今年以來(lái)，招商分局按照街道黨委、辦事處安排部署，全面扎實(shí)地開(kāi)展招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作，取得了顯著工作成績(jī)：充分發(fā)揮機(jī)械工業(yè)園、服務(wù)業(yè)集群等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，突出抓好機(jī)械、機(jī)床制造和品牌服務(wù)業(yè)重點(diǎn)定產(chǎn)品招商工作，創(chuàng)新招商方式，突出引資實(shí)效，招商引資、利用外資工作均取得了新的突破。

一、明確目標(biāo)，多措并舉，招商引資工作成效顯著。一是制定了《**街道招商引資實(shí)施方案》，明確了招商重點(diǎn)和全年外出招商計(jì)劃，做到了超前謀劃;二是新制作了精美的招商手冊(cè)，集中推介精心篩選的16個(gè)招商項(xiàng)目，增強(qiáng)了招商引資針對(duì)性;三是采取定任務(wù)、定目標(biāo)、定項(xiàng)目等有效措施，將招商任務(wù)層層分解到各基層單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，形成了街道上下齊心協(xié)力抓招商的濃厚氛圍;四是采取小分隊(duì)外出招商和以商招商等有效形式，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，積極聯(lián)絡(luò)客商，引進(jìn)項(xiàng)目，確保了招商實(shí)效。

二、扎實(shí)推進(jìn)，注重實(shí)效，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商成果豐碩。

一是抓住市機(jī)械工業(yè)園和零部件創(chuàng)業(yè)園建設(shè)機(jī)遇期，瞄準(zhǔn)市內(nèi)外機(jī)械制造、機(jī)床加工、零部件加工等行業(yè)龍頭企業(yè)，突出重點(diǎn)抓招商。街道先后引進(jìn)普魯特?cái)?shù)控機(jī)床、重型數(shù)控機(jī)床、中泰鈑金、常發(fā)農(nóng)機(jī)等10多家投資過(guò)億元機(jī)械機(jī)床制造企業(yè)落戶轄區(qū)機(jī)械工業(yè)園，同時(shí)，作為園區(qū)配套項(xiàng)目的投資26.8億元國(guó)際機(jī)床市場(chǎng)正在加緊建設(shè)、投資5.3億元的機(jī)械機(jī)床零部件創(chuàng)業(yè)園、投資3.6億元的農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目、投資2.6億元的國(guó)恒機(jī)電制造項(xiàng)目等目前已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，并加緊推進(jìn)。普魯特二期、環(huán)保設(shè)備廠二期、常發(fā)農(nóng)機(jī)二期等項(xiàng)目擴(kuò)建即將開(kāi)工建設(shè)。

二是發(fā)揮新興路步行街、問(wèn)天廣場(chǎng)二期、九州清晏、城建威尼斯等新建成三產(chǎn)服務(wù)業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)品牌落戶轄區(qū)。國(guó)內(nèi)外品牌服務(wù)業(yè)客商看好xx街道地處滕州商業(yè)核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和招商引資服務(wù)客商的強(qiáng)大工作力度，紛紛選擇xx街道轄區(qū)作為旗下品牌在滕州乃至魯南地區(qū)的落戶地。銀座、樂(lè)天瑪特、上海華聯(lián)、肯德基、小肥羊、如家賓館、七天賓館、銀座佳驛酒店、兩岸咖啡、名典咖啡、圖蘭朵咖啡等近百家國(guó)內(nèi)外品牌服務(wù)業(yè)已成功落戶，投資2.6億元的特色商業(yè)街——秀水街正在加緊建設(shè)，部分已封頂，建成后將新引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)品牌項(xiàng)目落戶。同時(shí)家樂(lè)福、必勝客、星巴克等10多個(gè)品牌正在加緊推進(jìn)中。

三是著力抓好已簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，加快項(xiàng)目落地速度，把有合作意向的項(xiàng)目變成實(shí)實(shí)在在的落地項(xiàng)目，鞏固招商成果。今年以來(lái)新引進(jìn)的43個(gè)過(guò)千萬(wàn)元招商項(xiàng)目，已建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)20個(gè)。投資70億元的中萬(wàn)國(guó)際廣場(chǎng)、投資26.8億元國(guó)際機(jī)床市場(chǎng)、投資12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等過(guò)10億元省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。備受全市矚目的荊西商貿(mào)城區(qū)域改造項(xiàng)目，總投資110億元，目前在街道主要領(lǐng)導(dǎo)的大力推動(dòng)下，正在加緊推進(jìn)中，將成為改變西部城區(qū)面貌的精彩之筆。

