最新組織部會議主持詞通用

時間：2025-05-03 作者：儲xy

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有效的愛國標語能夠引導人們樹立正確的愛國觀念，增強國家凝聚力。如何用言簡意賅的方式，激發人們對祖國的深深感動？以下是一些有關愛國的名言警句，它們鼓舞人心，催人奮進。

最新組織部會議主持詞通用篇十

同志們：

20xx年，在州委的正確領導下，全州各級組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，突出加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，緊緊圍繞實現“提速快跑，富民強州”目標，按照年初確定的重點任務，開拓創新，狠抓落實，各項工作都取得了新的進展和成效。

——保持共產黨員先進性教育活動取得階段性成效。按照中央和省、州委的部署，把先進性教育活動作為組織工作的重中之重，認真落實“關鍵是取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，切實擔負起了綜合指導、組織協調和督促檢查的重要職責，推動了全州先進性教育活動的扎實開展。第一、二批先進性教育活動中，全州各級黨組織高度重視，作為“一把手”工程，廣泛動員，周密部署，突出時代特色、民族特色、地域特色，深入開展“察民情、解民憂、集民智”主題實踐活動，做到了規定動作不走樣，自選動作有特色，廣大黨員踐行“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性不斷增強，基層黨組織戰斗堡壘作用得到加強，黨群、干群關系進一步密切，有效促進了各項工作的開展。活動中，全州共調整充實31個直屬黨委、786個基層黨支部，新建“兩新”組織黨支部464個，查找“雙失”黨員18330名;解決涉及工資待遇、土地糾紛、就業創業、人才培訓、法律服務等22類3450個具體問題，走訪慰問困難群眾近萬戶，慰問款物折合人民幣1470多萬元，結成幫扶對子13243多個，落實幫扶資金1791萬元，為群眾辦實事近萬件。中央和省委督導組多次對我州進行檢查，都給予了高度評價。目前，第三批先進性教育活動開局良好，健康發展。

——領導班子和干部隊伍建設得到加強。落實決策重大事項議事規則、縣級以上領導干部民主生活會實施細則，強化理論中心組學習，深入開展“三好”競賽活動，對評選出的“好班子”、“好班長”、“好副手”進行了表彰獎勵，切實提高了各級領導班子思想政治建設水平。進一步加大年輕干部和“三方面”干部的選拔力度，新提拔副縣級干部中40歲以下的占38;成功組織了法院、檢察院黨外副職領導職位的公開選拔和公務員招錄工作。加強了后備干部的培養和管理，拓寬了干部學習、交流的平臺。研究制定了《延邊州縣(局)級干部提前離崗和提前退休實施辦法(試行)》和《關于培養選拔黨外干部工作的意見》，初步形成了《領導干部職務任期制暫行規定》，進一步完善了干部培養選拔和管理的機制。大力推進干部教育培訓工作，在鞏固已有培訓基地的基礎上，開辟了中國浦東干部學院、深圳經理進修學院、香港理工大學等境內外高層次培訓基地，舉辦各種培訓班75期，培訓各級干部20xx余人，是近年來培訓期數和人數最多的一年。按照《干部任用條例》規定，對八個縣市和部分州直部門貫徹執行情況進行檢查，對存在的問題進行了認真清理整頓，受到省委《干部任用條例》檢查組的充分肯定。制定下發了《延邊州黨政領導干部選拔任用工作責任認定及追究辦法》、《關于防止和解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的具體措施》，把監督貫穿于干部選拔、管理和教育的各個環節，增強了干部選拔任用工作的嚴肅性。對部分縣市開展了經濟運行情況審計，對州直委辦局領導干部開展了離任審計和任期內審計。認真抓了公示舉報和日常舉報受理與查處工作，修訂和完善了12380舉報電話管理規定，進一步拓寬了監督渠道。加強了對黨員領導干部及國家工作人員因私出國(境)審批工作的管理，規范了政審程序。

——人才工作和人才隊伍建設取得新進展。認真組織實施“一村一名大學生”、“人才服務國企改制”、“農村優秀青年素質提升”等人才重點項目，爭取到位資金20xx多萬元，落實增收致富和公益項目80多個，辦實事200多件;基本完成重點企業改制任務;選拔了215名農村優秀青年到農業院校接受大專學歷教育。同時，圍繞州委、州政府“四項重點工作”，加大急需、緊缺人才的培養力度，舉辦了城鎮化建設、項目建設研討班和以提高人才自主創新能力為目標的各類人才培訓班，得到了州委、州政府領導的肯定。州和各縣市采取招商引智、項目引才等方式引進462名急需、緊缺的人才。組織編制了“十一五”人才規劃和配套規劃。人才市場建設有了新突破，省人事廳與我州共同建設的“東北亞國際人才市場”正式投入運營，為人才資源開發搭建了更為有效的平臺。我州推薦的3名高級專家、15名各類優秀人才和3個人才工作先進單位受到省委、省政府的表彰獎勵。

