戶農戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度,包聯干部每月在辦公室全體會上匯報包聯工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據,把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容,考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業(yè)扶貧等工作難度。
二是產業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產業(yè)勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經營粗放,難以形成規(guī)模化、現代化產業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關系到村上的經濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席,在座各位領導,縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益于市、縣領導的支持指導,領導親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎上認真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。
xx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。 按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。 深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業(yè)培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”, 即十子法。 探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”, 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現“一個突破”, 即產業(yè)鏈法。要在產業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內生動力上突破。通過產業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業(yè)扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續(xù)增收,實現穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
一、高度重視,強化組織領導
組 長:
副組長:
成 員:
*村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組負責統(tǒng)一領導、安排部署、組織協(xié)調全局包村聯戶工作。小組辦公室設在縣 辦公室,負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細致,做好包村工作
(一)加強調度,做好包村工作。
建立健全包村聯戶工作調度機制,領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題,采取召開調度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯戶工作。
堅持把包村聯戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑,重心下移、關口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結合我工作小組工作特點,主動為農民解決生產、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
為積極響應上級的號召,我小組共安排兩名技術骨干到*村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,結合我工作小組的實際情況,從*局、共抽調* 名幫扶人員,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干,為包扶村做實事。
xx年以來,我工作組嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成*村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來*局已向*村發(fā)放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間,前往*村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品。現已將*村*組、*村*組 、*村* 、*村*組 納入 規(guī)劃當中,日后將結合 具體情況逐步實施。
機關工委今年已向*村發(fā)放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為*村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。
三、xx年工作打算
xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯系貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術服務。
