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事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇一

第一章總則

第一條為加強(qiáng)國(guó)家行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國(guó)家行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。

第二條行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和，包括國(guó)家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為;流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

第三條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。

第四條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動(dòng)和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的使用、處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督;向同級(jí)財(cái)政通報(bào)情況等。第五條國(guó)家對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第六條國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)是政府專司國(guó)有資產(chǎn)管理的職能機(jī)構(gòu)。中央和地方各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)按照統(tǒng)一政策，分級(jí)管理的原則，對(duì)本級(jí)政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策;

(二)合同財(cái)政部門(mén)制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;

(三)負(fù)責(zé)組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，清查統(tǒng)計(jì)，資產(chǎn)評(píng)估，糾紛調(diào)處;并會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)處置進(jìn)行審批。

(四)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)用于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;

(五)向本級(jí)政府、財(cái)政部門(mén)和上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告工作。

第七條各主管部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度;

(二)負(fù)責(zé)制定本部門(mén)的資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;

(三)負(fù)責(zé)組織本部門(mén)的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;

(四)負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢的審批;

(五)負(fù)責(zé)本部門(mén)用于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審核和實(shí)現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;

(六)向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作;

第八條行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)本單位占有、使用的資產(chǎn)實(shí)施具體管理。主要職責(zé)是：

(二)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的帳、卡管理;

(三)負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;

(四)負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)、批手續(xù);

(七)向主管部門(mén)負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。

第三章產(chǎn)權(quán)登記

第九條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)代表國(guó)家對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國(guó)有資產(chǎn)法律行為。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)的《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位占用國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。

第十條凡占有、使用國(guó)家資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預(yù)算管理，以及實(shí)行何種預(yù)算管理形式，都必須向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十一條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機(jī)關(guān)是國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局和地方各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)。各級(jí)國(guó)家資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。必要時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)可委托主管部門(mén)進(jìn)行登記。

第十二條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。

新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)或委托的主管部門(mén)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、地址、單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，以及國(guó)有資產(chǎn)總額超過(guò)一定比例，應(yīng)在主管部門(mén)或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)或委托的主管部門(mén)申報(bào)，辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度，每年進(jìn)行一次。行政事業(yè)單位要在認(rèn)真查清年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上填制年檢登記證。

第十三條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：

(一)單位名稱;

(二)住所;

(三)單位負(fù)責(zé)人;

(四)預(yù)算管理形式;

(五)主管部門(mén);

(六)單位資產(chǎn)總額;

(七)國(guó)有資產(chǎn)總額;

(八)其他

第十四條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)將本級(jí)的行政事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報(bào)告上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，并抄報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十五條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)不按規(guī)定要求填報(bào)產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)對(duì)其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第十六條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)存量增減變動(dòng)情況。

第四章資產(chǎn)使用

第十七條行政事業(yè)單位要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和個(gè)人。

第十八條行政事業(yè)單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。

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事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇二

第一條為嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員增長(zhǎng)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，按照黨的十八大“嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制”精神和上級(jí)有關(guān)文件要求，圍繞我市打造陽(yáng)光政治，實(shí)施“五五三一”戰(zhàn)略工作大局，制定本辦法。

第二條全市機(jī)構(gòu)編制人員管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則。

第三條全市各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員管理必須遵守本辦法。

第二章機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

第四條市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱編委會(huì)）是市委、市政府常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市行政體制改革和機(jī)構(gòu)人員編制管理的日常領(lǐng)導(dǎo)工作。市長(zhǎng)任編委會(huì)主任，常務(wù)副市長(zhǎng)、市委組織部長(zhǎng)分別任副主任。

市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱編委辦）是市編委會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，既是市委的工作機(jī)構(gòu)，又是市政府的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)人員編制的具體管理工作。

第五條編委會(huì)管理范圍是全市黨政群機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)、市委、市政府派出機(jī)構(gòu)及直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)及全市事業(yè)單位內(nèi)部及下屬機(jī)構(gòu)設(shè)置、名稱規(guī)范、機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制員額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職責(zé)范圍、經(jīng)費(fèi)來(lái)源的確定及人員出入編等相關(guān)事宜。

第六條編委會(huì)實(shí)行會(huì)簽制與會(huì)議紀(jì)要制。凡涉及管理范圍內(nèi)的工作均通過(guò)編委會(huì)議研究確定，各部門(mén)依據(jù)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行。

第三章機(jī)構(gòu)管理

第七條機(jī)構(gòu)管理實(shí)行市編委會(huì)集體審批制度。凡屬于行政事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立、升格、撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名，均由市編委會(huì)研究，按權(quán)限進(jìn)行審批。

（一）全市各類機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立、升格，由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會(huì)研究，提交市委、市政府通過(guò)，報(bào)滄州市編委審批。

行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，由市編委辦提出方案，報(bào)市編委會(huì)研究審批；行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名，由市編委辦核準(zhǔn)。

（二）事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)行下管一級(jí)審批制度。

副科級(jí)以上事業(yè)單位的設(shè)立、升格，由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會(huì)研究，提交市委、市政府通過(guò)，報(bào)滄州市編委審批。

股級(jí)事業(yè)單位的設(shè)立、升格，由主管部門(mén)寫(xiě)出申請(qǐng)，市編委辦提出方案，經(jīng)編委會(huì)研究通過(guò)，報(bào)滄州市編委審批；股級(jí)事業(yè)單位的撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名由市編委辦核準(zhǔn)。

（三）事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立、升格、撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名的，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定辦理登記。

第四章編制管理

第八條編制管理主要程序：

（一）我市行政編制和政法編制總額的分配及各機(jī)關(guān)行政編制的核定，由市編委辦提出方案，報(bào)市編委會(huì)審定。

（二）事業(yè)單位編制實(shí)行總量控制，以2012年底統(tǒng)計(jì)數(shù)為基數(shù)，并有所減少。上級(jí)沒(méi)有制定編制標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)其職責(zé)任務(wù)，按照精簡(jiǎn)的原則由市編委辦進(jìn)行確定。事業(yè)編制分配由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會(huì)審定。