三、抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，利用境外資金、外貿(mào)出口工作取得新進(jìn)展

不斷加大境外資金的對(duì)接力度，在與日本ys株式會(huì)社和韓國(guó)jnj國(guó)際投資公司對(duì)接外資項(xiàng)目，同時(shí)與對(duì)中國(guó)臺(tái)灣客商對(duì)接了投資第三代led節(jié)能燈項(xiàng)目。對(duì)瑞宇蓄電池、三晶紡織、普魯特?cái)?shù)控機(jī)床、達(dá)因重工等具備自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)，積極引導(dǎo)其用足用活政策，實(shí)現(xiàn)出口新增長(zhǎng);全力以赴幫助中科鑫奧等具備出口潛力企業(yè)，申辦自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)證，目前中科鑫奧已辦理完畢。積極組織外貿(mào)出口企業(yè)參加棗莊市外經(jīng)貿(mào)局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，同時(shí)鼓勵(lì)轄區(qū)有意向企業(yè)辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)證。

四、工作創(chuàng)新點(diǎn)

1、圍繞街道轄區(qū)機(jī)械園區(qū)、商貿(mào)物流、城市整合改造等突出優(yōu)勢(shì)，采取以商招商和利用“天南地北xx人”招商等有效形式，大力開(kāi)展招商活動(dòng)。肯德基三店、必勝客、金帝利綜合服務(wù)中心、普魯特二期等項(xiàng)目作為擬建項(xiàng)目就是通過(guò)以商招商取得的好成效。

2、深入落地企業(yè)走訪座談，進(jìn)一步推介轄區(qū)項(xiàng)目落地優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取通過(guò)已落地客商引進(jìn)一批新項(xiàng)目落戶轄區(qū)。同時(shí)，抓住各類重大節(jié)日有利時(shí)機(jī)，調(diào)動(dòng)轄區(qū)各社區(qū)、居積極性，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)在外xx人回鄉(xiāng)投資興業(yè)或牽線搭橋引進(jìn)項(xiàng)目。

3、擴(kuò)大對(duì)外

招商力度，結(jié)合市里統(tǒng)一安排，加大對(duì)日韓、港臺(tái)客商的對(duì)接力度，爭(zhēng)取引進(jìn)境外客商落地轄區(qū)。

4、重點(diǎn)扶持出口企業(yè)，不但將出口企業(yè)扶持成出口骨干，同時(shí)引導(dǎo)出口企業(yè)引進(jìn)外資，爭(zhēng)取將出口企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Y企業(yè)。目前街道具備自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到6家。

五、下一步工作打算

下一步，將在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一是突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“定產(chǎn)業(yè)”招商。緊緊把握市機(jī)械工業(yè)園建設(shè)機(jī)遇期，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)機(jī)械制造、機(jī)床加工、零部件加工等行業(yè)的龍頭企業(yè)開(kāi)展招商活動(dòng)，同時(shí)全面加快期零部件創(chuàng)業(yè)園工程建設(shè);充分發(fā)揮新興路步行街、問(wèn)天廣場(chǎng)三期、城建威尼斯等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)麥當(dāng)勞、上島咖啡等國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)品牌落戶轄區(qū);著力抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，對(duì)街道已簽約項(xiàng)目全部明確幫包聯(lián)系人，靠上做好跟蹤服務(wù)，加快項(xiàng)目落地速度，把有合作意向的項(xiàng)目變成落地項(xiàng)目，鞏固招商成果，重點(diǎn)落實(shí)肯德基三店、必勝客、滕工工程機(jī)械等項(xiàng)目的落地。二是破解“瓶頸”，開(kāi)拓性做好招商引資工作。圍繞街道優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的辦法，大力開(kāi)展各類赴外招商活動(dòng)，積極參加好市委、市政府組織的招商活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)系客商，準(zhǔn)備好簽約項(xiàng)目，確保取得實(shí)效。開(kāi)展轄區(qū)空閑廠房場(chǎng)地調(diào)查工作，采取“騰籠換鳥(niǎo)”的方式，破解土地瓶頸，盤活閑置廠房場(chǎng)地。三是強(qiáng)化調(diào)度，促服務(wù)落到實(shí)處。對(duì)目前在談、在建項(xiàng)目明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的落地建設(shè)、資金到位等情況，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，全力幫助項(xiàng)目的落地建設(shè)，爭(zhēng)取盡快投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)街道有招商引資的責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)每月對(duì)各單位引資情況調(diào)度一次。四是重點(diǎn)在改進(jìn)招商方式、提高招商質(zhì)量上下功夫、見(jiàn)成效，實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破。按照定產(chǎn)品招商要求，充分發(fā)揮機(jī)械工業(yè)園平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在招引境外資金上實(shí)現(xiàn)突破;充分依托交通、能源優(yōu)勢(shì)，形成相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)輻射帶，在招引高附加值工企業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破;充分發(fā)揮街道市場(chǎng)多，人氣旺，發(fā)展三產(chǎn)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，在新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引資上實(shí)現(xiàn)新突破;加大工作措施，凝神聚力，一抓到底，在加快項(xiàng)目落地，提高招商質(zhì)量和效益上實(shí)現(xiàn)新突破。五是大力引導(dǎo)扶持，擴(kuò)大轄區(qū)企業(yè)出口創(chuàng)匯。對(duì)瑞宇蓄電池公司、三晶紡織等實(shí)現(xiàn)自營(yíng)進(jìn)出口的企業(yè)，引導(dǎo)其用足用活政策，實(shí)現(xiàn)出口新突破;對(duì)有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，但未實(shí)現(xiàn)自主出口的企業(yè)，增強(qiáng)自主出口意識(shí)，鼓勵(lì)其盡快實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口;積極幫助蔬菜凈加工、東方波紋管等出口潛力企業(yè)申辦自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)證，使更多企業(yè)走出國(guó)門，打入國(guó)際市場(chǎng)。六是多措并舉，大力引進(jìn)境外資金項(xiàng)目。進(jìn)一步解放思想，組織招商小分隊(duì)分赴香港、中國(guó)臺(tái)灣、日韓等國(guó)家和地區(qū)，千方百計(jì)引進(jìn)境外資金項(xiàng)目，爭(zhēng)取街道境外資金引進(jìn)工作的新突破。

