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如何寫掃黑除惡會議記錄通用一

一、高度重視，認真安排。按照縣委政府要求，2月1日組織村干部、第一書記、全體機關干部參加了“夾江縣掃黑除惡專項運動部署視頻會議”，庚即召開了黨委會進行了專題研究部署，2月5日組織機關干部、村（社區）四職干部、第一書記召開“木城鎮掃黑除惡部署會”，對全鎮的掃黑除惡工作進行在部署、在落實，各村于2月9日前召開了黨員、代表、社干部會議將會議精神及本村社區工作做了詳盡的貫徹落實。

二、強化領導，壓實責任。鎮成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關干部為成員的“掃黑除惡”工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調；各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管。

三、加強宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳標語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。向全鎮每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》和《夾江人民發現這十種黑惡勢力請馬上舉報》的宣傳資料共8000余份，在全鎮主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅15幅，設置led宣傳屏一個，對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。設置了舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道。

四、加強摸底排查，重點人員，突出管理。對轄區內的重點人群進行突擊檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為木城鎮提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數、目標清晰，切實為社會大局穩定“保駕護航”。

五、目前存在問題

一是宣傳形式和內容比較單一，宣傳力度還不夠大；二是摸排力度還有待于加強；三是與各部門聯動機制不夠健全。

六、下一步工作計劃

1、進一步加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，在全鎮范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍，設立舉報信箱，加大群眾監督和舉報力度。

2、繼續加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，營造一個風清氣正的環境。

3、加強信息報送，嚴格執行“周報告”。對平時的摸排行動加強信息的報送，一經發現有涉黑涉惡的行為，第一時間向上級匯報，及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況；實行摸排線索“周報告”制度，各村、社區每周四上午12點前對轄區內摸排的情況進行上報，并將此項工作納入各村年終目標考核，對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究。

4、加強干部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農村把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產、橫行鄉里以及在農村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。

5、加大與各部門相互協作，加強聯動機制，實現資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅戰。

如何寫掃黑除惡會議記錄通用二

大家通過20_年前的那波打黑就能明白，任何黑社會背后都有保護傘，如果只打黑不掃保護傘，那么在保護傘的支持下，黑社會遲早就會再一次復燃。

所以，今年能夠打黑升級為掃黑，其根本是在過去五年的深度反腐過程中，打掉了涉黑“保護傘”在中央的“保護傘”。

就像剛剛結束的中紀委十九屆二次全會上明確提出，“把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑‘保護傘’”。這也更意味著，打擊黑惡勢力“保護傘”的范圍，將不僅僅局限于政法系統，而是直指地方黨政系統。

把最近幾年“最關心困難群眾”、“振興鄉村戰略”、“精準扶貧”和“掃黑除惡”放到一起，就會明白，在十九大上，將扶貧脫貧列為我黨的頭等大事后。那么“掃黑除惡”和重建基層黨組織，自然會成為我國未來五年的重中之重。

所以，將扶貧脫貧列為我黨的頭等大事的十九大召開后，黨中央和國務院就聯合下發“掃黑除惡”，其目的，就是從根本上解決經濟制度和政商環境入手，重新整頓基層吏治，再引導資金進入中西部進行扶貧和城鎮化。

這是一項必須的工作，倘若在“掃黑除惡”之前就去振興和扶貧，一個負面的例子，就像20_年國務院提出振興東北，大量的中央資金傾斜，并對遼寧和吉林的班子空降主要領導，可結果呢?

