隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
政府工作報告極簡版 鎮(zhèn)政府工作報告篇一
鎮(zhèn)政府工作報告一、強力推動產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展質(zhì)量進一步提高
xxxx年,鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮(zhèn)委一號文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。經(jīng)過一年來的努力,全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效。
一是力引自主創(chuàng)新,實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)高端化。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)燈飾、五金、電器等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,進一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補助資金和創(chuàng)業(yè)風險投資等方式,加強企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度,著力引導企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強。加大企業(yè)幫扶力度,制定了“三個一十”戰(zhàn)略,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過技術(shù)創(chuàng)新,一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路,其中松井電器獲市重點中小微企業(yè)稱號,凱旋真空、康和化工獲市科學技術(shù)獎,百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家,數(shù)量名列全市前茅。
二是力促資源整合,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培育花木龍頭企業(yè),鼓勵有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司,進一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務建設(shè),建成全省第一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務工作,完成兩個農(nóng)村金融服務站試點建設(shè),為農(nóng)戶提供多元化、個性化的服務。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈,借助沙古公路的有利條件,在裕祥村建設(shè)xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設(shè)運營。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝,鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達到2.1萬多畝,魚塘面積約3萬畝,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,效益得到了進一步提高。
三是力推平臺構(gòu)筑,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。著力構(gòu)筑政策扶持平臺和空間發(fā)展平臺,積極培育以生產(chǎn)服務業(yè)和生活服務業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務業(yè)發(fā)展路線圖,不斷完善服務業(yè)發(fā)展支撐體系,加快服務業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。通過對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進行全盤梳理,在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務業(yè)。全年服務業(yè)增加值18.4億元,增速16.6%,占全鎮(zhèn)gdp比重25%;服務業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元,增速17%。
二、著力推進城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)面貌進一步改觀
堅持產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型并重,初步建立了規(guī)劃科學、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機制,形成了產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關(guān)系”。
一是科學編制發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化拓展布局空間。按照建設(shè)現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求,完善城鎮(zhèn)建設(shè)各項規(guī)劃。邀請中山大學專家指導編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確今后5-經(jīng)濟社會發(fā)展的定位和方向,制定主體功能區(qū)規(guī)劃,加快形成經(jīng)濟、人口、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。
二是完善交通設(shè)施建設(shè),夯實基礎(chǔ)激活優(yōu)勢。堅持優(yōu)先建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對外通道的銜接,創(chuàng)造交通新優(yōu)勢,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標準、高質(zhì)量建設(shè)永興北路,實現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對接;完成岐江公路、躍進路、中橫大道等道路改造工程;完善工業(yè)區(qū)道路交通標志標線;建設(shè)硬底化農(nóng)路8公里多;啟動拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設(shè)規(guī)劃。
三是強化市政管理,提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅持城鎮(zhèn)建設(shè)與市政管理雙并重,成立xxxx市政管理公司,全面負責我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護,投入150多萬元改造躍進路、中橫大道,修復道路面積3萬多平方米,鋪設(shè)瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠洋城路口等下水道進行了全面清淤,有效地解決了水浸問題。
三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化,人文精神進一步弘揚
以“創(chuàng)文”為契機,秉承高度的文化自覺與文化自信,大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設(shè),結(jié)合“全民修身行動”,大力發(fā)揚xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化,推動文化大發(fā)展、大繁榮,文化修身煥發(fā)出新氣象。
一是傾斜政策,文化設(shè)施得到進一步完善。制定出臺《關(guān)于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實施方案》,投入1000多萬元對文化體育設(shè)施建設(shè)、群眾修身活動、體現(xiàn)地方特色的重大文化項目、重點文化遺產(chǎn)保護等進行扶持,全面完成鎮(zhèn)村兩級健身器材的更新與維護,文化體育設(shè)施得到進一步完善。
二是構(gòu)筑平臺,文化品牌得到進一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場文體活動,極大地豐富了群眾的精神文化生活,引領(lǐng)了修身的主流方向。
三是注重激勵,文化名人名村創(chuàng)建全面啟動。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題,將名村建設(shè)和花木文化、綠色生態(tài)相結(jié)合,形成名村建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動。以共建精神家園為切入點,深入開展“文化修身”主題活動,激勵全鎮(zhèn)居民向善行善,開展“修身學堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評選活動。
四、全力辦好民生實事,社會事業(yè)進一步繁榮
xxxx年,鎮(zhèn)財政投入8835萬元用于“十項民生實事”,占全年財政支出的22%。目前,“十項民生實事”的年度工作任務已全面完成,取得了顯著成績。
一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人,培訓技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會保險26萬多人次,農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套,全年發(fā)放低保救濟金141萬元。投入資金185萬元,改造危房20間。
二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定審理期內(nèi)結(jié)案率100%,實現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動糾紛案件1855宗,涉及人數(shù)2253人,金額1089萬元,調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗,涉及人數(shù)558人,涉及金額192.2萬元,有效維護了勞動者的合法權(quán)益,凈化了用工環(huán)境。
三是居民幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達到17341元,增長6.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。學前三年入園率保持在99%以上,學齡兒童入學率、鞏固率均達100%。新增省一級學校1所、市一級幼兒園2所,連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學校指標,全年提供180個公辦學位。投入200多萬元升級xxxx醫(yī)院軟硬件設(shè)備,嚴格控制藥品價格,全年為患者節(jié)省約37萬元藥費,為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費用。開展新老中山人融合活動,在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
五、大力推動綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進一步美化
堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進和同步提升,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。
一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河東堤砌石工程、躍進河護岸修葺和砌石工程,以及汛后圍堤擋土墻修補工程。全面啟動雨污分流工程,開展污水處理廠二期擴建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度,確保飲用水源環(huán)境安全。
二是節(jié)能減排效果顯著。加強對重點污染源的監(jiān)管力度,全面開展污染源環(huán)保信用評價及動態(tài)管理工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,全年轉(zhuǎn)移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家,結(jié)構(gòu)減排化學需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強項目審批力度,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,有效保護環(huán)境。
三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進生態(tài)環(huán)境建設(shè),全年綠化投入1.03億元,重點對鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進行綠化,種植盆架子香樟樹等近7000棵,綠化面積近12萬平方米。目前,鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃,綠化覆蓋率38.5%,人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運率100%,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進一步的改善。
六、注重創(chuàng)新管理服務,行政效能進一步提升
堅持以建設(shè)服務為民政府為目標,大力實施和諧善治戰(zhàn)略,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。
一是行政服務效能得到新提升。按市簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革的工作要求,對全鎮(zhèn)機關(guān)中層干部全部實行了競爭上崗,新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任,整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)務管理制度匯編》等制度,重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標任務進行督辦催辦,形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作機制,確保各項工作取得實效。強化領(lǐng)導接訪下訪工作,鎮(zhèn)領(lǐng)導干部共入村下訪300余人次,接待群眾530人次,走訪群眾戶,進一步密切了干群關(guān)系,有效化解了一批矛盾糾紛,促進了社會和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設(shè),嚴格依法行政,深化政務公開,建立健全居民代表評議政府工作機制,自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設(shè),提高“一崗雙責”意識和風險防范意識,筑牢廉政風險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理,強化審計監(jiān)督,政風行風建設(shè)取得新進展。
二是“平安xxxx”建設(shè)取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式,取得了較好的工作成效,全年共發(fā)有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運作機制進一步完善,綜治維穩(wěn)工作成效得到了進一步的提高,全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件,辦結(jié)980件,辦結(jié)率100%。全鎮(zhèn)11個村(居)成功創(chuàng)建“無邪教村(居)”,我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。“三打兩建”工作成效顯著,全年共查處“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪團伙47個209人,抓獲違法犯罪嫌疑人666人;查處商業(yè)賄賂案件9宗;查處無照經(jīng)營283宗,累計引導辦理營業(yè)執(zhí)照2542戶。
三是創(chuàng)新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務,在西沖社區(qū)設(shè)立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務中心”,大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求,各村大膽創(chuàng)新村務管理,“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗,成為市創(chuàng)新社會管理的觀察項目。
四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源,加強對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管,深化公共財政管理,嚴格執(zhí)行預決算制度,提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮(zhèn)財政管理實施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競爭性專項經(jīng)費審核辦法》等制度,實施公用經(jīng)費定員定額及競爭性專項經(jīng)費新舉措,不斷規(guī)范公用經(jīng)費和專項經(jīng)費支出,堅持厲行節(jié)約,大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管,集中辦公”的基礎(chǔ)上,將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”,進一步完善了農(nóng)村財務管理制度,規(guī)范了村集體經(jīng)濟的財務管理和收支核算。
此外,紀檢監(jiān)察、武裝、物價、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進步,為xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
同志們,過去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽儯@是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果,也是各位人大代表和社會各界人士真誠監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。我謹代表鎮(zhèn)人民政府向長期關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導和社會各界人士表示衷心的感謝,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出的問題,主要有:經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)集聚力和大項目支撐力不強,財政稅收與城鎮(zhèn)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施,認真加以克服和解決。
xxxx年工作安排
xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認識黨的十八大帶來的科學發(fā)展新機遇,充分認識在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長的新挑戰(zhàn),充分認識迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求,主動適應國內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化,切實增強憂患意識、機遇意識和責任意識,堅定信心,因勢利導,順勢而為,堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級,不斷增進社會民生福祉,奮力開創(chuàng)建設(shè)幸福和美xxxx的新局面!
