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行政審批個人工作總結篇一
(一)深入學習調研,提高干部業務素質
加強理論學習。組織學習了十七屆四中、五中全會精神,學習廉政準則等有關規定,學習招標投標、政府采購、計劃生育、外來務工人員管理、行政審批等業務知識,努力提高理論素養和業務水平,爭取盡快適應崗位需要。
深入開展專項調研。結合工作需要,組織開展了行政審批窗口管理、外來務工人員子女管理、計劃生育、行政審批標準化、招標投標等課題調研,全年完成調研報告12篇。通過調研,學習了有關業務管理規范,摸清底數,找準問題,理清思路,提出發展對策措施。加強教育培訓。組織干部講壇,制定全年培訓計劃,由干部職工根據崗位特點和自身特長,開展主題講座,進行交流研討。先后舉辦《招投標管理》、《行政許可法》等6次專題學習,既促進主講人系統學習、理性思考,也增進了相互交流,達到教學相長目的。開展讀書活動,認真推薦讀書書目,精選相關專業網站,分類組織業務學習,交流讀書體會,充實思想,拓展視野。
(二)完善制度,構建行政審批管理體系
構建管理框架。根據市行政審批管理辦法,制訂我區加強行政審批管理實施意見,明確窗口管理體系、運作機制、監督機制,理順管理關系和工作職責,確保有序運行。在前期調研基礎上,提出行政審批窗口首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、ab崗工作制和服務承諾制等管理制度,規范行政審批行為,提升行政效率。加強服務考核,會同有關部門組織專項檢查、問卷調查,組織年終企業測評,確保考核評比公平、公正、客觀。
加強窗口交流。建立行政審批數據庫,收集行政審批窗口職能及人員配置、行政審批項目、審批流程、服務承諾等情況,全面了解行政審批有關業務。召開行政審批窗口經驗交流
座談會,交流窗口管理經驗,研討管理問題。開展行政審批窗口服務日常檢查,做好南區行政窗口管理服務工作,摸索窗口管理服務的規律和辦法。
推進行政審批標準化建設。根據市政府推進行政審批服務標準化建設要求,深入開展我區行政審批標準化建設調研,找準共性要求和我區特點,提出我區行政審批標準化建設總體思路、目標和路徑。圍繞市場建設重點,先期推進葡萄酒市場會員企業設立審批標準化建設,梳理審批流程,明確前置審批條件、各審批環節要求和服務承諾以及匯總審批表格,方便把握企業設立全過程要求、準備整套資料,實現心中有底、效率提高。
(三)健全網絡,強化計劃生育管理
建立計生管理隊伍。構建計生工作體系,制訂了加強計劃生育管理工作實施意見,明確相關單位和企業計生責任和工作要求。依托集體戶口、流動人口管理職能部門,建立計生協管隊伍,通過計生證明驗證、日常查核、資料統計等方式,加強計生教育、發現問題、強化管理。組建企業計生管理隊伍,在女工人數50人以上企業中確定計生管理員,組織簽訂計劃生育責任狀,構建一線管理網絡。
開展計生業務培訓。組織計生協管員參加省市組織的業務培訓,邀請北侖區計生局領導和骨干舉辦人口形勢、計生業務講座,分專題開展計生業務培訓,強化計劃生育工作意識,提高業務水平。加強計劃生育統計和信息報送工作,加強婚育查驗等工作,及時掌握計生工作動態。
妥善處理違法違規案件。對比高電子、慶達西等2起超生案件進行調研,了解人員工作、居住等變化情況,化解我區計生責任。依據計劃生育管理條例、流動人口管理辦法、勞動合同法以及居住證管理、房屋出租管理辦法,明確企業管理責任和義務,法依規處理中盟鋼鐵等8起計劃外孕案件。
(四)突出重點,做好外來務工人員服務