糜爛的基層黨組織，與黑社會勾結的官僚體制，將中央投入的資金全部榨干，東北不僅沒有成為國家預想的新經濟發動機，反而在“振興”后開始大幅拖國家后腿，欠了八輩子都還不完的債。

雖然大家都喜歡黑東北的腐敗和黑社會，但是如果拿中西部，尤其是中西部村鎮，來和東北相比的話，恐怕政商環境還遠不如呢。要知道自古皇權不下鄉，中西部尤其是農村，真正的話語權掌握在少數“村霸”和“鄉紳”手里，而不是黨的手里。

可想而知，如果不整頓基層吏治，不除掉黑惡勢力背后的“保護傘”，國家對中西部的投資，和東北一樣，唯一推動的就是海南的房價。

所以，中央在振興中西部之前，必須要吸取當年振興東北的教訓，在中西部大規模投資之前，必須先“掃黑除惡”。因此，這也是“掃黑除惡”為什么會上升為國家級戰略，并被迅速推動的最根本原因。

如何寫掃黑除惡會議記錄通用三

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要指示精神，按照區委、區政府、衛計局統一安排部署，切實掃除黑惡勢力，保障人民安居樂業，為維護和鞏固社會的和諧與安定，結合醫院工作實際，特制定本實施方案如下：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安”的奮斗目標，在區委、區政府、衛計局正確領導下，牢固樹立全區“一盤棋”的思想，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路。既要有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又要徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

按照國家、省、市、區總體要求，通過掃黑除惡線索摸排，徹底清除安次區醫院的黑惡勢力違法犯罪，特別是“醫鬧”等涉黑涉惡問題，使涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點單位、重點部位管理得到明顯加強；建立健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制，有效遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延，從而實現全院社會治安持續穩定。

安次區醫院成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，由院長任組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組（附件1）。為此項工作開展奠定基礎。

全院各科室負責人要充分發揮各自職能優勢，積極開展掃黑除惡線索摸排，及時反映職責范圍內的涉黑涉惡問題線索；在職責范圍內積極配合政法機關調查取證；對政法機關在辦案中發現的管理漏洞，要及時整改完善，加強監管，堵塞管理漏洞，嚴防黑惡勢力滋生。

（1）對近年來各科室信訪投訴中問題集中、矛盾突出的人員和事件，進行全面梳理，開展分析研判，及時發現涉黑涉惡線索。

（2）干預、操控、把持、破壞醫院基建項目、設備藥品等招標采購工作的黑惡勢力。

（3）在醫療糾紛調處過程中，專門受雇他人插手醫療糾紛，組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫傷護的黑惡勢力；采取“擺隊形”“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業醫鬧”等黑惡勢力。

（4）在醫院周邊違規擺攤設點影響診療秩序，以及違規違法開展業務的黑救護、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的黑惡勢力。

（5）以非法手段威脅干預醫院正常決策和業務開展的黑惡勢力。

（6）全院各科室職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關活動的。

（7）醫院工作人員在日常管理、醫療工作所涉及的所有領域中，所遇到的醫療活動、暴力抗法的涉黑涉惡線索。

（8）其他影響醫院安全穩定的涉黑涉惡問題線索。

（一）加強組織領導。全院各科室要充分認識開展掃黑除惡線索摸排的重大意義，成立掃黑除惡線索摸排工作領導小組，制定掃黑除惡線索摸排實施方案，嚴格落實各級各類醫院法定代表人或主任負責人主體責任，層層傳導壓力、層層壓實責任，采取強有力措施，不斷推動掃黑除惡線索摸排向縱深發展。

(二)做好線索摸排。

1.拓寬線索來源渠道。要對醫院各科室涉黑涉惡總體情況、表現形式及其成因等進行全面排查，廣泛收集黑惡勢力犯罪線索，梳理分析并提供案件線索，做到底數清、情況明。

2.拓寬線索摸排方式。通過監督檢查、暗訪檢查、投訴舉報等多種方式收集醫院涉黑問題，把可能存在的風險問題找準，通過雙向快速移動反饋機制報送黑惡線索。要建立涉黑涉惡線索摸排核查責任制，逐一落實責任機構、責任人員，抓早、抓細、抓實各項工作措施并加強跟蹤督辦。

3.建立線索移交機制。醫院要建立涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密紀律，對其業務范圍內或在日常工作中發現的涉黑涉惡線索，嚴格按照保密制度要求及時向屬地公安機關通報涉黑涉惡線索。

