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關于村級黨支部書記黨建述職報告一

【關鍵詞】完善；村集體經濟組織資產；村集體資產；資產管理

為進一步規范村集體經濟組織資產管理，有效地保障資產的正常運營，發揮村集體經濟組織資產的更大作用，努力提高村級民主決策、民主管理與民主監督水平，推進村集體經濟組織的經濟和社會事業發展。現就村集體經濟組織資產管理工作，規范村級投入行為提出如下實施意見：

從維護村集體經濟組織及其成員的合法權益出發，明確工作目的，加大工作力度，突出工作重點，進一步規范村集體經濟組織資產管理，全面推行民主決策、民主管理和民主監督，最大限度地規避資金風險，規范投入行為，維護農村穩定，加快農村經濟和諧發展，力爭在2012年底全鎮8個村都達到農村集體經濟合作組織資產規范化管理的要求，爭創一批區市農村集體財務規范化管理示范村。

1、貨幣資金管理。認真執行國務院《現金管理暫行條例》及《村集體經濟組織會計制度》的規定，嚴格控制現金支付的項目，不準白條抵庫，不準坐收坐支，不準私設小金庫，不準公款私存，不準私下出借。社會捐款、企業贊助、上爭資金等作為村級收入及時入賬。村集體經濟組織必須建立健全現金開支審批制度，村組集體貨幣資金在所有權、使用權、收益權不變的前提下，村集體除留存1500元備用金外，余款在三個工作日內全部解交鎮經管站統管，實行專戶儲存。嚴格執行“先理財、后審批、再入賬”的財務管理流程，對手續不完備和超年初經濟收支預算方案的開支，不準付款。

2、固定資產管理。建立固定資產專人負責保管制度，設立固定資產明細賬和登記簿，分類建好經營性資產、非經營性資產的管理臺賬，對非經營性固定資產實行公開拍賣或轉讓，做到能賣不租，能租不閑。每年盤點固定資產不少于一次，盤盈盤虧都要查明原因，因人為遺失、損壞的要追究責任，并由當事人負責賠償。固定資產的更新和購置，應根據年初經濟收支預算方案辦理，固定資產的報廢、變賣須經村民代表會討論通過后實施并報鎮審核備案。

3、對外投資管理。村集體經濟組織將集體資產以參股等形式參與對外投資的，無論是短期投資還是長期投資，都必須認真履行投資手續。村“兩委會”對投資項目、投資規模、投資期限、投資效益在認真考察、調研的基礎上，形成投資項目可行性論證報告，經村“兩委會”集體研究，交村民代表會或村民大會討論通過后，填寫對外投資審批備案表，會同投資協議書一并報鎮政府審批同意后，方可實施。否則，造成經濟損失的，由當事人承擔，造成嚴重后果的追究法律責任。

4、資源性資產管理。認真核查村級資源性資產，逐一登記造冊。對資源性資產要搞好承包，充分挖掘資源性資產的增值潛力，承包合同做到主體合法、文本統一、責權利明確。所有承包項目必須經村民代表會或村民大會討論，全面實行公開招投標和先繳款后承包的辦法進行。要以村集體經濟組織（村民委員會）為發包方與承包方簽訂承包合同，并由鎮經管站辦理鑒證或司法部門公證，合同簽訂后，任何人不得隨意變更，因特殊情況確需轉包、轉讓的，由雙方協商，經發包方召開村民代表會或村民大會討論，否則造成損失由當事人承擔，造成嚴重后果的追究法律責任。