（三）事業(yè)單位編制實(shí)行總量控制下的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀適時(shí)調(diào)整編制，有增有減，但不得突破總量。

事業(yè)單位編制性質(zhì)的逆向劃轉(zhuǎn)需報(bào)經(jīng)滄州市編委會(huì)審批。

（四）市編制部門(mén)按照編制的不同類別和使用范圍審批編制，任何單位和個(gè)人不得混用、擠占、挪用或自行設(shè)定其他類別編制。

（五）對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行《機(jī)構(gòu)編制管理證》、個(gè)人實(shí)行《編制使用證》管理，并錄入市機(jī)構(gòu)編制信息平臺(tái)。“兩證+平臺(tái)”是作為組織、人社、財(cái)政部門(mén)對(duì)人員調(diào)配、錄用、政策性人員分配、核撥經(jīng)費(fèi)、核定工資、辦理社會(huì)保險(xiǎn)的依據(jù)。市編委辦負(fù)責(zé)“兩證+平臺(tái)”的審核管理工作。

第九條職務(wù)職數(shù)管理

（一）全市各類科級(jí)機(jī)關(guān)及級(jí)別相當(dāng)?shù)氖聵I(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量的核定，均由上級(jí)編制部門(mén)審批、備案。

（二）科級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)及級(jí)別相當(dāng)?shù)氖聵I(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、股級(jí)事業(yè)單位干部職數(shù)的配備比例和標(biāo)準(zhǔn)由市編委會(huì)核準(zhǔn)。

（三）科級(jí)和股級(jí)干部配備必須控制在市編委核準(zhǔn)的職數(shù)限額內(nèi)。

第五章人員管理

第十條人事計(jì)劃管理

（一）每年根據(jù)上級(jí)要求和工作需要，全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按干部管理權(quán)限分別向組織、人社部門(mén)申報(bào)年度增人計(jì)劃。

（二）市人社部門(mén)會(huì)同組織部門(mén)，按干部管理權(quán)限對(duì)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編制限額內(nèi)上報(bào)的年度增人需求進(jìn)行匯總分析，依據(jù)本年度全市人員變化及編制超缺情況，編制全市下年度機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄和事業(yè)單位人員招聘計(jì)劃，提交市編委會(huì)審核后，報(bào)滄州市組織、人社部門(mén)審批。

第十一條人員調(diào)配管理

（一）黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員調(diào)配要嚴(yán)格按照《河北省機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員調(diào)配辦法》和我市《黨政系統(tǒng)增（減）人員流程表》、《教育、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)人員流動(dòng)程序表》、《黨群系統(tǒng)增（減）人員審批表》、《政府系統(tǒng)增（減）人員審批表》，堅(jiān)持“空編先核準(zhǔn)后補(bǔ)充，滿編先出后進(jìn)，超編只出不進(jìn)”的原則，確保按編進(jìn)人，做到人員身份與所在單位編制類別、崗位相一致。

（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)動(dòng)工作人員，在不超編制限額的情況下，屬黨群系統(tǒng)的，由市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、編辦主任“五人”當(dāng)面會(huì)簽批準(zhǔn)；屬市政府系統(tǒng)的，由市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、人社局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、編辦主任“五人”當(dāng)面會(huì)簽審批。

（三）嚴(yán)格控制工作人員占編不在崗，借調(diào)科級(jí)干部或借調(diào)人員至黨群系統(tǒng)工作的，一律由市委常委會(huì)議研究批準(zhǔn)；借調(diào)人員至市政府系統(tǒng)工作的，一律由市政府常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)。所有借調(diào)經(jīng)審批后，一律報(bào)編制部門(mén)備案。

（四）各單位工作人員考取研究生、調(diào)出本市及自然減員，其主管部門(mén)需在當(dāng)月按干部管理權(quán)限報(bào)編制、組織（人社）、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)會(huì)簽后，辦理相關(guān)手續(xù)。

第十二條新增人員

新增公務(wù)員嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除國(guó)家政策性安置軍轉(zhuǎn)干部、公務(wù)員調(diào)任以外，必須堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”。

事業(yè)單位新增人員，除國(guó)家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、公務(wù)員調(diào)動(dòng)到事業(yè)單位、事業(yè)單位之間流動(dòng)的人員外，嚴(yán)格遵照《河北省事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員暫行辦法》執(zhí)行，一律實(shí)行公開(kāi)招聘。

（一）按照市編委會(huì)研究的招聘計(jì)劃，人社部門(mén)制定具體招聘方案，成立市招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組并具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）組織、人社部門(mén)在編制部門(mén)核定的編制限額內(nèi)錄用調(diào)配人員。

（三）在職工作人員考取研究生后，停發(fā)工資保留編制，如回本市工作，本著“專業(yè)對(duì)口”原則，由組織、人社部門(mén)安排相應(yīng)工作。

第六章編制實(shí)名制和“清人核編”制

第十三條在編制限額內(nèi)配備工作人員，實(shí)行實(shí)名制管理。嚴(yán)格按以下程序操作：

（一）本單位召開(kāi)會(huì)議，研究本單位編制、人事、財(cái)政開(kāi)支情況，并形成紀(jì)要按干部管理權(quán)限分別上報(bào)。

（二）組織、人社、財(cái)政、編辦分別召開(kāi)會(huì)議，對(duì)上報(bào)單位的人員調(diào)入、列入財(cái)政開(kāi)支、個(gè)人身份編制等情況進(jìn)行核查，并形成紀(jì)要。

（三）組織、人社、財(cái)政、編辦等部門(mén)將情況核實(shí)無(wú)誤后，與紀(jì)委和實(shí)名制單位共六部門(mén)起草《xx單位實(shí)名制情況的通知》，由書(shū)記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)及六部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽閱后，全市印發(fā)文件并報(bào)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位及實(shí)名制涉及人員。

