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精選全面從嚴治黨的研討發言材料一

牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅持把落實全面從嚴治黨主體責任作為市委的政治責任、全面責任、首要責任，放在與經濟社會發展同等重要位置，同步謀劃部署，同步組織實施，同步檢查推動。

1.加強組織領導，搞好統籌謀劃。一是準確領會中央、市委精神。市委常委會高度重視全面從嚴治黨主體責任落實，及時傳達學習中央、市委關于全面從嚴治黨的部署要求，結合新形勢新任務新情況，專題研究推動全面從嚴治黨各項工作，確保中央精神和市委決策部署落到實處。召開了市委二屆五次全會，學習宣傳貫徹黨的十九大精神，對落實市委十一屆三次全會部署，特別是全面從嚴治黨工作做了具體安排，提出明確要求。年初組織召開了xx市黨的建設工作、履行全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設責任制領導小組會議，總結2019年從嚴治黨各項工作，對今年黨建工作的各項重點任務進行安排部署。全年召開全面從嚴治黨領導小組會議三次，領導小組辦公室全體會議五次，總結階段工作，研究落實舉措，有力地推動了全面從嚴治黨工作的開展。二是市委強化落實主體責任。成立市委履行全面從嚴治黨主體責任領導小組，市委書記任組長，承擔第一責任人的責任，組建辦公室，作為領導小組辦事機構，統籌協調、組織推動和督促落實全市全面從嚴治黨工作。堅持全面加強黨的領導，每年聽取市人大常委會、市政府、市政協、市法院、市檢察院黨組工作情況匯報。積極推進市市兩級全面從嚴治黨監管平臺建設，第一時間開通運行，充分運用監管平臺對全市各鄉鎮、各部門、各單位黨委(黨組)落實主體責任情況開展日常監督檢查，及時發現問題，督促進行整改，做到主體責任“線上”“線下”兩手抓、兩促進。三是健全完善管黨治黨制度機制。聚焦推動全市全面從嚴治黨，認真落實市委辦公廳印發的《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》等三個文件，結合實際，研究制定了《中共天津市xx市委關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見》《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見(試行)》《xx市落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法(試行)》，依據黨內規范性文件要求，推動全面從嚴治黨工作落實。同時，研究制定和重新修訂了《中共天津市xx市委關于維護黨中央集中統一領導的實施意見》《中國共產黨天津市xx市委員會工作規則》《中國共產黨天津市xx市委員會常務委員會議事決策規則》《xx市委加強同級監督工作的實施辦法(試行)》等管黨治黨制度，強化制度約束，使全面從嚴治黨各項工作規范化、制度化。

2.層層傳導壓力，推動責任下沉。堅持三級“同熱”、上下“同溫”，把主體責任層層壓實、一貫到底。一是強化示范帶動。市委主要負責同志帶頭履行全面從嚴治黨第一責任人的責任，既“掛帥”又“出征”，始終做到親自研究、親自部署、親自推動、親自檢查，以上率下，以上帶下，市黨政班子成員嚴格落實“一崗雙責”，認真履行分管責任，對分管單位和部門全面從嚴治黨工作開展情況進行督促檢查，及時了解掌握分管單位黨委(黨組)履職盡責情況，帶動促進全市各級黨組織和黨組織書記履職盡責。二是做好責任分解。從市黨政班子和黨政班子成員做起，市黨政班子帶頭落實工作要求，制定責任清單和任務清單，市黨政班子成員結合職責分工，制定各自的“兩清單”，形成橫向到邊、縱向到底的目標責任體系。著力推動全市各單位黨委(黨組)嚴格執行主體責任“兩清單一報告”制度，督促細化“兩清單”，量化目標措施，責任落實到人，并按照“兩清單”和時間節點，扎扎實實抓好工作落實，使主體責任鏈條一個也不落、一環也不松。要求全市各級黨組織層層簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書，確保“市委-基層黨委-黨支部”三級責任到位。三是抓住“關鍵少數”。堅持書記抓、抓書記，從市委書記到黨委(黨組)書記，再到支部書記，層層遞進，層層負責，層層加力。高標準、高質量組織召開了2019年度基層黨組織書記抓黨建述職評議會，發現問題絕不護短，當場點評不留情面，讓各級黨組織書記從思想上養成盡全責、盡首責、盡主責的政治自覺和工作自覺，切實擔負好第一責任人責任。

3.嚴格檢查考核，促進責任落實。一是抓好“清單明責+平臺亮責”相結合。在督促基層黨組織制定差異化“兩清單”基礎上，充分發揮主體責任監管平臺作用，通過監管平臺，將履責情況進行全程紀實。二是抓實“日常督查+專項督查”相結合。工作中，注重運用監管平臺進行日常監督檢查，并定期組織開展專項督查，現場反饋，全面整改。三是抓嚴“年底考核+結果運用”相結合。嚴格執行主體責任考核制度。組成15個檢查組，市領導帶隊對18個鄉鎮、60個部門2019年度主體責任落實情況進行檢查考核。強化考核結果運用，用好約談、通報、納入績效等手段。根據檢查考核結果，對排名靠前的9個單位進行通報表揚，對排名靠后的10個鄉鎮和部門主要負責人進行了約談，并將全面從嚴治黨主體責任考核得分納入績效考核之中，推動壓力層層傳導，責任層層落實。

