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土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇一
加強(qiáng)土地市場建設(shè)的調(diào)研報告5月,國土資源部要求各級國土資源管理部門,要準(zhǔn)確把握運(yùn)用土地政策參與國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的力度和時機(jī),逐步學(xué)會運(yùn)用土地政策為宏觀經(jīng)濟(jì)“加油門”、“點(diǎn)剎車”。作為國土資源管理參與宏觀調(diào)控平臺的土地市場建設(shè)的培育與規(guī)范,無疑象一只“無形之手”,對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。只有深刻認(rèn)識我縣在土地市場建設(shè)發(fā)展中存在的不足,有效運(yùn)用好土地市場這只“無形之手”,建立起市場配置資源的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府對土地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理,才能發(fā)揮出國土資源參與宏觀調(diào)控的積極作用。
繳土地出讓金和罰款的處理。共查處土地隱形交易80余宗,補(bǔ)繳土地出讓金160余萬元,把土地使用權(quán)交易納入了依法管理軌道。與此同時,縣國土局積極借鑒外地經(jīng)驗,大力推行土地有償使用制度,在推行經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方面進(jìn)行了嘗試,努力建設(shè)土地有形市場,但因種種原因,效果并不明顯。
我縣在對建設(shè)用地實(shí)行“五統(tǒng)一”管理之后,政府調(diào)控土地一級市場的能力增加了,“一個龍頭進(jìn)水,一個龍頭出水”的格局基本形成。“要用地找政府”的政策,有效遏制了用地單位與村、組私下交易、協(xié)商用地的行為。特別是北城區(qū)建設(shè)的用地秩序得到規(guī)范,區(qū)域發(fā)展所需的建設(shè)用地,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及《北城區(qū)詳細(xì)控制性規(guī)劃》來調(diào)配,杜絕了違法用地,減少了因用地問題而引發(fā)的群眾上訪事件的發(fā)生。
于土地有形市場未建立,各項土地市場機(jī)制不健全,經(jīng)營性用地招拍掛的效果并不明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年以掛牌方式出讓的土地使用權(quán)有5宗,面積畝,掛牌成交價萬元,政府基本無收益。相對于其他市縣來說,明顯處于落后狀態(tài)。應(yīng)該在一級市場出讓的土地及收益,沒有集聚到政府手中,也因此造成了土地市場的不穩(wěn)定,開發(fā)商對地價的水平、土地成本、土地供應(yīng)量、規(guī)范獲取土地的途徑的認(rèn)知度較低,一方面給不法開發(fā)商造成了可乘之機(jī),土地隱形交易的現(xiàn)象依然存在;另一方面,在一定程度上擾亂了土地市場秩序,降低了政府應(yīng)有的威信,還影響到投資商的信心。
三、規(guī)范土地市場建設(shè)的意義有利于政府宏觀調(diào)控。
規(guī)進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范和有序的土地市場有利于政府對土地資源和社會資源以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宏觀調(diào)控。特別是宜陽縣耕地少,耕地后備資源又較為缺乏,但加快城市建設(shè)步伐的大氣候又不得不占用耕地。因此,只有規(guī)范土地供應(yīng)渠道,才能夠有效保證全縣的建設(shè)用地需求和糧食生產(chǎn)安全,也才能保證可持續(xù)發(fā)展有較為充足的土地資源。
地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理,最終使國家受益、企業(yè)和個人投資者受益。有利于增加財政收入相對于各級財政而言,土地收益是十分可觀的。如河南省方城縣,在1992年就開始以拍賣的形式出讓土地使用權(quán),開創(chuàng)了河南省土地拍賣的先河,也因此獲得了巨大收益。在敲響土地拍賣“第一鑼”后的兩年間,方城縣拍賣出讓城區(qū)國有土地使用權(quán)萬平方米,收取土地出讓金2100萬元,先后用這筆資金開通新街道11條,吸納近億元的資金建廠辦店,發(fā)展新的工商業(yè)服務(wù)項目。而這一切都是在財政不拿一分錢的情況下實(shí)現(xiàn)的,政府真正嘗到了運(yùn)作市場機(jī)制配置土地資源的甜頭,走出了一條以地生財、聚財,以財建城、建市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的新路子。
