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審計單位的工作報告 審計整改工作報告篇一
篇一
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第十二次會議報告2013年審計工作報告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大常委會第九次會議審議了《關(guān)于2012年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關(guān)于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。各相關(guān)責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構(gòu),制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計報告》中反映應整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。家電摩托車補貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補貼資金733.27萬元,取得了較好的整改效果。
單位2個。14個欠繳單位中有兩個欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調(diào)度會,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開發(fā)集團公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。(三)關(guān)于國土出讓收入133749.96萬元未及時清算繳入國庫作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和市非稅收入管理局問題。2012年前,市級國土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局負責設立專戶統(tǒng)一征收,實行“收支兩條線管理、財政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式。從2012年起,市級國土出讓收入征收職能進行了調(diào)整,實行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預算管理。至2012年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局“暫存款”的108305.49萬元,主要是2012年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預付款和保證金,以及部分項目未及時辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認為國土出讓收入的款項,因此未及時繳入國庫作政府性基金收入。今年以來,加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬元,從2013年10月起,市級國土出讓收入將納入市財政國庫管理局財政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現(xiàn)。(四)關(guān)于國庫集中支付指標結(jié)余掛賬23856.9萬元問題。主要是特設專戶項目進度及上級指標下達過緩造成指標結(jié)余較大。這部分結(jié)余主要包括以下幾個方面:一是工程在建、項目未完工或已完工但未辦理結(jié)算形成的結(jié)余;二是特設專戶項目進度過慢形成的結(jié)余;三是零星指標未及時清理使用形成的結(jié)余;四是待付的往來資金或代管資金結(jié)余;五是非稅收入結(jié)余;六是項目完工結(jié)算后形成的專項凈結(jié)余;七是正常經(jīng)費結(jié)余。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員: 2004年,市審計局依照《審計法》的規(guī)定,組織開展了2003年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計。審計結(jié)束后,向市政府提交了審計結(jié)果報告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會第十三次會議作了審計工作報告。市人大常委會向市政府提出了審議意見和建議,要求市政府針對查出問題抓好整改工作。
市政府對審計結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長辦公會對落實整改情況進行了專題研究。按照李憲生市長關(guān)于“必須責成有關(guān)方面嚴肅整改,對不力者,應實行嚴肅的責任追究”的批示精神,李濤副市長多次組織相關(guān)部門落實整改,并于4月13日召開全市審計查出問題整改情況通報會,對審計查出問題的整改措施和結(jié)果進行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長的批示精神,進一步加大力度,建立責任制,將責任落實到人。市審計局按照市政府要求,對被審計單位落實審計結(jié)論的情況進行了檢查,各被審計單位認真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進一步加強。
