光陰的迅速,一眨眼就過(guò)去了,很快就要開(kāi)展新的工作了,來(lái)為今后的學(xué)習(xí)制定一份計(jì)劃。寫(xiě)計(jì)劃的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?那么下面我就給大家講一講計(jì)劃書(shū)怎么寫(xiě)才比較好,我們一起來(lái)看一看吧。
信訪(fǎng)工作總結(jié)信訪(fǎng)工作總結(jié)和下一步計(jì)劃篇一
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作,圍繞“落實(shí)xx大精神、堅(jiān)實(shí)現(xiàn)代化步伐”主題,踐行區(qū)委俞書(shū)記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導(dǎo)思想,狠抓初信初訪(fǎng)、有力維護(hù)群眾利益、穩(wěn)步推進(jìn)老戶(hù)治理、深入開(kāi)展信訪(fǎng)培訓(xùn)、不斷健全工作機(jī)制,全國(guó)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”工作得到上級(jí)肯定,處置非訪(fǎng)工作和創(chuàng)新信訪(fǎng)機(jī)制得到高度肯定并在省市級(jí)刊物被予以推介,全區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)。
根據(jù)年初的工作計(jì)劃,圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和市“信訪(fǎng)制度建設(shè)年”活動(dòng),全局有條不紊地推動(dòng)信訪(fǎng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
從區(qū)、市、省“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”到全國(guó)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”召開(kāi),全區(qū)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)三管齊下,確保在各級(jí)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會(huì)即將召開(kāi),各項(xiàng)工作也都超前謀劃。一是干部接訪(fǎng)走訪(fǎng)經(jīng)?;?。各級(jí)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”召開(kāi)期間,吳中區(qū)先后安排了組織部部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記接待群眾,共接待來(lái)訪(fǎng)群眾x批x人次。下發(fā)《關(guān)于在“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)訪(fǎng)群眾的通知》,做到“把接訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)考場(chǎng),把信訪(fǎng)群眾當(dāng)考官,把信訪(fǎng)事項(xiàng)當(dāng)考題,把群眾滿(mǎn)意當(dāng)答案?!辨?zhèn)(街道)一級(jí)每個(gè)工作日都有領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場(chǎng)接待來(lái)訪(fǎng)群眾,帶案下訪(fǎng)、走訪(fǎng)。會(huì)議期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)接待來(lái)訪(fǎng)群眾x批x人次,現(xiàn)場(chǎng)解決信訪(fǎng)事項(xiàng)271件。二是矛盾排查化解日?;?。在“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”召開(kāi)前夕和期間,吳中區(qū)組織開(kāi)展了兩次社會(huì)矛盾糾紛排查,排查出的x件信訪(fǎng)突出問(wèn)題和x名信訪(fǎng)老戶(hù),并進(jìn)行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊(duì)會(huì)同紀(jì)委、國(guó)土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門(mén)單位與信訪(fǎng)戶(hù)進(jìn)行約談。3月上旬,有效化解27件信訪(fǎng)事項(xiàng),重點(diǎn)約談了x名信訪(fǎng)老戶(hù)。三是駐京值班勸返嚴(yán)格化。由區(qū)信訪(fǎng)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動(dòng)增加工作力量。“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間,在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下,前后方通力合作,僅發(fā)生一起非訪(fǎng)(朱永健),其余均被成功勸返。
日前,經(jīng)過(guò)細(xì)致排查梳理,全區(qū)還有x件信訪(fǎng)積案,涉及x名信訪(fǎng)老戶(hù),涵蓋八大方面。對(duì)梳理出的信訪(fǎng)老戶(hù),全部做到一案一策,反復(fù)商討研究化解方案,積極開(kāi)展了很多工作,花費(fèi)了大量精力。比如采取了約談法。,局里先后與其約談好幾次,其一開(kāi)始答應(yīng)很好,后又變卦。又如采取了聽(tīng)證法。,四次到北京非訪(fǎng),4月11日,組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門(mén)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽(tīng)。已經(jīng)對(duì)開(kāi)展了無(wú)理認(rèn)定程序。再如開(kāi)展了終結(jié)法,對(duì)退休工資待遇問(wèn)題、拆遷安置問(wèn)題都開(kāi)展了復(fù)查程序等。5月19日,區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)題研究信訪(fǎng)老戶(hù)處置工作會(huì)議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法,成立了針對(duì)老戶(hù)的幫教工作小組。對(duì)非訪(fǎng)人員全部實(shí)行包案制度,落實(shí)一套工作班子、一批專(zhuān)案經(jīng)費(fèi)、一套化解處置預(yù)案,限期解決。一些信訪(fǎng)“釘子案”都陸續(xù)得到化解,信訪(fǎng)老戶(hù)得到有力震懾,進(jìn)京非訪(fǎng)的反彈勢(shì)頭得到了堅(jiān)決有效地遏制。10月份,成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪(fǎng)老戶(hù)。
全區(qū)認(rèn)真開(kāi)展“進(jìn)京非正常上訪(fǎng)集中處置化解年”活動(dòng),超前謀劃,相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移,超前謀劃及時(shí)調(diào)整。5月17日,區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導(dǎo),組織進(jìn)京重復(fù)非訪(fǎng)的重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)部署,深化落實(shí)。5月25日,區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取信訪(fǎng)老戶(hù)化解處置匯報(bào),并提出年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”上訪(fǎng)目標(biāo)。明確指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成績(jī),解決好信訪(fǎng)問(wèn)題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會(huì)議的綜合效能,對(duì)符合政策的信訪(fǎng)事項(xiàng),堅(jiān)持就地解決、及時(shí)兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間,吳中開(kāi)展了“八一”期間涉軍信訪(fǎng)問(wèn)題排查活動(dòng),從7月30日至8月8日,對(duì)全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進(jìn)行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)宣傳告知到位,沒(méi)有發(fā)生一起集訪(fǎng)事項(xiàng)。二是強(qiáng)化包案,工作機(jī)制配套完整。對(duì)全區(qū)進(jìn)京非訪(fǎng)人員及其他信訪(fǎng)老戶(hù)全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,落實(shí)“三個(gè)一”,即一人一案的專(zhuān)案工作班子、一筆專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一套專(zhuān)項(xiàng)的解決預(yù)案。在包案工作中明確四個(gè)“到位”,即預(yù)警機(jī)制到位、聯(lián)控機(jī)制到位、幫教機(jī)制到位、督查機(jī)制到位。全區(qū)每一位重點(diǎn)老戶(hù)都有幫教工作小組,責(zé)任、方案都落實(shí)到人。三是突出法治,信訪(fǎng)秩序嚴(yán)格規(guī)范。結(jié)合“信訪(fǎng)宣傳月”活動(dòng),大力宣傳國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和《江蘇省信訪(fǎng)條例》。對(duì)無(wú)理信訪(fǎng)老戶(hù),堅(jiān)持原則,統(tǒng)一口徑,嚴(yán)格按照政策和法律,不給上訪(fǎng)人有空子可鉆的機(jī)會(huì)。針對(duì)在信訪(fǎng)中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪(fǎng)的頑固信訪(fǎng)老戶(hù),依法堅(jiān)決打擊處理到位。目前,每?jī)芍軐⑷珔^(qū)重點(diǎn)老戶(hù)情況向全區(qū)進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和壓力傳遞。
