我代表**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局**分局向區(qū)人大會(huì)匯報(bào)工作，請(qǐng)予評(píng)議，。

一、基本情況

**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局**分局是在原“**區(qū)技術(shù)監(jiān)督局”的基礎(chǔ)上，于1999年9月劃歸**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局垂直管理后改稱為“**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局**分局”。行政編制14人，行政后勤編制2人，行政執(zhí)法編制10人，實(shí)際行政、執(zhí)法在職人員17人，事業(yè)編制39人，實(shí)際事業(yè)在編36人。全局由一室三科一隊(duì)一所組成，即局辦公室、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科、法制科、稽查大隊(duì)和質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)所。現(xiàn)有在職職工46人，領(lǐng)導(dǎo)班子由4名成員組成，黨組書記、局長(zhǎng)李長(zhǎng)泉（1996年8月任職），黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)沈宗富（1998年3月任副局長(zhǎng)、2002年1月任紀(jì)檢組長(zhǎng)），黨組成員、副局長(zhǎng)李玲（1997年5月任職，2002年6月任支部書記），黨組成員、副局長(zhǎng)張仁平（2004年6月任職）。本屆班子堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力工作，竭盡全力，盡職盡責(zé)，扎實(shí)認(rèn)真地開展創(chuàng)“四好”班子活動(dòng)，注重抓班子政治思想學(xué)習(xí)，廉潔自律，圍繞**經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展為己任，勤政務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，獲得市質(zhì)監(jiān)局、區(qū)委區(qū)政府各種表彰、獎(jiǎng)勵(lì)12項(xiàng)。

二、狠抓“兩個(gè)安全”，嚴(yán)厲打擊違法行為

（一）加大行政執(zhí)法力度，打擊假冒偽劣。通過近5年的努力，我局打假治劣機(jī)制健全，稽查隊(duì)伍作風(fēng)過硬，打防結(jié)合，認(rèn)真履行執(zhí)法職能，維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打假治劣成效顯著。共集中組織開展“三查三?！?、“三重一大”、“百千萬(wàn)”工程等42次專項(xiàng)整治，出動(dòng)執(zhí)法人員236人次，對(duì)食品、建材、特種設(shè)備、農(nóng)資產(chǎn)品等15類產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，立案查處制假售假違法案件213件，較大案件11件，假冒偽劣產(chǎn)品涉案金額達(dá)1340萬(wàn)元，為企業(yè)和消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失128萬(wàn)元。

（二）狠抓特種設(shè)備安全，預(yù)防重特大事故發(fā)生。鍋容管特安全監(jiān)督職能和機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)后，我局在全面加強(qiáng)各項(xiàng)安全監(jiān)察工作的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的專項(xiàng)整治、防治重特大事故的發(fā)生。狠抓特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。自2002年以來(lái)，共培訓(xùn)司爐工230人次，水處理工107人次，壓力容器操作人員376人次，氣瓶充裝人員45人次，特種設(shè)備管理人員130人次，杜絕了無(wú)證上崗現(xiàn)象，確保了特種設(shè)備的安全運(yùn)行。2002年全面完成了鍋容管特的普查和整治工作，摸清了底數(shù)，掌握了安全狀況，實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)管理，并一次性通過上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。2004年完成了氣瓶普查整治工作，實(shí)施了氣瓶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，全區(qū)4家企業(yè)取得充裝許可證，其中自有氣瓶9453個(gè)，實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的氣瓶10417個(gè)，加大對(duì)特種設(shè)備違法行為的'查處，對(duì)4家氣瓶充裝站進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)未按規(guī)定登記使用鍋爐，未經(jīng)許可從事氣瓶充裝活動(dòng)和充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的企業(yè)予以處罰；加強(qiáng)特種設(shè)備使用、注冊(cè)登記管理，使用、注冊(cè)登記率達(dá)100%。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的小型企業(yè)、個(gè)體戶使用的特種設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)排查，堅(jiān)決打擊制造、安裝、使用“土鍋爐”、“土容器”的違法行為，共搗毀土制設(shè)備78臺(tái)，期間下發(fā)取締、停止使用土制設(shè)備宣傳資料240份。目前，全區(qū)共有在用鍋爐121臺(tái)，在用壓力容器1212臺(tái)，在用電梯40臺(tái)，氣瓶9640只，起重機(jī)械561臺(tái)，定檢率均達(dá)到95%以上。

