我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

反洗錢(qián)心得體會(huì)短文篇一

這一信息首先顯示，全社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的反腐敗工作將獲得新的法律支持。遏制貪污、賄賂及形形色色腐敗犯罪高發(fā)是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)面臨的嚴(yán)峻任務(wù)，腐敗犯罪與洗錢(qián)存在直接聯(lián)系。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)有多少贓款贓物被“漂白”難以計(jì)數(shù)。輿論一再聚焦貪官外逃所裹挾的巨額資金，事實(shí)上，在國(guó)內(nèi)就地改頭換面的犯罪所得比例更高。一些人采用“洗錢(qián)”一詞的“詞源”方式(上世紀(jì)20xx年代美國(guó)芝加哥黑社會(huì)分子開(kāi)設(shè)洗衣店，把販毒所得現(xiàn)金轉(zhuǎn)化為合法經(jīng)營(yíng)收入)，通過(guò)辦企業(yè)“漂白”贓款;更方便的則是與證券、期貨、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員勾結(jié)，以“偽造交易”的辦法，達(dá)到洗錢(qián)目的。由于反洗錢(qián)法制建設(shè)嚴(yán)重滯后，至今刑法僅規(guī)定販毒、走私、恐怖活動(dòng)、黑社會(huì)組織4種犯罪為洗錢(qián)罪的上游犯罪，造成腐敗犯罪于反洗錢(qián)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)逃脫打擊。上游犯罪的列舉范圍囊括貪污、賄賂的反洗錢(qián)法如得以盡快出臺(tái)，有望填補(bǔ)法律空子，為依法懲治腐敗提供有效工具。

其次，它提示，在法律體系的協(xié)調(diào)與相互促進(jìn)、具體實(shí)施方面，反洗錢(qián)法立法工作的推進(jìn)勢(shì)必促進(jìn)刑法等相關(guān)法律修改;與此同時(shí)，推動(dòng)行政法規(guī)如國(guó)務(wù)院頒布的《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》，以及部門(mén)規(guī)章——如央行頒布的《金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)規(guī)定》、《人民幣大額和可疑支付交易報(bào)告管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)大額和可疑外匯資金交易報(bào)告管理辦法》的修訂完善與效力提升。逐步認(rèn)識(shí)到反洗錢(qián)的重要性之后，近年國(guó)家行政部門(mén)主要針對(duì)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)了初步監(jiān)管要求，在銀行業(yè)建立了反洗錢(qián)報(bào)告和信息監(jiān)督基本框架。但由于法律規(guī)定滯后，法規(guī)與規(guī)章“單兵突進(jìn)”面臨障礙。

實(shí)際運(yùn)作中，自去年3月施行報(bào)告“大額和可疑交易”制度以來(lái)，銀行機(jī)構(gòu)“機(jī)械”上報(bào)的信息占絕大多數(shù)，帶分析意見(jiàn)上報(bào)“可疑交易”的案例罕見(jiàn)。一個(gè)浮在表層而全國(guó)城鄉(xiāng)屢見(jiàn)不鮮的現(xiàn)象是，“存款實(shí)名制”要求開(kāi)戶人持有本人身份證，而銀行業(yè)務(wù)人員在做大業(yè)務(wù)的動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下，對(duì)身份證是否與開(kāi)戶人相符視而不見(jiàn)。惟有以反洗錢(qián)法的形式明確規(guī)定金融機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的反洗錢(qián)法律責(zé)任，一旦違法依據(jù)條文追究，才能促使金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員逐步養(yǎng)成反洗錢(qián)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)、遵守相關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)章要求。

反洗錢(qián)法潛在的作為空間十分廣大。銀行業(yè)外，證券、期貨、保險(xiǎn)、信托等類(lèi)別金融機(jī)構(gòu)則至今未受到反洗錢(qián)法規(guī)、規(guī)章約束。而眾所周知，證券公司一度是洗錢(qián)者的“天堂”，一些營(yíng)業(yè)部配合“莊家”操縱股價(jià)，甚至提供從假身份證、假資金賬戶到銷(xiāo)毀交易記錄的“一條龍”服務(wù)，哪管資金來(lái)源。如何對(duì)該類(lèi)“合謀行為”罪刑法定，無(wú)疑應(yīng)納入反洗錢(qián)法的立法視野。

央行反洗錢(qián)局負(fù)責(zé)人同時(shí)透露，年內(nèi)將規(guī)定證券、保險(xiǎn)業(yè)報(bào)告可疑信息的義務(wù)，以后還會(huì)規(guī)定非金融行業(yè)如房地產(chǎn)、彩票、珠寶、貴金屬經(jīng)營(yíng)業(yè)，以及會(huì)計(jì)師、律師事務(wù)所反洗錢(qián)義務(wù)。顯而易見(jiàn)，如果這些行業(yè)都分別承擔(dān)起反洗 錢(qián)功能，洗錢(qián)空間將大為縮校不過(guò)，要讓相關(guān)機(jī)構(gòu)與個(gè)人切實(shí)履行“義務(wù)”，必須做出相應(yīng)懲罰性規(guī)定———這也是反洗錢(qián)立法需要把握之處。 最后，比遏制腐敗犯罪更大的意義是，在犯罪治理模式上，反洗錢(qián)法草案擴(kuò)大洗錢(qián)罪的上游罪范圍，標(biāo)志著中國(guó)將進(jìn)入削弱、阻塞犯罪行為經(jīng)濟(jì)誘因的新階段。“打蛇打七寸”，依據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)以牟利為目的的犯罪，抓住反洗錢(qián)要沖，不僅便于技術(shù)上事后追究、懲治，而且能夠抓犯罪行為于現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)而震懾、預(yù)防犯罪。中國(guó)制定反洗錢(qián)法既是內(nèi)在需要，又在于尋求參與防止犯罪的國(guó)際合作。采用國(guó)際通行的洗錢(qián)罪行列舉確定標(biāo)準(zhǔn)，幾乎所有重要犯罪行為均屬于“指定罪行”。在直接的意義上，反洗錢(qián)治理模式力圖讓犯罪變得無(wú)利可圖，有效遏制經(jīng)濟(jì)誘因，無(wú)疑是防止犯罪的有效路徑。

反洗錢(qián)心得體會(huì)短文篇二

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的規(guī)章制度還是比較全面的，它具體規(guī)定職員的操作規(guī)范及行為守則，在今天日益激烈的同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，農(nóng)行深知只有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能贏得市場(chǎng)，所以它要求他的員工每天要有晨會(huì)及晚會(huì)，加上必要的例會(huì)，讓員工能夠在一起提高業(yè)務(wù)水平，大家互幫互學(xué)，共同面對(duì)工作中的問(wèn)題。同時(shí)他要求員工要禮貌待客，微笑服務(wù)，并設(shè)立了強(qiáng)大的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，時(shí)刻監(jiān)督自己的員工要遵守農(nóng)行規(guī)定，按章辦事。