為全面提升全區(qū)信訪(fǎng)干部的軟實(shí)力,增強(qiáng)全區(qū)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的戰(zhàn)斗力,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,吳中區(qū)組織開(kāi)展了信訪(fǎng)干部培訓(xùn)班活動(dòng)。培訓(xùn)分兩批進(jìn)行,第一批即5月14日針對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任,共x名,第二批即5月16日針對(duì)度假區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、城區(qū),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(街道)信訪(fǎng)辦主任,共x名。在課程設(shè)置上特地邀請(qǐng)?zhí)K州市信訪(fǎng)局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處,辦信,接訪(fǎng)工作的三位副局長(zhǎng)和來(lái)自基層一線(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志前來(lái)授課,課程內(nèi)容緊密?chē)@黨的十八精神,緊扣“夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)主題,深刻分析當(dāng)前全區(qū)信訪(fǎng)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),從辦信接訪(fǎng)工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開(kāi)。培訓(xùn)期間共發(fā)放《告信訪(fǎng)人權(quán)利義務(wù)書(shū)》、《依法治訪(fǎng)宣傳手冊(cè)》、《關(guān)于依法維護(hù)政府機(jī)關(guān)信訪(fǎng)秩序的通告》、《信訪(fǎng)知識(shí)問(wèn)答》等小冊(cè)子2、1萬(wàn)本。8月上旬,全區(qū)安排了22名信訪(fǎng)干部參加蘇州市的培訓(xùn)工作,普遍反映較好,開(kāi)闊了知識(shí)面,對(duì)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任心和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上,又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。莫舍社區(qū)率先建立信訪(fǎng)接待中心,并升級(jí)為“連心家園”,創(chuàng)設(shè)“831”工作機(jī)制,創(chuàng)優(yōu)“民有所需,我有所為”服務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標(biāo),在社區(qū)一級(jí)做好信訪(fǎng)工作方面又探索出一條實(shí)踐性高、操作性強(qiáng)、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺(jué)充當(dāng)好政策宣傳員、理論講解員、工作指導(dǎo)員、心靈導(dǎo)向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這“八大員”角色。每名黨員對(duì)轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個(gè)黨員干部都應(yīng)不遺余力,跟進(jìn)服務(wù)與管理,高效為民辦事,更好更快捷地為村民服務(wù)。目前,局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡(jiǎn)報(bào)刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)接待制度。吳中區(qū)認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)約訪(fǎng)工作,尤其是實(shí)施二十多年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾制度(每月10號(hào)),在暢通信訪(fǎng)渠道,維護(hù)群眾利益訴求,保持全區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來(lái)越明顯,領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪(fǎng)老戶(hù)的聚集日、宣泄日和煽動(dòng)日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)斟酌同意,從6月開(kāi)始,將每月固定10號(hào)接待日調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)約訪(fǎng)日。三是首次開(kāi)展了聽(tīng)證制度。鑒于甪直信訪(fǎng)老戶(hù)過(guò)高要求,我們啟動(dòng)了信訪(fǎng)三級(jí)終結(jié)程序,對(duì)其進(jìn)行書(shū)面答復(fù),但不同意填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)申請(qǐng)書(shū),未能進(jìn)入復(fù)查程序。4月11日,由區(qū)信訪(fǎng)局牽頭,組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門(mén)在其所在村里召開(kāi)對(duì)信訪(fǎng)人的聽(tīng)證會(huì),還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽(tīng),反響效果較好,在化解老戶(hù)方面開(kāi)展了一次重大嘗試。
根據(jù)蘇州開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)的要求,6月13日,全局召開(kāi)辦公會(huì)議,就調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行部署。一是及時(shí)成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動(dòng),將國(guó)家信訪(fǎng)局的調(diào)研方案和國(guó)家信訪(fǎng)局長(zhǎng)在大調(diào)研活動(dòng)部署大會(huì)上的講話(huà)精神貫徹到位。成立了由局長(zhǎng)為總組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研專(zhuān)項(xiàng)工作小組。并明確一名副局長(zhǎng)和一個(gè)科室主抓。二是結(jié)合實(shí)際確定課題。圍繞12個(gè)方面的調(diào)研課題,結(jié)合吳中區(qū)的工作實(shí)際,基于吳中區(qū)在及時(shí)化解信訪(fǎng)問(wèn)題方面有一定的好機(jī)制和好做法,夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措,以及在處置非訪(fǎng)方面有一定的舉措,為此我們確定挑選了“關(guān)于及時(shí)就地解決信訪(fǎng)問(wèn)題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪(fǎng)”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長(zhǎng)帶隊(duì)各科室已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái),工作中結(jié)合一些信訪(fǎng)問(wèn)題走進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、走進(jìn)群眾,與信訪(fǎng)辦主任、信訪(fǎng)群眾、信訪(fǎng)老戶(hù)進(jìn)行溝通交流,邊思考邊探索邊總結(jié),確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。從6月底至8月13日,共走訪(fǎng)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(街道),30個(gè)村(社區(qū)),接談群眾41名,召開(kāi)座談會(huì)18次。廣泛聽(tīng)取了各級(jí)尤其是基層一級(jí)開(kāi)展信訪(fǎng)工作的做法,收集了對(duì)信訪(fǎng)工作的建議和意見(jiàn)14條,兩大課題目前基本完稿。四是開(kāi)展群眾路線(xiàn)。8月初,全局啟動(dòng)群眾路線(xiàn)主題活動(dòng),全局就貫徹黨的群眾路線(xiàn)工作進(jìn)行了細(xì)化分解。將黨的群眾路線(xiàn)的基本內(nèi)容、基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)真消化體會(huì),并把群眾路線(xiàn)和信訪(fǎng)工作結(jié)合起來(lái),繼續(xù)堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作,做好日常來(lái)訪(fǎng)來(lái)信的辦理工作,將群眾路線(xiàn)認(rèn)真執(zhí)行貫徹到位。
存在的主要特點(diǎn)。
1、個(gè)別群體問(wèn)題突出,上訪(fǎng)活躍。
一是涉軍群體仍是集體上訪(fǎng)的高發(fā)群體,上半年頻繁串聯(lián)、聚會(huì),不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員,因績(jī)效工資的全面實(shí)行,企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過(guò)大,要求對(duì)買(mǎi)斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇,提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。四是房地產(chǎn)購(gòu)房及租賃合同糾紛問(wèn)題,如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購(gòu)買(mǎi)使用權(quán)的業(yè)主因開(kāi)發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈,面臨資產(chǎn)拍賣(mài)等問(wèn)題,不斷去市集訪(fǎng)要求協(xié)調(diào)法院等部門(mén)避免他們的經(jīng)濟(jì)損失。
2、信訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)頻繁,言行偏激。
一些已經(jīng)二審判決或三級(jí)終結(jié)但對(duì)處理意見(jiàn)仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶(hù),上訪(fǎng)頻繁,鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、滯訪(fǎng)不止,盡管相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)政策規(guī)定,做了最大的努力,但仍然不能滿(mǎn)足其過(guò)高期望和無(wú)理要求,息訪(fǎng)息訴越來(lái)越難。
3、進(jìn)京非訪(fǎng)有所反彈,串聯(lián)明顯。
前幾年,我們下大力氣化解了一批進(jìn)京上訪(fǎng)信訪(fǎng)積案,但xx大后,特別是今年全國(guó)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”以來(lái),進(jìn)京非訪(fǎng)有所反彈,其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪(fǎng)的信訪(fǎng)老戶(hù),再次抱團(tuán)進(jìn)京上訪(fǎng),還有一些信訪(fǎng)老戶(hù)受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪(fǎng)老戶(hù)的慫恿和唆使,串聯(lián)進(jìn)京上訪(fǎng)。
1、改制遺留問(wèn)題。
主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪(fǎng)。20xx年,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制時(shí),職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進(jìn)行分流安置,上述人員的退休費(fèi)均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)?!比藛T屬我區(qū)特有,與蘇州大市不同。20xx年,蘇州市對(duì)“提前退休”人員退休費(fèi)改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行,鑒于“協(xié)保”人員的獨(dú)特性,經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)請(qǐng)示蘇州市相關(guān)部門(mén)并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,“協(xié)?!比藛T的計(jì)發(fā)調(diào)整退休費(fèi)改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來(lái),部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪(fǎng),攀比“協(xié)?!?,要求參照享受事業(yè)單位退休待遇,通過(guò)不斷的越級(jí)集訪(fǎng)向?qū)俚卣骸?/p>
