一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的順利實(shí)施，我局及時(shí)成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《xx地方稅務(wù)局關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，為進(jìn)一步推進(jìn)我局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作定好調(diào)、把好關(guān)，及時(shí)部署開展風(fēng)險(xiǎn)排查等有關(guān)事項(xiàng)，做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，有效地加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是抓好學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。按照計(jì)劃，我局在2月6日，召開進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動員會，xx局長親自做動員報(bào)告，使干部職工充分認(rèn)識進(jìn)一步開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要意義，清醒認(rèn)識當(dāng)前本部門、本行業(yè)、本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識，提高防控風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)通過局域網(wǎng)開展宣傳教育，增強(qiáng)干部職工風(fēng)險(xiǎn)防控的主動性、自覺性和積極性。

和內(nèi)部管理權(quán)等方面，認(rèn)真查找存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。二是查找機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門及分局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等事項(xiàng)中的重要環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，查找在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并細(xì)化分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，以股室分局為單位填寫《股室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。三是查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面為重點(diǎn)，查找容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。在查找風(fēng)險(xiǎn)過程按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度，分三個(gè)等級對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐個(gè)進(jìn)行分析、審核、評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。通過仔細(xì)歸納和分類，共找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)422個(gè)，其中一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)76個(gè)、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)118個(gè)、三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)228個(gè)。個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)248個(gè)，部門風(fēng)險(xiǎn)154個(gè)，單位風(fēng)險(xiǎn)20個(gè)。

四是制訂防范措施，實(shí)施分類防控。通過認(rèn)真研究分析各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性地提出具體風(fēng)險(xiǎn)防范控制措施356條。達(dá)到對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的最佳識別和防控，做到風(fēng)險(xiǎn)描述清楚、防范措施得力，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。按照實(shí)際工作情況，編制崗位職權(quán)目錄64份，業(yè)務(wù)流程和權(quán)力運(yùn)行流程圖31份，對重要部門、重要崗位權(quán)力運(yùn)行流實(shí)施監(jiān)控，防止自由裁量權(quán)過大產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對現(xiàn)行32項(xiàng)制度進(jìn)行了梳理，規(guī)范了兩權(quán)運(yùn)行，清除了不廉隱患，初步建立起了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的制度體系。既推動廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，又達(dá)到黨風(fēng)廉政教育的目的。

xx地方稅務(wù)局

廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作開展以來，我局嚴(yán)格按照市紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)工作責(zé)任、注重協(xié)作配合，做到關(guān)口前移、主動預(yù)防，深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。截止目前，共匯編完成4本廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊，懸掛2塊廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表公示牌。共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)543個(gè)，制定防控措施1622條，繪制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖53個(gè)，形成廉政防控制度66個(gè)。其中局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、縣級干部和各科室共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)183個(gè)，制定防控措施463條，繪制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖22個(gè)；局機(jī)關(guān)科級及以下干部職工共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)132個(gè)，制定防控措施351條；三個(gè)直屬事業(yè)單位共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)328個(gè)，制定防控措施808條，繪制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖31個(gè)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

我局結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，針對權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，精心組織，周密布署，加強(qiáng)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

《xx地稅局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。

一、開展自查的目的

針對容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的崗位進(jìn)行分析評估，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大力推行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位考評制，通過考評增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的防范意識、責(zé)任意識，促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。不斷改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的動態(tài)監(jiān)管模式，從源頭上拒腐防變，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，為創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境提供保障。

二、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

全面梳理風(fēng)險(xiǎn)崗位，突出領(lǐng)導(dǎo)干部等重要管理崗位，采取“自己找、部門查、領(lǐng)導(dǎo)提”的方法，從各個(gè)層面逐一排查篩選風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保找準(zhǔn)、找全。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部針對履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)，行使內(nèi)部管理權(quán)可能產(chǎn)生的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析其內(nèi)容和表現(xiàn)形式；二是全面梳理財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、公務(wù)接待等主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確各部門對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé)；三是客觀準(zhǔn)確評估各崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)發(fā)生的幾率和危害程度依次劃分風(fēng)險(xiǎn)等級，使后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)防范更有針對性。

