隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

公路職工個人述職養(yǎng)路段述職報告篇一

大家好！

時光轉(zhuǎn)瞬即逝，緊張、充實的2012年即將過去。在這一年里，我和同志們一起生活、學(xué)習(xí)和工作。彼此建立了深厚的友誼，同時在實踐中磨練了工作能力，使我的業(yè)務(wù)能力和管理水平又有了很大的提高，當(dāng)然這與上級領(lǐng)導(dǎo)的幫助和大家的支持是分不開的，在此我深表感謝！

一、思想工作方面：

俗話說“活到老，學(xué)到老"，本人在各方面一直嚴(yán)格要求自己，努力提高自己，通過閱讀書籍，勇于解剖自己，分析自己，正視自己。在“十八大”期間認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會黨中央的指示精神，努力提高思想政治素質(zhì)，為使自己的思想盡快適應(yīng)新形勢、新工作的需要，我注意從提高自身素質(zhì)做起，深刻領(lǐng)會“十八大”會議精神，樹立顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，促進(jìn)了同事間的凝聚力。

二、業(yè)務(wù)能力方面：

（一）學(xué)習(xí)、了解和掌握業(yè)務(wù)流程和管理制度，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。票務(wù)工作需要很強(qiáng)的操作技巧。作為專職的票務(wù)人員，不但要具備處理一般會計事務(wù)的財務(wù)會計專業(yè)基本知識，還要具備較高專業(yè)知識水平和較強(qiáng)的數(shù)字運(yùn)用能力。

（二）做好票務(wù)工作要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和職業(yè)道德，要有較強(qiáng)的安全意識，各種票據(jù)，既要有內(nèi)部的保管分工，各負(fù)其責(zé)，并相互牽制；也要有對外的保密措施，維護(hù)個人安全和公司的利益不受到損失。

（三）票務(wù)人員必須具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，要熱愛本職工作，精業(yè)、敬業(yè)，要竭力為單位的總體利益服務(wù)。

三、其它方面：

1、 在做好票務(wù)本職工作的同時，也配合站上做好安全方面的工作，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，經(jīng)常排查站內(nèi)可能存在的事故隱患，杜絕了各類不安全因素，防止了事故的發(fā)生。

2、配合站領(lǐng)導(dǎo)為我們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，經(jīng)常對食堂提出合理化建議，動腦筋、想辦法，使大家吃飽、吃好，安心工作。

3、處理好同事之間的關(guān)系，經(jīng)常和同事交流思想，互相學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，及時化解，使大家沒有壓力，彼此間溝通愉悅，有好的心情去工作。

回顧這一年來，在工作中收獲不小，但也有不足之處，在今后的工作中，我會總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，克服不足，在工作上更上一層樓。

公路職工個人述職養(yǎng)路段述職報告篇二

一、在思想政治方面，努力提高理論修養(yǎng)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，廉潔自律。

二、在學(xué)習(xí)方面，做學(xué)習(xí)型員工。一年來，不但學(xué)習(xí)政治理論，還學(xué)習(xí)征費業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的法律法規(guī)。向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，向身邊的好人好事學(xué)習(xí)，提高自己解決實際問題的能力。

三、在服務(wù)態(tài)度方面，我知道收費員的形象是代表了整個家鄉(xiāng)的形象，所以每次都按照要求著裝整齊的上崗，工作時我時刻注意自己的服務(wù)態(tài)度，使用禮貌用語，收費工作是窗口行業(yè)，接觸的司機(jī)形形色色，遇到這些出口不遜司機(jī)，我都忍住，不發(fā)脾氣，而是用禮貌的語言去解釋，用善意的微笑去化解，使他們能夠理解我們的工作，從而配合我們的工作，順利交費。在工作的這段時間里，從來沒有發(fā)生爭吵的現(xiàn)象。