市人大常委會十分關(guān)注審計查出問題單位的整改落實情況,市人大常委會副主任蘇忠遂和市人大財經(jīng)委、預算工委多次聽取市政府對查出問題整改的工作匯報,并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。市人大預算工委還派出專人深入到被審計單位進行抽查,促進了被審計單位的整改工作。
一、市級預算執(zhí)行和其他財政收支中存在問題的整改情況
(一)本級預算和財政管理方面 1.關(guān)于預算編制中,部分指標沒有分配到項目和單位的整改情況 市財政局成立了預算編制審查中心,進一步完善了預算編制審查工作。在編制2005年的預算過程中,已糾正了兩個開發(fā)區(qū)的部分預算指標沒有分配到項目和單位的做法,對預算支出已細化到項目;在財政工交和商貿(mào)事業(yè)費的預算分配中,已糾正了預留預算指標和采取中途追加的分配方式。
2.關(guān)于政府采購預算編制不完善,超預算采購現(xiàn)象突出的整改情況
市財政局已于2004年11月將沒有按規(guī)定上繳國庫的新菜地基金4300.78萬元,全部上繳國庫。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬元,已按現(xiàn)行財務制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目。“暫付款”257萬元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門批準,將此借款轉(zhuǎn)為國有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店2000年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬,市財政局負責在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。
市財政局對一個部門批復兩本預算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財政局關(guān)于進一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財政局關(guān)于做好2006年市直部門預算編制工作的通知》,規(guī)定對市直二級單位的預算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時機構(gòu)的預算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總,將二級單位和臨時機構(gòu)的預算并入部門預算一起下達。
市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬元的問題,已于2004年9月進行了整改處理,11月向稅務部門補交了相應的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬元的問題,已于2004年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費285.13萬元,已于2004年12月30日并入部門的賬戶,實行統(tǒng)一管理。
市科技局已于2004年扣除下屬四個科研所重復列報預算經(jīng)費235.88萬元,作為項目經(jīng)費重新安排使用。
3.關(guān)于部分二級單位財務收支亟待規(guī)范的糾正情況
在市建委組織專班的監(jiān)督清理下,城建檔案館被挪用的檔案保證金3342.9萬元,已歸還2287.24萬元,其中,收回委托投資、質(zhì)押擔保及借款資金1055.5萬元;收回武建集團用房產(chǎn)抵還300萬元;通過調(diào)整單位“事業(yè)支出”和“事業(yè)基金”歸還931.74萬元。制定了歸還檔案保證金計劃的有455.66萬元,其中:武漢盛源房地產(chǎn)開發(fā)公司200萬元、市城建委黨校100萬元、武漢北斗集團公司155.66萬元。對1989年至1994年挪用檔案保證金用于發(fā)放委托貸款和對外投資的600萬元,市政府已責成市建委組成工作專班,對該問題進行全面清查,并將清查結(jié)果報市政府。目前商請司法機關(guān)介入調(diào)查。
另外,該館截留收入直接轉(zhuǎn)為“職工福利基金”的56.15萬元、單位銀行賬面余額比銀行實際存款少166.88萬元等問題,已進行了糾正,納入賬內(nèi)管理。
市建委城建檔案館收取的檔案保證金,根據(jù)規(guī)定應存入市建行,在動用保證金利息時,應編制用款計劃報市建委審定后執(zhí)行。城建檔案館違反檔案保證金管理的規(guī)定,于1999年和2000年將檔案保證金1329.36萬元存入原武漢國際租賃公司和武漢科技信托投資公司,因兩公司清算,存款至今無法收回。對該館存在的這些問題,市建委已責成有關(guān)當事人就違反規(guī)定的行為作出深刻檢查,并將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對當事人追究相關(guān)責任。
市建委建設工程造價管理站應收未收租金46.22萬元,已于2004年12月收回。
市園林局所屬市動物園管理處應收未收1993年7月至2003年12月合作經(jīng)營收益590萬元、水電費218.28萬元、租金收入12.27萬元的問題,市園林局已督促市動物園與合作方就解決方式達成意向,依法依規(guī)進行處理。
(三)稅收征管方面
1.關(guān)于少征、漏征各項稅收8141.29萬元的糾正情況