三、制定防范措施

一是思想道德防范。開展以崗位廉潔教育為主的宣傳教育，制定教育計(jì)劃，長期性、經(jīng)常性開展。二是制度風(fēng)險(xiǎn)防范。完善制度體系，通過查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)，找出權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、制度上的遺漏與不足，及時(shí)建立、修改制度，保證制度執(zhí)行上下一致。加大制度宣傳教育力度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，切實(shí)發(fā)揮制度在防腐抗變中的作用。三是權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防范。嚴(yán)格履行工作職責(zé)，落實(shí)監(jiān)督和管理責(zé)任，重大決策需經(jīng)過總經(jīng)理辦公會及董事會討論審議，不搞“一言堂，定調(diào)子”。

**在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中取得了一定成效，但總體看來，還面臨一些困難和不足：一是相關(guān)的制度建設(shè)仍需進(jìn)一步完善；二是風(fēng)險(xiǎn)崗位考評制落實(shí)力度還不夠。今后，**將更加注重預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作流程，穩(wěn)步有效地推動公司健康快速發(fā)展。

**有限公司

2011年以來，我公司深入開展了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控活動。為進(jìn)一步鞏固廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的成果，逐步形成有效的、常態(tài)化的、覆蓋全公司的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，按照上級部門要求的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)規(guī)定，我公司召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動員會，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)工作的動員部署，強(qiáng)調(diào)“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制”是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措，它以責(zé)任分工、監(jiān)督互勉的方式，把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的'責(zé)任落實(shí)到下屬單位每個(gè)負(fù)責(zé)同志，從而建立預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制，能真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。要求下屬四廠要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神，建立健全懲防腐敗體系，推進(jìn)源頭治理和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的政治高度，認(rèn)識廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性、必要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。

一、深入查找，積極防御，完善制度，動態(tài)防控

在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中，我公司結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善原有的工作制度，用制度管人管事，防止崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗行為。同時(shí)不斷完善機(jī)制、優(yōu)化工作流程、規(guī)范工作規(guī)則，加大對熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員定期交流或輪崗力度等措施，鎖定履權(quán)界線，控制自由裁量權(quán)，實(shí)行權(quán)力制衡。深化以廠務(wù)公開牽頭的各類公開，搭建公開平臺，隨時(shí)接受廣大職工和社會各界的監(jiān)督。為了對風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行有效控制，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，暢通廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息“綠色通道”，采取事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處臵辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時(shí)處理，避免問題渲化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。

二、履行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一崗雙責(zé)”情況

一年來，按照公司紀(jì)監(jiān)部的要求，在黨支部的組織下，我們強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到既勤政又廉政，用規(guī)范的行為去辦事，用合理的制度去管理，高度重視學(xué)習(xí)，努力改進(jìn)自己的主觀世界，才能在思想上筑起一道拒腐防變的堤壩。

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2011年以來，我公司深入開展了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控活動。為進(jìn)一步鞏固廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的成果，逐步形成有效的、常態(tài)化的、覆蓋全公司的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，按照上級部門要求的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)規(guī)定，我公司召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動員會，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)工作的動員部署，強(qiáng)調(diào)“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制”是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措，它以責(zé)任分工、監(jiān)督互勉的方式，把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到下屬單位每個(gè)負(fù)責(zé)同志，從而建立預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制，能真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。要求下屬四廠要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神，建立健全懲防腐敗體系，推進(jìn)源頭治理和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的政治高度，認(rèn)識廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性、必要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。

一、深入查找，積極防御，完善制度，動態(tài)防控

在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中，我公司結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善原有的工作制度，用制度管人管事，防止崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗行為。同時(shí)不斷完善機(jī)制、優(yōu)化工作流程、規(guī)范工作規(guī)則，加大對熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員定期交流或輪崗力度等措施，鎖定履權(quán)界線，控制自由裁量權(quán)，實(shí)行權(quán)力制衡。深化以廠務(wù)公開牽頭的各類公開，搭建公開平臺，隨時(shí)接受廣大職工和社會各界的監(jiān)督。為了對風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行有效控制，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，暢通廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息“綠色通道”，采取事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處臵辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時(shí)處理，避免問題渲化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。