四、在收費工作方面，在收費工作中我就勤學(xué)苦練，不懂就問，能熟練掌握操作規(guī)程。現(xiàn)在隨著旺季的到來，過往的車輛也逐漸增多，尤其是在節(jié)假日，在這樣的情況下我除了努力提高效率外，還做到每一輛車都認(rèn)真核實車輛車型，仔細(xì)打票，仔細(xì)驗票，仔細(xì)驗鈔，小心放竿抬竿，一絲不茍的做好。

五、在日常生活方面，在班組里大家都喊我一聲“老大”，作為大哥哥的我時時刻刻的關(guān)心著弟弟妹妹們，在他們面前無論在工作中還是在生活中，我都嚴(yán)格要求自己，多干活少計較，做出表率，而且熱心幫助同志。如為了我們能有一個干凈整潔的工作環(huán)境，每次清掃衛(wèi)生我都不顧疲勞困倦，帶頭去做，認(rèn)認(rèn)真真地清掃衛(wèi)生。

雖然說，這一年里成長了很多，可是在一些方面還是有待提高的，在今后的日子里，將繼續(xù)聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，積極配合組長的工作，通過不斷的學(xué)習(xí)來提高自己的業(yè)務(wù)水平及業(yè)務(wù)能力，做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心，司機(jī)滿意，自己滿足的愛崗警敬業(yè)的好收費員。我一定會努力的，爭取早日實現(xiàn)這個目標(biāo)。這就是我對于一年的工作總結(jié)。

公路職工個人述職養(yǎng)路段述職報告篇三

按照述職考評工作安排，我代表市工信委領(lǐng)導(dǎo)班子述職，請各位領(lǐng)導(dǎo)和與會同志們予以評議。

xx年，對于市工信委來說，是極不平凡的一年，也是非常艱難的一年。一是由于受美債、歐債危機(jī)影響，全市銅產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，給工業(yè)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。二是原下屬的53家改制企業(yè)、8600多名下崗職工的遺留問題，特別是棚戶區(qū)改造、誠志合洗征地拆遷等問題，給維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市有關(guān)部門關(guān)心支持下，在工信戰(zhàn)線干部職工共同努力下，我委扎實工作，開拓進(jìn)取，克服困難，敢于爭先，全市工業(yè)依然保持較快發(fā)展速度，全面完成省、市下達(dá)各項工作任務(wù);原下屬的改制企業(yè)保持了基本穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起赴省進(jìn)京上訪。

回顧過去的一年，我們主要做了以下工作：

一、認(rèn)真抓好運(yùn)行調(diào)度和項目推進(jìn)

一是著力抓好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)對工業(yè)運(yùn)行的監(jiān)控調(diào)度，及時剖析運(yùn)行中的熱點、難點問題，為企業(yè)排憂解難。全市163戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值239億元，增長15%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1983億元，增長47%;利稅總額131億元，增長33%。分別完成省下達(dá)任務(wù)的108.9%、120.2%、109.5%，均排在全省前列。

二是著力推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)。組織開展“工業(yè)項目建設(shè)競賽”活動，推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。全市累計完成工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資180.6億元，增長53.5%;重點工業(yè)新開工項目198個，增長88.5%;完工項目170個，增長87.6%。

三是著力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。全市物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入71億元，增長29%;上繳稅收3億元，增長28.3%。物流業(yè)占地方稅收比重達(dá)16.2%。

四是著力抓好節(jié)能降耗。全市工業(yè)企業(yè)共節(jié)能18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占省下達(dá)我市期間節(jié)能量的45%。

二、努力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是積極爭取上級支持。共為企業(yè)爭取上級扶持項目19個，獎勵資金3400余萬元，5個項目享受稅收減免20xx余萬元，獲得省里的用地指標(biāo)1600畝。尤其是為6家銅企業(yè)申報淘汰落后產(chǎn)能項目，獲得補(bǔ)助資金2089萬元，補(bǔ)助資金額度列全省第三，為我市銅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了貢獻(xiàn)。

二是切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。我市作為全省收費項目最少的設(shè)區(qū)市之一，實現(xiàn)了企業(yè)負(fù)擔(dān)零投訴，被評為全省減負(fù)先進(jìn)單位。

