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推薦推進規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理實施方案集合匯總(7篇)

時間:2025-05-31 作者:儲xy
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推薦推進規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理實施方案集合匯總一

上午好!

習(xí)近平主席昨天上午在十二屆全國人大一次會議閉幕會上作了重要講話。講話,鼓舞人、振奮人、啟迪人!現(xiàn)將講話摘要如下。

今天,我們的人民共和國正以昂揚的姿態(tài)屹立在世界東方。

中華民族具有5000多年連綿不斷的文明歷史,創(chuàng)造了博大精深的中華文化,為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。經(jīng)過幾千年的滄桑歲月,把我國56個民族、13億多人緊緊凝聚在一起的,是我們共同經(jīng)歷的非凡奮斗,是我們共同創(chuàng)造的美好家園,是我們共同培育的民族精神,而貫穿其中的、最重要的是我們共同堅守的理想信念。

實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福,既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想,也深深反映了我們先人們不懈奮斗追求進步的光榮傳統(tǒng)。

面對浩浩蕩蕩的時代潮流,面對人民群眾過上更好生活的殷切期待,我們不能有絲毫自滿,不能有絲毫懈怠,必須再接再厲、一往無前,繼續(xù)把中國特色社會主義事業(yè)推向前進,繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

實現(xiàn)中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易,它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。中華民族是具有非凡創(chuàng)造力的民族,我們創(chuàng)造了偉大的中華文明,我們也能夠繼續(xù)拓展和走好適合中國國情的發(fā)展道路。全國各族人民一定要增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信,堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進。

實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魄。愛國主義始終是把中華民族堅強團結(jié)在一起的精神力量,改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進的精神力量。全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神,不斷增強團結(jié)一心的精神紐帶、自強不息的精神動力,永遠朝氣蓬勃邁向未來。

實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團結(jié)的力量。中國夢是民族的夢,也是每個中國人的夢。只要我們緊密團結(jié),萬眾一心,為實現(xiàn)共同夢想而奮斗,實現(xiàn)夢想的力量就無比強大,我們每個人為實現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。有夢想,有機會,有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。全國各族人民一定要牢記使命,心往一處想,勁往一處使,用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。

中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造福。

“功崇惟志,業(yè)廣惟勤?!蔽覈蕴幱诓㈤L期處于社會主義初級階段,實現(xiàn)中國夢,創(chuàng)造全體人民更加美好的生活,任重而道遠,需要我們每一個人繼續(xù)付出辛勤勞動和艱苦努力。

全國廣大青少年,要志存高遠,增長知識,錘煉意志,讓青春在時代進步中煥發(fā)出絢麗的光彩。

實現(xiàn)偉大目標需要堅忍不拔的努力。始終謙虛謹慎、艱苦奮斗,始終埋頭苦干、銳意進取,不斷奪取全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新的更大的勝利,不斷為人類作出新的更大的貢獻!

我們一定要牢記教誨:全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神,不斷增強團結(jié)一心的精神紐帶、自強不息的精神動力,永遠朝氣蓬勃邁向未來。有夢想,有機會,有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。全國各族人民一定要牢記使命,心往一處想,勁往一處使,用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量?!肮Τ缥┲?,業(yè)廣惟勤。”要志存高遠,增長知識,錘煉意志,讓青春在時代進步中煥發(fā)出絢麗的光彩。

推薦推進規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理實施方案集合匯總二

請大家安靜,在開會之前,我宣布三項大會紀律。

一、請參會人員關(guān)閉手機,有重要事情的請將手機調(diào)至振動或靜音。

二、今天會議很重要,請大家認真聽會,鄉(xiāng)村干部做好記錄,以便會后抓好落實。

三、為維護會場秩序,請大家自覺保持會場安靜,不要喧嘩,不要走動,現(xiàn)在開會。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

6月13日至14日區(qū)委、區(qū)政府組織召開了20xx年全區(qū)上半年各項重點工作觀摩匯報會,參加會議的領(lǐng)導(dǎo)有區(qū)上四大領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)農(nóng)口部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),會議觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年上半年各項重點工作示范點,包括新型社區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面的示范點,14日下午觀摩結(jié)束后召開了匯報會,會上各項工作做得比較好的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了經(jīng)驗交流,尤其是河?xùn)|鄉(xiāng)的新型社區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)50棟以上的住宅樓,規(guī)劃全鄉(xiāng)11個村60%的群眾入住,今年修建17棟,510戶,目前全部開工建設(shè)。做經(jīng)驗交流的還有羊下壩的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,高壩鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),如蜻蜓村的勤豐養(yǎng)殖小區(qū),在河灘地上修建110棟;還有別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟林建設(shè)示范點,我們鄉(xiāng)上也觀摩了1個示范點,就是科畦村八、九組的經(jīng)濟林示范點,既有歷年建設(shè)已開始掛果的,也有今年新發(fā)展的,得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過觀摩學(xué)習(xí)總體上感到我們的工作在全區(qū)來說還處在后進狀態(tài),為了認真貫徹落實會議精神,再掀設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)新高潮,全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的建設(shè)任務(wù),今天鄉(xiāng)黨委、政府決定召開全鄉(xiāng)重點工作觀摩暨推進會,其主要目的就是進一步統(tǒng)一思想,總結(jié)成績,尋找差距,不斷增強做好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的信心和責任感,動員廣大干群正視落后現(xiàn)狀,自加壓力,群策群力,為全面完成20xx年度設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)再安排、再部署、再推進。

參加今天會議的還有鄉(xiāng)、村、組全體干部和各村養(yǎng)殖大戶及婦女小額貸款戶代表共200多人,出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有我鄉(xiāng)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政協(xié)趙主席和包鄉(xiāng)部門區(qū)林業(yè)局的楊主席,讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們的到來。

今天的會議有四項議程:

一是由鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記張吉科同志通報全鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色經(jīng)濟林建設(shè)及黨建工作進展情況;

二是由設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)處于前2名的村黨支部書記作典型經(jīng)驗交流;低于全鄉(xiāng)平均水平的4個村黨支部書記作表態(tài)發(fā)言。

三是由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長梁齊同志安排部署全鄉(xiāng)當前重點工作;

四是由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話。

現(xiàn)在進行大會第一項議程:請鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記張吉科同志通報全鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色經(jīng)濟林建設(shè)及基層黨建工作進展情況。

會議第二項議程由設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)處于前2名的村黨支部書記作典型經(jīng)驗交流;低于全鄉(xiāng)平均水平的4個村黨支部書記作表態(tài)發(fā)言。

根據(jù)通報情況,科畦、上三畦2個村設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)出于前2名,按照會議安排,上述2個村的黨支部書記作典型經(jīng)驗交流。

先請科畦村黨支部書記任俊山同志做典型經(jīng)驗交流;請上三畦村黨支部書記蘇先國同志做典型經(jīng)驗交流。根據(jù)通報情況,中堡、上二畦、松樹、團莊4個村設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)低于全鄉(xiāng)平均水平,按照會議安排,上述4個村的黨支部書記作大會表態(tài)發(fā)言。

請中堡村黨支部書記李文生做大會表態(tài)發(fā)言;

請上二畦村黨支部書記王保天做大會表態(tài)發(fā)言;請松樹村黨支部書記任成昌做大會表態(tài)發(fā)言;

請團莊村黨支部書記顧德元做大會表態(tài)發(fā)言;

大會第三項議程:請鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長梁齊同志安排部署當前各項重點工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:在今天的會議,張書記就設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色經(jīng)濟林、基層黨建工作進展情況作了通報;工作處于前位的2名村黨支部書記做了典型經(jīng)驗交流,低于全鄉(xiāng)平均水平的4個村黨支部書記作了表態(tài)發(fā)言,我希望作經(jīng)驗交流的同志不要驕傲,繼續(xù)努力,做表態(tài)發(fā)言的同志要正視差距,找準存在的問題,迎頭趕上。剛才梁鄉(xiāng)長就設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和當前重點工作從個方面進行了安排部署,安排的很具體,具有較強的指導(dǎo)性和可操作性,各村會后要認真貫徹,抓好落實。

為了認真落實今天的會議精神,我強調(diào)以下幾個方面:一是思想再統(tǒng)一,認識再提高。為落實好這次會議精神,首要的是解決好思想認識的問題。思想是行動的先導(dǎo),思想是工作的基礎(chǔ)。實踐證明,只要思想認識到位,就有工作的動力,工作走在前面的村,無一不是從村組干部到群眾,思想認識到位的村。就當前來講,思想認識不到位的問題還普遍存在,有群眾的思想認識不到位的問題,但更主要的是鄉(xiāng)村干部思想認識不到位。突出表現(xiàn)在對工作無思路、無頭緒;抓不住工作的有利因素,只看到不利因素;畏難情緒仍然存在;缺乏破解難題的信心,總找出干不好事的理由。

解決干部的思想認識的問題,首先是要樹立想干事的思想,也就是說組織把我們安排到這里來,群眾把我們推舉到這個位臵上,不是用來擺設(shè),更不是為了供奉,而是為了富一方百姓、保一方平安,這是職責所在。一句話,你不想干了,那就請你把位子騰開,讓想干事的人來干,你說這也不行,那也不行,那就讓能行的人干。