2、規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題。
一是蘇州輕軌4號(hào)線(xiàn)紅莊站施工問(wèn)題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽(yáng)光水韻16幢房屋的最短距離只有12米,同時(shí)因施工需要,將占用小區(qū)東南角綠化帶,集訪(fǎng)居民認(rèn)為居住的房屋存在安全隱患;堅(jiān)決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤(pán)的規(guī)劃問(wèn)題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建造3幢高樓,引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪(fǎng),認(rèn)為他們的日常采光將嚴(yán)重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門(mén)多次作溝通解釋?zhuān)鞔_3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求,但業(yè)主堅(jiān)決不答應(yīng)并表示一旦施工,將采取過(guò)激行為阻止施工。
3、編制待遇問(wèn)題。
全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺(tái)政策,解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問(wèn)題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人[20xx]19號(hào)文件精神,對(duì)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編,但昆山、太倉(cāng)兩市對(duì)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍,而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門(mén)尚未對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問(wèn)題作出相關(guān)細(xì)則,吳中區(qū)對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門(mén)的審核,而且需要考慮大市層面的平衡,鑒此,目前很難出臺(tái)處理意見(jiàn)。
4、房地產(chǎn)投資糾紛問(wèn)題。
主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開(kāi)發(fā)的世界綢都項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)使用權(quán)業(yè)主的集訪(fǎng)問(wèn)題?!笆澜缇I都”項(xiàng)目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號(hào)線(xiàn)木瀆站東北出口處,約有3、5萬(wàn)平方米的商業(yè)用房。20xx年7月始,該公司啟用“商鋪?zhàn)赓U集中管理經(jīng)營(yíng)”模式,與908戶(hù)投資者簽訂商鋪?zhàn)赓U合同(租期3至34年不等),并以蘇州銀聯(lián)達(dá)投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同,用于整體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)“世界綢都”項(xiàng)目,并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來(lái),由于該公司資金鏈斷裂,無(wú)法兌現(xiàn)租金,引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪(fǎng)。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺(tái)調(diào)解,糾紛趨于緩和,但該公司經(jīng)努力仍然無(wú)力扭轉(zhuǎn)資金問(wèn)題,且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣(mài),再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪(fǎng),要求政府保護(hù)其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣(mài)。
5、拆遷安置問(wèn)題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動(dòng)拆遷工作,部分被拆遷戶(hù)不顧屬地政府的拆遷安置政策,堅(jiān)持要求政府滿(mǎn)足其提出的過(guò)高要求,否則堅(jiān)決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進(jìn)程,按政策又無(wú)法滿(mǎn)足少數(shù)拆遷戶(hù)要求的情況下,拆遷公司無(wú)奈采取了一些辦法,引發(fā)被拆遷戶(hù)的強(qiáng)烈反感和對(duì)抗情緒,如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生,并要求公安機(jī)關(guān)查明作案人追究責(zé)任,否則通過(guò)不斷信訪(fǎng)的方式維權(quán),也不排除做出一些過(guò)激行為或有影響力的事件,向?qū)俚卣海梢哉f(shuō),不穩(wěn)定因素“潛伏”拆遷過(guò)程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達(dá)成拆遷協(xié)議的拆遷戶(hù),攀比其他與其情況類(lèi)似的拆遷安置戶(hù),認(rèn)為自己的安置待遇及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,不斷越級(jí)上訪(fǎng),要求政府給予補(bǔ)差等。實(shí)際上,她們攀比的情況雖然類(lèi)似但不相同,出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果,并不具攀比性。
按照上級(jí)要求,根據(jù)當(dāng)前面臨的信訪(fǎng)形勢(shì),結(jié)合明年的工作任務(wù),20xx年全區(qū)信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大和xx屆三中精神為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹全國(guó)第七次信訪(fǎng)會(huì)議,健全聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問(wèn)題的工作機(jī)制,鞏固暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪(fǎng)工作秩序,完善預(yù)防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的綜合體系,加強(qiáng)信訪(fǎng)工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。
一是狠抓各項(xiàng)舉措,做好重大活動(dòng)時(shí)期穩(wěn)控工作。
做好重大活動(dòng)及敏感時(shí)期的信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。新年之后,國(guó)家、省、市、區(qū)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”都將陸續(xù)召開(kāi),區(qū)里還有很多重大活動(dòng)。全局將提前謀劃,超前部署,新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級(jí)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的通知》,繼續(xù)號(hào)召全區(qū)上下必須牢固樹(shù)立政治大局意識(shí),按照通知要求,開(kāi)展過(guò)細(xì)工作,尤其要抓住信訪(fǎng)突出問(wèn)題和信訪(fǎng)重點(diǎn)人員,著力提前清理一些歷史舊賬,攻克一批疑難信訪(fǎng)積案,確保這一重大政治工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
二是把握突出問(wèn)題,抓好矛盾糾紛排查化解工作。
認(rèn)真貫徹中辦〔20xx〕3號(hào)文件,把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預(yù)防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪(fǎng)問(wèn)題的集中發(fā)生時(shí)期,企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題將頻繁,全局將組織有關(guān)部門(mén)一起提前做好預(yù)案。動(dòng)員全區(qū)上下繼續(xù)強(qiáng)化源頭預(yù)防,做到定期排查、隨時(shí)化解,完善信訪(fǎng)日?qǐng)?bào)制度,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處理,牢牢把握住信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)。
三是完善接訪(fǎng)機(jī)制,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作。
近年來(lái),全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機(jī)制化,解決了大量信訪(fǎng)問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng)機(jī)制的優(yōu)越性,著重解決一些難點(diǎn)熱點(diǎn)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題,在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動(dòng)信訪(fǎng)干部更加深入基層、深入群眾,帶著感情和責(zé)任接待來(lái)訪(fǎng)群眾,把群眾反映問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚,把法律規(guī)定和政策要求搞明白,把問(wèn)題的癥結(jié)搞準(zhǔn)確,讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
全局對(duì)影響信訪(fǎng)秩序的問(wèn)題予以足夠重視,尤其對(duì)非訪(fǎng)人員,嚴(yán)格依據(jù)市信訪(fǎng)局等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市依法治訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》的要求,加大依法治訪(fǎng)工作力度。對(duì)到北京非訪(fǎng)人員、挑頭鬧事等上訪(fǎng)人員一律依法從嚴(yán)從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強(qiáng)信訪(fǎng)積案動(dòng)態(tài)化管理,對(duì)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng),組織煽動(dòng)上訪(fǎng)的人員和進(jìn)京非訪(fǎng)的無(wú)理人員,加強(qiáng)法制教育,在思想上疏導(dǎo)、行為上規(guī)范,有效減少違法上訪(fǎng)現(xiàn)象。