積供應(yīng)熟地很困難,如果等待一切條件成熟再發(fā)展,那就會使宜陽縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其他各地的距離越來越大。所以,增強(qiáng)區(qū)域自身的造血功能,增強(qiáng)自身的發(fā)展能力十分重要。土地資源的潛在價值,是通過市場途徑來體現(xiàn)的,土地市場的正確運(yùn)作能起到至關(guān)重要的作用。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,環(huán)境的優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的逐漸顯現(xiàn),能夠帶動宗地價格的上漲。同時,每宗地的投資者,不僅僅投資購買了土地使用權(quán),更為重要的是,他要繼續(xù)投資搞基建、搞經(jīng)營,這樣就在獲得土地使用權(quán)后,再投入數(shù)倍于土地出讓金的建設(shè)資金,無形中又帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如濱河公園的綠化及基礎(chǔ)設(shè)施完善后,周邊地區(qū)的地價明顯高于其他地區(qū),在其周圍從事飲食、娛樂等經(jīng)營的投資者不計其數(shù),逐漸形成了一個新的市場繁榮區(qū)。據(jù)宜陽縣城鎮(zhèn)國有土地資產(chǎn)評估顯示,我縣現(xiàn)有國有土地資產(chǎn)總值為億元,如果經(jīng)營管理得當(dāng),就會為城鎮(zhèn)建設(shè)提供充足的資金。
四、關(guān)于培育和規(guī)范土地市場的建議規(guī)范的土地市場是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與成熟的重要標(biāo)志,只有規(guī)范有序的土地市場,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,才能使政府部門有效地運(yùn)用市場機(jī)制參與對土地資源的宏觀調(diào)控。如果土地市場不規(guī)范,市場秩序混亂,土地資產(chǎn)流失,不僅削減了土地對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),而且影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量,滋生腐敗現(xiàn)象,影響社會穩(wěn)定。所以,根據(jù)宜陽縣土地市場建設(shè)的實(shí)際情況,建議從以下幾方面規(guī)范土地市場建設(shè):
建立以政府為主導(dǎo)的土地收購儲備機(jī)制。
建立土地收購儲備制度,是規(guī)范土地儲備運(yùn)行,增強(qiáng)政府調(diào)控力度,解決多頭供地的重要手段。在具體的操作中,要抓好以下三點(diǎn):
配。并通過招拍掛等形式有計劃的出讓供地,從而盤活土地資產(chǎn),促進(jìn)土地交易市場規(guī)范、有序健康地發(fā)展。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇二
城鄉(xiāng)低保是一項群眾擁護(hù)的民生工程,但由于規(guī)章制度不健全,操作不規(guī)范,管理服務(wù)不到位等問題仍有一些不同程度存在,影響了城鄉(xiāng)低保工作的開展,究其原因主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
一是人情保和關(guān)系保在農(nóng)村個別地方存在。村社區(qū)干部家屬或親朋好友參保的現(xiàn)象不同程度的存在。
二是低保管理不夠規(guī)范,低保對象確定辦法有待進(jìn)一步提高。在審核低保對象時有的村社區(qū)沒有參照低保條件規(guī)定和經(jīng)過集體研究,而是由個別干部確定并且存在未公示或公示時間不夠就上報。農(nóng)村低保對象的公開和評議環(huán)節(jié)規(guī)范不夠。
二、存在問題表現(xiàn)形式。
1、按規(guī)定低保資金的管理首先由個人申請,然后由村委會、居委會初審,群眾評議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,報區(qū)級民政部門審批,然后由村委會、居委會公示,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門發(fā)放資金。但是在具體操作過程中存在著某些不合理的因素。一是有的村干部暗箱操作,不按規(guī)定召開村民會議進(jìn)行申報、審核和公開評議,由村社區(qū)干部隨意指定低保對象或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實(shí),而是草率估計,隨意填報,不通過村民評議,直接為親友辦理低保,存在不堅持原則,用權(quán)謀私,優(yōu)親厚友的廉潔風(fēng)險。
2、由于低保名額有限,在同一水平線的貧困戶很難分別誰最困難,雖然大部分村低保對象評得比較準(zhǔn)確,但也有小部分村群眾有意見,主要表現(xiàn)為:一是認(rèn)為自己比別人更困難,卻沒有得到保障;二是認(rèn)為自己雖比個別保障對象更困難,但保障人口卻比別人少。存在與村社區(qū)干部走得近點(diǎn)的優(yōu)先辦理低保得好處的廉潔風(fēng)險。
3、村社區(qū)明知低保對象死亡或已經(jīng)達(dá)到取消條件而不取消,有索取好處任其繼續(xù)領(lǐng)取低保的廉潔風(fēng)險。
三、問題原因分析。
部分鄉(xiāng)、村、社區(qū)干部黨性原則不強(qiáng),沒有認(rèn)識到收受、索取好處費(fèi)的不當(dāng)之處。對辦理低保送人情認(rèn)為是小事一件,不知小錯不斷,大錯就不遠(yuǎn)了,違紀(jì)違規(guī)發(fā)展下去就是違法,貪小不解決,就會貪大,等貪大了被抓起來就悔之晚矣。
四、問題治理措施。
進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)低保制度,規(guī)范低保工作管理,加強(qiáng)基層低保隊伍建設(shè),提高基層低保工作人員素質(zhì),不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,把深入民心的民生工程落到實(shí)處。對此提出以下建議:
1、建立一支高素質(zhì)隊伍。加強(qiáng)對低保工作人員的工作培訓(xùn),不斷提高政策業(yè)務(wù)水平。鄉(xiāng)民政服務(wù)中心會同村社區(qū)加大低保政策的宣傳力度,使低保工作更加規(guī)范化。堅持做到公開保障政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)和資金“四公開”。
2、重視低保資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)問題。在合理適度范圍內(nèi)適當(dāng)提高確實(shí)喪失勞動能力的老、弱、病、殘的低保戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保戶的`覆蓋面,對村社區(qū)不下戶數(shù)指標(biāo),確保應(yīng)保盡保。
3、建立城鄉(xiāng)低保戶定期報告制度。既要及時掌握已領(lǐng)取低保家庭的收支變化情況,也要掌握因病致貧等的家庭情況,以便及時上報調(diào)整低保對象;確保城鄉(xiāng)居民符合條件的應(yīng)保盡保,不符合條件的堅決清退。
4、盡快制定并出臺《低保工作崗位責(zé)任過錯追究制度》,加大低保工作崗位責(zé)任過錯追究的力度。民政服務(wù)中心對低保對象造假騙保的,應(yīng)立即停發(fā)低保金,并追回發(fā)放的款項。鄉(xiāng)紀(jì)委要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,會同鄉(xiāng)民政服務(wù)中心加大對低保辦理對象的辦理整個過程進(jìn)行抽查。對低保辦理過程中的違規(guī)、違紀(jì)行為,加大問責(zé)力度進(jìn)行處罰。
5、建立長期性的公示欄和舉報箱、公開舉報電話,接受群眾和全社會的監(jiān)督。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇三
土地是人類社會生存發(fā)展的基礎(chǔ),既是重要的資源,也是重要的資產(chǎn),還是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強(qiáng),我國的土地市場建設(shè)獲得了較大發(fā)展,土地資本運(yùn)營已成為土地管理工作的重要課題。**是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,人多地少,耕地后備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國有土地資本運(yùn)營顯得尤為重要。20**年下半年實(shí)施縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,新組建**縣國土資源局,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務(wù)大局,以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅持資源保護(hù)與資產(chǎn)管理并重,建立健全土地收購儲備各項制度,加大國有土地儲備交易工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。
一、**土地市場建設(shè)的現(xiàn)狀。
近年來,我國土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此,我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路和方法,在改造舊城、開發(fā)新城工作中,為實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,在完善土地儲備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。
(一)成立機(jī)構(gòu)建章立制。
土地收購儲備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的內(nèi)在需求,也是深化土地有償使用制度改革的.必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小,布局分散,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,城市建設(shè)資金短缺,過去長期實(shí)行無償、無期限的土地使用制度,大部分存量國有土地以劃撥方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,非法入市現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生,造成大量國有土地資產(chǎn)流失,政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況,為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[20**]15號)和國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號令)等文件精神,依法規(guī)范土地市場,確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20**年8月,我縣成立了土地儲備交易中心,隸屬**縣國土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設(shè)用地出讓等工作。