其次,要樹立“會干事”的思想。這種“會干事”不是拍馬溜須、迎合領(lǐng)導(dǎo),不是八面玲瓏、四面討好,而是解放思想,敢于創(chuàng)新,是研究工作尋求方法,破解難題。從這幾年的實踐來看,我們所走過的路,我們所干過的事沒有一件是好干的,即便是給群眾給錢的事,也有干不好的村和人,即便是再難的事,也有干得好的村和人,為什么?思想觀念的差異,工作魄力的差異,工作方法的差異。關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在是否把心思用在工作上,是否把精力用在謀發(fā)展上。

解決群眾的思想問題,首要的是要宣傳政策,政策是各級組織、干部開展工作的有力抓手。任何一個老百姓,你生活在這個社會上,你都得按政策辦事,關(guān)鍵在于我們各級干部把政策精神吃透,善于宣傳,能說到群眾的心里,讓群眾跟著你干,那就是本事。所以我說想干事是你的職責,會干事是你的本事。在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上,今年大家要抓住幾個關(guān)鍵點:(婦女小額擔保貸款政策、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)今年最后一年、各村環(huán)境衛(wèi)生及消防隱患的整治)。其次是強力推進、循序引導(dǎo)。當然,我們做工作也不能什么都讓群眾想通了再做,就是要在干中教育群眾,引導(dǎo)群眾??陀^上,我們有一部分群眾思想陳舊,自己不想干,也不愿意別人干,我在這里講,政府要想推進的事,你想阻擋是不可能的,必要的時候,我們就得用強硬的辦法來做,因為發(fā)展是硬道理,阻礙發(fā)展沒道理(比如,環(huán)境衛(wèi)生及消防隱患的整治)。

二是嚴肅工作紀律,狠抓干部作風。

這次會議上,措施已經(jīng)靠實,關(guān)鍵在于落實,而落實不是一句話,要的是一種信心,一種作風,一種態(tài)度,一種行動,結(jié)合市委、區(qū)委開展的“效能風暴”行動,在作風轉(zhuǎn)變方面要強化四種意識。?強化信念意識,做到敢闖敢干。我們松樹要謀求超常,跨越發(fā)展,一個不容臵疑的問題首先要打造“信心松樹”,松樹發(fā)展不是沒優(yōu)勢,也不是發(fā)展沒潛力,更不是沒有人才,而是缺乏信心,信心上不去,工作就沒有動力,局面就難打開,難題就難破解。我相信,只要全鄉(xiāng)人民搶抓機遇,把想發(fā)展、盼發(fā)展的美好愿望變成努力工作的實際行動。變壓力為動力,視差距為潛力,俯下身子抓落實,松樹一定會有一個大的變化。?強化中心意識,做到重點突出。我們應(yīng)該也必須做到三點,一是實行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)分片包崗,其他領(lǐng)導(dǎo)包村,一般干部包組,一級抓一級,層層抓落實的工作機制,把工作任務(wù)分解到人,靠實責任,村上的支部書記是本村的任務(wù)落實的第一責任人,村主任就是直接責任人,我們要統(tǒng)一思想,鼓足干勁,做到人人身上有責任,個個肩上挑重擔。二是鄉(xiāng)黨委政府班子成員將在做好各自分管工作的基礎(chǔ)上,拿出主要精力和時間,使出超常措施與方法親自進村入戶,聯(lián)村聯(lián)戶抓好重點工作。三是鄉(xiāng)村組干部形成合力。鄉(xiāng)村組干部要多宣傳,講政策,抓典型,理情緒,引導(dǎo)全鄉(xiāng)人民認清形勢,把精力用在發(fā)展上,切實營造團結(jié)和諧的社會環(huán)境。以等不起的緊迫感,慢不得的危機感,坐不住的責任感,形成人人負責任,層層抓落實的工作格局。?強化責任意識,做到求真務(wù)實。做好松樹的事情要靠大家共同努力,尤其需要用大家的責任心來支撐。如果做什么工作都被動地應(yīng)付,遇到難題就向上推,這樣的干部最誤事,也是最可怕的,希望我們的鄉(xiāng)村干部要做到要干就干好,要以更高的標準要求自己。我鄉(xiāng)的工作能否做得好,各村能否完成任務(wù),關(guān)鍵取決于群眾發(fā)動的如何,取決于我們是否恪守盡職,勤勉盡責,是否敢于“較真”,勇于“碰硬”,是否有實招。④強化作風意識,做到落實有力。當前我鄉(xiāng)干部隊伍總體是好的,但是也存在一些亟待改進和解決的問題。有法律意識和紀律意識淡薄的;有令不從,有禁不止的;有遇事推諉扯皮的,效率低下,作風不實的;有原則性不強,自由散慢,講關(guān)系不講黨性,講和氣不講正氣的;有畏難發(fā)愁,不思進取,混日子圖清閑的;還有干部作風粗暴,對群眾反映的問題不解決,導(dǎo)致一些小矛盾發(fā)展成影響和諧穩(wěn)定的大問題;這些問題雖然存在于少數(shù)村,個別干部身上,卻嚴重影響了干部隊伍形象,影響了投資環(huán)境,影響了穩(wěn)定與發(fā)展,新的形勢與任務(wù)對我們的基本要求就是擺正位臵,端正態(tài)度,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,上下一股勁,擰成一股繩,一心一意抓經(jīng)濟、謀發(fā)展,做到定了的事就干,干了的事就成,不達目的不罷休。

三是加大獎懲力度,確保工作落實。一是今年區(qū)委對村干部享受年薪待遇探討了新的辦法(設(shè)施農(nóng)業(yè)完成數(shù)占任務(wù)數(shù)的150%以上,特色林果業(yè)20xx年或20xx年建設(shè)500畝以上,引進項目資金達100萬元以上(不包括群眾自籌資金),小康住宅連片建設(shè)達到200戶以上),鄉(xiāng)黨委政府將積極為達到條件的村干部爭取享受年薪待遇,對已享受年薪待遇的村干部,各項重點工作處于全鄉(xiāng)后位的,不管你過去干了多少工作,就今年工作處于后進的,鄉(xiāng)黨委將開會研究上報組織部取消其資格;二是獎優(yōu)罰劣,實行末尾淘汰制。對各項重點工作成績靠前的村,優(yōu)先推薦享受年薪待遇及村干部一次性1萬元的養(yǎng)老保險,在“慶七一”活動中進行表彰獎勵,并對包村鄉(xiāng)干部也予以表彰獎勵。對完不成任務(wù)的村干部首先在全鄉(xiāng)村干部大會上進行表態(tài)發(fā)言,今天大會上團莊、上二畦、松樹、中堡村黨支部書記已進行了表態(tài)發(fā)言;七一前后,鄉(xiāng)黨委政府將再次組織鄉(xiāng)村組黨員干部結(jié)合“慶七一”活動對各村重點工作進展情況進行觀摩,若今天表態(tài)的村工作仍無起色,鄉(xiāng)黨委將對其黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話;七月中旬,鄉(xiāng)黨委政府對各村工作進行督查,若誡勉談話后的村,各項工作仍處于后位的,鄉(xiāng)黨委將責懲其黨支部書記自動辭職,并對包村鄉(xiāng)干部進行末尾待崗處理。待崗期間,停發(fā)工資,只發(fā)生活費。三是進一步健全完善考核監(jiān)督體系,把每一項工作落實到每個村,每個干部,實行全程監(jiān)督管理,切實做到全程監(jiān)督,周通報,月評比,公開曬“成績單”,晾“排行榜”,努力形成比、學(xué)、趕、幫、超的工作良好工作作風。

同志們,20xx年是全面實施市委“城鄉(xiāng)融合、工業(yè)強市、生態(tài)立市”三大戰(zhàn)略的開局之年,只要我們鄉(xiāng)村組干部真抓實干,堅定信心,爭先創(chuàng)優(yōu),乘勢而上,以更加飽滿的精神風貌,更加創(chuàng)新的發(fā)展思路,更加拼搏的團隊精神,一定能夠全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項工作任務(wù),為區(qū)委、區(qū)政府和松樹的干部群眾交一份滿意的答卷。

同志們,今天的會議到此結(jié)束,散會。

推薦推進規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理實施方案集合匯總?cè)?/h3>

為進一步規(guī)范和加強扶貧項目資產(chǎn)管理,為貫徹落實中央、省、市關(guān)于扶貧項目資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果中的重要作用,全面加強和規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)管理工作,進一步確保資產(chǎn)保值增值,發(fā)揮長期帶貧益貧效益,有效銜接推進鄉(xiāng)村振興,保障扶貧項目的可持續(xù)性和穩(wěn)定性,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

深入落實書記在市調(diào)研時的重要講話指示精神,始終堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。立足鄉(xiāng)村振興新形勢、新要求,全面梳理盤點我縣十八大以來投入各類資金形成的扶貧資產(chǎn),扎實推動扶貧資產(chǎn)提質(zhì)增效,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