5、其他資產管理。牲畜（禽）資產、林業資產及其他資產要嚴格按照《村集體經濟組織會計制度》有關規定，加強會計核算。

6、公益事業建設項目管理。堅持“以收定支、量力而行、規范運行、嚴禁負債”的原則，項目立項、項目規模、資金籌集和使用計劃必須由村“兩委會”提出草案，經村民代表會或村民大會討論通過后實施，單個項目投資額在5000元以下的，由鎮分工到村的黨政負責人審核把關后，報鎮經管站備案；單個項目投資在5000元以上的，必須按公開招標程序進行招投標，招投標工作由村“兩委會”組織，村民代表、村務公開監督員、村務工作督導員全程參與監督，鎮紀委、監察室、經管站、財政所等職能部門派員督導，鎮經管站要加強對項目建設協議、施工合同簽訂工作的把關、指導、鑒證工作。單個項目投資3萬元以上的由鎮主管部門組織招投標。建設項目完工后，村“兩委會”會同鎮職能部門相關人員、村民代表一起對項目工程進行驗收，填寫項目工程驗收表，驗收合格后，方可支付工程款項。不管什么項目，都要規定不低于12個月的10-30%質量保證金。

7、用工管理。進一步規范村集體經濟組織在工程建設、中心工作及開展其它村務工作用工管理。各村必須明確專人負責，建立用工登記簿（卡），當日認真登記用工情況，當月結算用工結果，每季在審核、理財、審批的基礎上，對用工費用兌現入賬并張榜公布。

規范管理好村集體資產是維護農村穩定，推進村集體經濟組織和社會事業快速發展的有效途徑，也是做好當前農村工作重要抓手。鎮成立農村集體資產管理領導小組，由鎮一把手帶隊,鎮紀檢、監察、農經、財政、審計等部門要加強對村集體資產管理工作的指導和監督；鎮干部要到村進行指導、協調，及時掌握資產管理的情況、效果，發現問題及時解決。各村要切實加強組織領導，建立村集體資產管理工作小組，全面負責本村的集體資產管理工作。鎮建立村集體經濟組織資產管理制度，鎮集體資產經營管理站負責抓好農村集體資產檢查考核工作，對規范管理業績好的村和個人給予表彰獎勵，并作為提拔使用干部的重要參考依據，對因管理不力使集體資產產生損失的負責人，將按有關規定進行追究。各村要積極探索集體資產管理的新途徑和新方法，確保全鎮村集體經濟組織資產的保值增值。

參考文獻

[1]席瑾,高守俊.行政村合并后村集體經濟組織資產管理的問題和建議[j].農業經濟,2005(08)

[2]劉香華.加強村級集體資產管理之我見[j].農業經濟,2008(04)

關于村級黨支部書記黨建述職報告二

第一條為加強農村集體經濟組織財務管理，規范農村集體經濟組織財務行為，鞏固農村集體產權制度改革成果，保障農村集體經濟組織及其成員的合法權益，促進農村集體經濟發展，根據有關法律、行政法規，結合農村集體經濟組織實際情況，制定本制度。

第二條中華人民共和國境內依法設立的農村集體經濟組織適用本制度。

第三條農村集體經濟組織應當建立健全財務管理制度，如實反映農村集體經濟組織的財務狀況。合理籌集資金，管好用好集體資產，建立健全收益分配制度和激勵約束機制，加強財務信息管理，完善財務監督，控制財務風險，實現集體資產保值增值，推動集體經濟發展。

第四條農村集體經濟組織財務活動應當遵循以下原則：

（一）民主管理。保障農村集體經濟組織成員對財務活動和財務成果的知情權、參與權、表達權、監督權，實行民主管理和民主監督。

（二）公開透明。財務活動情況及其有關賬目，重大經濟事項等應當向全體成員公開。

（三）成員受益。保障全體成員享受農村集體經濟發展成果。

（四）支持公益。農村集體經濟發展成果應當用于村級組織運轉保障、農村公益事業。

第五條農村集體經濟組織的財務活動應當依法依規接受鄉鎮人民政府（包括街道辦事處，下同）和農業農村部門、財政部門的監督指導，接受審計等相關部門的監督。

第六條建立健全農村集體經濟組織負責人任期和離任審計制度，將新增債務作為重點審計內容。

第七條農村集體經濟組織財務管理工作應當在農村基層黨組織領導下，由成員（代表）大會、理事會、監事會和會計人員等按規定履行職責。農村集體經濟組織應當依法依規配備專（兼）職會計人員，也可以根據實際需要實行委托代理記賬。