確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實(shí)施國有土地資本運(yùn)營工作的法定機(jī)構(gòu),代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實(shí)行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理,做到“一個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺了《**縣國有土地收儲運(yùn)營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運(yùn)營程序》和《**縣土地使用權(quán)交易市場管理暫行辦法》等制度,為規(guī)范有序地實(shí)施土地儲備交易提供了保障。
(二)清理整治土地市場,優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境。
20**年2月20日,國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議,下發(fā)相關(guān)通知,針對一些地方土地管理松馳,制度不健全,土地市場混亂問題,決定在全國范圍開展土地市場秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境,我縣以進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序為契機(jī),抓好土地市場秩序治理整頓,促進(jìn)土地市場建設(shè),進(jìn)一步深化土地使用制度改革,明確劃撥供地范圍,切實(shí)抓好經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。自20**年以來,我縣就完善土地儲備交易機(jī)制,加大土地市場配置力度,連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實(shí)際,下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場的變化,及時修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價,并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內(nèi)容進(jìn)一步明細(xì)化、規(guī)范化;相繼出臺《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)土地市場秩序管理、嚴(yán)禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》,堅決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批,查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺,為搞好土地收購儲備和規(guī)范土地市場提供了法律法規(guī)支持。
(三)多形式并舉,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)。
為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來,我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標(biāo)語、出動宣傳車、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會等貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護(hù)的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動,使全縣人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到我縣國土資源保護(hù)與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢,明白土地是不可再生的資源,以此增強(qiáng)土地憂患意識,全面提高耕地保護(hù)和合理利用土地的自覺性。這樣,使國土資源法律法規(guī)更加深入人心,干部、群眾的法律意識有了明顯提高,也為我縣推進(jìn)土地儲備工交易工作和規(guī)范土地市場營造了良好的氛圍。
(四)認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)施土地交易“陽光工程”
招拍掛出讓國有建設(shè)用地是《土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號令)及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定,經(jīng)營性用地必須實(shí)行“招拍掛”。近年來,我縣不斷完善經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經(jīng)營性用地掛牌出讓一律實(shí)行市場化運(yùn)作,堅持公開、公平、公正原則,采取招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發(fā)布公告,實(shí)施陽光交易。參加競買土地者有縣內(nèi)、縣外,州內(nèi)、州外,也有省內(nèi)、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,有兩家以上要求現(xiàn)場競價,均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場競價會,在媒體上發(fā)布交易結(jié)果,接受社會監(jiān)督,取得了良好的成效。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇四