三是全力推薦企業(yè)家參選。我市8位企業(yè)家榮獲全省優(yōu)秀企業(yè)家稱號，獲獎人數(shù)位列全省第二。

四是積極開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研。我委組織開展了銅產(chǎn)業(yè)、水工產(chǎn)業(yè)、節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)等專項調(diào)研工作，并參與市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織的9個專題調(diào)研工作，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策。

三、全力做好維穩(wěn)信訪工作

一是積極做好綜治信訪維穩(wěn)工作。全年共辦理信訪件25件，接待來訪群眾119批次。排查35項不穩(wěn)定因素，解決16個改制遺留問題，化解19項矛盾糾紛。

二是做好小集體企業(yè)職工參保審核工作。共審核小集體企業(yè)職工、家屬工參保431人。做好大集體企業(yè)未參保退休人員生活補(bǔ)助工作。934人享受該政策。

三是棚改動遷工作取得階段性成果。911戶中已有782戶簽訂協(xié)議，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的85.8%，其中已搬遷封門688戶，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的75.5%。

20xx年，我委在工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，獲得了一些榮譽(yù)：我市榮獲全省工業(yè)崛起獎先進(jìn)單位，我委榮獲全市社會治安綜合治理、黨建工作、招商引資、發(fā)展提升年活動先進(jìn)單位。新農(nóng)村建設(shè)、計生等工作獲得好評。

回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯x市委、市政府的要求還有不小的差距，我們將認(rèn)真總結(jié)、努力工作，為全市工業(yè)快速發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

一是全力推進(jìn)“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力抓好“決戰(zhàn)5000億，實現(xiàn)新跨越”的貫徹落實，組織開展好“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)、推進(jìn)等工作。認(rèn)真做好市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目中涉及工業(yè)項目的有關(guān)工作。

二是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。突出抓好工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的跟蹤監(jiān)測，堅持運(yùn)行調(diào)度例會制度，及時通報運(yùn)行情況，分析、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

三是抓好銅產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。力爭與中國有色工業(yè)協(xié)會聯(lián)辦國際銅業(yè)論壇，并使其常態(tài)化;積極引進(jìn)靈通信息等國內(nèi)知名銅業(yè)信息公司，建立鷹潭銅信息和報價平臺;積極申報鷹潭銅期貨交割倉庫。

四是抓好重大工業(yè)項目建設(shè)。扎實推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)競賽活動，做好在建項目調(diào)度工作以及技改等項目的申報工作。

五是大力開展節(jié)能降耗工作。積極開展節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能等工作，確保今年完成節(jié)能8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降4%的目標(biāo)任務(wù)。

六是推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合。著力培育重點示范企業(yè);實施一批信息化與工業(yè)化融合項目，落實國家和省、市有關(guān)扶持兩化融合發(fā)展政策。

七是積極推動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超100億元，增長40%;完成稅收3.5億元，增長12%。

八是做好信訪維穩(wěn)等工作。繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作，處理好改制企業(yè)歷史遺留問題;做好棚戶區(qū)改造及市里交辦的各項中心工作;扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，打造一支高效廉潔的干部隊伍。

公路職工個人述職養(yǎng)路段述職報告篇四

一、個人廉潔自律情況

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我始終嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度辦事，時刻做到自重、自省、自警、自勵，以良好的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象做出表率。自擔(dān)任部門行政主要負(fù)責(zé)人以來，我始終堅持公道正派、心胸坦蕩的做人原則，沒有違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的行為，沒有為家屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益。