三、深入開展專項(xiàng)整治，確保消費(fèi)者身體健康

我局始終堅(jiān)持以人民群眾的切身利益為重，深入開展打假治劣工作，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。2004年為全面推進(jìn)加工食品的質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，開展了對(duì)生產(chǎn)、銷售大米、面粉、食用油、醬油、醋五類食品的專項(xiàng)檢查，對(duì)存在質(zhì)量問題的企業(yè)下達(dá)了整改通知書，責(zé)令限期整改；為加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的管理，召開了食品工作宣傳培訓(xùn)會(huì)，下發(fā)了《食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生許可狀況調(diào)查表》93份；2015年召開了全區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)會(huì)議，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，并簽訂了承諾書。建立了食品監(jiān)管片區(qū)責(zé)任制，制定了巡查、回訪計(jì)劃，使全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)隨時(shí)都掌握在監(jiān)管之中，確保產(chǎn)品合格上市。在全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘請(qǐng)了質(zhì)監(jiān)協(xié)管員，共同維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

在開展的各類專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我局高度重視，以大局為重，迅速出擊。2003年在預(yù)防“非典“疫情期間，按照《商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所傳染性疾病預(yù)防措施》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，向企業(yè)、商場(chǎng)發(fā)放該標(biāo)準(zhǔn)3100份，對(duì)34家賓館、商場(chǎng)、飯店等重點(diǎn)場(chǎng)所的醫(yī)用一次性防護(hù)服、口罩、一次性橡膠手套，以及洗滌產(chǎn)品進(jìn)行了檢查，做到防范于未然。

2004年，針對(duì)“問題掛面”、“毒粉絲“、“毒酒”事件，深入生產(chǎn)企業(yè)檢查掛面6家6批次的產(chǎn)品；檢查生產(chǎn)、銷售粉絲24家；檢查白酒生產(chǎn)企業(yè)52家，對(duì)無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)白酒的33家生產(chǎn)企業(yè)予以當(dāng)場(chǎng)處罰，責(zé)令限期取證；在預(yù)防高致病性禽流感行動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)食品的檢查，嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)口禽類食品的行為；在查處“劣質(zhì)奶粉”行動(dòng)中，在清泉鎮(zhèn)龍洞村搗毀一制造劣質(zhì)奶粉窩點(diǎn)，查獲奶粉成品3280袋，半成品330袋，無(wú)標(biāo)識(shí)奶粉420公斤，另有國(guó)家明令禁止銷售的劣質(zhì)奶粉3160袋，成品包裝袋約14000個(gè)；在開展“問題泡菜”整治行動(dòng)中，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10家，查處過期霉變醬腌菜600公斤。

2015年針對(duì)“蘇丹紅”事件，及時(shí)召開了相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)會(huì)議，通報(bào)了“蘇丹紅”及其添加劑的有關(guān)情況，要求企業(yè)將其產(chǎn)品立即送檢。并對(duì)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)使用“蘇丹紅”及其添加劑的情況進(jìn)行清查，確保人民群眾身體健康安全。

四、高效、勤政、務(wù)實(shí)，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作上臺(tái)階

我們積極倡導(dǎo)工作上勤政務(wù)實(shí)，以身作則，爭(zhēng)創(chuàng)一流，作風(fēng)上真抓實(shí)干，注重實(shí)效，生活上廉潔自律，甘為公仆，使各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

（一）狠抓目標(biāo)管理，積極完成目標(biāo)任務(wù) 每年，對(duì)市質(zhì)監(jiān)局和區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)都高度重視，逐項(xiàng)對(duì)照分析研究，層層分解，落實(shí)到各部門和個(gè)人，及時(shí)制定出可行的保障措施，以確保目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量地全面完成，其中2年來(lái)共完成目標(biāo)任務(wù)79項(xiàng)。

（二）從整體發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 近年來(lái)，我們始終圍繞**經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，大力服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使局部利益自覺服從于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)整體利益的需要。