重大財務事項決策參照執行“四議兩公開”機制，并報鄉鎮黨委、政府或農業農村部門審核或備案。

第八條成員（代表）大會的財務管理職責主要包括：

（一）審議、決定本集體經濟組織內部財務管理制度、年度財務計劃、重大財務收支事項、年度收益分配方案等；

（二）審議、決定本集體經濟組織資金籌集、資產資源發包租賃、對外投資、資產處置等事項；

（三）審議、決定本集體經濟組織主要經營管理人員薪酬，并對其實施監督和考核；

（四）對理事會和監事會年度財務管理、監督工作提出質詢和改進意見；

（五）其他需要成員（代表）大會決定的重大財務事項。

第九條理事會的財務管理職責主要包括：

（一）起草、執行本集體經濟組織內部財務管理制度、年度財務計劃、年度收益分配方案等；

（二）實施本集體經濟組織資金籌集、資產資源發包租賃、對外投資、資產處置等經營活動，簽訂經濟合同并督促合同履行；

（三）提出本集體經濟組織主要經營管理人員薪酬的建議，決定其他工作人員薪酬；

（四）向成員（代表）大會報告年度財務執行情況；

（五）執行本集體經濟組織章程規定及成員（代表）大會決定的其他財務事項。

第十條監事會的財務管理職責主要包括：

（一）監督農村集體經濟組織財務活動，組織開展民主理財；

（二）監督理事會、主要經營管理人員和會計人員履職行為，對損害本集體經濟組織利益，違反法律、法規、行政規章、組織章程或者成員（代表）大會決議的財務行為提出質詢和改進建議，對理事、主要經營管理人員和會計人員提出罷免或解聘建議；

（三）協助地方政府及有關部門做好對農村集體經濟組織的審計監督工作；

（四）向成員（代表）大會報告年度財務監督情況；

（五）執行本集體經濟組織章程規定及成員（代表）大會決定的其他財務監督事項。

第十一條會計人員的財務管理職責主要包括：

（一）會計主管人員負責組織本集體經濟組織的會計工作，審核本集體經濟組織的財務會計報告，在財務會計報告上簽名并蓋章；

（二）會計人員負責本集體經濟組織會計憑證審核及填制、會計賬簿登記及核算、財務會計報告編制及報送、稽核、會計檔案保管、財務公開等日常工作。配合開展集體資產年度清查、審計和調查工作。

第十二條農村集體經濟組織可依法依規采取多種形式籌集資金。籌集資金應當履行本集體經濟組織決策程序，確定籌資方式、規模和用途，控制籌資成本和風險。

第十三條農村集體經濟組織從各級政府獲得資金或其他資產的，按照有關規定執行并接受監管。通過接受捐贈獲得資金或其他資產的，應當及時入賬，加強管理。

第十四條農村集體經濟組織采用“一事一議”方式籌資的，應當符合有關法律法規和政策要求，遵循量力而行、成員受益、民主決策、上限控制等原則，做到專款專用，確保資金用途的合法性、合理性和有效性。

第十五條農村集體經濟組織不得舉債興辦公益事業；舉債從事經營性活動應當納入村級重大事項決策范圍，參照執行“四議兩公開”機制，并報鄉鎮黨委、政府或農業農村部門審核或備案。

農村集體經濟組織直接與社會資本合作從事經營活動的，應當在合同中明確權責邊界及收益分配。

嚴禁將農村集體經濟組織債務轉嫁給地方政府。

第十六條農村集體經濟組織應當按照有關法律、法規、政策以及組織章程加強現金、銀行存款、應收款項、存貨等流動資產管理，落實經營管理責任。嚴禁公款私存和私設小金庫，加強票據管理，杜絕“白條”抵庫。