按照上級(jí)要求,駐京駐寧進(jìn)行信訪(fǎng)值班仍是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)的基礎(chǔ)上,幫助重點(diǎn)地區(qū)一道認(rèn)真剖析原因,拿出可行措施,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。并建議重點(diǎn)區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人員勸返、一手抓對(duì)內(nèi)處置,堅(jiān)決防止回流或到多部門(mén)上訪(fǎng)。全局也將繼續(xù)加強(qiáng)與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通,及時(shí)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取工作上的支持和理解,努力把越級(jí)訪(fǎng)數(shù)量控制下來(lái)。
六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)開(kāi)展干部能力建設(shè)活動(dòng)。
全區(qū)信訪(fǎng)系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報(bào)告中對(duì)信訪(fǎng)工作提出的新要求,牢牢盯住職責(zé)定位,全面提升信訪(fǎng)工作能力,努力打造“工作一流、群眾滿(mǎn)意”的信訪(fǎng)部門(mén)。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度,塑造標(biāo)桿,培育典型,進(jìn)一步推進(jìn)“五有五能”標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè),積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室,形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運(yùn)行機(jī)制。全區(qū)信訪(fǎng)干部要多深入基層、深入群眾,加強(qiáng)與群眾的溝通交流,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為信訪(fǎng)干部走訪(fǎng),把信訪(fǎng)事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。
信訪(fǎng)工作總結(jié)信訪(fǎng)工作總結(jié)和下一步計(jì)劃篇二
要想做好信訪(fǎng)工作,只有真誠(chéng)和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),下面是小編搜集整理的2019年信訪(fǎng)局信訪(fǎng)工作總結(jié),歡迎閱讀。
20xx年,我縣信訪(fǎng)局的工作已經(jīng)結(jié)束,全體工作人員得到了年假的機(jī)會(huì),可以好好放松一下,好好的將自己一年的繁忙工作放在一邊,享受一下生活的樂(lè)趣。在假期之前,我們必須就一年以來(lái)我們的工作做一下總結(jié),年終總結(jié)可以講我們?cè)谶^(guò)去一年的工作做一次總的總結(jié)??偨Y(jié)我們信訪(fǎng)局在過(guò)去一年的工作,得與失,在總結(jié)中得到。
1、暢通信訪(fǎng)渠道,建立和完善民意表達(dá)機(jī)制。拓寬民意表達(dá)途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道,及時(shí)的通過(guò)各種途徑向社會(huì)公布信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)、通信地址、接待時(shí)間、投訴電話(huà)等。
2、建立信訪(fǎng)隱患排查調(diào)處機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)深入基層進(jìn)行矛盾排查。及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角,使矛盾得到及時(shí)解決。
3、健全信訪(fǎng)問(wèn)題協(xié)調(diào)處理機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問(wèn)題的原則,把責(zé)任單位和時(shí)間進(jìn)行明確,保證問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決。同時(shí)對(duì)歷史遺留問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)問(wèn)題,實(shí)行縣長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,以及領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
4、建立和完善督查、督辦工作機(jī)制。一是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行當(dāng)面督辦,對(duì)涉及部門(mén)多的信訪(fǎng)問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)多部門(mén)參加的會(huì)議進(jìn)督辦解決。二是通過(guò)深入淺出承辦單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。三是開(kāi)展個(gè)案調(diào)查直接督辦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,影響社會(huì)穩(wěn)定的典型案件,進(jìn)行直接督促落實(shí)。
(二)在縣委、政府的高度重視下,加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),并全力推進(jìn)《信訪(fǎng)條例》的貫徹落實(shí)。
在黨中央、省、縣舉行各類(lèi)重大活動(dòng)的同時(shí),我局加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,確保全縣的各類(lèi)信訪(fǎng)人員不在活動(dòng)期間滋事。在縣內(nèi)舉行各類(lèi)重大活動(dòng)之時(shí),進(jìn)行矛盾排查,并進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)落實(shí)情況,把問(wèn)題化解在基層;同時(shí)圓滿(mǎn)的完成了縣各類(lèi)活動(dòng)的保衛(wèi)工作。
(一)信訪(fǎng)情況
20xx年全縣共受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)2512件,4366人次,與上年同期4701件,7456人次,相比下降46℅;其中來(lái)訪(fǎng)1862件,3580人次,比去年同期3475件,7456人次,相比下降46℅;來(lái)信650件,比上年同期928件相比下降30℅;集體訪(fǎng)95件,909人次,比上年同期76件,1437人次相比增長(zhǎng)25℅,聯(lián)名信34件,比上年23件增長(zhǎng)48℅;重信11件,比上年71下降85℅;重訪(fǎng)160件,576人次,比上年同期227件,664人次,下降30℅。
(二)“兩訪(fǎng)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的基本情況
自7月1日以來(lái),xx縣舉全縣之力,主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行、以身作則、帶頭接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、帶頭接待群眾,帶頭帶案下訪(fǎng),帶頭解決疑難問(wèn)題,帶頭破解重點(diǎn)復(fù)雜矛盾。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,全縣上下齊心協(xié)力、齊抓共管,解決了一大批信訪(fǎng)案件。具體體現(xiàn)在參加接訪(fǎng)下訪(fǎng)人數(shù)達(dá)1213人次,接訪(fǎng)總量1317批次,3840人次,結(jié)案1035件,結(jié)案率79%。下訪(fǎng)總量1572件,結(jié)案1276件,結(jié)案率81%,包保案件337件,結(jié)案199件,結(jié)案率59%,辦理重要案件354件,結(jié)案160件,結(jié)案率45%,其中:市聯(lián)辦交縣委書(shū)記、縣長(zhǎng),交辦件9件,結(jié)案9件,結(jié)案率100%,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)交辦案件21件,結(jié)案16件,結(jié)案率76%,縣級(jí)部門(mén)83件,結(jié)案53件,結(jié)案率64%,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)交辦件46件,辦結(jié)19件,結(jié)案率41%,副科級(jí)以上25件,辦結(jié)4件,結(jié)案率16%,村、(社區(qū))120件,辦結(jié)6件,辦結(jié)率5%。自立案件298件,結(jié)案253件,結(jié)案率85%,信息提供數(shù)136件,采供93件,召開(kāi)各種會(huì)議776期次,13315人次,深入基層1667單位批次,4701人次。下訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員430批次,20xx人次,下訪(fǎng)村472個(gè)次,772組次,7658人次,6080戶(hù)次,10268人次。下訪(fǎng)形式辦法,會(huì)議解決336場(chǎng)次,協(xié)調(diào)解決223批次,直接解決110期,解決問(wèn)題的總體情況,已解決264批次,正在解決115批次,未解決4批次,暫無(wú)力解決18批次,不予支持2件次,解決問(wèn)題總數(shù)408批件次,總涉及資金4000多萬(wàn)元。
(三)對(duì)20xx年信訪(fǎng)工作綜合分析,呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):
1、信訪(fǎng)總量有所下降,但集體訪(fǎng)人次繼續(xù)上升。
2、群眾反映的問(wèn)題相對(duì)集中。
從20xx年的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)情況看,總體集中反映如下幾個(gè)方面問(wèn)題:
1、“三農(nóng)”問(wèn)題量多面廣,主要是農(nóng)民工工資、土地開(kāi)發(fā)利用與征地補(bǔ)償問(wèn)題,國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目移民和易地移民的生產(chǎn)生活,山林水土糾紛,農(nóng)民生活困難等問(wèn)題;二是企業(yè)改革改制帶來(lái)的職工身份置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及企業(yè)退休人員的供養(yǎng)問(wèn)題等;三是各個(gè)時(shí)代辭職、辭退人員要求落實(shí)政策及提高待遇問(wèn)題;四是涉法涉訴方面的問(wèn)題;五是過(guò)去歷史遺留無(wú)法解決的問(wèn)題。