“炸腦殼、拓門路、解放思想、興街富民謀發(fā)展”，是邾城街黨工委辦事處今年工作的一項(xiàng)重要舉措。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街黨工委、辦事處高舉發(fā)展大旗，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街當(dāng)龍頭，商貿(mào)大街創(chuàng)特色，文明新街爭(zhēng)一流”的發(fā)展定位，廣開(kāi)門路，拓寬市場(chǎng)，依托新洲老城區(qū)，廣泛聯(lián)系武漢、浙江、上海、山西、南京等地客商，開(kāi)辟招商門路，工作取得了突破性的進(jìn)展。一年來(lái)我街聯(lián)系客商26戶，洽談項(xiàng)目17個(gè)，簽約落戶13家，續(xù)建6項(xiàng)，正在洽談簽約2戶，客商投資進(jìn)資額達(dá)6150余萬(wàn)元，增加年納稅額550余萬(wàn)元，完成全年任務(wù)116%，有力地推動(dòng)了我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。回顧一年的工作，我們主要抓了以下幾點(diǎn)：

一、強(qiáng)化責(zé)任、整合力量抓招商

二、強(qiáng)化措施，改軟、惠商抓招商

學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”，實(shí)踐“三個(gè)代表”，抓好招商工作，強(qiáng)化措施，改造軟環(huán)境是前提，至關(guān)重要。街黨工委辦事處從邾城實(shí)際出發(fā)，實(shí)施南擴(kuò)西移戰(zhàn)略，以項(xiàng)目為支撐，以園區(qū)建設(shè)為載體，以打造招商引資平臺(tái)為重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，制訂優(yōu)惠政策，激勵(lì)搞活招商工作。在工作中，一是加大力度搞好軟環(huán)境的整治。黨工委、辦事處決定凡是不利于招商引資的文件一律更正廢除，凡是不利于招商引資的環(huán)境一律整治，凡是與招商引資工作擠道的一律讓路，凡是客商需要的服務(wù)，一律盡量滿足。對(duì)村霸路霸、瞎扯皮、亂捉梗的行為組織派出司法人員進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，確保招商引資工作順利進(jìn)行。二是制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有志之士參與招商。街黨工委辦事處研究決定在區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)引資中介人按引資每100萬(wàn)獎(jiǎng)1000元的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。并明確規(guī)定對(duì)招商有貢獻(xiàn)的工作人員，在政治上高看一眼，級(jí)別上高靠一級(jí)，待遇上高掛一檔。把招商引資實(shí)績(jī)與干部的考核、評(píng)先、晉級(jí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。三是著力抓好“四大一高”招商發(fā)展的新舉措。瞄準(zhǔn)大財(cái)團(tuán)，大專院校，大的上市公司，大的外遷企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，廣泛聯(lián)系，努力開(kāi)展招商工作，號(hào)召全街各級(jí)干部千方百計(jì)動(dòng)腦筋，千山萬(wàn)水找項(xiàng)目，千辛萬(wàn)苦引資金，搶抓機(jī)遇快引進(jìn)，捕捉契機(jī)找引進(jìn)，優(yōu)化環(huán)境保引進(jìn)，努力營(yíng)造全方合力招商的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是強(qiáng)化工作職責(zé)，簡(jiǎn)化辦事程序。開(kāi)年來(lái)黨工委辦事處將城建、土地、經(jīng)管、民政、計(jì)生等單位集中在街政務(wù)超市統(tǒng)一辦公，服務(wù)群眾，簡(jiǎn)化辦事程序，初步建立了“三個(gè)一”的工作運(yùn)行機(jī)制，即：一個(gè)窗口對(duì)外，一站式辦公，*服務(wù)，極大地改善了招商引資軟環(huán)境，為招商引資工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、領(lǐng)導(dǎo)掛帥，腳踏實(shí)地，務(wù)真求實(shí)抓招商