我局將堅持促農增收、富民優(yōu)先,進一步加大包村聯戶的投入力度,強化先進技術扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產生活,以實際行動做好包村聯戶工作,深入推進包村聯戶工作有序開展。
(二)要注重實際成效,建立督查機制。
中國脫貧攻堅的總結篇六
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農產品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災救濟款物,加強低保規(guī)范化建設,扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農村建設,改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了xx鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
一是產業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。農業(yè)總體上還是粗放生產,果業(yè)產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經濟缺乏支柱產業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產生活不便。由于受地理位置影響,經濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經濟更加發(fā)展壯大。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。
二是在農村公路建設中,建議加大農村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。
三是建議加大農村電網改造,提高用電質量。
四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點,方便群眾獲取生產生活信息。
五是扶持建設農民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重,建議加大農村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
中國脫貧攻堅的總結篇七
(一)文化工作
1、“戶戶通”建設。今年我縣的廣播戶戶通建設任務為185套,目前已完成350套的安裝調試任務,完成任務的189%。共計投入16.5萬元。
2、“村村響”建設。今年我縣的廣播村村響任務為25個行政村,現已完成39套村村響發(fā)放安裝調試工作,完成全年總目標任務的156%。專項資金為75萬元,共計投入89萬元,資金使用率達100%。
3、“農家書屋”建設。20xx年脫貧的18個村實現農家書屋全覆蓋,配置標準化書柜,圖書歸類,分為政經、科技、生活、少兒、綜合、文學六大類規(guī)范擺放,并根據村民的需求及時對大家歡迎的農業(yè)技術、生活常識、健康保健、科普知識、文化報等書籍報刊進行了專門選購更新,為每個村農家書屋購置圖書1000冊。各書屋都建立完善了相關管理制度,在書屋門口懸掛統(tǒng)一制作的農家書屋標牌,在書屋內懸掛《農家書屋管理員制度》、《農家書屋圖書借閱制度》、《農家書屋管理制度》,并統(tǒng)一制作了免費開放標識牌,公開開放時間、管理員姓名和聯系電話。滿足了農村廣大群眾的實際需要。農家書屋的建成,為培養(yǎng)農村群眾的閱讀習慣、幫助群眾提高文化科技素質、豐富業(yè)余文化生活、促進和諧村寨建設起到了積極作用。共計投入圖書購置費39萬元。
4、村級文化活動室建設。完成了34個貧困村(20xx年18個村、20xx年16個村)文化活動室的設備采購工作,目前已完成20xx年脫貧村18個村的設備發(fā)放及安裝。共計支付設備購置費170萬元(20xx年文化設備專項資金90萬元,政府墊資80萬元)。
5、閱報欄建設。今年閱報欄建設任務為18個,目前已完成18個村閱報欄發(fā)放及安裝。支付閱報欄建設資金5.1萬元。
(二)旅游工作
1、省級旅游扶貧示范村創(chuàng)建。今年在鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村實施了省級旅游扶貧示范村創(chuàng)建。完成了《縣鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》《縣村禪修康養(yǎng)村寨規(guī)劃》的編制。新建旅游公廁、停車場、標識牌等旅游公共服務設施,提升旅游接待條件,改善旅游基礎設施。目前已按照州旅游發(fā)展委員會要求上報相關申報材料。
2、建設民宿達標戶。按照年初州旅游發(fā)展委員會下達給我縣的創(chuàng)建民宿達標戶任務,我局已完成15戶民宿達標戶的申報工作,并已根據建設情況兌現補助資金20萬元。
3、旅游人才培訓。人才是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素,我局根據我縣實際情況先后在各村開展了14期旅游從業(yè)人員培訓,累計完成培訓1067人次。
4、旅游業(yè)態(tài)經營點建設。通過對全縣特色業(yè)態(tài)經營點進行篩選后,最后確定舞韻金沙生態(tài)酒莊有限公司為20xx年特色業(yè)態(tài)經營點申報企業(yè)。目前相關申報材料已上報州旅發(fā)委。
5、旅游公益類崗位開發(fā)。今年完成5個旅游公益類崗位的開發(fā),并在7月公益性崗位工作人員已正式上崗。
1、扶貧資金投入不足。旅游產業(yè)投資周期長,持續(xù)投入大,旅游產品形成、旅游市場開拓,有一個過程,現有的資金安排只能解決旅游設施的基本投入,后續(xù)的營銷投入等尚未解決。