2004年5月,國土資源部要求各級國土資源管理部門,要準(zhǔn)確把握運(yùn)用土地政策參與國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的力度和時機(jī),逐步學(xué)會運(yùn)用土地政策為宏觀經(jīng)濟(jì)“加油門”、“點(diǎn)剎車”,加強(qiáng)土地市場建設(shè)的調(diào)研報告。作為國土資源管理參與宏觀調(diào)控平臺的土地市場建設(shè)的培育與規(guī)范,無疑象一只“無形之手”,對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。只有深刻認(rèn)識我縣在土地市場建設(shè)發(fā)展中存在的不足,有效運(yùn)用好土地市場這只“無形之手”,建立起市場配置資源的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府對土地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理,才能發(fā)揮出國土資源參與宏觀調(diào)控的積極作用。
我縣地處豫西山區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高。近年來,為加快城市建設(shè)步伐,縣委、縣政府按照“鞏固完善老城區(qū),強(qiáng)力開發(fā)北城區(qū)”的基本思路,投入大量資金,對老城區(qū)道路、通水、排水、綠地、路燈和各類市場基礎(chǔ)性設(shè)施進(jìn)行了大規(guī)模的改造,逐步建立了以紅旗大道、李賀大道、錦屏大道、濱河路、紅旗廣場、北城區(qū)中心廣場、濱河游園為亮點(diǎn)的“四路兩場一園”的城市新格局。2002年,縣政府又投入大量資金進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè),極大改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金投入,增強(qiáng)了城市的服務(wù)功能,城鎮(zhèn)地價水平明顯增高。這部分升值的地價本應(yīng)由政府收取,最終回歸社會用于城市建設(shè)再投入、再升值,但由于土地市場建設(shè)不規(guī)范,城市大量的土地掌握在用地者手中,一些單位和個人正是看到了土地的潛在價值,在土地使用制度改革中鉆空子,最終成為政府投資土地上的最大受益者,作為投資者的政府卻沒有得到應(yīng)得的回報,造成了國有土地資產(chǎn)的白白流失。
為了強(qiáng)化政府管地權(quán)威,使政府高度壟斷土地一級市場,國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國辦發(fā)15號)文件下發(fā)后,宜陽縣人民政府及時下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)用地五統(tǒng)一的通知》(宜政文61號),明確了征地是政府的專有權(quán)利,禁止用地單位與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自行協(xié)商用地,對建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一按項目供地、統(tǒng)一管理。縣政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,制定土地利用年度計劃和年度規(guī)劃,控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,按照合理配置、有效利用土地現(xiàn)狀的原則,編制建設(shè)用地區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃,確定開發(fā)強(qiáng)度、地塊用途,統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地。建設(shè)單位需要使用農(nóng)村集體土地的,由縣人民政府按照土地利用年度計劃實(shí)施統(tǒng)一征用,根據(jù)建設(shè)用地的位置、用途、數(shù)量制定征地方案,每年分批次上報,經(jīng)批準(zhǔn)后,依照有關(guān)規(guī)定和法定程序,對被征地單位予以補(bǔ)償,向用地單位供給土地。政府統(tǒng)一征地,實(shí)行一個渠道進(jìn)水,從源頭上扭轉(zhuǎn)了土地需求決定供給的被動局面。此舉嚴(yán)格控制了建設(shè)用地總量,既保護(hù)了耕地,又能保證被征地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)及時足額到位,不損害農(nóng)民的利益。而且良好的用地環(huán)境吸引了眾多商家來宜投資建廠,興辦企業(yè)。先后有洛陽龍羽宜電有限公司、洛陽恒基鋁業(yè)公司、洛陽熱電廠、黃河同力水泥集團(tuán)等企業(yè)落戶我縣,縣國土局服務(wù)國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項目及一般建設(shè)用地項目達(dá)15個,提供土地3000余畝,達(dá)到了政府管理土地“一個龍頭出水”的目的,為我縣經(jīng)營城市土地打下了堅實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為規(guī)范土地市場秩序,我縣開展了土地隱形市場的清理整頓,縣國土局在紀(jì)檢委、糾風(fēng)辦、公、檢、法、司、城建、房管等部門的密切配合下,對全縣范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)或改變用地性質(zhì)的單位和個人,依法進(jìn)行了收繳土地出讓金和罰款的處理。共查處土地隱形交易80余宗,補(bǔ)繳土地出讓金160余萬元,把土地使用權(quán)交易納入了依法管理軌道。與此同時,縣國土局積極借鑒外地經(jīng)驗,大力推行土地有償使用制度,在推行經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方面進(jìn)行了嘗試,努力建設(shè)土地有形市場,但因種種原因,效果并不明顯。