深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習黨章黨規，深入學習全面從嚴治黨新部署新要求，切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

1.堅持不懈抓好黨的理論武裝。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，作為各級黨委(黨組)理論中心組學習重中之重，著力在讀原著、學原文、悟原理上下功夫，學思踐悟，弄通做實。開展黨的十九大精神學習貫徹監督檢查，持續推進重要思想和精神“進企業、進農村、進機關、進校園、進社市、進軍營、進網絡”，覆蓋到每名黨員、每名群眾。在市委黨校成立“習近平新時代中國特色社會主義思想研究學部”，推進新思想轉化為新實踐、新動力。立足學懂弄通做實，專題組織開展的“習近平生態文明思想”課題研究取得初步成果。突出加強政治教育，提高實踐能力，分期分批輪訓各級黨員干部。舉辦“周末大講堂”，邀請專家學者專題授課14期，培訓黨員干部5000余人次。與浙江紅船干部學院合作，建立實踐基地，強化黨性教育，拓寬眼界思路。

2.扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。一是持續深化主題教育實踐活動，建立月清單、季督查制度，強化督導，促進學習教育有序有力開展。實施“千名支部書記進黨校”計劃，組織到紹興黨校、臨沂黨校、濮陽農村干部學院等地實地教學，增強意識，提升本領。進一步強化鄉鎮、市直單位分黨校作用，開展黨員進黨校活動，加強思想教育，堅定理想信念。二是加強基層組織建設。扎實搞好村級組織換屆工作，堅決落實書記、主任“一肩挑”要求，全市383個村全面實現“一肩挑”，比上一屆提高了80個百分點，村干部隊伍年齡、文化結構顯著優化，政治功能和組織力、執行力進一步增強。持續整頓軟弱渙散黨組織，每年按照5-10%的比例，倒排確定相對后進黨組織，逐一建立整頓工作臺賬和任務書，大力推進黨支部晉位升級。高標準建設村級活動場所，作為黨員之家、群眾之家。三是加強黨員隊伍管理。出臺《黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制的實施方案》，強化部門聯動，主動發現問題，及時予以處理，保持黨員隊伍純潔性。加大農村發展黨員工作力度，通過動態預警、責任包保等方式，徹底解決三年未發展黨員村問題。認真做好黨費收繳使用管理、黨組織和黨員基本信息采集、嚴格黨員組織關系管理等工作，努力把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。

3.把牢意識形態工作主動權。深刻認識做好意識形態工作的極端重要性，強化政治意識、政權意識、陣地意識，積極構建“市委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。市委將意識形態工作納入年度工作要點，組織召開了xx市意識形態工作推動會，專門對意識形態工作進行安排部署，全市120個單位黨組織書記向市委遞交了《落實意識形態工作責任制任務書》。堅持正確輿論導向，辦好“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下--新時代新作為新篇章”“致敬時代--xx經濟領軍人物”等專欄專題，開展“新時代新xx”紀念改革開放40周年系列慶祝活動，強化正面引導、營造良好氛圍。進一步加強網絡陣地建設，強化網絡輿論調控管控。深入開展“打擊傳銷”、“凈化網上輿論環境”等系列專項行動，監控處置有害信息7000余條，使網絡空間清朗起來。建立重大政策及項目輿情風險評估、領導干部包保等工作機制，對網上輿情事態，及時進行分析研判，主動工作，監控疏導。做好重要節點和時期輿論監督，牢牢把握意識形態工作主動權。

堅持把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領，推進黨內政治生活、政治生態、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設，努力營造風清氣正的良好政治生態。

1.旗幟鮮明講政治。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。對習近平總書記重要講話，黨中央重要會議、重大決策部署，市委常委會都做到第一時間傳達學習，領會精神實質，堅決貫徹執行，堅定做到自覺向黨中央看齊，對標對表，追隨緊跟。圍繞“三個著力”重要要求，對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況開展專項督查檢查，以鐵的紀律維護政令暢通。習近平總書記《在十九屆中央政治局第六次集體學習時的講話》印發后，市委高度重視，及時召開市委常委會議，原文傳達學習，并就在全市抓好學習貫徹做出安排部署。特別是學習《中央關于秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的有關情況通報》后，進一步認識到總書記的批示就是中央重要要求，必須確保在xx不折不扣地貫徹執行、落實落地，決不能搞變通、打折扣。認真貫徹全市落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改情況監督檢查工作動員部署會精神，對中央巡視“回頭看”整改落實情況開展自查自糾;對市委不作為不擔當專項巡視反饋意見，立整立改，全面整改。今年以來，市委常委會學習傳達貫徹習近平總書記重要講話和中央、市委重要文件議題共124個，占全部議題的40%。