——基層黨組織和黨員隊伍建設成效明顯。繼續深化“三創兩建兩爭”活動，廣泛開展“黨員農貸致富”活動，推廣“支部+協會”模式，強化農村黨員的培訓力度，加強村部暨黨群活動室建設，全年新發放貸款2341萬元，受益黨員1841人;黨員領辦創辦農村新經濟合作組織242個，帶動農戶17627戶，培訓農村黨員干部4萬人次，全州1075個行政村村部全部完成，創建了一批“五好”鄉鎮黨委、“五好”村黨組織，農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力明顯增強，黨員的素質和“雙帶”能力大幅提升，反映這一成果的紀實片《強基固本筑堡壘》被收入省電教教材，我州農村基層組織建設的經驗在全省農村基層組織建設工作會上推廣，新華社、吉林日報、省廣播電臺和省電視臺等新聞單位聯合對我州農村基層組織建設工作進行了集中采訪報道。街道(社區)黨建工作充分發揮“大工委”體制優勢，整合和利用街道社區資源，把共駐共建活動引向深入，創建了5個省級“黨建工作綜合示范街道社區”。實施“社區黨員創業工程”，在社區成立了“流動黨員服務站”185個。向非公企業下派黨建指導員144名，非公企業黨組織應建已建率達到99。推廣“黨群一體化”工作模式，建立了23個非公企業黨建工作示范基地，充分發揮了典型的示范帶動作用。開展了師德建設“黨員示范”活動。繼續加大發展黨員向農村、非公企業傾斜力度，新發展黨員中一線黨員達到80，非公企業黨員達到5.1，致富能手黨員達到農民黨員的92，黨員隊伍結構進一步優化。針對不同層次、不同類型黨員的特點，出臺了流動黨員、離退休黨員、下崗失業黨員和非公企業黨員的管理辦法，黨員管理工作進一步規范。今年“中組部黨的先進性建設若干理論問題研究課題總結交流會”在我州召開，我州撰寫的“延邊州流動黨員保持先進性研究”在會上交流，并榮獲一等獎。

——組織部門自身建設得到提高。按照中央和省委組織部的統一部署，全州組織部門進一步深化和拓展了“樹組工干部形象”集中學習教育活動成果，緊緊抓住先進性教育活動的契機，廣泛開展向祁愛群同志學習活動，以解決服務大局能力不強，創新意識不強，文字綜合能力弱等問題為重點，豐富和完善了機關內部制度，推進了機關管理和工作運行的制度化、規范化，提高了工作質量和效率。適應新形勢新任務的要求，通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和在職學習等多種方式，促進了組工干部業務素質和工作能力的提高。

此外，老干部、組工信息、電化教育、統計、信息化建設和干部檔案工作，也都在服務和配合中心工作上取得了新成效。

回顧一年來的工作，亮點很多。有的工作得到了中組部和省、州委的充分肯定。這些成績是貫徹落實中央和省委精神，在州委和各級黨委的正確領導下取得的結果，是全州組織系統廣大干部扎實工作的結果，也是相關部門和各方面大力支持的結果。這里，我代表州委組織部，感謝大家對組織工作的關心支持，感謝全州組工干部所付出的辛勤勞動。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足和問題，主要是：對有些工作調查研究還不夠深入，缺乏前瞻性、系統性的思考;對解決選人用人難點問題的辦法還不夠多;基層黨組織后備干部來源不足、部分班子力量薄弱的問題還比較突出;有些工作抓落實還不夠到位，個別組工干部的工作作風和工作方式亟待改進，工作能力亟待提高，等等。這些問題要在今后工作中認真加以解決。

二、以先進性教育活動和地方黨委換屆工作為重點，扎實做好20xx年各項組織工作。

20xx年是實施“十一五”規劃的開局之年，是組織工作在新的起點上繼續向前邁進的一年，也是組織工作階段性重要任務最多的一年。州委八屆十二次全會，明確提出今后一個時期要抓好項目建設、新農村建設、對外開放、城鎮化建設、軟環境建設、社會保障體系建設六項重點工作。做好今年的組織工作，必須認清形勢、圍繞中心、突出重點、統籌兼顧。今年工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會、州委八屆十二次全會精神，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，緊緊圍繞我州“十一五”規劃和“六項重點工作”，突出先進性教育活動和地方黨委換屆這兩個重點，進一步加大人才工作力度，切實加強干部隊伍、基層組織、黨員隊伍和組織部門自身建設，扎實推進組織工作，為完成我州各項工作任務提供堅強組織保證和人才支持。