其次給我留下比較深的印象的是現(xiàn)代銀行在人民的日常生活中扮演的角色，現(xiàn)代銀行已不僅僅局限于儲(chǔ)蓄及放貸，恰恰相反，現(xiàn)代銀行的服務(wù)觸角觸及人民生活的方方面面，交保險(xiǎn)，充話費(fèi)，交罰單，買(mǎi)基金，炒股票，外匯，理財(cái)。。。。。。夸大一點(diǎn)就是“只有你想不到的，沒(méi)有銀行辦不到的”。

現(xiàn)在談?wù)勎以谵r(nóng)行的工作經(jīng)歷，開(kāi)始幾天主要是跟師傅后面看，看師傅具體怎么操作，大概看來(lái)有3天，了解了銀行柜面服務(wù)的全套流程，由于農(nóng)行有規(guī)定：非工作人員不得操作，所以我一般是指導(dǎo)客戶填單子，教客戶使用自助設(shè)備，有點(diǎn)類(lèi)似于大堂經(jīng)理的任務(wù)。后來(lái)，我又跟隨客戶經(jīng)理了解了一下農(nóng)行的信貸系統(tǒng)，由于市場(chǎng)過(guò)于激烈，各大銀行紛紛降低貸款門(mén)檻，為了在市場(chǎng)中求生存，農(nóng)行加大了對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的扶持力度，規(guī)定了對(duì)企業(yè)的合理信貸以及個(gè)人客戶的質(zhì)押貸款要隨到隨辦，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，充分扶持，支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

后來(lái)，由于中國(guó)基金市場(chǎng)紅火異常，一大批新基民涌入市場(chǎng)，我開(kāi)始在柜面向客戶解釋我所了解的基金的基本知識(shí)，并提示客戶基金有風(fēng)險(xiǎn)，入市要謹(jǐn)慎。隨后我開(kāi)始向客戶推銷(xiāo)農(nóng)行托賣(mài)的基金，取得了不小的業(yè)績(jī)。共賣(mài)出基金42萬(wàn)元。在這過(guò)程中，我對(duì)基金也有了更深層次的了解。什么是基金，買(mǎi)基金有什么好處呢?通俗地說(shuō)，證券投資基金是通過(guò)匯集眾多投資者資金，交給銀行保管，由專(zhuān)業(yè)的基金管理公司負(fù)責(zé)投資于股票和債券等證券，以實(shí)現(xiàn)保值增值目的的一種投資工具。買(mǎi)基金最大的好處是借專(zhuān)家智慧參與股票和債券市場(chǎng)投資，降低了個(gè)人直接投資股票和債券風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到使個(gè)人資產(chǎn)增值的目的，最后實(shí)現(xiàn)您關(guān)于退休、子女教育等理財(cái)目標(biāo)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，基金就是幫人買(mǎi)賣(mài)股票、債券等的一種投資品種，風(fēng)險(xiǎn)和收益介于股票和債券之間。如果私下里運(yùn)作的，就叫私募基金;如果公開(kāi)在社會(huì)上募集資金，由正規(guī)的基金公司來(lái)管理的就是公募基金。這里面又分為兩種，一種是封閉式基金，募集完錢(qián)后規(guī)模不變，你可以把它想象成股票，一般可以按照基金凈值打折買(mǎi)賣(mài);另一種就是開(kāi)放式基金，這是基金中的主流，你可以按照基金凈值在銀行等機(jī)構(gòu)隨時(shí)買(mǎi)賣(mài)。按照收益和風(fēng)險(xiǎn)從高到低排列，大體可以分為股票基金、債券基金和貨幣基金等。股票基金主要投資股票，它又可以細(xì)分為成長(zhǎng)型基金、指數(shù)型基金和收益型基金等，三者的收益和風(fēng)險(xiǎn)水平也是從高到低排列。債券基金投資債券，收益很穩(wěn)定，但不高;而貨幣基金投資于到期日不超過(guò)一年的債券和央行票據(jù)等，收益更為穩(wěn)定，可比定期存款略微高些，但幾乎不存在虧錢(qián)的可能性。

其間，我還閱讀了大量農(nóng)行內(nèi)部文件，知道了現(xiàn)在金融犯罪很?chē)?yán)重，銀行擔(dān)負(fù)起越來(lái)越重的反洗錢(qián)重任，銀行要重視防范假的匯票等等，既不能得罪客戶又要確保不被欺騙蒙蔽。要防止客戶利用頻繁的大額資金往來(lái)達(dá)到洗黑錢(qián)的目的，也要防止客戶造假。我還了解到轉(zhuǎn)賬電話，對(duì)公結(jié)算，銀鑒比對(duì)，電匯等等一系列銀行業(yè)務(wù)。

在農(nóng)行的一個(gè)月我學(xué)到了很多在書(shū)本上學(xué)不到的東西，我對(duì)中國(guó)的銀行系統(tǒng)有了一個(gè)粗略的了解，也發(fā)現(xiàn)了其中的一些弊端。

1. 人情大于制度。可能是受中國(guó)兩千年封建制度的影響，雖然銀行業(yè)的制度是比較完善的，但真正能做到的卻很少，從我看到的文件,我知道這一直是農(nóng)行的一個(gè)軟肋。今年新疆某支行內(nèi)勤主任，利用其職權(quán)，屢次指示自己的下屬職員方便其挪用資金，盜竊高達(dá)1000多萬(wàn)的資金購(gòu)買(mǎi)彩票，最終鋃鐺入獄，其下屬也因?yàn)^職包庇縱容罪，判刑的判刑，下崗的下崗。其實(shí)這件事完全可以避免，就是他的下屬職員不愿意去揭發(fā)他，不敢違逆他的指示，捱不過(guò)面子，最終導(dǎo)致了這起案件。

2. 監(jiān)管不力。雖然農(nóng)行在每個(gè)營(yíng)業(yè)部都安裝了大量監(jiān)控?cái)z像頭，并說(shuō)會(huì)每天派人查看，但真正做到的分行很少。農(nóng)行規(guī)定在柜員每天接送現(xiàn)金箱時(shí)必須攜帶自衛(wèi)武器，可就我所見(jiàn)到的和從農(nóng)行抽查的結(jié)果來(lái)看，能做到的極少。另外，農(nóng)行規(guī)定在給柜員機(jī)加裝現(xiàn)金時(shí)必須關(guān)好聯(lián)動(dòng)門(mén)，并打開(kāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。可我在農(nóng)行的一個(gè)月，每天都幫忙加裝不少于三十萬(wàn)的現(xiàn)金，也沒(méi)見(jiàn)一次有人按章執(zhí)行，而且我敢肯定這絕不是個(gè)例。今年4月14日，河北邯鄲市農(nóng)業(yè)銀行金庫(kù)發(fā)生一起特大盜竊案，被盜現(xiàn)金人民幣近5100萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，系該行現(xiàn)金管理中心管庫(kù)員任曉峰、馬向景所為。分析此案，一是盜竊現(xiàn)金數(shù)額巨大。把五千多萬(wàn)元的現(xiàn)金卷走，無(wú)異于搬走銀行的一個(gè)金庫(kù)。二是盜竊犯罪手段簡(jiǎn)單。犯罪嫌疑人幾乎沒(méi)有受到任何限制，更不用說(shuō)采取什么高科技手段，便將大量現(xiàn)金盜走，足以見(jiàn)得，農(nóng)行的管理還是比較松散的。