3、極少數(shù)上訪(fǎng)老戶(hù)如尹安、羅承賢等纏訪(fǎng)歷史遺留問(wèn)題。上訪(fǎng)老戶(hù)長(zhǎng)期到黨政機(jī)關(guān)上訪(fǎng),不僅次數(shù)頻繁,而且態(tài)度的蠻橫不聽(tīng)勸說(shuō)。動(dòng)不動(dòng)就坐在主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室不走,以達(dá)到本人的過(guò)高無(wú)理要求為目的;從而嚴(yán)重干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作秩序。
4、依法、依規(guī)上訪(fǎng)。一是由原來(lái)的越級(jí)上訪(fǎng),轉(zhuǎn)為逐級(jí)上訪(fǎng);二是集體訪(fǎng)由過(guò)去的多人、規(guī)模大、行為過(guò)激逐步轉(zhuǎn)化為派代表,依法、依規(guī)、理性合法上訪(fǎng)。
20xx年,通過(guò)全局干部的努力工作,雖然做了大量的工作,但我們工作中還存在著相對(duì)滯后和不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)沒(méi)有專(zhuān)職的信訪(fǎng)工作人員,使得沒(méi)有及時(shí)把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪(fǎng)工作認(rèn)識(shí)不到位,應(yīng)在屬地解決而沒(méi)有,而是把問(wèn)題上交給信訪(fǎng)部門(mén),從而加重了信訪(fǎng)部門(mén)的工作量;三是信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,從而影響了深入基層開(kāi)展工作時(shí)間,從而無(wú)法把重大問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
思想上要以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十七精神圍繞“二十字”方針,做好各項(xiàng)工作,把工作重心放在縣委、政府提出的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。聯(lián)系信訪(fǎng)工作實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷建立和完善機(jī)制、措施,更進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作,密切黨和群眾聯(lián)系,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
(一)重視基層信訪(fǎng)工作,把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。
信訪(fǎng)問(wèn)題大量產(chǎn)生在基層,其中大多數(shù)信訪(fǎng)問(wèn)題也能很妥善解決在基層。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作是否到位,直接影響到基層信訪(fǎng)工作成效及社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,各級(jí)、各部門(mén)必須牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基的思想,做到重心下移,關(guān)口前移,把抓好基層基礎(chǔ)工作作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),突出抓好縣級(jí)信訪(fǎng)工作,不斷強(qiáng)化基層組織和基層干部的責(zé)任意識(shí),提高化解矛盾、解決問(wèn)題的能力。
(二)切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)的自身建設(shè),發(fā)揮自身工作能力提高推動(dòng)整體工作水平。
(三)要總攬信訪(fǎng)工作全局,客觀分析面臨的新情況、新任務(wù)。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)形勢(shì),對(duì)信訪(fǎng)工作面臨的新情況進(jìn)行科學(xué)分析和判斷,找準(zhǔn)信訪(fǎng)工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步明確信訪(fǎng)工作面臨的新任務(wù),研究制定有針對(duì)性的措施和辦法。
(四)要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。
當(dāng)前,信訪(fǎng)工作任務(wù)非常繁重,必須善于抓主要矛盾,把關(guān)鍵和突出問(wèn)題解決好。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好20xx年信訪(fǎng)工作,并進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制和配套制度;進(jìn)一步抓好涉及人民群眾切身利益關(guān)系的重大問(wèn)題的解決;同時(shí)盡可能創(chuàng)造條件深入群眾,加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳,積極引導(dǎo)群眾有秩序依法、依規(guī)上訪(fǎng)。工作中做到抓典型引好路,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)信訪(fǎng)工作整體上新水平。
(五)要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,以全新的思維、全新的理念看信訪(fǎng)。
創(chuàng)新是做好信訪(fǎng)工作的不竭動(dòng)力。各級(jí)各部門(mén)信訪(fǎng)干部要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)打破思想束縛和局限;在實(shí)踐中勇于探索,查找真理;把握好信訪(fǎng)工作今后發(fā)展方向。認(rèn)真對(duì)社會(huì)重大問(wèn)題的研究,把信訪(fǎng)工作的工作著力點(diǎn)向前推移,變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)。
20xx年的信訪(fǎng)局工作還是會(huì)繼續(xù)努力下去。我們信訪(fǎng)局就是為了人民的申訴而設(shè)立的,所以我們必須要時(shí)刻以人民的利益為基礎(chǔ),一切從實(shí)際出發(fā),做好我們信訪(fǎng)局的工作。協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門(mén)的重要信訪(fǎng)問(wèn)題;協(xié)調(diào)處理群眾集體來(lái)京上訪(fǎng)和異常、突發(fā)信訪(fǎng)事件;檢查、協(xié)調(diào)縣各部門(mén)信訪(fǎng)工作的信訪(fǎng)工作。指導(dǎo)信訪(fǎng)業(yè)務(wù)工作;總結(jié)推廣各地區(qū)、各部門(mén)信訪(fǎng)工作的經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)和建議。了解并掌握信訪(fǎng)工作隊(duì)伍建設(shè)情況,組織信訪(fǎng)干部的培訓(xùn)。相信我們20xx年的工作一定會(huì)更好!
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作,圍繞“落實(shí)xx大精神、堅(jiān)實(shí)現(xiàn)代化步伐”主題,踐行區(qū)委俞書(shū)記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導(dǎo)思想,狠抓初信初訪(fǎng)、有力維護(hù)群眾利益、穩(wěn)步推進(jìn)老戶(hù)治理、深入開(kāi)展信訪(fǎng)培訓(xùn)、不斷健全工作機(jī)制,全國(guó)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”工作得到上級(jí)肯定,處置非訪(fǎng)工作和創(chuàng)新信訪(fǎng)機(jī)制得到高度肯定并在省市級(jí)刊物被予以推介,全區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)。
根據(jù)年初的工作計(jì)劃,圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和市“信訪(fǎng)制度建設(shè)年”活動(dòng),全局有條不紊地推動(dòng)信訪(fǎng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
從區(qū)、市、省“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”到全國(guó)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”召開(kāi),全區(qū)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)三管齊下,確保在各級(jí)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會(huì)即將召開(kāi),各項(xiàng)工作也都超前謀劃。一是干部接訪(fǎng)走訪(fǎng)經(jīng)常化。各級(jí)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”召開(kāi)期間,吳中區(qū)先后安排了組織部部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記接待群眾,共接待來(lái)訪(fǎng)群眾x批x人次。下發(fā)《關(guān)于在“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)訪(fǎng)群眾的通知》,做到“把接訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)考場(chǎng),把信訪(fǎng)群眾當(dāng)考官,把信訪(fǎng)事項(xiàng)當(dāng)考題,把群眾滿(mǎn)意當(dāng)答案?!辨?zhèn)(街道)一級(jí)每個(gè)工作日都有領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場(chǎng)接待來(lái)訪(fǎng)群眾,帶案下訪(fǎng)、走訪(fǎng)。會(huì)議期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)接待來(lái)訪(fǎng)群眾x批x人次,現(xiàn)場(chǎng)解決信訪(fǎng)事項(xiàng)271件。二是矛盾排查化解日常化。在“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”召開(kāi)前夕和期間,吳中區(qū)組織開(kāi)展了兩次社會(huì)矛盾糾紛排查,排查出的x件信訪(fǎng)突出問(wèn)題和x名信訪(fǎng)老戶(hù),并進(jìn)行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊(duì)會(huì)同紀(jì)委、國(guó)土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門(mén)單位與信訪(fǎng)戶(hù)進(jìn)行約談。3月上旬,有效化解27件信訪(fǎng)事項(xiàng),重點(diǎn)約談了x名信訪(fǎng)老戶(hù)。三是駐京值班勸返嚴(yán)格化。由區(qū)信訪(fǎng)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動(dòng)增加工作力量?!爸腥A人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間,在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下,前后方通力合作,僅發(fā)生一起非訪(fǎng)(朱永健),其余均被成功勸返。