(一)繼續抓好保持共產黨員先進性教育活動。

先進性教育活動是我們黨加強執政能力建設和先進性建設的一次偉大實踐。要繼續按照胡錦濤同志“關鍵是取得實效”、“真正成為群眾滿意工程”的要求和最近關于第三批先進性教育活動的重要批示精神，扎扎實實地搞好先進性教育活動。

一是要不斷鞏固和擴大第一、第二批先進性教育活動成果。已經結束先進性教育活動的黨組織，在轉入經常性工作后，要繼續做好鞏固擴大成果工作，著力解決存在的突出問題，努力達到先進性教育活動的目標要求。要通過建立責任制、實行銷號制、公示成果制、分級調度制，切實解決黨組織和黨員自身存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題，讓群眾得到實實在在的利益，真正成為群眾滿意工程。要圍繞先進性教育活動與黨的先進性建設深入開展理論研討。最近，州先進性教育辦公室已下發了《關于做好“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”征文活動的通知》，各縣市、各部門要認真組織，積極參加，州里將適時舉辦征文交流會。

二是要緊緊圍繞建設新農村主題，扎實開展第三批先進性教育活動。按照第三批先進性教育的目標要求，把建設社會主義新農村目標作為第三批先進性教育活動學習的主題,查找問題的依據,整改的標尺。對照建設社會主義新農村目標要求，深刻剖析與建設社會主義新農村要求不適應，與黨的先進性要求不符合的問題。要解決農村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。把重點放在選好一把手上，特別是提高村黨支部書記的能力和素質，通過抓好一個人，帶活一個村。通過為無職黨員設崗定責，搭建無職黨員發揮作用的平臺，解決黨員黨性意識不強，“平時看不出來”的問題。加強對黨員致富技能的培訓，組織引導農村黨員帶頭學科技，用科技，通過各種培訓使農村黨員真正成為群眾學科技、用科技的示范者。要解決影響改革、發展、穩定的主要問題。針對農村稅費改革出現的新情況新問題，突出打造技能型服務性鄉鎮黨委、政府。以提升鄉鎮干部素質為核心，提供為農民服務為重點，提高工作效率為目標，切實加強技能型干部的培養，不斷增強黨在農村的執政根基。要解決群眾關心的重點問題。結合全州第三批先進性教育和農村“三創兩建兩爭”活動，通過開展有特色的主題實踐活動，認真落實州委提出的辦好十件實事的要求，讓農民真正得到實惠。特別要關注農民權益保障，對農村信訪案件進行集中接訪處理，上下聯動，正面引導，妥善解決。要注重解決影響農村長遠發展的突出問題。重點是引導農村理清實行土地集約經營，提高土地產出效益的發展思路，理清調整農業和農村經濟結構的思路，理清發展農業產業化經營的思路，理清推進農村勞動力轉移的思路，理清領辦創辦農村新經濟組織的思路。

三是要認真總結先進性教育活動經驗，建立健全保持共產黨員先進性的長效機制。要按照中央和省、州委的要求，認真貫徹落實州委《關于建立健全機關黨員“長期受教育、永葆先進性”長效機制的意見》，全州各級黨組織都要結合本縣市本部門的實際，全面總結先進性教育活動中創造的新鮮經驗，努力把成功做法上升為制度規范。特別是要注重從實際出發，按照“突出重點、求實管用”的要求，形成以提高素質為目標，構建黨員學習教育培訓機制;以加強基層組織為目標，構建黨建組織保障機制;以服務群眾為目標，構建黨員作用發揮機制;以促進工作為目標，構建抓黨建促發展的互動機制等黨的先進性建設的長效機制。同時，要認真抓好已經出臺和即將出臺的有關制度的貫徹落實。

(二)切實做好縣(市)、鄉(鎮)黨委換屆工作。

今明兩年，將進行州、縣、鄉黨委的集中換屆。這次換屆與以往有較大不同：一是要按照十六屆四中全會提出的領導班子配備改革的要求來進行;二是要實現自下而上集中換屆的整體安排;三是要以科學發展觀和正確的政績觀為指導來考察領導班子和領導干部，進一步改進考察的方式方法;四是干部新老交替的力度比較大。各級黨委及其組織部門，要充分認識這次換屆改革力度大、調整干部多、時間比較緊的特點，充分認識搞好這次換屆對于順利實現十六屆四中全會提出的領導班子配備改革目標，為實施“十一五”規劃提供堅強組織保證的重大意義，投入足夠精力，切實做好有關工作。有關換屆的具體政策和工作安排，今年上半年還將召開專門會議進行部署，這里我重點強調以下三點：