完善外來務工管理體制。開展外來務工人員管理服務專項調研,了解我區外來務工人員情況、新一代外來務工人員特點和現有管理服務基礎,把握我區外來務工人員管理服務重點和難點,理清工作思路。提出外來務工人員管理服務工作意見和安全管理意見,明確工作重點,分解工作任務,確保工作落實。弘揚先進典型,積極組織先進評選和推薦,我區提愛思泉盟公司被評為20xx年度寧波市外來務工人員服務管理工作先進單位,中盟鋼鐵公司胡森、東海敏孚公司賀軍民分別被評為全省、全市優秀外來務工人員。
做好重點管理服務項目。抓好外來務工人員積分入戶工作,與北侖區公安分局、北侖區外來人口辦公室和北侖區行政審批中心等有關部門銜接溝通,制定了外來務工人員積分落戶實施方案,按要求組織實施。協調外來務工人員子女入學工作,開展專項調研,了解北侖區外來務工人員子女入學相關政策和接納學校情況,分析我區外來務工人員子女入學存在的問題和困難,及時與北侖發改局、教育局及有關學習溝通,妥善解決我區外來務工人員子女入學需求,其中中高層管理人員子女入學20名。做好生活小區放電影、員工春節購汽車票組織工作,完善南區電子閱覽室管理,解決員工生活文化需求。
(五)強化規范,提高招標采購實效
優化招標采購管理,修改完善招標投標、政府采購辦法,簡化工作流程,規范業務管理。出臺了小額政府采購項目管理、邀請招標管理規定,簡化管理程序,提高采購效率。加強重點工程管理,細化商務大樓招標投標監管實施細則。加強硬件設施建設,設置評標室、開標室,安裝監控系統,對評標、開標進行全程監控。截止11月底,共完成招標采購交易107 宗,交易額10046萬元,其中建設工程交易項目21宗,交易額為8435萬元,資金節約率11.5%;政府采購83宗,采購金額782.8096萬元,資金節約率16%;參與產權交易拍賣3宗交易。
(六)遵守規定,確保勤政廉政。
構建責任體系。根據職責分工,確定黨風廉政建設責任范圍,明確責任對象,實行層級管理,逐級簽訂廉政建設責任書,做到一級抓一級,層層抓落實。制定廉政工作計劃,明確工作重點、責任科室和人員,確保要求明確、責任到位。完善民主集中制,建立重大事項報告、集體議事、分級廉政談話等制度,制定財務、考勤、接待等12項內部管理制度,定期召開科以上干部和全體干部例會,不定期召開專題碰頭會,規范和加強內部管理。
開展廉政風險點管理。根據職能和工作重點,篩查風險隱患,確定招標投標、政府采購等2個一級風險點,招標投標和政府采購文件初審、評審專家選擇、文件對外公告、招標評標過程管理、開標過程管理、招標資料管理、政府采購過程管理、標后管理等8個二級風險點,逐項提出防范管理措施。
落實廉政建設有關制度。落實一把手“三不直接分管”制度,部門一把手不直接分管財務、人事、物資采購等工作,加強工作透明度和制度約束力。認真執行領導干部廉潔從政若干準則、禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定、“三重一大”保廉工作意見等規定,切實落實一崗雙責,做到干凈干事。
在履行好管理服務職能的同時,推進招商引資工作,發掘項目線索,促進項目落戶。全年已引進萬歌國貿、星輪輪胎鋼絲、祥侖酒業和寧波市泛浩國際貿易有限公司等12家企業成功落戶,其中注冊資本500萬元以上項目2個。
圍繞黨工委、管委會決策部署,按“深化改革、優化管理、強化服務、提升水平”要求,努力建設透明、廉潔、高效、便捷的行政服務平臺和公開、公平、公正的公共交易平臺。
(一)深化行政審批改革。推進行政審批標準化建設,完善推進方案,組織清理行政審批服務事項,組織編制單個事項的行政審批標準、多部門行業聯合審批標準和流程。推進網上行政審批平臺建設,分階段將行政審批新標準和流程固化到網上行政審批系統,逐步推進行政審批服務事項網上申報、受理和審批辦理。開展行政審批窗口管理監督機制調研,建立健全行政服務中心管理制度、評估考核制度,提升行政審批管理服務水平。