截至目前為止,在市地稅局的督促下,相關(guān)區(qū)局已征收入庫8120.21萬元,入庫率99.74%。
市地稅局要求東西湖區(qū)地稅局提高認識,規(guī)范稅款征收入庫,避免此類問題再次發(fā)生。
截至2005年2月為止,市科技、財政局已撥付2063萬元,其中:市科技局1063萬元,市財政局1000萬元。對還未撥付的資金,為避免造成新的損失,兩局將擇優(yōu)選擇項目年內(nèi)撥出,對年底前仍未撥出的資金將收回預算重新安排。3.關(guān)于科技三項費用貸款回收率低、大量貸款逾期、呆滯并造成損失的糾正情況 2003年底,市財政、科技局應清理收回的科技三項費用貸款共5425.25萬元(未收回的貸款中2000年前的貸款4690.5萬元,占應收回貸款的86.46%)。其中市財政局3520.2萬元(截至2003年末,應收回到期貸款4780.2萬元,審計期間已收回貸款1260萬元),市科技局1905.05萬元。整改期間已收回265.7萬元。兩局對貸款逾期的項目進行了分類,并確立了分類清收的原則:屬于項目成功、經(jīng)營正常的24戶企業(yè)的待收資金1822萬元,要求企業(yè)列出還款計劃,年內(nèi)收回,做到應收盡收;屬于改制、破產(chǎn)的52戶企業(yè)的待收資金1960.05萬元,按照改制企業(yè)有關(guān)政策,作出相應處理;屬于經(jīng)營困難、負債較重等情況的39戶企業(yè)的待收資金1377.5萬元,已責成市科技局積極清收并將清查結(jié)果和處理意見報市政府。為保證上述工作能夠順利完成,對科技三項費用貸款尚未償還的企業(yè),新申請的項目一律不受理,已安排的新項目資金,一律予以停撥;另外,對辦理了相關(guān)抵押手續(xù)的企業(yè),通過處理抵押物的方式歸墊;同時市財政、科技局已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于催收科技項目有償資金的通知》,與委托銀行共同催收。
市政府已責成相關(guān)部門和單位采取了措施。其中,市蔬菜集團公司挪用轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)業(yè)化項目資金667.1萬元的問題,已于2004年底歸還了520.9萬元。余下的146.2萬元,將由蔬菜種子公司2005年6月之前以項目配套設備歸還。市沿河大道改造指揮部、長江樂園建設指揮部等7個建設單位擠占工程成本的問題,已依據(jù)有關(guān)法規(guī)進行了清理,調(diào)整了有關(guān)項目建設單位的賬務,擠占的工程成本已被糾正。
武漢大花山生態(tài)園林有限公司、武漢森茂生態(tài)綠化有限公司挪用環(huán)城森林生態(tài)工程征地補償費共計180.5萬元的問題,已于2004年4月全部收回。
市江堤加固項目建設中漢南區(qū)、江夏區(qū)的項目建設單位擠占、挪用、截留“取土費”用于非項目支出的224.33萬元,市江堤加固工程管理辦公室已于2004年11月全部整改收回。3.關(guān)于部分項目建設資金管理不規(guī)范,存在套取資金和項目間相互擠占資金的糾正情況 原市市政建設局項目資金互相扯用的問題,在該局撤銷后,已由市相關(guān)部門和單位按資產(chǎn)管理關(guān)系,進行清算調(diào)整予以糾正。
市司法局所屬戒毒勞教所將已核銷的98.89萬元水電增容費支出列入勞教大隊擴建概算、套取資金的問題,已于2004年2月收回。
沿河大道二期工程資金被其他項目占用110.89萬元的問題,市建委經(jīng)過清理,按建設項目重新調(diào)整了資金調(diào)撥。項目責任單位已采取調(diào)整相關(guān)賬目的辦法,使項目間相互擠占、混用資金的情況得到糾正。
長江干堤漢南至白廟加固工程項目長期掛賬348.19萬元問題,已引起市水務局和項目建設單位的重視,決定在工程竣工和財務決算時清理、調(diào)賬。江岸區(qū)解放大道下延線工程建設指揮部多計工程結(jié)算款94.2萬元的問題,已于2004年3月調(diào)減工程決算。市沿河大道改造指揮部等單位超付工程款241.8萬元的問題,市建委進行了清理核實,對超撥的資金已全部收回。
黃陂區(qū)財政局按預算安排,在撥付區(qū)科技局科技三項費用400萬元的同時,又從區(qū)科技局收回該項資金330萬元,年終按400萬元列報決算,區(qū)政府已糾正了不規(guī)范的做法。在2005年預算安排中保證了科技三項費用的資金來源,并承諾將嚴格按預算法的相關(guān)規(guī)定,對科技三項費用據(jù)實列支。
批準后才能執(zhí)行,確保預算的嚴肅性。
(七)國有企業(yè)改制方面
武漢建筑機械廠以3000萬元的價格出讓69.42畝土地給某房地產(chǎn)公司,比土地中心摘牌價3200萬元低200萬元的問題。在審計查出后,該廠已與房地產(chǎn)公司簽訂補充協(xié)議,目前該廠正在依法依規(guī)追索200萬元轉(zhuǎn)讓差額款。
武漢建筑機械廠瞞報資產(chǎn)總計632萬元的問題。其中,瞞報下屬勞動服務公司凈資產(chǎn)447萬元;未將同益大廈5間商用房合計價值185萬元納入資產(chǎn)評估范圍。市國資經(jīng)營公司于2004年11月委托中介機構(gòu)對該廠進行了全面的責任審計,督促整改,將瞞報的632萬元資產(chǎn)已納入賬內(nèi)并進行了重新評估。
對洪山商場瞞報欠稅200萬元的問題,洪山區(qū)政府將督促企業(yè)于2005年6月底前將所欠的200萬元稅款上繳國庫。
6.武漢制藥機械廠改制中存在問題的糾正情況