4.建立信息報送機制。指派專人將發現的信息報送區衛計局。

（三）擴大宣傳范圍。醫院廣泛動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。加大信息工作力度，積極配合上級部門做好掃黑除惡線索摸排宣傳活動。通過醫院微信群、宣傳標語等形式及時將掃黑除惡線索摸排精神傳達到全院每名黨員及職工，發動干部職工積極參與掃黑除惡線索摸排工作。要加強輿論引導，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作。要動員全體干部職工積極投身掃黑除惡專項斗爭，切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心，形成全社會掃黑除惡的濃厚氛圍。

掃黑除惡專項斗爭工作領導小組成員名單

組?長：胡連軍

副組長：何忠培，邵興波，翟德林，汪書兵，王佳星，徐方偉，陳明雷

成?員：代起新，仇建龍，韓蕾，馮國香，王平，張寶靜，施昌，李淑敏，鄧文卓，段燕兵，朱玉偉，高建春，張申，侯琪峰，趙晨旭，張廣和，孟凡君，李永柏，孫爵瑞，魯麗，康靜，趙晨霞，秘鵬，馬靖文，張建橋，田蘇淮，王薇，李軍，賀鵬芳，李鳳樓，裴金霞，李澤勛，丁穎，荊學軍，丁珊，何二淼，宋凱，張紹玲，紀芳芳，王潔，韓艷鵬，張曉輝,梁淑虹，陳海靜，孟慶祝，李牧村，王彩秋

掃黑除惡專項斗爭工作領導小組下設辦公室，辦公室設物業科，由王宗成具體負責日常工作。

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掃黑除惡專項斗爭受理范圍及線索舉報電話

（1）干預、操控、把持、破壞系統基建項目、設備藥品等招標采購工作的黑惡勢力；

（2）在醫療糾紛調處過程中，專門受雇他人插手醫療糾紛，組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫傷護的黑惡勢力；采取“擺隊形”“占場子”、“威脅恐嚇”、“跟蹤滋擾”等手段破壞社會秩序的“職業醫鬧”等黑惡勢力。

（3）在醫院周邊違規擺攤設點影響診療秩序，以及違規違法開展業務的黑救護、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的；

（4）以非法手段威脅干預醫院正常決策和業務開展的黑惡勢力；

（5）醫院內部職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關活動的；

（6）影響醫院安全穩定的涉黑涉惡問題線索。

如何寫掃黑除惡會議記錄通用四

各村（居）委會、各單位：

根據市掃黑除惡重點整治會議精神，為深入開展好掃黑除惡重點整工作，切實維護社會穩定，根據上級的部署，結合本街道實際，制定本實施方案。

根據市委、市政府、市政法委掃黑除惡重點整治會議要求，掃黑除惡重點整治是深入學習貫徹全國、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，維護社會大局穩定作出的重大戰略部署，有利于遏制刑事犯罪，增強人民群眾安全感。全體工作人員要講政治、顧大局、守紀律，認真貫徹掃黑除惡專項斗爭精神，充分認識黑惡勢力的社會危害性，把掃黑除惡重點整治作為維護社會治安的重要舉措來抓，從促進社會和諧，建設平安筠陽從發，按照上級統一布置，以高度的責任感，認真履行職責，全力投入這項工作.

為切實加強街道掃黑除惡重點整治的組織領導，街道成立由街道黨委書記侯凱任組長，黨委副書記、街道辦事處主任肖輝任副組長的掃黑除惡重點整治領導小組(名單見附件)，領導小組辦公室設在綜治辦，人大主任楊建群任領導小組辦公室主任，綜治辦主任羅樂根任副主任，全體班子成員,各綜治成員單位主要負責人為成員，負責協調全街道掃黑除惡重點整治工作，對掃黑除惡重點整治進行統一部署和督促檢查，承辦領導小組交辦的其他事項，整理、報送信息材料。