第一，以換屆為契機，加強領導班子建設。采取有力措施，認真落實中央和省、州委關于換屆的要求，在精簡領導班子職數、減少副書記職數、適當擴大黨政領導成員交叉任職等方面取得實質性進展。通過改革，進一步完善地方黨委領導體制和工作機制，充分發揮會的集體領導作用;進一步減少和避免黨政分工重疊，切實提高工作效率。按照優化結構、提高素質、增強整體功能的要求，通過換屆，把那些德才兼備、群眾擁護的優秀干部選拔到各級領導崗位上來。特別要選好配強“一把手”、加大選拔年輕干部和“三方面”干部的工作力度。縣市黨政正職在班子中處于核心地位，起著關鍵作用。雖然其管理權限已上劃省委，但州里仍擔負著推薦人選和日常教育管理的重要職責。這次換屆中，一定要按照有關標準和條件，配合省委做好推薦選拔的各項工作。要以換屆為契機，搞好部門與地方、地方與地方之間干部交流，有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區、復雜環境經受鍛煉和考驗。要通盤考慮黨委換屆與下一步人大、政府、政協換屆等方面的人事安排，促進整個領導層的優化配置。

第二，改進考察辦法，擴大黨內民主。要切實把科學發展觀和正確政績觀的要求貫徹到今年黨委換屆人選考察中。認真研究中央即將下發的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，對我州現行的考核評價體系進行充實和完善;擴大差額考察范圍，健全干部差額考察制度;加強經常性考察，探索民意調查、實績分析等新的方法和手段，全面了解領導干部的德才素質;注重考察干部的工作實績、勤政廉政、貫徹民主集中制、求真務實和心理素質等方面情況的考察。要認真落實十六屆四中全會的有關要求，把發揚民主貫穿于換屆工作的全過程。要擴大提名環節的民主，適當擴大會議推薦的范圍和差額提名的比例。要擴大選舉環節的民主，改進候選人介紹的內容和形式，完善選舉方法。適當增加黨委委員的名額，以利于充分發揮全委會的作用。

第三，做好思想政治工作，嚴肅組織人事紀律。這次集中換屆，涉及干部切身利益，許多班子成員都將面臨進退留轉的選擇，這就難免使一些干部產生某些疑慮、壓力甚至思想阻力。要引導干部從大局出發，正確對待領導班子配備改革，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉。要關心和愛護干部，把有關同志妥善安排好，保護和調動干部的積極性。要嚴肅干部人事紀律，堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”、“買官賣官”、非組織活動等違紀違法行為。要處理好換屆與保持正常工作秩序的關系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。

(三)進一步加大人才工作力度。

人才是興業之本。“十一五”期間，我州對各類人才總量的需求將越來越多，對人才素質的要求也將越來越高。各級組織部門一定要把人才工作擺上更加突出的位置，認真抓好。

第一，以增強創新能力為核心，大力加強人才培養工作。增強自主創新能力的關鍵，在于培養一支高層次人才隊伍。今年，在三支隊伍培養上，州里將選送一批黨政領導干部、優秀企業經營管理人員和專業技術人才，到國內外高層次培訓陣地接受現代培訓，到中央、省直部門和國內優秀企業掛職鍛煉;組織一批優秀專家和學科帶頭人，到國外考察學習，不斷提高培訓的層次和水平。在農村實用人才培養上，重點加強農村職業教育，積極實施“農村勞動力轉移培訓計劃”、“農村實用技術培訓計劃”、“農村實用人才創業引導計劃”，抓好“農村優秀青年素質提升”培養計劃，為農村培養新型農民。在高技能人才培養上，要進一步整合人才培訓資源，組織開展職業技能競賽，實行國家職業資格證書制度，在一些行業和企業的關鍵工種、關鍵崗位設置“首席工人”、“首席技師”，構建一支專業層次和數量配置合理，適應我州經濟社會發展需要的高技能人才隊伍。

第二，以搭建創業平臺為切入點，抓好招才引智工作。要在鞏固延邊林業集團、吉林敖東集團等博士后工作站的基礎上，指導延吉卷煙廠做好建立博士后流動工作站的前期準備工作;指導高新技術企業、大中型企業與域外重點高校、科研院所建立各種合作關系，構建遠程智力和技術服務體系;邀請權威人士到延邊考察指導或在企事業單位擔任顧問，為我州項目建設搭建智力支持的橋梁。要加強與高校就業指導中心的聯系，組織州縣兩級有關單位參加高校畢業生招聘會，大力引進我州產業所需的優秀高校畢業生。要開通留學人員來我州服務的“綠色通道”，以開發區和海外留學人員創業園為創業載體，以招商引資帶動招才引智，吸引留學人員帶成果、帶項目、帶資金來延邊創業;收集延邊籍或有延邊生活工作經歷的域外人才信息，以感情為紐帶，引導他們回鄉投資興業。