(二)提升計劃生育水平。加強企業計劃生育管理,研究出臺企業計劃生育管理辦法,明確區內規模以上企業計生分管領導和聯絡員,引導企業建設內部計生管理機制,組織開展專項培訓,明確企業責任,提高計生管理人員業務水平。配合做好集體戶口清理工作,完善數據資料庫,引導人戶長期分離、符合條件人員戶口外遷。優化計生管理流程,履行社區管理職能,明確計生證明、結婚證、準生證等前置審核管理辦法。
(三)拓展外來務工人員服務領域。制定外來務工人員管理服務工作十二五規劃,明確工作思路目標及保障措施。協同有關部門加強外來員工培訓、生活娛樂設施建設、居住證管理、出租房屋管理,逐步落實外來務工人員市民化待遇。探索政校合作辦學機制,建立合作辦學機地,逐步實現外來員工子女從“有學上”到“上好學”轉變。做好生活小區放電影、春節汽車票集中購票等專項服務工作。
(四)優化招標采購服務。規范流程管理,做好項目申報、發布信息、交易規則、監督管理“四個統一”。深化小型項目邀請招標制度,充實邀請招標供應商資源庫,完善有關操作辦法,提高工作效率。探索推進招標代理制度,對沒有自行招標能力的招標單位實行招標代理,并推廣應用標準施工招標文本。
(五)強化干部隊伍建設。強化服務意識,樹立為民、廉潔、勤政、務實、高效的良好形象;加強業務學習,提高干部素養;加強廉政建設,完善重點崗位廉政預警機制和風險點管理辦法,加強教育和監管,確保勤政廉潔。
行政審批個人工作總結篇二
今年以來,按照“程序簡、審批快、時間短、服務優”的要求,制定完善了相關制度,認真梳理了審批流程,推出并踐行“四個零”和“六個不讓”的服務標準。“四個零”:服務規范行政審批程序和行政審批行為,溝通零距離、審批流程零障礙、辦件質量零差錯和行政行為零投訴。“六個不讓”:不讓資料在我手中積壓;不讓差錯在我這里發生;不讓來辦事的業主在我這里受冷落;不讓一次能辦完的事跑兩次;不讓不正之風在我身上發生;不讓窗口形象在我這里受損害。
確保審批工作有序開展,提高審批效率,為服務對象量身定做了四種優質服務。“超前預審制”,在服務對象編制項目報告階段主動提前介入預審;在房地產備案項目上承諾并踐行了“一日備案制”;在核準項目上堅守“五日核準制”,審批時限由原20個工作日縮短為5個工作日;“受理即辦制”,對資料齊全的項目,符合產業政策的項目,隨到隨辦。同時,積極簡化審批程序。
牢固樹立“一切為了項目、一切為了群眾”的服務理念,把服務對象由原來接受“審查”的從屬地位變成享受“服務”的主體地位。推出“三個清”辦理,即咨詢服務一次說清、所需材料一次講清、登記手續一次辦清。嚴格履行“一窗式”便民措施,推出五項服務制度,即:首問負責制度、一次告知制度、公開承諾制度、緊急事項的延時服務制度、主動與重大項目對接制度。
窗口積極與委機關聯系溝通,涉及到相關政策的項目審批,與相關業務股室聯系咨詢,給予服務對象以最好的服務,確保項目審批信息暢通。在項目審批流程改革、審批依據以及審批時限、服務創新等各種問題上,積極與中心窗口辦溝通探討,確保審批工作有序推進。窗口還積極與環保、建設局、工商等相關窗口協調溝通,確保在項目審批工作中有效聯動。
行政審批個人工作總結篇三
20xx年,為認真貫徹落實市政府第二次廉政電視電話會議精神,推進政府權利公開透明運行,提高行政效率,降低行政成本,促進我縣經濟趕超發展,構建和諧平安崇仁,樹立服務政府、責任政府、法治政府、效能政府的形象。行政服務中心按照縣委、政府的統一安排,及早部署、制定了工作方案,積極開展自查,不斷規范各窗口行政審批行為。現將行政審批制度改革的工作總結如下:
按照《行政許可法》的要求,中心會同縣監察局、xxx、物價局等單位對各類審批事項進行全面的清理。由原276項行政審批事項和公共服務事項精簡為現在的203項。
所有進廳單位的203項審批事項全面推行辦事xxx八公開xxx,即服務項目公開、辦事程序公開、申報材料公開、收費標準公開、收費依據公開、承諾時間公開、審批依據公開、辦事結果公開。所有的窗口都編制系統規范的《服務指南》,并把相關資料輸入大廳電子觸摸屏。
