實行黨的代表大會常任制,是健全黨的代表大會制度、把黨內民主提高到更高水平的一項重要措施。本站小編為大家整理了一些黨代會工作報告評價，希望對你有用!

為建設大美南陽活力南陽幸福南陽而努力奮斗》，深刻總結了過去五年市委團結帶領各級黨組織和廣大干部群眾建設南陽取得的重大成就和寶貴經驗，以寬廣的視野全面審視南陽發展大勢，準確把握了南陽發展的新要求和人民群眾的新期待，對全面推進改革發展、決勝全面小康社會、全面推進黨的建設等作出戰略部署。報告思想深刻、內涵豐富，高屋建瓴、統攬全局，順應時代潮流、反映黨員共同意志、體現人民群眾愿望，是一個實事求是、求真務實，鼓舞人心、催人奮進的好報告。報告具有很強的戰略性、理論性、指導性、持續性、創新性，閃耀著市委善把大勢的智慧光芒。

報告明確了今后五年南陽工作的總體要求、奮斗目標和主要任務，是指導南陽未來五年發展的綱領性文件。報告主題鮮明、結構嚴謹、脈絡清晰，歸納總結可概括出六大鮮明特征：成績和問題的統一、挑戰和機遇的統一、要求和目標的統一、任務和措施的統一、理念和實踐的統一、持續和創新的統一。

過去的五年，全市各級黨組織擔當作為，帶領全市人民拼搏進取，譜寫出南陽發展史上新篇章，呈現出大事多、亮點多、實惠多、榮譽多、經驗多的“五多”特點。

大事多。這五年，南陽勇擔政治責任，順利完成了兩大“國字號”工程，服務全國大局有力有效。舉全市之力，服務保障南水北調中線工程，16.5萬移民集中搬遷，“四年任務、兩年完成”，被譽為“世界水利移民史上的奇跡”，干部群眾以犧牲和奉獻鑄就了“忠誠擔當、大愛報國”的移民精神;率先建立保水質護運行長效機制，干渠兩側生態廊道建設被贊為“全線示范”，一渠清水順利北送，為持續造福民族、造福人民作出了南陽貢獻。集四年之功，克難攻堅，圓滿、成功舉辦第七屆全國農民運動會，全面提升了南陽城市建設管理水平，展示了南陽人民健康向上的精神風貌，鍛造了“勇于擔當、務實重干”的農運會精神。

亮點多。這五年，我市探索走上高效生態經濟示范市建設新路子，轉型發展邁出堅實步伐。深入實施現代工業“龍騰計劃”、現代服務業“雁陣計劃”、現代農業“金地計劃”，扎實推進產業集聚區、服務業“兩區”建設，著力穩增長、調結構、轉方式、強態勢。“”時期，全市生產總值年均增長9.6%，經濟總量穩居全省第三。這五年，我市深化改革開放、實施創新驅動，動力活力明顯增強。市縣政府機構改革全面完成，商事制度、重大項目聯審聯批、土地托管、“五水共治”等改革事項走在全省前列。全面提升對外開放水平，臥龍綜合保稅區順利通過國家驗收，中關村科技產業園、水科技產業園、榮陽鋁業、華耀城等一批重大項目入駐。這五年，我市強力實施中心城區和縣域發展“雙輪驅動”，新型城鎮化進程不斷加快，中心城區建成區面積達到127平方公里、人口126萬，成為全省三個大城市之一。

實惠多。這五年，我市始終堅持發展為民，人民群眾得到更多實惠。積極回應就業、就學、就醫、社會保障等群眾關切，每年集中力量辦好“十項重點民生工程”，財政用于民生的支出達75%以上。新增城鎮就業55萬人，“零就業家庭”動態歸零。城鎮居民人均可支配收入25140元，農村居民人均可支配收入10777元，年均增速保持兩位數增長。社會保障實現制度全覆蓋，城鄉統籌的養老保險體系基本建立，新農合參合率穩定在99%以上。積極創建國家衛生城市、全國文明城市，城市功能不斷完善，公共服務能力持續提升，“兩場兩館”成為南陽新地標，“三館一院”即將竣工，溫涼河等9條內河整治強力推進，白河名片更加閃亮，中原水城靚姿初顯，月季花城展露芳容。公共文化服務網絡覆蓋城鄉，文藝精品創作成果豐碩，文化活動豐富多彩，社會主義核心價值觀深入人心，“編外雷鋒團”“南陽好人”叫響全國。在《河南社會治理發展報告》排名中，南陽幸福感指數省轄市第一。

榮譽多。這五年，我市開拓創新，負重奮進，經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設全面加強，取得了一大批國家、省級榮譽，南陽名片更加閃亮。全面完成“”節能減排目標，森林覆蓋率達到35.8%，成為國家首批生態文明先行示范區、全國綠化模范城市。大力實施創新驅動，連續榮獲“全國科技進步先進市”稱號。公共衛生服務水平不斷提升，人民體質不斷增強，榮獲國家“全民健身示范城市”稱號。全市互聯網、有線電視網、電信網基本實現全覆蓋，被確定為國家智慧城市試點、“寬帶中國”示范城市。

經驗多。這五年，我市切實加強民主法治建設，形成了政通人和的良好局面。全社會法治意識明顯增強，南陽成為創建國家社會信用體系示范城市。持續抓好信訪穩定、社會治安、安全生產等工作，社會大局整體平穩，四年3次被評為全省平安建設先進省轄市。這五年，我市堅持黨要管黨從嚴治黨，黨的建設全面加強，各級黨組織和黨員干部的執行力明顯增強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，率先開展市縣巡察，既從嚴查處了一批大案要案，又嚴肅整治了基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，在全省黨風廉政建設年度考核中連續名列前茅。

2.體現了挑戰和機遇的統一，分析非常透徹，透徹就透徹在審時度勢上

報告以前瞻眼光和戰略思維，科學分析、準確把握南陽發展所面臨的重大機遇和嚴峻挑戰，激勵動員全市廣大黨員和人民群眾保持清醒憂患，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上。

面臨“四大”發展機遇，前所未有。一是融入重大戰略正逢其時。國家大力推進“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展三大戰略，南陽地處長江流域重要支流、南水北調中線工程起點、千里淮河源頭，還是古絲綢之路起點和萬里茶道節點，能夠積極融入國家大局，搶抓機遇，擴大開放，承接產業集群化轉移，不斷拓展發展空間。二是政策利好效應日益增強。中央和省委加快推進供給側結構性改革，更加重視產業升級、脫貧攻堅、城鄉區域協調發展、生態文明建設，有利于我市爭取各類投資、加強公共產品供給，補齊發展短板、提升民生福祉。三是創新創業大有可為。國家深入實施創新驅動發展戰略，推動大眾創業萬眾創新，新技術新產業新業態新模式迅猛發展，新的經濟增長點不斷涌現，我市完全能夠發揮后發優勢，在若干領域取得突破，加快動能轉換，搶占發展制高點。四是綜合競爭優勢正在形成。我市勞動力資源豐富，千萬人口的市場潛力較大，交通等基礎設施明顯改善，產業集聚區、服務業“兩區”等載體支撐能力不斷提升，產業優勢持續強化。特別是，我市發展路徑更加清晰，全市黨員干部群眾熱愛家鄉、建設南陽的愿望迫切、信心十足，加快發展的條件已經具備，南陽蓄勢崛起呈現出光明前景。

應對“四大”挑戰，形勢嚴峻。一是外部環境依然復雜多變。世界經濟復蘇緩慢曲折，新常態下我國經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織，經濟下行壓力仍然較大，地區和行業分化加深，南陽地處中部，產業大部分處于價值鏈的低端，外在需求不足與內在結構性矛盾疊加，保持經濟又好又快發展挑戰很大。二是區域發展競爭加劇。周邊地區發展勢頭強勁、轉型升級步伐加快，南陽無論是發展速度、還是質量效益都存在不小差距，資源要素被“虹吸”的壓力增大。三是發展任務艱巨繁重。南陽人均生產總值僅占全省的73%，經濟總量、發展質量、人均均量“三量齊升”的任務重，經濟、社會、生態“三重轉型”的任務重;城鎮化率比全省低近5個百分點、比全國低14個百分點，提升城鎮化水平的任務重。同時，南陽還有占全省1/9的農村貧困人口和10萬南水北調移民群眾，與全國全省同步全面小康挑戰很大。四是維護穩定壓力巨大。南陽肩負著水質保護和防恐維穩兩大政治責任，稍有松懈，就會一失萬無。