(一)政府對土地一級土地市場實(shí)現(xiàn)了高度壟斷。
我縣在對建設(shè)用地實(shí)行“五統(tǒng)一”管理之后,政府調(diào)控土地一級市場的能力增加了,“一個龍頭進(jìn)水,一個龍頭出水”的格局基本形成。“要用地找政府”的政策,有效遏制了用地單位與村、組私下交易、協(xié)商用地的行為。特別是北城區(qū)建設(shè)的用地秩序得到規(guī)范,區(qū)域發(fā)展所需的建設(shè)用地,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及《北城區(qū)詳細(xì)控制性規(guī)劃》來調(diào)配,杜絕了違法用地,減少了因用地問題而引發(fā)的群眾上訪事件的發(fā)生。
隨著我縣固定資產(chǎn)投資的逐年增高,由此帶動了百業(yè)興旺,也增加了土地的需求量。在土地市場的建設(shè)上,存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是政府調(diào)控土地市場的力量薄弱,應(yīng)該由政府掌握和調(diào)控的城鎮(zhèn)建設(shè)用地供應(yīng)量、閑置、存量土地的數(shù)量,沒有實(shí)質(zhì)性的掌握和控制在政府手中。二是對舊城區(qū)存量土地的盤活,以及實(shí)現(xiàn)土地集約利用上,缺乏行之有效的措施,三是土地收購儲備機(jī)制不健全,沒有成立以政府為主導(dǎo)的專門的土地收購儲備機(jī)構(gòu),對縣域閑置、低效應(yīng)納入儲備庫的用地,僅限于“預(yù)儲備”。政府手中的土地和資金不充足,無法對土地市場進(jìn)行有效的調(diào)控,土地資源的價值就不能夠充足的顯現(xiàn)。
(三)招拍掛出讓效果不明顯。
近年來,我縣雖然嘗試了對經(jīng)營性用地采用招拍掛方式出讓土地使用權(quán),但由于土地有形市場未建立,各項土地市場機(jī)制不健全,經(jīng)營性用地招拍掛的效果并不明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年以掛牌方式出讓的土地使用權(quán)有5宗,面積34.23畝,掛牌成交價132.88萬元,政府基本無收益。相對于其他市縣(區(qū))來說,明顯處于落后狀態(tài)。應(yīng)該在一級市場出讓的土地及收益,沒有集聚到政府手中,也因此造成了土地市場的不穩(wěn)定,開發(fā)商對地價的水平、土地成本、土地供應(yīng)量、規(guī)范獲取土地的途徑的認(rèn)知度較低,一方面給不法開發(fā)商造成了可乘之機(jī),土地隱形交易的現(xiàn)象依然存在;另一方面,在一定程度上擾亂了土地市場秩序,降低了政府應(yīng)有的威信,還影響到投資商的信心。
三、規(guī)范土地市場。
建設(shè)的意義。
(一)有利于政府宏觀調(diào)控。
作為政府部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃和各項專門的規(guī)劃開展建設(shè)活動,必須進(jìn)行有效的管理和調(diào)控。土地市場作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一,作為社會的基本資源和財富的配置場所,必須按照法律和法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范和有序的土地市場有利于政府對土地資源和社會資源以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宏觀調(diào)控。特別是宜陽縣耕地少,耕地后備資源又較為缺乏,但加快城市建設(shè)步伐的大氣候又不得不占用耕地。因此,只有規(guī)范土地供應(yīng)渠道,才能夠有效保證全縣的建設(shè)用地需求和糧食生產(chǎn)安全,也才能保證可持續(xù)發(fā)展有較為充足的土地資源。
(二)有利于節(jié)約土地資源,實(shí)現(xiàn)集約利用。
對投資者來說,在規(guī)范管理的環(huán)境下,越是公平取得的資源包括土地,越是會全力以赴地加以利用,絕不會粗放利用,更不會讓它長久閑置,調(diào)查報告《加強(qiáng)土地市場建設(shè)的調(diào)研報告》。特別是宜陽縣正處于城市化、工業(yè)化的進(jìn)程中,耕地的減少伴隨著城市化、工業(yè)化的進(jìn)程是成正比例的,建設(shè)用地的增加是不可避免的。工業(yè)化是消耗自然資源、原材料的過程,所以建立資源節(jié)約體系是完全必要的。但是,要實(shí)現(xiàn)在集約用地的同時,保障建設(shè)用地的需求,就必須建立由市場主導(dǎo)配置資源的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對土地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理,最終使國家受益、企業(yè)和個人投資者受益。
(三)有利于增加財政收入。
相對于各級財政而言,土地收益是十分可觀的。如河南省方城縣,在1992年就開始以拍賣的形式出讓土地使用權(quán),開創(chuàng)了河南省土地拍賣的先河,也因此獲得了巨大收益。在敲響土地拍賣“第一鑼”后的兩年間,方城縣拍賣出讓城區(qū)國有土地使用權(quán)8.4萬平方米,收取土地出讓金2100萬元,先后用這筆資金開通新街道11條,吸納近2.5億元的資金建廠辦店,發(fā)展新的工商業(yè)服務(wù)項目。而這一切都是在財政不拿一分錢的情況下實(shí)現(xiàn)的,政府真正嘗到了運(yùn)作市場機(jī)制配置土地資源的甜頭,走出了一條以地生財、聚財,以財建城、建市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的新路子。