全面摸的十八大以來扶貧資產(chǎn)底數(shù),對扶貧資產(chǎn)所有權(quán)一次確權(quán)到位,并納入國有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系,明確所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、分配權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,提高資產(chǎn)收益,實現(xiàn)保值增值;解決扶貧資產(chǎn)底數(shù)不清晰、管理制度不健全、利益聯(lián)結(jié)機制不完善、扶貧資產(chǎn)運行不高效、資產(chǎn)損失甚至流失等問題;建立健全產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、主體具體、運營高效、管理規(guī)范、操作精準的管理體系和運行機制,確保資產(chǎn)不流失、權(quán)益不懸空、監(jiān)管不斷線,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

——政府主導(dǎo),群眾參與。按照縣級統(tǒng)一安排,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要協(xié)同相關(guān)部門開展扶貧資產(chǎn)的摸底、登記、確權(quán)工作,引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧資產(chǎn)的管理、監(jiān)督,確保扶貧資產(chǎn)長期有效發(fā)揮效益。

——因地制宜,分類施策。立足本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門資源和基礎(chǔ)條件,穩(wěn)步開展扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資、登記確權(quán)、監(jiān)督管理等工作,針對不同扶貧資產(chǎn)類型,采取相應(yīng)的經(jīng)營和管理模式,做到科學(xué)管理。

——安全高效,防范風險。加強扶貧資產(chǎn)風險管控,防范資產(chǎn)閑置、流失、損失、浪費等問題,確保扶貧資產(chǎn)保值增值,提高扶貧資產(chǎn)整體運行績效,充分發(fā)揮帶農(nóng)益農(nóng)作用。

——公開透明,接受監(jiān)督。落實公告公示制度,對扶貧資產(chǎn)確權(quán)、運營、后續(xù)管理及收益分配等,實行全過程公告公示,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

——健全制度,規(guī)范運行。建立健全扶貧資產(chǎn)管理制度體系,優(yōu)化工作流程,創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機制,確保扶貧資產(chǎn)規(guī)范有序運行。

(一)資產(chǎn)分類。扶貧資產(chǎn)是指黨的十八大以來使用各級財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合財政資金、易地扶貧搬遷資金、用于脫貧攻堅地方政府債券資金、行業(yè)幫扶資金、金融扶貧資金、社會幫扶資金等投入扶貧領(lǐng)域形成的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(含資產(chǎn)收益)、易地扶貧搬遷以及捐建捐贈的扶貧項目資產(chǎn)等,全部納入管理范圍。

扶貧項目資產(chǎn)按屬性分類,可分為公益性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)。

公益性資產(chǎn)主要為公益性基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)類固定資產(chǎn)等,包括用于公共服務(wù)的教育、科技文衛(wèi)、體育、環(huán)保、廣播電視、道路交通、供水飲水、電子商務(wù)、污水處理、公共照明、易地扶貧搬遷集中安置點配套公共服務(wù)、公益林、農(nóng)田水利等方面形成的扶貧資產(chǎn)。要建立相應(yīng)的后續(xù)管護制度,明確管理主體,落實管護責任,確保正常運行、持續(xù)發(fā)揮作用。屬行業(yè)部門管護的,由相關(guān)行業(yè)部門落實責任單位和責任人。屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管護的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確責任人。屬村集體管護的,由村集體落實具體管理責任人,管護力量不足的可通過公益崗位等辦法,優(yōu)先聘請符合條件的脫貧人口參與管護。公益性資產(chǎn)管護經(jīng)費可由村集體經(jīng)營收益、縣財政資金統(tǒng)籌解決。

經(jīng)營性資產(chǎn)主要為具有經(jīng)營性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)類項目固定資產(chǎn)及權(quán)益性資產(chǎn)等,包括用于經(jīng)營的房屋、廠房、設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游電商服務(wù)設(shè)施、倉儲物流設(shè)施、村級光伏電站、村集體興辦的企業(yè)(產(chǎn)業(yè)基地)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額(股權(quán)資產(chǎn)、債權(quán)資產(chǎn))、無形資產(chǎn)等。要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,確保持續(xù)有效發(fā)揮效益,對長期閑置的要進行盤活使用,對合同協(xié)議簽訂不規(guī)范的要規(guī)范完善,對虧損或效益不佳的要改善經(jīng)營方式、提升管理能力和盈利水平。

經(jīng)營性資產(chǎn)所有者直接經(jīng)營扶貧項目資產(chǎn)的,在明確經(jīng)營責任和經(jīng)營目標的前提下,自行對資產(chǎn)進行運營管護;經(jīng)營性資產(chǎn)采取托管、租賃、合作等方式經(jīng)營的,依法、依規(guī)、依責確定實施主體。資產(chǎn)所有者必須與經(jīng)營主體之間簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),對收益、期限、運行費用、風險承擔、管護責任、幫扶責任等事項在合同中進行約定。管護經(jīng)費根據(jù)運營方案及合同約定原則上從經(jīng)營收益中列支。

到戶類資產(chǎn)主要為通過財政補助等形式幫助貧困戶發(fā)展所形成的生物性資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等,包括戶用光伏、易地搬遷安置住房、個戶安全飲水設(shè)施(如人工井)、設(shè)備、圈舍、農(nóng)機具等。依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運營,確保所聯(lián)結(jié)脫貧人口的權(quán)益和收益。相關(guān)部門要做好技術(shù)指導(dǎo)和后續(xù)幫扶。

(二)資產(chǎn)確權(quán)。扶貧資金投入形成的資產(chǎn),原則上按照項目報賬結(jié)果作為入賬依據(jù)。

扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)按照有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果、有利于全面推進鄉(xiāng)村振興、有利于資產(chǎn)運營管理、有利于資產(chǎn)長期可持續(xù)高效發(fā)揮效益的原則,合理界定扶貧項目資產(chǎn)權(quán)屬。

投入到戶項目形成的資產(chǎn)歸項目受益戶所有,所有權(quán)確權(quán)到農(nóng)戶;投入到村項目形成的資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到村;跨村投入形成的資產(chǎn),所有權(quán)按投資比例確權(quán)到村;投入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目形成的資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。教育、衛(wèi)生、民政、電信等領(lǐng)域投入和跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施項目形成的資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理的要求,產(chǎn)權(quán)原則上屬于國有資產(chǎn),由縣財政部門按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定負責管理。各行業(yè)部門對資產(chǎn)管理工作已出臺相關(guān)規(guī)定的,按照各行業(yè)部門規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)營性資產(chǎn),根據(jù)資金來源、受益范圍、管理需要等明確權(quán)屬,盡可能明確到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等。難以明確到個人的扶貧項目資產(chǎn),原則上應(yīng)明確到村集體經(jīng)濟組織,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理范圍。村集體經(jīng)濟組織作為項目實施主體獨立實施的,產(chǎn)權(quán)確權(quán)到村;與市場經(jīng)營主體(農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、股份公司等)合作實施的(包含資產(chǎn)收益),按照合作時簽訂的合同約定和資金投入主體進行確權(quán),同時注重形成物化資產(chǎn);采取租賃或發(fā)包的方式與市場經(jīng)營主體合作的,產(chǎn)權(quán)確權(quán)到出租方或發(fā)包方。

扶貧項目資產(chǎn)由多個村投入形成的,按照資金投入占比確權(quán)到村;由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一組織實施的,確權(quán)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn));由縣級統(tǒng)籌建設(shè)實施的,確權(quán)到相應(yīng)的縣級行業(yè)主管部門,如光伏扶貧集中電站、易地扶貧搬遷集中安置點的扶貧車間及可供出租的房屋、商鋪等。

到戶類資產(chǎn),支持原建檔立卡貧困戶生產(chǎn)發(fā)展、生活條件改善形成的資產(chǎn)等,全部確權(quán)到戶。

(三)資產(chǎn)登記。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在確定扶貧項目資產(chǎn)權(quán)屬的基礎(chǔ)上,資產(chǎn)所有者要按照移交清單或其他證明資料,對本區(qū)城內(nèi)已經(jīng)形成的扶貧項目資產(chǎn)逐一登記造冊。

扶貧項目資產(chǎn)登記按年度分級分類分項登記造冊??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要分別對本級區(qū)域內(nèi)的所有扶貧項目資產(chǎn)按照公益性、經(jīng)營性、到戶類分類,對照明細清單分年度逐條逐項登記造冊,建立真實、合法、準確、完整、統(tǒng)一的扶貧項目資產(chǎn)管理臺賬。對于同一項目分年度實施(如硬化道路)或同一項目分部門投入可進行合理合并(如產(chǎn)業(yè)園區(qū)的水、路等可能來自不同部門投資,可按資產(chǎn)管理主體適當合并)。