報告指出，面對機遇和挑戰，把握得好就能占據主動、乘勢而上，實現彎道超車、后來居上;把握不好就可能陷入被動、貽誤發展，與先進地區的差距越來越大。因此，南陽必須變壓力為動力、化挑戰為機遇，自覺肩負起既要“趕”又要“轉”的歷史使命，人一我十加快“趕”，應時合勢主動“轉”，趕轉并重，奮發作為，推動發展不斷邁上新臺階。

3.體現了要求和目標的統一，藍圖非常宏偉，宏偉就宏偉在催人奮進上

報告進一步闡述了“三個南陽”是什么、怎么建、建到什么程度等關乎未來發展的一系列重大理論和實踐問題，對“三個南陽”建設進行再明確，體現了高度重視;再動員，體現了重要性;再深化，體現了持續性;再提升，體現了升級和升華。

報告提出，今后五年全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以高效生態經濟示范市建設為統攬，堅持“一優一高一穩定”工作方針，聚力產業轉型升級、新型城鎮化、創新驅動、基礎能力建設四大關鍵，強力實施自然生態的綠水青山、政治生態的綠水青山兩大工程，全面建成小康社會，為建設大美南陽活力南陽幸福南陽而努力奮斗。

這一奮斗目標可以概括為“一二三四五”。一，就是一個統攬，即以高效生態經濟示范市建設為統攬，率先建成全國生態文明先行示范區;二，就是實施兩大生態工程，即強力實施自然生態的綠水青山、政治生態的綠水青山兩大工程;三，就是“一優一高一穩定”三個一，即在優化結構、提高質量的前提下，發展速度高于全省平均水平，社會大局和諧穩定;四，就是四大關鍵，即聚力產業轉型升級、新型城鎮化、創新驅動、基礎能力建設四大關鍵;五，就是“五大發展理念”，即牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展的“五大發展理念”。

為落實宏偉目標，報告提出六個方面的具體要求。一是全面建成小康社會，人民群眾生活更加幸福。今后五年，全社會固定資產投資累計突破2萬億元，經濟增速力爭高于全省平均水平1個百分點，20xx年經濟社會發展主要人均指標接近全省平均水平，經濟實力力爭進入全國城市50強。二是轉型發展步伐加快，高效生態經濟示范市建設實現重大突破。三是城鎮化水平大幅提升，豫鄂陜省際區域性中心城市建設實現重大突破。四是改革開放深入推進，中原創新創業活力城建設實現重大突破。五是民主法治建設取得明顯成效，社會更加和諧有序。六是全面從嚴治黨不斷強化，政治生態風清氣正。

4.體現了任務和措施的統一，謀劃非常具體，具體就具體在方式方法上

各級黨組織帶領全市人民一起爬坡攻堅，任務艱巨，必須以務實方式方法確保實現。報告從實際出發，不遮掩問題、不回避矛盾，直面困難、求解藥方，找準路徑、乘勢而上，達到任務和措施的統一。未來五年，南陽的任務主要有三個方面。

一是堅持綠色引領，建設既麗且康、民富文昌的大美南陽。即充分發揮南陽大山水、大生態、大空間、大文化的優勢，加快建設高效生態經濟示范市，實現“四個美”——經濟富庶美、城鄉協調美、環境友好美、向善思進人文美。

加快產業結構優化升級，彰顯經濟富庶美。以供給側結構性改革為主線，努力建設先進制造業強市、高成長服務業大市、現代農業大市。更加突出先進制造業主導地位。深入推進“中國制造20xx”南陽行動，以產業集聚區建設為載體，推動信息化和工業化深度融合，做優做強裝備制造、紡織服裝、綠色食品三個千億級主導產業，改造提升傳統優勢產業，培育壯大新興產業，打造汽車及零部件等一批百億級產業集群。超常規發展高成長服務業。順應產業轉型升級和消費需求升級趨勢，以商務中心區和特色商業街區建設為載體，推動生產性服務業高端化、生活性服務業精細化。加快發展金融產業，努力打造區域性金融中心;加快發展物流產業，建設區域性現代物流中心;加快發展大健康產業，打響“‘宛’若仙境、頤養天堂”旅游品牌，建設國內知名的生態文化旅游目的地。

建設現代山水田園城鎮體系，彰顯城鄉協調美。尊重城鎮發展規律，深入推進以人為核心的新型城鎮化，綠色打底、城鄉統籌、協調發展。強化規劃引領，按照“一主一副兩軸四極五城多點”市域城鎮空間布局，進一步優化市域空間規劃。全面提升中心城區“兩度兩力”，圍繞建設豫鄂陜省際區域性中心城市，持續推進以產立城、以水興城、以綠靚城、以文塑城，扎實創建國家衛生城市、全國文明城市、國家森林城市，著力提升中心城區首位度和宜居度、承載力和輻射力。做大做強縣域經濟，堅持把強縣與富民統一起來、把改革和發展結合起來、把城鎮和鄉村貫通起來，培育發展充滿活力、特色化、專業化的縣域經濟。

打造自然生態的綠水青山，彰顯環境友好美。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，厚植綠色優勢，推動產業競爭力與環境競爭力同步提升。優化生產、生活、生態空間，劃定生態保障區、農業主產區、核心引領區、支撐協作區，按照功能分區有序引導產業布局、人口分布，促進城鎮建設與資源環境相適應。堅守1490萬畝耕地紅線、1630萬畝林地綠線、400萬畝水域濕地藍線，適當增加生態用地，保護和擴大生態空間，構建和諧共生的功能區系統。持續開展大造林大綠化，實施藍天工程、碧水工程、凈土工程、鄉村清潔工程，構筑生態安全體系。

推進文化強市建設，彰顯向善思進人文美。南陽有五千年文明史、兩千七百年建城史，要深入挖掘豐富的歷史文化寶庫，推動資源優勢向發展優勢轉變，讓博大厚重的歷史文化煥發時代光彩，讓大美南陽更加耀眼奪目。增強文化競爭力。樹牢文化自信，加強傳承創新，突出漢文化主基調，彰顯楚文化風韻，打造好武侯祠、醫圣祠、漢畫館、張衡博物館等文化地標，賡續南陽文脈。重點抓好臥龍崗、張仲景中醫藥、鎮平玉雕等傳統文化產業，構建具有地域特色的文化產業體系。到20xx年，文化產業增加值占比達到5%以上，加快文化大市向文化強市跨越。

二是堅持改革開放創新，建設勇爭一流、生機勃發的活力南陽。以改革增動力，以開放增活力，以創新增優勢，打造創新創業源泉充分涌流的中原創新創業活力城，實現“六個活”——體制機制活、發展要素活、信息交流活、商品流通活、人才興市活、全民創業活。

體制機制活。全面深化改革，增強發展動力。堅持問題意識、目標導向，發揮經濟體制改革的牽引作用，以全面深化改革破瓶頸、解難題、強動力。深化“放管服”改革，進一步簡政放權、放管結合、優化服務。持續深化國有企業改革，健全現代企業制度和市場化經營機制。深化民生領域改革，建立公正合理的收入分配秩序。

發展要素活。完善提升臥龍綜合保稅區功能，打造區域高端開放平臺。精心籌辦世界月季洲際大會、張仲景醫藥科技文化節、玉雕節暨國際玉文化博覽會等特色節會，持續提升節會帶動效應。推動產業集聚區爭星晉位，創建國家、省級經濟技術開發區。

信息交流活。深入實施“互聯網+”行動計劃，全面推進互聯網與經濟社會深度融合，繁榮網絡經濟、共享經濟。推進云計算、大數據、物聯網快速發展，培育新產業新業態新模式。以智慧交通、智慧城管、智慧醫療、智慧政務、智慧警務等為重點，加快構建信息化管理服務體系，建設智慧城市。

商品流通活。打造鐵路、航空一類口岸，加強大通關建設。推進跨境貿易電子商務園區建設，加強線上線下互動，更好地開拓國際市場。強化基礎能力支撐，加快現代綜合交通體系建設，建成鄭萬高速鐵路、蒙華煤運通道，全面提升南陽交通優勢。

人才興市活。牢固樹立人才資源是第一資源的理念，認真落實“南陽人才新政40條”，以愛才的誠意、用才的膽識、聚才的良方，廣攬天下英才。

全民創業活。加強與阿里巴巴、蘇寧云商、京東等知名企業的戰略合作，積極培育本土特色電商，加快發展跨境電商和農村電商，建設電子商務強市。大力發展創業大街、眾創空間等眾創平臺，推進企業孵化器和大學科技園建設，打造創客之家。深入推進“人才回歸全民創業”，鼓勵吸引南陽在外各類人才回哺家鄉，掀起新一輪總部回遷、項目回移、資金回流、技術回鄉熱潮。