(四)有利于為城鎮(zhèn)建設(shè)籌集資金。
我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,政府的財政力量極為有限,難以籌措大筆資金搞基礎(chǔ)設(shè)施和市場建設(shè)。在土地市場方面,大面積供應(yīng)熟地很困難,如果等待一切條件成熟再發(fā)展,那就會使宜陽縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其他各地的距離越來越大。所以,增強(qiáng)區(qū)域自身的造血功能,增強(qiáng)自身的發(fā)展能力十分重要。土地資源的潛在價值,是通過市場途徑來體現(xiàn)的,土地市場的正確運(yùn)作能起到至關(guān)重要的作用。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,環(huán)境的優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的逐漸顯現(xiàn),能夠帶動宗地價格的上漲。同時,每宗地的投資者,不僅僅投資購買了土地使用權(quán),更為重要的是,他要繼續(xù)投資搞基建、搞經(jīng)營,這樣就在獲得土地使用權(quán)后,再投入數(shù)倍于土地出讓金的建設(shè)資金,無形中又帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如濱河公園的綠化及基礎(chǔ)設(shè)施完善后,周邊地區(qū)的地價明顯高于其他地區(qū),在其周圍從事飲食、娛樂等經(jīng)營的投資者不計其數(shù),逐漸形成了一個新的市場繁榮區(qū)。據(jù)宜陽縣城鎮(zhèn)國有土地資產(chǎn)評估顯示,我縣現(xiàn)有國有土地資產(chǎn)總值為33.22億元,如果經(jīng)營管理得當(dāng),就會為城鎮(zhèn)建設(shè)提供充足的資金。
四、關(guān)于培育和規(guī)范土地市場的建議。
規(guī)范的土地市場是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與成熟的重要標(biāo)志,只有規(guī)范有序的土地市場,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,才能使政府部門有效地運(yùn)用市場機(jī)制參與對土地資源的宏觀調(diào)控。如果土地市場不規(guī)范,市場秩序混亂,土地資產(chǎn)流失,不僅削減了土地對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),而且影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量,滋生腐敗現(xiàn)象,影響社會穩(wěn)定。所以,根據(jù)宜陽縣土地市場建設(shè)的實(shí)際情況,建議從以下幾方面規(guī)范土地市場建設(shè):
(一)建立以政府為主導(dǎo)的土地收購儲備機(jī)制。
建立土地收購儲備制度,是規(guī)范土地儲備運(yùn)行,增強(qiáng)政府調(diào)控力度,解決多頭供地的重要手段。在具體的操作中,要抓好以下三點(diǎn):
一是成立土地收購儲備中心。該中心代表政府實(shí)施土地收購、儲備和出讓工作,將分散在各土地使用者手中的土地聚集起來,納入土地儲備庫,統(tǒng)一歸政府調(diào)配。并通過招拍掛等形式有計劃的出讓供地,從而盤活土地資產(chǎn),促進(jìn)土地交易市場規(guī)范、有序健康地發(fā)展。
二是加大對土地收購儲備的資金注入。土地收購儲備的主要問題是資金問題,要收購?fù)恋兀仨氂幸欢ǖ馁Y金作支撐。作為土地收購儲備的主導(dǎo)部門,政府可先支付一部分啟動資金,也可以以土地抵押的方式向銀行貸款,土地部門也可自籌資金,然后通過招標(biāo)、拍賣出讓土地收回投資,政府也可增加收益。
三是加大土地收購儲備和開發(fā)力度。土地儲備的目的是調(diào)節(jié)市場供應(yīng),政府手中只有掌握大量的土地,才能實(shí)現(xiàn)以市場配置土地資源,以供給引導(dǎo)需求。對土地的收購儲備,可以采取以下三種方式:一是實(shí)物儲備。對國有企業(yè)改制、舊城改造和新增建設(shè)用地中商品房開發(fā)和經(jīng)營性項目建設(shè)的土地,以及政府應(yīng)依法收回、收購的土地,實(shí)行實(shí)物儲備,納入土地儲備庫;二是規(guī)劃紅線儲備。按照土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃以及城市建設(shè)需求,對劃入城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地實(shí)行紅線儲備,嚴(yán)格按規(guī)劃供地。特別是對城市規(guī)劃范圍內(nèi)的經(jīng)營性用地,嚴(yán)格以招拍掛出讓方式供地。三是信息儲備。對不急于收購儲備或受財力限制一時無力進(jìn)行資金收購的地塊,采取信息儲備,待時機(jī)成熟時,有計劃的收回、收購、開發(fā)、出讓。
在儲備用地的同時,土地收購儲備中心要在縣計劃、城建、財政等部門的配合下,加大土地開發(fā)力度,將儲備生地變?yōu)槭斓睾螅杏媱澋耐葡蚴袌觥Mㄟ^政府部門一個“口子”向市場供地,強(qiáng)化政府在土地供應(yīng)上的主導(dǎo)地位,明晰城鎮(zhèn)土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