個人及家庭情況：愛人田敏，在市經(jīng)發(fā)局工作，副主任科員;女兒羅晴澤，在渭南高級中學(xué)上學(xué);家庭收入主要來源是我和愛人的工資，年均8萬余元;現(xiàn)有屬于集資建設(shè)住房一套，位于政府小區(qū)4號樓2單元5樓東戶，面積135平方米;辦公用房整改調(diào)整后，面積為16平方米，符合規(guī)定要求。我個人20xx年元月中旬經(jīng)中共華陰市委組織部備案批準(zhǔn)，因公到香港參加陜港經(jīng)貿(mào)周招商活動。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有兩輛公務(wù)用車，一輛是陜ene818國產(chǎn)大眾朗逸轎車，該車是我局20xx年8月購買，價格12。8萬元，排氣量1。6，調(diào)配局機(jī)關(guān)使用;另一輛是陜exf780國產(chǎn)福特蒙迪歐轎車，20xx年4月購買，價格14萬元，排氣量2。0升，調(diào)配局機(jī)關(guān)使用。公務(wù)用車由局機(jī)關(guān)辦公室按照《信訪局車輛使用制度》統(tǒng)一管理，周末及節(jié)假日在政府大院封存，沒有公車私用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況

作為信訪局主要負(fù)責(zé)人，我嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為信訪工作的一項重要內(nèi)容，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作同部署，同檢查，同考核，同落實。

一是高度重視，精心安排部署。每年年初，及時修改制定機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計劃、實施方案。按照分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到每個班子成員，我分別與班子成員、基層單位主要負(fù)責(zé)人層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成了“局長負(fù)總責(zé)、副局長各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管”的良好工作機(jī)制。

二是狠抓學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉政意識。始終堅持把理論學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)黨性觀念、干好本職工作、是提升拒腐防變能力的前提和基礎(chǔ)。參加各類廉政教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)了新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作、加強(qiáng)道德建設(shè)等內(nèi)容，觀看《小官大貪》等廉政影片;充分利用領(lǐng)導(dǎo)辦公會、全干會，先后給班子成員、干部上了3次廉政教育課。狠抓辦公室干部廉政教育工作，加強(qiáng)對xx大、xx屆三中、四中全會、系列重要講話和《xx大以來廉政新規(guī)定》等會議精神、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使全體干部進(jìn)一步堅定了理想信念，增強(qiáng)了執(zhí)政為民、廉潔從政的意識，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

三是加強(qiáng)管理，完善制度保障。堅持用制度管錢、管事、管人，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化、長效化。按照中央“八項規(guī)定”要求，及時修訂完善了財務(wù)管理、公務(wù)接待、車輛管理等規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)個人重大事項報告制度，對于機(jī)關(guān)干部崗位調(diào)整、設(shè)備購置、財務(wù)支出等重大事項，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會，集體研究決定，不搞一言堂，形成推動工作的整體合力。

三、認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”情況

深入基層和群眾交流談心，了解他們在生產(chǎn)生活中的困難，征求他們對信訪工作的意見和建議。三是堅持用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人。本著厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制各類開銷，全年健全完善各類管理制度10個，節(jié)約各項開支5萬余元，機(jī)關(guān)辦公用房、公務(wù)用車符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、以廉促政工作開展情況

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效開展，使干部加強(qiáng)了對開展工作的有效認(rèn)識，充分認(rèn)識到不作為也是一種*，有力地促進(jìn)了各項信訪工作的完成。上半年以來，我市共發(fā)生群眾來訪388批2584人次，其中集體訪130批1898人次，個體訪258批686人次;共發(fā)生赴京訪16批79人次;赴省訪集體訪4批25人次;赴渭集體訪5批46人次。完成辦理網(wǎng)上來信3件，及時辦結(jié)率100%。辦理接收轉(zhuǎn)送件32件，已辦結(jié)22件，其余10件均在正常辦理期內(nèi)，及時辦結(jié)率100%。上級交辦案件1件，正在辦理當(dāng)中。