三是堅持共享協調發展，建設崇德尚法、宜居樂業的幸福南陽。順應人民群眾對美好生活的向往，大力推進社會主義民主政治和法治建設，加快發展各項社會事業，著力改善民生，實現“四個更加”——讓民主更加充分、法治更加完善、社會更加安定、人民更加安康。

民主更加充分。發展社會主義民主，充分調動人民積極性。堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，保證人民廣泛參與國家治理和社會治理。

法治更加完善。全面推進依法治市，促進社會公平正義。樹牢法治思維，用好法治方式，做到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，為改革發展穩定提供法治保障。大力建設法治南陽，深入實施《法治南陽建設綱要》，全面提升法治建設水平。

社會更加安定。加強和創新社會治理，深入推進平安南陽建設，推動重點公共區域視頻監控全覆蓋，著力構建立體化社會治安防控體系，深化“一村四警”愛民實踐活動，平安建設保持全省先進。堅持信用立市，建成國家社會信用體系示范城市。加強公共安全體系建設，突出抓好安全生產、食品藥品監管等工作，提高防災減災意識和能力，實現安全發展。

人民更加安康。切實樹立“大健康”理念，貫通生態和文化、養老和養生，普及健康生活、優化健康服務、發展健康產業，全面提高人民健康水平。

5.體現了理念和實際的統一，聯系非常緊密，緊密就緊密在實事求是上

報告提出，要深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰略，具體到南陽，就是貫徹落實“五大發展理念”。創新、協調、綠色、開放、共享發展，是黨中央確定的“十三五”乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點，是管全局、管根本、管長遠的導向，是引領發展實踐的“指揮棒”。

報告好就好在，以實事求是為坐標，把“五大發展理念”和南陽實際有機統一起來。

創新發展，南陽有基礎，有目標，有路徑。創新，就是立足傳統、突破傳統，依托現實、推動變革。創新是引領發展的第一動力，位居“五大發展理念”之首。報告提出，實施創新驅動發展戰略，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈交織融合，推進以科技創新為核心的全面創新。突出企業創新主體地位，瞄準科技發展前沿，建設一批重點實驗室、工程技術研究中心、檢測中心，推進大中型工業企業省級研發機構全覆蓋。在新能源、新材料、光電信息、裝備制造、生物醫藥等領域突破一批關鍵技術，加快高新技術產業化、規模化。完善產學研協同創新機制，推動國內外知名高校、科研院所、企業在我市建立研發機構，組建產業技術創新戰略聯盟，最大限度用好國內外創新資源，不斷提升我市科技創新和成果轉化能力。

協調發展，南陽有期待，有潛力，有方法。協調發展是黨中央在認識把握協調發展規律、總結汲取中外發展經驗教訓的基礎上，聚焦全面建成小康社會目標，著眼于解決當前經濟社會發展中存在的不平衡、不協調問題提出的重要發展理念，是持續健康發展的內在要求。只有堅持統籌兼顧、綜合平衡，才能補齊短板、縮小差距，推動形成各區域各領域欣欣向榮、全面發展的景象。報告提出，要加快推進城鄉一體化，統籌推進城鄉發展規劃、產業布局、資源配置、基礎設施、公共服務、就業社保、社會管理“七個一體化”，促進城鄉要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面提升城鄉社會文明程度。實施文化惠民工程，不斷豐富人民群眾文化生活，實現“文化小康”。傳承崇文厚德的優良家風，倡導全民閱讀，建設書香南陽。大力弘揚躬耕精神、憂樂精神和移民精神、農運會精神、“編外雷鋒團”精神，讓“南陽好人多、人人學雷鋒”蔚然成風。

綠色發展，南陽有探索，有經驗，有優勢。良好生態環境，是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。報告提出，要倡導綠色生產生活方式，大力發展循環經濟，建設一批循環經濟示范區、資源再利用產業基地和靜脈產業園。抓好重點行業、重點企業節能降耗，全面完成節能減排任務。強化能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控，提高資源利用效率。推廣綠色節能技術，發展綠色環保產業。加強生態文化建設，提倡勤儉節約、低碳環保、文明健康的生活方式，共建共享綠色美好生活。要加強生態環境保護制度建設，積極推進地方生態立法，健全資源有償使用、生態補償等制度，加大對環境違法行為的查處力度。完善生態文明建設目標體系、考核辦法、獎懲機制，實行黨政同責、一崗雙責、終身追責，用最嚴格的制度呵護好綠水青山。

開放發展，南陽有思路，有布局，有動力。當今世界，經濟全球化深入發展，和平、發展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。開放是國家和地區繁榮發展的必由之路，只有開放才能發展。我市持續實施開放帶動主戰略，經濟社會取得了長足發展。在新形勢下必須準確把握重要戰略機遇期，把南陽對外開放工作推向新高度。報告提出，堅定不移實施開放帶動戰略，不斷解放思想、提升站位、拓寬眼界，堅持引進來走出去并舉，堅持引資引技引智并重，打造內陸開放新高地。拓展開放空間。借勢京豫戰略合作，深化京宛對口協作，積極融入京津冀協同發展。加強與上海、杭州、武漢、重慶等沿江城市的合作，積極融入長江經濟帶。加強與“一帶一路”沿線節點城市和國家合作，加快推進南陽歐洲工業園建設，強化農業、裝備制造、資源開發等方面國際合作。積極吸引央企、國內外行業領軍企業來宛投資，引進一批高端產業。支持優勢企業走出去開展海外并購、投資布局，獲取先進技術、知名品牌、銷售渠道，提升企業國際競爭力。

共享發展，南陽有實踐，有成效，有責任。只有堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，全面小康才能真正造福于全體人民。報告提出，著力改善民生，讓人民群眾更有獲得感。要始終堅持以人為本、執政為民，持續解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。堅持就業創業相統一，實施更加積極的就業政策，落實高校畢業生就業促進和創業引領計劃，切實做好農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人等重點群體就業工作。鼓勵以創業帶動就業，讓更多群眾在家門口有工作、有收入、有保障。構建和諧勞動關系，維護勞動者合法權益。拓寬城鄉居民增收渠道，增加群眾財產性收入，確保居民收入與經濟發展同步增長。進一步完善社會保障體系。實行全民參保登記計劃，加快基本醫療保險、基本養老保險城鄉并軌，全面建成覆蓋城鄉居民、更加公平更可持續的社會保障體系。堅決打贏脫貧攻堅戰，確保全市人民同步小康。堅持“一精準五有三強化”工作思路，以伏牛山、桐柏山、東大崗“兩山一崗”地區為重點，把產業發展作為必由之路，轉移就業作為有效途徑，易地搬遷作為有力抓手，資金整合作為關鍵之舉，強化綠色引領，強化創新創造，強化黨的領導，實現“兩不愁、三保障”。

11月28日上午，學院第一次黨代會開幕式結束以后，舉行了各代表團會議。來自學院機關黨委、系部黨總支和直屬支部的黨員代表分為六個代表團，對大會所作的黨委工作報告、紀委工作報告、黨費收繳管理和使用情況報告進行審議和討論。

“解放思想、鼓舞人心、催人奮進”，是代表們熱議報告使用頻率最高的詞語。各討論組一致認為李德敏同志代表學院黨委所做的工作報告重點突出、主題鮮明、實事求是、科學全面，是一份客觀性、針對性、指導性高度統一的報告。報告中對過去五年的成績進行了實事求是、客觀公正的總結，對未來的發展進行了高瞻遠矚的謀劃，展示了學院發展的美好愿景。同時代表們認為紀委工作報告客觀反映了我院在反腐倡廉宣傳教育、制度建設、監督檢查等方面取得的成效，對今后一個時期學院反腐倡廉工作具有重要指導意義。

在對大會報告高度認可的基礎上，代表們圍繞報告，就學院的改革發展積極獻言獻策，提出了許多真知灼見。比如，第二代表團提出貫徹落實大會報告，學院要做好統籌規劃，制定具體改革措施;第四代表團提出研究新形勢下大學生思想現狀，創新學生教育管理的新思路、新方法;第六代表團提出學院科研工作應與教育教學改革緊密結合，注重社會效益，探索建立新型科研資金配套方案;等等。代表們的熱情參與，踴躍發言，充分展示了他們高度的責任感和使命感，為本次黨代會的成功召開打下了堅實的基礎。