日前,經(jīng)過(guò)細(xì)致排查梳理,全區(qū)還有x件信訪(fǎng)積案,涉及x名信訪(fǎng)老戶(hù),涵蓋八大方面。對(duì)梳理出的信訪(fǎng)老戶(hù),全部做到一案一策,反復(fù)商討研究化解方案,積極開(kāi)展了很多工作,花費(fèi)了大量精力。比如采取了約談法。xxx,局里先后與其約談好幾次,其一開(kāi)始答應(yīng)很好,后又變卦。又如采取了聽(tīng)證法。xxx,四次到北京非訪(fǎng),4月11日,組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門(mén)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽(tīng)。已經(jīng)對(duì)開(kāi)展了無(wú)理認(rèn)定程序。再如開(kāi)展了終結(jié)法,對(duì)退休工資待遇問(wèn)題、拆遷安置問(wèn)題都開(kāi)展了復(fù)查程序等。5月19日,區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)題研究信訪(fǎng)老戶(hù)處置工作會(huì)議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法,成立了針對(duì)老戶(hù)的幫教工作小組。對(duì)非訪(fǎng)人員全部實(shí)行包案制度,落實(shí)一套工作班子、一批專(zhuān)案經(jīng)費(fèi)、一套化解處置預(yù)案,限期解決。一些信訪(fǎng)“釘子案”都陸續(xù)得到化解,信訪(fǎng)老戶(hù)得到有力震懾,進(jìn)京非訪(fǎng)的反彈勢(shì)頭得到了堅(jiān)決有效地遏制。10月份,成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪(fǎng)老戶(hù)。
全區(qū)認(rèn)真開(kāi)展“進(jìn)京非正常上訪(fǎng)集中處置化解年”活動(dòng),超前謀劃,相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移,超前謀劃及時(shí)調(diào)整。5月17日,區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導(dǎo),組織進(jìn)京重復(fù)非訪(fǎng)的重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)部署,深化落實(shí)。5月25日,區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取信訪(fǎng)老戶(hù)化解處置匯報(bào),并提出年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”上訪(fǎng)目標(biāo)。明確指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成績(jī),解決好信訪(fǎng)問(wèn)題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會(huì)議的綜合效能,對(duì)符合政策的信訪(fǎng)事項(xiàng),堅(jiān)持就地解決、及時(shí)兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間,吳中開(kāi)展了“八一”期間涉軍信訪(fǎng)問(wèn)題排查活動(dòng),從7月30日至8月8日,對(duì)全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進(jìn)行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)宣傳告知到位,沒(méi)有發(fā)生一起集訪(fǎng)事項(xiàng)。二是強(qiáng)化包案,工作機(jī)制配套完整。對(duì)全區(qū)進(jìn)京非訪(fǎng)人員及其他信訪(fǎng)老戶(hù)全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,落實(shí)“三個(gè)一”,即一人一案的專(zhuān)案工作班子、一筆專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一套專(zhuān)項(xiàng)的解決預(yù)案。在包案工作中明確四個(gè)“到位”,即預(yù)警機(jī)制到位、聯(lián)控機(jī)制到位、幫教機(jī)制到位、督查機(jī)制到位。全區(qū)每一位重點(diǎn)老戶(hù)都有幫教工作小組,責(zé)任、方案都落實(shí)到人。三是突出法治,信訪(fǎng)秩序嚴(yán)格規(guī)范。結(jié)合“信訪(fǎng)宣傳月”活動(dòng),大力宣傳國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和《江蘇省信訪(fǎng)條例》。對(duì)無(wú)理信訪(fǎng)老戶(hù),堅(jiān)持原則,統(tǒng)一口徑,嚴(yán)格按照政策和法律,不給上訪(fǎng)人有空子可鉆的機(jī)會(huì)。針對(duì)在信訪(fǎng)中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪(fǎng)的頑固信訪(fǎng)老戶(hù),依法堅(jiān)決打擊處理到位。目前,每?jī)芍軐⑷珔^(qū)重點(diǎn)老戶(hù)情況向全區(qū)進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和壓力傳遞。
為全面提升全區(qū)信訪(fǎng)干部的軟實(shí)力,增強(qiáng)全區(qū)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的戰(zhàn)斗力,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,吳中區(qū)組織開(kāi)展了信訪(fǎng)干部培訓(xùn)班活動(dòng)。培訓(xùn)分兩批進(jìn)行,第一批即5月14日針對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任,共xxx名,第二批即5月16日針對(duì)度假區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、城區(qū),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(街道)信訪(fǎng)辦主任,共xxx名。在課程設(shè)置上特地邀請(qǐng)?zhí)K州市信訪(fǎng)局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處,辦信,接訪(fǎng)工作的三位副局長(zhǎng)和來(lái)自基層一線(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志前來(lái)授課,課程內(nèi)容緊密?chē)@黨的十八精神,緊扣“夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)主題,深刻分析當(dāng)前全區(qū)信訪(fǎng)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),從辦信接訪(fǎng)工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開(kāi)。培訓(xùn)期間共發(fā)放《告信訪(fǎng)人權(quán)利義務(wù)書(shū)》、《依法治訪(fǎng)宣傳手冊(cè)》、《關(guān)于依法維護(hù)政府機(jī)關(guān)信訪(fǎng)秩序的通告》、《信訪(fǎng)知識(shí)問(wèn)答》等小冊(cè)子2、1萬(wàn)本。8月上旬,全區(qū)安排了22名信訪(fǎng)干部參加蘇州市的培訓(xùn)工作,普遍反映較好,開(kāi)闊了知識(shí)面,對(duì)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任心和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上,又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。莫舍社區(qū)率先建立信訪(fǎng)接待中心,并升級(jí)為“連心家園”,創(chuàng)設(shè)“831”工作機(jī)制,創(chuàng)優(yōu)“民有所需,我有所為”服務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標(biāo),在社區(qū)一級(jí)做好信訪(fǎng)工作方面又探索出一條實(shí)踐性高、操作性強(qiáng)、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺(jué)充當(dāng)好政策宣傳員、理論講解員、工作指導(dǎo)員、心靈導(dǎo)向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這“八大員”角色。每名黨員對(duì)轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個(gè)黨員干部都應(yīng)不遺余力,跟進(jìn)服務(wù)與管理,高效為民辦事,更好更快捷地為村民服務(wù)。目前,局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡(jiǎn)報(bào)刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)接待制度。吳中區(qū)認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)約訪(fǎng)工作,尤其是實(shí)施二十多年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾制度(每月10號(hào)),在暢通信訪(fǎng)渠道,維護(hù)群眾利益訴求,保持全區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來(lái)越明顯,領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪(fǎng)老戶(hù)的聚集日、宣泄日和煽動(dòng)日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)斟酌同意,從6月開(kāi)始,將每月固定10號(hào)接待日調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)約訪(fǎng)日。三是首次開(kāi)展了聽(tīng)證制度。鑒于甪直信訪(fǎng)老戶(hù)xxxx的過(guò)高要求,我們啟動(dòng)了信訪(fǎng)三級(jí)終結(jié)程序,對(duì)其進(jìn)行書(shū)面答復(fù),但xxx不同意填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)申請(qǐng)書(shū),未能進(jìn)入復(fù)查程序。4月11日,由區(qū)信訪(fǎng)局牽頭,組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門(mén)在其所在村里召開(kāi)對(duì)信訪(fǎng)人的聽(tīng)證會(huì),還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽(tīng),反響效果較好,在化解老戶(hù)方面開(kāi)展了一次重大嘗試。