扶貧項目資產(chǎn)登記,要登記資產(chǎn)的名稱、類別、購建時間、預(yù)計使用年限、數(shù)量、單位、原始價值、資金來源構(gòu)成、凈值、所有權(quán)人、經(jīng)營人、收益權(quán)人、收益分配及處置等相關(guān)內(nèi)容,確保內(nèi)容無遺漏、數(shù)據(jù)無差錯。扶貧項目資產(chǎn)實施動態(tài)管理,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級信息要及時更新,確保賬賬相符、賬實相符。

(四)資產(chǎn)管理。扶貧項目建設(shè)結(jié)束驗收合格后,從交付使用、運行管理、發(fā)揮效益到滾動發(fā)展等全過程進行資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)保值增值。按照所有權(quán)與監(jiān)管權(quán)相統(tǒng)一、受益權(quán)與管護權(quán)相結(jié)合的原則,縣人民政府統(tǒng)籌管理縣域內(nèi)所有扶貧資產(chǎn),被確權(quán)為行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的要錄入縣財政局資產(chǎn)管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,相關(guān)單位要實行資產(chǎn)月報、年報制度。

歸屬于村集體所有的扶貧項目資產(chǎn)全部納入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)村“三資”管理平合,其他扶貧項目資產(chǎn)按相關(guān)規(guī)定進行登記管理、經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)登記造冊的同時納入財務(wù)會計賬簿核算。

到戶類資產(chǎn)按資金投入進行初始登記,不再動態(tài)調(diào)整,由權(quán)屬主體自主管理和運營。

縣財政局牽頭,會同縣鄉(xiāng)村振興、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定完善相關(guān)制度,加強資產(chǎn)歸屬、使用、經(jīng)營、維護、收益、處置等工作指導(dǎo)。縣級行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)村兩級要管好用好確權(quán)的所屬資產(chǎn)。

縣級要組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門做好扶貧項目資產(chǎn)運行情況核查工作,每年上半年對上一年度的扶貧項目資產(chǎn)運行情況和經(jīng)營性資產(chǎn)收益分配情況進行核查,確保扶貧項目資產(chǎn)有人管、管得好、有效益。

(五)收益分配。扶貧項目資產(chǎn)收益分配,村級統(tǒng)籌項目所得要按照群眾參與、村提方案、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級備案的流程,由村集體研究提出收益分配使用方案,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定,按規(guī)定進行公示,公示無異議后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣級行業(yè)主管部門備案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌項目所得要經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政聯(lián)席會議研究決定后,將收益分配方案在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及受益人口所在村進行公示,公示無異議后按照方案進行分配??h級統(tǒng)籌項目收益所得要報縣級政府常務(wù)會審議決定,審議通過后在縣級政府門戶網(wǎng)站及受益人口所在村進行公示,公示無異議后按照方案進行分配。

扶貧項目資產(chǎn)收益用于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興及項目運行管護等,重點用于幫扶老弱病殘等缺乏勞動能力脫貧人口和邊緣易致貧人口,用于設(shè)立鄉(xiāng)村公益專崗(如環(huán)衛(wèi)、保潔、保綠、治安、護林、護路等農(nóng)村公益性崗位開發(fā))、獎勵補助、脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶幫扶以及村級公益性事業(yè)建設(shè)和擴大再生產(chǎn)等。

政府債務(wù)資金形成的項目資產(chǎn),納入國有資產(chǎn)管理。約定債務(wù)本息由項目收益償還的,產(chǎn)生的收益應(yīng)優(yōu)先用于償還債務(wù)本息,在未全額償還債務(wù)前,不得轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、抵押、擔保、報損和報廢。光伏扶貧電站項目收益分配使用,按照光伏扶貧電站收益分配管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)資產(chǎn)處置。扶貧項目資產(chǎn)可依法合理流動,扶貧項目資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、報損、報廢等處置,要根據(jù)權(quán)屬履行相應(yīng)的程序。任何單位和個人不得隨意處置國有和集體扶貧項目資產(chǎn)。將扶貧項目資產(chǎn)進行抵押擔保的,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

對屬于村集體的扶貧項目資產(chǎn)的處置,由村“兩委”會同產(chǎn)權(quán)主體提出處置意見,經(jīng)村民代表大會同意,報經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,資產(chǎn)行業(yè)主管部門審批,審批結(jié)果抄送縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等扶貧資產(chǎn)管理部門;對屬于國有資產(chǎn)的扶貧項目資產(chǎn)的處置,按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

扶貧項目資產(chǎn)的處置結(jié)果在本行政區(qū)域內(nèi)公告公示,處置收入納入村集體(或單位)收入統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接推進鄉(xiāng)村振興。

對扶貧項目資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓或采取租賃經(jīng)營、股份經(jīng)營、聯(lián)營等方式而發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移的,須進行資產(chǎn)評估;因自然災(zāi)害等不可抗力造成扶貧項目資產(chǎn)損毀的,監(jiān)管主體須及時查清原因,明確責任,分類處置有關(guān)資產(chǎn)。損毀資產(chǎn)能夠修復(fù)、改造的,扶貧項目資產(chǎn)監(jiān)管主體要督促指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)所有人采取相應(yīng)措施,盡快恢復(fù)使用功能;確實無法修復(fù)、改造利用的,按有關(guān)規(guī)定予以資產(chǎn)核銷;因人為因素造成扶貧項目資產(chǎn)損毀的,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

(一)縣鄉(xiāng)村振興部門負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)扶貧資產(chǎn)分類管理工作,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計、統(tǒng)計、水利、發(fā)改、交運、林業(yè)、農(nóng)機、畜牧、教科、衛(wèi)健體、人社、民政、自然資源、文旅、殘聯(lián)、商務(wù)、手工辦等有關(guān)部門統(tǒng)計梳理、界定各類扶貧資產(chǎn),縣鄉(xiāng)村振興部門根據(jù)相關(guān)行業(yè)主管部門報送的扶貧項目資產(chǎn)統(tǒng)計表匯總并建立扶貧項目臺賬和扶貧資產(chǎn)動態(tài)管理臺賬。

(二)縣財政部門負責梳理黨的十八大以來扶貧資金安排情況,形成扶貧資金臺賬(資金來源、資金文號、資金額度、資金類別、資金投向),指導(dǎo)健全資產(chǎn)收益扶貧工作機制,負責扶貧資金監(jiān)督檢查和績效管理等工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織開展農(nóng)村集體扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資、登記確權(quán)等工作;縣審計部門負責扶貧資產(chǎn)審計監(jiān)督工作;縣發(fā)改、交運、水利、林業(yè)、農(nóng)機、畜牧、教科、衛(wèi)健體、人社、民政、自然資源、文旅、殘聯(lián)、商務(wù)、手工辦等部門負責本系統(tǒng)本領(lǐng)域扶貧項目的指導(dǎo)、實施、驗收、監(jiān)督、資產(chǎn)管理等工作,負責指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展扶貧資產(chǎn)核算、登記、運營、管護等相關(guān)工作。各級各有關(guān)部門要認真履職,加強工作統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)監(jiān)督和政策支持,形成扶貧資產(chǎn)齊抓共管的強大合力。

(三)各項目實施單位要將驗收合格的扶貧項目所形成的扶貧資產(chǎn),通過簽訂移交文書方式正式交付項目歸屬對象,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。

(四)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧資金投入形成資產(chǎn)管理的責任主體,具體負責扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理、效益發(fā)揮、收益分配、登記入賬、防止資產(chǎn)流失等方面的監(jiān)管工作。有關(guān)部門、各村委具體負責本單位、本村扶貧資產(chǎn)管理工作,指定專人管理,逐一登記造冊入賬。

(一)時間要求

20xx年9月1日——10月31日,集中開展扶貧資產(chǎn)摸底清查工作,對十八大以來扶貧資產(chǎn)分類、登記。

20xx年11月1日——12月31日,集中開展扶貧資產(chǎn)確權(quán)、管理、規(guī)范、總結(jié)等工作。

(二)任務(wù)分解

各行業(yè)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對黨的十八大以來投入各類資金實施項目,所形成的扶貧資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,分類、分年度登記資產(chǎn)明細,全面建立扶貧資產(chǎn)相應(yīng)層級的動態(tài)監(jiān)管臺賬。

1.光伏扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣發(fā)展改革局負責;

2.易地搬遷扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣鄉(xiāng)村振興局負責;

3.文化設(shè)施扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣文化和旅游局負責;

4.國體總局對口援建形成扶貧項目和縣內(nèi)衛(wèi)生室、設(shè)施器具等扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣衛(wèi)健體局負責;

5.學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣教科局負責;

5.水利設(shè)施扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣水利局負責;

6.通村道路設(shè)施扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣交通運輸局負責;

7.危房改造扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責;

8.特色種植基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所等項目形成的扶貧資產(chǎn)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責;

9.生態(tài)造林扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣林業(yè)局負責;

10.畜牧飛禽類扶貧項目形成的養(yǎng)殖基地、圈舍及生物性資產(chǎn)由縣畜牧業(yè)發(fā)展中心負責;

11.農(nóng)業(yè)機械化扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心負責;

12.手工業(yè)扶貧車間及手工業(yè)扶貧車間設(shè)備的購置形成的資產(chǎn)由縣手工辦負責;