武昌區(qū)武漢制藥機械廠188名職工未領(lǐng)到補償金的問題已全部解決。截至2004年12月底,188名職工中,有95名成為新公司股東,其補償費已作為入股資金;78名由新公司作為內(nèi)退職工安置發(fā)放內(nèi)退工資、交納社保醫(yī)保等;15名已支付了補償費。
審計辦:
一、工作開展情況。
(一)領(lǐng)導重視,部門協(xié)調(diào)配合。為加強全面審計工作的領(lǐng)導,我局及時成立了以局長為組長的全面審計工作領(lǐng)導小組,由綜合辦牽頭,各科室協(xié)調(diào),明確各科室職責,堅持“誰立項、誰實施、誰立卷、誰負責”的原則,做到職責清晰,責任到人,同時把全面審計工作列入工作考核重點,作為年終評先評優(yōu)先決條件,確保了工作成效。
(二)突出監(jiān)管環(huán)節(jié),注重監(jiān)管到位.要求監(jiān)審人員積極參與各環(huán)節(jié)監(jiān)督工作,檢查決策是否規(guī)范,實施是透明、民主,驗收效果實行痕跡化作業(yè),力求內(nèi)部監(jiān)管到位。
1、基建工程項目投資管理問題。
2、基建工程項目、物資采購項目和宣傳促銷項目招投標問題。
3、職工入股問題。
4、工商之間不規(guī)范交易問題。
5、職工薪酬方面的問題。。
6、跨期收入問題。
7、假發(fā)票問題。
我局經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)發(fā)問題,但在下步工作中將進一步加強管理,規(guī)范流程,全面落實嚴格規(guī)范要求。
(一)提高認識,進一步增強法律意識、規(guī)范意識和責任意識。對涉及生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的項目,嚴格執(zhí)行法律法規(guī),規(guī)范業(yè)務流程,強化環(huán)節(jié)控制。
(二)加強資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。安排專人負責辦理我局的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件,日前我局的房屋產(chǎn)權(quán)證件已全部辦理完畢。
(三)加強費用管理,嚴格執(zhí)行預算控制費用支出,特別是要加強費用報銷的審核,規(guī)范票據(jù)管理,做到業(yè)務真實、要素齊全、依據(jù)充分、報銷合規(guī)。對因當事人未驗證發(fā)票真?zhèn)危霈F(xiàn)用假發(fā)票報銷的問題,一經(jīng)查實將追究相關(guān)人員的責任。
(四)加強銷售管理,對銷售收入的確認問題,要執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,對已完成工商交接手續(xù)按權(quán)責發(fā)生制的原則及時辦理結(jié)算。
上海市審計局
上海市人民代表大會常務委員會:
今年7月25日,市十四屆人大常委會第五次會議聽取了市政府《關(guān)于2012年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,7月26日進行了分組審議,并就落實審計查出問題的整改提出了審議意見。對審計揭示的問題及整改,市政府高度重視,楊雄市長于8月12日主持召開市政府第20次常務會議,專門聽取關(guān)于2012年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的匯報,并對落實審計整改做了部署,要求對執(zhí)行財政紀律不到位的問題,切實加強管理,做到越管越嚴;對制度本身不夠完善的問題,不回避矛盾,切實研究解決。
整改責任。相關(guān)單位對審計結(jié)果高度重視,通過召開專題會議、建立審計整改工作領(lǐng)導小組等形式,認真研究部署審計整改工作,明確責任分工和階段性整改目標。如,市民政局將審計報告中反映的問題逐條分解,明確整改責任的歸口部門,將整改工作劃分為動員部署、落實整改、跟蹤督查三階段,確保整改不走過場。二是注重建章立制,完善內(nèi)部管理,形成整改長效機制。相關(guān)單位將審計整改工作作為加強自身管理的契機,對相關(guān)人員進行財經(jīng)紀律和財務知識培訓,加快建立健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范預算執(zhí)行和資金使用。如,市新聞出版局針對審計提出的問題,制定了多項出版物審讀工作管理辦法;市委黨史研究室根據(jù)審計建議,修訂完善了會議申報、審批及備案制度。三是舉一反三,由點及面,逐步擴大審計整改的效應。相關(guān)單位在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報審計結(jié)果,要求各單位、各部門增強對審計整改工作的認識,對審計披露的共性問題,認真對照自查,改進工作,杜絕類似問題發(fā)生,真正將審計整改的成效落實到實際工作中去。如,市食品藥品監(jiān)管局在系統(tǒng)內(nèi)工作會議上向處級以上干部通報審計情況,開展案例教育,對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行重點案例解析,在經(jīng)費管理、課題管理、合同管理等方面加以改進。