2.嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。市委常委會帶頭堅持民主集中制原則，帶頭執行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度，切實做到科學決策、民主決策、依法決策;帶頭開好民主生活會，自我批評不遮不掩，相互批評真刀真槍、紅臉出汗，真正開出辣味;帶頭落實雙重組織生活制度，市級領導以普通黨員身份積極參加黨支部、黨小組活動。認真執行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，制定《xx市關于貫徹落實的意見》，建立民主生活會質量評估標準。2019年度民主生活會，市委加強對各單位領導班子和黨員領導干部對照檢查材料的審核把關，對查擺問題不深入不具體的責令返工。進一步規范“三會一課”等黨的組織生活制度，確保基層組織生活實現全程紀實、全程監督。每季度進行督促檢查，推動黨內政治生活各項制度真正立起來、嚴起來、落實好。

3.推動黨內政治生態、政治生活、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設。以做好市委“機動式”巡視反饋問題整改、市第14檢查考核組全面從嚴治黨主體責任檢查考核反饋意見整改落實為重點，堅決持續深入整治圈子文化、好人主義，破除地域觀念，聚焦解決“七個有之”、清除“兩面人”，推動黨內政治生活、政治文化、政治生態一體凈化、一體培育、一體建設。深入開展專項整治，制定《肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態的實施方案》，印制《肅清黃興國惡劣影響、凈化xx市政治生態警示案例讀本》，在全市開展“肅清惡劣影響、汲取深刻教訓、嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態”專題研討活動，促進黨員干部深刻認識黃興國惡劣影響危害，主動查擺問題，自覺抵制圈子文化、好人主義。組織全市3002名科級以上干部簽訂《守紀承諾書》，明確“五個不搞”，即不搞小圈子、隱形圈子，不搞拜碼頭、接天線，不搞認干親、結盟兄弟，不搞親親疏疏、團團伙伙，不搞人身依附、裙帶關系。制定《xx市市管干部親屬關系信息登記備案辦法(試行)》，嚴格執行干部交流和回避有關規定，消化需任職回避的75名干部81名親屬，防止出現“近親繁殖”，形成“圈子”。認真落實《中共天津市委關于加強黨內政治文化建設的工作意見》，制定市委關于落實《中共天津市委關于加強黨內政治文化建設的工作意見》的實施方案，教育引導黨員干部堅定馬克思主義信仰和共產主義信念，筑牢黨內政治文化靈魂之基。認真落實市警示教育大會精神，制定xx市委關于落實《中共天津市委辦公廳印發的通知》的實施方案，組織領導干部到長泰監獄、“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展參觀，集中觀看《為了政治生態的海晏河清》《鐵紀強軍》《增強憂患意識防范風險挑戰》專題片。制作《底線》《代價》《鑒省》《防微杜漸、警鐘長鳴》警示教育專題片，以顧春瑞、魏建軍典型案件為鏡鑒，用身邊事教育身邊人，形成震懾效應。全面加強廉潔文化教育，全市383個村建立標準化廉潔文化活動室，建成鄉鎮廉潔文化示范點1個、廉潔文化社市3個。舉辦“海棠韻·廉潔風”主題文化節和作品展，大力倡導忠誠老實、公道正派、光明磊落、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的黨內政治文化，不斷濃厚講規矩守紀律的濃厚政治氛圍。

堅持把從嚴治吏作為全面從嚴治黨的重中之重和當務之急，通過從嚴選拔、從嚴教育、從嚴管理監督黨員干部，打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。

1.加強領導班子建設。認真落實中央和全市組織工作會議精神，堅持好干部標準，堅持人崗相適、以事擇人，把優秀干部往xx事業發展的主攻方向、主要戰場集聚。著眼盤活干部資源，逐步打破干部身份界限、部門壁壘，推動干部在鄉鎮之間、部門之間、鄉鎮與部門之間有序流動，增強了干部隊伍活力。嚴把選任干部政治關、廉潔關、形象關，嚴格落實“凡提四必”要求，建立部門集中會審制度，全面審核干部“三齡兩歷一身份”，進一步強化任前把關。今年以來，共調整配備干部177名，社會反映良好。堅持領導干部任前廉政測試、法律知識考試、政治理論水平任職資格考試等制度，推進以考促學、以學促廉。

2.從嚴管理監督干部。堅持抓早抓小抓初萌，印發《xx市領導干部談心談話辦法(試行)》，充分運用“一報告兩評議”、年度考核等工作，加大提醒函詢誡勉力度，開展提醒32人次，對58人進行函詢，給予22人誡勉。嚴格落實個人有關事項報告制度，指導全市37名市級領導和857名處級領導干部集中報告2019年度個人有關事項，高標準做好審核錄入和匯總分析工作。加大查核力度，每年按照10%比例開展隨機抽查。全年共抽查15批次202人次，因漏報、瞞報的29名干部被問責，其中12人被取消提拔和進一步使用資格。出臺《xx市處級領導干部日常記實考核辦法(試行)》，客觀公正評價干部的德才表現和工作實績，進一步增強選人用人的科學性。開展年輕干部考察家訪，深入了解干部8小時以外表現。強化對科級干部選任工作監督，先后對81個有科級干部任免權的單位開展兩輪選人用人專項檢查，對12個問題比較突出的單位相關責任人予以問責，其中約談8人，批評教育7人，責令作出書面檢查14人。