要求進駐單位繼續進一步轉變工作作風,提高辦事效率,合并股室,成立審批股(目前中心有11個單位成立了審批股,并篆刻了行政審批專用章),真正做到xxx一站式辦結、一次性服務xxx。
行政審批制度改革是政府職能轉變,是深化行政管理體制改革的重要舉措。通過行政審批制度改革,減少了審批環節,提高了工作效率,真正方便了群眾辦事,有力的推動了便民、規范、高效、廉潔的政府形象建設。今后的工作中,我們將繼續按照《xxx行政許可法》為標準,加強學習,提高認識,及時、準確地把行政服務中心各窗口的行政審批工作搞好,積極穩妥地推進行政審批制度改革的進一步深化。
行政審批個人工作總結篇四
今年以來,政務大廳緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,繼續深化行政審批制度改革,大力推行政務服務標準化建設,探索創新公共資源交易工作,積極籌建并順利開通運行“12345”市民服務熱線,加強鎮街便民服務中心規范化建設,政務服務綜合能力得到明顯提升。
(一)大力推行政務服務標準化建設
一是清理行政許可,摸清審批事項底數。依據市政府《關于保留和取消、下放市級行政審批事項的決定》文件,配合縣法制局對全縣行政審批事項進行梳理,經初步審查,計劃把原來的204項行政審批事項精簡到121項。
二是深入落實“兩集中、兩到位”。按照《深化行政審批制度改革落實“兩集中兩到位”實施方案》要求,深入落實兩集中兩到位管理工作,確保“廳外無審批”。根據實際工作需要,調整進駐窗口設置,增設了農機專項工作服務廳,配齊監控設備,確保有效監管。
三是推行“四個一”工作機制。審批事項一口受理。實行審批事項統一登記、“一口受理”,將審批工作由松散辦理轉為集中管理模式。加強督查考核力度,印發《臨沭縣政務大廳專項工作服務廳管理考核辦法》;通過電子監察系統對窗口行政效能及辦件情況進行實時監督,對窗口服務工作實行強制評價。行政事業性收費一表制;所有審批審批部門、收費項目、收費標準一次性告知辦件人,為辦件人提供簡明直觀提示;擴大涉企收費一費制范圍。擴大收費企業范圍,今年納入一費制管理企業166家,完成談費定費1320萬元;代辦服務一站式。進一步優化并聯審批、代辦服務流程,對重點項目,實行聯席會議制度,同時深入企業和重點項目現場,上門指導服務,保障了各級重點項目順利實施。今年1-10月份,累計受理各類辦件22148件,辦結22148件。按時辦結率100%。實現審批收費7611.1萬元。
(二)規范公共資源交易行為
按照“統一平臺、資源共享,分類交易、全程監督,整合流程、高質高效”的要求,推進公共資源交易平臺統一規范管理。1-10份累計完成交易項目332宗,實現交易總額26.9億元,增收節支3.2億元。其中,政府采購167宗,完成交易總額1.08億元;建設工程87宗,中標金額5.7億元;土地交易35宗,出讓金額15.3億元;產權交易5宗,交易額625.5萬元。
一是提升中介服務水平。參照臨沂市公共資源交易中心的有關規定和做法,結合實際,對中介機構實行服務項目跟蹤績效考核和定期評審制度,確保中介機構服務到位不越位。
二是實施交易規則、交易軟件流程再造。對現有交易軟件進行改造升級,完成了國泰新點軟件的安裝調試工作,與市公共資源交易中心的軟件有效對接,推進市縣聯網,為探索遠程交易、遠程評標打下基礎,力爭盡快實現網上報名、開標評標。
(三)加強政務服務平臺建設
一是籌建運行12345市民服務熱線。縣12345熱線場所自5月1日開工建設,累計投入220余萬元,總面積800平方米,于 7月1日在全市率先開通了與市12345熱線統一對接的縣級熱線話務平臺。9月5日,我縣召開了縣級班子全體成員參加的熱線工作推進會議。10月12日,全市熱線建設工作推進會議在我縣召開,市政府秘書長譚慶功、市行政服務大廳主任楊主強等領導參加會議并作重要講話,臨沭縣在會上作了典型發言。