反洗錢(qián)心得體會(huì)短文篇三

隨著反洗錢(qián)工作范圍從銀行業(yè)、證券業(yè)向整個(gè)金融業(yè)全面擴(kuò)張的開(kāi)始，保險(xiǎn)業(yè)作為重要組成部分，亦是洗錢(qián)頻發(fā)的高危地帶。同時(shí)，相對(duì)其他金融領(lǐng)域，由于保險(xiǎn)本身的行業(yè)特征以及保險(xiǎn)產(chǎn)品的復(fù)雜性，導(dǎo)致保險(xiǎn)業(yè)洗錢(qián)手段更多、更隱蔽。

目前，各保險(xiǎn)公司已對(duì)一線代理人進(jìn)行了反洗錢(qián)的培訓(xùn)，但業(yè)內(nèi)人士也提醒，在利益面前，保險(xiǎn)界應(yīng)加強(qiáng)自律，不能將反洗錢(qián)流于形式。

從銀行業(yè)擴(kuò)大到證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的反洗錢(qián)行動(dòng)，似乎讓人看到了監(jiān)管層聯(lián)手打擊反洗錢(qián)的決心。

9月13日，由保監(jiān)會(huì)牽頭，35家地方保監(jiān)局包括財(cái)險(xiǎn)壽險(xiǎn)以及資產(chǎn)管理公司在內(nèi)的108家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等齊聚北京，召開(kāi)了保險(xiǎn)反洗錢(qián)相關(guān)工作會(huì)議。

沒(méi)有太多的媒體參與，與普通的新聞發(fā)布會(huì)相比，會(huì)議顯得比較平靜，但是這種平靜的背后，依然能感受到保險(xiǎn)業(yè)即將實(shí)行的一場(chǎng)由上至下的反洗錢(qián)“大掃蕩”。

保險(xiǎn)洗錢(qián)花樣多

“其實(shí)，目前我們保險(xiǎn)公司內(nèi)部都成立了反洗錢(qián)小組，專(zhuān)門(mén)用來(lái)稽查保險(xiǎn)反洗錢(qián)。而這個(gè)部門(mén)之前是沒(méi)有的。”前來(lái)參會(huì)的信誠(chéng)人壽首席風(fēng)險(xiǎn)主管許漢山告訴記者。

事實(shí)上，保險(xiǎn)公司對(duì)反洗錢(qián)已是早有行動(dòng)了。他告訴記者，在上周接到保監(jiān)會(huì)的開(kāi)會(huì)通知前，部門(mén)保險(xiǎn)公司就已經(jīng)開(kāi)展了關(guān)于反洗錢(qián)工作一系列的宣傳和代理人培訓(xùn)活動(dòng)。

隨著反洗錢(qián)工作范圍從銀行業(yè)、證券業(yè)向整個(gè)金融業(yè)全面擴(kuò)張的開(kāi)始，保險(xiǎn)業(yè)作為重要組成部分，亦是洗錢(qián)頻發(fā)的高危地帶。同時(shí)，相對(duì)其他金融領(lǐng)域，由于保險(xiǎn)本身的行業(yè)特征以及保險(xiǎn)產(chǎn)品的復(fù)雜性，導(dǎo)致保險(xiǎn)業(yè)洗錢(qián)手段更多、更隱蔽。

據(jù)了解，目前，地下保單、大額團(tuán)單和保險(xiǎn)欺詐是保險(xiǎn)業(yè)洗錢(qián)的三種主要手段。“一些企業(yè)單位利用保單洗錢(qián)或逃稅，尤以團(tuán)險(xiǎn)最為突出。”長(zhǎng)城保險(xiǎn)團(tuán)險(xiǎn)部一李姓經(jīng)理透露。

他告訴記者，一般而言，首先是企業(yè)先以單位名義用支票購(gòu)買(mǎi)團(tuán)險(xiǎn)保單，并將巨額資金分散到幾十甚至上百個(gè)員工名下進(jìn)行投保，事實(shí)上，在很多情況下，企業(yè)員工對(duì)投保并不知情，接下來(lái)在短期內(nèi)退保，這樣保險(xiǎn)公司將以現(xiàn)金形式將錢(qián)打回企業(yè)賬戶上。

這種情況的團(tuán)單，一般采用上年末投保而新年伊始退保方式，這也是為什么每年年初團(tuán)險(xiǎn)退保量劇增的原因。

除團(tuán)險(xiǎn)、騙保手法外，保險(xiǎn)洗錢(qián)通用的還包括地下保單洗錢(qián)、猶豫期退保洗錢(qián)，以及保險(xiǎn)欺詐、長(zhǎng)險(xiǎn)短做、躉繳即領(lǐng)、違規(guī)退費(fèi)等五花八門(mén)的手法，此外，隱匿真實(shí)身份、虛報(bào)個(gè)人材料亦是常用的洗錢(qián)方式。

“一行三局”聯(lián)手出擊

目前，由人民銀行聯(lián)手銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)以及保監(jiān)會(huì)的“一行三局”的組合行動(dòng)，使得反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)的范圍不斷擴(kuò)大。在繼續(xù)敦促銀行業(yè)報(bào)送大額及可疑交易信息的同時(shí)，從10月1日開(kāi)始，證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也將被要求向人民銀行報(bào)送有關(guān)可疑及大額交易等數(shù)據(jù)資料。未來(lái)，還將研究制定《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)指引》，來(lái)規(guī)范整個(gè)行業(yè)的反洗錢(qián)操作。

中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心副主任劉永平，在接受記者采訪時(shí)表示，目前，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)加密系統(tǒng)將相關(guān)大額交易和可疑交易報(bào)告的數(shù)據(jù)資料反饋到監(jiān)測(cè)中心，在中國(guó)人壽、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和中意人壽的試點(diǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)式報(bào)送。

“照目前的情況看，估計(jì)從10月1日起，在各保險(xiǎn)公司實(shí)施聯(lián)網(wǎng)式報(bào)送應(yīng)該能夠順利進(jìn)行。”劉永平表示，在他看來(lái)，這個(gè)系統(tǒng)的執(zhí)行，必須從保險(xiǎn)代理人到監(jiān)管層這么一個(gè)從上至下嚴(yán)密配合來(lái)完成。未來(lái)，反洗錢(qián)范圍還會(huì)擴(kuò)大至房地產(chǎn)、珠寶等行業(yè)。

事實(shí)上，從8月1日起，由“一行三局”聯(lián)合制定的《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》已經(jīng)正式實(shí)施。

今后個(gè)人在購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)時(shí)，如果購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)金額達(dá)到人民幣5000元或外幣等值1000美元、人身保險(xiǎn)合同單個(gè)被保險(xiǎn)人達(dá)到人民幣1萬(wàn)元或外幣等值20xx美元、保險(xiǎn)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬形式繳納且金額為人民幣20萬(wàn)元以上或外幣等值1萬(wàn)美元以上這三種情況時(shí)，保險(xiǎn)公司也將核對(duì)投保人和受益人的身份證件，進(jìn)行登記并留存復(fù)印件或者影印件。此外，央行也對(duì)退保和賠付等環(huán)節(jié)的身份確認(rèn)作出了更為詳細(xì)的規(guī)定。