本次掃黑除惡重點政治時間為2018年2月5日---2018年5月5日。

(一)突出重點,積極做好信訪工作

當前，大量鬧訪、纏訪鬧訪事件的出現。極少數人，以上訪為名，在國家機關門前拉條幅、打標語、靜坐、滯留，嚴重妨礙國家機關正常辦公秩序，造成惡劣影響的，為解決這類問題首先領導要親自接待來訪群眾。現場協調解決群眾反映的有關問題，對一些直接涉及到群眾切身利益、群眾特別關心的重大社會問題，可以借助網絡這個現代媒體，構建起民意表達、政府回應的雙向互動機制，把可能引發的矛盾消滅在萌芽狀態。其次，建立和完善初訪責任制。初訪是信訪工作的第一關，只有做好初訪工作，把信訪事項解決在首次辦理環節中，才能有效防止重訪、纏訪鬧訪的產生，從源頭上預防和減少信訪老戶的產生。我們要嚴格按照“保護合法上訪”的要求，采取積極措施，建立和完善信訪復查終結制度。對信訪終結后上訪人繼續煽動、并鬧事上訪者，如果經勸阻、批評和教育無效的，就要由公安部門給予訓誡、拘留，情節嚴重觸犯刑法的，依法堅決予以打擊，制止各種違法上訪和無理纏訪鬧訪行為的發生。針對新沙村，鬧訪、越級上訪的事，街道秉公處理，對涉事人員耐心講解有關政策、法律法規，最終事情得到圓滿解決，新沙村委會各項工作在正常‘運轉’中。’

（二）積極做好涉黑涉惡社區服刑人員和刑滿釋放人員（簡稱“兩類人員”）教育管理工作。依法落實涉黑涉惡“兩類人員”的監督管理工作，嚴格執行監管制度。要完善與政法相關部門銜接配合機制，定期參加聯席會議，及時通報情況，迅速處置突發事件。一是努力實現刑釋和社區矯正解教二類人員銜接，加強對刑滿釋放和解除社區矯正人員信息動態化管理，對涉黑涉惡社區服刑人員嚴格審核，逐步建立社區矯正社會調查評估委員會，對擬適用于緩刑、假釋、暫予監外執行的罪犯認真開展調查評估。全面深入組織開展對涉黑涉惡“兩類人員”摸排工作，掌握其在當地的現實表現，切實做到“底數清、情況明”。對排查出的要列入重點人員，從嚴落實管理措施，及時懲處違反社區矯正規定的行為，堅決杜絕涉黑涉惡社區服刑人員的脫管失控。二是樹立治本安全觀，進一步強化對“兩類人員”的思想教育和心里疏導工作，使其了解黑惡勢力的社會危害，認清參與黑惡勢力的行為后果，督促其遵紀守法，幫助他們順利回歸社會。同時發揮好刑罰執行信息員的作用，發現涉黑涉惡線索及時報告。

（三）充分發揮法治宣傳教育功能，努力營造掃黑除惡重點整治的濃厚氛圍。將憲法、刑法、治安管理法以及其他與掃黑除惡有關的法律法規，作為“七五”普法的重要內容，切實發揮法治宣傳教育在增強公民遵紀守法意識、震懾和預防犯罪方面的重要作用。大力推進法律“八進”，弘揚社會正氣，提高廣大公民與黑惡勢力作斗爭的勇氣，創新法治宣傳教育的方式、方法，擴大宣傳的覆蓋面，努力營造防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。

（四）積極開展矛盾糾紛排查調解，全力維護社會穩定。各單位要充分發揮貼近群眾、熟悉民情等優勢、積極參與社會治安綜合治理工作，建立和完善基層群防、群治、群控網絡，努力為開展掃黑除惡重點整治當好主攻手。加大人民調解工作力度，發揮各級人民調解組織和廣大人民調解員的信息資源優勢，切實做好矛盾糾紛排查的預測、排查、調處工作，及時發現并報告黑惡勢力犯罪案件線索，配合有關部門做好掃黑除惡工作。