1、建全工作機制。按照“集中受理、分級負責、歸口管理、限時辦結”的工作原則,明確117個熱線承辦單位,66個知識庫管理維護單位,建立了以縣熱線辦為中心,上承市熱線辦、下接各承辦單位的工作體系。
2、完善規章制度。制定印發《關于切實做好臨沭縣12345市民熱線辦理工作的通知》、《臨沭縣“12345”市民服務熱線工作辦理和考核辦法(試行)》、《12345市民服務熱線工作責任追究辦法(試行)》等管理和考核文件。同時,不斷加強內部管理,制定縣熱線辦話務員考核制度、工作日志制度、24小時值班制度、重大事項上報制度等內部運行機制,保障熱線運轉正常有序。
3、加強督辦落實。堅持對每個轉辦到部門的辦件,都做到100%回訪;定期編發月報、周報,及時對外公布熱線“接轉辦”情況及部門辦件情況,已累計編發月報3期、周報7期,專報3期;在臨沭新聞欄目開辦《12345熱線追蹤》專題欄目,圍繞群眾反映的與群眾基本生活相關的民生、公共服務等事項開展督辦工作,現已連續播發35期,在觀眾中產生了積極反響。截止10月31日,累計接到市民來電11445余件,受理訴求事項5798件,10月份日均來電量102件。
二是推進三級便民服務網絡建設。在去年完成全縣10個鎮街便民服務中心場所建設基礎上,完成了場所標識、工作流程的標準化改造,完善工作制度,保障便民服務制度化規范化;利用網絡技術,實現縣鎮兩級服務平臺互聯互通,為群眾提供及時便捷的網上咨詢、網上預審服務;對進駐事項進行重新梳理,按照“一人多崗、一人多能”的原則,優化窗口設置、合理配置人員;在全縣推廣實施“全科醫生式”工作人員進駐模式,解決人員入駐和提高辦事效率的矛盾,白旄鎮實行“前柜臺、后辦公”工作模式效果很好;逐步建設村居服務室,為下一步縣鄉村三級便民服務網絡建設奠定基礎。按照全市要求,縣政務大廳網絡視頻與市紀委監察平臺互聯對接,全面實現了市縣聯網監督。
三是建立農村產權交易體系。初步梳理三權交易、流轉工作流程和規章制度,擬定了我縣農村產權制度改革實施意見,初步確定了農村產權交易中心建設規劃,明確了布局設計、科室、職責、人員配備。
隨著經濟社會的發展,政務服務環境建設越來越重要,縣委、縣政府對政務大廳綜合功能建設的要求越來越高,群眾對政務大廳的期望也越來越大。同時,政務大廳建設也存在的一些困難和問題,一定程度上制約著政務服務工作的健康發展。一是“兩集中兩到位”未全部落實到位,較多的服務性事項未入廳,對綜合窗口、專項工作服務廳的管理相對松散;二是魯辦發﹝20xx﹞18號、(臨沂市)辦字﹝20xx﹞87號文件相關規定沒有落實到位,機構名稱、性質、職能、編制等工作還未落實;三是場所不足。現有場地自20xx年租借至今,建設之初規劃、建設、采購的標準都很低,硬件設施日益老化,今年籌建12345市民熱線,只能再租借場所;四是政務大廳各窗口、各科室服務意識、精細化管理還需加強。
行政審批個人工作總結篇五
20xx年,鎮政務服務中心在鎮黨委、政府的正確領導下、按照年初制定的工作計劃,求真務實,奮力進取,各項工作邁上新臺階,為打造“公開、務實、廉潔、高效”的“政務超市”奠定了堅實的基礎。現將工作小結如下。
共受理各類服務事項216件,辦結事項216件,辦結率100%;受理現場咨詢服務204人次20xx年政務服務中心工作總結20xx年政務服務中心工作總結。
1、完善鎮政務服務中心建設,延伸服務鏈條。