記者了解到，很多保險(xiǎn)公司已經(jīng)對(duì)一線的代理人進(jìn)行了反洗錢(qián)的授課培訓(xùn)。

自律尤為重要

盡管保險(xiǎn)反洗錢(qián)監(jiān)管層的“警鐘”不斷、保險(xiǎn)公司的培訓(xùn)也不斷進(jìn)行，對(duì)此，不少業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑，這種培訓(xùn)以及出臺(tái)的相關(guān)文件在利益面前，有時(shí)會(huì)顯得蒼白無(wú)力，亦難遏制保險(xiǎn)洗錢(qián)。

事實(shí)上，在大額保單高傭金誘惑的情況下，有些代理人在不知不覺(jué)中也扮演了“合謀”的角色。甚至有的代理人更是主動(dòng)為企業(yè)“想辦法”洗錢(qián)，乃至為其設(shè)計(jì)洗錢(qián)方案。

對(duì)此，擺在我們面前的新問(wèn)題就是，當(dāng)有潛在可能洗錢(qián)的大單擺在保險(xiǎn)公司面前時(shí)，保險(xiǎn)公司代理人面對(duì)高額的傭金時(shí)能不能做到“公事公辦”或者還是“睜一只眼閉一只眼”?確實(shí)，面對(duì)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的“搶”單行業(yè)來(lái)說(shuō)，普通的保險(xiǎn)代理員能拿下大單顯然是一件不容易的事情。在這里，能不能“扛得住”，是對(duì)保險(xiǎn)代理員道德的一個(gè)考驗(yàn)。

“其實(shí)，這種現(xiàn)象監(jiān)管層也已經(jīng)注意到了。上述情況確實(shí)存在，但是，隨著反洗錢(qián)工作的不斷宣傳，保險(xiǎn)代理人的防備意識(shí)會(huì)提高;另外，隨著以后反洗錢(qián)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)指引等立法文件的出臺(tái)，相信這些都能有效解決代理員‘合謀’的問(wèn)題。”信誠(chéng)人壽首席風(fēng)險(xiǎn)主管許漢山表示。

專(zhuān)家觀點(diǎn)

反洗錢(qián)應(yīng)建立適度的激勵(lì)機(jī)制

本報(bào)記者 郭雪瑩 上海報(bào)道

10月1日起，除銀行業(yè)外，證券業(yè)及保險(xiǎn)業(yè)也將向人民銀行報(bào)送有關(guān)可疑及大額交易數(shù)據(jù)資料，我國(guó)正在加大反洗錢(qián)的力度。在央行上海總部主持的“上海國(guó)際金融中心建設(shè)與反洗錢(qián)戰(zhàn)略研討會(huì)”上，央行再次強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)反洗錢(qián)工作。復(fù)旦大學(xué)中國(guó)反洗錢(qián)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)嚴(yán)立新表示，建立適度的激勵(lì)機(jī)制將有利于反洗錢(qián)工作的開(kāi)展。

激勵(lì)機(jī)制必不可缺

研討會(huì)上，央行提出要加強(qiáng)反洗錢(qián)工作的有效監(jiān)管。一直以來(lái)，商業(yè)銀行作為洗錢(qián)的主要渠道，首當(dāng)其沖面臨著各種困難，監(jiān)管工作如何切實(shí)有效在銀行里進(jìn)行，無(wú)疑成為了反洗錢(qián)展開(kāi)的重點(diǎn)。

今年6月，號(hào)稱(chēng)上海最大的一起地下錢(qián)莊案開(kāi)庭審理。短短兩年時(shí)間，該錢(qián)莊涉案金額高達(dá)53億元，完成交易20xx0筆。雖然交易量巨大，但作為主犯的羅懷韜等人被曝光實(shí)出偶然，原來(lái)一位銀行工作人員見(jiàn)羅懷韜的交易量和交易金額都很大，便好意勸說(shuō)他辦理貴賓業(yè)務(wù)，這通常是一般儲(chǔ)戶求之不得的好事，卻遭到了羅的斷然拒絕，這才引起了工作人員的懷疑，從而上報(bào)并展開(kāi)調(diào)查。

由于銀行對(duì)存款工作設(shè)定指標(biāo)，因此一些業(yè)務(wù)員為了拉攏重要的儲(chǔ)戶，往往不會(huì)對(duì)高額的存款細(xì)問(wèn)來(lái)源，如果數(shù)額實(shí)在巨大，還會(huì)幫助其分成幾批存入，從而減少調(diào)查的麻煩。

對(duì)此，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)反洗錢(qián)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)嚴(yán)立新告訴記者，商業(yè)銀行出于業(yè)績(jī)需求往往在反洗錢(qián)方面缺乏必要的積極性，因此有必要建立適度的激勵(lì)機(jī)制，促使商業(yè)銀行有足夠的動(dòng)力配合中央銀行進(jìn)行反洗錢(qián)工作。

嚴(yán)立新表示，任何單一的約束或激勵(lì)的機(jī)制都是不完善的、不科學(xué)的，只有建立適度的激勵(lì)機(jī)制，才能最大限度地變商業(yè)銀行的“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，“粗放”為“精細(xì)”，“低效”為“高效”，“不得不反洗錢(qián)”為“我愿反洗錢(qián)”、“我要反洗錢(qián)”。具體而言，央行可以通過(guò)收益分成和獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行激勵(lì)。例如，央行對(duì)主動(dòng)提供反洗錢(qián)情報(bào)和線索的商業(yè)銀行，在洗錢(qián)資金追繳以后，適當(dāng)依據(jù)其貢獻(xiàn)大小給予一定比例的資金作為分成或獎(jiǎng)勵(lì);即使資金不能完全追繳回來(lái)，國(guó)家也應(yīng)象征性地給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)追繳的非法收入，參與反洗錢(qián)的金融機(jī)構(gòu)或外國(guó)政府可以獲得分成等，以此來(lái)部分補(bǔ)償反洗錢(qián)義務(wù)主體付出的成本。這不僅能夠提高商業(yè)銀行反洗錢(qián)的效率，也可降低央行的監(jiān)管成本。

信息網(wǎng)絡(luò)尚需健全

商業(yè)銀行不僅需要足夠的動(dòng)力，健全的信息系統(tǒng)同樣對(duì)其很重要。這次研討會(huì)上，央行表示從10月1日起，證券、保險(xiǎn)業(yè)也將向央行報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)資料，這一方面擴(kuò)大了反洗錢(qián)的監(jiān)測(cè)范圍，另一方面也表現(xiàn)出反洗錢(qián)工作離不開(kāi)各行業(yè)的共同協(xié)作和信息溝通。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇向記者表示，目前各金融機(jī)構(gòu)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的程度越來(lái)越高，交叉的金融產(chǎn)品也越來(lái)越多，證券保險(xiǎn)雖然不是洗錢(qián)的主要渠道，但也極易滋生不法行為。我國(guó)雖已初步形成一套規(guī)范網(wǎng)絡(luò)，但道高一尺，魔高一丈，洗錢(qián)的手段逐漸變化多樣，因此各行各業(yè)的信息交流溝通十分重要。