xxxx年政府工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福和美xxxx的核心任務,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、拓優(yōu)勢、惠民生為重點,圍繞“轉(zhuǎn)型保增,勤儉善治,生態(tài)引領(lǐng),和美促穩(wěn),文化惠民”二十字工作方針,著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,著力加快生態(tài)文明建設(shè),著力改善民生,著力改進工作作風,著力加強社會建設(shè),朝著建設(shè)“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標扎實邁進,同心共續(xù)跨越發(fā)展新 篇章。
xxxx年主要經(jīng)濟預期目標:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長11%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長12%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%;稅收收入9.8億元,增長18.2%,其中國稅收入5.1億元,增長19%,地稅收入4.3億元,增長18%,農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬元,增長10%;固定資產(chǎn)投資47.7億元,增長12%;出口總值31000萬美元,增長8%;一般財政預算收入4.6億元,增長10%;農(nóng)民人均純收入19075元,增長10%。
為實現(xiàn)上述目標任務,必須做好以下工作:
一、堅持產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟發(fā)展方式有序轉(zhuǎn)變,建設(shè)富裕xxxx堅持產(chǎn)業(yè)升級不動搖,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長。
(一)狠抓項目建設(shè),促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
加快推進重點項目建設(shè)。進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,保持合理的投資規(guī)模和增長速度。加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導和督促,落實土地、資金等要素保障,推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。建立重點項目定期會審制度,形成開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發(fā)格局。實行重大項目全程跟蹤服務,堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導定點掛鉤幫扶制度,特別是對“水?印?江南苑”、“大信?新都會”等重點項目實行專人跟蹤協(xié)調(diào)負責,認真梳理項目推進問題,幫助投資方解決實際困難,確保重點項目建成見效。
加大招商引資力度。堅持優(yōu)化增量與激活存量相結(jié)合、項目引進與增資擴產(chǎn)相結(jié)合、引資與引技引智相結(jié)合,瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點招商。編制招商目錄,提高項目準入門檻,努力引進一批科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強、輻射效應好的大項目落戶。加強招商引資項目后續(xù)服務跟進,提高項目履約率和動工率。
構(gòu)建聚勢發(fā)展新平臺。重點在明確主導權(quán)、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,積極爭取市政府的支持,加快建立經(jīng)濟協(xié)作區(qū),推動行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。對永興工業(yè)區(qū)的部分用地進行規(guī)劃調(diào)整,利用永興北路(54米路)開通的有利契機,督促客商進場基建,力爭將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的新平臺、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動經(jīng)濟發(fā)展壯大的新引擎。
(二)狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。
大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺,重點發(fā)展led產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升。科學編制總部經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃,完善配套政策,吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營銷中心進駐。引導企業(yè)將服務環(huán)節(jié)從制造中分離出來,鼓勵本地強優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”,建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅盤”,讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。著力完善落實《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速。重點構(gòu)筑“政策扶持平臺”和“空間發(fā)展平臺”,積極培育以“生產(chǎn)性服務業(yè)”和“生活類服務業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢資源,加快形成規(guī)模效應和集聚效應,全力打造南北兩大經(jīng)濟增長極。即南部依托中心區(qū),大力發(fā)展“生活類服務業(yè)”,鼓勵引導發(fā)展高端服務業(yè);北部依托中江高速路口,大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務業(yè)”,通過對原有地塊進行重新規(guī)劃、功能轉(zhuǎn)變,提高土地附加值,促進xxxx由生產(chǎn)制造中心向營銷展示中心轉(zhuǎn)變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源,打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū),推動燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民計民生中的基礎(chǔ)地位,以提升抵抗風險能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務生態(tài)環(huán)境能力為著力點,強化科技帶動、項目帶動,做強做優(yōu)“xxxx花木”品牌,增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策,提高強農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標準提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。加大投入力度,加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè),推動農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大力度建設(shè)“兩大市場,四個基地”,重點推動裕祥二期花卉種植基地建設(shè),形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè),著力將裕祥居家花卉市場建設(shè)成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應用,推進花木園區(qū)信息化建設(shè),提高市場開拓水平,逐步打造花木總部市場和花木區(qū)域集散地。爭取上級政策扶持,完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設(shè),改善養(yǎng)殖環(huán)境,搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。
(三)狠抓創(chuàng)新驅(qū)動,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
深入實施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的`主體作用,全方位推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合,強化產(chǎn)學研對接,通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、扶持轉(zhuǎn)化、人才合作等形式,建立企業(yè)與高校、科研院所互動研發(fā)新機制,重點引進高端研發(fā)機構(gòu)。加強科技服務體系建設(shè),積極爭取上級支持,將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)服務平臺落戶我鎮(zhèn),推動我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進中心帶動作用,有針對性地完成企業(yè)與科研成果的有效對接,支持企業(yè)運用信息化、自動化和數(shù)字化實用技術(shù),改造生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)流程,促進科學技術(shù)知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高生產(chǎn)效益。
加強服務管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,集中財力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點項目。落實各級優(yōu)惠政策,深入企業(yè)一線“送政策、送服務、送溫暖”,認真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關(guān)政策。落實領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)長效機制,切實為企業(yè)排憂解難,提升服務企業(yè)質(zhì)量,幫助企業(yè)減負增效。重點抓好龍頭企業(yè)、重點項目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務工作。
集聚資源要素創(chuàng)新。加強土地利用總體規(guī)劃的整體管控,合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模,嚴格保護基本農(nóng)田,高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落實項目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策,加快實施“三舊”改造,盤活存量建設(shè)用地,提高土地產(chǎn)出率,降低土地消耗率。加強土地儲備工作,為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展儲備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
二、堅持改革創(chuàng)新,促進政府廉潔高效運作,建設(shè)善治xxxx
堅持改革創(chuàng)新不停止,以建設(shè)服務型政府為突破,大力實施提速增效戰(zhàn)略,努力打造服務、效能、節(jié)約的善治政府。
(一)實施行政管理改革,提升政府服務能力。
加強政府作風建設(shè)。結(jié)合xxxx實際,制定出臺貫徹落實中央“八項規(guī)定”辦法,狠抓落實,切實改進工作作風,進一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務實、清廉的要求,把改進作風同為群眾辦實事辦好事結(jié)合起來,同解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題結(jié)合起來,讓人民群眾得到實實在在的利益,見到實實在在的成效。全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部要率先垂范,當好表率,弘揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉節(jié)約,帶頭深入一線服務群眾、帶頭解決實際問題,樹立良好的公仆形象。大力改進文風會風和調(diào)查研究的方式方法,切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效,以優(yōu)良作風帶動政風民風。通過建立健全服務型政府的績效評估機制和監(jiān)管機制,建立健全政府公職人員的激勵機制和獎懲機制,充分調(diào)動廣大干部為群眾服務的積極性和主動性,全面提高行政效能。
加強廉潔行政建設(shè)。加大源頭防腐力度,強化監(jiān)察審計工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化,統(tǒng)一權(quán)責與財政支出,把精打細算理念引入機關(guān)服務管理,從緊從嚴控制消費性支出和消耗性支出,各部門公用經(jīng)費預算實行零增長,一般性項目支出原則上實行零增長甚至負增長,提高財政使用效率,堅決制止奢侈浪費。加強財稅征管力度,確保稅收應收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度,確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè),逐步將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標、采購、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理,確保土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等公正透明運作,減少不和諧因素。