跟蹤洽談聯(lián)系項(xiàng)目有8項(xiàng)：

(1)塑料橡膠廠轉(zhuǎn)讓;

(2)邾城垃圾處理廠;

(3)鋁合金特種工具制造廠;

(4)昌勝工貿(mào)有限公司鎂合金車輪連鍛廠;

(5)常想食品引資擴(kuò)建;

(6)服裝加工廠;

(7)宏達(dá)沖壓件有限公司;

(8)萬(wàn)鑫制衣有限公司。

一、基本情況

20xx年以來(lái)，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，圍繞西部大開(kāi)發(fā)十年規(guī)劃和《西咸新區(qū)建設(shè)規(guī)劃》的總體要求，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的重大決策，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。以發(fā)展為主題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以綠色環(huán)保為特色，以“招商、親商、安商”為宗旨，以制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為著力點(diǎn)，切實(shí)加大招商引資力度。全縣共引進(jìn)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目68個(gè)，合同引進(jìn)資金約1285億元。已建成項(xiàng)目35個(gè)，完成投資495.7億元。20xx年，全縣招引項(xiàng)目10個(gè)（含涇河新城），合同資金118.7億元，完成投資134.76億元（含續(xù)建項(xiàng)目）。截止20xx年10月底，共引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，合同資金84.71億元，完成投資101.5（含續(xù)建項(xiàng)目）億元。20xx-20xx年我縣連續(xù)4年榮獲全市招商引資工作綜合一等獎(jiǎng)。通過(guò)近年來(lái)的工作，全縣上下對(duì)招商引資支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和重要性認(rèn)識(shí)愈來(lái)愈強(qiáng)。主要呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是招商引資工作的層次在不斷提升。近年來(lái)，我縣以大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目招引為重點(diǎn)，先后引進(jìn)華晨汽車、蘇寧云商、冀東建材等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)入駐。從招引項(xiàng)目的總投資來(lái)看，20xx—20xx年，引進(jìn)項(xiàng)目總投資1269.09億元（含涇河新城），較之前五年高出1207.3億元；從項(xiàng)目落地完成投資來(lái)看，“十x五”完成投資495.7億元，較之前五年高出430.23億元；通過(guò)招商引資，全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，20xx年三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)到28.1：40.2：30.7。

二是招商引資工作對(duì)縣域工業(yè)化的支撐作用在不斷顯現(xiàn)。20xx年以來(lái)，全縣共引進(jìn)工業(yè)類項(xiàng)目32個(gè)，合同資金420.43億元，建成23個(gè)，累計(jì)完成投資137.91億元。20xx年，全縣89戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值207億元，其中：招商引資工業(yè)企業(yè)占總產(chǎn)值的75%。特別是冀東水泥、聲威建材、光明乳業(yè)、張?jiān)ａ劸频日猩桃Y企業(yè)已經(jīng)成為我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)的中堅(jiān)力量。

三是招商引資工作對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額不斷增大。20xx年，全縣招商引資企業(yè)累計(jì)交稅20600萬(wàn)元，總戶數(shù)較20xx年增加了42戶，占財(cái)政總收入的比重逐年增加。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，我縣縣委、政府始終堅(jiān)持把招商引資作為解決諸多問(wèn)題的途徑，堅(jiān)定招商引資第一要?jiǎng)?wù)的地位不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)“兩套班子”抓招商工作機(jī)制，明確差距、找準(zhǔn)癥結(jié)，創(chuàng)新思路、強(qiáng)化舉措，強(qiáng)力推進(jìn)大招商、招大商。招商引資不斷取得新突破，關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持“六抓”工作不放松：