召開聯(lián)席會議4次，開展矛盾糾紛排查6次，排查疑難信訪問題18件，落實包案領(lǐng)導(dǎo)13人，共協(xié)調(diào)重點案件11件。市級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪75批569人次，召開協(xié)調(diào)會16次，做到了一批領(lǐng)導(dǎo)批示件“案結(jié)事了”。充分發(fā)揮信訪接待大廳窗口服務(wù)作用，進(jìn)一步整合職能部門資源、細(xì)化責(zé)任，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作模式。加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，樹立“合理訴求也要依法有序反映，違法上訪要受到處罰”的正確導(dǎo)向，推進(jìn)全市信訪秩進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、集中梳理、分類辦理的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，開展華陰市網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作，共82個單位參加，150余人參加培訓(xùn)，為網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)的全面應(yīng)用打下了良好的基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、代表、委員，作為信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，雖然做了一些工作，但認(rèn)真反思，距上級的要求、群眾的期盼還有一定的差距，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性還不夠，對信訪工作創(chuàng)新、破解疑難信訪問題及在新形勢下涌現(xiàn)的信訪問題的學(xué)習(xí)研究不深不透，缺少解決新問題的經(jīng)驗。

在今后的工作中，我將嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作的總體要求，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升履職能力，切實抓好局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力完成好各項工作任務(wù)，繼續(xù)緊緊圍繞“一推進(jìn)、三下降、創(chuàng)三無”工作目標(biāo)，盡職盡責(zé)、扎實工作、奮力拼搏。

公路職工個人述職養(yǎng)路段述職報告篇五

在高速公路管理工作中，公路養(yǎng)護(hù)是其中一項很重要的工作，它的養(yǎng)護(hù)工作不同于一般公路，它具有技術(shù)性強(qiáng)、人員素質(zhì)全面、維修反應(yīng)迅速、機(jī)械化程度高、安全措施嚴(yán)格等內(nèi)在要求。但是目前由于受較為落后的養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的限制，使得各地高速公路養(yǎng)護(hù)工作都無法完全達(dá)到這一內(nèi)在要求。

一、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在的主要問題

1、養(yǎng)護(hù)管理體制不順，機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜。目前，我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”兩種模式，其中“管養(yǎng)一體”模式比較普遍。許多高速公路養(yǎng)護(hù)管理仍然套用事業(yè)型養(yǎng)護(hù)管理體制，職責(zé)不明、責(zé)任不清，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費采用撥款形式，這種計劃經(jīng)濟(jì)管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路公司化經(jīng)營的發(fā)展趨勢和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求，束縛了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高和管理體制的創(chuàng)新。另外在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，許多高速公路仍然按照“統(tǒng)一管理，分級領(lǐng)導(dǎo)”原則設(shè)置養(yǎng)護(hù)處、養(yǎng)護(hù)科、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等，造成人員龐大、機(jī)構(gòu)臃腫。這種按照計劃經(jīng)濟(jì)體制形成的養(yǎng)護(hù)管理模式，一方面不利于養(yǎng)護(hù)工程市場化，另一方面不利于養(yǎng)護(hù)工程的監(jiān)督和質(zhì)量管理。

2、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，創(chuàng)新力度不夠。近年來，根據(jù)交通部提出的“管養(yǎng)分離、事企分開”的原則，各省（區(qū)、市）都不同程度的進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體制的改革，并取得的初步成效。但是目前由于各地對高速公路養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作尚存疑慮，從而使得養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制較為落后，創(chuàng)新力度不夠，主要表現(xiàn)在：養(yǎng)護(hù)市場封閉運(yùn)作、養(yǎng)護(hù)市場化模式尚未確定、養(yǎng)護(hù)市場主體尚未完全形成、養(yǎng)護(hù)市場各項制度尚不完善等等。另外，高速公路養(yǎng)護(hù)目前仍未制定全國統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額和高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，各地養(yǎng)護(hù)部門在編制養(yǎng)護(hù)計劃和養(yǎng)護(hù)費用估算時，大都參考公路工程定額和《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)要求，從而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工程費支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大；養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo)，不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。