(二)推進農(nóng)村綜合改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
試點推進“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”,逐步把村(社區(qū))自治職能和社會管理服務職能與經(jīng)濟管理職能分離,實現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設(shè)管理長效機制,認真落實村務財務公開和民主議事制度,切實保障人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。
強化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴格貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包(租賃)管理規(guī)定》,促進農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設(shè),維護農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮村(社區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)分站作用,大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。
三、堅持生態(tài)引領(lǐng),促進城鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善,建設(shè)美麗xxxx
堅持生態(tài)引領(lǐng)不松懈,以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,著力推進集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗xxxx。
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
提升區(qū)位競爭優(yōu)勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設(shè)的機遇,加強規(guī)劃,做好對接,全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。推動岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進路的升級改造和中心農(nóng)路建設(shè),進一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng),提升通行能力。加快推動中心區(qū)、機關(guān)大樓和配套設(shè)施、中心公園和休閑娛樂場所建設(shè),逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心,全面提升我鎮(zhèn)居住、消費、商業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實施主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設(shè)計,合理布局城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎(chǔ)上,形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。“一軸拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線,沿線街區(qū)為節(jié)點,布局集酒店、商場、餐飲、商務、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務業(yè)發(fā)展帶;“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶;“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿(mào)城為中心的北部服務業(yè)集聚區(qū),以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務業(yè)集聚區(qū),以沙古公路和客運站(擬規(guī)劃)交匯處周邊區(qū)域的東部服務業(yè)集聚區(qū)。推動城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉(zhuǎn)變,提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境,借助“中國花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點推進“水?印?江南苑”旅游項目建設(shè),鼓勵群眾興建農(nóng)家樂,逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。
(二)加強生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)筑生態(tài)和諧宜居新高地。
明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化,致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃,合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強度,優(yōu)化調(diào)整用地布局,促進人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處,建設(shè)河、城、鄉(xiāng)有機統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃(-)》,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中,明確城市發(fā)展定位,提高城市規(guī)劃水平。
推進秀美村莊建設(shè)。加強農(nóng)村規(guī)劃,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設(shè),建設(shè)村容整潔、環(huán)境宜人、設(shè)施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設(shè)向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴展,并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實小康型等要求建成秀美村居,促進農(nóng)村面貌大提升。強化農(nóng)村環(huán)境整治,爭取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。
強化節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項專項減排,抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機構(gòu)和農(nóng)村等非工領(lǐng)域節(jié)能。嚴格落實環(huán)保監(jiān)管查處機制,堅決防止重大污染事件發(fā)生。重點開展重金屬污染企業(yè)專項檢查整治,通過開展夜間突擊檢查和重點專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,堅決淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。
四、堅持共建共享,促進群眾幸福感進一步提高,建設(shè)幸福xxxx堅持共建共享不脫節(jié),以提高群眾幸福感為目標,把幸福變成人民群眾實實在在的物質(zhì)精神享受,讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。
(一)改善民計民生,開創(chuàng)幸福和美新 篇章。
健全社會保障體系。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),做好重點人群就業(yè)工作。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點,加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識培訓,提升農(nóng)村勞動力技能水平,擴大就業(yè)面。大力發(fā)展社會救助、社會福利和社會慈善事業(yè),鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策,提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設(shè)施。加大民生保障力度,推進城鄉(xiāng)社保全覆蓋,提高企業(yè)職工和異地務工人員參保率,逐步提高社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇。
實施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實效。深化鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員掛點聯(lián)系學校,切實幫助學校解決各種實際困難,推動教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學前教育,扶持發(fā)展民辦幼兒園,通過購買服務、減免租金、以獎代補等,把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務教育,實現(xiàn)初中教學質(zhì)量明顯提高,力爭將xxxx小學創(chuàng)建成市一級學校,使全鎮(zhèn)公辦中小學等級學校比例達到100%。鼓勵依托名優(yōu)學校組建教育集團,加大對民辦學校支持力度。深化辦學體制改革,建立政府辦學為主、社會各界參與、辦學主體多元、辦學形式多樣的辦學體制,形成公辦與民辦學校相互促進、共同發(fā)展的新格局。
加快推進社會工作。培育發(fā)展社會組織,通過資金扶持、轉(zhuǎn)移職能、購買服務等方式支持各類社會組織發(fā)展。健全社會工作政策體系,逐步實現(xiàn)社會工作規(guī)范化標準化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進,擴大社工服務范圍和內(nèi)容,推動社工服務向多領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展,加強服務評估和監(jiān)管。
(二)創(chuàng)新社會管理,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
促進新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”,強化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制,推進基本公共服務向異地務工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村(社區(qū))管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流,促進新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。
積極化解社會矛盾。健全領(lǐng)導干部接訪下訪工作機制,進一步密切干群關(guān)系。做好信訪、調(diào)解工作,健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機制。加大溝通協(xié)調(diào)力度,著重加強對疑難信訪問題、老上訪問題的調(diào)處化解工作,充分發(fā)揮村(社區(qū))工作站在化解矛盾糾紛中的作用,將矛盾糾紛化解在基層,力爭做到小問題不出村,大問題不出鎮(zhèn)。加大對征地歷史遺留問題的調(diào)處,全力化解社會矛盾。
推進平安xxxx建設(shè)。按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門聯(lián)動、全民參與”的方針,全面深化“全民治安”工作,探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標、以加強防控為手段的平安建設(shè)新路子。促進勞動關(guān)系和諧,拓寬暢通訴求表達渠道,嚴厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預防預警、防控處置和應急管理機制。加強食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化隱患排查治理,堅決遏制重特大安全事故。
五、堅持文化惠民,促進社會發(fā)展活力進一步增強,建設(shè)文化xxxx堅持文化惠民不放松,大力弘揚“文化民生”理念,以人文精神提升經(jīng)濟發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會矛盾。
鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),把全民修身作為加強社會治理、共建精神家園的重要切入點,廣泛開展遵守社會公德、提升職業(yè)道德、弘揚家庭美德、錘煉個人品德教育。進一步豐富全民修身行動形式,在原有18個修身學堂的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學堂建設(shè),讓修身行動全覆蓋,提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅持虛功實做,知行合一,著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群,把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會現(xiàn)實問題結(jié)合起來。不斷總結(jié)修身行動的先進典型、先進事跡,加大宣傳力度,形成以點帶面、全面推進的良好局面。