1、狠抓質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平提高。按照國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》的要求，積極推進(jìn)“質(zhì)量興區(qū)”和“質(zhì)量興企”工作，創(chuàng)建了“經(jīng)營(yíng)質(zhì)量信得過”單位20家，認(rèn)真宣傳貫徹iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)完善質(zhì)量體系，《質(zhì)量工作總結(jié)報(bào)告》(http://)。2000年以來(lái)6家企業(yè)取得3c認(rèn)證，新增質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)4家。從2004年開始完成年銷售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)及6類企業(yè)質(zhì)量建檔76家。加強(qiáng)了對(duì)可能危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全影響國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品和社會(huì)熱點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查，在全區(qū)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)的重點(diǎn)產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治26次，凈化了市場(chǎng)，創(chuàng)造了放心購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)了廣大消費(fèi)者利益。近6年來(lái)，共抽查產(chǎn)品2280批次，合格率為97%，抽查商品3440批次，合格率為98%，重點(diǎn)考核246個(gè)品種的產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)量穩(wěn)定提高率達(dá)到90%以上，產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率達(dá)到90%以上，質(zhì)量損失率為0.22%左右。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極幫助企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量保證體系、計(jì)量保證能力、標(biāo)準(zhǔn)化水平三大體系建設(shè)，“雙采”工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完成采標(biāo)標(biāo)志認(rèn)可4個(gè)，采標(biāo)產(chǎn)品達(dá)到14個(gè)。2002年全區(qū)通過了省級(jí)“消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)縣”驗(yàn)收，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%，通過開展“消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)縣”工作，大力推進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作從無(wú)到有，我區(qū)的“茶樹菇”、“黃金梨”作為市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目。近6年，共辦理組織機(jī)構(gòu)代碼2560個(gè)，年檢7520個(gè)，年檢率均為58%以上，全區(qū)商品條碼續(xù)展34家，續(xù)展率為100%，積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立和完善計(jì)量保證體系，共有24家企業(yè)獲得計(jì)量體系等級(jí)證書。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的“三表”檢定工作。近6年，計(jì)量器具檢定70356臺(tái)（件）次，其中強(qiáng)制檢定計(jì)量器具53490臺(tái)（件）次，確保了對(duì)外出具公正數(shù)據(jù)的公正、科學(xué)、合法性。近6年來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)和加油站的專項(xiàng)整治工作，集貿(mào)市場(chǎng)均配有公平稱，其受檢率為100%，固定攤位在用計(jì)量器具受檢率達(dá)90%以上，在用加油機(jī)受檢率為100%，嚴(yán)厲打擊了缺斤少兩的違法行為。

五、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高班子思想政治素質(zhì)

我局領(lǐng)導(dǎo)班子以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，始終堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策。深入貫徹“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、樹形象”的思想，把班子建設(shè)放在各項(xiàng)工作之首。

在黨的建設(shè)中，緊緊圍繞規(guī)范化支部建設(shè)，狠抓黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。去年初，按照中央以及省、市、區(qū)的部署，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展了保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育，努力提高黨員干部的素質(zhì)。按照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好黨員的培訓(xùn)和發(fā)展工作。2000年以來(lái)發(fā)展新黨員4名，轉(zhuǎn)正6名，為黨組織輸送了新鮮血液，增強(qiáng)了活力。

班子結(jié)合自身實(shí)際，把保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。黨組提出了科學(xué)務(wù)實(shí)的“誠(chéng)信質(zhì)監(jiān)”、政務(wù)公開的“陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)”、依法行政的“公正質(zhì)監(jiān)”的口號(hào)，進(jìn)一步推動(dòng)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。黨員帶頭增強(qiáng)以全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)地方發(fā)展的意識(shí)，提高了服務(wù)水平，自覺把先進(jìn)性體現(xiàn)在各自的工作中。

六、改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展

2000年以來(lái)，我局在各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，各種困難十分突出的情況下，在改革中尋找出路，在創(chuàng)新上下功夫，在開拓中實(shí)現(xiàn)突破，集思廣益，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，上下齊心奮力拼搏，群策群力，大膽地對(duì)現(xiàn)有的管理機(jī)制和分配制度進(jìn)行了改革，扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，改變了落后面貌，使我局質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了重大性的突破，取得了顯著成績(jī)。2004年完成了事業(yè)單位人事制度改革，完全實(shí)現(xiàn)了政事分開，確立了事業(yè)單位人員的性質(zhì)和地位。