13.旅游扶貧項目形成的基地、設(shè)施資產(chǎn)由縣文化旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心負責;

14.利用金融貸款資金形成的扶貧資產(chǎn)由縣金融事務(wù)服務(wù)中心負責;

15.養(yǎng)老、日間照料中心、社會福利院等形成的扶貧資產(chǎn)由縣民政局負責;

16.殘疾人康復(fù)護理中心、殘疾人適配器具發(fā)放形成的扶貧資產(chǎn)由縣殘聯(lián)負責。

17.電商產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)由縣招商投資促進服務(wù)中心負責;

18.通訊網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)施扶貧資產(chǎn)由縣工信局、縣供電公司負責。

19.社會捐贈、捐助形成的扶貧資產(chǎn)由縣工商聯(lián)負責;

20.其它扶貧資產(chǎn)由相應(yīng)主管單位負責;

21.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧資產(chǎn)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作職責。扶貧資產(chǎn)管理是一項管長遠、管大局的重大制度安排,各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),抓好工作落實??h級人民政府統(tǒng)籌落實扶貧資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責任主體,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)行業(yè)扶貧部門是實施扶貧資產(chǎn)管理工作的直接責任主體,村級、項目實施單位是扶貧資產(chǎn)管理工作的具體責任主體,按照職責分工建立扶貧資產(chǎn)動態(tài)管理臺賬,落實任務(wù)分工,強化監(jiān)督管理,將扶貧資產(chǎn)管理工作做實做細,努力提升資產(chǎn)使用效益。

(二)建立長效機制,強化運行監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)行業(yè)扶貧部門要進一步完善扶貧資產(chǎn)核算、登記、運營、收益分配和處置等相關(guān)管理制度,建立健全扶貧資產(chǎn)管理長效機制,要按照“問題找準、舉措謀實、限期解決”的要求,確保扶貧資產(chǎn)安全運行、保值增值。要重點關(guān)注扶貧資產(chǎn)管理中遇到的新情況、新問題,加強研究,探索創(chuàng)新符合國家改革方向,具有地方特色的好經(jīng)驗、好做法。

(三)樹立風險意識,強化防控機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)行業(yè)扶貧部門要堅持問題導(dǎo)向,強化風險意識,及時發(fā)現(xiàn)和糾正扶貧資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)營主體選擇、收益分配、運營管理等方面可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,避免扶貧資產(chǎn)發(fā)生閑置、浪費、損失、甚至流失等,做到問題“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改”,嚴防區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。

(四)注重宣傳引導(dǎo),強化輿論氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)行業(yè)扶貧部門要采取高音喇叭、板報、簡報、抖音、快手等多種方式加強正面宣傳引導(dǎo),提高政策知曉度,體現(xiàn)扶貧資產(chǎn)帶貧益貧的扶貧屬性,動員廣大群眾積極參與扶貧資產(chǎn)管理和運營,在管好用好扶貧資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中營造良好的社會氛圍。

推薦推進規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理實施方案集合匯總四

為堅決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證“三證合一”,年內(nèi)實現(xiàn)“一照一碼”,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進一步推進“三證合一”改革的意見》蘇政辦發(fā)〔20xx〕50號要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

一、加快登記改革步伐

根據(jù)省、市“三證合一”改革的指示要求,加大推進力度,加快改革進程。在20xx年年內(nèi),政務(wù)服務(wù)中心全面實行“三證合一”登記制度。同時先行探索開展“一照一碼”試點,年內(nèi)實現(xiàn)“一照一碼”。

二、保障綜合窗口建設(shè)

“三證合一”綜合窗口承擔業(yè)務(wù)咨詢、表格發(fā)放、材料收取和證照核發(fā)職責,各有關(guān)部門要在規(guī)程、人員和經(jīng)費等方面切實予以落實。凡是企業(yè)申請設(shè)立、變更登記的,一律在綜合窗口實行“三證合一”登記,并由綜合窗口統(tǒng)一收件,核發(fā)一份加載組織機構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號的營業(yè)執(zhí)照。要配齊窗口工作人員,加強窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其不僅收悉工商登記業(yè)務(wù),還要熟悉質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅審查業(yè)務(wù),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。綜合窗口運行和人員經(jīng)費納入縣財政預(yù)算解決。

三、嚴格“一表申請”登記

嚴格按照《江蘇省“三證合一”登記申請材料規(guī)范》蘇政務(wù)辦發(fā)〔20xx〕6號的通知要求。凡是企業(yè)申請設(shè)立或變更登記,申請人只需填寫一張《“三證合一”登記申請表》,提交一份“三證合一”注冊登記申請材料即可。市場監(jiān)管、國稅、地稅部門不得要求企業(yè)重復(fù)提交部門內(nèi)部表格及登記材料。

四、市場監(jiān)管、國稅、地稅部門要依托企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互換和檔案互認

綜合窗口收件后,應(yīng)及時將材料提交至工商登記窗口。待工商登記窗口核準后,綜合窗口實時將檔案掃描上傳至企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批平臺,提供給國稅、地稅等部門共享使用。市場監(jiān)管、國稅、地稅部門共同審查的申請材料和登記事項,市場監(jiān)管部門已經(jīng)審查的,其他部門不再重復(fù)審查。同時切實做好工商黑名單信息和稅務(wù)非正常戶信息的共享工作,使綜合窗口收件能了解相關(guān)限制等級信息,及時告知申請人,避免收件后申請人無法辦理登記的情況發(fā)生。

五、優(yōu)化登記管理服務(wù)

縣政務(wù)服務(wù)中心要適應(yīng)“三證合一”等級制度改革的需要,規(guī)范申請、受理、審查、核準、發(fā)照等程序,最大程度地縮短登記審批時限。要在綜合窗口統(tǒng)一制作“三證合一”登記辦事指南,明確企業(yè)設(shè)立(開業(yè))登記、變更登記、注銷登記等各個環(huán)節(jié)的操作流程,使申請人一目了然,方便辦理。要堅持公開辦理、透明辦理、限時辦理,提高登記審批效率。切實履行對申請人的告知義務(wù),為申請人提供咨詢服務(wù)。

推薦推進規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理實施方案集合匯總五

池州市實驗幼兒園由池州市婦聯(lián)創(chuàng)辦于20xx年2月,目前已發(fā)展成擁有一所分園在內(nèi)的一園兩址的辦學(xué)格局。20xx年2月創(chuàng)辦的本部位于池州市建設(shè)中路51號,20xx年2月開設(shè)的分部位于和泰星城小區(qū)內(nèi)。兩園共占地面積5800㎡,建筑面積5200㎡,戶外活動場地7500㎡。兩園的環(huán)境潔凈幽雅,布局合理,設(shè)有活動室、寢室、盥洗室和各種配套用房等,并配置了多組多功能大型玩具。目前,幼兒園有16個教學(xué)班(其中大班6個、中班5個、小班5個),在園幼兒712人;教職工65人,專任教師35人,專業(yè)合格率100%,其中本科4 人,大專畢業(yè)25人,在讀大專6人;幼兒園設(shè)有園長1名,園長助理3名,保安3名,保健醫(yī)師2名,專職財會1名,保育員及其他后勤人員20名。

幼兒園以“豐富孩子的童年生活、成就孩子的精彩人生”為辦園宗旨,以“用愛啟迪智慧、用心潤澤心靈”為辦園理念,堅持面向全體幼兒,積極構(gòu)建和諧幼兒園,大力推進素質(zhì)教育,保教質(zhì)量穩(wěn)步提高,取得了非常好的社會聲譽?,F(xiàn)將我園規(guī)范辦園情況做以下匯報:

我園全面貫徹《幼兒園工作規(guī)程》與《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,并通過考試、撰寫心得、利用月例會、集中學(xué)習(xí)時間向教師傳達相關(guān)文件精神。20xx年12月安徽省民辦幼兒園評估專家組對我園進行了評估,對我園各項工作給予高度評價,并授予我園“市優(yōu)秀民辦園”的稱號。此外,我園還積極發(fā)揮“市一類園”和“優(yōu)秀民辦園”的引領(lǐng)示范作用,與烏沙鎮(zhèn)中心幼兒園結(jié)成幫扶園并經(jīng)常接待鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和城區(qū)姐妹幼兒園教師來園參觀或跟班學(xué)習(xí),將我園規(guī)范辦園的理念和經(jīng)驗傳達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園提高保教質(zhì)量。

禁用幼兒教材后,我們及時組織教師進行相關(guān)學(xué)習(xí)并向家長發(fā)放“給家長的一封信“,讓家長了解文件精神、幼兒的年齡特點及各個年齡段五大領(lǐng)域的培養(yǎng)目標,從而讓家長安心。此外,我們還通過多種形式的家長活動,如:家長會、家長助教、家長開放日、親子游戲、周末親子游、園報、家園聯(lián)系欄等,讓家長參與幼兒園教學(xué),在參與的過程中了解幼兒園的教育理念、內(nèi)容等,讓家長放心。同時,我們還通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、研課磨課,幫助教師提高認識,確保幼兒在活動中的主體地位,強調(diào)游戲教學(xué)的重要性,杜絕集體教學(xué)內(nèi)容中的小學(xué)化傾向。近幾年我園每屆選送的游戲教學(xué)活動在市游戲觀摩活動中均受到非常高的評價。