第十四條清人核編制是指定期由組織、人社、編制、財(cái)政部門(mén)對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人員和經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行清理核實(shí)，監(jiān)察部門(mén)全程實(shí)施監(jiān)督，是編制、人員、經(jīng)費(fèi)管理協(xié)調(diào)制約工作機(jī)制。

（一）每年分兩次由編辦牽頭，組織、人社、編制、財(cái)政部門(mén)對(duì)全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制、人員、經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行審核清理，分別形成會(huì)議紀(jì)要上報(bào)市編委會(huì)。

（二）經(jīng)編委會(huì)研究后，將各單位編制人員經(jīng)費(fèi)清查情況，通報(bào)各主管部門(mén)，并在部門(mén)公示。

（三）市財(cái)政局每月向各單位發(fā)放工資，應(yīng)先由編制、組織、人社部門(mén)提供各單位變動(dòng)人員名單，財(cái)政部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后，發(fā)放工資。

（四）全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)予以積極配合。

第七章紀(jì)律和監(jiān)督

第十五條嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府《關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的通知》（冀辦字〔2014〕71號(hào)）要求，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)紀(jì)律責(zé)任。

（一）嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)設(shè)置紀(jì)律。不準(zhǔn)超出規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額設(shè)置機(jī)構(gòu)，不準(zhǔn)擅自更改機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、規(guī)格和職責(zé)權(quán)限，不準(zhǔn)擅自變更機(jī)構(gòu)層級(jí)、調(diào)整機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)渠道，不準(zhǔn)超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不準(zhǔn)擅自變動(dòng)、變更機(jī)構(gòu)名稱。

（二）嚴(yán)肅編制管理紀(jì)律。嚴(yán)格按照規(guī)定使用行政編制，不準(zhǔn)擅自改變行政編制的使用范圍。嚴(yán)格控制事業(yè)編制的使用范圍，不得把事業(yè)編制用于黨政機(jī)關(guān)，不得混合使用事業(yè)編制與行政編制。

（三）嚴(yán)肅職務(wù)職數(shù)管理紀(jì)律。嚴(yán)禁超出核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部；嚴(yán)禁超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部；嚴(yán)禁違反規(guī)定自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部；嚴(yán)禁用職務(wù)和職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇；嚴(yán)禁突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)干部。

（四）嚴(yán)肅審批管理紀(jì)律。業(yè)務(wù)部門(mén)不準(zhǔn)干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備。不準(zhǔn)以業(yè)務(wù)部門(mén)的工作要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為審批機(jī)構(gòu)編制的依據(jù)。上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)提出的涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的要求，一律無(wú)效，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要堅(jiān)決予以抵制。

（五）嚴(yán)肅違法違紀(jì)查處紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作的法律法規(guī)文件規(guī)定。各單位嚴(yán)禁私自進(jìn)人，特別是干部調(diào)整期間，一律實(shí)行人事凍結(jié)。涉及單位“一把手”離任的，要實(shí)行干部離任人事審計(jì)制度。編委辦和相關(guān)部門(mén)要密切配合，建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為的查處力度。對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的單位，要責(zé)令其限期改正；逾期不改的，予以糾正并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)于需要追究相關(guān)人員責(zé)任的，由有關(guān)機(jī)關(guān)或部門(mén)按規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第八章附則

第十六條本辦法所稱機(jī)關(guān)是指黨的機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)、民主黨派和群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)。所稱事業(yè)單位是指按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定依法辦理登記的單位。

第十七條本辦法由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。

事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇三

　1、固定資產(chǎn)的驗(yàn)收由資產(chǎn)管理相關(guān)人員、使用部門(mén)和采購(gòu)人員共同驗(yàn)收。

2、采購(gòu)物品或設(shè)備運(yùn)到后，由總務(wù)人員和設(shè)備使用部門(mén)對(duì)物品或設(shè)備進(jìn)行開(kāi)箱檢查，并填寫(xiě)驗(yàn)收單。

3、填寫(xiě)所收物品或設(shè)備的名稱，數(shù)量，規(guī)格型號(hào)，出廠日期，制造單位，包括附屬設(shè)備和技術(shù)文件等。

4、驗(yàn)收單一式三聯(lián)，在與采購(gòu)合同或采購(gòu)訂單核對(duì)一致后，由總務(wù)人員人員、設(shè)備使用部門(mén)和供貨商分別簽字確認(rèn)，并歸檔保存。

5、在對(duì)物品或設(shè)備進(jìn)行開(kāi)箱驗(yàn)收后，資產(chǎn)管理人員填制《固定資產(chǎn)增加單》，簽字確認(rèn)。將驗(yàn)收合格后的固定資產(chǎn)交給使用部門(mén)。

6、驗(yàn)收后續(xù)工作。

（1）、對(duì)購(gòu)入物品或設(shè)備辦完相關(guān)手續(xù)后，固定資產(chǎn)管理員應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行編號(hào)。

（2）、固定資產(chǎn)一經(jīng)編號(hào)，不得改變，也不能重復(fù)編號(hào)，同一編號(hào)不能重復(fù)使用。

（3）、驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)生成該固定資產(chǎn)序號(hào)并及時(shí)貼于固定資產(chǎn)上。

7、賬務(wù)處理

（1）、固定資產(chǎn)管理人員同時(shí)登記固定資產(chǎn)電子賬。

（2）、如果不能及時(shí)取得發(fā)票，可按合同金額或采購(gòu)訂單上的金額登記固定資產(chǎn)電子賬，待取得發(fā)票后，再對(duì)設(shè)備原值進(jìn)行調(diào)整。

8、財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)進(jìn)行審核，審核的內(nèi)容包括：購(gòu)物金額是否與合同或采購(gòu)訂單一致。