大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務群眾,以提高我鎮(zhèn)文化軟實力為核心,積極構(gòu)建文化扶持機制,加大對鎮(zhèn)村兩級文體隊伍、文藝團隊的扶持和培養(yǎng)力度,使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團隊動起來,文體設(shè)施活起來,文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建,開展參與度高、普惠面廣的文化活動,引導群眾在文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務體系,推進村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋的升級換代;完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場等文化配套設(shè)施建設(shè);實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學校公共文化設(shè)施100%免費對公眾開放。
打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵機制,把弘揚傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動結(jié)合起來,引導本鎮(zhèn)文藝工作者強化精品意識,增強藝術(shù)創(chuàng)新能力,積極挖掘咸水歌、沙田獨特風貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實題材,創(chuàng)作一批具有藝術(shù)性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)較好的小品、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類,創(chuàng)作出一批藝術(shù)精品,培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強宣傳,探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進文藝精品創(chuàng)作傳播工作,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和藝術(shù)效益的有機統(tǒng)一。
xxxx年,我鎮(zhèn)全面啟動和推進了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項民生實事”,并取得了較好的成效。xxxx年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持把人民利益放在第一位,進一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府承諾,今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點民生,著力辦好十件民生實事。一是加強對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管,確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進“全民治安”工程,確保社會治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動,完善公共文化服務體系建設(shè),舉辦多項全鎮(zhèn)性大型文體活動。四是強化城市管理,推進城市管理指揮平臺建設(shè)。五是加大勞動技能培訓力度,擴大社會就業(yè)面,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè),推動學校上等級,提升教育教學質(zhì)量。七是加快推進雨污分流和污水處理廠二期建設(shè)。八是加快推進社工服務建設(shè),擴大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造,建設(shè)暢通交通網(wǎng)絡(luò)。十是加快中心公園建設(shè),營造良好居住環(huán)境。
各位代表,團結(jié)凝聚力量,實干鑄就偉業(yè)。新的一年,讓我們在市委市政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,繼續(xù)解放思想,善于抓住機遇,勇于開拓進取,敢于迎難而上,以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項工作任務,為建成“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標而不懈奮斗!
政府工作報告極簡版 鎮(zhèn)政府工作報告篇二
全國兩會期間,國家領(lǐng)導人發(fā)表了政府工作報告。政府工作報告是年度國家政治會議上的重要文件,涵蓋了過去一年的國內(nèi)外形勢和國內(nèi)外政策、各部門工作進展以及下一步的目標和任務等內(nèi)容。在報告中,著重介紹了今年“六穩(wěn)”“六保”工作重點和中國“十四五”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容。本次兩會,國家領(lǐng)導人還圍繞中國特色政治制度、領(lǐng)導干部作風、生態(tài)環(huán)境保護、創(chuàng)新發(fā)展等重要議題作出了深入探討。接下來,本文將以政府工作報告為主要參考,探討個人的心得體會總結(jié)。
第二段:政府工作報告的主要亮點
政府工作報告中提到的“六穩(wěn)”“六保”,就是要穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住金融、穩(wěn)住外貿(mào)、穩(wěn)住外資、穩(wěn)住投資、穩(wěn)住預期。為了保障經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,政府提出了“六保”的保障策略,包括保就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保外貿(mào)外資外資大局穩(wěn)定。報告還著重介紹了我國“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標和科技創(chuàng)新方案,提出了加強全球衛(wèi)生體系建設(shè)、居民健康服務體系等民生事業(yè)的發(fā)展方針。此外,國家領(lǐng)導人還強調(diào)了加強宏觀調(diào)控、打好三大攻堅戰(zhàn)(污染、貧困、風險)、深化改革開放等重點工作。
政府工作報告的主要亮點,為廣大民眾了解國家政策提供了新的視野和思路。我認為,報告中有四個方面值得深刻領(lǐng)會和挖掘:第一,著力做好“六穩(wěn)”“六保”工作,穩(wěn)定經(jīng)濟社會 面穩(wěn)就業(yè)市場穩(wěn)外貿(mào)外資外資穩(wěn),保障基本民生;第二,積極推進科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,推動數(shù)字經(jīng)濟和智能制造等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第三,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,促進綠色發(fā)展;第四,深化改革開放,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。這四點對于我們促進經(jīng)濟發(fā)展,提升自身綜合素質(zhì),發(fā)揮個人價值意義深遠。
政府工作報告在總體上,提出了豐富、詳細、全面的政策,反映了黨和政府的工作重點和目標。但從經(jīng)濟政策角度來看,今年的報告相對去年較為保守,未出臺更多為企業(yè)減負的措施,沒有清晰地提出如何協(xié)調(diào)穩(wěn)增長和防風險。此外,報告對于落實一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會管理領(lǐng)域的問題較少關(guān)注。對于特別關(guān)注此類問題的讀者,應當保持相關(guān)的觀察和關(guān)注,不斷以自己的智慧去思考如何促進發(fā)展。
當前,中國正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境不斷變化。政府工作報告不僅體現(xiàn)了政府的工作重心,也為廣大人民群眾帶來了積極向上的信仰和希望。從報告中我們可以看到,中國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)步推進,對于實現(xiàn)中華民族偉大復興、推動全球共同發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義和深遠影響。在新時代下,我們應該積極踐行“四個自信”,認真學習貫徹報告的精神,建立起自己的行動方案。以實際行動為推動,以個人奮斗的意志為支持,在自身所處領(lǐng)域為中國持續(xù)發(fā)展貢獻自己的力量。
政府工作報告極簡版 鎮(zhèn)政府工作報告篇三
固陽縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部。下面本站小編給大家分享幾篇固陽政府工作報告,一起看一下吧!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
“”時期和20xx年工作回顧
綜合實力穩(wěn)步增強。“”末,全縣預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值120億元,年均增長9.7%;固定資產(chǎn)投資116億元,年均增長15%;社會消費品零售總額19.3億元,年均增長11.3%;財政總收入5.03億元,一般公共預算收入3億元,更加務實的體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展狀況。工業(yè)強縣戰(zhàn)略深入推進。集中精力打造包頭金山工業(yè)園區(qū),先后獲批自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟試點示范園區(qū)和沿黃沿線重點園區(qū)。累計投入20億元實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本實現(xiàn)“五通一平”。引進企業(yè)29家,項目總投資150億元,初步形成有色金屬加工、黑色金屬加工、清潔能源項目和新能源裝備制造、固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。構(gòu)建了以“薯產(chǎn)業(yè)和羊產(chǎn)業(yè)”為主的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局,建成農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育發(fā)展田豐、草原百盈等一批有規(guī)模、有實力、有效應,與農(nóng)民有深入利益鏈結(jié)的龍頭企業(yè),培育市級以上龍頭企業(yè)達到13個,專業(yè)合作社649個,涉農(nóng)商標35個,流轉(zhuǎn)土地89萬畝。三產(chǎn)發(fā)展效益初步顯現(xiàn)。高起點編制《固陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,投入5.6億元完善春坤山、馬鞍山等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,春坤山景區(qū)晉升國家3a級景區(qū)。五年累計接待游客63.4萬人次,旅游綜合收入達3.25億元。形成天和、廣眾、佳雨等商業(yè)圈,繁榮了市場,集聚了商氣。
城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。五年累計投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金17億元,建成區(qū)由7.2平方公里擴展到9.6平方公里,城鎮(zhèn)化率提高8個百分點,達到37.3%,集中供熱率達75%,城鎮(zhèn)污水收集率達80%。投入10.37億元完成112個村“十個全覆蓋”工程和村容村貌整治工作。水、電、路網(wǎng)基本完備。投資8億元,建成阿塔山水庫和包固輸供水管道工程,實施節(jié)水灌溉工程27萬畝,完成覆蓋16.7萬人的農(nóng)村飲水安全工程。投資1.57億元,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。電力外送通道基本形成,建成50萬站1座、22萬站2座、11萬站7座。五年新增公路通車里程603公里,縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間全部通油路,行政村公路通達率達到81%。生態(tài)建設(shè)不斷加強。五年累計投資5.93億元,實施國家重點林業(yè)工程52萬畝、碳匯造林24萬畝、重點區(qū)域綠化2.2萬畝,森林覆蓋率提高3.53個百分點,達到19.03%。促進47家企業(yè)完善節(jié)能環(huán)保設(shè)施,拆除小鍋爐186臺,圓滿完成主要污染物總量控制目標。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進。教育事業(yè)全面發(fā)展。累計投資1.8億元,實施校舍安全工程8.6萬平方米,新建擴建公立幼兒園8所。中高考成績始終位于外五旗縣區(qū)前列。文化事業(yè)持續(xù)繁榮。投資1.55億元,新建縣文化藝術(shù)中心,建成6個綜合文化站、83個文化活動室、104個農(nóng)家書屋,實施2.9萬戶廣播電視戶戶通和108套“村村響”工程。醫(yī)療服務水平不斷提升。投資3500萬元完成縣醫(yī)院綜合樓、9所衛(wèi)生院和68所衛(wèi)生室建設(shè)。
人民生活水平穩(wěn)步提高。獲得感不斷增強。城鄉(xiāng)居民收入預計分別達到25262元和10864元,年均增長8%和11.5%,在崗職工工資達到同城待遇,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.9%以內(nèi)。發(fā)放小額貼息貸款2.05億元,9100多人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建成縣綜合福利中心、5所互助幸福院和9個社區(qū)老年人日間照料中心。精準扶貧成效顯著。累計落實各類幫扶資金物資3.6億元,實施幫扶項目461個,9000多戶貧困戶受益。累計發(fā)放金融扶貧貸款4.7億元,落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.3億元,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目270個,1.9萬戶貧困戶全部受益。低保擴面、社保提標、教育醫(yī)療救助等一系列政策為貧困人口提供了堅實的兜底保障。