嚴(yán)立新告訴記者，洗錢(qián)者為了逃避監(jiān)管，會(huì)千方百計(jì)把資金鏈、信息流有意識(shí)地?cái)嚅_(kāi)，而反洗錢(qián)就是要把洗錢(qián)者刻意制造的各種“支離破碎、混亂不堪”的信息通過(guò)種種手段串連起來(lái)，并置于“同一個(gè)平臺(tái)”上進(jìn)行比對(duì)，通過(guò)比對(duì)發(fā)現(xiàn)漏洞、矛盾和問(wèn)題。如果各部門(mén)間的信息割裂程度嚴(yán)重，就會(huì)很大程度上影響商業(yè)銀行的反洗錢(qián)功效。嚴(yán)立新認(rèn)為，目前已投入運(yùn)行的“聯(lián)網(wǎng)核查公民身份系統(tǒng)”，無(wú)疑是反洗錢(qián)的一件利器。

反洗錢(qián)心得體會(huì)短文篇四

10月31日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反洗錢(qián)法》)，為打擊洗錢(qián)犯罪提供了專(zhuān)門(mén)的法律依據(jù)和有力武器。《反洗錢(qián)法》分別于第二章明確了反洗錢(qián)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)職責(zé)，第三章明確了金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)義務(wù)。同年11月，央行發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)規(guī)定》。此規(guī)定是金融業(yè)反洗錢(qián)方面的一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)性的法律文件，于第二條的顯著位置明確地定義了適用范圍，保險(xiǎn)公司位列其中。這標(biāo)志著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)悄然拉開(kāi)金融反洗錢(qián)“序幕”。

隨后，更為具體的金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)法規(guī)相繼出臺(tái)，20xx年3月1日起施行《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》;20xx年6月11日起施行《金融機(jī)構(gòu)報(bào)告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》;20xx年8月1日起施行《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》。這三部金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)法規(guī)對(duì)反洗錢(qián)工作從不同方面規(guī)范了可量化標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)銀行、保險(xiǎn)、證券公司的不同行業(yè)特性提出了具體的客戶身份識(shí)別要求。上述法律制度明確了金融機(jī)構(gòu)的反洗錢(qián)義務(wù)，是做好反洗錢(qián)工作最主要的法律依據(jù)，對(duì)于落實(shí)反洗錢(qián)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性意義。20xx年12月30日，反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì)議正式發(fā)布了《中國(guó)20xx-20xx年反洗錢(qián)戰(zhàn)略》，總體目標(biāo)是在20xx年前，構(gòu)建符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)國(guó)情的反洗錢(qián)體系，建立完善的反洗錢(qián)和反恐怖融資法律法規(guī)體系，建立覆蓋金融業(yè)和特定非金融業(yè)的可疑資金交易檢測(cè)網(wǎng)，維護(hù)金融管理秩序，保障國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)安全。

根據(jù)《反洗錢(qián)法》的相關(guān)規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定，建立健全反洗錢(qián)內(nèi)部控制制度，金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)反洗錢(qián)內(nèi)部控制制度有效實(shí)施負(fù)責(zé)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立反洗錢(qián)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)反洗錢(qián)工作。根據(jù)我國(guó)有關(guān)反洗錢(qián)的規(guī)定措施，不僅僅適用于銀行，也適用于非銀行的所有金融機(jī)構(gòu)，作為保險(xiǎn)公司同樣具有相同的應(yīng)盡義務(wù)。僅就北京地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)而言，截至20xx年末，制定或修訂的反洗錢(qián)內(nèi)控制度已達(dá)150余份。20xx年4月21日，人民銀行北京營(yíng)業(yè)管理部反洗錢(qián)處組織召開(kāi)了北京市保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)20xx年反洗錢(qián)會(huì)議，會(huì)上央行披露，截至20xx年，北京地區(qū)113家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共配備反洗錢(qián)人員800余人，其中專(zhuān)職反洗錢(qián)人員80余人，反洗錢(qián)人員隊(duì)伍得到了有效充實(shí)。

在反洗錢(qián)工作實(shí)務(wù)操作中，大部分保險(xiǎn)公司的反洗錢(qián)工作牽頭部門(mén)為法律或合規(guī)部，為落實(shí)各項(xiàng)反洗錢(qián)法律法規(guī)要求，結(jié)合實(shí)際明晰定義，負(fù)責(zé)根據(jù)本機(jī)構(gòu)具體情況建立內(nèi)部客戶身份識(shí)別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、執(zhí)行大額交易和可疑交易報(bào)告制度。同時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)要求細(xì)化規(guī)則，將反洗錢(qián)制度融入到公司核保規(guī)則、變更規(guī)則、理賠規(guī)則等日常營(yíng)運(yùn)規(guī)則中，以便一線操作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)有更為清晰地把握。作為保險(xiǎn)公司其中控制風(fēng)險(xiǎn)的重要部門(mén)之一的核保部，在反洗錢(qián)監(jiān)控方面，也是在遵循法制法規(guī)和管理辦法等指引下，在公司完善的反洗錢(qián)監(jiān)控制度中不遺余力地執(zhí)行著各項(xiàng)反洗錢(qián)監(jiān)控措施。核保部在反洗錢(qián)工作方面的基本職責(zé)是：確保核保程序包含反洗錢(qián)要求，通過(guò)在實(shí)際工作中貫徹這些程序要求來(lái)確保保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員和其他渠道銷(xiāo)售人員取得客戶身份的相關(guān)信息，檢查獲得的客戶信息的一致性，并要求客戶提供足夠的信息以確認(rèn)其身份。向反洗錢(qián)負(fù)責(zé)部門(mén)報(bào)告大額和可疑交易。

目前，大部分保險(xiǎn)公司所配合反洗錢(qián)監(jiān)控工作主要體現(xiàn)在：

對(duì)公司反洗錢(qián)政策的執(zhí)行

針對(duì)《反洗錢(qián)法》等有關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，公司反洗錢(qián)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)作出反應(yīng)，擬定完整的公司層面的反洗錢(qián)政策，并隨著中國(guó)人民銀行的最新指引、細(xì)則和辦法的出臺(tái)，不斷及時(shí)更新和完善。該政策對(duì)公司在客戶身份識(shí)別、反洗錢(qián)報(bào)告機(jī)制、信息記錄保存、為公司員工和保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員提供反洗錢(qián)培訓(xùn)，并積極開(kāi)展反洗錢(qián)宣傳工作等方面作出明確規(guī)定指引，對(duì)公司實(shí)際操作層面落實(shí)反洗錢(qián)工作提供有效措施。同時(shí)，反洗錢(qián)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)督促監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。

對(duì)客戶身份識(shí)別制度的控制

客戶身份識(shí)別，也稱(chēng)“了解你的客戶”或者“客戶盡職調(diào)查”,是指金融機(jī)構(gòu)在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者為客戶提供金融服務(wù)時(shí)，針對(duì)具有不同洗錢(qián)或者恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)特征的客戶，采取相應(yīng)措施，確認(rèn)客戶的真實(shí)身份，了解和關(guān)注客戶的職業(yè)情況或經(jīng)營(yíng)背景、交易目的、交易性質(zhì)以及資金來(lái)源、資金用途、實(shí)際受益人等。