9、在核實(shí)無(wú)誤后，生成相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證。

事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇四

為完善全民所有制事業(yè)單位的人事管理制度，保障單位用人自主權(quán)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，1992年10月16日人事部印發(fā)《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》，對(duì)事業(yè)單位辭退的范圍、條件、程序及法律后果作了明確規(guī)定。

一、辭退的含義

辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員是單位的一項(xiàng)權(quán)利，是指因法定事由，經(jīng)法定程序單位主動(dòng)解除與專業(yè)技術(shù)人員和管理人員之間的關(guān)系。

二、辭退的條件

事業(yè)單位對(duì)有下列情況之一，經(jīng)教育無(wú)效的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，可以辭退：

二是單位進(jìn)行撤并或縮減編制需要減員，本人拒絕組織安排的;

三是單位轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)，本人無(wú)正當(dāng)理由不愿隨遷的;

四是無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)曠工時(shí)間超過(guò)十五天，或一年內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過(guò)三十天的;

五是損害單位經(jīng)濟(jì)權(quán)益，造成嚴(yán)重后果以及嚴(yán)重違背職業(yè)道德，給單位造成極壞影響的;

六是無(wú)理取鬧、打架斗毆、恐嚇威脅單位領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重影響工作秩序和社會(huì)秩序的;

七是貪污、盜竊、賭博、營(yíng)私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重但不夠刑事處分的;

八是違犯工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的;

九是犯有其他嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

符合開(kāi)除條件的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》執(zhí)行。

專業(yè)技術(shù)人員和管理人員在下列情況下，單位不得辭退：

(1)因公負(fù)傷、致殘，喪失勞動(dòng)能力的;

(2)婦女在孕期、產(chǎn)假及哺乳期內(nèi)的;

(3)享受休假待遇的人員在休假期間的;

(4)患絕癥、精神病及本專業(yè)職業(yè)病的;

(5)符合國(guó)家規(guī)定其他條件的。

三、辭退的程序

事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，由單位有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)提出書(shū)面意見(jiàn)，說(shuō)明辭退理由和事實(shí)依據(jù)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后，按人事管理權(quán)限辦理辭退手續(xù)、發(fā)給本人《辭退證明書(shū)》，并報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)備案。

當(dāng)事人接到《辭退證明書(shū)》十五日之內(nèi)，可向當(dāng)?shù)厝瞬帕鲃?dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)?shù)厣形闯闪⒅俨脵C(jī)構(gòu)的，由被辭退人所在單位上級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

辭退按《辭退證明書(shū)》確定的時(shí)間執(zhí)行。

四、辭退的法律后果

(一)人事關(guān)系的消滅

事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員后，就解除了單位與個(gè)人的人事關(guān)系，單位與個(gè)人之間不再發(fā)生相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

(二)辭退后的待遇

事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)發(fā)給被辭退人員辭退費(fèi)。辭退費(fèi)由單位在其辦完有關(guān)手續(xù)后一次性發(fā)給，并將《辭退費(fèi)發(fā)放證明》存入本人檔案。辭退費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如下：1.工作一年以上不滿五年(含見(jiàn)習(xí)期)的，發(fā)給本人當(dāng)年基本工資(基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡工資三項(xiàng)之和，護(hù)士加護(hù)齡津貼，中小學(xué)教師加教齡津貼，下同)總額的60%;2.工作五年至十年(含五年)的，發(fā)給本人當(dāng)年基本工資總額的65%;3.工作十年(含十年)以上的，發(fā)給本人當(dāng)年基本工資總額的75%。已實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)的地方和部門(mén)，不發(fā)給辭退費(fèi)，被辭退人員可按有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。辭退費(fèi)從單位事業(yè)費(fèi)中列支。

管理被辭退人員人事檔案的政府人事部門(mén)所屬人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其干部身份的審定工作。對(duì)保留干部身份的，應(yīng)將《被辭退人員干部身份證明書(shū)》存入本人檔案。被辭退人員由全民所有制單位重新接收的;除去待業(yè)時(shí)間，其工齡合并計(jì)算。對(duì)再次被辭退的，按規(guī)定發(fā)放辭退費(fèi)時(shí)，其工作時(shí)間從重新接收之日算起。

(四)被辭退人員的人事檔案，有關(guān)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行移交、接轉(zhuǎn)和管理

被辭退人員到全民所有制單位工作時(shí)，由接收單位向管理其人事檔案的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具《被辭退人員接收函》，人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)憑《被辭退人員接收函》，向接收單位出具《被辭退人員工作介紹信》和《工資轉(zhuǎn)移證》，并將被辭退人員的人事檔案轉(zhuǎn)交接收單位。

(五)被辭退人員的住房在沒(méi)有另外獲得住房前，在一定期限內(nèi)允許繼續(xù)居住原單位住房，具體居住時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定辦理;當(dāng)?shù)卣疀](méi)有規(guī)定的，可按單位與個(gè)人簽訂的協(xié)議辦理;未簽協(xié)議的，單位與個(gè)人協(xié)商解決。

五、紀(jì)律

被辭退人員被辭退后不得泄露國(guó)家機(jī)密，不得損害原單位的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和技術(shù)權(quán)益，違者責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失或追究法律責(zé)任。

辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員必須嚴(yán)格依據(jù)本規(guī)定的條件和程序進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得干擾辭退工作，嚴(yán)禁單位負(fù)責(zé)人濫用辭退權(quán)。對(duì)借辭退進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)依法追究責(zé)任。

被辭退人員不得無(wú)理取鬧，糾纏領(lǐng)導(dǎo)，擾亂工作秩序，伺機(jī)報(bào)復(fù)，違者按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理。

事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇五

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)xx市xx區(qū)xxx中心（以下簡(jiǎn)稱中心）編外用工人員隊(duì)伍管理，建立和健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)編外用工人員的工作責(zé)任心、積極性，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，切實(shí)提高編外用工人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，保障我中心能更好的履行職能職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，參照《xx市xx區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工規(guī)范管理工作實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本中心實(shí)際，特制定本考核辦法。