代表們對黨費收繳管理和使用情況的報告也給予了充分肯定。

中國共產黨自治縣第十一次代表大會，是在我縣實施“十三五”規劃的開局之年召開的一次極為重要的大會對縣黨代會工作報告的建議評價對縣黨代會工作報告的建議評價。大會的主要任務是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為指導，回顧總結過去五年的主要工作，明確“十三五”經濟社會發展的指導思想、奮斗目標和基本任務;選舉產生新一屆縣委和縣紀委;動員全縣黨員干部，團結帶領各族群眾，努力開創我縣經濟社會又快又好發展的新局面。

下面，我代表中共玉龍縣第十屆委員會向大會作工作報告，請予審議。

一、艱苦奮斗，開拓進取，過去五年發展成效顯著

過去的五年，十屆縣委在市委的正確領導下，團結帶領全縣各族干部群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的精神，艱苦奮斗，開拓進取，勝利完成了第十次黨代會確定的任務，全縣呈現出經濟發展、社會進步、民族團結、人民生活水平不斷提高的良好局面對縣黨代會工作報告的建議評價。

(一)堅持發展第一要務，國民經濟蓬勃健康發展

產業結構調整步伐加快，支柱產業培育成效明顯，綜合經濟實力上了一個新臺階。國民生產總值由20xx年的63,647萬元增加到20xx年的88,799萬元，按可比價計算，年均增長13;20xx年全縣完成工業增加值6,281萬元，年均增長36;地方財政收入由20xx年的3,004萬元增加到20xx年的5,268萬元，年均增長32.4對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。高度重視“三農”工作，產業化進程明顯加快，農業基礎地位進一步鞏固。大力發展非公經濟，新型工業化進程加快，南口特色生物園區建設進展順利。旅游支柱產業的地位進一步確立，對國民經濟發展作出了巨大貢獻。

(二)堅持以招商引資為突破口，固定資產投資成效顯著

高度重視招商引資工作，切實加大招商引資力度，先后引進了金莊河新主河隴巴河等流域的七個小水電項目，以及文筆海生態旅游度假區、臺商超五星酒店等一大批旅游開發項目，有力地推動經濟結構優化升級。一批企業入駐南口特色生物園區。按照“政府主導，企業開發，市場運作，經營城市”的新理念和“一攬子”開發模式，完成了以縣城建設為重點的一批交通、水電、市政項目，基礎設施得到有效改善，結束了有縣無城的歷史，完成了一個功能完善、布局合理、獨具特色的玉龍縣城的規劃，建設進程不斷加快。拉市新城規劃建設已經啟動。麗德路石鼓至其宗橋段、縣城過境路建成通車，巨魯公路、東部“一站二橋三路”建設全面推進，干線公路改造加快，外通內暢的大交通網絡初步形成。電力、通信、市政等基礎設施建設加快，吉子水庫除險加固工程全面竣工，拉市海震后整治工程已通過驗收，固定資產投資成效顯著。20xx—20xx年累計完成固定資產投資21億元，年均增長31.6。

(三)堅持城鄉統籌，人民群眾生活水平不斷提高

重視“三農”問題，統籌城鄉協調發展。東部開發項目順利實施，整村推進工程建設取得重大突破。農民科技意識不斷增強，勞務輸出成效顯著。城鄉社保體系逐步建立，城鎮養老、醫療、失業等保險覆蓋面不斷擴大，被征地農民基本生活保障、新型農村合作醫療、困難家庭子女免費接受中小學教育等制度全面推行，最低生活保障做到應保盡保。認真實施“十五”扶貧開發工程，共解決4.5萬貧困人口的溫飽問題。重視少地農民的生活保障問題及建設領域拖欠農民工工資問題。農村稅費改革進展順利，實施了全縣農村農業稅全免政策，農民負擔明顯減輕。農民人均純收入從20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城鎮居民人均可支配收入從20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。

(四)堅持改革開放，經濟社會發展活力明顯增強

縣黨代會最新工作報告第一部以納西族文化為題材的影片《大東巴的女兒》在塞浦路斯國際電影節上榮獲三項大獎，有力促進了對外宣傳和玉龍縣知名度的提高。成功接待了大批國內外政要和友好人士組團出訪印度尼西亞巴厘島、韓國、九寨溝、大香格里拉旅游環線等地區，積極參與和推動“泛珠三角”勞務合作，全面加強與周邊友鄰區縣的交流與合作，全方位、多層次、寬領域合作的開放格局初步形成。

(五)堅持民主法制與精神文明建設并舉，構建和諧社會初見成效

支持人大及其會依法行使監督權、立法權、人事任免權和重大事項決定權;支持人民政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能。及時研究出臺了縣委關于加強人大、政協工作的意見。高度重視統一戰線工作，民族、宗教、臺僑工作進一步加強。加強和改善黨對工青婦等人民團體的領導，工青婦等人民團體的橋梁、紐帶作用得到充分發揮。國防后備力量建設和雙擁工作取得新成效。扎實推進基層民主政治建設，全面實行政務、村務、廠務公開，順利完成了鄉鎮和村級換屆工作。依法治縣深入推進，司法改革穩步進行，普法教育廣泛開展。重視政法工作，出臺了關于進一步加強政法隊伍建設若干問題的決定，落實從優待警，體現從嚴治警和科技強警。加強社會治安綜合治理，堅決打擊取締非法邪教組織，及時排查、調處和化解社會矛盾，社會治安明顯好轉。重視信訪工作，妥善處理人民內部矛盾，切實維護了社會穩定和民族團結。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展未成年人思想道德建設，加強學生思想政治教育，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創建活動，精神文明建設成果豐碩。逐步形成了人與自然和諧、人與社會和諧、人與人和諧的良好氛圍。

(六)堅持“三個代表”重要思想，黨的建設得到不斷加強

“三個代表”重要思想學習教育和保持共產黨員先進性教育活動深入開展，以“五好五帶頭”為目標的“云嶺先鋒”工程扎實推進，“三級聯創”活動成果顯著。機關和非公企業黨建工作深入推進，流動黨員教育管理得到加強。認真貫徹落實《干部任用條例》和《公務員法》，干部人事制度改革全面推行，各級領導班子結構不斷優化。深入開展了“八個堅持、八個反對”和“安心基層、服務基層、奉獻基層”的教育活動，廣大黨員的思想素質、精神面貌和工作作風有了明顯好轉對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，向縣直有關部門統一派駐了紀委書記、紀檢組長，對派駐紀檢監察機構實行了統一管理。認真落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

做好基層黨建工作，要加強學習，統一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識。下面是本站小編整理基層黨建評價的范文，歡迎閱讀!

一、加強教育提高服務意識

1、組織黨員干部認真學習黨的xx大精神、黨章、黨內紀律處分條例工作規劃等，加強了全體黨員干部政治學習，充分發揮了黨員的先鋒模范作用。

2、制定各項規章制度，用于規范干部廉潔自律意識，加強管理。

3、結合公民道德建設月活動，開展了黨員干部職業道德教育，結合“廉政教育日”主題活動、和市局繼續開展“服務年”活動和庫爾勒市委、市財稅黨委決定在20xx年繼續開展以“堅持優良傳統，弘揚清廉正氣，抵制歪風邪氣”為主要的黨風、黨紀教育活動，大力加強職業道德建設。

4、1-3月份認真學習了科學發展觀有關內容，開展了讀書筆記的撰寫，心得體會上墻，出版報一起。

5、支部召開了深入學習實踐科學發展觀組織生活會，6名黨員根據庫爾勒市工商局深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段實施方案的安排，緊緊圍繞如何實現“政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬”分析查找了自身的差距和不足，撰寫了評議材料，開展了批評與自我批評，明確了今后努力的方向，提出了整改措施。