3.加強干部教育培養。著眼于提高黨員干部整體素質，開展精準化專業化培訓。今年以來，先后舉辦年輕干部創新發展方向專題培訓班、“一把手”推動高質量發展專題研修班，選派經濟工作重點部門30余名主要領導、遴選30名優秀年輕干部，赴浙江紅船干部學院等地培訓學習，解放思想，開拓視野，增長本領。與浙江紅船干部學院建立了合作辦學機制，借助浙江紅船干部學院特有的紅色教育資源、先進發展經驗和雄厚師資力量，建立實踐基地，強化各級黨員干部黨性教育，提高實踐能力。進一步完善年輕干部選拔培養機制，制定“百名好苗子”培養計劃，確定107名“好苗子”人選。選派123名年輕干部到信訪維穩、重點工程、重大項目一線接受鍛煉。認真落實“天津八條”和“海河英才”計劃，制定出臺了“xx十六條”和相關人才配套政策，吸引了一批高端人才落戶xx。

1.深入開展不作為不擔當問題專項治理。制定《關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案》和《關于深入開展不作為不擔當問題專項治理2019年工作方案》，聚焦15個方面重點問題，牽頭組織新聞媒體等有關部門，形成線索移送、聯查聯動、暗訪督查常態機制，在全市掀起治庸治懶治無為的疾風厲勢，以“問責風暴”促進各項工作任務落實。今年以來，全市各單位共查處不作為不擔當問題149起，處理411人次，其中處級137人次、科級53人次、科級以下93人次、村干部128人次;黨紀政務處分86人次、組織處理56人次、誡勉談話41人次、其他形式處理228人次。通報6批次61人次，其中公開曝光典型問題1批次、涉及6人。堅持整改問責與正向激勵相結合，認真落實市委《關于充分調動干部積極性激勵擔當作為創新競進的意見(試行)》，結合xx實際，研究制定了《xx市充分調動干部積極性擔當作為創新競進容錯糾錯暫行辦法》，為敢擔當、有作為的干部撐腰鼓勁，大力營造干事創業強大氣場。

2.持之以恒查糾“四風”。制定《關于迅速學習傳達習近平總書記重要指示認真查擺“四風”新表現馳而不息狠抓作風建設的實施方案》，扭住隱形變異“四風”問題不放，牢牢盯住關鍵節點，提前印發警示通知，重申紀律要求，累計向全市黨員干部發送廉政短信3萬余條，嚴防“節日病”。構建紀委組織協調、有關部門、新聞媒體和黨風政風監督員參與的“四位一體”明查暗訪機制，堅持日常檢查、節日抽查、交叉互查和社會監督相結合，深挖細找問題線索，圍繞文山會海、公款旅游、公款吃喝、濫發津補貼等九個方面開展重點整治。集中開展協會學會商會“四風”、違規因私出國(境)、辦公用房超標、機關內部食堂、違規公款購買消費白酒和潛入地下違規吃喝問題、“私車公養”等專項整治。堅持把違反中央八項規定精神問題作為重點，對巡視反饋、巡察發現、信訪舉報的“四風”問題線索優先辦理、快查快結，發現一起，查處一起，曝光一起，震懾一片。今年以來，共查處違反中央八項規定精神問題31起，處理49人，其中給予黨紀政務處分41人。全市集中整治形式主義官僚主義部署推動會后，市委立即成立領導小組，制定《工作方案》，迅速開展形式主義、官僚主義集中整治，不斷把查糾“四風”問題推向深入。

3.推動黨內監督動真格、見實效。制定《中共天津市xx市委巡察工作實施辦法》，修訂《二屆xx市委巡察工作規劃》，構建“一辦三組+三個機動式巡察組”模式，對42個單位黨組織開展巡察，發現問題513個，移交100名黨員干部問題線索。健全巡察整改責任體系，推動整改問題89個。貫徹落實全市派駐機構和企事業單位紀檢監察工作座談會精神，制定《關于加強天津市xx市紀委派駐機構建設的意見》，支持市紀委加強派駐機構建設，為成立6個派駐紀檢監察組提供人、財、物方面的有力保障。完善分片指導、聯系派駐機構機制，制定《關于規范“三重一大”事項決策監督辦法(試行)》，完善述責、約談、通報等工作機制，確保發揮“駐”的優勢、“派”的權威。建立廉政檔案數據庫，對全市38240名監督對象“素描畫像”。暢通大數據比對路徑，對852處級干部節日離津情況送交“大數據”比對，嚴查“兩面人”。研究制定加強日常監督工作的相關實施意見，通過經常性監督檢查、完善廉政檔案、用好問責利器等八種方式，探索開展常態化、近距離、可視化的日常監督有效辦法，強化了黨內監督的權威性、嚴肅性、實效性。進一步推動監察職能向派駐機構、鄉鎮街道延伸，打通“最后一公里”，實現行使公權力人員監察全覆蓋。