保險(xiǎn)公司核保部作為客戶審核的重要關(guān)口之一，在各類(lèi)新單核保過(guò)程中嚴(yán)格按照反洗錢(qián)主管部門(mén)的要求，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的客戶作出身份識(shí)別制度的控制。根據(jù)中國(guó)人民銀行反洗錢(qián)局發(fā)布的函件，對(duì)《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》第十二條所規(guī)定的“保險(xiǎn)費(fèi)”定義——“保險(xiǎn)費(fèi)金額依照客戶按照保險(xiǎn)合同應(yīng)繳納的所有保費(fèi)來(lái)計(jì)算，既包括客戶已繳納的保費(fèi)，又包括客戶應(yīng)繳納但實(shí)際尚未繳納的保費(fèi)”。公司在審核投保客戶身份時(shí)應(yīng)滿足如下要求:

1.對(duì)需要提供客戶身份證復(fù)印件的標(biāo)準(zhǔn)明確分類(lèi):

①若為自動(dòng)轉(zhuǎn)賬方式支付保險(xiǎn)費(fèi)，則單個(gè)被保險(xiǎn)人單張保險(xiǎn)單保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)之和大于等于人民幣20萬(wàn)元,需要提供客戶身份證復(fù)印件;

②若為現(xiàn)金方式支付保險(xiǎn)費(fèi)，則單個(gè)被保險(xiǎn)人單張保險(xiǎn)單保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)之和大于等于人民幣2萬(wàn)元,需要提供客戶身份證復(fù)印件;

a.首期以現(xiàn)金方式支付保險(xiǎn)費(fèi)，且沒(méi)有遞交續(xù)期保費(fèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)賬授權(quán)聲明，則單個(gè)被保險(xiǎn)人單張保險(xiǎn)單保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)之和大于等于人民幣2萬(wàn)元,需要提供客戶身份證復(fù)印件;

b.首期以現(xiàn)金方式支付保險(xiǎn)費(fèi)，但同時(shí)遞交續(xù)期保費(fèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)賬授權(quán)聲明，則按照自動(dòng)轉(zhuǎn)賬支付保險(xiǎn)費(fèi)處理，單個(gè)被保險(xiǎn)人單張保險(xiǎn)單保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)之和大于等于人民幣20萬(wàn)元,需要提供客戶身份證復(fù)印件;

③若選擇終身交費(fèi)產(chǎn)品，在投保時(shí)均要提供客戶身份證明復(fù)印件。

2.對(duì)客戶身份證復(fù)印件范圍作出了明確規(guī)定，包括：投保人身份證復(fù)印件、被保險(xiǎn)人身份證復(fù)印件、法定繼承人(父母、子女、配偶)外的指定受益人的身份證復(fù)印件(當(dāng)未成年人沒(méi)有相關(guān)的身份證明文件時(shí)，必須提供其父母的身份證明文件作為相關(guān)證明)。

3.妥善保存客戶身份資料和交易記錄，確保客戶身份資料和交易信息的安全、準(zhǔn)確、完整，為客戶保密。

配合反洗錢(qián)對(duì)各類(lèi)表單進(jìn)行及時(shí)的更新

保險(xiǎn)公司首先從保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員展業(yè)的材料入手，各營(yíng)運(yùn)部門(mén)不斷完善和更新各類(lèi)表單以配合反洗錢(qián)的監(jiān)控工作。包括各類(lèi)投保單、保險(xiǎn)銷(xiāo)售人員報(bào)告書(shū)、各類(lèi)問(wèn)卷等。通過(guò)第一線的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員獲取客戶投保目的、投保動(dòng)機(jī)和保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)源等相關(guān)信息。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)核保配合反洗錢(qián)監(jiān)控

財(cái)務(wù)核保是人身保險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)篩選的重要措施之一，為了配合反洗錢(qián)監(jiān)控，財(cái)務(wù)核保從過(guò)去單純的保額財(cái)務(wù)核保，發(fā)展到了保額、保險(xiǎn)費(fèi)支付能力和保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)源三者財(cái)務(wù)核保的統(tǒng)一，并將有關(guān)做法大力向保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員進(jìn)行宣導(dǎo)和教育。改變了以往壽險(xiǎn)公司承保過(guò)程中，僅針對(duì)客戶身體健康狀況進(jìn)行審核的觀念。

按要求提供反洗錢(qián)大額交易與可疑交易報(bào)告

各營(yíng)運(yùn)部門(mén)作為反洗錢(qián)一線部門(mén)發(fā)現(xiàn)可疑交易線索，及時(shí)向反洗錢(qián)主管部門(mén)提交可疑交易，經(jīng)過(guò)更為深入地調(diào)查分析后，認(rèn)為確實(shí)可疑的案件報(bào)送人民銀行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心。有合理理由認(rèn)為該交易或客戶與洗錢(qián)、恐怖主義活動(dòng)及其他違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的案件，同時(shí)作為重大可疑報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)，配合人民銀行進(jìn)行反洗錢(qián)行政調(diào)查工作。

對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)客戶的客戶身份識(shí)別

按照客戶的特點(diǎn)，保險(xiǎn)公司承保過(guò)程中考慮地域、業(yè)務(wù)、行業(yè)、客戶是否為外國(guó)政要等因素，進(jìn)行客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，并針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)客戶采取加強(qiáng)的客戶身份識(shí)別措施，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)客戶進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和監(jiān)控。

反洗錢(qián)培訓(xùn)和教育

保險(xiǎn)公司根據(jù)反洗錢(qián)工作的要求，應(yīng)逐步建立與健全反洗錢(qián)培訓(xùn)工作制度，制定和落實(shí)反洗錢(qián)培訓(xùn)計(jì)劃，使員工了解和熟悉反洗錢(qián)法律法規(guī)、內(nèi)部規(guī)定以及工作流程，明晰相關(guān)責(zé)任，全面提高員工反洗錢(qián)工作意識(shí)，增強(qiáng)反洗錢(qián)工作能力。公司的內(nèi)外勤工作人員均參加反洗錢(qián)培訓(xùn)。

保險(xiǎn)公司可通過(guò)上述各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)反洗錢(qián)的防范、控制與教育，達(dá)成預(yù)期的防范目標(biāo)，做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對(duì)符合反洗錢(qián)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)定義的大額及可疑交易及時(shí)上報(bào)處理，履行反洗錢(qián)的義務(wù)。

我國(guó)的反洗錢(qián)工作處于逐步完善過(guò)程中，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn)，仍然會(huì)不斷涌現(xiàn)各種不同類(lèi)型的洗錢(qián)手段，反洗錢(qián)的制度與體系和控制手段也必然隨之不斷更新與完善。

保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén)則更加期待能擁有一套完整的控制系統(tǒng)，得到監(jiān)管機(jī)關(guān)的更多支持，并將監(jiān)控系統(tǒng)納入綜合治理洗錢(qián)的法律網(wǎng)絡(luò)，形成防范和打擊洗錢(qián)犯罪的安全網(wǎng)，預(yù)防各類(lèi)洗錢(qián)活動(dòng)，維護(hù)金融秩序和遏制洗錢(qián)犯罪。