為深入貫徹落實建設規范化服務型政府的要求,進一步推動政務服務向基層延伸,搭建方便基層群眾、服務優質高效的行政審批和公共服務辦事平臺,我鎮申報20xx年長沙市規范化政務服務中心建設計劃,由于我鎮辦公大樓為20xx年修建,沒有符合標準的'政務服務中心大廳,多次向市政務服務中心匯報,現已采取對政府大廳進行進行擴建的方案對現有的政務服務中心進行改造。已進行預算,估計在7月20日左右動工,爭取在一個半月完成鎮政務服務中心建設。面積達130平方來,擬設立了黨政服務、農合和養老保險、民政、林業、計劃生育、財政、水利、農技等八個服務窗口;在政府大廳設置電子顯示屏,公布每月工作計劃、領導接待制度、值班人員等;服務大廳寬設施齊全、環境整潔、配置了休息座椅、飲水器具、政府工作窗口分布示意圖等多項便民服務設施。完善了工作人員工作牌、外出告知欄,加強了村級便民服務室設施配套,規范了便民服務網絡體系。
2、做好網站信息維護更新
按照及時準確、公開透明、有序開放、有效管理的要求,我鎮圍繞政府工作、教育、醫療衛生、勞動就業、國土資源、征地拆遷、社會救助、城鄉建設、惠民工程等社會關注度高、涉及群眾切身利益的重點政府信息,認真做好政府信息公開分類規范明確的各項公開內容的維護更新,確保門戶網站信息全面、準確,更新及時。共更新、發布信息65條。
3、健全完善中心各項制度建設,進一步加強了大廳的工作紀律管理。
嚴格請銷假制度和外出公示告知,有效地促進了工作人員遵章守規,保證了窗口人員上班時間在崗在位,重點抓好首問責任制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”的落實。
4、按照完成各項工作任務
準時參加市政務中心召開的會議,資料報送及時、準確,按時每月完成辦件量未出現評價不滿意、超時等情況。
工作取得了一定成績,但離上級和群眾的要求還有差距。如工作人員缺崗,群眾辦事程序一次性告知不清楚,給前來辦事的群眾做耐心細致解釋工作欠佳,中心部分工作人員的政策水平、業務知識不全面等問題均需下步努力解決。
下半年,我鎮政務服務中心一定以優化政務環境為目標,以“便民、規范、高效、廉潔”為原則,以提高辦事效率和便民服務為宗旨,全面提高政務服務中心標準化、規范化建設,不斷地完善政務服務體系,創新服務舉措、提高行政效能、加強人員素質培養、提升中心窗口形象,全面完成年初制定的工作目標。
行政審批個人工作總結篇六
我區以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱綱要)為重點,以做好行政、監督等為主要內容,不斷強化服務意識,切實提高工作質量和辦事效率,扎實有效地推進行政審批改革,較好地完成了各項工作任務。現將具體情況總結如下:
區政府歷來十分重視依法行政工作。特別是今年以來,區主要領導曾多次在政府常務會議和區長辦公會議上強調,要求全區各部門以建立行政執法責任制為主要內容的行政執法監督制度體系和權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制為目標,進一步深化行政審批制度改革,逐步推進依法行政工作。同時,為進一步加強對依法行政和行政審批制度改革工作的領導,及時調整成立xxx區依法行政和行政審批制度改革工作領導小組,領導小組辦公室設在區政府xxx,具體負責指導、督察全區的依法行政工作的落實。
(一)落實自治區、市人民政府有關文件精神,精心部署行政執法責任制工作
行政執法責任制是規范和監督行政機關行政執法活動的一項重要制度。為了更好地貫徹落實xxx《全面推進依法行政實施綱要》、《xxx辦公廳關于推進行政執法責任制的若干意見》,根據自治區、市政府xxx的要求,區政府制定下發了《關于在xxx區行政執法機關全面推行行政執法責任制實施方案》,按照“建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體制”的要求,分階段、按步驟有條不紊的開展行政執法責任制工作,以進一步規范行政審批行為,切實轉變政府職能,推進xxx區依法行政工作。
(二)根據法律、法規、規章規定和本部門“三定”方案確定的職能,認真梳理執法依據