1.全力支持監察體制改革試點工作。按照中央精神和市委、市紀委部署，堅持把深化監察體制改革試點工作作為貫徹黨的十九大精神重要舉措，全力支持、穩妥推進市監察改革試點各項工作。第一時間成立市監察體制改革試點工作小組，市委書記任組長，自覺履行“施工隊長”職責，帶頭深入一線，靠前指揮，審核把關改革實施方案，協調重點難點工作，加強對改革試點的全過程領導。在全市率先為市紀委監委單獨劃撥建筑面積8200㎡的辦公用房，僅用24天打造了“四市三中心兩廳一配套”的功能格局，通過集體重溫入黨誓詞、全員封閉培訓等舉措，順利實現轉隸轉身轉型、融編融力融心，做到了轉隸即融合，掛牌即能戰，僅用12個工作日，就完成全市首例由監委調查終結的職務犯罪案件，實現了首戰“開門紅”。

2.持續保持反腐高壓態勢。堅持嚴字當頭，堅決減存量、遏增量，始終做到有貪必肅、有腐必懲，釋放從嚴治黨越往后越嚴的強烈信號。今年以來，全市紀檢監察系統共接受信訪舉報367件次，處置問題線索446件次，立案363件次，處分278人，挽回、避免經濟損失5800余萬元。運用監督執紀“四種形態”，突出抓早抓小、防微杜漸，經常咬耳扯袖、紅臉出汗，共處理552人次。其中，第一種形態266人次，占“四種形態”處理總人次的48.19%;第二種形態178人次，占32.25%;第三種形態92人次，占16.66%;第四種形態16人次，占2.9%。使用留置措施8人，移送市檢察院審查起訴17人。

3.重拳懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。完善信訪舉報四級平臺建設，建立“三員一軸”體系，暢通群眾多元化信訪舉報渠道。今年以來，查處群眾身邊腐敗問題和不正之風71起，處理108人，處分55人。開展扶貧助困領域腐敗和作風問題專項治理，查出問題33起，處理57人，處分22人。堅持把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來，建立“五級連簽”工作機制，鏟除惡勢力“保護傘”3起6人，在查涉“傘”案件4起。特別是對長期干擾健康產業園建設的集訪、阻工、違建等問題精準打擊，留置2人，逮捕23人，清除發展障礙。

今年以來，在市委堅強領導下，全市各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強，主體責任進一步傳導壓實，黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到，工作中還有一定差距。主要是：對主體責任層層抓落實力度不夠，壓力傳導不到位，一定程度還存在“上熱中溫下冷”現象;隱形變異“四風”問題依然存在，違規違紀問題時有發生;少數干部缺乏擔當精神和服務意識，“騰挪閃避繞”問題仍然存在等等。下一步，我們將深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代黨的建設的總要求，強化政治意識，全面履行責任，在市委的正確領導下，推進全面從嚴治黨各項工作落到實處、取得實效，為全市綠色發展高質量發展提供堅強政治保證。

精選全面從嚴治黨的研討發言材料二

近日，中共中央辦公廳印發《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》（以下簡稱《規定》）。這是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。

全面從嚴治黨，黨委（黨組）負主體責任。黨章總綱規定“強化管黨治黨主體責任和監督責任”，《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等均對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任作出了相應要求。黨的十九屆四中全會通過的《決定》強調，“完善和落實全面從嚴治黨責任制度”。黨委（黨組）肩負全面從嚴治黨主體責任，既是黨中央的明確要求，也是黨內法規的剛性規定。

“《中國共產黨問責條例》列出了黨組織和黨的領導干部落實管黨治黨政治責任失職失責的負面清單。《規定》則從正面進一步列明了黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任的責任清單、任務清單，把主體責任的具體內容、落實機制進一步明確下來，促使黨委（黨組）、黨的領導干部在知責明責的基礎上做到守責負責盡責，構成了完善和落實全面從嚴治黨責任制度的重要一環，為落實黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了重要保障。”中央紀委國家監委法規室有關負責同志介紹。

《規定》對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任的總體要求、責任內容、責任落實、監督追責等作出具體規范。《規定》總則部分強調，黨委（黨組）必須守責、負責、盡責，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，以偉大自我革命引領偉大社會革命，以科學理論引領全黨理想信念，以“兩個維護”引領全黨團結統一，以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心。這是對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任提出的政治要求。各級黨委（黨組）必須提高政治站位，強化政治擔當，自覺承擔起政治責任。

《規定》第二章明確了黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任的具體內容。《規定》指出，黨委（黨組）應當將黨建工作與經濟社會發展、業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本地區、本單位（本系統）全面從嚴治黨各項工作的領導，并針對地方黨委、黨組（黨委）分別列出12條、11條具體內容。

“責任清單畫出了‘一條尺’，對黨委（黨組）擔什么責任界定了標準、提出了要求，提供了一面鏡子，讓黨委（黨組）明確改進方向。”湖南省湘潭市委書記曹炯芳認為。

堅決做到“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。《規定》中關于地方黨委和黨組（黨委）的責任內容中，第一條均是“堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定”。

“兩個維護”是具體的不是抽象的，要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，確保黨中央決策部署真正落地落實。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是脫貧攻堅決戰決勝之年。各級黨委（黨組）要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹打贏三大攻堅戰、保障改善民生、全面做好“六穩”工作等重大部署，結合地方和部門實際抓好落實，確保中央政令暢通、落地見效。