(一)市財政局組織執(zhí)行市級預算審計查出問題的整改情況 1.對未根據(jù)政策變化情況督促預算單位及時調(diào)整預算的問題,市財政局加強各項政策執(zhí)行和預算執(zhí)行情況跟蹤,并根據(jù)新政策,督促市就業(yè)促進中心在今年年中調(diào)整市級自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵社會保險費的預算,提高財政資金使用效率。2.對公務卡制度改革實施情況監(jiān)督檢查措施還不完善的問題,市財政局在市級預算執(zhí)行信息化系統(tǒng)中設置公務卡使用情況預警指標,及時提醒預算單位執(zhí)行公務卡報銷制度規(guī)定,并加強公務卡制度改革落實情況的考核,督促預算單位全面使用公務卡結(jié)算,提高財政資金使用透明度。
繳中。
(三)國有資本經(jīng)營預算收支管理審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況 1.對部分委托監(jiān)管企業(yè)尚未納入國有資本經(jīng)營預算收益收繳范圍的問題,市財政局正會同市國資委,對委托12個部門監(jiān)管的企業(yè)進行全面梳理,逐戶分析研究是否符合規(guī)定條件,逐步完善市本級國有資本經(jīng)營預算收益收繳制度。2.對國有資本經(jīng)營預算編審時間較長的問題,市財政局已明確從2014年起正式編制市本級國有資本經(jīng)營預算,并與公共財政預算實現(xiàn)同步編制。市財政局將嚴格按照相關(guān)規(guī)定,進一步加快國有資本經(jīng)營預算編審進度。
二、部門預算執(zhí)行和其他財政財務收支審計查出問題的整改情況
三、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,湖南省局召開辦公會議,通報總局審計決定,采取四項措施:一是省局向各被審計單位轉(zhuǎn)發(fā)了審計決定,強調(diào)被審計單位要高度重視、認真討論,制定整改措施,落實審計決定;二是對審計決定中指出的部分問題,省局已進行了直接督辦,并責成對個別違規(guī)行為進行嚴肅處理;三是督促被審計單位整改,完善各項管理制度;四是充分利用審計結(jié)果,促進財務管理,省局將對審計中查出的有關(guān)問題在全省進行通報,并結(jié)合領(lǐng)導班子考核對審計情況進行講評。
根據(jù)整改情況報告,對機關(guān)人均基本支出超規(guī)定標準和超比例留用預備費問題,湖南省局在編制2005年預算時已進行了糾正;對調(diào)劑的基建項目資金,已于2004年底用自籌資金進行了安排,按總局的預算批復落實到位;對能夠及時清理的大部分往來款項已清理完畢,如雜志社借款、長沙市局暫存款、株洲市局和株洲縣局暫存款等;違規(guī)銀行賬戶已進行了清理,撤銷了違規(guī)賬戶,對違規(guī)借用銀行賬戶的經(jīng)辦人提出了嚴肅批評;對基建管理修改了相關(guān)制度,完善了政府采購程序,對隨意追回投資違規(guī)行為在全省進行了通報批評;對辦案經(jīng)費的管理,在全省系統(tǒng)財務工作會議和稽查會議上進行了強調(diào),對個別相關(guān)責任人進行了處理,同時,制定了相關(guān)制度,進行了賬務調(diào)整等。
此外,對往來款項中“促產(chǎn)周轉(zhuǎn)金”問題,因企業(yè)倒閉等原因,暫不能解決;對投資保證金等有關(guān)往來款項尚在清理之中;但對個人借款3.6萬元尚未及時清理完畢。
一、工會財務管理中出現(xiàn)的問題
開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象。縣級文化宮的財務人員很少參加業(yè)務培訓,無法適應財務管理工作發(fā)展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經(jīng)費的問題
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業(yè)多問題多。如工會經(jīng)費開支由行政領(lǐng)導審批,工會經(jīng)費無法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
(一)采取有效措施,提高代收經(jīng)費收繳率及財政劃撥工會經(jīng)費到位率 各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經(jīng)費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對代收經(jīng)費過程中存在的問題,采取與稅務局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經(jīng)費,逐步減少收繳經(jīng)費的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經(jīng)費工作力度,在調(diào)查研究,摸清底數(shù)的基礎上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協(xié)調(diào),切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費納入財政預算,力爭全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費由財政統(tǒng)一劃撥。
(二)加強領(lǐng)導,為財務人員履行職責創(chuàng)造條件 各單位領(lǐng)導要切實加強對財務工作的領(lǐng)導,認真研究解決經(jīng)費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調(diào)動財務人員的積極性和創(chuàng)造性,為財務人員依法按章履行職責創(chuàng)造條件。(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度 制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區(qū)、縣工會財務管理的工作制度。