如何寫掃黑除惡會議記錄通用五

同志們：

在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰略高度作出的一項重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。去年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣各級各部門認真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署，掃黑除惡專項斗爭開展以來，各級各部門按照縣委縣政府的統一部署、精心組織、全民動員、多措并舉，重拳出擊，成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件，社會反響良好，取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認清當前掃黑除惡斗爭形勢的嚴峻性和復雜性，自覺把思想和行動統一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來，切實增強責任意識、憂患意識，切實增強思想自覺和行動自覺，切實增強掃黑除惡的緊迫感和責任感，緊緊抓在手上，深入推進下去，切實抓出成效，為全縣進一步革弊立新、激濁揚清，開創改革發展穩定新局面作出應有貢獻。下面，就掃黑除惡專項斗爭，我從五個方面和大家進行交流。

十九大報告再次強調，必須增強“四個意識”，堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。“四個意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎的高度，發出開展掃黑除惡專項斗爭的通知，習總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊，做到頭腦清醒，認識清楚，思路清晰。

1.這次掃黑除惡規格更高。1983年，全國開展了第一次大規模“嚴打”。2000年，中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018年，以“中共中央、國務院”名義發出“掃黑除惡專項斗爭”通知，這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭，是習近平總書記親自批示、親自號令的，過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發文組織實施，這次是中央和國務院發文，中紀委、中組部、中央政法委等近30個部門聯合辦公，規格之高，前所未有。廣大群眾不要心存疑慮，黑惡分子不要心存僥幸。

2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”，雖然只是一字之差，但足見力度之大。過去“打黑”強調點對點打擊黑惡勢力犯罪，這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。就是要像秋風掃落葉一樣全面掃，像鐮刀割韭菜一樣反復打，像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求，對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案，要有堅決的態度，無論涉及誰，都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護傘”，堅決依法查辦，毫不含糊，堅持依法嚴懲，打早打小，除惡務盡。

3.這次掃黑除惡領域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安，抓刑事案件，增強群眾的安全感，轉變為重點抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為，增強群眾的獲得感，抓凈化基層民主政治生態，優化社會環境，增強群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進一步明確政策法律界限，統一執法思想，加強協調配合，既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴格依法辦案，確保辦案質量和辦案效率的統一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。

這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務院作出的重大決策部署，自2018年初(1月23日)開始，至2020年底結束，為期三年。

2018年：嚴態勢，營造人人喊打的氛圍。

2019年：攻案件，提升群眾滿意度。

2020年：建機制，取得壓倒性勝利。

中央已經明確，要重點打擊的十二種“黑惡勢力”，這十二種黑惡勢力是：

(1)威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;

(2)把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;

(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

(5)在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

(6)在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;

(7)操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;

(9)插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力;

(10)組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;

(11)境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;

(12)堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。

那什么是黑社會?什么是惡勢力?什么是黑惡勢力“保護傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?

1.什么是黑社會性質組織?

根據《刑法》第二百九十四條規定：黑社會性質的組織應當同時具備以下特征：

(一)形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定;

(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動;

(三)以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾;

(四)通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定縣域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

2.什么是“惡勢力”?

根據《刑法》的有關規定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于黑惡犯罪的相關司法解釋，具有下列情形的組織，應當認定為“惡勢力”：經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定縣域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

3.什么是黑惡勢力“保護傘”?

開展掃黑除惡專項斗爭，將嚴查黑惡勢力“保護傘”。所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政務責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。

4.“保護傘”指哪些公職人員?

(1)中國共產黨的各類機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協商會議各級委員會機關，民主黨派各級組織和各級工商聯機關的公務員，以及參照公務員管理的人員。

(2)法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員。

(3)國有企業管理人員。

(4)公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員。

(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員。

(6)其他依法履行公職的人員。

5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯，但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現實可能性為基礎，足以使他人產生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產安全或者影響正常生產、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協商”“調解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。

6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。

7.什么是“沙霸”?“沙霸”，是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤，違背市場交易自愿公平原則，以暴力、威脅等手段，向正在裝修的業主等消費者強行高價出售沙石料等裝修材料，以壟斷市場獲取高額非法經濟利益。這里所說的沙霸，不僅僅是對沙子銷售的掌控，還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。

8.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果?

黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾，糾纏，哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序，使他人產生心理恐懼或者形成心理強制，分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規定的“威脅”，同時符合其他犯罪構成條件的應分別以尋釁滋事罪、強迫交易罪定罪處罰。

9.農村地區打擊重點是什么?

農村地縣打擊重點是：打擊把持或侵害基層政權組織的“問題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農村黑惡痞霸勢力。

掃黑除惡專項斗爭，要擺出大陣勢，形成大聲勢。要唱響一個調。要通過標語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳，營造強大的嚴打聲勢和斗爭氛圍，傳播掃黑除惡“好聲音”，講好掃黑除惡“好故事”，做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道，廣泛收集涉黑涉惡問題線索，要按照“屬地管理”原則，利用村居干部、社區民警、社區網格員、治安積極分子等力量，收集重點領域、重點行業、重點人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經濟案件進行梳理，綜合分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網。發揮基層組織的“第一道防線”作用，發揮群眾“第一視線”作用，形成專群結合的工作格局。進一步加強群防群治組織建設，提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務社會的能力。

掃黑除惡，必須要以秋風掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰，必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限，強化法律意識、證據意識、程序意識，把每起案件辦成鐵案，經得起歷史的檢驗，不能留下“后遺癥”。對不構成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理，嚴防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。既要堅持實事求是、用證據說話，又要不糾纏于細枝末節，抓住戰機，從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結等措施，綜合運用追繳、罰沒等手段，鏟除黑惡勢力經濟基礎。要嚴查黨員干部充當“保護傘”的問題，即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題，對黑惡勢力的“關系網”、“保護傘”，一查到底，絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機關干部、村組干部堅決清除出干部隊伍，并從嚴從重打擊處理。

掃黑除惡斗爭就如同打仗，沒有嚴明的紀律，就不能打硬仗，更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求：在這次專項斗爭過程中，黨員干部和普通黨員都要站出來，參與進來，講政治，揚正氣。在改革開放和市場經濟的新形勢下，有極少數黨員干部經受不住考驗，在思想作風、工作作風、生活作風上出現了一些問題，這些腐敗問題嚴重削弱了黨的戰斗力，嚴重影響了干部形象，歸根結底，就是放松了自我要求，忘記了黨員身份。

同志們，掃黑除惡專項斗爭序幕已經拉開，號角已經吹響，讓我們緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以十九大精神為引領，按照中央、省、市、縣和局黨委的部署，打贏這場沒有硝煙的人民戰爭，還群眾一片凈土藍天。

如何寫掃黑除惡會議記錄通用六

黑惡必除，除惡務盡!

掃黑除惡，除暴安良!

黑惡不除，國無寧日!

重拳出擊，鏟除黑惡勢力!

出重拳，掃黑惡，保平安。

掃黑惡，凈環境，促穩定，保平安。

強力掃黑，鐵腕懲惡，消除病灶，鏟除土壤。

重拳出擊掃黑除惡，依法嚴懲違法犯罪。

嚴懲黑惡犯罪，弘揚社會正義。

掃黑除惡，利國利民，舉報黑惡，人人有責。

堅決鏟除危害一方的黑惡勢力。

依法開展掃黑除惡專項斗爭，營造安全穩定社會環境。

掃黑除惡工作是人民群眾安居樂業之基,是社會長治久安之道。

堅決依法嚴懲方針不動搖，堅決遏制黑惡勢力犯罪。

出重拳下重手，切實形成對黑惡勢力的壓倒性態勢。

開展掃黑除惡專項斗爭，掃出海宴河清朗朗乾坤!

堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗。

全面開展掃黑除惡專項斗爭，保障人民安居樂業。

堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。