一是全民動(dòng)員抓招商。調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚各方力量，在全縣形成萬(wàn)眾一心想招商、凝心聚力抓招商、奮發(fā)拼搏搶招商的濃厚氛圍。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商，各鎮(zhèn)、縣級(jí)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)奔赴各地，積極開(kāi)展招商引資對(duì)接洽談活動(dòng)；發(fā)揮在外成功人士、投資客商、經(jīng)濟(jì)能人“三支隊(duì)伍”作用和影響，為全縣招商引資積極搜集投資信息。同時(shí)，我縣加大招商工作考核工作力度，設(shè)定招商工作考核指標(biāo)，結(jié)合各年度招商任務(wù)，將招商目標(biāo)層層分解，使人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有任務(wù)，在全縣形成談發(fā)展必靠招商、談變化必談?wù)猩痰膹?qiáng)烈共識(shí)。

二是規(guī)劃引導(dǎo)抓招商。招商實(shí)踐中我縣重視加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌安排布局，根據(jù)我縣各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和功能定位，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建了“七大經(jīng)濟(jì)板塊”（北部山區(qū)生態(tài)保護(hù)板塊、中北部環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊、中部糧畜菜果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展板塊、沿涇河開(kāi)發(fā)與環(huán)線旅游發(fā)展板塊、西咸北環(huán)線內(nèi)側(cè)新工業(yè)集中區(qū)板塊、主城區(qū)建設(shè)板塊、西咸新區(qū)建設(shè)板塊），重點(diǎn)發(fā)展汽車、茯茶、綠色食品、新型建材、安防技防五大產(chǎn)業(yè)集群，做到規(guī)劃合理，特色突出，差異化開(kāi)展招商，取得了比較明顯的成效。

三是借力新城抓招商。樹(shù)立服務(wù)新區(qū)就是服務(wù)發(fā)展，建設(shè)新區(qū)就是建設(shè)理念，堅(jiān)持把西咸新區(qū)三個(gè)新城作為的招商引資平臺(tái)，圍繞加快涇河、秦漢、空港三個(gè)新城建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)做到思想上融合、工作上配合、項(xiàng)目上聯(lián)合。在對(duì)外宣傳上口徑一致，團(tuán)結(jié)配合，聯(lián)合招商；在對(duì)內(nèi)招商項(xiàng)目建設(shè)上標(biāo)準(zhǔn)一致，一視同仁，密切協(xié)作，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)待新城的征地、村莊搬遷提前介入，密切配合，保障發(fā)展。對(duì)待新城的環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)待新城實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施和招引的重點(diǎn)項(xiàng)目，聯(lián)手推動(dòng)，全縣動(dòng)員，全力以赴，全面配合，全方位地服務(wù)于新城的發(fā)展和建設(shè)。近年來(lái)，先后與涇河新城聯(lián)手招引了樂(lè)華歡樂(lè)世界、華晨汽車產(chǎn)業(yè)園、茯茶小鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目。

四是搭建平臺(tái)抓招商。把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的孵化器，科學(xué)定位，超前規(guī)劃，近年來(lái)，大力實(shí)施縣域工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)，按照“一區(qū)多園”模式，先后規(guī)劃建設(shè)了茯茶產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園，加快園區(qū)水、電、路、氣、暖等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效增強(qiáng)了園區(qū)承載聚集功能，確保了蘇寧云商、華晨汽車、神洲雷達(dá)、秦星汽車、茯茶生產(chǎn)等重大項(xiàng)目的順利引進(jìn)和建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，利用“絲博會(huì)暨西洽會(huì)”、“茶博會(huì)”等節(jié)會(huì)活動(dòng)，加大特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目推介力度，積極開(kāi)展招商引資，成功促成了一大批項(xiàng)目落戶。

五是創(chuàng)新方式抓招商。緊抓建設(shè)關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和西咸新區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及西安企業(yè)外遷的歷史機(jī)遇，努力在拓展空間、提高數(shù)量和質(zhì)量上尋求新突破。突出以“長(zhǎng)三角”、“珠三角”和環(huán)渤海等地為重點(diǎn)招商區(qū)域，及時(shí)搜集和掌握東部地區(qū)知名企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效信息，實(shí)施“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式的對(duì)接洽談，努力提高在東部地區(qū)的知名度和吸引力。推行政府引導(dǎo)、以企業(yè)為主體招商與以商招商相結(jié)合，項(xiàng)目招商與產(chǎn)業(yè)鏈招商相結(jié)合，豐富完善招商方式，提高了招商引資成功率。