審計單位的工作報告 審計整改工作報告篇二
(一)審計整改觀念全面更新。觀念是行動的先導。我們緊緊圍繞支隊黨委中心工作,充分發(fā)揮審計"免疫系統(tǒng)"功能,切實做到了"三個轉(zhuǎn)變":由事后懲處向事前防范轉(zhuǎn)變、由處理處罰向積極建議轉(zhuǎn)變、由被動監(jiān)督向主動服務轉(zhuǎn)變,改變了以前認為"審計工作就是找麻煩、整人"的錯誤觀念。明確工作目標和重點,確保審計整改年活動有的放矢。自活動開展以來,我大隊財經(jīng)制度得到有效落實,經(jīng)濟活動違紀違規(guī)問題得到有效處理,經(jīng)濟活動"免疫系統(tǒng)"建設得到有效推進,涉案財物管理逐步規(guī)范,經(jīng)費物資監(jiān)管更加有力,保障能力更加高效有力,從源頭上遏制和杜絕各種違反財經(jīng)法規(guī)紀律等問題的發(fā)生,為消防部隊可持續(xù)性發(fā)展提供強有力的服務和保障。
看的形式,對已整改到位的問題進行再檢查再核實,現(xiàn)階段已整改到位3個問題。由于我大隊營房重建,到現(xiàn)在還未進行驗收決算,導致固定資產(chǎn)帳帳不符,我大隊將盡快和有關(guān)部門協(xié)商,采取相應的整改措施,爭取將所有問題逐步整改到位。
(三)機制制度逐步健全。一是健全工作機制。大隊黨委召集官兵學習有關(guān)財經(jīng)法規(guī)以及各項財務管理制度。從而使財務工作有章可循、有規(guī)可依。二是完善內(nèi)部制度。堅持目標科學、責任明確的原則,先后制定了《大隊財務管理辦法》、《財務監(jiān)督責任制度》等內(nèi)部管理制度。
(四)宣傳力度強,為確保審計整改年活動取得實效,為使全體官兵充分認識和重視審計整改年活動的重要性和必要性,我大隊從多層次、全方位開展宣傳工作。多次召開大隊黨委會議,及時傳達"審計整改年活動"的精神和工作要求;并通過支隊內(nèi)網(wǎng)的形式發(fā)布工作情況。整個活動期間,大隊在支隊內(nèi)網(wǎng)上刊登了3篇關(guān)于"審計整改年"活動的新聞報道。
(一)審計整改工作有待加強,整改工作手段不新。目前的工作開展,大多仍停留在以前的老方法,不能創(chuàng)造出新的、更好的方法。影響了工作質(zhì)量和工作效率的提高。
(二)功能發(fā)揮不夠充分。對問題的實質(zhì)欠深層次挖掘和分析,信息專報的針對性和建設性不強,整改措施過于粗糙,可操作性差,促使強化內(nèi)部管理的效果不明顯,督促整改力度不大。個別問題"屢審屢犯、屢犯屢審"。
(三)專業(yè)技能亟須提高。財務管理工作任務重、培訓機會少,財務人員業(yè)務素質(zhì)和能力有待提高。
三、認真落實整改提高的各項措施
(一)把握角色定位,樹立服務大局的財務管理理念。以開展工作評議為契機,用開放的意識、比較的思維、創(chuàng)新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢下的財務管理工作。要堅持圍繞支隊黨委中心工作和社會關(guān)注的熱點、難點、焦點,安排項目計劃開支和開展工作,從機制、體制層面建言獻策,強化財務管理服務大局功能。深入分析查出問題的癥結(jié),從加強內(nèi)部管理層面提出有真效、有實效、有長效的工作建議。
(二)開展作風整頓,塑造文明高效的財務工作行風。將作風整頓與學習新的《審計法實施條例》相結(jié)合、與開展審計業(yè)務相結(jié)合、與建立健全"剛性"管理制度相結(jié)合,以優(yōu)良高效的工作體現(xiàn)良好的工作作風。針對存在的問題,制定切實可行的整頓措施,堅決杜絕"兩張皮"和"走過場"。
(三)搞好業(yè)務培訓,培養(yǎng)技藝精湛的財務人員。以"摸得清家底、查得出問題、提得出建議、經(jīng)得起檢驗"為基本要求,加強財務人員培訓。以"請進來教"為基本途徑,邀請專家,進行電算化、法律、業(yè)務知識培訓,提高整體財務管理水平。以"送出去學"為首選方式,將財務人員送到上級審計機關(guān)和大專院校強化培訓,提高財務管理能力,培養(yǎng)財務管理"精兵"。
(四)加強廉政建設,塑造廉潔透明的形象。嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)。以建立健全懲防體系建設為抓手,要求財務人員用高于別人的標準要求自己,用嚴于別人的標準監(jiān)督自己,嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)等制度,探索實行項目質(zhì)量責任追究制,切實維護財務人員的廉潔形象。利用會議通報、宣傳欄等形式定期公開大隊財務收支情況。
審計單位的工作報告 審計整改工作報告篇三
按照貴部的《審計通知書》要求,特向你們鄭重承諾如下:
一、我單位提供的會計報表、會計賬簿、會計憑證及相關(guān)附表和其他有關(guān)資料是真實、完整、合法的。
我單位會計報表的編制和所有會計事項的記錄,均符合《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法規(guī)關(guān)于會計資料必須真實、完整、合法的規(guī)定。
二、我單位未私設賬外賬 、“小金庫”,無賬外資產(chǎn)。
(凡各部門、各單位為了小團體和個人利益,濫用職權(quán),違反國家財經(jīng)法規(guī),侵占、截留國家和單位收入,化大公為小公,化公為私,不納入本單位財務核算,私存私放,公款私存,違規(guī)開支的各項資金等,均屬“小金庫”、賬外賬范疇。)