第十七條農村集體經濟組織應當按照有關法律、法規、政策以及組織章程加強固定資產購建、使用、處置管理，落實經營管理責任，依法合規計提折舊。在建工程項目驗收合格、交付使用后，應當及時辦理竣工決算手續。

第十八條農村集體經濟組織應當按照有關法律、法規、政策以及組織章程加強集體的牲畜、林木等生物資產管理，做好增減、攤銷、死亡毀損等核算工作，落實經營管理責任。

第十九條農村集體經濟組織應當按照有關法律、法規、政策明確無形資產權屬及價值，納入賬內核算，落實經營管理責任，依法合規進行攤銷。

第二十條農村集體經濟組織對外投資應當遵守有關法律、法規和政策規定，符合農村集體經濟組織發展規劃，履行民主程序，做好風險評估和控制，進行嚴格管理。

第二十一條農村集體經濟組織應當對發生產權轉移的廠房、設施、設備等大宗資產及集體土地使用權，未納入賬內核算的、非貨幣資產對外投資的或其他特定目的的資產進行價值評估。

第二十二條農村集體經濟組織以出售、置換、報廢等方式處置資產時，應當按照有關法律、法規和政策規定的權限與程序進行。發生的資產損失，應當及時核實，查清責任，追償損失，并進行賬務處理。