第二條本辦法考核對(duì)象為與中心簽訂勞動(dòng)聘用合同并在區(qū)編辦備案的所有編外人員。

第三條考核工作堅(jiān)持客觀實(shí)際、獎(jiǎng)勤罰懶，公正、公平、合理的原則，實(shí)行定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第二章考核內(nèi)容

第四條考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德：主要考核政治、思想和職業(yè)道德表現(xiàn)等情況；

能：主要考核業(yè)務(wù)、辦事和協(xié)調(diào)能力；

勤：主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守行政審批中心規(guī)章制度等情況；

績(jī)：主要考核履行職責(zé)，完成工作任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效率，服務(wù)對(duì)象滿意程度等情況；

廉：主要考核遵紀(jì)守法、廉潔自律等情況。

第三章考核方法和結(jié)果應(yīng)用

第五條考核評(píng)比方法。實(shí)行100分制評(píng)分。根據(jù)德、能、勤、績(jī)、廉等方面內(nèi)容進(jìn)行打分。最后得分由中層及以上干部民主測(cè)評(píng)分、復(fù)審人員民主測(cè)評(píng)分，互評(píng)分、日常行政管理評(píng)分、附加分五部分組成。

（一）中層及以上干部民主測(cè)評(píng)分（20%）。根據(jù)考核對(duì)象的整體服務(wù)態(tài)度、工作能力和組織紀(jì)律等方面做綜合測(cè)評(píng)。基礎(chǔ)分為10分，最后得分=測(cè)評(píng)分*2。

（二）復(fù)審人員民主測(cè)評(píng)分（30%）。復(fù)審人員根據(jù)考核對(duì)象的整體受理業(yè)務(wù)數(shù)量、工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)熟悉程度等方面做綜合測(cè)評(píng)。基礎(chǔ)分為10分，最后得分=測(cè)評(píng)分*3。

（三）互評(píng)分（30%）。考核對(duì)象相互做民主測(cè)評(píng)。基礎(chǔ)分為10分，最后得分=測(cè)評(píng)分*3。

（四）日常行政管理評(píng)分（20%）。

1、審批中心扣分情況。考核對(duì)象因上下班遲到早退、忘打卡、違反工作紀(jì)律、日常衛(wèi)生等情況被行政審批中心扣分的，需按照對(duì)應(yīng)情況做相應(yīng)扣分。基礎(chǔ)分為10分，最后得分=10-累扣分?jǐn)?shù)*4。

2、請(qǐng)假情況（不包含病假）。考核對(duì)象因事請(qǐng)假的需按照請(qǐng)假天數(shù)做相應(yīng)扣分。基礎(chǔ)分為10分，最后得分=10-累計(jì)請(qǐng)假天數(shù)*0.1。

（五）附加分。

1、每個(gè)復(fù)審人員在民主評(píng)分時(shí)，同時(shí)選出5個(gè)優(yōu)秀考核對(duì)象，被選中的考核對(duì)象每人次附加0.2分。

2、考核對(duì)象被評(píng)為月度服務(wù)之星的每次附加0.2分。

3、考核對(duì)象被評(píng)為年度先進(jìn)工作者的附加0.4分。

考核對(duì)象最終年度考核評(píng)分=中層及以上干部民主測(cè)評(píng)分+復(fù)審人員民主測(cè)評(píng)分+互評(píng)分+日常行政管理評(píng)分+附加分。

第六條考核等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)等次。

1、優(yōu)秀。年度考核評(píng)分在90分（包含90）以上的可以評(píng)為優(yōu)秀，人數(shù)控制在5人以內(nèi)。得分90以上超過(guò)5人的按照分?jǐn)?shù)從高到低擇優(yōu)評(píng)選。

4、不合格。年度考核評(píng)分在60分以下的為不合格。

第七條考核結(jié)果作為當(dāng)年發(fā)放年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和下一年度是否續(xù)聘的依據(jù)。考核優(yōu)秀的比考核良好的年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)多500元，考核良好的比考核合格的年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)多1000元。考核不合格的不享受績(jī)效獎(jiǎng)金，且下一年度不再續(xù)聘。

第四章附則

第八條實(shí)行“一票否決”制，凡是存在違法違紀(jì)、被有關(guān)部門(mén)通報(bào)或處理的人員，除按照規(guī)定處理以外，考核一律定位“不合格”等次。

第九條考核對(duì)象本年度投訴超過(guò)3次以上的不得評(píng)為優(yōu)秀，超過(guò)5次以上的或因投訴造成不良影響的不得評(píng)為良好以上。

第十條考核對(duì)象連續(xù)兩年考核排名在末三位的，中心有權(quán)利解除勞動(dòng)聘用合同。

第十一條本考核辦法自公布之日起實(shí)施，由xx市xx區(qū)xxx中心負(fù)責(zé)解釋。

單位編外聘用人員管理

2022年編外人員工資標(biāo)準(zhǔn)

事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇六

________先生/女士：

因?yàn)楸竟镜慕?jīng)營(yíng)方針和業(yè)務(wù)發(fā)生重大的調(diào)整和變化，您所學(xué)的專業(yè)和您的經(jīng)歷、能力均不符合公司的要求，故請(qǐng)您于____年____月____日離開(kāi)本公司。

謝謝您多年來(lái)對(duì)本公司的支持和幫助。

您的一切待遇均按照國(guó)家法律法規(guī)、我公司的________規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定處理。

________有限責(zé)任公司

年月日

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事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇七

第一條為加強(qiáng)國(guó)家行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國(guó)家行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。

第二條行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括國(guó)家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)。以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為：流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

第三條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。

第四條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動(dòng)和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的使用、處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督;向同級(jí)財(cái)政通報(bào)情況等。