三、我單位無“重大關(guān)聯(lián)交易”事項和“未決訴訟”、“抵押借款或為其他單位借款提供擔保”等或有事項。
四、我們愿意承擔因提供不實資料或不如實提供資料而造成的一切后果,并承擔相關(guān)法律責任。
承 諾 單 位 蓋 章:
主 管 會 計 簽 字:
財務部門負責人簽字:
單 位 負 責 人簽字:
年 月 日
審計單位的工作報告 審計整改工作報告篇四
區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展提升年活動動員大會召開以后,我局高度重視,立即召開會議研究部署,明確要把發(fā)展提升年活動作為貫穿全年的一項重要工作來抓。為取得工作實效,我局迅速成立了發(fā)展提升年活動領(lǐng)導小組,由黨支部書記余瓊梅同志任組長,各位分管領(lǐng)導任副組長,成員包括各股室負責人。領(lǐng)導小組下設辦公室,指導、協(xié)調(diào)全局發(fā)展提升年活動,負責對局機關(guān)各股室開展發(fā)展提升年活動業(yè)務進行績效考核。
我局及時召開發(fā)展提升年活動動員大會。會議傳達學習了區(qū)委、區(qū)政府的要求,部署開展發(fā)展提升年活動,動員全局干部職工積極投身到發(fā)展提升年活動中來。開展發(fā)展提升年活動,是貫徹省、市、區(qū)重大決策部署,加快推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大舉措,全局干部職工充分認識到開展發(fā)展提升年活動的重大意義,切實增強責任感和自覺性。同時,還制定了《區(qū)審計局開展發(fā)展提升年活動實施方案》,就全局開展這一活動的指導思想、工作目標、工作原則、活動主體和服務對象、工作步驟及工作要求進行了具體部署。
為切實推動發(fā)展提升年活動的深入開展,按照“加強學習,提高認識”的要求,努力做到“四個確保”。一是確保學習內(nèi)容。學習黨的十七屆四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神;學習區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導在動員大會上的講話精神;學習有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀律等。二是確保學習時間。每周五為機關(guān)學習日,全體人員集中學習。此外,要求干部職工利用工作間隙、業(yè)余時間主動自學,確保每天學習時間不少于一小時。三是確保學習形式。除組織集中學習外,還采取自學和分小組學習;重點學習和討論學習、宣讀文獻等多種形式,使學習深入人心,在全局營造學習的濃厚氛圍。四是確保學習成效。整個學習過程要求每位干部職工制定學習計劃、認真做好學習筆記、撰寫心得體會和學習小結(jié),注重過程、強化效果,做到人人有體會、人人有感想,達到真學、真懂、真用的目的。同時,注重交流宣傳,營造濃厚氛圍。充分運用網(wǎng)絡、電視、報紙、工作簡報等媒體,加強輿論引導,反映活動成效,為發(fā)展提升年活動營造良好氛圍,推動全局發(fā)展提升年活動深入開展。
根據(jù)全區(qū)發(fā)展提升年活動動員大會精神,我局結(jié)合自身職能和當前工作實際,在學習動員中,堅持五個圍繞,狠抓機關(guān)效能建設和干部作風建設,不斷提升辦事效能和服務水平,認真履行審計監(jiān)督職責,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能作用,更好保障發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展。
審計單位的工作報告 審計整改工作報告篇五
一、總結(jié)工作,揚長補短
(一)公司決策層構(gòu)建起內(nèi)審方法論,高瞻遠矚、引導內(nèi)審科學發(fā)展
2013年,公司領(lǐng)導提綱挈領(lǐng)指出審計關(guān)鍵本質(zhì):公司的內(nèi)部審計本質(zhì)就是監(jiān)督、制衡,是公司內(nèi)生的具有預防、揭示和抵御功能的“免疫系統(tǒng)”。有效的內(nèi)部審計可以全面監(jiān)督、檢查和評價保險業(yè)務、財務、資金運用等各項交易行為和經(jīng)營管理活動,發(fā)現(xiàn)公司管控中的缺陷或風險點,督促相關(guān)部門整改,協(xié)助建立和完善風險管理系統(tǒng),從而提升公司風險防范能力。同時,公司決策層準確把脈,簡明扼要指明內(nèi)部審計“三個堅持”的工作原則:一要堅持秩序、規(guī)則為 先的經(jīng)營原則,全面監(jiān)督、檢查和評價各項經(jīng)營管理活動,注重挖掘典型問題和共性問題;二要堅持做到“既要重審計、更要重整改”,強化追蹤督導、制定長效機制,提升公司風險防范能力;三要堅持強化公司內(nèi)部審計建設,真正實現(xiàn)內(nèi)部審計為公司“創(chuàng)造價值”的根本目的,促進公司健康持續(xù)發(fā)展。強調(diào)以審計項目和內(nèi)控評估為抓手、以問題整改與輔助決策為目的,充分發(fā)揮內(nèi)部審計“第三道防線”的職能。
2013年,xxx公司從七大方面,開展各項審計及專項調(diào)研項目累計xx項。審計類型涉及常規(guī)審計、離任審計、專項審計、專題調(diào)研、內(nèi)控評估五大類型;累計發(fā)現(xiàn)制度設計缺陷、流程控制弱點、系統(tǒng)建設不足、內(nèi)控疏漏、執(zhí)行不到位等不足xx個。