改革創(chuàng)新成效突出。我縣成為第二批“擴權(quán)強縣”試點。組建新開元、昆侖泉、優(yōu)納等融資平臺,為保障地方財力提供有力支撐。完成國庫集中支付、政府采購改革。落實商事制度改革各項措施,新增注冊經(jīng)營主體310個。開展權(quán)力清單梳理和公示工作。構(gòu)建網(wǎng)上審批服務平臺,組建公共資源交易中心,建成鎮(zhèn)便民服務中心和外出流動人口服務站,方便群眾辦事。完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展土地和草原承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障改革等工作。圓滿完成政府機構(gòu)改革任務。
各位代表,五年來,我縣先后獲得全國扶貧小額貸款示范縣、自治區(qū)“雙擁模范縣”七連冠、自治區(qū)衛(wèi)生縣城、民主法制示范縣、包頭市農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作先進地區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)獎等榮譽稱號;打造全國文明村1個、自治區(qū)文明村4個;涌現(xiàn)出 “中國好人”2名、自治區(qū)級勞動模范4名,組織了首屆道德模范頒獎。
剛剛過去的20xx年,是全縣干部群眾主動順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),艱苦奮斗,銳意進取的一年,也是經(jīng)濟社會趨穩(wěn)向好,成果豐碩的一年。一年來,縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“四大目標”奮力前行,完成了縣xx屆人大三次會議確定的各項目標任務,“”規(guī)劃圓滿收官。
工業(yè)強縣邁出堅實步伐。重大政策有效落地。全力推動山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展,配合市發(fā)改委編制《山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》。包頭金山工業(yè)園區(qū)列入自治區(qū)沿黃沿線重點園區(qū),落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金5000萬元。正在報批“先建后驗”園區(qū)、“雙百工程”示范基地,創(chuàng)建中蒙跨境工業(yè)園區(qū)加工園區(qū)取得重大突破。礦冶廢棄物綜合利用研究中心成為國家級工程中心。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。投資4.5億元,開工建設(shè)新疆特變電工、廈門清源科技等新能源裝備制造項目,西蒙皮業(yè)實現(xiàn)當年開工當年投產(chǎn)。積極參與千萬千瓦風光電基地建設(shè),新開工新能源項目規(guī)模達到58萬千瓦,是過去總和的4倍,年底實現(xiàn)并網(wǎng)18萬千瓦。東方希望集團鋁電一體化及微電網(wǎng)建設(shè)項目已簽訂框架協(xié)議,包鋼集團尾礦庫建設(shè)項目簽訂投資協(xié)議。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。蒙能2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成核準,即將全面開工建設(shè),電價優(yōu)勢具有保障,天然氣管道全線貫通,污水處理廠開工建設(shè)。投資6300萬元修建6條道路12.5公里,通達率達90%。
農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭強勁。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū),田豐無礬粉條生產(chǎn)線正式投產(chǎn),草原百盈年屠宰量達10萬只、2500噸,建立與農(nóng)民利益鏈結(jié)機制,對其肉羊收購實施定向補貼,“三主糧”集團建成千畝種養(yǎng)單元12處。新增流轉(zhuǎn)土地4.7萬畝,實施肉羊人工授精2.1萬只。龍頭企業(yè)帶動1.3萬戶農(nóng)民增收。品牌建設(shè)成效顯著。全市首家農(nóng)畜產(chǎn)品電子交易平臺“匯通優(yōu)糧”投入運營,并在北京建成1處、市區(qū)建成7處固陽農(nóng)畜產(chǎn)品直營店。全縣共獲得國家級示范合作社稱號2個、自治區(qū)級示范合作社稱號4個,新增涉農(nóng)商標5個、著名商標1個、知名商標5個。新申報自治區(qū)級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)5家。
第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力發(fā)展文化旅游業(yè)。投資7800多萬元,完善了春坤山、馬鞍山等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,景區(qū)全部通公路。馬鞍山春坤山希拉穆仁草原旅游公路開工建設(shè)。成功舉辦第十二屆秦長城文化旅游節(jié)暨第二屆“風情固陽”民俗文化體驗旅游節(jié)。全年接待游客23.5萬人次,旅游綜合收入1.2億元。著力激發(fā)商貿(mào)業(yè)活力,投資2.8億元的廣眾星天地商場和佳雨綜合市場正式運營。
脫貧攻堅成效顯著。深化社會扶貧。深入推進“三到村三到戶”和“三定”精準扶貧,落實各類幫扶資金1277萬元,實施幫扶項目64個,4480戶貧困戶受益。推進產(chǎn)業(yè)扶貧。充分發(fā)揮種養(yǎng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動作用,實施“伴養(yǎng)雞”、“借母還犢”等產(chǎn)業(yè)扶貧項目,1600戶貧困戶受益。實施金融扶貧。為1.8萬戶貧困戶貸款3億元;為龍頭企業(yè)和合作社貸款4000萬元,直接帶動200余戶貧困戶受益。開展專項救助,投入800萬元設(shè)立教育、醫(yī)療救助基金。全縣貧困人口人均可支配收入達到5500元。
城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。農(nóng)村面貌明顯變化。總投資4.59億元,全面完成20xx年“十個全覆蓋”工程建設(shè)任務,完成危房改造5300戶,拆除危舊土房6526戶,建設(shè)通村水泥路和街巷硬化276公里,解決了14842人的安全飲水問題,同時及時啟動20xx年“十個全覆蓋”工程建設(shè)。根據(jù)區(qū)位、資源、人口、產(chǎn)業(yè)等要素集聚情況,區(qū)別對待、分類建設(shè),工程實施有序推進。始終堅持規(guī)劃先行,示范引領(lǐng);堅持體現(xiàn)特色,彰顯文化底蘊;堅持強化產(chǎn)業(yè)配套,實現(xiàn)既宜居又宜業(yè);堅持發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,涌現(xiàn)出廣大農(nóng)民投工投勞參與建設(shè),搭建帳篷拆除土房等爭取項目的感人事例;堅持公助民建,處理好農(nóng)民主體與政府引導的關(guān)系,發(fā)揮財政資金的最大效益;堅持嚴格執(zhí)行招投標、攔標和跟蹤審計制度,規(guī)范政府行為;堅持建管并舉,建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理長效機制。兩年來,我們立足實際、改革創(chuàng)新,形成了一系列可推廣、可復制的經(jīng)驗,同時也練就了一支艱苦奮斗、頑強拼搏的干部隊伍。在20xx年十月份自治區(qū)“十個全覆蓋”觀摩中受到充分肯定和一致好評。城鎮(zhèn)建管水平全面提升。編制完成固陽縣金山鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城區(qū)集中供熱、供氣專項規(guī)劃。投資4億元,新建、改建道路8條,完成惠和路和懷朔大街建設(shè)工程,實施了阿拉塔大街和北魏大街景觀示范街提檔升級改造工程。完成木蘭廣場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開工建設(shè)木蘭公園。完成棚戶區(qū)征拆667戶,妥善處理棚戶區(qū)建設(shè)中的后續(xù)問題,繁榮路等6片棚戶區(qū)90%的群眾順利回遷。全面開展“城市建設(shè)管理年”工作,規(guī)劃臨時交易市場5處,新建“三位一體”垃圾轉(zhuǎn)運站6處,加強阿拉塔大街等示范街精細化管理,城市品位和市民的文明素養(yǎng)逐步提升。此外,省道311西線、濱河路建成通車,省道311東線、西繞城一級公路開工建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。投資1.26億元完成國家重點林業(yè)工程8.33萬畝、重點區(qū)域綠化6700畝。落實退耕還林項目一期地塊10.6萬畝。新增高效節(jié)水灌溉1.26萬畝。關(guān)停不符合環(huán)保要求企業(yè)185家,包鋼球團、海明爐料等28家未批先建企業(yè)完成環(huán)保備案,達到環(huán)評要求。切實加強環(huán)境監(jiān)察和鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)察的水平和能力。
社會事業(yè)強力推進。通過國家義務教育發(fā)展均衡縣驗收。投資2200萬元,新建陽光幼兒園和光榮街幼兒園。繼續(xù)投入100萬元獎勵一線教師,投入120萬元為貧困寄宿生提供免費餐。縣文化藝術(shù)中心完成主體建設(shè)和部分裝修,新建46個村文化室。推進縣級公立醫(yī)院改革,實現(xiàn)藥品零差價銷售。建立縣級醫(yī)療機構(gòu)與鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療、轉(zhuǎn)診等協(xié)作機制,新建中蒙醫(yī)院和15個標準化村衛(wèi)生室。
民生保障全面加強。在全面應對經(jīng)濟下行壓力的同時,70%以上的財政支出用于保障和改善民生。認真落實“暖心煤”、大學生救助等社會保障政策,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老和專項救助水平不斷提高,基本實現(xiàn)了應保盡保、應助盡助。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5600萬元,發(fā)放各類專項救助、臨時救助649萬元。新農(nóng)合覆蓋13.6萬人,參合率達到99.47%。進行職業(yè)技能鑒定681人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1230人,開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓1.8萬人次。
政府自身建設(shè)取得新成效。縣政府認真履責,全面落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,認真履行“一崗雙責”。“三公經(jīng)費”逐年減少,公務用車、辦公用房全部符合相關(guān)規(guī)定,審計全面介入重大項目實施全過程。主動接受縣人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理市縣兩級人大、政協(xié)議案、提案、建議120件,答復率100%,并形成政府常務會議聽取議案、提案、建議辦理情況機制。完善融資平臺,增強融資能力,有效保障了政府運轉(zhuǎn)、社會民生和各項重大項目建設(shè)的基本支出需求。進一步簡政放權(quán),保留的行政審批事項平均辦理時限由28天縮短至3.8天。向社會公布2995項權(quán)力清單,切實做到“行政權(quán)力進清單,清單之外無權(quán)力”。建立政府法律顧問制度,進一步提升依法執(zhí)政水平和能力。
各位代表,過去的五年,是固陽經(jīng)濟社會發(fā)展最快的五年,也是全縣人民獲得實惠最多的五年。成績的取得,是市委、市政府和縣委科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是縣人大、政協(xié)依法監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣各族干部群眾迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的同志們,向全力支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持固陽發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
回顧五年來的工作,我們深深體會到:
必須凝心聚力抓發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。任何時候都要堅定不移的將發(fā)展放在一切工作的首位,牢固樹立“發(fā)展、產(chǎn)業(yè)、項目”的系統(tǒng)性思維,不斷解放思想,積極應對經(jīng)濟下行的各種壓力,用新理念謀劃新發(fā)展,用新思路推動新工作,用新方法破解新難題,為推動發(fā)展提供不竭的動力。
必須堅定不移抓落實。五年來,縣委立足實際,科學謀劃,確定了一系列高屋建瓴、具有生命力的思路舉措,在縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下,縣政府認真貫徹、堅決執(zhí)行、推動各項政策落地生根,經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
必須勇于奉獻講擔當。面對艱巨、繁重的經(jīng)濟社會建設(shè)任務,全縣干部憑借一股自力更生、勇往直前、敢想敢拼的勁頭,保持定力、團結(jié)協(xié)作、攻堅克難,圓滿地完成各項任務。事實雄辯地說明,只有保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),沉下身子講奉獻講擔當,才能不斷贏取工作的新勝利。