六是優(yōu)化服務(wù)抓招商。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓招商項(xiàng)目責(zé)任制。對(duì)近年來(lái)的引進(jìn)的招商引資重大項(xiàng)目實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一抓到底。通過(guò)成立招商項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目工作組，加強(qiáng)對(duì)招商項(xiàng)目的跟蹤訪問(wèn)，大力推進(jìn)全程服務(wù)，積極為招商項(xiàng)目排憂解難。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。采取“月考核、季講評(píng)、半年觀摩、年終考評(píng)”等制度和措施，努力推進(jìn)招商項(xiàng)目落實(shí)。

三、存在問(wèn)題

雖然，我縣招商引資引工作取得很好成績(jī)，但與建設(shè)陜西強(qiáng)縣的要求及其他先進(jìn)縣區(qū)相比，我縣的招商引資工作還有許多不足之處，主要表現(xiàn)在：

（一）從招商的結(jié)果來(lái)看，主要呈現(xiàn)“三少一慢”。

“三少”主要是大項(xiàng)目少，近年來(lái)我縣單體投資在50億元以上的項(xiàng)目?jī)H有華晨汽車產(chǎn)業(yè)園1個(gè)項(xiàng)目；上游項(xiàng)目少，招引的項(xiàng)目多數(shù)為科技含量低、附加值低且處于產(chǎn)業(yè)鏈尾部的項(xiàng)目；利稅大戶企業(yè)少，據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)，建成的項(xiàng)目超過(guò)1000萬(wàn)元的只有冀東水泥、聲威建材、張?jiān)Ｆ咸丫?家，20多個(gè)項(xiàng)目由于建成后未正式運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況差等原因沒(méi)有稅收貢獻(xiàn)或貢獻(xiàn)很少；“一慢”主要是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)落實(shí)慢，大多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)周期都在2—3年，或者更長(zhǎng)，當(dāng)年引進(jìn)當(dāng)年建成或當(dāng)年引進(jìn)來(lái)年建成的項(xiàng)目很少。

（二）從招商的實(shí)踐來(lái)看，主要呈現(xiàn)“三個(gè)短板”。

“短板”一是缺少承載招商項(xiàng)目的園區(qū)。從20xx年開(kāi)始，我縣在永樂(lè)、崇文、高莊3個(gè)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了工業(yè)密集區(qū)，但隨著西咸新區(qū)的入駐，工業(yè)密集區(qū)已全部劃入涇河新城，雖然規(guī)劃了新的工業(yè)集中區(qū)，受土地瓶頸和財(cái)力因素制約，我縣新的規(guī)模化工業(yè)園區(qū)還沒(méi)有形成，導(dǎo)致招商過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)引進(jìn)了企業(yè)卻無(wú)法落地的狀況；“短板”二是我縣的招商引資產(chǎn)業(yè)扶持政策不給力。由于縣財(cái)政財(cái)力的制約，對(duì)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一些大項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)政策制定的不及時(shí)，落實(shí)上不到位；“短板”三是招商引資宣傳推介手段單一，氛圍不濃。在對(duì)外宣傳推介上主要依靠參加各種展會(huì)推介宣傳，在利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳方面力度不大，方式不夠靈活。

（三）從項(xiàng)目推進(jìn)和招商隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，主要呈現(xiàn)“一難一弱”。

“一難”主要是部分項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償難度大。近年來(lái)，群眾對(duì)土地收益和地面附著物賠償?shù)钠谕絹?lái)越高，部分群眾受利益驅(qū)使搶栽、搶建現(xiàn)象嚴(yán)重，項(xiàng)目前期征地拆遷補(bǔ)償工作難度愈來(lái)愈大。比如等項(xiàng)目；“一弱”主要是招商引資隊(duì)伍建設(shè)薄弱，近年來(lái)，沒(méi)有新鮮血液輸入充實(shí)招商隊(duì)伍，缺乏熟悉法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)理論的綜合人才。

四、未來(lái)五年的工作規(guī)劃

（一）工作思路

按照“十x五”規(guī)劃和縣第xx次黨代會(huì)精神為指針，積極適應(yīng)新常態(tài)，搶抓國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)大分工、東部產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造20xx”和省市共建大西安的歷史機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持把招商引資作為解決諸多問(wèn)題的途徑不動(dòng)搖，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向，嚴(yán)把“五個(gè)不要”負(fù)面清單，大力實(shí)施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商，著力招大引強(qiáng)，加快項(xiàng)目建設(shè)，全面提升招商引資工作的質(zhì)量和水平。

（二）發(fā)展目標(biāo)

每年招商引資到位資金不低于120億元（含續(xù)建項(xiàng)目），招引國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)1家，爭(zhēng)取在招引世界500強(qiáng)企業(yè)上有突破。引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目3個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，策劃包裝項(xiàng)目8個(gè)。