二、落實好支部的各項工作

黨員隊伍建設和思想政治工作的意見、相關制度及要求，不斷完善工作機制，推進各項工作的開展。

2、制定了黨員承諾制，要求每位黨員時時對照自己的承諾，處處凸現黨員先鋒模范形象，做好黨員以點帶動一片的工作，力求不流于形式，取得實效。

3、全面落實各項黨建工作制度。嚴格執行黨內生活的各項要求，切實抓好“三會一課”制度的落實，認真落實每月一次黨組織生活。

5、積極響應號召，開展獻愛心活動，為居住在新疆尉犁縣34團15連明偉居患白血病的孩子明星辰捐款540元。

6、“三八婦女節”期間，參加市局組織的觀看電影活動。

1)、支部組織黨員干部參加了跳棋、乒乓球比賽。

2)、進行了衛生保健知識、計生知識、《新疆維吾爾自治區預防和制止家庭暴力》知識競賽試題。

7、組織黨員干部認真學習和討論了庫學組辦〔20xx〕11號，關于認真學習宣傳葉城縣科學發展典型經驗的通知和附件。

8、不定期地開展黨員與群眾談心活動，談心6次。

9、與黨員簽訂了目標責任書。與干部簽訂了黨風廉政建設、糾風目標責任書。

10、民族團結教育月，所里4名黨員參加了由市財稅黨委在風帆廣場舉辦的百日文化大合唱活動。

加強黨風廉政建設，是從嚴治政的重要內容和迫切需要，是國家長治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯系的重要保證，對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。作為行政執法隊伍之一的工商行政管理機關，國家賦予我們工商部門主管市場經濟監督管理和行政執法職能，在行使其職權的每個工商干部手中都有一定的權力。為此，我局黨組高度重視黨風廉政建設工作，為進一步加大從源頭上預防和治理力度，加強黨風廉政建設和反工作，促進工商行政管理各項事業的發展。近年來，緊緊圍繞黨風廉政建設和反工作總體要求，認真貫徹學習“xx大”精神，努力實踐“三個代表”重要思想，落實國務院廉政工作會議、**省政府廉政工作會議、全國工商系統黨風廉政工作會議以及黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，推動我局黨風廉政建設和反斗爭深入開展，有力地促進了全局工商行政管理各項事業的發展，為地方經濟的發展起到了保駕護航作用。

(一)黨組高度重視，建立健全機構

為提高全局工商干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，確保黨風廉政建設工作取得成效，根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，我局明確抓好黨風廉政建設工作是黨組的首要責任，將黨風廉政建設列入黨組重要議事日程工作，成立了由黨組書記、局長任組長，紀檢組長、副局長任副組長，各職能科室、分局、所負責人任成員的“元江縣工商行政管理局黨風廉政建設領導小組”，把黨風廉政建設工作納入工商工作重點，堅持把黨風廉政建設和其他業務工作緊密結合，做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。同時，又設置紀檢監察室機構，配備專職紀檢監察干部，成立“衛士行動督察小組”，加強督察工作力度，從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處，促進工商行政管理工作協調發展。

(二)明確責任，完善和簽訂目標責任書

黨風廉政建設責任制是一項具有全局性、關鍵性和根本性的黨風廉政制度，不僅把黨風廉政建設和反腐斗爭納入了法制軌道，而且對各級領導班子和領導干部在黨風廉政建設和反腐工作中應負的責任追究等問題作了制度性規定。對此，我局黨組要求各領導干部按照黨風廉政建設責任制的規定，自覺履行好各自在黨風廉政建設中的職責。并根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，為提高全局干部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作實行“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢機關組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求，營造齊抓共管的格局，每年年初黨組書記、局長與各職能科(室)、分局、工商所負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，同時，各科(室)、分局、所負責人又細化到與科員、所員層層簽訂責任書，形成了主要領導負總責，分工明確，一級抓一級，責任到人，上下協調，齊抓共管，全員參加的黨風建設工作格局。以此同時，我局還印發《玉溪市工商行政管理系統黨風廉政建設責任制實施辦法》，對責任考核和責任追究作了明確的規定，使黨風廉政建設的任務和責任落實到了每個部門和各個環節，年底進行考核表彰獎勵，使我局的黨風廉政建設工作切切實實做到了有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎勵。

二、加強學習，統一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識

我局黨組歷來注重加強干部職工政治思想、業務知識和職業道德及勤政廉政教育培訓工作，不斷提高干部職工的綜合素質和增強反腐倡廉意識，堅持利用每周五為學習日。一是組織學習政治思想、理論政策，認真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育，學習了江“三個代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十六”報告精神，學習毛澤東《為人民服務》、《關于講政治》、《努力建設高素質的干部隊伍》、和《中國共產黨章程》及黨的xx屆六中全會、省第七次黨代會精神和省紀委有關黨風廉政建設的重要講話，引導黨員、干部職工進一步堅定共產主義和建設有中國特色社會主義的理想信念，增強全心全意為人民服務的宗旨和責任意識，自覺抵御資產階級腐朽思想的侵蝕;二是開展黨紀、政紀、法律、法規教育學習活動，抓好形勢和政策教育，增強黨員干部反腐必勝的信必，學習了《鄧小平論黨員領導廉潔自律》、《黨風廉政建設》、《**省工商行政管理作風建設整改措施》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《反形象教育問題》、《玉溪市工商行政管理人員職業道德廉政手冊》、《堅決剎住公款吃喝玩樂的歪風》和《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等法律法規。三是認真抓好正反典型教育，增強黨員干部職工拒腐防變的意識和能力。重點學習了以汪洋湖、鄭培民等勤政廉政先進典型為榜樣的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡長清等案件為典型的警示教育，組織干部職工觀看了《公仆本色》、《汪洋湖先進事跡報告會實況錄像》《黨風廉政建設責任追究案例》、《警鐘為誰鳴》等電教片。并結合永善縣鄉鎮企業局局長杜明祥醉死在歌舞廳，河北省國稅局長李真和我省李嘉廷重大違法違紀案件，開展以案說法，增強了法紀教育的說服力和有效力，有力地構筑拒腐防變防線。四是根據元發[20xx]17號《關于在全縣黨員干部中集中開展“兩個務必”學習教育活動的通知》，認真組織學習了“兩個務必”必讀篇目及相關學習資料，發揚“兩個務必”優良傳統作風，切實轉變全局黨員干部的作風。通過一系列的學習活動，使廣大黨員、干部受到了深刻的黨性、黨風和反腐倡廉教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強了自覺抵御侵蝕的能力，提高了反斗爭的必勝信心。

三、堅持預防為主，加大從源頭上預防和治理工作力度，

(一)采取多種形式加大黨風廉政建設宣傳教育力度，增強反腐倡廉意識

近年來，我局黨組本著管好干部、愛護干部、預防為主，防患未然的原則，實行跟蹤督察、群眾評議、教育引導的全方位動態管理方法，針對行業不正之風和行業現象的表現和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理措施，取得了良好的效果。即開展了：1、按照玉紀通字[20xx]7號《關于在全市黨員領導干部中繼續開展“黨風廉政建設教育月”活動的通知》、玉市工商[20xx]27號《關于轉發〈轉發中共**省紀委、省委組織部、省委宣傳部關于開展“黨風廉政建設教育月”活動的通知〉通知》和市局黨組的安排部署，我局在全局范圍內認真開展了“黨風廉政建設教育月”活動，切實加大了黨風廉政建設宣傳教育力度。2、根據《玉溪市工商行政管理局關于開展“立黨為公、執政為民”教育活動的實施意見》和《玉溪市工商行政管理局關于開展“團結干事”思想教育活動的實施方案》，開展了“立黨為公、執政為民”和“團結干事”思想教育活動，增強了全局干部職工自覺依法行政、文明執法、廉潔自律的意識。3、開展了“兩個務必”學習教育活動，“兩個務必”是我們黨的優良傳統，凝聚著深刻的歷史經驗，體現了我們黨的根本宗旨，展示出共產黨人的政治本色，對此，我局認真學習必讀篇目及相關學習資料，力求完整理解，準確把握“兩個務必”的深刻思想內涵和重要意義，增強憂患意識，居安思危，艱苦奮斗，務實創新。4、在全局范圍內開展認真貫徹學習執行《**省公務員八條禁令》，做到人人知《八條禁令》、人人做到《八條禁令》，從嚴執政;同時，嚴格貫徹執行《工商系統七項禁令》，樹立良好工商形象。5、根據云工商紀發[20xx]9號文件，我局認真貫徹落實《中共中央紀委監察部關于堅決剎住用公款大吃大喝歪風的緊急通知》，并明確指出將此項工作作為黨風廉政建設工作中一項重要的考核工作內容，建立工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保中央政令暢通。通過各項宣傳教育活動的開展，加大黨風廉政建設宣傳教育力度，不斷提高了黨員干部職工黨風、政風修養，打牢思想政治基礎，增強了反腐倡廉意識。