（一）解放思想，更新觀念，確立發(fā)展思路 近5年來(lái)，我們根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局制定的“振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，更新思路，務(wù)實(shí)工作”的總方針，提出了“外樹公眾形象，內(nèi)強(qiáng)公仆意識(shí)，搞好公正執(zhí)法”的基本要求，確定了服務(wù)、服務(wù)、再服務(wù)，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)的“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型組織”方略，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的目的，切實(shí)搞好三個(gè)服務(wù)（為西部大開發(fā)、**經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)）起到了推動(dòng)作用。

（二）以市場(chǎng)為主導(dǎo)，推動(dòng)綜合管理和行政執(zhí)法工作上臺(tái)階 從1998年以來(lái)，我們按照市質(zhì)監(jiān)局提出的“以行政執(zhí)法帶動(dòng)綜合管理，以綜合管理拓展服務(wù)領(lǐng)域”和管理與執(zhí)法分離，抽查與檢驗(yàn)分離，查處與罰沒分離的“三個(gè)分離”總體思路開展綜合管理和行政執(zhí)法工作，使其逐步走向良性發(fā)展的軌道。

1、行政執(zhí)法。在執(zhí)法打假工作中，注重辦大案要案，切實(shí)轉(zhuǎn)換職能，由查流通領(lǐng)域向抓源頭轉(zhuǎn)換，辦案質(zhì)量明顯提高。多年來(lái)，我局執(zhí)法人員在辦理行政案件過程中，嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格依法行政，行政處罰案件結(jié)案率均在95%以上，辦案準(zhǔn)確率為100%，沒有發(fā)生行政訴訟、錯(cuò)案情況，切實(shí)維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

2、綜合管理。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我們以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)廣大消費(fèi)者為宗旨，克服“坐等上門”等保守思想和傳統(tǒng)觀念，自覺轉(zhuǎn)變不合適宜的思想觀念，切實(shí)端正工作態(tài)度和工作作風(fēng)，積極推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，實(shí)行政務(wù)公開。按照上級(jí)要求，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真清理，共清理了3項(xiàng)過期未調(diào)整的收費(fèi)項(xiàng)目，并專門制作了政務(wù)公開欄，將質(zhì)監(jiān)行政許可項(xiàng)目、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，所需資料等內(nèi)容進(jìn)行了公示。制定了首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制，明確職責(zé)，簡(jiǎn)化了辦事程序，縮短了辦事時(shí)間，提高了辦事效率，進(jìn)一步為來(lái)訪辦事人員提供方便。

（三）積極主動(dòng)，建立起有效的運(yùn)行機(jī)制 規(guī)范和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砉ぷ魇琴|(zhì)監(jiān)工作一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性工作，是提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)行政管理能力的重要保證。多年來(lái)，在規(guī)范行政執(zhí)法，綜合管理上下功夫，逐步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使全局工作規(guī)范正規(guī)，管理有序。

1、健全制度，完善體系。目前，全局已有各項(xiàng)規(guī)章制度不少，有的已不完全適用，比較重復(fù)，近年來(lái)，按照上級(jí)規(guī)定和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求，認(rèn)真清理，逐步完善、充實(shí)，做到有章可循，依法辦事，內(nèi)部管理有序。

2、規(guī)范管理。在管理上力求以規(guī)范化服務(wù)為載體，以制度為保證，對(duì)職責(zé)實(shí)施規(guī)范，定職定崗，做到職責(zé)分明，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，增強(qiáng)責(zé)任感，提高了工作效率，對(duì)秩序?qū)嵤┮?guī)范，理順上下，左右關(guān)系，劃清各自工作范圍，確保政令暢通，防止扯皮、推諉、撞車現(xiàn)象。對(duì)行為實(shí)施規(guī)范，主要做到依法辦事，嚴(yán)格紀(jì)律，用制度和紀(jì)律加以約束和限制。