主體責任的具體內容還包括推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設及反腐敗斗爭，這些要求，與新時代黨的建設總要求一脈相承。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。《規定》提出，黨委（黨組）要落實黨風廉政建設主體責任，深入推進反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。“市委將加強對全市各級黨組織全面從嚴治黨工作的領導，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，切實解決影響全面從嚴治黨的突出問題，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。”黑龍江省尚志市委書記楊愛國表示。

《規定》第六條第十款提出“形成全面從嚴治黨整體合力”的要求。浙江省金華市委書記陳龍結合當地實際談道，“針對責任落實不平衡、壓力傳導不到位等問題，我們對‘兩個責任’實行動態考核管理，實現責任清單、履責報告、檢查考核、督促整改等制度閉環，一級抓一級、層層抓落實，切實把壓力傳導到邊到底，把責任壓實到基層每個黨組織。”

《規定》不僅明確了地方黨委、黨組（黨委）和黨委（黨組）書記、領導班子其他成員的責任，還在第九條明確了黨建工作領導小組、黨的紀律檢查機關和黨委辦公廳（室）、職能部門、辦事機構及黨的機關工委、部門和單位機關黨委等在黨委（黨組）落實主體責任中的責任和作用。這將有力推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。

在責任落實方面，《規定》第三章提出了9條明確要求。這些要求，包括黨委（黨組）每半年應當至少召開1次常委會會議（黨組會議）專題研究全面從嚴治黨工作、每年年初應當制定落實主體責任的年度任務安排、及時通報落實全面從嚴治黨主體責任情況、開展有針對性的教育培訓等，措施很細很具體，操作性非常強。

“落實《規定》第十四條‘開展經常性的全面從嚴治黨宣傳教育’要求，我們將正面教育與反面警示相統一，開展以正面教育為主、反面案例警示教育為輔的廉政教育，在全市范圍內營造全面從嚴治黨良好氛圍。”曹炯芳說。

《規定》第十六條對提醒談話、約談教育方面作出詳細規定。“這條體現了‘四種形態’這個全面從嚴治黨的政策策略，對落實全面從嚴治黨主體責任提出了更高要求。我們將在實事求是運用‘四種形態’上下功夫，堅持從基礎制度嚴起、從日常規范抓起，精準發現問題，取得抓早抓小、防微杜漸的效果。”楊愛國表示。

十九屆中央紀委四次全會強調，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實。《規定》落實黨章等要求，對黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任作出了明確規定。

“落實上述要求，要把‘嚴’的主基調長期堅持下去，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。要促進三個責任主體立足職能職責，既分工又協同，做到同向發力、協調發力。”中央紀委國家監委法規室有關負責同志認為，要在加強對各級“一把手”的監督中實現協同，在上級黨委（黨組）書記督促下級黨委（黨組）書記履行全面從嚴治黨責任的同時，紀委監委也要協助同級黨委加強對下級黨委（黨組）書記的監督，推動管黨治黨責任層層傳導、層層落實。

“三個責任都是全面從嚴治黨責任的重要方面，三者既相互貫通、辯證統一，又相輔相成、相得益彰，最終統一于黨中央對全面從嚴治黨的集中統一領導。”曹炯芳認為，黨委是主導地位，必須發揮牽頭抓總作用；第一責任人是關鍵要害，必須發揮頭雁引領效應；紀委監委是協助職責，必須擦亮追責問責利器。

在推進全面從嚴治黨向縱深發展的進程中，紀委監委除履行監督專責外，還須強化協助職責，積極主動為黨委主體作用發揮提供有效載體、當好參謀助手。“結合市委開展的作風建設問題整治，我們配套開展系列行動，并針對義烏、東陽等地‘煙票’泛濫問題，組織開展專項整治，推動凈化地方政治生態和社會風氣。”浙江省金華市委常委、市紀委書記、市監委主任郎文榮介紹。

精選全面從嚴治黨的研討發言材料三

在過去的2014年，習近平一而再、再而三地不斷強調，讓“四個全面”成為備受關注的“新提法”。“四個全面”——全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

“四個全面”的本質——宏大的戰略布局。這個戰略布局，蘊含了深刻的戰略思想。第一次將全面建成小康社會，定位為“實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標，確定為“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”;第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴治黨標定路徑，要求“增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性”。

每一個“全面”，都是一整套結合實際、繼往開來、勇于創新、獨具特色的系統思想。四個“全面”加起來，相輔相成、相得益彰，是我們黨治國理政方略與時俱進的新創造、馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍。

“四個全面”的提出——主動的戰略選擇。習近平四次引人關注的活動——參觀《復興之路》展覽、到廣東考察工作、紀念“八二憲法”頒行、制定“八項規定”。這四次活動，無疑正對應著“四個全面”。可見，運籌帷幄，從履新之際就已開始。從十八大開始的兩年多時間里，幾次重大會議，正構成“四個全面”形成的路線圖：十八大強調“全面建成小康社會”，三中全會部署“全面深化改革”，四中全會要求“全面依法治國”，教育實踐活動總結大會宣示“全面從嚴治黨”。到去年12月，“四個全面”的提法第一次公之于眾，這一戰略布局已然是“集其大成”。