第五條國(guó)家對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

第六條國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)是政府專司國(guó)有資產(chǎn)管理的職能機(jī)構(gòu)。中央和地方各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)按照統(tǒng)一政策，分級(jí)管理的原則，對(duì)本級(jí)政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策;

(二)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;

(四)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)用于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;(五)向本級(jí)政府、財(cái)政部門(mén)和上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告工作。

第七條各主管部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度;

(二)負(fù)責(zé)制定本部門(mén)的資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;

(三)負(fù)責(zé)組織本部門(mén)的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;

(四)負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢的審批;

(五)負(fù)責(zé)本部門(mén)用于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審核和實(shí)現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;

(六)向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。

第八條行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)本單位占有、使用的資產(chǎn)實(shí)施具體管理。主要職責(zé)是:

(四)負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)批手續(xù);

(五)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的合理配置，參與設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、維修保養(yǎng)和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作;(六)負(fù)責(zé)對(duì)本單位擬開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目論證，履行資產(chǎn)投入的申報(bào)手續(xù)，并對(duì)投入經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)實(shí)施投資者的監(jiān)督管理;(七)向主管部門(mén)負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。

第九條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)代表國(guó)家對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的法律行為。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)的《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位占用國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。

第十條凡占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預(yù)算管理，以及實(shí)行何種預(yù)算管理形式，都必須向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十一條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機(jī)關(guān)是國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局和地方各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。必要時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)可委托主管部門(mén)進(jìn)行登記。

第十二條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。

新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)或委托的主管部門(mén)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱，地址、單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，以及國(guó)有資產(chǎn)總額超過(guò)一定比例，應(yīng)在主管部門(mén)或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)或委托的主管部門(mén)申報(bào)、辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度，每年進(jìn)行一次。行政事業(yè)單位要在認(rèn)真查清年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上填制年檢登記證。

第十三條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為:

(一)單位名稱;

(二)住所;

(三)單位負(fù)責(zé)人;

(四)預(yù)算管理形式;

(五)主管部門(mén);

(六)單位資產(chǎn)總額;

(七)國(guó)有資產(chǎn)總額;

(八)其他。

第十四條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)將本級(jí)的行政事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報(bào)告上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，并抄報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十五條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)不按規(guī)定要求填報(bào)產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)對(duì)其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第十六條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)存量增減變動(dòng)情況。

第十七條行政事業(yè)單位要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和個(gè)人。

第十八條行政事業(yè)單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。

第十九條行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，以發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對(duì)于長(zhǎng)期閑置不用的資產(chǎn)，主管部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)協(xié)商后有權(quán)調(diào)劑處置。拒絕調(diào)劑處置的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要建議財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)對(duì)其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第二十條非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國(guó)家行政任務(wù)和開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn)。

第二十一條非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的主要方式有:

(二)用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)外投資、入股、合資、聯(lián)營(yíng);

(四)用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)外出租、出借;

(五)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的其他方式。

第二十二條非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》進(jìn)行評(píng)估，核定其價(jià)值量，作為國(guó)家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎(chǔ)。

第二十三條行政事業(yè)單位將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，需要提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審查核實(shí)，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn);一次性轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)，其價(jià)值量數(shù)額較大的，須報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，須持有主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件、出資單位的財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)證書(shū)或主管部門(mén)出具的資產(chǎn)證明，到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。主管部門(mén)在出具資產(chǎn)證明時(shí)，不得出具偽證。凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)即收回產(chǎn)權(quán)登記表，取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商行政管理部門(mén)，證明其資信無(wú)效。

第二十四條對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，應(yīng)堅(jiān)持有償使用原則，以其實(shí)際占用的國(guó)有資產(chǎn)總額為基數(shù)，征收一定比例的國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)。征收的占用費(fèi)，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。

第二十五條行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國(guó)家所有性質(zhì)不變，除國(guó)家另有規(guī)定者外，不得用國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)辦集體性質(zhì)的企業(yè)。

第二十六條行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，按照《國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)管條例》實(shí)施監(jiān)管。

第二十七條行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)應(yīng)向主管部門(mén)或同級(jí)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告，并履行審批手續(xù)，末經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。

(一)中央級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)所占有、使用的固定資產(chǎn)的處置，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的(具體規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同財(cái)政部或授權(quán)的有關(guān)部門(mén)另行制定)報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同財(cái)政部審批;規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的審批權(quán)限由主管部門(mén)決定。

(二)各某某、自治區(qū)、直轄某和計(jì)劃單列某可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限。

第二十八條對(duì)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)行評(píng)估。

第二十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的處置收入屬國(guó)家所有，并按財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條各級(jí)國(guó)家資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處工作。調(diào)處工作按國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。

第三十一條行政事業(yè)單位對(duì)所占用的資產(chǎn)要嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)規(guī)定的報(bào)表格式及內(nèi)容定期做出報(bào)告。實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)直接管理的，直接向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告;實(shí)行委托管理的，向主管部門(mén)報(bào)告，由主管部門(mén)匯總后向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告。

第三十二條行政事業(yè)單位在報(bào)送報(bào)表時(shí)，應(yīng)做到內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確，同時(shí)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)、使用和結(jié)存情況做出文字分析說(shuō)明。

第三十三條地方各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要按照規(guī)定的時(shí)間和要求，編制匯總報(bào)表及分析說(shuō)明，向上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告，并同時(shí)抄報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)作為編制下年度財(cái)政預(yù)算的參考依據(jù)。

第三十四條國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)編制和匯總?cè)珖?guó)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表，并同時(shí)抄送財(cái)政部作為安排下年度財(cái)政預(yù)算的參考依據(jù)。

第三十五條行政事業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式和報(bào)告要求，由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局另行制定。

第三十六條行政事業(yè)資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。各級(jí)管理部門(mén)、資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有管好用好國(guó)有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，依法維護(hù)其安全、完整。

第三十七條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由同級(jí)政府責(zé)令改正，并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或所在單位追究責(zé)任:

(二)在產(chǎn)權(quán)管理工作中，末按有關(guān)法律、法規(guī)辦事，濫權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。

第三十八條主管部門(mén)在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令其改正，并建議追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任:

(一)未按其職責(zé)要求，放松資產(chǎn)管理，造成嚴(yán)重后果的;

(二)不按規(guī)定權(quán)限，擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的;

(三)對(duì)所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報(bào)告、不采取相應(yīng)管理措施的。

第三十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限，由上級(jí)機(jī)關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任:

(一)未按其職責(zé)要求，資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的;

(二)不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表、隱瞞真實(shí)情況的;

(三)擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營(yíng)投資的;

(四)弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)牟取私利的;

(五)對(duì)用于經(jīng)營(yíng)投資的資產(chǎn)，不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益、收繳資產(chǎn)收益的。

第四十條國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條本辦法適用于各類占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、黨派和社會(huì)團(tuán)體。

第四十二條集體性質(zhì)事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)，可比照本規(guī)定進(jìn)行管理。

第四十三條境外行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法另行制定。

第四十四條中國(guó)人民解放軍以及經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)在某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。

第四十五條各某某、自治區(qū)、直轄某和計(jì)劃單位列某國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、中央各部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局和財(cái)政部備案。

第四十六條本辦法由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)具體解釋并組織實(shí)施。

第四十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇八

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理，切實(shí)保障用人單位和編外人員的合法權(quán)益，控制行政成本，提高工作效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)法規(guī)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)與人事制度改革精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指的編外聘用人員是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱為用工單位）聘用在臨時(shí)性、季節(jié)性、輔助性等崗位工作，不占用行政、事業(yè)編制，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定后聘用的人員。

第三條編外人員的招聘采用人力資源服務(wù)公司派遣的形式進(jìn)行，由用工單位委托按程序確定的人力資源服務(wù)公司負(fù)責(zé)招聘，編外聘用人員與人力資源服務(wù)公司是法律上的勞動(dòng)關(guān)系，由人力資源服務(wù)公司派遣到用人單位工作。

第二章聘用范圍及分類

第四條編外用工崗位按照具體承擔(dān)的工作職責(zé)分為以下四類：

（四）后勤管理類崗位：指聘用于后勤勤雜崗位的工作人員。主要有庫(kù)管員、宿舍管理員、門(mén)衛(wèi)、保潔員、駕駛員、炊事員、護(hù)林員、綠化工、鍋爐工、維修工、垃圾清運(yùn)工等。

第五條編外用工原則上限于臨時(shí)性、季節(jié)性、輔助性等工作崗位。

（一）現(xiàn)有在職人員能保證工作正常開(kāi)展的，不得申請(qǐng)編外用工。

（二）有下列情形之一的，可以申請(qǐng)編外用工：

3．因其他特殊情況需要用工的。

第三章聘用原則及條件

第六條編外聘用人員應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)原則。

第七條人力資源服務(wù)公司派遣的編外聘用人員應(yīng)具備以下資格條件：

（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，具有良好的道德素養(yǎng)；

（二）愿意履行機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員義務(wù)，遵守機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作制度和紀(jì)律；

（三）在法定勞動(dòng)年齡段以內(nèi)；

（四）身體健康且能勝任崗位工作（政策性安置具備勞動(dòng)能力的殘疾人除外）；

（五）具備崗位要求的資格和能力；

（六）根據(jù)工作實(shí)際需具備的其他條件；

（七）機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用編外人員，同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用本縣戶籍大中專畢業(yè)生、“三支一扶”大學(xué)生、西部計(jì)劃志愿者、建檔立卡戶、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人及其家屬、現(xiàn)役軍人家屬和疫情期間參與防控的志愿者等，特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡和學(xué)歷要求。

第四章聘用申報(bào)及審批

第八條編外聘用人員的使用實(shí)行申報(bào)核準(zhǔn)制度。有編外用工需求的用人單位，需按規(guī)定程序申報(bào)用人計(jì)劃，經(jīng)核準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定辦理招錄聘用手續(xù)，納入正常管理。

（一）計(jì)劃申報(bào)。用工單位需要聘用編外人員的，根據(jù)單位職能、編制、人員和工作任務(wù)提出編外用工申請(qǐng)，經(jīng)縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，填報(bào)《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工使用計(jì)劃申報(bào)表》，向縣人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱人社局）書(shū)面申請(qǐng)年度編外用工計(jì)劃。

（二）計(jì)劃審批。縣人社局會(huì)同組織部、編辦、財(cái)政局根據(jù)申報(bào)單位用工申請(qǐng)，對(duì)編外用工指標(biāo)初審后，由人社局匯總提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議研究。

第九條未在規(guī)定時(shí)間按規(guī)定程序申報(bào)編外用工指標(biāo)的，一般不予辦理。因不可預(yù)見(jiàn)因素補(bǔ)充編外用工的，按從緊原則申報(bào)和追加編外用工使用計(jì)劃。

第五章聘用方式及管理

第十條人社局根據(jù)相關(guān)會(huì)議，指定專人監(jiān)督指導(dǎo)用工單位和人力資源服務(wù)公司做好編外人員的聘用和管理工作。

第十一條機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工由人力資源服務(wù)公司進(jìn)行用工派遣，用工單位與人力資源服務(wù)公司簽訂人力資源派遣協(xié)議，人力資源服務(wù)公司根據(jù)用工單位需求，堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”原則，通過(guò)縣級(jí)或以上媒體向社會(huì)公告，并嚴(yán)格組織報(bào)名、審查、考試（面試）、體檢、公示、聘用等程序。教育、衛(wèi)生、市政等編外用工多的單位，可根據(jù)實(shí)際情況與人力資源服務(wù)公司共同開(kāi)展招聘工作。