七、廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

近幾年來(lái)，結(jié)合“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想和黨員先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭廉潔自律，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。深入開展行風(fēng)建設(shè)，每年堅(jiān)持聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)我局的行風(fēng)進(jìn)行評(píng)議；認(rèn)真抓好案件回訪工作，切實(shí)了解我局工作人員遵章守紀(jì)貫徹執(zhí)行情況。2015年，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人深入到**成鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司、巨石集團(tuán)**有限公司和臺(tái)玻**玻璃有限公司等大型企業(yè)了解情況，征求意見和建議進(jìn)行了溝通；在開展行政執(zhí)法時(shí)，堅(jiān)持發(fā)放《廉政監(jiān)督卡》，確保行政相對(duì)人的合法利益。增強(qiáng)了黨員干部的廉潔自律意識(shí)和法紀(jì)觀念。近6年來(lái)，對(duì)各項(xiàng)罰沒收入、行政事業(yè)性收入，均實(shí)行收支兩條線管理，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，提高了黨員干部抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的能力，為從源頭上預(yù)防和治理腐-敗起到了有力地組織保障作用。從1996年以來(lái)，我局無(wú)一科以上干部違紀(jì)違法的情況發(fā)生。

一、為嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣短斤缺兩違法行為，保障廣大居民用上安全放心足秤的液化石油氣，我隊(duì)對(duì)液化石油氣充裝站進(jìn)行了計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)液化氣充裝站存在人為短斤缺兩的違法行為，我隊(duì)已依法對(duì)相關(guān)液化石油氣充裝站發(fā)出了處罰決定。

二、深入開展農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。主要是以化肥為重點(diǎn)產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)復(fù)混肥和磷肥、假冒廠名廠址等違法行為。對(duì)市場(chǎng)銷售的定量包裝化肥進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督抽查28批次，立案查處1宗。

三、開展了用于城鎮(zhèn)給排水工程、農(nóng)田灌溉及各種水利工程的鋼筋混凝土排水管專項(xiàng)檢查工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我市目前共有10余家企業(yè)涉嫌無(wú)證生產(chǎn)鋼筋混凝土排水管，其中部分生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí)。我隊(duì)已對(duì)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員進(jìn)行了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證知識(shí)宣貫并派發(fā)相關(guān)資料，動(dòng)員企業(yè)盡快申領(lǐng)生產(chǎn)許可證，下一階段我隊(duì)將嚴(yán)肅查處無(wú)證生產(chǎn)鋼筋混凝土排水管等產(chǎn)品的違法行為。

業(yè)進(jìn)行了定量包裝計(jì)量、生產(chǎn)許可證方面的執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場(chǎng)對(duì)袋裝水泥計(jì)量抽查15批次，其中不合格6批次,涉案產(chǎn)品120多噸。

六、主要體會(huì)

1、稽查工作扎實(shí)有序開展切實(shí)履行稽查職責(zé)。

2、掌握時(shí)機(jī)對(duì)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管。

3、巧用現(xiàn)場(chǎng)檢查最大限度發(fā)現(xiàn)企業(yè)本來(lái)現(xiàn)狀。

七、存在問題

3c認(rèn)證流通市場(chǎng)查處工作開展不暢，主要表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者不配合執(zhí)法工作，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法查扣涉案物品，事后當(dāng)事人不配合調(diào)查工作，造成案件無(wú)法完成取證工作。行政處罰法規(guī)定，一般程序行政機(jī)關(guān)必須全面、客觀、公正地調(diào)查，行政機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查終結(jié)結(jié)果進(jìn)行審查后才能作出處理決定，行政處罰法雖然規(guī)定了當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查及檢查，不得阻撓，但對(duì)當(dāng)事人不履行協(xié)助義務(wù)的并無(wú)規(guī)定法律責(zé)任。

八、下一步計(jì)劃

（一）、將有序開展查處無(wú)證生產(chǎn)行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)銷售列入許可證目錄管理產(chǎn)品的違法行為。