必須持之以恒轉(zhuǎn)作風。黨的以來,全縣黨員干部堅持黨的群眾路線,嚴格落實八項規(guī)定和“三嚴三實”要求,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風,不斷拉近與群眾的距離,提高工作效率,政府形象進一步提升,干群關(guān)系進一步融洽。事實雄辯地說明,只有真心實意為群眾謀福祉,圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)作風,堅決祛除“四風”頑疾,才能真正解決“最后一公里”問題,得到廣大群眾的真心擁護。
總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,我們也清醒地看到,工作中仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量偏小,產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強,強縣產(chǎn)業(yè)尚未形成;城市功能有待完善,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村任重道遠;資源環(huán)境保護壓力較大,節(jié)能減排任務艱巨;貧困程度深,按期脫貧時間緊任務重;政府職能部門作風轉(zhuǎn)變有待加強。對此,我們將以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的舉措,認真加以解決,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
“十三五”工作總體安排
各位代表,未來的五年,是我縣脫貧攻堅、和全市人民一道全面建設(shè)小康社會的決勝階段,也是全面深化改革的關(guān)鍵時期。黨的xx屆五中全會,明確提出到20xx年如期全面建成小康社會,我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。自治區(qū)黨委扶貧工作會議,提出到20xx年區(qū)貧縣“人脫貧縣摘帽”。市委十一屆八次全委會議,明確了“6521”發(fā)展戰(zhàn)略定位,提出了“十三五”時期實現(xiàn)“三個中高”、“兩個翻番”、“一個建成”的目標,即,經(jīng)濟保持中高速,增長速度高于全國全區(qū)平均水平;產(chǎn)業(yè)進入中高端,多元發(fā)展多極支撐競爭力較強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成;收入邁向中高位,城鄉(xiāng)居民人均收入保持我國西部地區(qū)領(lǐng)先、進入全國地級城市前列。到20xx年生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番以上。全面建成更高質(zhì)量的小康社會。這些都為我們指明了方向。縣委十一屆六次全委會議,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢進行了深入分析,明確了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標任務。“十三五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:深入學習貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委各項決策部署,緊盯全面建成小康社會中心任務,突出“發(fā)展、民生、生態(tài)”三大主題,落實中央“五大發(fā)展理念”和市委“6521”發(fā)展定位,著力提升經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)效益,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村改造,全面改善發(fā)展條件和生態(tài)環(huán)境,從嚴抓好管黨治黨和精神文明建設(shè),早日建成實力較強、宜居宜業(yè)、幸福和諧、綠色優(yōu)美、風清氣正的新固陽。
戰(zhàn)略定位是:建設(shè)金屬材料生產(chǎn)加工基地、有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、都市休閑旅游和民俗文化體驗基地,建成精品宜居衛(wèi)星城和集聚宜業(yè)新農(nóng)村,構(gòu)筑包頭市山北地區(qū)綠色生態(tài)屏障。
發(fā)展目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%,一般公共預算收入年均增長6%,固定資產(chǎn)投資年均增長13%,社會消費品零售總額年均增長8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%,農(nóng)民人均可支配收入年均增長10%,貧困人口人均可支配收入年均增長16%。
“十三五”時期,是我縣要素集聚、快速發(fā)展的優(yōu)勢擴張期,是我縣因應形勢、厚積薄發(fā)的關(guān)鍵時期,我們將聚焦發(fā)展,深入體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、生態(tài)、開放、共享”五大理念。一是推進創(chuàng)新發(fā)展,推動發(fā)展要素從主要依靠要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新能力、推進人才強縣、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境;推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、提升新型工業(yè)化水平、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);在農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)領(lǐng)域積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動;加強質(zhì)量和品牌建設(shè)。二是推進協(xié)調(diào)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)互動、人城融合、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進新型宜居城鎮(zhèn)化、扎實建設(shè)集聚宜業(yè)新農(nóng)村、加快推進城鄉(xiāng)一體化;增強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)、加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進能源通道建設(shè)、優(yōu)化信息通信網(wǎng)絡(luò)。三是強調(diào)綠色發(fā)展,推動人與自然和諧共生,構(gòu)筑山北地區(qū)綠色生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設(shè),優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、強化生態(tài)保護和建設(shè)、強化環(huán)境綜合治理、推進資源節(jié)約和高效利用、創(chuàng)新生態(tài)文明制度。四是深化開放發(fā)展,開創(chuàng)互利共贏的全方位開放合作發(fā)展新格局。拓展經(jīng)濟社會發(fā)展空間,全方位擴大開放和區(qū)域合作、提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加強招商引資。五是推動發(fā)展成果共享,全面提升人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。重點保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、穩(wěn)定和擴大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、提高教育質(zhì)量、健全社會保障體系、促進文化事業(yè)健康發(fā)展、全面做好人口工作。
總的看,未來五年,只要我們搶抓發(fā)展機遇,充分調(diào)動各方積極因素,發(fā)揮自身優(yōu)勢,用好用足上級政策,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,一心一意,聚焦發(fā)展,就一定會迎來發(fā)展?jié)摿薮筢尫牌冢鸵欢〞_創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
20xx年工作安排
20xx年是“十三五”的開局之年,是貫徹落實xx屆五中全會精神重要一年,也是脫貧攻堅關(guān)鍵一年,工作異常繁重。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議,明確提出“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務,將對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大深遠的影響。從去產(chǎn)能看,目前我縣絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)屬于鋼鐵和有色金屬產(chǎn)業(yè)前端加工業(yè)。近年來,鋼鐵產(chǎn)業(yè)和鐵精粉行情持續(xù)下行,全縣有180多家鐵精粉采選加工企業(yè)停產(chǎn),僅有10余家企業(yè)艱難運行。鐵精粉量價齊跌,運銷量從20xx年的397萬噸下降到20xx年的191萬噸,價格從820元/噸下降到340元/噸,跌到盈虧平衡點以下。全縣選冶企業(yè)繳納稅費由20xx年的6.7億元下降到20xx年的2.8億元。與此同時,粗放經(jīng)營引發(fā)環(huán)境污染、植被破壞、村企矛盾、占用耕地等各類社會問題,環(huán)境綜合整治成本遠大于既得利益,全縣產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行面臨重大考驗。去除過剩產(chǎn)能,盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已迫在眉睫。從去庫存看,我縣的房地產(chǎn)同全國一樣也存在供大于求的問題,全縣已建成公租房中有800多套4萬平方米未分配,已建成商品房中有20萬平方米待售。由于部分房地產(chǎn)開發(fā)商實力有限,商品房建設(shè)水平不高、功能配套不完善,老百姓購房意愿不強,致使房地產(chǎn)市場低迷,庫存較大。從去杠桿看,我縣的間接融資多、直接融資少,表內(nèi)業(yè)務多、表外業(yè)務少,盡管杠桿率不高,但負債高位運行,如何做到輸血與造血、短期融資與長期產(chǎn)業(yè)培育有效銜接,需要我們認真對待,不可偏廢。從降成本看,國家今年將進一步加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,實行正稅清費,通過簡政放權(quán)等措施降低制度性交易成本,降低社會保險費、財務、電力、物流等成本,總體上有利于企業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)運行,但也將影響到當期稅收。與此同時,政府的剛性支出因重點項目和重大民生工程卻未減少,收支矛盾將更顯突出。我縣正在努力降低企業(yè)生產(chǎn)成本,以形成低成本的洼地效應,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐包頭金山工業(yè)園區(qū)。目前,園區(qū)的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷投入資金,土地出讓效益不足以平衡基礎(chǔ)設(shè)施投入,如何破解降成本與保運轉(zhuǎn)、打基礎(chǔ)之間的難題,需要系統(tǒng)謀劃。從補短板看,脫貧是我縣最大的民生工程,是全市實現(xiàn)小康社會的短板,按照自治區(qū)、包頭市黨委、政府的安排,到20xx年國家級貧困人口要全部脫貧,區(qū)級貧困縣摘帽,到20xx年市級貧困人口全部脫貧,從現(xiàn)在到20xx年底僅有710天,時間緊任務重。同時,我縣在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等方面與市區(qū)和其他旗縣區(qū)相比,也都不同程度存在差距,需要我們加快步伐,按時、按量、按節(jié)點完成任務,補齊短板。從新舊動能轉(zhuǎn)換看,我縣原來的主導產(chǎn)業(yè)“一鐵獨大” ,鐵礦采選業(yè)提供了80%的稅收,隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),原有動能已難以支撐經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,而新動能尚未形成,如何進行新舊動能轉(zhuǎn)換事關(guān)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。
但同時要看到,我縣也有許多發(fā)展機遇,主要體現(xiàn)在:自治區(qū)、包頭市黨委、政府持續(xù)加大對縣域經(jīng)濟的支持力度,我縣已列入第二批“擴權(quán)強縣”試點,山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展進程提速,開發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展局面正在形成。多條一級公路以及鐵路專用線動工建設(shè),作為重要交通樞紐的節(jié)點優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。市委、市政府對園區(qū)發(fā)展高度重視,創(chuàng)新思路,提出“統(tǒng)籌共建、稅收共享”,強調(diào)加大對固陽的幫扶力度,扶持鋼鐵、有色金屬、新能源等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,隨著園區(qū)路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的日臻完善和沿黃沿線、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等政策作用的發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)承載力進一步提升,必將吸引重大投資項目紛至沓來,形成投資洼地。全縣廣大干部群眾“想發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展”的氛圍日益濃厚。因此,我們必須準確把握發(fā)展形勢、面臨的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),以更寬廣的視野觀察形勢,以更清醒的頭腦審視自身,以更敏銳的眼光捕捉機遇,我們一定能夠破解難題,乘勢而上,化挑戰(zhàn)為機遇,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