隨著我國法治建設步伐的加快,法律、法規、規章的立改廢變化較為頻繁,區政府法制部門堅持把執法依據梳理作為執法責任制工作的重要環節來抓,在進一步清理和規范執法主體的同時,要求各執法單位將執法依據的廢止、更新、頒布等變化情況和新頒布的法律法規、規章文本及時上報,對各執法單位的執法依據進行了再次梳理,確定依據311項。
(三)依法分解執法職責、量化考核目標
按照實行執法責任制的要求,各執法單位對執法職責進一步分解細化,落實到每個科室和執法人員,使執法權限、執法標準、執法程序、職責范圍和執法責任更加明確。在此基礎上,各部門制作了本單位執法程序流程圖。通過流程圖制作使人一目了然,既明確了執法內容、執法范圍、執法種類、執法崗位職責、執法崗位標準和執法崗位依據,又使法律賦予的每一項職能都落實到各科室、細化到具體執法崗位,確保對考核目標的量化準確。
(四)建立配套制度,確保行政執法責任制落到實處行政執法責任制配套制度的建設是完善執法責任體系的基礎。在區法制部門的指導下,各執法部門結合本單位工作實際制定了一系列執法責任制配套制度。如參照自治區人民政府《關于在全區各行政機關全面推行行政執法責任制的實施意見》和市人民政府《關于在全市行政機關全面推行行政執法責任制實施方案》,各部門相繼制定了行政執法人員崗位責任制、行政執法程序制度、過錯責任追究制度、評議考核制度等配套制度,為行政執法提供了制度保障,切實做到了以制度管人,以制度管事,用制度推動工作。
(五)健全科學考評機制,促進xxx區依法行政工作躍上新臺階
年初,根據自治區、市人民政府要求,區xxx積極與區考核領導小組協商,將區各行政執法部門的依法行政工作納入年終目標考核,各行政執法單位也制定了切合部門實際的年度考評辦法和細則,使區各行政執法部門和執法人員履行職責情況真正受到監督和約束。
加大行政執法監督力度,多次組織有關部門開展行政執法專項檢查,重點檢查了行政許可事項的公示、檔案管理、執法文書是否規范合法、配套制度的建立等。同時對行政機關是否依法實施行政許可、實施主體是否合法、是否依法收取費用、是否履行監督職責等方面也進行了督查。對存在的問題給予及時指導,提出整改意見。對問題較嚴重的部門下發了整改通知書并適時復查,做到了工作有安排、有檢查、有落實,從而規范了行政執法部門的執法行為,提高了執法人員的依法行政水平。如對區城市管理大隊在現場執法中執法票據和區文化旅游局執法文書不規范等問題,及時給予糾正。尤其在檢查過程中,發現隆湖經濟開發區在交由xxx區管理后,存在事權不清,在推行執法責任制的工作中無所適從,而且在實際工作中行政執法也只是變成了單一的說服教育,影響了該地區的行政管理效果。針對問題,區xxx與區編辦聯系,結合三定方案和市政府有關文件,幫助他們完成了執法責任制落實工作,也使隆湖經濟開發區相關職能部門明確了職責和執法權限,為今后更好的開展工作奠定了基礎。
執法責任制能否落到實處,依法行政的目標能否實現,最根本的在于能否建立一支政治可靠、紀律嚴明、作風過硬、秉公執法、訓練有素、精通業務的執法隊伍。由于區劃調整,xxx區政府執法隊伍建設任務艱巨,原執法崗位上的人員調整較多,執法證件不是過期就是失效,而且相當一部分執法人員無執法證件。為了規范行政執法行為,做到持證上崗、亮證執法,建設高素質、專業化、規范化的行政執法隊伍,區xxx積極與上級有關部門協調,邀請自治區xxx的專家來我區為執法人員授課,舉辦了兩期培訓班,為98名綜合執法人員換發了《執法證》,培訓新上崗和無證執法人員130人,增強了執法人員的依法行政、依法辦事的能力。
今年以來,我區在行政審批制度改革和依法行政工作中做了一些工作,但也存在一定的問題,如個別執法單位執法主體不合格,部分執法人員存在不文明執法行為等。在今后的工作中,我們將進一步抓好行政機關執法責任制的落實,繼續加大對行政執法人員的教育培訓,做好行政執法監督、規范性文件前置審查、備案等工作,使政府法制工作再上一個新臺階。