（二）、將對(duì)抽查不合格的紅磚生產(chǎn)企業(yè)加大處罰力度。

（三）、繼續(xù)加強(qiáng)流通市場(chǎng)3c認(rèn)證的執(zhí)法檢查，對(duì)銷售列入目錄而未經(jīng)認(rèn)證的商品的違法行為加大處罰力度。認(rèn)真研究當(dāng)事人不配合檢查、調(diào)查時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)與上級(jí)部門聯(lián)系溝通。

（四）、對(duì)不履行處罰決定的企業(yè)，依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

2

2011年第三季度,在上級(jí)部門和我局領(lǐng)導(dǎo)的指引、要求和部署下，結(jié)合目前“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)的精神，稽查隊(duì)執(zhí)法工作繼續(xù)以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管為主線，圍繞強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)許可證兩個(gè)專題，開展了多項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng)和查處行動(dòng)。

截至2011年xx-x日，前三季度，稽查隊(duì)出動(dòng)執(zhí)法人員xx-x人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)xx-x家次，檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、門店xx-x家，立案案件xx-x宗，處罰案件xx-x宗，查處假冒偽劣商品貨值約達(dá)xx-x萬(wàn)元，實(shí)收罰沒金額xx-x萬(wàn)元，其中，第三季度實(shí)收罰沒金額xx-x萬(wàn)元，完成第三季xx-x目標(biāo)百分比為xx-x%。

（一）具體的專項(xiàng)執(zhí)法工作有以下內(nèi)容。

一、根據(jù)xx-x局的指示和部署，在查處塑化劑等非食用原料流入食品領(lǐng)域的專項(xiàng)行動(dòng)中，稽查隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)食品容器生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽樣并送檢，經(jīng)檢驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)塑化劑超標(biāo)。

二、根據(jù)上級(jí)文件要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)玩具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查內(nèi)容主要以假冒偽劣和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為為主。共檢查企業(yè)xx-x家，未發(fā)現(xiàn)存在上述違法行為。

食品領(lǐng)域的隱患。

四、繼續(xù)開展對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查，保持對(duì)水泥產(chǎn)品的監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。共檢查水泥企業(yè)xx-x家，立案查處xx-x家。

五、對(duì)xx-x家汽車安全檢測(cè)線進(jìn)行執(zhí)法檢查。

六、根據(jù)xx-x局文件要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)xx-x家人造板生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查內(nèi)容主要是無(wú)生產(chǎn)許可證的違法行為。

七、根據(jù)質(zhì)檢總局文件要求，開展對(duì)日用塑料袋生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查，檢查內(nèi)容是針對(duì)超標(biāo)生產(chǎn)日用塑料袋的違法行為。

八、繼續(xù)開展打擊地條鋼和不符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的鋼材的專項(xiàng)行動(dòng)，執(zhí)法重點(diǎn)在于查處多頭焊接短支舊鋼筋軋制建材的行為。共查處xx-x軋鋼生產(chǎn)企業(yè)xx-x家。

九、按照質(zhì)檢總局的要求，繼續(xù)開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)電線電纜生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。本季度針對(duì)的是列入生產(chǎn)許可證目錄的漆包線等產(chǎn)品，針對(duì)無(wú)證、冒用和偽造產(chǎn)地等違法行為進(jìn)行檢查。

十、在中秋和國(guó)慶節(jié)前對(duì)液化石油氣充裝站和中轉(zhuǎn)站進(jìn)行執(zhí)法檢查。主要針對(duì)充裝過期瓶及非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、短斤缺兩等違法行為進(jìn)行查處。共檢查上述地點(diǎn)xx-x個(gè)，立案查處xx-x宗。

十一、繼續(xù)保持對(duì)特種設(shè)備安全的監(jiān)管力度，根據(jù)特種設(shè)備監(jiān)察股移交的監(jiān)察書，對(duì)特種設(shè)備使用單位xx-x家進(jìn)行檢查，立案xx-x宗。

十二、開展對(duì)家用電器產(chǎn)品的3c認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)的執(zhí)法檢查。該項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)技術(shù)含量比較高，特別是列入能效標(biāo)識(shí)目錄的電器產(chǎn)品，種類繁多，需要對(duì)每種產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)了解。該項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)仍然在進(jìn)行當(dāng)中。