二、履行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一崗雙責(zé)”情況

一年來，按照公司紀(jì)監(jiān)部的要求，在黨支部的組織下，我們強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到既勤政又廉政，用規(guī)范的行為去辦事，用合理的制度去管理，高度重視學(xué)習(xí)，努力改進(jìn)自己的主觀世界，才能在思想上筑起一道拒腐防變的堤壩。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力

進(jìn)一步提高了糾正不正之風(fēng)的重要性和必要性的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，不斷改造主觀世界，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)位觀和地位觀；三是提高整體領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和工作能力，增強(qiáng)班子內(nèi)部工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為有知識、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的行家里手。通過學(xué)習(xí)，樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，保持了健康向上的人生追求和廉潔敬業(yè)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)了全心全意為職工服務(wù)，誠心誠意為職工謀利益，兢兢業(yè)業(yè)為職工辦實(shí)事的公仆意識，堅(jiān)定了馬列主義和毛澤東思想信念，提高了班子拒腐防變的能力。

（二）勤政務(wù)實(shí)，各司其職，做好本職工作

廉政自律不僅要管好自己，還要各司其職，領(lǐng)導(dǎo)班子共同管理好勞動服務(wù)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，更重要的是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力把涉及公司的大事、難事和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題處理好、解決好，從而帶動勞動服務(wù)公司持續(xù)健康的發(fā)展。

一年來，我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，大力抓好分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。工作中，我們按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，從群眾中來到群眾中去，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，經(jīng)常深入基層，深入群眾，開展調(diào)查研究，掌握生產(chǎn)第一線情況，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，著力解決職工中的大事、難事和職工關(guān)心的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，但也存在一些差距和不足，在今后的工作中，我們將作最大的努力，認(rèn)真加以解決。

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（三）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提升防控效能

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把貫徹落實(shí)公司紀(jì)監(jiān)部“關(guān)于開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查工作”的部署，作為深入風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重要任務(wù)。通過責(zé)任分解，責(zé)任分工，責(zé)任考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員確定履行“一崗雙責(zé)”。二是提升防控效能，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控管理制度，突出防控重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)日常檢查和年度考核，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展變化及時(shí)修訂防控措施，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理融入金融管理全過程，提升防控效能。三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，對近年來防控管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié)推廣，對行之有效的防控措施固化下來，形成長效機(jī)制；按照公司實(shí)際情況修訂考評辦法，并做好黨風(fēng)廉政制和精神文明建設(shè)檢查考核的主要內(nèi)容，促成防控工作的有效落實(shí)。

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省金融辦：

根據(jù)、市政府“促發(fā)展，防風(fēng)險(xiǎn)”的決策部署，按照“主動防控、預(yù)警到位、及時(shí)化解、妥善處臵”的原則，我們加大了對全市各類金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、監(jiān)測和處臵工作。

一、前期工作開展情況

（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順工作機(jī)制。根據(jù)、市政府統(tǒng)一安排部署，先后起草了《關(guān)于成立**市金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制方案》、《關(guān)于**市金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組加掛**市打擊和處臵非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牌子并充實(shí)成員單位的通知》等文件，建立起由33個(gè)相關(guān)部門組成的金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對全市金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了全面部署，協(xié)調(diào)配合、共同應(yīng)對。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。建立了金融風(fēng)險(xiǎn)全方位監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，市級層面實(shí)行監(jiān)測預(yù)警信息月報(bào)送制度，縣級層面落實(shí)監(jiān)測預(yù)警“零報(bào)告”制度，銀行機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)測本層級信貸組合風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)客戶風(fēng)險(xiǎn)，市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)各歸口管理部門提供的風(fēng)險(xiǎn)信息。先后在全市開展了涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查活動和涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。