第三，以服務經濟建設為中心，全力推進人才項目建設。解決我州人才隊伍結構性矛盾，一項重要的措施就是以項目建設引領人才工作，促進優秀人才向經濟建設第一線流動。要深化和拓展正在實施的人才重點項目。對“人才服務國企改制”項目要進行全面總結;對“一村一名大學生”項目要加強調度，并召開經驗交流會，促進各團隊在農村經濟發展中發揮作用;對“青年素質提升”項目進行跟蹤考察，并根據需要擴大培養規模;對“少數民族人才培養”和“院地合作培育人才”項目，要不斷深化，并形成長效機制。要實施一批新的人才項目。圍繞著支柱產業的發展，本著“缺什么補什么，需要什么培養什么”的原則，實施“支柱產業人才服務項目”，聚集更多的拔尖人才和專門人才;開展人才服務民營企業志愿者活動，建立非公經濟組織人才需求信息庫，制定相關政策，積極引導和鼓勵各方面人才為民營企業發展提供服務;認真抓好“人才服務熱線”項目的試點工作。

第四，以健全人才工作支撐體系為目標，努力推進人才工作體制機制的創新。人才工作是全黨的工作，全社會的工作。各級組織部門要在黨委的統一領導下，注意凝聚各方面力量，充分發揮各種社會組織和中介機構的參與作用，延長黨管人才的工作手臂，拓展人才工作的領域和空間，健全人才工作網絡和支撐體系，為更好地履行牽頭抓總職責創造條件。要積極探索人才工作的新思路、新方法、新模式，特別是要把握人才未來開發的新趨勢，在人才培養、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵等方面推出一系列與經濟社會發展規劃相銜接、相配套的改革措施和政策制度，努力營造有利于優秀人才大量涌現、健康成長的良好氛圍。

(四)進一步加強干部隊伍建設。

實現我州經濟社會快速健康發展，關鍵要有一支過硬的干部隊伍。要通過加強干部培訓、提高選人用人水平、強化干部監督管理，提高干部隊伍的整體素質。

第一，進一步落實大規模培訓干部任務。要以全面落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以深入學習貫徹十六屆四中、五中全會和州委八屆十二次全會精神為主要內容，結合我州“十一五”時期經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設實際，充分利用州內外改革發展的成功實踐和先進經驗，舉辦各類專題培訓班、研討班。要認真抓好中組部即將頒布的《干部教育培訓工作條例(試行)》的貫徹落實，結合實際制定實施意見和配套措施。建立干部培訓需求調查制度，實行定單培訓和項目化管理;建立學分管理制度、干訓通報制度、培訓成果評估制度，健全領導干部學習培訓考核激勵機制，探索不斷提高干部教育培訓質量和效益的新途徑、新辦法。要進一步優化教育培訓資源，在加強州內培訓基地建設，不斷提高師資水平的同時，進一步開拓國內外高層次干部培訓基地，為高質量地完成大規模培訓任務創造條件。

第二，以貫徹實施公務員法為契機，不斷推進干部人事制度改革。公務員法是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質的法律。各級組織部門要以實施公務員法為契機，不斷把干部人事制度改革引向深入。今年，要在五個方面進行探索。一是探索干部獎懲激勵機制。在昨天召開的全州經濟工作會上，省委、州委書記鄧凱要求，要認真解決一些干部工作積極性不高、不作為的問題，對此，我們要把解決這一問題作為重要課題認真研究，探索制定干部激勵懲治制度。二是擴大提名環節的民主，出臺《民主提名干部考察人選辦法》。三是擴大差額考察范圍，探索建立干部差額考察制度。四是探索干部動態管理辦法，出臺《領導干部職務任期制暫行辦法》。五是探索干部監督的有效機制，健全和落實干部選拔任用工作全程記實、任前報告預審、責任追溯調查等制度。要堅持調研先行、試點開路的工作思路，做到邊試點、邊實踐，通過上下聯動，合力攻關，力爭取得新突破。要切實抓好中央和省委已出臺的改革措施的貫徹執行，適時做好中組部即將出臺的“十一五”時期深化干部人事制度改革意見及其它改革措施的落實工作。