“四個全面”的意義——立足現實的戰略抓手。“發展起來之后的問題，不比不發展時少”。“四個全面”，正是在中國發展起來之后，更加注重發展和治理系統性、整體性、協同性的必然選擇。從現實看，“四個全面”正是治國理政的“總綱”。

四個全面“是從我國發展現實需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”。從這個角度理解，四個全面，抓住改革發展穩定關鍵，統領中國發展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標，是“堅持和發展中國特色社會主義道路、理論、制度的戰略抓手”。

“四個全面”的哲學——辯證統一的戰略思維。。“四個全面”的內容，既有目標又有舉措，既有全局又有重點。四者不是簡單并列關系，而是有機聯系、相互貫通的頂層設計。建成小康社會、煥發改革精神、增強法治觀念、落實從嚴治黨，“四個全面”的主線，勾繪出的是社會主義中國的未來圖景。

“四個全面”的提法，“兼顧中國特色和世界潮流，體現中國與世界的深刻互動，深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，是中國和中國人民闊步走向未來的關鍵抉擇”。

中央國家機關地位重要、責任重大，必須緊緊圍繞“四個全面”戰略部署，始終把從嚴治黨擺在突出位置，強化落實黨建工作主體責任，為統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作提供堅強組織保證。要持續深入改進作風，嚴肅黨內政治生活;大力推進簡政放權，著力鏟除滋生腐敗的土壤;堅持黨建工作與中心工作并重，加強考核監督，確保各項工作落到實處。

理論是時代精神的提煉與升華，理論上的成熟是一個政黨政治上成熟的標志，理論修養是領導素質的靈魂。青年領導干部素質事關黨和國家的前途，事關社會主義現代化事業的未來。重視和加強青年領導干部的理論修養，不斷提高青年領導干部的理論水平，是增強團結、提高凝聚力、戰斗力的基礎，也是我們黨提高執政能力，實現中華民族偉大復興的重要保障。

廣大青年干部要堅持不懈地抓好理論學習，特別要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，努力掌握馬克思主義立場、觀點、方法，增強堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性堅定性。同時，要堅持不懈地學習黨的優良傳統和優良作風，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，養成寬闊的胸襟和眼界、高尚的思想情趣、艱苦樸素的生活作風，永做人民的忠實公仆。同時，還要注意學習正確認識客觀事物、做好領導工作所必須具有的辯證思維、戰略思維、全局思維、創新思維等方面的知識和經驗，學習歷史的和現實的領導工作經驗，努力提高領導水平和領導能力。

古人云：“立身以立學為先，立學以讀書為本”。中華民族復興偉業需要高素質的青年領導干部，高素質的青年領導干部更需要新的理論來武裝。領導干部只有重視學習、敏于思考、善于總結、勇于實踐、敢于創新，才能不辱使命，不負重托，真正成為一個合格的“兩個一百年”目標順利實現的領導者。這是我學習習近平總書記四個全面后的心得體會，不足之處請大家指正!

精選全面從嚴治黨的研討發言材料四

甲方：

住址：

法人代表：

身份證號：

乙方：

住址：

法人代表：

身份證號：

___________________有限公司（以下簡稱甲方）與___________________有限公司（以下簡稱乙方）本著平等、互利，誠實、信用、共同發展的原則，現就大客戶全面合作事宜達成如下協議：

一、甲方責任及義務

1、甲方按照約定的標準，按期向乙方支付獎勵費。

2、甲方將對獎勵政策的應用進行及時監控。

3、甲方提供大客戶計劃服務：____________俱樂部會員服務。

4、甲方同意附件中的______服務公司作為乙方指定的服務商，并同意該服務商為乙方填開的客票金額納入乙方購票量總額統計范圍。

5、協議期內，若指定服務商違反附件中“服務商職責條款”規定時，雙方經協商后，有權暫停或取消該服務商為乙方填開甲方客票的服務資格。

6、甲方負責制訂對服務商的服務質量監督考核辦法。

二、乙方責任及義務

1、乙方需保證購票旅客均為乙方內部人員或受邀人員。甲方將根據乙方提供的人員名單對每月的承運數據進行名單匹配，匹配率達______%（含）甲方將按期返還全額獎勵；匹配率在______%（含）至______%（不含）之間，按照實際匹配率折算返還獎勵；匹配率在______%（不含）以下不返還獎勵；匹配率在______%（不含）以下的，續簽協議時改為服務返獎，同時續簽協議時不允許按月獎勵。

2、本協議中的獎勵政策不得用于乙方以外差旅人員，及對外刊登廣告銷售、或用于其它交易中。

3、乙方向甲方及服務商提供乙方內部工作人員名單信息資料（內容包括姓名、身份證號、職務及____________俱樂部會員卡號等），允許按協議期更新______次。

4、協議期內，若乙方需更改其指定服務商及信息，必須提前______天通知甲方，在得到甲方確認同意后，方可予以變更。

三、保密條款

2、乙方或者服務商須向甲方提供員工名單和身份證號碼信息，此信息僅適用于該大客戶購票、大客戶管理系統錄入、根據大客戶銷售數據進行名單匹配，并根據匹配率計算對應的后返獎勵費。