3、用工制度僵化，分配形式不活。隨著高速公路的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代機(jī)械在高速公路養(yǎng)護(hù)中的作用越來越突出，這就使養(yǎng)護(hù)單位一方面急需專、精、尖人才，而另一方面無法解決“不能勝任”工作的職工安置問題，從而導(dǎo)致內(nèi)部人員出不去，外部人才進(jìn)不來的“兩難”境地。在工資分配上，效益工資在工資總額中所占比重較小，激勵作用不強(qiáng)，使得“有工不出、出工不出力、多勞不多得、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致職工工作積極性差，責(zé)任心不強(qiáng)，生產(chǎn)效率低下等問題產(chǎn)生。

4、機(jī)械化程度不高，無法適應(yīng)“及時養(yǎng)護(hù)”需求。高速公路需要高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工藝更新和養(yǎng)護(hù)技術(shù)提高的重要標(biāo)志，也是保障和改善高速公路交通環(huán)境的客觀要求。但目前從整體上看，我國高速公路養(yǎng)護(hù)維修較大程度上仍然依靠傳統(tǒng)的手工養(yǎng)護(hù)作業(yè)，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平不高，養(yǎng)護(hù)機(jī)械的完好率和利用率比較低，作業(yè)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以適應(yīng)高速公路大交通量、快速交通的要求，無法確保高速公路養(yǎng)護(hù)的及時性、快捷性和高效性。

5、法規(guī)建設(shè)滯后，影響?zhàn)B護(hù)市場化進(jìn)程。

設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進(jìn)的高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求，因此應(yīng)加速制定高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護(hù)保障、養(yǎng)護(hù)定額等管理體系和技術(shù)體系，建立完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，以實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。

二、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在問題的成因

1、路總里程要達(dá)到8.5萬公里。由此可見，目前我國正處于高速公路大規(guī)模建設(shè)時期，建設(shè)任務(wù)很重，各地政府及交通主管部門將主要的精力都集中在高速公路項目的融資及建設(shè)上面，而對于高速公路的養(yǎng)護(hù)問題，往往沒有引起足夠的重視，普遍存在“高速公路工程質(zhì)量好，早期無須養(yǎng)護(hù)”的思想，沒有充分認(rèn)識到“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是更重要的發(fā)展”的真正內(nèi)涵，因此導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)資金被挪用擠占，養(yǎng)護(hù)體制缺乏創(chuàng)新等問題的產(chǎn)生。

2、體制不順。為了解決高速公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾，國家不斷深化高速公路投融資體制改革，打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的投資管理模式，初步形成了“投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化”的新格局。投融資體制的改革，一方面調(diào)動了地方政府和社會力量參與高速公路建設(shè)的積極性，解決了高速公路建設(shè)資金問題，但同時也帶來了高速公路管理體制混亂等問題。高速公路管理體制的混亂必然導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)體制的不順，尤其是“政、事、企”不分現(xiàn)象比較嚴(yán)重，養(yǎng)護(hù)管理套用計劃經(jīng)濟(jì)模式，長期封閉運(yùn)行，使得高速公路養(yǎng)護(hù)工作長期缺乏競爭意識、市場意識以及效益意識。

3、管養(yǎng)不分。由于各地高速公路建設(shè)規(guī)模增長迅速以及養(yǎng)護(hù)市場尚未真正建立，因此在高速公路養(yǎng)護(hù)管理中，“管養(yǎng)不分”現(xiàn)象比較普遍，許多高速公路管理機(jī)構(gòu)，既是養(yǎng)護(hù)管理者，又是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)者，同時也是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督者，這種管養(yǎng)不分的傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)模式，很難實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)計劃的合理性和科學(xué)性、養(yǎng)護(hù)實施的嚴(yán)格性和徹底性、養(yǎng)護(hù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和有效性，從而給高速公路養(yǎng)護(hù)帶來諸多弊端。

4、壟斷經(jīng)營。長期以來，由于高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制不順，管養(yǎng)不分，因此目前各地高速公路養(yǎng)護(hù)市場基本上都是內(nèi)部封閉運(yùn)作，壟斷經(jīng)營，高速公路養(yǎng)護(hù)市場的公開性、透明度不夠，離真正的市場化、社會化要求有相當(dāng)?shù)木嚯x。這對于高速公路養(yǎng)護(hù)市場的健康發(fā)展非常不利，容易導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)效率低下、養(yǎng)護(hù)成本居高不下、養(yǎng)護(hù)人員過度膨脹等問題的產(chǎn)生。