第三，嚴格執行《干部任用條例》和有關政策規定，進一步強化干部監督工作。進一步抓好《干部任用條例》及相關政策規定的學習教育。要采取多種形式，加大對各級領導干部、尤其是主要領導干部和組織人事干部的教育培訓，增強嚴格執行《干部任用條例》的自覺性。要按照去年檢查后提出的整改要求，對干部選拔任用工作中存在的問題進行認真整改。在此基礎上，今年將對全州干部選拔任用工作進行一次全面檢查，特別要加大對州直各黨委(黨組)中層干部選拔任用工作中違反條例行為的查處力度，縣市也要加強對直屬部門中層干部選拔任用的管理，以切實規范部門干部選拔任用工作行為。要進一步完善聯席會議制度、重要問題季報制度，抓好干部監督工作協調機制建設。認真落實責任追究制，對干部選拔任用工作實行全程記實，防止出現干部“帶病上崗”、“帶病提職”、“帶病交流”。研究制定對重大決策議事規則實施情況進行監督檢查的辦法，規范各級領導班子的決策行為。進一步完善報告預審制，建立提拔副科級以上領導兩級公示制和重要工作部門領導干部離任公示制。要進一步加強對領導班子民主生活會的管理和指導，認真貫徹執行《關于防止和解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的具體措施》。切實加強任期內經濟責任審計、非法人代表經濟運行情況審計，注重審計結果的運用，把結果作為考核評價和使用干部的重要依據。

第四，加強后備干部隊伍建設。對縣級后備干部，要區分不同情況，選派到中省直機構、常設招商機構、經濟發達地區、大型企業和重點部門掛職;注意把優秀年輕干部放到艱苦崗位、重要崗位進行鍛煉，盡快提高駕馭全局、處理復雜問題的能力。要建立后備干部能力考評機制，完善后備干部檔案信息庫，嚴格考核掛職干部，避免空掛的問題。

同時，要認真做好老干部工作，堅持從政治上、思想上、生活上關心老干部，落實好老干部的政治和生活待遇，加強老干部的思想政治建設，切實解決老干部工作和生活中遇到的問題。

(五)扎實推進基層黨組織和黨員隊伍建設。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要按照“夯實基礎、拓寬領域、突破難點、抓好典型”的思路，統籌實施，整體推進。

第一，按照建設社會主義新農村的要求，加強農村基層黨組織建設。建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展，全面建設小康社會的重大舉措，是全黨農村工作的大局，也是今年農村基層黨組織建設的重中之重。各級組織部門要提高認識，緊緊圍繞“圍繞生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔，管理民主”的新農村建設要求，不斷深化“三創兩建兩爭”活動。工作中，要重點抓好四項工作。一是配齊配強鄉、村兩級班子。建設社會主義新農村，核心在支部，關鍵在支書。要結合鄉鎮換屆重點抓好鄉鎮“一把手”配備;要按照“選好一個人、帶活一個村”的思路，搞好村干部特別是村黨支部書記的選拔、培養，鼓勵支持離退休干部、科技人員、產業大戶等各方面的能人當村干部，改善村班子結構。加大農村基層干部的培訓力度，進一步落實鄉鎮黨委書記黨建工作責任制和“兩委”工作規則，提高農村基層黨組織的領導能力和水平。二是圍繞促進農民“生產發展和生活富裕”設計開展活動，提高農村黨員致富帶富能力。要進一步深化“黨員農貸致富”活動，使活動惠及到每個有致富能力的農村黨員，并對典型致富大戶進行傾斜，扶持一批致富典型，發揮好典型的示范作用。要全面推行無職黨員設崗定責，為無職黨員發揮作用搭建平臺。要加大培訓工作的科技含量，根據農村產業發展和農民實際需要，依托“支農人才信息庫”、村部暨黨群活動室、黨員遠程教育網、大專院校，加大培訓密度，提高培訓質量。三是加快推進農村新經濟合作組織的黨建工作。按照“先行組建、逐步提高、分類指導”的思路，加大在農村新經濟合作組織中建立黨組織和開展黨的活動的工作力度，探索黨組織和黨員在新經濟合作組織中發揮作用的渠道和途徑。四是加強對村部暨黨群活動室的管理和使用。要認真落實《關于加強村部暨黨群活動室規范化建設的意見》，健全村部暨黨群活動室的管理使用制度，充分發揮科技培訓、黨員教育、文體娛樂等功能，提高使用效率。

第二，以構建和諧街道(社區)為目標，加強街道社區黨組織建設。要堅持以黨建工作統領街道社區各項工作，充分發揮“大工委”的工作體制優勢，實現駐街單位共駐共建、資源共享，通過建好黨員志愿者隊伍、調動無職黨員的積極性、開展有聲有色的黨建活動，為居民群眾提供各方面的服務。鼓勵社區以居民需求為導向，按照無償、低償和有償服務相結合的原則，創辦服務性、福利性經濟實體，健全服務體系。要通過選調得力干部和選派優秀干部掛職鍛煉等方式，充實街道社區工作力量。要進一步豐富社區流動黨員服務中心職能，著手設立社區黨員服務中心的試點。積極推進“社區黨員創業工程”，在為社區黨員提供就業信息、技能培訓和創業貸款方面加大扶持力度，幫助有創業愿望的黨員特別是下崗失業黨員實現創業和再就業。