反洗錢(qián)心得體會(huì)短文篇五

事在人為，人才是第一生產(chǎn)力，反洗錢(qián)隊(duì)伍的人才建設(shè)，直接關(guān)系到反洗錢(qián)工作的水平。本文通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)公司人才建設(shè)存在突出問(wèn)題的剖析，揭示保險(xiǎn)公司在反洗錢(qián)管理中存在的一些問(wèn)題。行業(yè)問(wèn)題有著復(fù)雜的根源，解決行業(yè)問(wèn)題，不僅要靠保險(xiǎn)公司自身，更多的還要依靠反洗錢(qián)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。本文通過(guò)對(duì)財(cái)險(xiǎn)行業(yè)存在問(wèn)題的分析，也為反洗錢(qián)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供了一些可以借鑒的監(jiān)管措施。筆者認(rèn)為，當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)反洗錢(qián)隊(duì)伍建設(shè)上，外企做的相對(duì)較好，中資保險(xiǎn)公司比較薄弱，主要存在以下四個(gè)問(wèn)題：

一、專(zhuān)業(yè)人才少

開(kāi)展反洗錢(qián)工作，主要依據(jù)是《反洗錢(qián)法》以及人民銀行、保監(jiān)會(huì)出臺(tái)的一些規(guī)章制度。對(duì)法律素養(yǎng)要求較高，具備法律專(zhuān)業(yè)背景較為合適。同時(shí)，反洗錢(qián)工作是融合在具體的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的，主要體現(xiàn)在保險(xiǎn)承保、理賠環(huán)節(jié)，因此，懂保險(xiǎn)業(yè)務(wù)尤為重要，不了解保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，就不知道風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪，更談不上風(fēng)險(xiǎn)管控。目前保險(xiǎn)業(yè)法律人才不缺乏，缺乏的是具有保險(xiǎn)業(yè)務(wù)背景的法律人才。由于保險(xiǎn)業(yè)反洗錢(qián)工作是20xx年《反洗錢(qián)法》頒布才開(kāi)始開(kāi)展的，從事反洗錢(qián)工作的人才儲(chǔ)備較少，加上近幾年保險(xiǎn)公司迅速擴(kuò)張，行業(yè)里很難找到經(jīng)驗(yàn)豐富的反洗錢(qián)人才。尤其是二線城市，專(zhuān)業(yè)反洗錢(qián)人才罕見(jiàn)。

二、專(zhuān)職人才少、專(zhuān)業(yè)技能欠缺

除保險(xiǎn)公司總部外，保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的反洗錢(qián)人員多是兼職，從兼職的崗位來(lái)看也是五花八門(mén)，保費(fèi)規(guī)模大點(diǎn)的分支機(jī)構(gòu)，多是由法律合規(guī)崗兼任反洗錢(qián)崗。保費(fèi)規(guī)模小的機(jī)構(gòu)，有財(cái)務(wù)人員、辦公室行政人員、稽核審計(jì)人員、甚至是it人員兼任反洗錢(qián)崗。一些基層的反洗錢(qián)兼職崗，沒(méi)有反洗錢(qián)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，不了解反洗錢(qián)工作，也不主動(dòng)去學(xué)習(xí)反洗錢(qián)知識(shí)，連最基本的大額交易、可疑交易的概念都搞不清楚。

三、執(zhí)行力弱，考核措施難落實(shí)

由于保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)崗以兼職為主，反洗錢(qián)是其工作的一部分，甚至是很小的一部分，反洗錢(qián)工作普遍不被兼職反洗錢(qián)崗重視。從管理上來(lái)看，誰(shuí)有考核權(quán)就對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的反洗錢(qián)崗沒(méi)有任命權(quán)，對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)很難進(jìn)行考核。考核措施難以制定，比如一個(gè)行政崗兼任發(fā)洗錢(qián)崗，同時(shí)還兼任人事崗、品牌崗，反洗錢(qián)工作占到其個(gè)人考核的百分比難以確定，上級(jí)的考核占其個(gè)人考核的百分比也難以確定。況且，一些保險(xiǎn)公司的考核制度本來(lái)就不科學(xué)，只是重視保費(fèi)規(guī)模和盈利金額，其他指標(biāo)不予關(guān)心。直接導(dǎo)致了總部出臺(tái)的一些好的政策在基層很難落實(shí)，以致出現(xiàn)上正中歪下胡來(lái)的現(xiàn)象。

保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員較多，業(yè)務(wù)員的學(xué)歷、職業(yè)素養(yǎng)參差不齊，不少業(yè)務(wù)員只關(guān)心保費(fèi)，不把反洗錢(qián)工作當(dāng)回事。多數(shù)業(yè)務(wù)員認(rèn)為洗錢(qián)和保險(xiǎn)公司沒(méi)關(guān)系，尤其是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)鮮有洗錢(qián)案例發(fā)生，如果連洗錢(qián)案例都舉不出來(lái)，業(yè)務(wù)員很難意識(shí)到洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)，也不愿服從反洗錢(qián)人員的管理。

四、人才流動(dòng)頻繁

保險(xiǎn)業(yè)是金融業(yè)中開(kāi)放時(shí)間最早、開(kāi)放力度最大的行業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)的市場(chǎng)化也最強(qiáng)。近幾年，央企、民企、外企、地方國(guó)企等各種類(lèi)型的保險(xiǎn)公司雨后春筍般涌現(xiàn)，一些保險(xiǎn)公司剛成立三兩年，就在全國(guó)各地完成了分支機(jī)構(gòu)鋪設(shè)，這是在銀行、證券行業(yè)難以做到的。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的井噴式擴(kuò)張，人才爭(zhēng)奪也最激烈，個(gè)別保險(xiǎn)公司，一個(gè)省級(jí)公司集體倒戈，就把公司名字換成了其他保險(xiǎn)公司，人員、職場(chǎng)等都沒(méi)變。

反洗錢(qián)，由于不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，在保險(xiǎn)公司是被看作比較邊緣化的崗位，一些公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為反洗錢(qián)技術(shù)含量低，誰(shuí)做都一樣。反洗錢(qián)崗不被重視，發(fā)展空間有限。導(dǎo)致一些反洗錢(qián)崗不愿意從事反洗錢(qián)工作，或者有了好的機(jī)會(huì)就離開(kāi)了反洗錢(qián)崗位。由于保險(xiǎn)業(yè)整個(gè)行業(yè)不夠成熟、穩(wěn)定，以及反洗錢(qián)崗在保險(xiǎn)業(yè)中地位不高，導(dǎo)致了保險(xiǎn)業(yè)反洗錢(qián)崗位流動(dòng)頻繁。在整個(gè)金融業(yè)中，保險(xiǎn)業(yè)的反洗錢(qián)崗是流動(dòng)對(duì)頻繁的。