20xx年縣政府工作的總體思路是:按照縣委十一屆六次全委(擴大)會議部署,堅持“發(fā)展、民生、生態(tài)”三大主題,主動適應引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以脫貧致富達小康統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)實力較強新固陽;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)新固陽;統(tǒng)籌新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,建設(shè)綠色優(yōu)美新固陽;統(tǒng)籌社會事業(yè)與民生改善,建設(shè)幸福和諧新固陽;統(tǒng)籌借助外勢與自力更生,建設(shè)風清氣正新固陽。統(tǒng)一思想、堅定信心,聚焦發(fā)展、精準施策,確保“十三五”經(jīng)濟社會各項事業(yè)開好局、起好步。
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,固定資產(chǎn)投資增長14%,一般公共預算收入增長6%,社會消費品零售總額增長8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和10%,貧困人口人均可支配收入增長16%。
為實現(xiàn)上述目標任務,將重點抓好以下五個方面工作。
一、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)實力較強新固陽
20xx年,我們將圍繞90項重點項目、重大政策、重點工作,統(tǒng)籌抓好三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)全力推進工業(yè)提檔升級
一是在政策爭取上有新突破。系統(tǒng)謀劃工業(yè)發(fā)展,積極融入全市工業(yè)發(fā)展大局,在分工協(xié)作上突出固陽特色,明確工業(yè)在全市的定位,堅定不移推進工業(yè)發(fā)展。全力推進山北地區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,積極爭取“先建后驗”園區(qū)、“雙百工程”示范基地、獨立工礦區(qū)、局域電網(wǎng)、中蒙跨境工業(yè)園區(qū)加工園區(qū)等政策支持。以不達目的不松手的韌勁,盯緊各項政策早日落地。二是在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新突破。采取融資租賃方式啟動鐵路專用線項目,確保天然氣管道供應工程按期正常供氣,園區(qū)污水資源化利用工程建成運行。加大土地收儲力度,收儲園區(qū)土地1萬畝,搬遷部分村莊。繼續(xù)完善園區(qū)路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,提高園區(qū)承載力。三是在重大項目建設(shè)上有新突破。充分發(fā)揮園區(qū)環(huán)境容量、土地空間等方面的優(yōu)勢,通過推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施,降低企業(yè)用工、用電、用地成本和稅負負擔,打造低成本洼地,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。確保開工建設(shè)上海超陽光伏組件、蒙能2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)等項目,力爭開工建設(shè)東方希望集團50萬噸電解鋁配套2×35萬千瓦電力機組、匯豪鎂業(yè)鎂合金輪轂、20萬噸銅冶煉等項目。四是在優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)上有新突破。嚴格按照環(huán)保要求,依法依規(guī)做好企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)工作,對于符合政策要求的企業(yè),積極幫助完善手續(xù),解決困難,使其盡快達產(chǎn)達效;對于不符合政策要求的企業(yè),堅決予以關(guān)停。做好礦產(chǎn)資源整合工作,進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,實現(xiàn)全縣礦產(chǎn)資源利用上規(guī)模、上檔次、可持續(xù)。
(二)全面推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
一是實施品質(zhì)提升工程。全力實施西部節(jié)水工程,新增滴灌4.6萬畝,出臺相關(guān)政策,引導農(nóng)民發(fā)展膜下滴灌,深挖潛力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。繼續(xù)加大種薯繁育力度,擴大種薯種植面積和推廣力度,提高單位產(chǎn)量和商品率。通過人工授精和胚胎移植技術(shù)增強“杜泊羊”品牌建設(shè)力度。繼續(xù)擴建肉羊改良站,通過推廣杜寒二代公羊,加快肉羊改良進程,改良肉質(zhì),提高產(chǎn)肉率,穩(wěn)定增加群眾收入。全年改良肉羊5萬只。二是提高龍頭企業(yè)帶動能力。幫助企業(yè)提升規(guī)模和效益,密切企業(yè)與農(nóng)民的利益鏈結(jié)機制,通過龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收致富。繼續(xù)探索實行“借母還犢”、“放羔代養(yǎng)”等多種模式,因地制宜推進脫貧進程。將田豐公司打造成集馬鈴薯組培、種植、加工、銷售、科研于一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,形成農(nóng)產(chǎn)品集散中心和展銷中心。推進草原百盈公司市場拓展,繼續(xù)擴大“三主糧”集團千畝種養(yǎng)單元家庭農(nóng)場建設(shè)。全力推進土地規(guī)模、有序、穩(wěn)定流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)11萬畝,累計達到100萬畝。三是發(fā)展整村脫貧產(chǎn)業(yè)。結(jié)合脫貧工程,在全縣60個市級以上貧困村,特別是25個自治區(qū)級貧困村,大力發(fā)展整村產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強土地整治和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造提升中低產(chǎn)田,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),實施杜泊羊改良、“伴養(yǎng)雞”等扶貧項目,實現(xiàn)整村脫貧。四是增強品牌意識。推進專營店、特產(chǎn)店、直銷店建設(shè),支持農(nóng)村特色加工業(yè)發(fā)展,培育一批有加工儲藏能力、有良好信譽的品牌小企業(yè),培育農(nóng)村土特產(chǎn)品牌,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展。加大我縣商標創(chuàng)名力度,推動原產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地理標志申報工作。五是提升組織化程度。著力培養(yǎng)新型農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)主體,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營的水平。著力培育農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,解決農(nóng)產(chǎn)品買難賣難問題。加強農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋。加快農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在條件成熟的鎮(zhèn)、村結(jié)合便民連鎖超市,試點建設(shè)6處以上農(nóng)村電商平臺。
(三)集中精力抓好第三產(chǎn)業(yè)
一是加快景區(qū)建設(shè)。緊緊抓住全市加大旅游投入、加快旅游公路建設(shè)的機遇,推進旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務功能建設(shè),提升景區(qū)品質(zhì)和內(nèi)涵,爭取將春坤山景區(qū)建成國家3a級景區(qū)。在熱氣球公園建設(shè)集觀光、體驗、互動為一體的綜合旅游區(qū)。積極推進馬鞍山、大仙山等景區(qū)建設(shè)。二是加快旅游線路開發(fā)。在固百一級公路及卜興線、省道311東線等主干道和旅游公路兩側(cè)打造后山田園風光、休閑驛站等旅游觀光線路。依托尋找“中國燕麥谷”、春坤山賞花祭敖包等旅游活動,深度宣傳固陽旅游文化品牌。制定農(nóng)家樂發(fā)展實施意見,建設(shè)一批具有歷史、地域特點的特色旅游村鎮(zhèn),有序發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入。三是加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。依托自治區(qū)、包頭市實施向北開放戰(zhàn)略,憑借我縣四通八達的交通網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。扶持廣眾星天地、懷朔商業(yè)街等商業(yè)綜合體快速發(fā)展,形成商業(yè)集聚效應。
各位代表,發(fā)展是第一要務,而脫貧是當前我縣最重要的工作任務。我們將按照“六個精準”和“五個一批”的總體要求,加快編制脫貧總體規(guī)劃和年度計劃,精心組織實施脫貧項目,嚴格按照時間節(jié)點完成脫貧任務,增強老百姓的獲得感和幸福感。以三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加貧困人口收入,以易地移民搬遷解決“一方水土不能養(yǎng)一方人”的問題,以政策兜底保障無勞動能力的貧困人口在脫貧進程中不掉隊,以教育、醫(yī)療救助解決好特殊困難群體的脫貧問題,以實施退耕還林工程為貧困人口帶來穩(wěn)定收益。確保20xx年3200名國家級貧困人口、5400名市級貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困人口人均可支配收入達到6380元。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)新固陽
堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展理念,把握好以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的原則,推進城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民宜居宜業(yè),逐步享受同等待遇。
(一)補齊短板,打造集聚宜業(yè)新農(nóng)村
集中全縣之力,結(jié)合脫貧攻堅工程,科學規(guī)劃布局,充分發(fā)揮群眾主體作用,推廣成熟經(jīng)驗,確保完成“十個全覆蓋”工程,向自治區(qū)、包頭市黨委、政府和全縣人民交一份滿意答卷。
一是明確工程任務。20xx年,計劃投資15億元,完成293個村的“十個全覆蓋”工程,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。主要實施危房改造1.3萬戶,通村公路和街巷硬化900公里,拆除無人居住土房和危房2.5萬戶等。二是強化工程建設(shè)。以鎮(zhèn)為主體,繼續(xù)實施領(lǐng)導包村責任制,強化駐村包聯(lián)干部責任和作用,充分調(diào)動群眾參與熱情,全力推進工程建設(shè)。繼續(xù)按照“五個一點”工作思路,解決好“十個全覆蓋”工程資金問題,及時儲備工程材料,滿足工程建設(shè)需求。提前介入工程實施,做好工程建設(shè)中期監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。結(jié)合脫貧攻堅,根據(jù)實際情況,謀劃好配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是產(chǎn)業(yè)要素集聚和沿線村莊要重點推進,高標準建設(shè),發(fā)揮好示范帶動作用。三是完善后期管理。創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度,通過政府購買服務,形成村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,積極引導村民養(yǎng)成文明習慣,自覺維護村容整潔。
(二)強化建管,提高城鎮(zhèn)宜居水平
以棚戶區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌好規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,政府、社會、市民三大主體,切實提高城鎮(zhèn)化水平。