十三、舉報(bào)投訴案件的查處。本季度收到的有效投訴為1宗特種

設(shè)備類型的投訴，我稽查隊(duì)對(duì)其進(jìn)行了查處。

十四、通過聯(lián)合執(zhí)法、互動(dòng)學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)了與xx-x局稽查分局、公安局經(jīng)偵大隊(duì)、煙草局、檢-察-院的.溝通與聯(lián)系。

（二）按照年初制定的工作計(jì)劃，第四季度準(zhǔn)備開展如下的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

一、開展以水泥質(zhì)量和計(jì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

二、加大特種設(shè)備安全監(jiān)管監(jiān)督執(zhí)法力度，聯(lián)合特種設(shè)備安全監(jiān)察股重點(diǎn)查處過期未檢的違法企業(yè)，保障特種設(shè)備安全。

三、開展對(duì)液化石油氣充裝站和中轉(zhuǎn)站的非法摻雜二甲醚、充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶和過期瓶、短斤缺兩等違法行為的專項(xiàng)查處。

四、繼續(xù)開展對(duì)家用電子電器產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

五、繼續(xù)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求和部署，持續(xù)深入開展“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)，將“雙打”行動(dòng)滲透到各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。

本季度在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下和法規(guī)股的協(xié)助下，在xx-x目標(biāo)的完成方面取得了較好的成績(jī)。但縱觀全年目標(biāo)，仍存在較大差距，我稽查隊(duì)將繼續(xù)開拓執(zhí)法思維，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，進(jìn)一步鞏固執(zhí)法成果，使無(wú)證生產(chǎn)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的問題得到有效打擊。

二0一一年xx-x日

一、強(qiáng)化監(jiān)管，確保安全。

（一）質(zhì)量管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

我們充分發(fā)揮質(zhì)量管理服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的作用，協(xié)助**市百豐有限公司、河北航天綠光生物肥料有限公司等4家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品獲得了河北省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，幫助**市耀華商廈有限責(zé)任公司取得了河北省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)。協(xié)助10家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證，使我市獲證企業(yè)達(dá)到31家。代碼管理工作按上級(jí)部門要求對(duì)1993年以來(lái)的所有代碼檔案進(jìn)行了電子掃描和整理建檔，共掃描12530份5萬(wàn)余頁(yè)檔案，10月底順利通過了省代碼中心的驗(yàn)收，被評(píng)為先進(jìn)單位。

（二）大力開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

xx年年，除按照上級(jí)部門的統(tǒng)一安排開展了農(nóng)資、建材等專項(xiàng)整治活動(dòng)外，重點(diǎn)加強(qiáng)了計(jì)量、特種設(shè)備安全專項(xiàng)執(zhí)法工作，取得了一定的成效。全年共查處各類違法案件326起，查獲各類假冒偽劣產(chǎn)（商）品貨值總額500余萬(wàn)元，搗毀制售假冒窩點(diǎn)12個(gè)。

1、計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法。

今年是我局實(shí)行計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法第一年，針對(duì)消費(fèi)者對(duì)加油站計(jì)量問題投訴較多的情況，開展加油站計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)檢查，查處加油站計(jì)量違法案件10余起，特別是查處一加油站計(jì)量作弊大案，涉案金額4萬(wàn)余元。對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰，有效地打擊了加油站計(jì)量作弊違法行為的發(fā)生，充分顯現(xiàn)了計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法的有效性。

2、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

我們適時(shí)組織開展安全大檢查，強(qiáng)化對(duì)隱患的整改，采取日常檢查和專項(xiàng)治理整頓相結(jié)合的方法加大檢查力度，開展了區(qū)域特種設(shè)備安全整治，承壓類特種設(shè)備超限運(yùn)行專項(xiàng)整治，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)檢查等活動(dòng)。特別針對(duì)我市開發(fā)區(qū)起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作遲遲不能進(jìn)行的問題，我們多次向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分析危害，終于在近期取得突破。目前，已對(duì)開發(fā)區(qū)起重機(jī)械進(jìn)行了普查，針對(duì)普查結(jié)果已拿出處理意見，正在逐步實(shí)施。