第三，以增強黨的影響力和覆蓋面為目標，加強企業及“兩新”組織黨建工作。要繼續按照“四好”標準，借鑒先進性教育活動經驗，加強中省州屬企事業單位黨組織建設。要認真研究國有企業改制過程中黨組織發揮作用的渠道和方法，防止出現黨的工作空白點。要加強對非公企業黨組織的服務和扶持，特別要在政策、經費方面有所傾斜，充分發揮它們的作用。要繼續開展非公企業黨建“三爭一樹”活動，抓好創建“非公企業黨建示范基地”和非公企業黨群活動室試點工作，發揮典型帶動作用。要通過下派黨建工作指導員、建立企業黨務工作人才庫、實行“雙向選擇”等方式，向非公企業提供黨務人才支持，不斷擴大黨建工作覆蓋面。要切實加強對非公有制經濟組織黨務干部的培訓力度，在培訓經費、培訓場地等方面積極創造條件。要積極探索在新社會組織尤其是中介組織和行業協會中開展黨建工作的思路和方法。

第四，按照建設效能型政府、服務型機關的要求，加強機關黨建工作。要以解決作風建設中的突出問題為重點，按照建設效能型政府、服務性機關的要求設計和開展機關黨的建設工作，努力建設學習型、創新型、服務型、實干型、廉潔型機關。要加強對機關黨員的社會公德教育，提高機關黨員的社會服務意識。要加強機關黨務工作者隊伍建設，切實提高機關黨務工作者素質。要將教育系統“黨員示范”活動取得的成效進一步推廣到其他系統，突出“黨員示范”這一主題，把服務中心工作作為檢驗黨建工作和黨員發揮作用的標準。

第五，適應形勢發展的需要，切實做好發展黨員和教育管理工作。按照“三個有利于”的要求，合理調整基層黨組織設置，理順黨組織和黨員的管理關系。加強對流動黨員、下崗失業黨員的教育管理，繼續開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，健全流動黨員管理機制。要研究制定20xx—20xx年發展黨員三年規劃，扎實做好發展黨員工作，重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發展黨員工作，進一步改善黨員隊伍結構。下大力氣抓好農村致富能手入黨工程，建立致富能手檔案，按照堅持標準、簡化程序、加快發展的思路，及時把想富會富帶富的能人吸收到黨組織中來。加快非公組織黨員發展步伐，力爭在20xx年的基礎上再提高1個百分點。完善入黨積極分子動態管理機制，加強考察考核，為提高新黨員質量打下基礎;進一步完善發展黨員公示制度，實行票決制，把好黨員入口關。結合先進性教育活動，根據黨章和有關規定，做好處置不合格黨員和違紀黨員紀律處分工作。

要扎實開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作，加快終端站點建設步伐，加強雙語教材編制和教育陣地、骨干隊伍建設。要進一步加強黨建工作信息化建設，充分利用互聯網資源，把延邊黨建網站建設成宣傳黨的政策的陣地，對外宣傳的窗口。

三、切實加強組織部門和組工干部隊伍自身建設，推動全州組織工作的落實。

加強自身建設是抓好各項工作落實的保障，各項工作抓落實的成果又是對自身建設的檢驗，也是對一個干部工作能力的檢驗。

在自身建設上，要按照中組部的統一部署，以“堅持公道正派、加強能力建設、永葆共產黨員先進性”主題實踐活動，按照“品質好、黨性強、作風正、業務精、工作實”的要求，堅持不懈地抓好自身建設，不斷提高政治鑒別能力、政策運用能力、知人善任能力、組工業務能力和拒腐防變能力，全面提高服務大局的水平，推動自身建設上水平、上臺階。要扎實開展好組織系統的先進性教育活動，把“標準更高、要求更嚴、效果更好”貫徹始終，把學習貫徹“三個代表”重要思想貫徹始終，把開展向祁愛群同志學習活動貫徹始終，把解決問題貫徹始終。要把先進性教育活動與業務工作緊密結合起來，切實做到“兩不誤、兩促進”。

在工作抓落實上，要加強領導、突出重點、求真務實、銳意進取，確保各項工作取得實實在在的成果。

要振奮精神抓落實。抓落實，實際上是把決策活動變為實踐活動的過程。在這個過程中必然會遇到各種各樣的困難和問題，特別是今年的組織工作大事多、難事多，這就更加需要靠保持良好的精神狀態去抓好工作落實。要有高度的政治責任感，以事業為重、大局為重，盡心盡力，無私奉獻，努力創造一流的業績，以抓落實的實際行動對黨負責、對人民負責。要有奮發進取的精神，保持一股子闖進、韌勁，在矛盾和困難面前迎難而上，敢于攻堅。要緊密結合實際，堅持理性思考與實踐探索相結合，鍥而不舍地加以研究和解決，在抓落實中推進工作創新。