一是科學謀劃空間布局。統(tǒng)籌好新舊城區(qū)建設(shè),新城區(qū)重在拉開框架,合理布局,增加人氣,舊城區(qū)重在收縮集中,完善功能,提升品質(zhì)。進一步改善居民居住條件和城市環(huán)境,力爭通過三年時間,完成5000戶棚戶區(qū)改造,20xx年計劃實施20xx戶以上。依托棚戶區(qū)改造統(tǒng)籌解決好新舊城區(qū)的空間布局、綠化美化、公共設(shè)施建設(shè),及時調(diào)整城市控制性詳細規(guī)劃,加快編制修建性詳細規(guī)劃,完成城市局部設(shè)計,全力將縣城打造成綠色優(yōu)美、布局合理、特色鮮明、宜居宜業(yè)的休閑城市。二是全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力打通惠和路東段,改造漠南大街城區(qū)段。加快木蘭公園建設(shè)進度,開工建設(shè)知行公園。注重城市景觀節(jié)點打造,完成北魏大街和新舊城區(qū)重要節(jié)點路段綠化、美化、亮化工程,對主要街道兩側(cè)進行立面改造。用兩年時間完成小鍋爐拆除任務,加快推進城市集中供熱供氣并網(wǎng)改造,讓更多居民享受便捷的公共資源,生活環(huán)境質(zhì)量得到改善。結(jié)合“十個全覆蓋”、易地扶貧搬遷、城市養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)等工程實施,規(guī)劃建設(shè)12處集中安置區(qū)。積極消化房地產(chǎn)庫存,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是積極創(chuàng)新城市管理。認真學習貫徹中央、自治區(qū)及全市城市工作會議精神,不斷加大改革創(chuàng)新力度,著力解決城市病等突出問題。以創(chuàng)建文明城市為契機,加大宣傳力度,不斷提高市民的文明素養(yǎng)。強化城市管理,繼續(xù)堅持“主干道嚴禁、次干道嚴控、其他區(qū)域嚴管”的城市管理原則,加大城市“六亂”整治,加快推進煤炭交易市場投入運營,嚴禁大型車輛進入城區(qū),創(chuàng)新城市環(huán)衛(wèi)市場化運作機制,進一步提高機械化清掃能力,有效提高城市管理水平,營造“共治、共管、共建、共享”的良好氛圍。
三、統(tǒng)籌新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,建設(shè)綠色優(yōu)美新固陽
當前一個階段,作為支柱產(chǎn)業(yè)的鐵精粉行業(yè)由于市場、環(huán)境等因素,運行艱難,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用正在減弱。我們必須在企業(yè)整合與生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與環(huán)境容量等方面進行系統(tǒng)思考,著力培育新的動能,推動新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,謀劃建設(shè)好綠色優(yōu)美新固陽。
一是實施重大投資項目增加新動能。投資仍然是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵動能,要全力組織實施42個億元以上重點項目,完善重大項目協(xié)調(diào)調(diào)度機制,明確責任,跟蹤問效,切實幫助業(yè)主解決困難,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足的動能。二是堅持綠色發(fā)展引入新動能。高度關(guān)注文化旅游業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)特色、彰顯底蘊,惠及百姓。要重點實施退耕還林一期工程10.6萬畝,積極爭取后續(xù)工程,同時創(chuàng)新機制,引入大戶實施荒山造林和經(jīng)濟林建設(shè)。實施重點林業(yè)工程8.3萬畝,重點區(qū)域綠化7900畝。堅持最嚴格的地下水取用制度,嚴禁私自取用地下水,堅持高效節(jié)約用水。有序推進礦山環(huán)境治理,為固陽打造青山綠水。三是堅持改革提供新動能。加快責任清單與負面清單編制工作,明確政府的責任和權(quán)利,提升政府履職盡責的能力。進一步放寬社會資本在基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域的市場準入,讓更多的非公企業(yè)參與到市場中來。抓好“擴權(quán)強縣”工作的對接聯(lián)系,爭取更多政策支持。全面推開土地、草原承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的“含金量”,釋放農(nóng)村經(jīng)濟活力。四是通過創(chuàng)新凝聚新動能。順應供給側(cè)改革總體發(fā)展戰(zhàn)略,通過實施創(chuàng)新工程,為社會提供更多更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。重點推動現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提供適銷對路的產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品的附加值。
四、統(tǒng)籌社會事業(yè)與民生改善,建設(shè)幸福和諧新固陽
關(guān)注與廣大群眾切身利益相關(guān)的事,始終是政府的重要職責。要以增進民生福祉為目的,加快發(fā)展社會事業(yè),千方百計改善民生,促進幸福和諧新固陽建設(shè)。
一是推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)推進教育事業(yè)發(fā)展,不斷提高教育質(zhì)量,打造固陽教育品牌。新招聘教師100名,實施校長、教師任職交流,試行校長職級制。完成陽光幼兒園、光榮街幼兒園建設(shè)并投入使用,試行公立幼兒園社會化辦學。推進公共文化服務體系建設(shè),建成文化藝術(shù)中心,9月份向公眾開放。“村村響”工程全覆蓋,自營頻道全面運行,群眾可直接收聽收看市、縣兩級節(jié)目。完善醫(yī)療服務體系建設(shè),深入推進縣級公立醫(yī)院改革,加強公立醫(yī)院服務能力建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務水平。完成中蒙醫(yī)院建設(shè),基層衛(wèi)生室實現(xiàn)即時結(jié)算,解決好農(nóng)村群眾就醫(yī)問題。加強國防教育,鞏固“雙擁模范縣”創(chuàng)建成果。加快檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。二是不斷提升民生福祉。落實就業(yè)再就業(yè)政策,穩(wěn)步提高就業(yè)率,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1200人,農(nóng)民各類技能培訓2萬人(次),組織職業(yè)技能鑒定1300人,繼續(xù)為轉(zhuǎn)移人口提供優(yōu)質(zhì)服務。擴大教育、醫(yī)療救助覆蓋面,60歲以上符合條件老人全部享受農(nóng)村低保。推進戶籍制度改革,制定農(nóng)民市民化優(yōu)惠政策,允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在縣城申購公租房。高度關(guān)注安全生產(chǎn),確保不發(fā)生重特大安全事故。密切關(guān)注信訪維穩(wěn)形勢,確保社會大局安全穩(wěn)定。加強食品藥品安全監(jiān)管。重視農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗檢疫,保障群眾舌尖上的安全。
五、統(tǒng)籌借助外勢與自力更生,建設(shè)風清氣正新固陽
全面加強內(nèi)外環(huán)境建設(shè),著力挖掘自身潛力,營造謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍,堅定信心,奮發(fā)作為,建設(shè)風清氣正新固陽。
一是增強外向性工作能力。要深刻理解、吃準吃透上級各項方針政策,研究區(qū)情、市情、縣情,將固陽的工作放在全區(qū)、全市大局中通盤考慮,主動融入、對接參與全市產(chǎn)業(yè)分工,推進山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展、千萬千瓦風光電基地建設(shè)、統(tǒng)管共建園區(qū)等工作。要眼光向外,全力爭取上級政策、資金、項目,用好用足上級改革和政策空間,借勢借力,助力發(fā)展。二是強化政府自身建設(shè)。以一絲不茍、求真務實的作風,凝聚廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,建設(shè)勤勉政府;自覺講政治講規(guī)矩,堅持縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導,自覺接受人大、政協(xié)依法監(jiān)督和民主監(jiān)督,支持群團組織依章程開展工作,建設(shè)守紀政府;堅守廉政底線,堅持一崗雙責,建設(shè)廉潔政府;弘揚法治精神,務實作為,夙夜在公,建設(shè)法治政府;嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強和改進政府工作的規(guī)定》,著力提高政府的執(zhí)行力,講誠信重落實,建設(shè)誠信政府。
各位代表,百舸爭流,蓄勢待發(fā),“十三五”的航程已經(jīng)開啟,縣政府將在縣委的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民,埋頭苦干、務實作為,奮力拼搏、攻堅克難,為全面建成小康社會而努力奮斗!
政府工作報告極簡版 鎮(zhèn)政府工作報告篇四
近日,我校組織了一次關(guān)于橋西政府工作報告的學習活動。在聽完報告后,我深感橋西政府在經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)保護等方面所做出的積極努力與取得的成果,也意識到了自己身為一名新時代的青年,應該有著領(lǐng)悟并關(guān)注身邊事物的時代責任。
第二段:對于經(jīng)濟發(fā)展部分的體會
在發(fā)展經(jīng)濟方面,我深刻體會到橋西政府在去年實施全民創(chuàng)業(yè)計劃、推進工業(yè)信息化等各項政策的成效顯著。其中,對于政府采購、優(yōu)化營商環(huán)境等行政服務的改革提高了辦事效率,為企業(yè)們提供了更為優(yōu)質(zhì)便捷的服務。通過開拓新的市場、推動科技創(chuàng)新等舉措,更為鼓勵了市場創(chuàng)新和活力。
第三段:對于民生改善部分的體會
在改善民生方面,橋西政府力求讓民眾享有更為優(yōu)質(zhì)的公共服務,保障居民的基本生活權(quán)益。政府加強了基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),完善了各項醫(yī)療保障政策,為廣大市民帶來了實實在在的實惠。另外,橋西政府在如何落實教育公平方面也下了許多功夫,長期實行義務教育公平補助政策,支持建立職業(yè)教育新體系,促進教育在各個方面的全面發(fā)展。
第四段:對于生態(tài)保護部分的體會
增強生態(tài)文明的建設(shè)更是橋西政府努力的方向之一。為此,政府完成了一批環(huán)保工程項目,采取更加嚴格的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管措施,組織開展了很多環(huán)保宣傳教育及植樹綠化等志愿服務活動。此外,政府不斷鼓勵農(nóng)民使用安全合格的農(nóng)資,加快推進化肥農(nóng)藥減量、農(nóng)業(yè)無公害和有機食品生產(chǎn)等工作,努力保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高生產(chǎn)資料的生產(chǎn)效率。
第五段:結(jié)語
總的來說,在政治、經(jīng)濟、文化、社會各領(lǐng)域,橋西政府的工作報告都顯示著一種積極和擔當精神,體現(xiàn)著為百姓謀福、謀求聯(lián)動發(fā)展的決心和行動。我相信,在橋西政府的引領(lǐng)下,我們這個城市的未來會越來越有活力,越來越美好。與此同時,我們每一個市民也應當行動起來,助力這座城市不斷壯大。
政府工作報告極簡版 鎮(zhèn)政府工作報告篇五
政府工作報告極簡版 鎮(zhèn)政府工作報告篇六
濮陽市政府于2021年3月31日召開了年度工作報告會議。大會回顧了過去一年的工作,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步提出了新的目標和任務。作為一名普通市民,我認真聽取了會議的內(nèi)容,并結(jié)合自身的生活和工作經(jīng)驗,有了一些心得體會。
首先,濮陽政府在過去一年中推進了疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、市容環(huán)境等多方面的工作。在疫情防控方面,濮陽政府積極響應國家號召,采取一系列措施保障市民安全。在經(jīng)濟發(fā)展方面,濮陽市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,助力農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。在市容環(huán)境建設(shè)方面,濮陽市加強了城市收容整治,大力整治了“三亂”現(xiàn)象,營造良好的市容環(huán)境。這些成績的取得,體現(xiàn)了濮陽政府勇于擔當?shù)木瘛?/p>
其次,濮陽政府提出了未來一年的目標和任務。其中,重點關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、城市管理和環(huán)境保護等方面。其中,扶持農(nóng)村經(jīng)濟、改善城市環(huán)境等是重點。同時,目標是實現(xiàn)GDP增長、固定資產(chǎn)投資等方面的多項指標。這些目標既符合時代要求,又符合濮陽市實際需求。在目標實現(xiàn)的過程中,濮陽政府需要繼續(xù)以人民為中心,堅持問題導向,提升政府效能。
再次,觀察濮陽市現(xiàn)存的問題。濮陽市是個歷史文化名城,但是由于城市發(fā)展規(guī)劃不盡合理,市區(qū)建筑雜亂無序,導致部分歷史文化遺址和老舊建筑面臨著被破壞、失落的風險。此外,濮陽市對于一些新轉(zhuǎn)移區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)相對薄弱,這對當?shù)匕l(fā)展帶來了一定的制約。針對這些問題,濮陽政府應該放眼長遠,加大力度推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè),同時通過加大對歷史文化遺產(chǎn)的保護力度,挖掘和發(fā)掘濮陽市的歷史文化資源。
最后,對于濮陽市政府工作報告的總體感受,濮陽市政府在過去的一年中,充分發(fā)揚了勇于擔當、奮發(fā)有為的精神,推動了濮陽市的發(fā)展。同時,二零二一年的工作目標,針對性強,高效實用。濮陽市未來發(fā)展的廣闊前景,讓我對家鄉(xiāng)的未來倍感期待。
總之,濮陽政府工作報告為我們提供了自身工作的具體步驟、方向和目標,落實起來更有針對性。在未來發(fā)展中,更應加強對市場發(fā)展的研究,發(fā)掘市場活力,促進市場多元發(fā)展。讓濮陽市這座城市在未來不斷煥發(fā)出新的活力,創(chuàng)造出新的輝煌。