另外,在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中,我們強調(diào)幼兒是環(huán)境的主人,充分利用教室內(nèi)一切可利用的墻面張貼幼兒的作品,充分發(fā)揮環(huán)境創(chuàng)設(shè)的教育性、美觀性、藝術(shù)性等。力求讓每一面墻面會說話,并及時根據(jù)教學(xué)主題進行更新,從根本上消除幼兒園小學(xué)化環(huán)境。

在圖書的投放上,幼兒園根據(jù)幼兒的年齡特點選購了一些圖書,單位又捐贈了一些圖書,此外們還充分利用家長資源,鼓勵幼兒自帶部分圖書。對幼兒常來的圖書我們認真甄別、選擇一些適合幼兒閱讀的圖書擺放在圖書角。同時,為了給幼兒營造良好的閱讀環(huán)境,培養(yǎng)好的讀書習(xí)慣,每班還獨辟空間創(chuàng)設(shè)了溫馨安靜的閱讀區(qū),讓幼兒伴著“書香”更快樂地成長。另外,我園有的班級還通過開展繪本閱讀、親子故事會等形式引導(dǎo)家長和幼兒學(xué)會閱讀好書,并鼓勵親子閱讀,讓家長和幼兒共同養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣,受到家長的一致好評。

我園嚴格執(zhí)行興趣班審批手續(xù),并經(jīng)過教研組討論、以幼兒的興趣愛好出發(fā),選擇了趣味性強的美術(shù)、舞蹈、手工、朗誦(說話)等內(nèi)容進行教學(xué)。在興趣班任課老師的安排上,我們根據(jù)教師的特長進行合理搭配,強調(diào)教學(xué)游戲化以確保幼兒在玩中學(xué),做中學(xué)。

根據(jù)市教育局池教基(20xx)340號文件要求,并結(jié)合本園實際,我園及分部定期開展了“幼兒一日活動常規(guī)”崗位大練兵活動,活動以年級為單位組織實施,具體內(nèi)容包括理論學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、實踐練兵、幼兒一日生活常規(guī)評比、保育員生活常規(guī)指導(dǎo)評比、半日活動觀摩等。在一系列活動中,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,使我園各班級的常規(guī)培養(yǎng)工作都初見成效,有效的促進了我園保教質(zhì)量的提高。

我園嚴格按照要求堅持以游戲為幼兒的基本活動,為此,我們設(shè)計了科學(xué)合理的一日生活安排表,游戲時間安排表等,確保幼兒每天有2個小時的戶外游戲時間及1個小時的室內(nèi)游戲時間。

在此基礎(chǔ)上,為提高幼兒游戲的`質(zhì)量,我園還每學(xué)期組織兩次及其以上的游戲觀摩和比賽活動,如以“體育”為主題的觀摩和比賽活動:通過以“利用生活中的常見物品進行一物多玩、民間體育游戲、廢物改造”等為主題的體育游戲觀摩;結(jié)合年齡特點設(shè)計的體能比賽;形式多樣、趣味性強、給幼兒創(chuàng)造空間的早操表演賽等,提高教師設(shè)計和組織游戲的能力、幼兒參與體育活動的積極性、提高幼兒的身體機能、培養(yǎng)幼兒堅持、勇敢、不怕苦等優(yōu)秀品質(zhì),打造我園的體育特色。

此外,我園還定期舉行區(qū)角游戲觀摩活動,提高教師在區(qū)域材料投放、場地設(shè)置、規(guī)則制定及活動中的指導(dǎo)能力,如我園于3月19、20日舉行了又一次全園區(qū)角游戲觀摩活動。觀摩活動前,園長親自組織大家進行了相關(guān)學(xué)習(xí),讓全體教師在學(xué)習(xí)和觀摩活動中對區(qū)角活動創(chuàng)設(shè)的重要性、意義及如何更好地開展區(qū)角活動等有了更深的認識,為孩子更好地進行區(qū)角游戲創(chuàng)造了更加良好的條件。

自開園以來,我園始終堅持全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針,以“孩子開心、家長放心、社會信譽度高”為目標做了大量工作,取得一定成效。但也還存在著一些問題,今后的工作中,我們將進一步完善,力求做得更好!

推薦推進規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理實施方案集合匯總六

同志們:

今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。

工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復(fù)討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。

按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務(wù)很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學(xué)習(xí),更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。

對于巡視整改工作,應(yīng)該說,工委的響應(yīng)是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。

另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。

現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。

(一)要正確認識巡視反饋意見

這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應(yīng)該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應(yīng)都是客觀的,是準確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。

關(guān)于這點,我想強調(diào)三個觀點:

第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應(yīng)的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。

第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ摹5?,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。

開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設(shè)的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展,可以技術(shù)處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設(shè)上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo),影響黨的基本建設(shè)和從嚴治黨的大局。

之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。

第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。

習(xí)總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。

同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設(shè)、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。

我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上,在處理具體工作的技術(shù)路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。

和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。

巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關(guān)的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。

認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。

(二)要充分認識巡視整改工作的重要性

一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視。”巡視整改工作是巡視成果運用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。

工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務(wù)來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設(shè),全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點,通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。

國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務(wù),不折不扣地抓好整改落實。

二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設(shè)水平,轉(zhuǎn)變工作作風,提高執(zhí)政能力建設(shè)的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習(xí),以干部的新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。

三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。

(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性

具體體現(xiàn)在三個方面:

一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。

二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。

在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關(guān)心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。

三是巡視提出的問題是任務(wù)臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結(jié)果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。

(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學(xué)習(xí),也布置了各單位進行認真學(xué)習(xí),這次巡視我們再次把條例拿出來學(xué)習(xí)。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應(yīng)當認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關(guān)紀律檢查機關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應(yīng)當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務(wù)很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務(wù)很重。光從方案上看,我們的整改任務(wù)是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學(xué)習(xí)、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關(guān)系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設(shè)的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學(xué)習(xí),不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領(lǐng)導(dǎo)、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設(shè)”。

省委巡視組提出了我們在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導(dǎo)向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。

一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務(wù)不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領(lǐng),把壓力層層傳導(dǎo)下去,把整改工作抓緊抓實。

二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務(wù),各責任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務(wù)都到人到崗到責。

三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務(wù)項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務(wù)決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。

省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務(wù),確保務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。

一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年。總而言之,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。

二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。

三是要強化督導(dǎo)。為推動整改工作落實,我們成立了由積權(quán)同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務(wù)也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導(dǎo)檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導(dǎo)落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務(wù)的責任人,要嚴肅問責。

三、立足長效抓整改

巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。

一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。

二是建章立制,確保整改取得長效。要結(jié)合整改查找出的問題,進一步完善重點領(lǐng)域的制度建設(shè),進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷擴大整改成果。

另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。

同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關(guān)于“全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設(shè),助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。

推薦推進規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理實施方案集合匯總七

為深入貫徹落實黨的十九大精神和新時代黨的建設(shè)總要求,規(guī)范黨支部建設(shè),細化量化黨支部活動及考核,深化黨建“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”,強化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,保證黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和服務(wù)教學(xué)作用,黨員教師發(fā)揮先鋒模范作用,根據(jù)區(qū)教體黨工委《****黨支部建設(shè)標準化工作推進方案的通知》,結(jié)合我校工作實際,制定如下推進方案。?

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,以強化功能為根本,以發(fā)揮作用為關(guān)鍵,以全面從嚴治黨為主線,以創(chuàng)建市級示范性高中為契機,按照定量與定性相結(jié)合的方式,構(gòu)建支部活動依法依規(guī)有標準,嚴格規(guī)范有程序,上級督導(dǎo)考核可量化的標準體系,著力解決黨支部建設(shè)眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象,著力解決重業(yè)務(wù)輕黨建的情況,著力破解支部建設(shè)內(nèi)容不清晰、標準不統(tǒng)一、好壞無界限的問題,著力提升黨支部建設(shè)制度化、科學(xué)化和標準化水平,提升其凝聚力、增強其戰(zhàn)斗力、凸顯其影響力,彰顯其生命力,為學(xué)校更好地發(fā)展,為“辦人民滿意教育”提供堅強組織保證。

為保證師黨支部建設(shè)標準化工作順利開展,學(xué)校成立黨支部建設(shè)標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及日常工作機構(gòu)。

組 長:

副組長:

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,**同志任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責黨支部建設(shè)標準化工作,辦公室負責日常工作,安排具體事項及其他協(xié)調(diào)工作。

1. 堅持典型引路與問題導(dǎo)向相結(jié)合。既要學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校黨支部優(yōu)秀的做法。同時要強化問題意識,找準我校黨支部標準化建設(shè)中的薄弱領(lǐng)域,有針對性地加強指導(dǎo)。