根據(jù)蘇州開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)的要求,6月13日,全局召開(kāi)辦公會(huì)議,就調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行部署。一是及時(shí)成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動(dòng),將國(guó)家信訪(fǎng)局的調(diào)研方案和國(guó)家信訪(fǎng)局長(zhǎng)在大調(diào)研活動(dòng)部署大會(huì)上的講話(huà)精神貫徹到位。成立了由局長(zhǎng)為總組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研專(zhuān)項(xiàng)工作小組。并明確一名副局長(zhǎng)和一個(gè)科室主抓。二是結(jié)合實(shí)際確定課題。圍繞12個(gè)方面的調(diào)研課題,結(jié)合吳中區(qū)的工作實(shí)際,基于吳中區(qū)在及時(shí)化解信訪(fǎng)問(wèn)題方面有一定的好機(jī)制和好做法,夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措,以及在處置非訪(fǎng)方面有一定的舉措,為此我們確定挑選了“關(guān)于及時(shí)就地解決信訪(fǎng)問(wèn)題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪(fǎng)”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長(zhǎng)帶隊(duì)各科室已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái),工作中結(jié)合一些信訪(fǎng)問(wèn)題走進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、走進(jìn)群眾,與信訪(fǎng)辦主任、信訪(fǎng)群眾、信訪(fǎng)老戶(hù)進(jìn)行溝通交流,邊思考邊探索邊總結(jié),確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。從6月底至8月13日,共走訪(fǎng)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(街道),30個(gè)村(社區(qū)),接談群眾41名,召開(kāi)座談會(huì)18次。廣泛聽(tīng)取了各級(jí)尤其是基層一級(jí)開(kāi)展信訪(fǎng)工作的做法,收集了對(duì)信訪(fǎng)工作的建議和意見(jiàn)14條,兩大課題目前基本完稿。四是開(kāi)展群眾路線(xiàn)。8月初,全局啟動(dòng)群眾路線(xiàn)主題活動(dòng),全局就貫徹黨的群眾路線(xiàn)工作進(jìn)行了細(xì)化分解。將黨的群眾路線(xiàn)的基本內(nèi)容、基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)真消化體會(huì),并把群眾路線(xiàn)和信訪(fǎng)工作結(jié)合起來(lái),繼續(xù)堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作,做好日常來(lái)訪(fǎng)來(lái)信的辦理工作,將群眾路線(xiàn)認(rèn)真執(zhí)行貫徹到位。
存在的主要特點(diǎn)。
1、個(gè)別群體問(wèn)題突出,上訪(fǎng)活躍。
一是涉軍群體仍是集體上訪(fǎng)的高發(fā)群體,上半年頻繁串聯(lián)、聚會(huì),不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員,因績(jī)效工資的全面實(shí)行,企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過(guò)大,要求對(duì)買(mǎi)斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇,提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。四是房地產(chǎn)購(gòu)房及租賃合同糾紛問(wèn)題,如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購(gòu)買(mǎi)使用權(quán)的業(yè)主因開(kāi)發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈,面臨資產(chǎn)拍賣(mài)等問(wèn)題,不斷去市集訪(fǎng)要求協(xié)調(diào)法院等部門(mén)避免他們的經(jīng)濟(jì)損失。
2、信訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)頻繁,言行偏激。
一些已經(jīng)二審判決或三級(jí)終結(jié)但對(duì)處理意見(jiàn)仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶(hù),上訪(fǎng)頻繁,鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、滯訪(fǎng)不止,盡管相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)政策規(guī)定,做了最大的努力,但仍然不能滿(mǎn)足其過(guò)高期望和無(wú)理要求,息訪(fǎng)息訴越來(lái)越難。
3、進(jìn)京非訪(fǎng)有所反彈,串聯(lián)明顯。
前幾年,我們下大力氣化解了一批進(jìn)京上訪(fǎng)信訪(fǎng)積案,但xx大后,特別是今年全國(guó)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”以來(lái),進(jìn)京非訪(fǎng)有所反彈,其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪(fǎng)的信訪(fǎng)老戶(hù),再次抱團(tuán)進(jìn)京上訪(fǎng),還有一些信訪(fǎng)老戶(hù)受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪(fǎng)老戶(hù)的慫恿和唆使,串聯(lián)進(jìn)京上訪(fǎng)。
1、改制遺留問(wèn)題。
主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪(fǎng)。20xx年,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制時(shí),職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進(jìn)行分流安置,上述人員的退休費(fèi)均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)?!比藛T屬我區(qū)特有,與蘇州大市不同。20xx年,蘇州市對(duì)“提前退休”人員退休費(fèi)改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行,鑒于“協(xié)?!比藛T的獨(dú)特性,經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)請(qǐng)示蘇州市相關(guān)部門(mén)并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,“協(xié)?!比藛T的計(jì)發(fā)調(diào)整退休費(fèi)改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來(lái),部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪(fǎng),攀比“協(xié)?!?,要求參照享受事業(yè)單位退休待遇,通過(guò)不斷的越級(jí)集訪(fǎng)向?qū)俚卣骸?/p>
2、規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題。
一是蘇州輕軌4號(hào)線(xiàn)紅莊站施工問(wèn)題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽(yáng)光水韻16幢房屋的最短距離只有12米,同時(shí)因施工需要,將占用小區(qū)東南角綠化帶,集訪(fǎng)居民認(rèn)為居住的房屋存在安全隱患;堅(jiān)決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤(pán)的規(guī)劃問(wèn)題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建造3幢高樓,引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪(fǎng),認(rèn)為他們的日常采光將嚴(yán)重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門(mén)多次作溝通解釋?zhuān)鞔_3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求,但業(yè)主堅(jiān)決不答應(yīng)并表示一旦施工,將采取過(guò)激行為阻止施工。
3、編制待遇問(wèn)題。
全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺(tái)政策,解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問(wèn)題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人[20xx]19號(hào)文件精神,對(duì)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編,但昆山、太倉(cāng)兩市對(duì)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍,而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門(mén)尚未對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問(wèn)題作出相關(guān)細(xì)則,吳中區(qū)對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門(mén)的審核,而且需要考慮大市層面的平衡,鑒此,目前很難出臺(tái)處理意見(jiàn)。
4、房地產(chǎn)投資糾紛問(wèn)題。
主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開(kāi)發(fā)的世界綢都項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)使用權(quán)業(yè)主的集訪(fǎng)問(wèn)題。“世界綢都”項(xiàng)目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號(hào)線(xiàn)木瀆站東北出口處,約有3、5萬(wàn)平方米的商業(yè)用房。20xx年7月始,該公司啟用“商鋪?zhàn)赓U集中管理經(jīng)營(yíng)”模式,與908戶(hù)投資者簽訂商鋪?zhàn)赓U合同(租期3至34年不等),并以蘇州銀聯(lián)達(dá)投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同,用于整體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)“世界綢都”項(xiàng)目,并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來(lái),由于該公司資金鏈斷裂,無(wú)法兌現(xiàn)租金,引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪(fǎng)。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺(tái)調(diào)解,糾紛趨于緩和,但該公司經(jīng)努力仍然無(wú)力扭轉(zhuǎn)資金問(wèn)題,且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣(mài),再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪(fǎng),要求政府保護(hù)其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣(mài)。