筆者認(rèn)為，近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，導(dǎo)致保險(xiǎn)高級(jí)管理人才供不應(yīng)求，反洗錢(qián)隊(duì)伍建設(shè)滯后也是必然的。由于當(dāng)前保險(xiǎn)公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，尤其是中小保險(xiǎn)公司面臨盈利壓力，往往無(wú)暇顧及在反洗錢(qián)人力、財(cái)力上的投入。個(gè)別保險(xiǎn)公司成立幾年，公司都沒(méi)有專(zhuān)職的反洗錢(qián)崗位，甚至連反洗錢(qián)系統(tǒng)都沒(méi)有。因此，保險(xiǎn)公司反洗錢(qián)隊(duì)伍建設(shè)，不僅要靠保險(xiǎn)公司自身的重視和培養(yǎng)，更重要的是靠監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)督促、激勵(lì)。筆者認(rèn)為，反洗錢(qián)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，可以從以下五個(gè)方面來(lái)推動(dòng)保險(xiǎn)公司的反洗錢(qián)隊(duì)伍建設(shè)：

一、提升反洗錢(qián)從業(yè)門(mén)檻

目前，在保險(xiǎn)業(yè)從事反洗錢(qián)人員普遍缺乏從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和入門(mén)資格的“門(mén)檻”，這直接導(dǎo)致了反洗錢(qián)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和盡職水準(zhǔn)參差不齊，進(jìn)而大大影響了反洗錢(qián)的合規(guī)效率和質(zhì)量。將反洗錢(qián)從業(yè)人員的任職資格標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是國(guó)際反洗錢(qián)與反恐融資的大勢(shì)所趨，它既是各國(guó)政府金融監(jiān)管部門(mén)的剛性要求，更是各金融機(jī)構(gòu)實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)為本進(jìn)行合規(guī)管理的內(nèi)在需求。對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，實(shí)施反洗錢(qián)合規(guī)人員的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證將大大有利于提升員工的從業(yè)水平和單位的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，減少培訓(xùn)資源的重復(fù)浪費(fèi);對(duì)個(gè)人而言，參加反洗錢(qián)從業(yè)資格認(rèn)證能有效證明自身的反洗錢(qián)專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，并對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生直接的改善效果。以下兩種門(mén)檻可以參考：

一是引入美國(guó)的“國(guó)際反洗錢(qián)師”考試;二是有中國(guó)人民銀行總行主辦中國(guó)的反洗錢(qián)從業(yè)資格考試，考試分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，初級(jí)、中級(jí)考試適用于分支機(jī)構(gòu)，高級(jí)適用于金融機(jī)構(gòu)總部。也可以分銀行、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)分別組織反洗錢(qián)從業(yè)資質(zhì)考試。

在反洗錢(qián)監(jiān)管上，對(duì)金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)崗提出明確的要求，對(duì)于不具有反洗錢(qián)從業(yè)資格證書(shū)的反洗錢(qián)人員，有監(jiān)管部門(mén)組織培訓(xùn)、補(bǔ)考，直至合格為止。反洗錢(qián)從業(yè)資格人員的數(shù)量、占比，作為考核金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)工作的重要指標(biāo)。

二、明確反洗錢(qián)從業(yè)人員編制

《保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)指引》(保監(jiān)發(fā)〔20xx〕26號(hào))第十二條：“保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的內(nèi)部審計(jì)人員。專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)人員原則上應(yīng)當(dāng)不低于公司員工人數(shù)的千分之五。保險(xiǎn)公司員工人數(shù)不足一百人的，至少應(yīng)當(dāng)有一名專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)人員。專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力。”為解決反洗錢(qián)兼職較多、人員較少的問(wèn)題，對(duì)保險(xiǎn)公司的反洗錢(qián)監(jiān)管也可以參考審計(jì)人員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)定。

三、明確崗位職責(zé)

保險(xiǎn)公司反洗錢(qián)隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)制度比較空泛，甚至缺乏操作性。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的“一法四規(guī)”以及《保險(xiǎn)業(yè)反洗錢(qián)管理辦法》都是宏觀的，缺乏具體的操作細(xì)則。提升反洗錢(qián)隊(duì)伍的技能，最直接有效的辦法，是告訴他做什么，作為公司總裁職責(zé)是什么?作為一線出單、理賠人員的職責(zé)是什么?都要有明確的系統(tǒng)的規(guī)定，職位與責(zé)任相匹配，便于責(zé)任追究與考核。建議由監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定統(tǒng)一的崗位職責(zé)指引，保險(xiǎn)公司參照?qǐng)?zhí)行。

四、監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立洗錢(qián)案例庫(kù)

以案說(shuō)法，是提升反洗錢(qián)隊(duì)伍技能的有力方式。為提升保險(xiǎn)公司反洗錢(qián)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能，建議反洗錢(qián)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立洗錢(qián)案例庫(kù)，對(duì)不同行業(yè)的洗錢(qián)案例予以公示。比如針對(duì)財(cái)險(xiǎn)行業(yè)建立一個(gè)案例分享庫(kù)，分享國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)生的每一個(gè)洗錢(qián)案例，也可以介紹國(guó)外財(cái)險(xiǎn)行業(yè)的洗錢(qián)案例。監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對(duì)金融機(jī)構(gòu)的反洗錢(qián)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，盡量通過(guò)案例的形式，來(lái)剖析洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)，提出防范措施。

五、監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)反洗錢(qián)隊(duì)伍的培訓(xùn)和考核力度

反洗錢(qián)隊(duì)伍建設(shè)也要貫徹“風(fēng)險(xiǎn)為本”的監(jiān)管理念，行業(yè)不同，洗錢(qián)的風(fēng)險(xiǎn)不同，反洗錢(qián)人力資源建設(shè)也應(yīng)有所區(qū)分。對(duì)于洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其反洗錢(qián)人員的培訓(xùn)和考核力度要有所側(cè)重。

反洗錢(qián)工作的考核，不僅僅要對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核、評(píng)級(jí)，也要對(duì)金融機(jī)構(gòu)的反洗錢(qián)崗進(jìn)行考核、評(píng)級(jí)。比如監(jiān)管機(jī)構(gòu)每年組織一次反洗錢(qián)考試，對(duì)考試成績(jī)及排名進(jìn)行公示，督促排名靠后的人員提升技能。可以對(duì)金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)人員引入職稱(chēng)評(píng)定，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)洗錢(qián)人員，綜合其知識(shí)、能力，予以評(píng)定職稱(chēng)，分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)反洗錢(qián)管理師，同時(shí)也是對(duì)行內(nèi)在反洗錢(qián)工作上做出突出貢獻(xiàn)人員的一種肯定。

我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還不夠成熟、理性，反洗錢(qián)監(jiān)管的時(shí)間也較短暫。直到20xx年，我國(guó)才通過(guò)金融行動(dòng)特別工作組(financial action task force on money laundering，fatf)的驗(yàn)收，達(dá)到國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，也是第一個(gè)達(dá)標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。我過(guò)保險(xiǎn)業(yè)反洗錢(qián)水平在金融業(yè)中相對(duì)較低，但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)和我過(guò)金融業(yè)的不斷開(kāi)放，相信在人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)下，在反洗錢(qián)金融行動(dòng)特別工作組(fatf)、亞太反洗錢(qián)集團(tuán)(asia/pacific group on money laundering，apg)等國(guó)際組織的幫助下，我國(guó)的反洗錢(qián)隊(duì)伍會(huì)不斷壯大，反洗錢(qián)水平很快接近國(guó)際領(lǐng)先水平。