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（三）制定應(yīng)急預(yù)案，明確處置流程。完善了《金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，針對民間非法集資風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)互保風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保圈（鏈）風(fēng)險(xiǎn)等不同風(fēng)險(xiǎn)類型，分別制定了相應(yīng)的處臵機(jī)制和處臵流程。針對涉及面廣，影響重大的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（四）分級化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。縣市區(qū)層面，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對涉及本地企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)，由各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭化解處臵；對涉及多個(gè)區(qū)域、社會影響面廣、金額特別巨大的重大風(fēng)險(xiǎn)案件，由屬地領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)至市領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處臵。

（五）建立銀行債委會，堅(jiān)持多方聯(lián)動。針對風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，由最大債權(quán)銀行牽頭，及時(shí)組建債權(quán)銀行委員會，建立起政、銀、企溝通對話機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)信息的收集分析，全面把握其行業(yè)前景、管理能力、經(jīng)營活動、對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、交叉違約和風(fēng)險(xiǎn)狀況等重要信息，協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一行動，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控和分類處臵，保護(hù)銀行信貸資金安全和企業(yè)正常經(jīng)營活動。

二、全市金融風(fēng)險(xiǎn)狀況分析

截至目前，市縣兩級金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共監(jiān)測存在金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)企業(yè)74家，重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)58家，涉及金融機(jī)構(gòu)28家，涉及資金額**億元，不良貸款**億元。

（一）全市金融風(fēng)險(xiǎn)分布情況。

險(xiǎn)事件11起，占27.5%，惡意逃廢債事件5起，占12.5%，涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)案件**起。

從地域分布來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、金融活躍的區(qū)域，金融風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)。其中，**市、**市、**市、**區(qū)、**區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)事件共計(jì)**起，占全市金融風(fēng)險(xiǎn)事件的62.5%。金融風(fēng)險(xiǎn)事件具有普遍性，除***等之外，各縣市區(qū)皆有金融風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。

從行業(yè)屬性來看，傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)事件較多，主要集中在紡織、機(jī)械、食品等行業(yè)，其中，紡織行業(yè)4起，食品行業(yè)6起，機(jī)械制造13起，化工行業(yè)3起，合計(jì)占全市金融風(fēng)險(xiǎn)事件的**%。

從金融機(jī)構(gòu)分布來看，涉及金融機(jī)構(gòu)較多，共計(jì)**家，全市有**家銀行機(jī)構(gòu)牽頭成立了**個(gè)債權(quán)銀行委員會，其中，以農(nóng)業(yè)銀行為主任行的**個(gè)，**銀行為主任行的4個(gè)，以中國銀行為主任行的**個(gè)，占全部債權(quán)委員會的83%。

從化解結(jié)果看，全市共化解處臵金融風(fēng)險(xiǎn)事件**起，其中，縣市區(qū)牽頭化解**起，市級層面牽頭化解**起，重點(diǎn)化解了**、**、**等一批全市重點(diǎn)企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)事件。尚有10起金融風(fēng)險(xiǎn)事件正在化解中。

擴(kuò)散等金融風(fēng)險(xiǎn)。

二是重點(diǎn)關(guān)注惡意逃廢債行為。不少企業(yè)在市場不景氣、自身經(jīng)營混亂、資不抵債的情況下，選擇轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、脫殼經(jīng)營、法人跑路等，同時(shí)，由于社會信用體系不健全，銀行無序競爭導(dǎo)致多頭開戶，貸款審查不嚴(yán)格、過量放貸，為惡意逃廢債行為提供了可乘之機(jī)，而惡意逃廢債行為有極強(qiáng)的突發(fā)性、隱蔽性，打擊難度大。

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局紀(jì)委：

根據(jù)省高管局《關(guān)于印發(fā)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案的通知》( xxx[2012]97號)文件總體要求，為深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)我處高速公路管理隊(duì)伍廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷增強(qiáng)全體干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識，提高反腐倡廉能力與水平，確保公共權(quán)力法制化、制度化、規(guī)范化，我處積極開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，現(xiàn)對我處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)評估階段工作情況進(jìn)行總結(jié)。