整改問題是內(nèi)部審計的價值所在,公司通過建立審計發(fā)現(xiàn)問題整改率考核機制、月度追蹤整改、內(nèi)控評估半年回頭看等措施,狠抓整改、突出落實。截至報告日,審計發(fā)現(xiàn)整改完成率超過xx%,充分落實“以整改為目的、以提升為目的”的審計工作目標。
審計項目的開展,是內(nèi)對主要、重要的經(jīng)營領(lǐng)域?qū)嵤┑囊淮螐氐住敖】刁w檢”,既有效發(fā)揮審計的監(jiān)督和威懾作用,更是一次風險防范的“實戰(zhàn)培訓”。
1.“審計”診斷病癥,“管理建議”對癥下藥 xxx公司審計從業(yè)務流程、銷售經(jīng)營、財務管理、會計 報告等重要方面,通過專業(yè)、敏銳的洞察力和判斷力,結(jié)合審計、調(diào)研等手段,實踐了“缺陷無小事”的管理理念,透過審計,追根溯源,查找“病根”,并對癥下藥,提出建設性、行之有效的管理建議。
2.敏銳洞察、提速預警機制
xxx公司敏銳洞察到大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)監(jiān)測的重要性和必要性,探索性地開展數(shù)據(jù)質(zhì)量審計,以國家法規(guī)保險稽核審計系統(tǒng)所設定的數(shù)據(jù)質(zhì)量為標準,通過信息技術(shù)平臺開展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)管理類、系統(tǒng)設置類、信息技術(shù)類數(shù)據(jù)事項xx項。
2013年,xxx公司審計圍繞為公司的創(chuàng)新發(fā)展保駕護航核心任務,通過收集、分析近兩年國家法規(guī)處罰信息,歸納行業(yè)違規(guī)事項特征及風險“爆破點”,形成國家法規(guī)處罰分析專題報告,警示經(jīng)營管理,提供經(jīng)營決策信息;同時,在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題的過程中,注重規(guī)律性的總結(jié)、緊跟國家法規(guī)新要求,形成專項輔助管理決策報告,從國家法規(guī)處罰、合規(guī)管理等多方面向各級管理層提供有價值的輔助決策資訊,為公司的創(chuàng)新發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營提供建設性信息與建議。
(五)打鐵還需自身硬,強化審計建設是伴隨公司發(fā)展的不變主題
2.審計組織架構(gòu)及人員配置日趨合理
2013年,公司制定、修訂并頒發(fā)審計制度4部,內(nèi)容涉及內(nèi)部審計組織體系建設、內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范、內(nèi)部審計項目標準化作業(yè)、內(nèi)部審計工作管理等方面。在制度建設方面,不盲目追求數(shù)量,突出質(zhì)量和實效,更加科學地從人、作業(yè)、事務三大主題提出管理要求和實施規(guī)范,突顯審計管理由“管”向“理”的轉(zhuǎn)變。
4.內(nèi)審隊伍綜合素質(zhì)得到提升
5.夯實機構(gòu)審計工作基礎管理,完善機制,提高管理效力
二、注重發(fā)現(xiàn)不足,規(guī)劃未來
2013年,xxx公司審計工作雖然取得一定成績,但冷靜審視,仍然可以看到在以下四方面須繼續(xù)加強和提高:一是專業(yè)審計人員缺乏是制約審計能力提升最大的瓶頸。要強化政策落地、人才引進、專業(yè)培訓;二是需要采取更強有力的措施整改好重大問題、控制好重大隱患,最大程度減少重大問題隱患“復發(fā)”;三是內(nèi)部審計工作要逐漸由注重于事后監(jiān)督和事中控制,向“健康指導”的事前預警延伸;四是繼續(xù)健全體系、完善機制,完善好與落實好制度、流程,持續(xù)滿足國家法規(guī)與風控的需要。
2014年,xxx公司審計工作牢固樹立以促進戰(zhàn)略目標實現(xiàn)、促進公司價值增長為總目標,順應審計發(fā)展規(guī)律,依據(jù)有力國家法規(guī)政策,逐步推進審計三大轉(zhuǎn)變:從符合型審計向增值型審計轉(zhuǎn)變;從查弊糾錯向創(chuàng)造價值轉(zhuǎn)變;從財務審計、內(nèi)控審計向基于風險導向的審計轉(zhuǎn)變。堅持秩序、規(guī)則為先的經(jīng)營原則,全面監(jiān)督、檢查和評價各項經(jīng)營管理活動,注重挖掘典型問題和共性問題;堅持做到“既要重審計、更要重整改”,強化追蹤督導、制定長效機制,提升公司風險防范能力;堅持強化公司內(nèi)部審計建設,真正實現(xiàn)內(nèi)部審計為公司“創(chuàng)造價值”的根本目的,促進公司健康持續(xù)發(fā)展,扎實推進一體化審計、健康指導和體系建設。
(二)明確工作思路,確定努力方向
2014年,xxx公司將以審計項目、健康指導為主線,基于國家法規(guī)導向和風險導向,防范國家法規(guī)處罰、警惕大案要案、完善制度流程、健全長效機制,系統(tǒng)化防控風險、一體化審計推動,為公司持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。圍繞思路,通過組合拳,實現(xiàn)審計目標。
綜上所述,xxx公司內(nèi)部審計工作2013年邁上新臺階,2014年任務依然艱巨。xxx公司會及時把握行業(yè)趨勢、秉承國家法規(guī)要求,科學發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營,盡好責、站好崗、管好事。以上是xxx公司2013年內(nèi)部審計工作報告,敬請貴會批評指正。
特此報告