(二)加強制度建設，抓好源頭治理，有效防范執法問題的發生

制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規范執法行為的一項重要措施。我局針對行業不正之風和行業表現和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理措施，取得了良好的效果，即自1988年開始，我局黨組領導班子就十分重視抓制度建設，并在每年都針對各塊工作的弊端和不足之處進行修改、總結和完善，至1993年已形成較為完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建設進一步從粗放到規范，從經驗型到科學型轉變，加強了我局自身建設，提高了隊伍素質，有效地調動了干部職工的工作積極性，為政務公開奠定了堅實的基礎。為進一步改進和完善制度，形成較為完善的內部管理體系，今年上半年，在原制度基礎上，重新修改編印《元江縣工商行政管理局規章制度匯編》，其主要內容有《崗位責任考評》、《工作崗位輪換》、《工作日記》、《月工作考評》、《政治業務學習》、《著裝紀律規范》、《上下班簽到》、《案件審批》、《行政執法責任暫行辦法》等24項配套制度，并編印成冊，發至每位干部職工手中以經常學習，把各項制度作為鏡子，對照檢查自己的言行。通過建立完善各項制度，全局干部職工能自覺做到堅持上下班簽到，按規定著裝，持證上崗，亮證執法，嚴格整頓和規范自身監管執法行為，對管理對象熱情服務、文明管理，樹立工商行政管理部門能受到群眾和社會廣泛贊譽的嶄新形象。同時，按照市局黨組的要求，領導班子堅持了一年一次的民主生活會制度，加強了班子內部的監督，提高班子凝聚力和戰斗力、提高領導班子解決自身存在問題的能力，緊密團結群眾，與時俱進、開拓創新，促進班子建設和工作協調發展。其次，今年與縣檢察院聯合成立了廉政共建工作機制，預防職務犯罪，從源頭上預防和治理。通過各項制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，加強了對執法行為的制約和監督，進一步規范了工商執法行為，提高了執法水平，為防止和減少執法問題的發生起到了有效的防范作用。

(三)建立全局副科以上干部廉潔檔案，加強干部隊伍廉潔自律

領導干部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的路線、方針、政策，促進改革開放和經濟建設，維護政治、社會穩定的重要保證。為促進領導干部廉潔從政，嚴格執行中紀委、省委、省政府《中國共產黨領導干部廉潔從政若干規定》及《實施辦法》和《**省領導干部廉潔自律若干規定》等規定，我局建立了領導干部及副科(含非領導職務)以上干部的廉潔檔案共40卷，通過建立干部廉潔檔案，跟蹤督察，管好干部、愛護干部、防患未然，每個副科以上干部都能自覺用黨的紀律規范約束自己，切實加強了干部隊伍的廉潔自律工作。

(四)建立紀檢監察機構，及時查處違紀違規行為

我局于1995年就設立了法制監督機構，其主要負責履行對全局案件的核審及行政執法行為的監督職責;1999年工商體制上劃(實行垂直管理)，工商系統紀檢監察工作從地方劃轉過來，設立了紀檢監察室，認真履行“教育、監督、保護、懲處”職能，嚴肅法紀法規，及時查處違紀違規行為，發揮紀檢監察作用，實施干部《廉政誡勉談話制度》。對舉報和反映的問題認真調查，發現苗頭及時打招呼、敲警鐘，進行誡勉談話;對查證問題決不放任自流，隱瞞不報，決不姑息養奸，堅決查處。自成立紀檢監察機構來，我局共接待來信來訪26人次，其主要問題是我局干部馬杰長期拖欠私人借款、伙食款等，我局已按照待崗學習制度，責令其待崗學習兩個月，又督促還款，做思想政治工作，挽回了一定的影響，維護了工商形象;二是方永紅因在履行公務(辦案)中利用職務之便擅自收押當事人款項并長期拉用，違反了辦案紀律，也損害了國家機關正常工作秩序和執法形象，違反了《國家公務員暫行條例》在關規定，通過報市局紀檢監察辦，給予方永紅行政撤職(由主任科員撤為科員)處分。三是對違反黨內17項和我局24項內部規章制度的行為，及時對當事人下發《行政執法通知書》限期整改，并按相應制度的規定進行處罰。通過對違規行為的查處，教育了當事人，警示了廣大干部職工，使遵紀守法意識得到了增強，促進了干部廉潔依法行政。

(一)推行政務公開制度，促進依法行政廉潔高效

堅持民主監督，實行政務公開，是加強民主建設和黨風廉政建設的重要途徑。多年來，在我局黨組的領導重視下，把政務公開放在重要議事工作上，積極帶領全局干部職工完成了一件件令群眾滿意的實事，樹立了良好的執法形象。在工作中我們始終根據市工商局“關于統一全市工商行政管理政務公開內容的通知”和縣委、政府對政務公開工作的要求，緊緊圍繞依法行政，全面推行政務公開十五項內容，結合我局實際，把群眾最關心、反映最強烈的“熱點”和容易引發矛盾和滋生現象的事項作為政務公開的重點，緊抓不放。

1、行政職能公開。為向社會各界人士公示工商行政管理職能工作，公示制將各執法職能內容公開明示，使管理對象明白自己辦什么事應到什么部門，執法者的執法行為是否在管理職能范圍內。

2、重點加強登記注冊“窗口”部位的政務公開，全面公開辦理各類證件的條件、程序、時限和結果，即：設立辦證大廳，方便群眾辦事和監督。大廳內設立了規范的注冊、收費、咨詢、投訴窗口，實行集中辦公，并把辦理“證、照、攤、案、費”作為工作的重點進行張貼公示，實行一條龍優質服務，以規范權力運行程序，提高工作效率，增強辦事透明度。同時，在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公開(即：(l)公開辦事制度;(2)公開崗位職責;(3)公開辦證照的條件、程序、期限;(4)公開收費依據、標準;(5)公開工作守則、紀律和公開每個干部職工身份及違法違章查處情況公開。

3、重點加強對行政性收費的政務公開，在登記注冊“窗口”部位、各工商所、分局全面公開各項收費的項目、依據、標準，自覺接受社會監督。

4、重點加強執法辦案方面的政務公開，在各辦案機構以書籍的形式依法公開辦案的依據、權限、程序和當事人的權力義務，推行“公開、公平、公正”和改進服務，提高工作質量與效率。

5、為切實保護消費者合法權益，我局在縣城兩處人口密集的地方，以大幅廣告的形式和電視廣告的形式對消費者投訴電話給予公開，并向社會承諾“當您在購買商品和接受服務時，自身權益受到損害時，請撥打12315投訴電話”，此外還分別在6個較大方塊市場設置消費者權益保護監督崗(公平秤)。

6、市場攤位安排和門店出租采取公開招標方式進行，避免安排人情攤，并建立市場管理臺帳。

通過對《政務公開》十五項內容與工作人員身份公示，增強工商部門辦公透明度，自覺接受社會各界人員的監督，促進依法行政的廉潔高效。同時，政務公開的進一步深化，使全局工商行政管理工作有了明顯的提高，即辦事效率和服務質量明顯提高，群眾和個體、企業滿意程度明顯提高，工商行政管理機關的執法信譽明顯提高。

(二)認真開展督察，切實整頓機關行業作風

一是圍繞整頓和規范市場經濟秩序中心工作，在開展整頓和規范市場準入行為、交易行為、競爭行為的同時，本著“正人先正己”，努力建設一支“忠于職守，勇于負責，清政廉潔，執法如山”的市場經濟衛士，開展了以整頓和規范監督執法形象的“衛士行動”督察工作，并深入扎實地開展了“十、百、千”工程系列活動，使每一個執法人員把“廉潔執法、公正執法、文明執法”牢記在心，付諸行動上，從而造就一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、執法文明的高素質工商管理隊伍。首先，印制了“玉溪市工商系統作風建設、文明執法月活動社會問卷調查表”390份，分別發到人大、政協代表10份，企業50份，個體工商戶330份，采取當場發放當場收回的方法進行，將依法行政、政務公開、廉政建設、文明服務、辦事效率細化的20項內容當場評議。經過問卷調查匯總結果，共發390份，收回有效問卷380份，收回率100%，評價很滿意的占26%，滿意的占41%，基本滿意的占23%，有所改進的占5%，不滿意的占3%(評價不滿意率較高的是“您對工商人員收取規費情況”欄)。同時，召開工商系統行風義務監督員座談會議，會上來自人大、政協、政府、紀委、企業、個體工商戶代表等各抒其見，直言不諱地對我局工商行政管理工作給予了充分的肯定，也給我局提出了一些待改進的意見和建議，收到了較好的效果，增強了優質、文明、高效、依法行政的工作作風。并根據玉市工商黨組[20xx]34號《關于轉發**省工商行政管理系統執法形象督察實施辦法的通知》，“衛士行動”督察小組加強督察工作力度，按照全國工商系統黨風廉政工作會議三個會議的部署和工作要求，從嚴執政，促進監管和執法職能的全面到位，塑造工商行政管理機關“衛士行動”新形象。