5、拆遷安置問(wèn)題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動(dòng)拆遷工作,部分被拆遷戶(hù)不顧屬地政府的拆遷安置政策,堅(jiān)持要求政府滿(mǎn)足其提出的過(guò)高要求,否則堅(jiān)決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進(jìn)程,按政策又無(wú)法滿(mǎn)足少數(shù)拆遷戶(hù)要求的情況下,拆遷公司無(wú)奈采取了一些辦法,引發(fā)被拆遷戶(hù)的強(qiáng)烈反感和對(duì)抗情緒,如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生,并要求公安機(jī)關(guān)查明作案人追究責(zé)任,否則通過(guò)不斷信訪(fǎng)的方式維權(quán),也不排除做出一些過(guò)激行為或有影響力的事件,向?qū)俚卣?,可以說(shuō),不穩(wěn)定因素“潛伏”拆遷過(guò)程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達(dá)成拆遷協(xié)議的拆遷戶(hù),攀比其他與其情況類(lèi)似的拆遷安置戶(hù),認(rèn)為自己的安置待遇及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,不斷越級(jí)上訪(fǎng),要求政府給予補(bǔ)差等。實(shí)際上,她們攀比的情況雖然類(lèi)似但不相同,出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果,并不具攀比性。
按照上級(jí)要求,根據(jù)當(dāng)前面臨的信訪(fǎng)形勢(shì),結(jié)合明年的工作任務(wù),20xx年全區(qū)信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大和xx屆三中精神為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹全國(guó)第七次信訪(fǎng)會(huì)議,健全聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問(wèn)題的工作機(jī)制,鞏固暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪(fǎng)工作秩序,完善預(yù)防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的綜合體系,加強(qiáng)信訪(fǎng)工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。
一是狠抓各項(xiàng)舉措,做好重大活動(dòng)時(shí)期穩(wěn)控工作。
做好重大活動(dòng)及敏感時(shí)期的信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。新年之后,國(guó)家、省、市、區(qū)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”都將陸續(xù)召開(kāi),區(qū)里還有很多重大活動(dòng)。全局將提前謀劃,超前部署,新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級(jí)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的通知》,繼續(xù)號(hào)召全區(qū)上下必須牢固樹(shù)立政治大局意識(shí),按照通知要求,開(kāi)展過(guò)細(xì)工作,尤其要抓住信訪(fǎng)突出問(wèn)題和信訪(fǎng)重點(diǎn)人員,著力提前清理一些歷史舊賬,攻克一批疑難信訪(fǎng)積案,確保這一重大政治工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
二是把握突出問(wèn)題,抓好矛盾糾紛排查化解工作。
認(rèn)真貫徹中辦〔20xx〕3號(hào)文件,把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預(yù)防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪(fǎng)問(wèn)題的集中發(fā)生時(shí)期,企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題將頻繁,全局將組織有關(guān)部門(mén)一起提前做好預(yù)案。動(dòng)員全區(qū)上下繼續(xù)強(qiáng)化源頭預(yù)防,做到定期排查、隨時(shí)化解,完善信訪(fǎng)日?qǐng)?bào)制度,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處理,牢牢把握住信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)。
三是完善接訪(fǎng)機(jī)制,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作。
近年來(lái),全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機(jī)制化,解決了大量信訪(fǎng)問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng)機(jī)制的優(yōu)越性,著重解決一些難點(diǎn)熱點(diǎn)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題,在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動(dòng)信訪(fǎng)干部更加深入基層、深入群眾,帶著感情和責(zé)任接待來(lái)訪(fǎng)群眾,把群眾反映問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚,把法律規(guī)定和政策要求搞明白,把問(wèn)題的癥結(jié)搞準(zhǔn)確,讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
全局對(duì)影響信訪(fǎng)秩序的問(wèn)題予以足夠重視,尤其對(duì)非訪(fǎng)人員,嚴(yán)格依據(jù)市信訪(fǎng)局等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市依法治訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》的要求,加大依法治訪(fǎng)工作力度。對(duì)到北京非訪(fǎng)人員、挑頭鬧事等上訪(fǎng)人員一律依法從嚴(yán)從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強(qiáng)信訪(fǎng)積案動(dòng)態(tài)化管理,對(duì)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng),組織煽動(dòng)上訪(fǎng)的人員和進(jìn)京非訪(fǎng)的無(wú)理人員,加強(qiáng)法制教育,在思想上疏導(dǎo)、行為上規(guī)范,有效減少違法上訪(fǎng)現(xiàn)象。
按照上級(jí)要求,駐京駐寧進(jìn)行信訪(fǎng)值班仍是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)的基礎(chǔ)上,幫助重點(diǎn)地區(qū)一道認(rèn)真剖析原因,拿出可行措施,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。并建議重點(diǎn)區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人員勸返、一手抓對(duì)內(nèi)處置,堅(jiān)決防止回流或到多部門(mén)上訪(fǎng)。全局也將繼續(xù)加強(qiáng)與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通,及時(shí)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取工作上的支持和理解,努力把越級(jí)訪(fǎng)數(shù)量控制下來(lái)。
六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)開(kāi)展干部能力建設(shè)活動(dòng)。
全區(qū)信訪(fǎng)系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報(bào)告中對(duì)信訪(fǎng)工作提出的新要求,牢牢盯住職責(zé)定位,全面提升信訪(fǎng)工作能力,努力打造“工作一流、群眾滿(mǎn)意”的信訪(fǎng)部門(mén)。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度,塑造標(biāo)桿,培育典型,進(jìn)一步推進(jìn)“五有五能”標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè),積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室,形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運(yùn)行機(jī)制。全區(qū)信訪(fǎng)干部要多深入基層、深入群眾,加強(qiáng)與群眾的溝通交流,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為信訪(fǎng)干部走訪(fǎng),把信訪(fǎng)事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。
信訪(fǎng)工作總結(jié)信訪(fǎng)工作總結(jié)和下一步計(jì)劃篇三
一、抓住一個(gè)龍頭,建立健全信訪(fǎng)綜合治理制約和激勵(lì)機(jī)制。
支行領(lǐng)導(dǎo)非常重視客戶(hù)投訴信訪(fǎng)工作,把信訪(fǎng)和綜合發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來(lái),牢固樹(shù)立“及時(shí)處理信訪(fǎng),穩(wěn)定支行發(fā)展,是第一責(zé)任”的觀念,抓住落實(shí)信訪(fǎng)和綜治責(zé)任制這個(gè)龍頭,逐步建立健全信訪(fǎng)和綜治工作制約和機(jī)制激勵(lì)機(jī)制。
一是全權(quán)實(shí)行“四個(gè)納入”。即把綜合發(fā)展工作納入中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制及績(jī)效考核的重要項(xiàng)目;納入管理考核的重要內(nèi)容;納入評(píng)先評(píng)優(yōu)的必要條件。 二是認(rèn)真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽(tīng)、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查,把綜合管理工作檢查結(jié)果,與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)勤罰懶。
二、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)工作制度。有效促進(jìn)了綜合管理工作責(zé)任的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了基層管理工作有人抓、有人管。
二是堅(jiān)持穩(wěn)定分析和信訪(fǎng)工作情況分析制度。每半年召開(kāi)一次全行性的穩(wěn)定分析會(huì),研究分析全行信訪(fǎng)工作,部置信訪(fǎng)于綜合管理工作,解決影響重、難點(diǎn)問(wèn)題,全年未發(fā)期和不定期進(jìn)行通報(bào),既指出問(wèn)題、危害、原因,又提出具體措施和要求。
【銀行信訪(fǎng)工作總結(jié)(二)】