（三）主要任務(wù)

1、科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，明確招商方向。

一是編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要立足我縣在大西安建設(shè)中的定位，堅(jiān)持融入大西安、服務(wù)大西安的理念，高起點(diǎn)、高層次謀劃全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快啟動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、裝備制造產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、健康食品產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃修編工作，明晰產(chǎn)業(yè)布局，為開(kāi)展招商引資工作指明方向。

二是策劃包裝項(xiàng)目。要協(xié)調(diào)組織縣級(jí)各職能部門，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)的投資方向，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)包裝策劃項(xiàng)目，建立投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，每年根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行更新充實(shí)，形成不少于20個(gè)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

2、是打造專業(yè)平臺(tái)，形成聚集效應(yīng)。

要充分發(fā)揮專業(yè)園區(qū)的承載聚集效應(yīng)，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)園區(qū)，組建園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，加大園區(qū)投資，盡快形成設(shè)施配套、各具特色的工業(yè)聚集區(qū)。在抓好我縣城區(qū)現(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)外，要盡快以神州雷達(dá)項(xiàng)目為依托，建設(shè)我縣新興產(chǎn)業(yè)園。五年內(nèi)要將我縣所有的建設(shè)預(yù)留地指標(biāo)，向上爭(zhēng)取的園區(qū)建設(shè)資金全部向新興產(chǎn)業(yè)園集中。盡快啟動(dòng)園區(qū)的概念性規(guī)劃和核心區(qū)域的詳規(guī)的編制工作，盡快啟動(dòng)園區(qū)路網(wǎng)和配套設(shè)施建設(shè)。要重點(diǎn)以引進(jìn)3d打印、新能源汽車、智能制造等高科技產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，高起點(diǎn)、全方位打造我縣新的招商引資平臺(tái)；為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的發(fā)展空間。

3、積極適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)新招商方式。堅(jiān)持高端取向、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合考量項(xiàng)目投資額與財(cái)稅回報(bào)率，注重引進(jìn)科技含量高、發(fā)展前景好、占地少、土地利用率高、財(cái)稅貢獻(xiàn)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，全面提高招商引資工作的質(zhì)量和水平。一要堅(jiān)持以商招商。加強(qiáng)建成企業(yè)的服務(wù)支持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。要圍繞我縣已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，突出以汽車零部件、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，努力打造產(chǎn)業(yè)集群。要成立和完善各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，搭建同行業(yè)交流合作平臺(tái)，促進(jìn)招商企業(yè)與本土企業(yè)合作共贏，增強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，補(bǔ)齊拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性和契合度。二要推進(jìn)精準(zhǔn)招商。要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外具有重大影響的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，多視角掌握相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，細(xì)致研究產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)成，多方位研究把握企業(yè)投資需求，做好做足項(xiàng)目包裝推介等招商基礎(chǔ)性工作，提高招商項(xiàng)目的“對(duì)接率”和成功率。要搶抓機(jī)遇，積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)承接珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高產(chǎn)業(yè)集中度。三要重視會(huì)展招商。積極組織參加“西洽會(huì)”、“廈洽會(huì)”、“蘭洽會(huì)”等大型招商會(huì)展活動(dòng)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，全方位宣傳推介，靠?jī)?yōu)勢(shì)、靠服務(wù)吸引更多的投資者來(lái)涇投資。要把握最新的產(chǎn)業(yè)投資動(dòng)態(tài)和方向，捕捉企業(yè)投資信息，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一招商。

4、圍繞五大集群，壯大七大產(chǎn)業(yè)。要以著力打造汽車制造、茯茶加工、綠色食品、新型建材、安防技防五大產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，積極引進(jìn)七大類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。依托華晨汽車、秦星新能源整車項(xiàng)目等項(xiàng)目，大力引進(jìn)特種汽車、新能源整車、汽車相關(guān)配套企業(yè)。推動(dòng)“制造”邁向“智造”，打造大西安縣級(jí)裝備制造基地。加快茯茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極招引生產(chǎn)規(guī)模大、集約程度高、推廣能力強(qiáng)的生產(chǎn)企業(yè)入園，實(shí)現(xiàn)茯茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和品牌的雙提升。依托糧畜果菜農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、提升品質(zhì)。加快發(fā)展新型綠色環(huán)保建筑材料，推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)由原料生產(chǎn)向加工制品為主全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。依托神洲雷達(dá)項(xiàng)目全面建設(shè)，重點(diǎn)培育安防技防裝備制造業(yè)。依托鄭國(guó)渠、茯茶小鎮(zhèn)等歷史文化資源，發(fā)展特色旅游項(xiàng)目和配套項(xiàng)目。以蘇寧云商和供銷電商為龍頭，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