5、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。目前，各地高速公路管理基本上采用“一路一公司”或“一路一處”經(jīng)營形式，所管轄里程最多200公里左右，最短的只有十幾公里。而大多數(shù)經(jīng)營公司（或處）自設(shè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，這必然使高速公路養(yǎng)護(hù)無法達(dá)到最佳規(guī)模，不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)護(hù)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，則容易導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)單位無錢購置現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)設(shè)備或由于里程短出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象，另外規(guī)模不經(jīng)濟(jì)也會導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)隊伍文化素質(zhì)不高，養(yǎng)護(hù)技術(shù)不強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)效率低下等一系列問題的產(chǎn)生。

制改革的具體執(zhí)行政策及配套政策尚未完全出臺，從而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)體制改革的混亂和問題的產(chǎn)生。

三、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在問題的對策

1、建養(yǎng)并重。要順利推進(jìn)高速公路公路養(yǎng)護(hù)體制改革，政府部門及高速公路管理機(jī)構(gòu)首先要消除認(rèn)識上的誤區(qū)，牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識養(yǎng)護(hù)工作的重要性，切實做到建養(yǎng)并重，保證高速公路養(yǎng)護(hù)工作的持續(xù)健康發(fā)展。

2、理順體制。科學(xué)、高效的管理體制是做好養(yǎng)護(hù)體制改革的重要保證和必要條件。目前，我國高速公路已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模，高速公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，為此交通管理部門要充分認(rèn)識到高速公路現(xiàn)行管理體制的弊端，從有利于高速公路事業(yè)的大局出發(fā)，盡快建立起精簡高效、職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，辦事規(guī)范的高速公路管理體制。

3、管養(yǎng)分離。高速公路市場化養(yǎng)護(hù)模式的實施就是要通過將市場經(jīng)濟(jì)中的競爭機(jī)制、激勵機(jī)制、價格機(jī)制等引入養(yǎng)護(hù)工作中，達(dá)到提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低養(yǎng)護(hù)成本的目的。為此，就應(yīng)該逐步實現(xiàn)管養(yǎng)分離，將高速公路管理機(jī)構(gòu)所屬的適宜于市場化養(yǎng)護(hù)工區(qū)、養(yǎng)護(hù)中心等與管理機(jī)構(gòu)相分離，并通過合并、重組等形式將其培育成為具有市場競爭力的“自我發(fā)展、自我經(jīng)營、自我約束、自負(fù)盈虧、獨立產(chǎn)權(quán)”的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。

4、監(jiān)管到位。在高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革過程中，政府部門要明確自己的職責(zé)和定位，即政府部門是養(yǎng)護(hù)市場的“掌舵者”，而非“劃槳者”，它以自己的行政權(quán)威對高速公路經(jīng)營公司、高速公路養(yǎng)護(hù)公司、高速公路養(yǎng)護(hù)中介機(jī)構(gòu)的市場行為進(jìn)行有效監(jiān)督，同時制定有關(guān)政策及規(guī)則保障養(yǎng)護(hù)市場規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)；政府及交通主管部門應(yīng)該對養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等方面加強(qiáng)監(jiān)管，做到政府監(jiān)管到位，保障高速公路養(yǎng)護(hù)市場健康有序發(fā)展。

5、依法保障。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì)，在高速公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程中，應(yīng)該以《公路法》、《收費公路管理條例》等法規(guī)為龍頭，重視和加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理有關(guān)法規(guī)的制定。政府部門應(yīng)建立一整套公路養(yǎng)護(hù)工程管理、評價辦法及檢查制度，使高速公路市場化能夠有章可循，有法可依，從而減少改革風(fēng)險，保證改革目標(biāo)的順利實現(xiàn)。