四、違約責任

合作的任何一方未履行本協議的義務或未正確履行本協議的義務均被視為違約。違約方應承擔因自己違約而給對應守約方造成的經濟損失。

五、爭議解決

甲乙雙方在履行本協議過程中所發生的爭議，首先應通過雙方友好協商方式解決；若協商不成，任何一方可向__________________人民法院提起訴訟。

六、協議的變更和其他

七、組織實施

1、甲乙雙方應就本協議指定對應的責任人。任何一方的責任人如有變動，應及時書面通知其他方。

2、所有文件、通知、要求等需按本協議規定地址以郵寄、傳真或電子郵件的方式送交給其它方。

八、協議的生效與終止

1、本協議有效期為______年，自______年______月______日至______年______月______日止。

2、本協議須經雙方簽字、蓋章，一式______份，雙方各持______份。

3、協議到期后不得自動順延，如期限屆滿后雙方愿意繼續履行本協議的規定，須另行簽訂新的合作協議書。

4、甲乙雙方需終止協議，須提前______天向對方提出書面要求。在對方接到書面通知并無異議后的第______天起，協議終止。

5、甲方已提請乙方注意對本合同（包括各附件）就條款作全面、準確的理解，并應客戶的要求做了相應的條款說明。簽約雙方對本合同的含義認識一致。

甲方：（簽章）

地址：

聯系方式：

簽約日期：________年_______月_______日

乙方：（簽章）

地址：

聯系方式：

簽約日期：________年_______月_______日

精選全面從嚴治黨的研討發言材料五

中國特色社會主義進入新時代，十九大對新時代黨的建設提出的新要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。堅定不移全面從嚴治黨，錘煉黨性提升政治領導力。要始終堅持把黨的政治建設放在首位，經過強化“四個意識”，嚴守政治紀律和政治規矩，始終忠誠核心、維護核心、看齊核心，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央堅持高度一致。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，培育進取健康的黨內政治文化，不斷增強黨性修養。

“木有本而枝茂，水有源而流長”。黨章是黨的根本大法，是全黨務必遵循的總規矩，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。新修訂的準則和條例，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀特色，是對黨章規定的具體化。執行這兩項法規，既樹立高尚的道德情操，又嚴明黨的紀律戒尺，就是要把黨章的權威樹起來、立起來，使廣大黨員、干部個性是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅持以黨章為根本遵循。

.....作為一個有著8800多萬名黨員的大黨，作為一個在擁有13億多人口的大國長期執政的黨，黨的建設關系重大、牽動全局。僅有堅持從嚴治黨，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險本事，才能確保黨始終成為堅強領導核心，始終堅持先進性和純潔性，確保黨永葆生機活力。要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，讓法律制度剛性運行。經過加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，構成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。對于從嚴治黨，我也有自我的一點體會。

首先，黨員必須要堅定夢想信念。在新的時代，堅定的夢想信念是黨員干部思想禮貌建設的重要支柱。沒有堅定的夢想信念，就不會去堅持和奮斗，甚至會虛偽和墮落。對黨員干部來說，夢想信念滑坡是最嚴重的病變。黨員干部如果沒有堅定的夢想信念，就難以抵制各種腐朽思想的侵蝕，也無法正確處理公私關系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀，難免犯錯誤。而堅定夢想信念關鍵之一在于理論教育。堅定的信仰來自于對理論的深刻認知和切實把握。當前，黨員干部的教育培訓工作穩步推進，效果明顯，但仍存在一些重形式、輕效果的問題。思想建設要從嚴，關鍵是要從嚴設計、從嚴管理，建立嚴格淘汰機制。要獎優罰劣，營造良好的學習氛圍；做好制度設計和安排，構成導學、督學、驗學、獎學的機制，提高黨員干部理論學習的內在動力。

其次，黨員務必要端正工作作風。“作風建設永遠在路上”，在工作作風上，務必發條緊繃、警鐘長鳴，要端正工作態度，增進對工作的感情，在工作中不斷學習，向先進看齊，投入更多的精力、更大的勇氣和更高的熱情，時刻持續黨同人民群眾的血肉聯系，自覺自覺踐行“三嚴三實”，踏踏實實為民服務。

最終，作為青年團員，需緊跟黨的步伐，提升自身的政治站位，不斷提升自身素質。隨著生活閱歷和工作實踐的積累，對自我的要求也要不斷提高，不能因為工作和生活的“安穩”就放松警惕、降低要求，要時刻持續用心向上的學習和工作狀態，不松懈、不懈怠，不斷提升工作素養和處理具體問題的潛力。缺乏必要的潛力素質，只會變成“墻上蘆葦頭重腳輕根底淺，山間竹筍嘴尖皮厚腹中空”。有了潛力，就有了做事的“底氣”，有了前進的自信。堅定了信心，就能更加從容地應對遇到的風雨、困難和挑戰。

從嚴治黨，強化黨內監督，推動黨內生活制度化、民主化，不僅僅有利于建設堅強有力的執政黨和廉潔高效的政府，也能為全社會做出表率，有利于凝聚民心，齊心建設小康社會，帶動整個社會物質和精神上的繁榮提高。