第十二條縣委組織部、編辦、人社局和用工單位選派工作人員成立監(jiān)審組，對(duì)招聘形式和過(guò)程進(jìn)行核定監(jiān)督。

第十三條人力資源服務(wù)費(fèi)由縣財(cái)政承擔(dān)，由用人單位向縣財(cái)政局申請(qǐng)，縣財(cái)政局按程序核準(zhǔn)后，撥付到用人單位，由用人單位按照合同約定支付至人力資源服務(wù)公司。

第六章勞動(dòng)合同及薪酬待遇

第十四條機(jī)關(guān)和全額補(bǔ)助事業(yè)單位編外用工經(jīng)費(fèi)列入部門(mén)年度預(yù)算；

差額補(bǔ)助、自收自支事業(yè)單位編外用工經(jīng)費(fèi)原則由各單位自籌解決。

對(duì)引進(jìn)的緊缺人才按照人才引進(jìn)相關(guān)政策執(zhí)行。薪酬標(biāo)準(zhǔn)參照在編人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。消防員工資按照上級(jí)部門(mén)文件執(zhí)行，不列入本辦法。

第十六條在冊(cè)編外人員工資實(shí)行統(tǒng)發(fā)，每月由縣財(cái)政局根據(jù)實(shí)有人數(shù)統(tǒng)一撥付至人力資源服務(wù)公司，用工單位依據(jù)外聘人員平時(shí)考核及出勤情況填報(bào)外聘人員月工資清單，簽字確認(rèn)無(wú)誤后，再由人力資源服務(wù)公司負(fù)責(zé)發(fā)放。

第十七條人力資源服務(wù)公司和編外聘用人員按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定，依法簽訂勞動(dòng)合同。用工單位與編外聘用人員發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，由人力資源服務(wù)公司按照合同規(guī)定依法解決，也可依法申請(qǐng)仲裁、調(diào)解，或提起訴訟。因工負(fù)傷、致殘、死亡的，按有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)處理。

第七章日常管理及考核

第十八條用工單位及人力資源服務(wù)公司要經(jīng)常組織編外聘用人員開(kāi)展法律法規(guī)、職業(yè)道德及能力作風(fēng)等方面的教育培訓(xùn)，不斷提高編外聘用人員的素質(zhì)，維護(hù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位整體形象。

第十九條編外聘用人員不得獨(dú)立從事執(zhí)法工作，對(duì)政策性強(qiáng)、保密性強(qiáng)或其他有特殊要求的崗位，用人單位不得使用編外聘用人員。

第二十條編外聘用人員在合同期內(nèi)由用工單位和人力資源服務(wù)公司共同管理，用工單位依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本單位編外聘用人員管理考核辦法并報(bào)縣人社局備案，考核結(jié)果作為編外聘用人員續(xù)聘、工資待遇與獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

第二十一條按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，用工單位主要負(fù)責(zé)人為編外用工管理第一責(zé)任人。違反本辦法規(guī)定聘用編外人員的單位，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期糾正。對(duì)于違反規(guī)定聘用的編外人員，若已簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定依法終止合同或不予續(xù)聘，若未簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)依據(jù)法定程序予以清退。

第二十二條用工單位于每年11月30日前將本單位本年度實(shí)際使用編外聘用人員數(shù)量、人員類別、薪酬待遇、社保費(fèi)繳納情況、勞動(dòng)合同簽訂情況報(bào)縣委編辦、縣人社局和財(cái)政局。

第二十三條編外聘用人員違反用工單位規(guī)章制度、不履行工作職責(zé)或符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員辭退條件的，用工單位可以將聘用人員退回人力資源服務(wù)公司，并由人力資源服務(wù)公司按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)充人員，確保用工單位工作連續(xù)開(kāi)展。

第二十四條編外聘用人員有下列情形的，由用工單位退回人力資源服務(wù)公司。

（一）在試用期內(nèi)無(wú)法勝任現(xiàn)職工作的；

（二）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的；

（三）嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；

（四）年度考核確定為不合格等次的；

（五）有違法、違紀(jì)行為或參與非法組織活動(dòng)的；

（六）因簽訂合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無(wú)法履行的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形；

（八）其他不能勝任崗位工作情形的。

第八章組織管理

確需繼續(xù)使用的人員，在雙方勞動(dòng)合同到期后，要在核定的員額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序，獲批準(zhǔn)后完善法定手續(xù)，勞動(dòng)關(guān)系一律轉(zhuǎn)入人力資源服務(wù)公司，由人力資源服務(wù)公司與聘用的編外人員簽訂新的勞動(dòng)合同。

第二十六條嚴(yán)肅違規(guī)責(zé)任追究制度。縣委組織部、編辦、人社局、財(cái)政局等職能部門(mén)以及用人單位要嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)格工作程序，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用編外聘用人員不得有下列行為：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用編外人員或超計(jì)劃使用編外聘用人員；

（四）聘用編外人員擔(dān)任事業(yè)單位法人及機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)職位；

（五）擅自聘用退休人員及機(jī)關(guān)事業(yè)單位辭退（解聘）人員為編外人員；

（七）未按規(guī)定與編外聘用人員簽訂勞動(dòng)合同、足額發(fā)放工資及繳納社會(huì)保險(xiǎn)；

（八）其他違反規(guī)定的行為。

對(duì)上述違反編外聘用人員管理規(guī)定的行為，將移交縣紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門(mén)予以處置。

第九章附則

第二十七條本辦法適用于縣委各部委、政府各部門(mén)、各人民團(tuán)體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣屬各企事業(yè)單位。

第二十八條各類重點(diǎn)工作臨時(shí)機(jī)構(gòu)和縣屬國(guó)有企業(yè)招聘編外聘用人員參照此辦法進(jìn)行。其他已經(jīng)縣委、縣政府相關(guān)會(huì)議研究決定的特殊行業(yè)編外聘用人員管理按照會(huì)議研究意見(jiàn)辦理，并報(bào)編制、人社、財(cái)政部門(mén)備案。

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行，未盡事宜按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。