5、強(qiáng)化服務(wù)保障，營(yíng)造良好氛圍。繼續(xù)深化投資發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理“三亂”現(xiàn)象，對(duì)阻撓破壞項(xiàng)目施工建設(shè)，影響企業(yè)正常生產(chǎn)的人和事，堅(jiān)持重拳出擊、鐵腕整治，讓企業(yè)和投資者安心、放心、專心發(fā)展。認(rèn)真解決企業(yè)投資報(bào)批慢、審批難等突出問(wèn)題。招商各職能部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)決精簡(jiǎn)優(yōu)化行政審批流程，加快項(xiàng)目審批審核手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成。

6、完善保障機(jī)制，推進(jìn)工作落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)招商目標(biāo)考核機(jī)制。結(jié)合各年度招商任務(wù)，細(xì)化分解到各鎮(zhèn)、各部門，并納入全縣目標(biāo)管理責(zé)任制考核范圍，制定獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)，使人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有任務(wù)。在相關(guān)任務(wù)分解下達(dá)上，對(duì)各鎮(zhèn)和部門，依據(jù)區(qū)位、職能不同區(qū)別對(duì)待。新城內(nèi)的鎮(zhèn)以引進(jìn)大項(xiàng)目，完成到位資金為主；經(jīng)濟(jì)主管部門以策劃包裝項(xiàng)目為主；其他縣級(jí)部門和其余鎮(zhèn)以收集項(xiàng)目信息為主。二是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金，用于招商工作獎(jiǎng)勵(lì)及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。重新修訂《xx縣招商引資工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，根據(jù)年終考核結(jié)果，對(duì)招商引資做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)，對(duì)引進(jìn)和落實(shí)重大招商項(xiàng)目單位及提供項(xiàng)目信息的個(gè)人給予重獎(jiǎng)。每年召開(kāi)招商引資動(dòng)員大會(huì)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，形成全員抓招商的濃厚氛圍。明確規(guī)定招商任務(wù)沒(méi)有完的單位，年度考核不能進(jìn)入優(yōu)秀行列。三是繼續(xù)完善項(xiàng)目落地推進(jìn)機(jī)制。大力推行重大招商項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭保抓機(jī)制和“兩套班子”運(yùn)作抓招商工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)重大招商項(xiàng)目一周一督查、一月一通報(bào)、一季一講評(píng)、半年考核和重點(diǎn)項(xiàng)目巡禮等機(jī)制。二要積極爭(zhēng)取市招商委會(huì)對(duì)我縣的支持，研究解決重大招商項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保重大招商項(xiàng)目順利開(kāi)工、快速推進(jìn)。

7、強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)，提升整體素質(zhì)。一要轉(zhuǎn)變招商理念。引導(dǎo)招商干部以供給側(cè)改革為契機(jī)，積極探索招商引資新方法、新途徑。在招商方式上向“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變，在項(xiàng)目對(duì)接方式上向把握企業(yè)需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)轉(zhuǎn)變，在客商接待方式上向系統(tǒng)推介，專業(yè)招商轉(zhuǎn)變。二要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在招商隊(duì)伍建設(shè)上也要“引才引智”，聘請(qǐng)行業(yè)專家、引進(jìn)專門人才，加強(qiáng)與各類商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)合作，培育項(xiàng)目策劃、跟蹤洽談、落地推進(jìn)等方面的招商人才，不斷提高招商隊(duì)伍專業(yè)化水平。三要提升專業(yè)水平。組織全縣從事招商工作的干部，定期開(kāi)展法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障等方面的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變工作思路、提升工作層次和服務(wù)水平。

8、強(qiáng)化宣傳推介，提升投資吸引力。加強(qiáng)社會(huì)宣傳。在出入縣境的主要路口及國(guó)道、省道沿線和機(jī)場(chǎng)周邊設(shè)立大型led顯示屏和固定宣傳牌，宣傳我縣人文歷史、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展前景。利用展會(huì)宣傳。針對(duì)我縣當(dāng)前招商引資面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇，聘請(qǐng)專業(yè)媒體公司，制作招商引資宣傳片和招商指南、項(xiàng)目?jī)?cè)，利用西洽會(huì)、廈洽會(huì)、西博會(huì)等招商平臺(tái)開(kāi)展宣傳推介。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳。對(duì)我縣在招商網(wǎng)和縣政府網(wǎng)站上開(kāi)辟的招商引資欄目進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，充實(shí)招商引資相關(guān)內(nèi)容，指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站欄目管理，及時(shí)更新發(fā)布信息。