2、扶貧村缺少旅游龍頭企業(yè)的帶動。由于旅游尚在發(fā)展之中,旅游企業(yè)不多,對整個鄉(xiāng)村旅游的帶動能力、整合能力均較弱,扶貧的預期效果尚難很快顯現。
3、貧困村及貧困戶自身的發(fā)展能力有限。由于貧困村民缺少旅游從業(yè)、旅游服務技能,如何組織他們參與到旅游發(fā)展中來,還要進一步培訓,同時要提高貧困村旅游發(fā)展組織化程度。
1、下一步我局將提前謀劃20xx年脫貧村文化活動室建設和設施設備購置工作以及閱報欄安裝建設任務。確保我縣每一個貧困村、戶享受文化、廣電惠民政策和國家專項扶持政策,使他們真正做到“書報全民讀,演出人人看,電視戶戶通,廣播村村響,電影月月看”。
2、盡快改善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件,同時加大旅游從業(yè)技能培訓,為旅游扶貧打下堅實基礎。
3、督促旅游企業(yè)加快進度,加大旅游市場營銷力度,為貧困村帶來客源市場、為村民帶來旅游就業(yè)機會。
4、引導和扶持旅游示范村、民宿達標戶發(fā)展旅游配套服務。大力發(fā)展、旅游合作社等產業(yè)發(fā)展組織,盤活貧困村集體資產、貧困戶土地房地,采取土地經營權、閑置房產入股等方式加入旅游發(fā)展組織或參股旅游企業(yè),使村集體、貧困戶從資產轉讓中持續(xù)收益。
中國脫貧攻堅的總結篇八
xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下,在各村的支持配合下,認真貫徹落實201x年扶貧攻堅政策,堅持以黨的十八大會議精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊抓住開江縣振興發(fā)展的策略,推進秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)與扶貧攻堅行動建設的歷史機遇,用好中央、省、市、縣的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關,提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌” 為 “滴灌”,提高扶持效果。我鄉(xiāng)按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準確扶貧對象,建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責任到位,完善考核機制。
認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求,根據縣核定我鄉(xiāng)201x年貧困人口人的數量科學分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。
抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業(yè)扶貧。通過實施農民技術培訓,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。201x年,計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
加大產業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取縣相關部門的政策支持,以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護及縣飲用水源地為基點,加大對特色產業(yè)的扶持,如白肋煙種植、銀杏及青脆李和畜禽產業(yè)等等。
夯實基礎設施基礎。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉(xiāng)80%的小組路未硬化的難題,我鄉(xiāng)積極爭取上級資金支持,今年開工建設3.5公里路面硬化,積極向上級相關部門申報扶貧項目,爭取資金1000余萬,基本實現村通水通電,小型農田水利基礎設施建設工程目前已完成招標工程,即將施工。
二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作有以下幾個特點
黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責,并成立了扶貧攻堅工作領導小組。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導,以實現扶貧開發(fā)的高位推動。按照“書記負總責,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。
正確引導產業(yè)轉移,大力扶持特色產業(yè),積極鼓勵外出務工,幫助貧困農民增加收入。大力宣傳我縣產業(yè)轉移扶持政策,引導農民加強土地流轉,特色產業(yè)成規(guī)模,應對今年政策對白肋煙扶持力度減弱,導致產業(yè)收入的急劇減少,積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業(yè),并結合當地實際,幫助并組織農民搞勞務輸出。我鄉(xiāng)結合招商引資工作,采用引導貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法,增加貧困戶收入。
加大培訓力度,依靠科技提高扶貧攻堅的效益。以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業(yè)生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術,促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿Γ褎恿ψ優(yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