2.堅持爭創(chuàng)達標與中心工作相結(jié)合。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把標準化建設(shè)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、教育教學(xué)等中心工作有機結(jié)合起來,以標準化建設(shè)為契機推進日常工作的規(guī)范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設(shè)的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。

3.堅持把落實責任與考核監(jiān)督相結(jié)合。健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、考核驗收、責任追究有機結(jié)合起來,傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力,形成黨支部標準化建設(shè)的強大推動力,確保標準化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

通過黨支部標準化建設(shè),著力強化黨支部政治功能,提升服務(wù)功能,實現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實管用、工作載體更加豐富多樣、制度機制更加健全落實、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標。

(一)進一步強化政治引領(lǐng),推進政治建設(shè)標準化。以堅定信念、明確方向、維護權(quán)威為著力點,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,嚴肅黨紀黨規(guī),認真貫徹落實教育法律法規(guī),堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證政治方向?qū)︻^、政治原則堅定、政治路線正確。

1. 學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,通過宣講、研讀、討論、知識競賽等方式深刻領(lǐng)會黨的十九大精神的核心要義和精神實質(zhì),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,統(tǒng)一思想,堅定信念。

2. 開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。教育引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揚艱苦奮斗精神、改革創(chuàng)新精神,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效,確保學(xué)校的工作與黨中央的教育方針政策保持高度一致;教育引導(dǎo)廣大黨員教師嚴格遵守政治規(guī)矩和政治紀律,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,爭做“四講四有”的合格黨員,爭做“四個表率”好老師。

(二)進一步完善組織體系,推進組織設(shè)置標準化。以突出務(wù)實、管用、有效為著力點,不斷優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。?

1.黨支部設(shè)置。自2013年建校以來就設(shè)有**黨支部,設(shè)書記1人,委員6人,黨務(wù)專干1人,下設(shè)3個黨小組:文綜體音美黨小組、語數(shù)外黨小組、理綜黨小組。按要求按程序還需補充1名支委委員。

2.群團組織設(shè)置。 根據(jù)學(xué)校機構(gòu)設(shè)置和工作需要,學(xué)校成立團支部,成立工會,由黨支部領(lǐng)導(dǎo)并按照各自的章程開展工作。 ?

(三)進一步優(yōu)化支部班子,推進班子隊伍建設(shè)標準化。以增強黨支部班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強黨支部班子,特別是要按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準選準用好黨支部書記,做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良,班子結(jié)構(gòu)合理、成員責任明確。?

1.班子職數(shù)。黨支部委員會現(xiàn)設(shè)委員6名,分別為:書記,組織委員,宣傳委員,紀檢委員,統(tǒng)戰(zhàn)委員,青年委員。

2.班子任期。黨支部委員會每屆任期3-5年。期滿按時換屆,并嚴格執(zhí)行黨支部換屆情況定期報告制度。?

3.自身建設(shè)。黨支部書記任期內(nèi)至少參加1次黨務(wù)工作培訓(xùn);定期組織黨務(wù)專干參加黨員干部培訓(xùn)。不斷健全班子思想政治、履職能力、工作作風、廉潔自律等制度。 ?

(四)進一步細化管理規(guī)則,推進黨員教育管理標準化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發(fā)展黨員標準、程序和紀律,充分利用黨建云平臺、全國黨員管理信息系統(tǒng)等手段強化黨員日常教育管理, 穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員,建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良,規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。?

1.發(fā)展黨員工作。制定發(fā)展黨員計劃,發(fā)展黨員工作堅持標準、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。加大在青年教學(xué)能手、優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度,重視在學(xué)科帶頭人、骨干教師中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。?

2.黨員教育培訓(xùn)。認真研究制定黨員年度學(xué)習(xí)教育計劃,黨員要積極參加主題黨日進行學(xué)習(xí)教育,每年集中教育培訓(xùn)不少于12次,注重運用黨建微信公眾號開展黨員教育。經(jīng)常性教育有措施, 集中培訓(xùn)有記錄,對黨員教育管理有實效。?

3.黨費收繳管理。黨務(wù)工作者要及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額,結(jié)合“4+n”主題黨日的開展,黨員自覺按時足額交納黨費,每月公布1次黨費收繳情況。?

4.組織關(guān)系管理。每年對黨員組織關(guān)系進行1次集中排查,保證黨員組織關(guān)系隸屬清楚;積極開展黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作規(guī)范,記錄完整,確保每名黨員都納入黨支部有效管理。?

5.黨內(nèi)激勵關(guān)懷。建立健全困難黨員幫扶慰問機制,動態(tài)建立困難黨員臺賬,關(guān)心慰問老黨員,經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動;按照上級部署,在每年的建黨節(jié)之際,表彰獎勵優(yōu)秀黨員。 ?

(五)進一步規(guī)范黨內(nèi)生活,推進組織生活標準化。以增強黨支部生機活力為著力點,每月開展主題黨日活動,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度,黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、 嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強。?

1.“三會一課”。?根據(jù)工作需要召開黨員大會,每月召開1次黨支部委員會會議,每月召開1-2次黨小組會,每學(xué)期1次黨課。

2.組織生活會。 黨員組織生活會以黨小組為單位召開,每年召開1次。遇有重要情況,及時召開。 ?

3.民主生活會。黨支部支委會每年至少召開1 次民主生活會,會議召開情況及時通報。

4.民主評議黨員。按照《黨章》規(guī)定的黨員標準,結(jié)合工作實際,黨支部每年開展1次民主評議黨員工作,對黨員工作表現(xiàn)和作用發(fā)揮做出客觀評議,確定評議等次,評議結(jié)果報區(qū)教體黨工委備案。

5.談心談話。要經(jīng)常開展黨員談心活動,做好思想政治工作。支部書記和支委成員要談心,支委成員和黨員要談心,黨員之間要互相談心。通過談心談話,加強了解,加深理解,消除誤解,疏導(dǎo)不良情緒,增進黨支部內(nèi)部團結(jié)。 ?

6.主題黨日活動。每月積極開展1次以“4+n”為模式的主題黨日活動,主要以“三會一課”、交納黨費、志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)先輩先進、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),重溫入黨誓詞等形式開展,確?;顒佑涗浺?guī)范。

8.組織生活創(chuàng)新。運用黨建云平臺等信息化手段,采取 “微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式,不斷提高組織生活的吸引力和實效性。 ?

(六)進一步增強業(yè)務(wù)能力,推進工作載體建設(shè)標準化。以群眾滿意為著力點,努力提升教育教學(xué)水平,在班級管理、課堂教學(xué)、教研活動等方面取得明顯成效。?

1.服務(wù)中心工作。黨支部各項工作要緊緊圍繞教育教學(xué)這個中心工作開展,引導(dǎo)廣大教師立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。進一步增強黨支部服務(wù)功能,通過為中心工作服務(wù)、為廣大黨員服務(wù)、為教職工服務(wù),把黨建工作的成效體現(xiàn)到“養(yǎng)浩然之氣、興篤學(xué)之風、示素志之范、領(lǐng)全區(qū)之先”的辦學(xué)目標上來。

2.創(chuàng)新工作載體。深入開展黨員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭參加教研活動、帶頭落實教學(xué)常規(guī)、帶頭創(chuàng)建示范課、帶頭幫扶家庭困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生“五帶頭”活動;切實加強精神文明建設(shè),傳承和弘揚中華傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,堅定文化自信,提升黨員干部人文素養(yǎng)和精神境界;開展“讀書”活動,營造“多讀書、讀好書”的濃厚氛圍和文明風尚;開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,組織黨員干部通過安定黨建網(wǎng),共產(chǎn)黨員網(wǎng)、人民網(wǎng)、微博、微信等途徑擴大學(xué)習(xí)覆蓋面,增強學(xué)習(xí)效果。

(七)進一步規(guī)范場所,推進活動場所建設(shè)標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范提升建設(shè),豐富場所服務(wù)功能, 完善管理制度,提高使用效率,做到場所設(shè)施設(shè)備配套先進,功能設(shè)置科學(xué)完備,標牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范,管理制度健全落實,較好滿足黨員活動。建立黨員活動室,達到有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準。黨支部標牌懸掛在醒目位置,崗位職責、黨內(nèi)組織生活制度等制作上墻。規(guī)范設(shè)置黨務(wù)公開欄,公開內(nèi)容簡單明了,黨內(nèi)信息公布及時。 ?

(八)進一步健全機制,推進工作運行機制標準化。以推動黨支部工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、工作落實。?

1.民主議事機制。建立健全黨員匯報、黨務(wù)公開、黨內(nèi)監(jiān)督和黨員定期評議黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員志愿者服務(wù)等制度。確保黨員對黨支部事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力落實到位,黨員主體地位和民主權(quán)利保障有力。 ?

2.聯(lián)系服務(wù)機制。我校建立了支委委員聯(lián)系黨小組、黨員聯(lián)系教師“雙聯(lián)系”機制;開展“1+3”行動、積極落實、推行人生引導(dǎo)、思想教導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)的全員“導(dǎo)師制”;開展黨員學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等活動,凸顯黨支部的服務(wù)功能。?