要轉變作風抓落實。抓落實，說到底是作風問題。以扎實的工作作風抓落實，就是要深入基層、深入實際，調查研究，增強工作的針對性和實效性。比如，對于先進性教育問題，黨員和黨組織中存在的主要問題到底解決得怎么樣、還需要在哪些方面下功夫，廣大群眾最關心、最直接、最現實的問題到底解決的怎么樣、還應該做哪些努力，“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制建立起來了沒有、還要如何繼續完善;對明年開始的地方黨委換屆，應著重做好哪些準備工作，怎樣與本地實際結合起來，貫徹好相關政策措施，怎樣結合換屆把班子配強，等等，都需要下功夫搞好研究。要注意從調研中找準貫徹落實的切入點、著力點，找準推進工作的有效辦法，找準抓落實的具體措施，一項一項的抓落實，保證抓一件成一件，積累一個方面的成果，以求真務實的精神，出實實在在的成績。

要提升素質抓落實。精湛的業務素質和過硬的工作能力，既是抓落實的基本要求，又是抓落實的重要保證。要教育和引導廣大組工干部努力學習，刻苦鉆研，使每個組工干部對自己承擔的工作職責了然于胸，成為本職工作的行家里手，成為各個工作崗位上的“活字典”，保證高標準、高質量的完成好各項工作任務。同時，要善于在工作落實的過程中發現存在的不足和差距，找準提高能力和素質的努力方向和重點，結合工作需要和組工干部自身的實際情況，有針對性的提出改進的措施，進一步加強組工干部的培訓工作，使我們的組工干部能夠在抓好工作落實的實踐中，不斷提高能力和素質，通過提高能力和素質，在更高水平上抓好工作落實。

要突出重點抓落實。抓住主要矛盾、突出工作重點，是抓落實的一個重要方法，也是一條成功經驗。組織工作戰線長、頭緒多、任務重，只有明確主攻方向，分清輕重緩急，集中精力保重點，才能帶動常規工作常抓常新，才能牢牢掌握各項工作的主動權。今年，組織工作的重點是先進性教育活動和黨委換屆，我們一定要把這兩項工作牢牢抓在手上。先進性教育活動雖然明年上半年就要結束，但是要真正取得實踐成果、制度成果和理論成果，還需要做大量的工作;黨委換屆工作則要貫穿明年全年，并且要延續到后年，有大量的工作需要我們進一步深化和落實。這就要求我們要樹立“抓重點、抓特色、出成果、出精品”的意識，把尊重基層和群眾的首創精神與科學的概括提煉結合起來，做好“上下結合”這篇文章。從自身實際出發，本著有所為、有所不為的原則，進一步梳理本部門、本縣市的重點工作，重點工作一經確立，就要集中精力，全力以赴打好攻堅戰，以重點工作的突破，帶動整體組織工作的推進和落實。

要凝聚力量抓落實。抓落實，需要加強領導，協調各方，用足“內力”，借助“外力”，內外結合，上下聯動，形成推動工作的整體合力。各級組織部門要按照這次會議的部署和要求，圍繞各項工作任務，制定貫徹落實的具體意見，加強對工作落實的綜合指導。特別是組織部門的負責同志要切實擔負起抓落實的領導責任，落實工作責任制，對每項工作都要明確分工，確定牽頭領導、承辦單位和協助單位，做到任務到人、責任到位、層層落實。要加大督促檢查的力度，深入基層，了解實情，對一些地方創造的好做法、好經驗要及時進行推廣，對存在的差距和問題要予以提醒，對抓落實不得力的要批評幫助。要善于整合資源，凝聚方方面面的力量，共同抓好工作的落實。對于由組織部門牽頭的工作，既要積極主動、認真負責、切實履行職責，又不能統包統攬、包辦代替;對于需要組織部門協助的工作，既要積極參與、主動配合，又不能過多干預、越俎代庖;對于由各級組織部門共同承擔的工作和共同開展的活動，要注意加強交流，形成上下聯動的局面。

同志們，今年的組織工作任務艱巨、責任重大。全州各級黨委組織部門和廣大組工干部要認真貫徹“三個代表”重要思想，在州委的領導下，振奮精神，開拓進取，扎實工作，不斷開創組織工作的新局面，為加快我州經濟社會發展和實現“十一五”規劃的良好開局提供堅強的組織保障，以優異成績向建黨85周年獻禮!

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