鄉(xiāng)群眾經濟基礎薄弱,加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了禁止河道兩岸發(fā)展畜禽產業(yè),在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現在白肋煙的扶持力度減弱,產業(yè)轉移工作還在起步階段,無經驗可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風險能力更弱。建議加大產業(yè)轉移工作調研,由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導性意見。
基礎設施薄弱,群眾經濟基礎差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補助標準偏低,今年來,通組路路面硬化,資金缺口巨大,補助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎設施扶貧補助標準。
在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低,另一方面培訓知識不夠專、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學習興趣不大,知識層面過低,對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進、專精知識培訓,并根據貧困戶需要制定培訓計劃。
對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現在的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經濟條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
中國脫貧攻堅的總結篇九
1、筑牢基石、明確責任。一是脫貧攻堅有保障。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)直各單位負責人為成員的脫貧攻堅指揮部,統(tǒng)一指導、負責全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作。各村黨支部(總支)書記為村級脫貧攻堅直接責任人。鄉(xiāng)村兩級分別成立了鄉(xiāng)扶貧工作站和扶貧工作室,具體負責脫貧攻堅業(yè)務,實現了脫貧攻堅有組織保障,扶貧業(yè)務有人員運作。其次,攻堅任務有目標。根據區(qū)下達我鄉(xiāng)的脫貧指標任務數,鄉(xiāng)結合各村貧困人口實際,將任務指標分解到村、落實到戶,并簽訂脫貧攻堅責任狀,壓實責任、傳導壓力,黨員干部敢于擔當、勇于擔責。20**年,全鄉(xiāng)完成脫貧任務數166戶411人,全面完成了區(qū)下達的年度脫貧任務。第三,政策宣傳有針對。鄉(xiāng)結合**畫廊,在**路道路兩旁,建設文化墻,形成一條“宣傳文化長廊”,并充分利用明白紙、一封信、宣傳欄、標志牌等方式進一步加強脫貧攻堅政策的宣傳,讓政策家家知、戶戶曉,深入人心。
2、夯實基礎,摸清真情。一是人員識別實現了從粗到精的轉變。全鄉(xiāng)集中時間,集中精力對全鄉(xiāng)建檔立卡對象進行精準核查。在核查中,堅持把好標準關、程序關和入口關,提高了精準識別準確率,為扶真貧奠定了基礎。今年,全鄉(xiāng)共退出90戶190人,新增91戶193人,現在冊(未脫貧)893戶1714人。二是軟件資料實現從有到優(yōu)的轉變。鄉(xiāng)在原有2名業(yè)務人員的基礎上再充實2名專職扶貧工作站人員,指導聯系各村業(yè)務,每村1名業(yè)務指導員;制定出臺《**鄉(xiāng)脫貧攻堅督查實施方案》,實現脫貧攻堅月督查,月通報,處罰結果到村到人;多次召開扶貧業(yè)務培訓會,增強業(yè)務經辦人員的業(yè)務能力。通過督查、指導,鄉(xiāng)村脫貧攻堅軟件資料實現了規(guī)范化、精準化。三是幫扶措施實現從虛到實的轉變。全鄉(xiāng)12個村1059戶貧困戶,做到戶戶“四有”即有幫扶責任人、有幫扶措施、有幫扶項目、有幫扶成效,有部分貧困戶通過幫扶,已走上了脫貧致富之路。
3、抓住關鍵,找準路徑。鄉(xiāng)村兩級根據貧困人口現狀,建立扶貧對象和需求清單、扶貧目標和時限清單、扶貧措施清單和脫貧責任清單“四項清單”制度,繪制脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,實現掛圖作戰(zhàn)、掛圖督導,脫貧攻堅作戰(zhàn)目標明確、指導有力,脫貧攻堅實現了從紙上談兵到掛圖作戰(zhàn)的轉變。其次,結合“十大工程”,扎實推進產業(yè)、教育、就業(yè)等各項扶貧政策,助力貧困戶脫貧。
4、落實考核,壓實責任。針對脫貧攻堅工作,按照省市區(qū)脫貧攻堅工作要求,鄉(xiāng)黨委、政府將此項工作單獨列項,單獨考核,實行“一票否決”,且納入村級目標管理責任考核,將駐村扶貧、結對幫扶工作納入效能考核,與績效工資掛鉤。其次,完善脫貧工作考核激勵機制,對脫貧攻堅完成較好的,優(yōu)先作為申報評優(yōu)評先對象;對未能完成年度脫貧任務的堅決追究責任到人。
(二)精準發(fā)力,以更有效的舉措推動脫貧