3.責任落實機制。全面落實學(xué)校黨建工作責任制,強化“黨政同責,一崗雙責”,切實擔負起從嚴治黨的主體責任,形成“領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專人具體抓、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。黨支部書記每年向上級黨組織報告1次工作即年度述職報告。每年開展1次班子綜合考評,考核結(jié)果作為黨支部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。?

4.加強黨內(nèi)監(jiān)督。黨支部要定期檢查黨員參加組織生活情況,按期開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會并如實向上級黨組織報告。每年至少召開1次黨員大會,聽取黨支部書記通報工作情況。黨支部要在落實黨風廉政建設(shè)責任、職稱評定、年度考評等工作上發(fā)揮積極作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責任,充分發(fā)揮黨員監(jiān)督作用。 ?

(九)進一步強化保障,推進基本工作保障標準化。以保證黨建工作正常開展為著力點,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)步增長的經(jīng)費保障制度,做到黨支部有人干事、有錢辦事、能辦成事。 ?

1.人員保障。加強黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè),黨支部配備配齊黨務(wù)專干,要保證其有必要的時間和精力認真負責地做好黨務(wù)工作。?

2.經(jīng)費保障。黨支部活動經(jīng)費,列入單位經(jīng)費預(yù)算,保障工作需要。開展重大活動時,及時撥付專項經(jīng)費。要嚴格執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)管理有關(guān)制度,活動經(jīng)費和專項經(jīng)費管理使用規(guī)范。?

(一)全面摸底自查階段(201*年7月下旬—201*年8月)黨支部要本著實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,集中時間力量,對照本方案開展精準自查評估,逐條對照檢查, 逐項分析研究,建立標準化建設(shè)工作臺賬,切實摸清工作底數(shù),對標找差距,做到精準精確精細。

(二)對標全力爭創(chuàng)階段( 201*年9月—201*年12月)對照查出的問題,逐項制定整改措施、明確責任、倒排時限,確保在201*年底前完成爭創(chuàng)達標。 驗收達標后,要對照標準要求,繼續(xù)鞏固成果,不斷深化提升, 努力爭創(chuàng)示范型黨支部。?

?

黨支部標準化建設(shè)是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展是推進基層黨支部全面進步全面過硬的重要部署。黨支部要把標準化建設(shè)作為黨建工作的重要抓手,發(fā)揚嚴實作風,堅持抓細抓小,確保取得實效。?

(一)靠實責任,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要切實加強對黨支部標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),支部書記是標準化建設(shè)的第一責任人,要靠前指揮,加強調(diào)研指導(dǎo),及時幫助解決問題,并對考核驗收結(jié)果負責。要把黨支部標準化建設(shè)作為黨支部書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,壓緊壓實工作責任。?各黨小組負責人明確文件要求,對照查找問題,確保工作扎實有效。

(二)對標整改,強化銷號推進。要對照創(chuàng)爭標準,深入查找工作短板和薄弱環(huán)節(jié),找準病因癥結(jié),強化整改責任,逐項對賬銷號,確保標準化建設(shè)工作穩(wěn)步有效推進。 ?

(三)達標總結(jié),強化爭創(chuàng)實效。要把黨支部標準化建設(shè)作為推進中心工作的有效手段,抓好統(tǒng)籌結(jié)合,實現(xiàn)互促共進。要注重建立長效機制,及時總結(jié)標準化建設(shè)推進中形成的經(jīng)驗做法,以制度形式固化下來,在落實標準中全面提升黨支部工作水平。

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從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么你知道心得體會如何寫嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體
百分文庫為您整理了《精選“弘揚愛國主義精神”國慶節(jié)教育專題黨課范文通用》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《精選“弘揚愛國主義精神”國慶節(jié)教育專題黨課范文通用》的簡介:每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是
百分文庫為您整理了《有關(guān)信息化項目啟動會領(lǐng)導(dǎo)講話匯總(4篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《有關(guān)信息化項目啟動會領(lǐng)導(dǎo)講話匯總(4篇)》的簡介:每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培
當我們經(jīng)歷一段特殊的時刻,或者完成一項重要的任務(wù)時,我們會通過反思和總結(jié)來獲取心得體會。那么你知道心得體會如何寫嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得
百分文庫為您整理了《2023年支部書記在黨員政治生日會上致辭通用(三篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《2023年支部書記在黨員政治生日會上致辭通用(三篇)》的簡介:在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把
百分文庫為您整理了《有關(guān)專題研究意識形態(tài)工作會議紀要集合(精)(四篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《有關(guān)專題研究意識形態(tài)工作會議紀要集合(精)(四篇)》的簡介:范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于
百分文庫為您整理了《關(guān)于在黨史知識競賽活動上的致辭范本》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《關(guān)于在黨史知識競賽活動上的致辭范本》的簡介:在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零
百分文庫為您整理了《最新感染疫情防控領(lǐng)導(dǎo)講話稿怎么寫(3篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《最新感染疫情防控領(lǐng)導(dǎo)講話稿怎么寫(3篇)》的簡介:每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維
百分文庫為您整理了《有關(guān)黨支部換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)講話范文怎么寫(九篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《有關(guān)黨支部換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)講話范文怎么寫(九篇)》的簡介:每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人
百分文庫為您整理了《2023年在父親追悼會上的致辭集合怎么寫(四篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《2023年在父親追悼會上的致辭集合怎么寫(四篇)》的簡介:在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以
百分文庫為您整理了《精選掃黑除惡的黨課范文簡短(2篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《精選掃黑除惡的黨課范文簡短(2篇)》的簡介:無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助
百分文庫為您整理了《有關(guān)宣布處分決定領(lǐng)導(dǎo)講話范文范本(八篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《有關(guān)宣布處分決定領(lǐng)導(dǎo)講話范文范本(八篇)》的簡介:人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足
人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會覺得范文很難寫?下面我給大家整理
百分文庫為您整理了《2023年幼兒園大班體格鍛煉計劃如何寫(四篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《2023年幼兒園大班體格鍛煉計劃如何寫(四篇)》的簡介:時間流逝得如此之快,我們的工作又邁入新的階段,請一起努
百分文庫為您整理了《最新保密工作領(lǐng)導(dǎo)講話范文通用(七篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《最新保密工作領(lǐng)導(dǎo)講話范文通用(七篇)》的簡介:每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、
百分文庫為您整理了《有關(guān)資源配備計劃及措施(精)(七篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《有關(guān)資源配備計劃及措施(精)(七篇)》的簡介:時間就如同白駒過隙般的流逝,我們的工作與生活又進入新的階段,為了今后更好的發(fā)展,寫
每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?以下是小編為大家
合同內(nèi)容應(yīng)包括勞動雙方的基本信息、工作內(nèi)容與職責、工作時間與休假、薪酬與福利、勞動保護與安全等方面的內(nèi)容。怎樣寫合同才更能起到其作用呢?合同應(yīng)該怎么制定呢?這里
百分文庫為您整理了《2023年老年友善醫(yī)院培訓(xùn)計劃集合(精)(五篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《2023年老年友善醫(yī)院培訓(xùn)計劃集合(精)(五篇)》的簡介:人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的
百分文庫為您整理了《單位精準扶貧工作匯報通用(四篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《單位精準扶貧工作匯報通用(四篇)》的簡介:范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考
百分文庫為您整理了《關(guān)于黨支部換屆后領(lǐng)導(dǎo)講話集合簡短(4篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《關(guān)于黨支部換屆后領(lǐng)導(dǎo)講話集合簡短(4篇)》的簡介:在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們
百分文庫為您整理了《關(guān)于扶貧干部事跡范文》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《關(guān)于扶貧干部事跡范文》的簡介:在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那
百分文庫為您整理了《關(guān)于初中校長在初一新生軍訓(xùn)開營儀式上的致辭(4篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《關(guān)于初中校長在初一新生軍訓(xùn)開營儀式上的致辭(4篇)》的簡介:無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力
百分文庫為您整理了《2023年銀行客戶答謝會領(lǐng)導(dǎo)致辭范文簡短(3篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《2023年銀行客戶答謝會領(lǐng)導(dǎo)致辭范文簡短(3篇)》的簡介:人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感
百分文庫為您整理了《如何寫工作總結(jié)精彩(推薦)(三篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《如何寫工作總結(jié)精彩(推薦)(三篇)》的簡介:總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料
人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面我給大
百分文庫為您整理了《精選紅色經(jīng)典誦讀活動上的致辭范文匯總(五篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《精選紅色經(jīng)典誦讀活動上的致辭范文匯總(五篇)》的簡介:無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作
百分文庫為您整理了《最新黨支部結(jié)對共建簽約儀式致辭范文(推薦)(9篇)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《最新黨支部結(jié)對共建簽約儀式致辭范文(推薦)(9篇)》的簡介:無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作
無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)
百分文庫為您整理了《2023年暑期夏令營開班致辭(推薦)》這篇文章,希望能為您的工作或生活能提供便利,關(guān)于《2023年暑期夏令營開班致辭(推薦)》的簡介:在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家收
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