第二十三條農村集體經濟組織依法依規對外投資或進行集體資產轉讓、發包、租賃等情形時，應當簽訂書面合同，明確雙方的權利義務，合理確定價格。

農村集體經濟組織以及農村集體經濟組織經營管理人員，不得以本集體資產為其他單位和個人提供擔保。

第二十四條農村集體經濟組織生產銷售、提供服務、投資收益、讓渡集體資產資源使用權和政府給予的經營性補貼等形成的經濟利益總流入，應當依法依規加強管理，做好賬務處理。

第二十五條農村集體經濟組織用于經營活動、日常管理、村內公益和綜合服務、保障村級組織和村務運轉等各種支出，應當計入相應的成本費用，加強管理，嚴格執行審批程序。

第二十六條農村集體經濟組織收益分配以效益為基礎，民主決策、科學分配，保障成員合法權益。

第二十七條農村集體經濟組織應當按照有關法律、法規、政策規定及組織章程約定的分配原則，按程序確定收益分配方案，明確分配范圍、分配比例等重點事項，向全體成員公示。

第二十八條農村集體經濟組織可分配收益按以下順序進行分配：

（一）彌補以前年度虧損；

（二）提取公積公益金；

（三）向成員分配收益；

（四）其他。

公積公益金按組織章程確定計提比例。

第二十九條年終收益分配前，農村集體經濟組織應當清查資產，清理債權、債務，準確核算年度收入、支出、可分配收益。

第三十條農村集體經濟組織應當清查核實集體資產，明確資產權屬，登記資產臺賬，編制資產負債表；建立成員名冊和份額（股份）登記簿。

第三十一條農村集體經濟組織變更資產權屬的，應當嚴格按照有關法律、法規和政策規定進行，并及時進行賬務處理。

第三十二條村莊撤并的，不得混淆集體財務會計賬目，不得隨意合并、平調集體資產。

第三十三條具備條件的農村集體經濟組織與村民委員會應當分設會計賬套和銀行賬戶。

第三十四條農村集體經濟組織應當使用科學有效的方式采集、存儲、管理和運用財務信息，逐步實現信息化管理，確保財務信息的真實性、完整性和可比性。

第三十五條農村集體經濟組織應當按照國家統一的會計制度有關規定編制年度財務會計報告，按要求報送鄉鎮人民政府和農業農村部門、財政部門。

第三十六條農村集體經濟組織應當建立財務公開制度，以易于理解和接受的形式公開財務信息，接受成員監督。

第三十七條農村集體經濟組織應當按照《會計檔案管理辦法》等有關規定，加強會計檔案建設和管理，做好會計資料的保管工作。

第三十八條依法代行農村集體經濟組織職能的村民委員會、村民小組等參照執行本制度。

第三十九條地方農業農村部門、財政部門可根據本制度，結合實際情況制定具體實施細則。

第四十條本制度自20xx年1月1日起施行。

關于村級黨支部書記黨建述職報告三

一、黨建工作

l、進一步加強對黨員、干部的教育管理。在黨員實行分類管理、分組設崗、分層教育的基礎上，村黨支部要嚴格按照“三會一課”制度的要求，定期召開好各種會議和開展好各項活動。

2、精心組織、統籌安排，認真組織黨員學習xx大相關文件精神，堅持學習科學發展觀活動，鞏固黨員爭先創優成效，著重加強黨員先進教育長效機制的深入開展，不斷完善健全黨代表制度和規范服務。加強對流動黨員的日常管理和聯系工作。積極推行黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾的網絡聯系。努力開展好黨員承諾制工作。積極探索實施黨員激勵、關懷、幫扶機制。通過“三聯系、三服務”，不斷提高我村黨員的整體素質，充分調動和發揮黨員干部的帶頭表率作用和黨員的先鋒模范作用及黨支部的戰斗堡壘作用。

3、繼續加強黨建積極分子和村級后備干部的考察培養教育工作。

4、開展好以創建生態文明村為重點的精神文明建設，鞏同和提高開展“崇尚科學文明、反對封建迷信"宣傳整治活動和創建學習型家庭、“五好”文明家庭、戶創建等活動的質量，不斷提高全村的文明程度和村民的文明意識、環保意識，進一步推進社會主義新農村建設。

5、鞏固衛生村、文明村創建的成果，形成長效管理機制，進一步促進村容村貌的改善。

6.加強廉政建設，反腐倡廉工作。抓好班子團結，提高班子凝聚力。

二.抓好各項工作，落實干部責任

(一)努力抓好計劃生育工作

1、深化計劃生育宣傳教育工作。我們將利用會議、村簡報、發放宣傳資料等多種形式，廣泛深入地開展好宣傳活動，以推動文明婚育，把政策法規和科普知識宣傳到位。

2、實施計劃生育促進工程，一是全面推進避孕方法的知情選擇。針對我村的實際，引導育齡婦女落實好長效避孕節育措施，降低計劃外懷孕率;二是做好隨訪工作，確保落實避孕措施的對象得到及時周到的服務，并記好隨訪服務日記。

(二)切實加強財務管理制度

嚴格執行財務管理制度。按照村民代表監督委員會監督、理財小組審計的方式對村集體的資金進行合理利用。根據要求我們每個季度都進行理財以及村務財務公開，并將所有內容在村務公開欄上公開。

(三)推進為民辦實事工程

結合本村實際，我村20xx年的為民辦實事工程將落實在以下幾個方面：

1、新囤10隊三江河至村中心路2.5米水泥路因太狹窄影響村民出入，經“兩委”討論改為3.5米水泥路。

2、貫通新囤11隊至村中心路原泥土路現改為2.5米水泥路約600米。

3、村中心路河坡兩邊種植綠化，完成縣一河一方案工程，美化環境。

4、開挖居民點小型水利約20xx米。

(四)認真做好民調工作

通過民調工作促進干部思想作風轉變，多為老百姓辦實事、辦好事。打造社會主義新農村、安全的新環境。我村民調工作實行村干部包戶的工作責任制，注重正面的宣傳教育和疏導，特別要加強對特殊對象的教育和思想疏導工作。