二是根據玉市工商[20xx]63號《關于在全市工商行政管理系統中集中開展整頓行業作風行動的實施意見》精神，在全局范圍內開展了“整風”行動，成立領導小組，制定了《開展行業作風行動實施意見》，切實加強領導和確保“整風”行動的開展。嚴格按照各階段工作要求真抓實干，狠抓工作落實，采取自查和檢查相結合，明查和暗查相結合，內部和外部相結合的方法，切實找準弄清行風建設中存在的問題，要求各職能科、室、分局、所與每個干部職工對照整頓內容，認真進行自查，寫出書面自查報告。同時，邀請行風義務監督員再一次召開座談會，認真聽取對工商行業作風建設的意見和建設，并發放行風調查問卷表，進行征求意見工作。通過對自查、行風評議、梳理和反饋意見，未發現重大違紀違規現象。“整風”行動的開展，我局工商干部依法行政、文明執法的意識明顯增強，加強了我局的行業作風建設，全面提高了服務質量和工作效率。

繼續加強黨風廉政建設和反工作，是實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證;是實踐“三個代表”重要思想，堅持執政為民的根本保證;是建立公正廉潔的執法隊伍，樹立良好工商形象的迫切需要，近年來，我局的黨風廉政建設工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定和較高評價，我局將緊緊圍繞黨風廉政建設工作的總體要求，繼續深入學習、認真貫徹落實黨的xx大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，在省、市局，縣委、政府以及我局黨組的領導下，與時俱進、開拓創新、扎實工作，切實抓好黨風廉政建設和行風建設，努力推進我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展，為各項工作任務的圓滿完成營造良好的政治環境，為地方經濟的發展保駕護航。

今年是中國共產黨建黨85周年和完成保持共產黨員先進性教育活動的一年，一年來，我局黨委在縣直機關工委和市局機關黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的五中、六中全會和xx大精神，緊緊圍繞上級的工作部署，堅持“圍繞工作抓黨建、抓好黨建促工作”的思路，以加強黨的執政能力為主線，以保持共產黨員先進性為核心，進一步加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，充分發揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗保壘作用，取得了良好的成效。

一、抓好《黨章》學習，黨員隊伍素質得到進一步提高。

年初，向全黨提出了學習《黨章》的要求。《黨章》是我們黨最根本的黨規黨法，集中代表了全黨的根本利益和意志，是黨的總章程。黨章集中概括了黨的先進性，體現了黨員先進性的基本要求。共產黨員保持先進性，首先要自覺學習黨章，一年來，全體黨員已通讀《黨章》原文一至二遍，撰寫了三篇以上的學習心得。同時，局黨委于4月份組織開展了《黨章》知識作業練習活動，在參加市局機關黨委舉辦的《黨章》知識競賽中，城關支部書記王貞華同志榮獲第一名;5月份舉辦了一次黨章基本知識筆試測驗競賽，并于10月份開展了《黨章》知識競答活動，全體黨員參與積極性高漲。通過多種形式的學習《黨章》和政治理論學習，使全體黨員堅定了政治立場、政治方向和政治觀念，增強了政治鑒別力、政治敏銳性，強化了公仆意識、奉獻意識和依法行政意識，提高了工作責任心和全力服務地方經濟建設的自覺性。

今年以來，___縣工商局黨委著力強化黨建工作，一是狠抓黨建工作的落實，通過細化量化各項黨建基礎工作，制定了詳細考核方案，將黨建工作納入到全局和各分局綜合考評范疇，與各項業務目標同布置、同檢查、同考核，其中黨建工作為20分，占各項考評總分數的六分之一。二是結合“整頓隊伍作風、整頓市場秩序”為主要內容的“兩整頓”活動，全體黨員開展了認真查擺自身存在的不足與問題，對照《黨章》的規定，認真反思“我應該怎么干”、“我已經干了什么”、“我還能干什么”、“我將怎么干”、“我的問題和不足有哪些”、“我希望組織上怎么樣”。通過認真反思自身存在的不足和問題，找到了問題與不足的原因。與此同時，黨組和黨委領導們分別通過面對面、電話、電子郵件等各種形式與廣大黨員干部交流談心，進一步認識問題與不足。幫助廣大黨員提高思想覺悟，引導廣大黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確對待名利、地位和權力，堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立“立黨為公、執政為民”的信念，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。三是規范黨員發展程序，確保黨員發展質量。在黨員的發展中，嚴格堅持標準，堅持黨委嚴管發展計劃，黨支部確定培養對象，嚴把入黨“質量關”，做到“成熟一個，推薦一個，發展一個”，有針對性地開展交心、談心，定期交流思想，進行引導、激勵新黨員加強黨性鍛煉，嚴格按照黨員標準要求自己，在各項工作中發揮先鋒模范作用。今年以來，我局新發展預備黨員人，預備黨員按期轉為中共正式黨員9人，多數為黨內外認可的政治業務素質高、作風廉潔、創新勁頭足和“能辦事、會辦事、辦好事”的優秀份子。四是舉辦了一期黨建工作業務培訓班，針對支部黨務工作中不夠熟悉的現狀，局黨委于5月份舉辦了一期各黨支部組織委員或黨建人員參加的黨建工作業務培訓班，大家學習了《中國共產黨發展黨員細則》，講授了發展黨員程序和發展黨員材料，并共同研討了黨務工作中的有關問題，通過培訓，各黨支部黨務工作水平有了明顯提高。五是于6月29日舉行了慶祝建黨85周年暨“知榮明恥”演講比賽，表彰了近年來涌現的先進黨支部和一批優秀共產黨員。同時，全體黨員喜著新式工商制服開展了向黨旗宣誓活動，促進了黨員干部的理想信念，彰顯了廣大黨員干部的榮辱情懷。從我做起，努力踐行社會主義榮辱觀，建設文明和諧新工商，樹立___工商新形象，已成為廣大黨員干部的自覺行動。

三、執法服務，黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進一步發揮。

一年來，各基層黨支部把提高支部的凝聚力、戰斗力和發揮黨員先鋒模范作用放在首位，著力提高、解決自身問題的能力。圍繞經濟發展這一中心，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，大膽開展工作。支部一班人在工作、學習、生活中能體現黨的先進性，進而充分發揮全體黨員的先鋒模范作用。上半年，局機關黨員捐款1000多元，購買圖書、鋼鉛筆、書包、文具盒等學習用品捐贈給丁江鎮塘下村小學的學生。10月9日，全局黨員干部帶頭捐款近5000元，資助螺田鎮城陂村文化廣場建設。八都分局黨支部入黨積極分子彭山等三名工商干部在105國道見義勇為，救起一名遭遇車禍的10歲男孩，并為其治療捐款300元。9月16日，他們又與雙村連城希望小學貧困學生趙愛娟結合幫扶對象，資助其完成學業，首開我局干部職工個人資助貧困學生先河。金灘分局的黨員們在執法和服務中充分發揮了先鋒模范作用，做好表率，每項工作總是以身作則，凡是艱苦的工作總是帶頭干。8月18日，天氣幾乎象蒸籠一樣，炎炎烈日烤得人們十分難受。但當天上午，一舉報人舉報黃橋鎮肖家村委王坑村有人在非法收購糧食，不巧這天車子壞了還沒修好，黨支部書記曾輝立即帶領曾正芃、夏建祖、劉軍鋒幾位黨員搭便車到達黃橋鎮，頂著39度的高溫，步行8華里路來到王坑村，及時查處了非法收購糧食的行為，而后又步行8華里，返回黃橋鎮搭車。群眾反映說，金灘工商分局的黨員個個都是好樣的。因此，近來來，金灘分局各項工作完成出色，取得了市場監管和隊伍建設的雙豐收。今年建黨85周年之際，金灘分局黨支部被市局黨委授予“先進黨支部”稱號。為了更好地發揮黨員先鋒模范作用，永褒先進性，繼去年以來，繼續開展了“黨員示范崗”活動，特別是“窗口”單位，通過實施黨員“亮牌”上崗，公開黨員身份，以自己的先鋒模范作用表率于群眾、于工作，同時也接受群眾監督，更好地激勵鞭策黨員自覺地發揮先鋒模范作用，帶動全局隊伍建設邁上新臺階。縣局駐辦證中心窗口和“12315”投訴中心是“黨員示范崗”重點單位，兩個窗口的黨員熱情、細致、周到的服務、公正、透明、高效的辦事效率，得到了企業和消費者的好評。我局于8月中旬進駐縣辦證服務中心，9月份就贏得企業一面錦旗，稱工商窗口是企業的貼心人，工商窗口還婉言謝絕了多家企業贈錦旗的意愿。消保局四位同志都是黨員，自5月份成立以來，他們心系消費者，凡消費者投訴，一定做到件件有著落，以熱情周到的服務，倍受消費者的廣泛贊譽。

四、存在的問題及明年工作重點。

有的基層黨支部加強自身建設重視不夠，認為只要完成收費、辦案任務就行，黨建工作是虛的，可有可無。

基層黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎，加強黨的先進性建設的各項任務最終要通過黨支部來落實，要完善黨支部組織建設，著力提高基層黨支部一班人的素質，重視加強黨支部建設，切實解決黨員隊伍中存在的黨員先進性不強的問題，更好地履行工商行政管理職能，為經濟建設服務。

落實黨建工作要堅持從嚴治黨的方針，切實加強黨風廉政建設。下面是本站小編整理黨建工作評價制度的范文，歡迎閱讀!