一、積極宣傳動員，組織學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

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積極性和主動性，以扎實(shí)有效的工作作風(fēng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作；二是按照工作方案部署，和各階段工作任務(wù)要求，我處機(jī)關(guān)各科室、處屬各路政大隊(duì)認(rèn)真對照部門、崗位和人員的職責(zé)權(quán)力全面梳理職權(quán)，并以流程圖方式直觀展示本部門承擔(dān)的主要工作職責(zé)及其辦理流程，切實(shí)排查處本部門、本崗位上存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三是在單位重大決策、重要認(rèn)識任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等方面易滋生的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行查找，并以強(qiáng)化制度建設(shè)，從嚴(yán)管控廉政風(fēng)險(xiǎn)；四是按照“崗位定措施，部門定流程，單位定制度”的要求，對本單位、本部門現(xiàn)有的內(nèi)控監(jiān)督管理機(jī)制制度進(jìn)行了一次全面清理。從明晰職責(zé)，優(yōu)化流程，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手制定防控措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約，發(fā)揮制度在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面的治本作用，努力提高制度建設(shè)的合理性、系統(tǒng)性和可操作性。

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權(quán)力觀。使之能正確運(yùn)用、行使好手中權(quán)力，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識，認(rèn)清防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要意義，增強(qiáng)遏制風(fēng)險(xiǎn)、防控風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。

三、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控高風(fēng)險(xiǎn)等級的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)防控分管業(yè)務(wù)的高風(fēng)險(xiǎn)等級的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。處屬各大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為“第一責(zé)任人”，擔(dān)負(fù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的要求，各司其責(zé)，分級防控，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人。并按照追查制度的落實(shí)責(zé)任制，在全處上下形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的良好氛圍。

四、認(rèn)真評估風(fēng)險(xiǎn)等級，如實(shí)填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級評估登記表

五、強(qiáng)化管理，加大懲治和預(yù)防力度

相扣，使預(yù)防有的放矢。嚴(yán)格查處路政執(zhí)法、超限運(yùn)輸治理工作中違紀(jì)違法案件和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”案件。同時(shí)建立查辦問責(zé)掛牌制度、警示提醒、限期整改。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)、案件審理和案件監(jiān)督管理工作，暢通社情民意反映渠道、積極應(yīng)對反腐倡廉輿情，特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集和處置，建立健全腐敗案件及時(shí)披露、發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制，嚴(yán)格依紀(jì)依法文明辦案，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。為從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化管理，樹立我處良好形象做不懈努力。

以上報(bào)告妥否，請指正！

二〇一一年十二月十八日

一、強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)，認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)。定期召開學(xué)習(xí)會。定期召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會和黨支部大會，學(xué)習(xí)反腐倡廉相關(guān)制度，強(qiáng)化全體干部職工廉政自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。采取有力措施，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2017—2012年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定。

二、核定職權(quán)清單。對照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案，我局按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則，對單位、股室和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，摸清了底數(shù)。對依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。按照“程序法定，流程簡便”的要求，對每一項(xiàng)職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料，繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”和“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”。

三、規(guī)范工作流程。我局對內(nèi)設(shè)（下屬）機(jī)構(gòu)和崗位（個(gè)人）權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行梳、審核、規(guī)范，進(jìn)一步明確崗位職權(quán)、設(shè)置依據(jù)、運(yùn)行程序、運(yùn)行時(shí)限及責(zé)任主體，對職權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行優(yōu)化。認(rèn)真編制職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行外部流程和權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖，確定我局內(nèi)部職權(quán)6項(xiàng)，外部職權(quán)28項(xiàng)，其中行政許可和行政審批14項(xiàng)，行政強(qiáng)制2項(xiàng)，行政處罰7項(xiàng)，其它職權(quán)5項(xiàng)，由各科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字確認(rèn)，再經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，及時(shí)上報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

下步工作

在下一階段的工作中，縣民政局將在縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，一是在現(xiàn)有廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作基礎(chǔ)上，建立常態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制，牢固樹立反腐倡廉意識，完善措施制度；二是全面排查風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評估。組成廉政風(fēng)險(xiǎn)評估小組，對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行評估，確定等級。確定風(fēng)險(xiǎn)等級，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺賬。三是完善措施制度，建立長效機(jī)制。針對所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定和完善防范措施，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

二〇一二年七月三十一日