我村將不斷創新，認真落實上級黨委、政府布置的各項任務。相信在村“兩委”干部的共同努力下，我村將在新的一年實現新的跨越。

關于村級黨支部書記黨建述職報告四

今年來，在黨委的正確領導和指導關心下，xx村黨總支認真學習貫徹中央和省市縣委、鎮黨委關于基層黨建工作有關精神，對照年初制定的工作目標和任務，真抓實干，開拓創新，基層黨建工作成效顯著。現將我村20xx年度如何做好基層黨建工作匯報結如下：

1、積極開展學習教育培訓活動。堅持“三會一課”和學習制度，完善學習議事、決策活動等制度。我村將黨員教育培訓工作作為我村黨的建設的一項甚礎性工作來抓，不斷完善黨員經常性教育的長效機制。結合發展形勢和工作實際，村黨總支部依據鎮黨委的指示，扎實推進黨員教育培訓工作。

2、認真做好黨員發展工作，為切實加強我村基層黨組織和黨員隊伍建設，保持黨員先進性，我們認真做好了黨員的發展工作，一年來我們本著堅持標準、嚴格程序，確保質量的原則，今年辦理了4名同志的轉正手續，吸收2位同志為中共預備黨員，培養2位同志為入黨積極分子，確保黨員隊伍年輕化，使黨的組織更具戰斗力。

3、積極開展黨員“創先爭優“活動，增強支部凝聚力和戰斗力，積極開展黨員公開承諾活動和黨員點評工作，接受黨員群眾監督，將創先爭優活動與全村各項工作實際緊密結合，充分調動廣大黨員和干部群眾參與創先爭優的積極性。

4、切實開展農村基層治理，規范議事會運行程序，認真組織實施“四議兩公開”。將維護農民基本權益、集體資產管理、發展集體經濟和本村公益事業等村級重大事項，以及與多數村民利益密切相關的重要問題，在村黨組織的領導下，按照“四議兩公開”的程序組織實施。

5、認真推行公開制度，本著注重實效的原則，在公開的內容上，緊緊圍繞黨組織概況，發展黨員情況，年度工作計劃及進展情況村務、財務等黨員群眾關心的情況，確保黨員群眾對黨務村務、財務的知情權、參與權和監督權。著重體現了黨務村務、財務公開的實效性。

6、切實加強黨員隊伍的管理，一年來，我村采取有效的措施，突出抓好我村黨員和流動黨員的管理工作，積極探索加強黨員隊伍管理的有效途徑。

7、加強村級組織陣地建設，夯實服務水平。今年我村新建村委辦公樓，確保組織活動場所充分發揮村級組織陣地的功能。

8、大力開展遠程教育，提高黨員干部思想、科技、文化素質。針對黨員群眾參與意識難提高、應用技術難普及、管理服務難到位、綜合作用難發揮等問題，我村遠教工作實行專人管理，大學生村官作為農村黨員干部現代遠程教育專職操作員，負責遠教開展工作。及時收集群眾對近期遠教播放內容的需求意見，確保遠教信息播放有的放矢，實現“人人學遠教、人人用遠教”的局面。

9、認真做好我村組織換屆工作。貫徹上級有關換屆選舉工作的會議和文件精神。講解了關于嚴肅換屆紀律情況的調查問卷精神，強調了換屆紀律要求，確保換屆工作的風清氣正。確保了此項工作的順利完成。

四、我村基層黨建工作存在的不足

2011年黨建工作，我們做了一些工作，取得了一定成績，但也還有做得不夠的地方。主要表現在對黨建工作的調查研究還需要進一步深入;黨建工作的管理機制還需要進一步創新;黨員干部的教育管理還需要進一步加強。

五、下一步的工作打算

20xx年，我村將按照黨委的要求和決策部署，努力實現黨建工作與經濟工作同步發展、協調推進，為促進大梁村經濟社會科學發展、和諧發展作出更加積極、突出的貢獻。

努力提高黨組織的凝聚力、戰斗力，并處理好黨的建設與經濟社會發展之間的博弈關系，真正把加強黨的基層組織建設作為一件大事、要事和實事來抓。