一是加大“造血”功能,推進產業(yè)扶貧。鄉(xiāng)黨政班子成員帶頭,機關單位工作人員效行,爭得**鵝業(yè)有限公司支持,以15元/只的成本價格,由個人出資采購**鵝苗分送給各自幫扶對象進行養(yǎng)殖,依托公司的技術服務,小試白鵝養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。目前,第一批采購鵝苗106只共發(fā)放11戶;同時。以**桃花園為中心,培育發(fā)展脆桃示范園,幫帶全鄉(xiāng)30多個貧困戶種植脆桃;按照《土地承包法》有關規(guī)定,以350-550元/畝不等的價格實施土地流轉,建設**豐潤生態(tài)園、**千軍生態(tài)園以及**優(yōu)質稻種植基地等,既解決周邊10多個貧困戶勞力和技術缺乏問題,又增加農戶收入。借助區(qū)產業(yè)獎補政策,立足貧困戶產業(yè)發(fā)展實際,20**年全鄉(xiāng)申報產業(yè)發(fā)展項目獎補239戶(分二批),到戶產業(yè)獎補資金478370元,為貧困戶脫貧“造血”注入“催化劑”。
二是激發(fā)內生動力,實施就業(yè)扶貧。對建檔立卡16-59周歲有勞動能力貧困勞動者逐一進行核查,摸清就業(yè)意愿,舉辦2期職業(yè)技能培訓班,并積極與**集團聯系,初步達成就業(yè)協(xié)議,輸送20多名貧困勞動者從事保潔、保安、餐飲服務等工作,增加了家庭收入。截止目前,全鄉(xiāng)享受就業(yè)脫貧政策826人,發(fā)放就業(yè)幫扶資金2.6萬元,貧困戶掌握了一技之能,脫貧之路越走越寬。
三是從教育抓起,推進智力扶貧。開展扶貧助學工作,確保貧困家庭無因貧輟學學生,截至目前,已資助發(fā)放各類助學資金225000萬元,受惠貧困學生75人。同時,積極協(xié)調****學校等單位實施助學工程,獲得救助資金5.6萬元,100多名困難學生得到就學資助,助學單位與多位貧困生結成幫扶對子,長期資助貧困生學習直至大學畢業(yè)。
四是關愛病弱團體,全面開展健康扶貧。對因病致貧人口數信息確認、患病病種及2020年治療費用進行調查核準、統(tǒng)計匯總,為落實健康扶貧健康脫貧政策實施提供數據支撐。啟動了村醫(yī)簽約服務項目,全鄉(xiāng)共組建3支18人的健康管理服務團隊,在全鄉(xiāng)12個村開展簽約服務工作,實行村級簽約全覆蓋,全區(qū)每個貧困家庭均有1名鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)院提供簽約服務。
五是陽光操作,認真落實社保兜底扶貧工程。按照區(qū)要求,繼續(xù)加強農村陽光低保、五保動態(tài)監(jiān)管,認真落實“應保盡保,陽光施保”低保政策。今年,按照民政部門要求,9月份對“人情保”“關系保”等違規(guī)施保現象進行了全面的清理整改,由鄉(xiāng)成立低保評議工作領導組,由鄉(xiāng)人大主席帶隊,鄉(xiāng)紀委參加,民政辦具體操作,逐村召開村民代表評議大會,對各村現所有在冊低保對象進行重新評議,凡是不符合低保條件的一律退出,符合條件的一律保留。共清理退出低保對象327人,把部分無生產發(fā)展能力的貧困戶納入社會保障兜底,目前,經公示后確認的已有747人納入低保,享受低保政策;同時,我鄉(xiāng)扎實開展了五保特困供養(yǎng)工作檢查整改,對不符合五保供養(yǎng)條件的退出五保,對242戶251人符合條件的納入社會保障兜底。通過低保、五保專項清理整治行動,精準扶貧,精準兜底對象,提高了社保兜底脫貧工程滿意度。
六是解決住有所居,穩(wěn)妥推進易地扶貧搬遷和危房改造工程。20**年全鄉(xiāng)申報易地扶貧搬遷對象42戶90人,分三個安置點安置。對全鄉(xiāng)建檔立卡在冊貧困戶有住危房戶實行改造,通過鄉(xiāng)建設所摸底、規(guī)劃、實施、驗收,共改造21戶,涉及補助資金約30萬元。
七是整合資金,統(tǒng)籌推進基礎設施建設。特別是今年,鄉(xiāng)整合各類資金,興修村級道路20條34公里,僅**、**兩個貧困村就實施了總計約5km的水泥路,并積極爭取幫扶單位支持解決了**村多年無服務大廳的現狀,改變了**村村貌。貧困村**村納入美麗鄉(xiāng)村示范點,爭取到了國家級集體經濟發(fā)展示范村項目,示范村建成后,**村的面貌將煥然一新。同時,村級塘口建設全面鋪開,已實施塘口68口,渠道2條2.1公里,爭取資金5萬元用于**小水庫加固。貧困戶的生產生活條件得到改善,增強了貧困戶的信心,為貧困戶脫貧注入“強心劑”。
八是加大資金扶持,推進金融扶貧。截止11月底,全鄉(xiāng)已完成所有建檔立卡貧困戶評級授信工作。通過前期宣傳、摸底,全鄉(xiāng)共有45戶貧困戶申請扶貧小額貸款。目前,第二批扶貧小額貸款工作正在申報、入戶核查中。
九是廣泛動員,人人參與推進社會扶貧。一是全面落實“單位包村,干部包戶”制度,全面實行包村單位幫扶貧困人口,構建人人參與社會扶貧有效機制。先后組織開展全鄉(xiāng)集中走訪貧困戶活動4次,并取得了階段性成果。參與到戶走訪鄉(xiāng)直干部63人,其中班子成員13人,共走訪貧困村2個,非貧困村10個,走訪慰問貧困戶600多戶,到村幫扶資金8萬元,到戶幫扶金15萬元,捐贈物資折合計5萬元。二是認真開展“10.17”社會扶貧日,落實項目認捐,**村獲得道路認捐資金5萬元。
十是立足美麗鄉(xiāng)村,抓生態(tài)保護脫貧。選取4個村實施農村環(huán)境連片整治項目,建設日處理1000噸污水處理站1座,日處理150噸污水微動力處理設施3座,總投資逾300萬元,建成后將有利于維護農村水資源安全。同時,我鄉(xiāng)黨員干部牢記為民宗旨,以建設美麗家園為己任,立足各自崗位職責,帶領群眾齊心協(xié)力開展美麗鄉(xiāng)村建設,與群眾一道開展立面改造、墻體刷白、綠化美化,生態(tài)林建設等工作,緊抓**畫廊建設機遇,積極引導群眾發(fā)展“近郊游”“生態(tài)游”,**桃花園、白鵝文化園等一批生態(tài)觀光農業(yè)項目的蓬勃興起,既解決了周邊貧困戶就業(yè)問題,又美化了鄉(xiāng)村環(huán)境,保護了生態(tài)。