(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。

(二)建立村(居)委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鎮每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村(居)委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村(居)委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯系村(居)委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。

(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。要統籌鎮村領導班子的配備、培養和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優化結構，盤活干部資源，打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。

二、擴大基層黨組織覆蓋面

(一)創新基層組織設置模式，實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式，不斷加大聯建共建力度，逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式，發揮社區、企業黨組織帶動效應，促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鎮一品”、“一村一品”的產業發展特色，依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體，在產業鏈上建立合作社、協會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉特色優勢產業做大做強。

(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。

(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。對傳統的“三會一課”制度進行創新，體現“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發揮先進性搭建平臺。

(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀，創新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等，注重與推動“兩新”組織的生產經營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結合，讓黨組織活動得到業主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合“兩新”組織實際，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業，帶頭服務群眾)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯系“兩新”組織，經常到聯系點調研指導，協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動創造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設，協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費，鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助，為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

四、增強黨員隊伍生機活力

(一)抓好“三個三”，加強農村黨員教育培訓。

1、分類指導，在培訓中做到“三個相適應”。一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應，根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓效果。

2、以培訓優秀黨員為目標，在培訓中做到“三個注重”。一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育，使黨員進一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺性。

3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核，根據考核結果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。

(二)始終堅持以人為本的執政理念，建立健全黨內激勵關懷機制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發展，以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度，探索制定優惠政策措施，大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度，積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外，特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。

五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍

(一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農村干部隊伍注入新的活力，有力推動農村階級社會發展。

(二)優化黨建資源配置方式，實現城鄉資源共享。大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合，由村間使用轉向開放共享：一是優化配置人力資源，繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業生到村任職，積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制，將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜，加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局

(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。要緊密結合實際，創新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員，最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯系，全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。

(二)在結對共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實效。一是提高認識，加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求，也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結對共建工作的領導，從實際情況出發，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題，抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標，以保證結對共建活動的有效開展。二是精心組織，廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目，有機結合，統籌安排。要加強協調，調動各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗，學習外地經驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情況。三是健全機制，加強考核。要進一步解放思想，開拓創新，建立健全共建的機制，明確共建的責任，提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容，以提高城鄉基層黨建工作的融合度，促進城鄉基層黨建工作良性互動。

(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。

(二)建立村(居)委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鎮每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村(居)委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村(居)委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯系村(居)委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。

(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。要統籌鎮村領導班子的配備、培養和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優化結構，盤活干部資源，打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。

二、擴大基層黨組織覆蓋面

(一)創新基層組織設置模式，實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式，不斷加大聯建共建力度，逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式，發揮社區、企業黨組織帶動效應，促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鎮一品”、“一村一品”的產業發展特色，依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體，在產業鏈上建立合作社、協會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉特色優勢產業做大做強。

(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。

(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。對傳統的“三會一課”制度進行創新，體現“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發揮先進性搭建平臺。

(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀，創新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等，注重與推動“兩新”組織的生產經營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結合，讓黨組織活動得到業主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合“兩新”組織實際，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業，帶頭服務群眾)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯系“兩新”組織，經常到聯系點調研指導，協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動創造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設，協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費，鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助，為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

四、增強黨員隊伍生機活力

(一)抓好“三個三”，加強農村黨員教育培訓。

1、分類指導，在培訓中做到“三個相適應”。一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應，根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓效果。

2、以培訓優秀黨員為目標，在培訓中做到“三個注重”。一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育，使黨員進一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺性。

3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核，根據考核結果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。

(二)始終堅持以人為本的執政理念，建立健全黨內激勵關懷機制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發展，以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度，探索制定優惠政策措施，大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度，積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外，特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。

五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍

(一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農村干部隊伍注入新的活力，有力推動農村階級社會發展。

(二)優化黨建資源配置方式，實現城鄉資源共享。大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合，由村間使用轉向開放共享：一是優化配置人力資源，繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業生到村任職，積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制，將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜，加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局

(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。要緊密結合實際，創新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員，最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯系，全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。

(二)在結對共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實效。一是提高認識，加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求，也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結對共建工作的領導，從實際情況出發，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題，抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標，以保證結對共建活動的有效開展。二是精心組織，廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目，有機結合，統籌安排。要加強協調，調動各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗，學習外地經驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情況。三是健全機制，加強考核。要進一步解放思想，開拓創新，建立健全共建的機制，明確共建的責任，提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容，以提高城鄉基層黨建工作的融合度，促進城鄉基層黨建工作良性互動。

圍繞氣象部門的黨建工作要服從并服務于中國氣象事業的發展戰略，我們做的主要工作有：一是認真抓好理論學習，學習是提高領導班子成員思想政治水平和政策理論水平的重要途徑。通過“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性教育活動的學習，使全體班子成員樹立起了堅定正確的政治方向，提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。二是結合自身工作實際，真抓實干，做好業務工作。三是圍繞地方經濟，大力開展氣象為經濟建設服務，做好人工降雨防雹工作，強化安全作業意識，保證全縣高炮控制區內無冰雹災害。同時，大力推進氣象現代化建設，努力提高天氣氣候預測預報準確率，在服務領域和服務水平上做文章，重點做好氣象決策服務，做到決策服務領導滿意，公眾服務群眾滿意，專業服務用戶滿意。四是加強氣象行業管理和氣象行政管理，加大氣象宣傳力度，深入貫徹落實《中華人民共和國氣象法》和《四川省〈中華人民共和國氣象法〉實施辦法》等氣象法律法規，依法管理氣象工作，拓寬氣象科技服務領域，加強全縣防雷減災工作，切實減輕和避免雷電災害造成的損失。五是大力推進業務技術體制改革。

二、加強了黨組織和黨員隊伍建設，提高了黨員隊伍的整體素質

按照縣委和市局黨組的要求，黨建工作堅持圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力。一是加強黨支部建設，提高黨組織的凝聚力和戰斗力，圍繞縣委和市局黨組中心工作積極開展活動，積極落實好“三會一課”等黨內制度，強化黨組織的自身建設，健全了組織機構;二是要以鞏固和擴大先進性教育成果為重點，開展了向譚東同志學習活動、學習黨章活動和慶祝建黨88周年等活動;三是以支部建設為抓手，加強黨的基層組織建設，做好入黨積極分子的教育、發展工作。按照黨要管黨，從嚴治黨的原則，堅持正常的組織生活制度，“三會一課”制度。通過加強支部工作，有效地加強了黨的基層組織建設。四是我們以三會一課和理論中心學習組為載體，認真組織廣大黨員干部職工學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，在黨員中開展學習黨章、遵守黨章、維護黨章的活動。通過這些活動的開展，使廣大干部職工及黨員的責任意識和發展意識進一步增強，黨員的理論素質、思想素質和覺悟普遍得到提高;黨員領導干部的宗旨意識、黨組織的戰斗力、凝聚力、感召力進一步增強。

三、堅持從嚴治黨的方針，切實加強黨風廉政建設

一是強化教育，不斷增強黨員干部拒腐防變的能力。二是我們以提高黨員干部樹立公仆意識，群眾意識，自律意識為重點開展專題教育，使黨員干部在是非面前增強辨別能力;在誘惑面前增強自控能力，在警示面前增強悔過能力。同時，我們還抓好黨風廉政警示教育，引導黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。三是強化了制度建設，制定了切實可行的規章制度，對已有的一些廉潔自律的規定和不適應的進行了調整和完善。四是加大監督力度，從源頭上預防腐敗，加強制度建設，強化監督制約，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。建立健全了民主決策制度，做到了重大決策，人事任免、重要項目安排集體討論。五是堅持領導干部廉潔自律專題民主生活會制度，嚴格按照縣委和縣紀委的要求，召開了領導班子專題民主生活會，會上班子成員坦誠地開展了批評與自我批評，達到了預期的效果。

回顧一年的工作，我們按照縣委和市局黨組的要求，結合本單位的實際，做了一些工作，取得了一定的成績，但黨建工作中還存在一些問題和不足。我們決心將在今后的工作中，努力工作，彌補不足，積極探索，進一步提高黨建工作水平。