（三）產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)。

從今年8月下旬開始的這次專項(xiàng)整治工作可以說是我們下半年工作的重中之重，我們?cè)谏霞?jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治活動(dòng)，取得了一定的成效。截至目前，我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％納入監(jiān)管范圍并建立企業(yè)檔案；企業(yè)100％落實(shí)了使用添加劑備案制度；100％的企業(yè)建立了原輔材料進(jìn)貨、添加物使用、產(chǎn)品生產(chǎn)銷售臺(tái)帳；食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲證率達(dá)到100％；農(nóng)資等14類消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)100％建立了質(zhì)量檔案，并已解決無(wú)證生產(chǎn)問題，監(jiān)督抽查合格率明顯提高；我們對(duì)606家企業(yè)建立了企業(yè)檔案，實(shí)施方案中規(guī)定建檔企業(yè)100％建檔；特種設(shè)備制造單位100％取得了制造許可證，基本消除了無(wú)證上崗作業(yè)的問題。

實(shí)際工作開展中，我們主要采取了以下措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。采取分片劃定監(jiān)督點(diǎn)，每一個(gè)企業(yè)都確定一個(gè)具體的監(jiān)管責(zé)任人，并層層簽訂《質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀》。設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員，村協(xié)管員和企業(yè)質(zhì)管員，初步建立比較嚴(yán)密，嚴(yán)格的產(chǎn)品安全責(zé)任體系。二是進(jìn)一步完善企業(yè)檔案。在前期建檔的基礎(chǔ)上，通巡查的方式，隨時(shí)掌握企業(yè)的變化情況。目前已對(duì)606家企業(yè)建立了動(dòng)態(tài)管理檔案。三是堅(jiān)持打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合。一方面，網(wǎng)名大全對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，嚴(yán)厲打擊，決不手軟；另一方面對(duì)條件較好的企業(yè)，積極扶持，引導(dǎo)其爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)。

通過不斷加強(qiáng)監(jiān)管和整治，我市生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯好轉(zhuǎn)，但仍存在不少不容忽視的問題。一是安全總體保障能力差；二是多數(shù)企業(yè)自檢能力差；三是部分私營(yíng)企業(yè)法制觀念淡薄。針對(duì)存在的問題，我們會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，確保組織上、思想上、行動(dòng)上、措施上到位。

二、夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

技術(shù)機(jī)構(gòu)作為質(zhì)監(jiān)部門的特點(diǎn)，充分發(fā)揮其為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的`作用，并實(shí)現(xiàn)自身又好又快發(fā)展，是我們一直追求的目標(biāo)。為此，我們以項(xiàng)目為載體，加大投入，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，以市場(chǎng)開拓為保證，開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

（一）完成“汽車運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)”項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。

該項(xiàng)目是列入全省十一五規(guī)劃的項(xiàng)目，去年省、市局對(duì)該項(xiàng)目給予了立項(xiàng)批復(fù)，我們于xx年12月底完成了征地報(bào)批手續(xù)，征地面積97.4519畝，今年7月領(lǐng)取了土地證。項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積5900m2，總投資1350萬(wàn)元，一期投資1080萬(wàn)元。目前，我們已投入資金360萬(wàn)元，并與羊三木鄉(xiāng)、劉皮莊村確定了墊土方案，正在組織力量開工墊土，待項(xiàng)目建立完成后，可為我市特色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供技術(shù)支持，為?；\(yùn)輸業(yè)提供安全保障。

（二）修訂《**冬棗》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

為保證**冬棗品質(zhì)，我們充分發(fā)揮我局的河北省冬棗苜蓿無(wú)公害產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，連續(xù)3年免費(fèi)為冬棗種植戶提供檢測(cè)服務(wù)，并建立了**冬棗數(shù)據(jù)庫(kù)。黨建工作總結(jié)通過數(shù)據(jù)分析，**冬棗品質(zhì)有了很大程度的提高，xx年制定實(shí)施的《**冬棗》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已不再符合實(shí)際要求。為此，我們從今年下半年著手標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，已完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)的搜集整理，并已派工作人員專程去國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委就標(biāo)準(zhǔn)修訂事宜咨詢有關(guān)專家，達(dá)成初步修訂計(jì)劃，預(yù)計(jì)今年完成標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。