(二)大力推行土地使用權(quán)招拍掛出讓制度。
土地使用權(quán)招拍掛制度既是地價水平的“晴雨表”,也是檢驗房地產(chǎn)開發(fā)商市場運(yùn)作水平以及實(shí)力與資質(zhì)的試金石,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必將起到優(yōu)勝劣汰的作用。隨著土地市場建設(shè)的逐步深入,形成公開、公平、公正的土地市場競爭態(tài)勢,由市場確定土地價格。
實(shí)行“物競天擇”是市場發(fā)展的內(nèi)在要求。要實(shí)現(xiàn)對經(jīng)營性用地全部實(shí)行有償供應(yīng)必須把握好四點(diǎn):
一是堅持土地市場的高度統(tǒng)一。對舊城區(qū)的經(jīng)營性用地以及北城區(qū)控制性規(guī)劃范圍內(nèi)的經(jīng)營性用地必須納入縣政府統(tǒng)一供應(yīng)渠道,實(shí)現(xiàn)一個“口子”向市場供地。
二是加大土地拍賣出讓力度。我縣目前對經(jīng)營性用地主要采取掛牌出讓方式,在一定程度上消減了開發(fā)商參與競價的積極性。所以,在經(jīng)營性用地公開出讓方式上,要把握住拍賣出讓方式的優(yōu)勢,由掛牌報價演變?yōu)楝F(xiàn)場競價,激發(fā)開發(fā)商的投資積極性。并通過正確的引導(dǎo),使開發(fā)商認(rèn)識到,在土地市場的競爭中,誰率先進(jìn)入市場,誰就贏得了主動權(quán),只有通過招拍掛方式,才能依法取得土地使用權(quán)。同時,把招拍掛出讓方式逐步引向深入,由商業(yè)用地逐步發(fā)展到工業(yè)和居住用地,對除法律規(guī)定可以進(jìn)行劃撥供地以外的各類用地,逐步嘗試全面推向市場,增加政府收益。
三是加強(qiáng)地價管理。對所有的土地在出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押之前,必須經(jīng)過地價評估交易中心評估作價;特別是對經(jīng)營性用地要按照標(biāo)定地價,確定宗地的最低價格,防止出讓價格過低。然后,通過競價方式,提升土地的產(chǎn)出效益。
(三)建立土地有形市場,創(chuàng)造良好的土地市場環(huán)境。
一個地方投資環(huán)境的好壞,關(guān)鍵看這個地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場環(huán)境,也要看政府部門是否為用地者營造了一個良好的土地市場環(huán)境。所以,要實(shí)現(xiàn)由市場配置土地資源,由市場選擇土地使用者,由市場決定地價,就必須建立土地市場交易場所,公開交易信息,增加交易機(jī)會,降低交易成本,保證交易順暢,接受社會監(jiān)督。政府只有采用適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的全新定位,才能為經(jīng)營土地提供良好的外部環(huán)境。
(四)嚴(yán)格按計劃、按規(guī)劃供地,控制建設(shè)用地供應(yīng)總量。
要保障土地資產(chǎn)管理和土地市場建設(shè)的健康發(fā)展,只有依法用市場機(jī)制供應(yīng)土地。國土資源部頒布的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》,明確規(guī)定了土地供應(yīng)要公開供地計劃、公開出讓土地信息、公開集體決策、公開查詢登記資料、公開競爭和公開結(jié)果,這是供地必須遵循的原則。所以,在土地供應(yīng)上,必須嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,要按規(guī)劃、按計劃供地,任何建設(shè)用地必須安排在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),將耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。嚴(yán)格界定有償和劃撥范圍,該有償?shù)挠袃敚搫潛艿膭潛埽媒?jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段,引導(dǎo)用地行為從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。同時,牢固樹立保護(hù)耕地、集約用地的意識,著眼于存量土地的整理和盤活,重點(diǎn)立足于城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地整理、舊城區(qū)的土地改造。雖然在舊城改造上需要投注大量資金,但從長遠(yuǎn)來看,也提升了舊城區(qū)的土地價值量。在北城區(qū)的開發(fā)上,要以戰(zhàn)略的眼光,合理確定北城區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu),要按照土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃供地,防止城市盲目向外擴(kuò)展,做到既有量的控制,又有結(jié)構(gòu)的變化;對縣域工業(yè)用地,要留有一定空間,根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,注重投資強(qiáng)度,提高產(chǎn)出率。
土地作為城市最大的資源性資產(chǎn),這個資產(chǎn)經(jīng)營的好壞,直接關(guān)系到城市的建設(shè)和發(fā)展。只有以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),使合理用地、集約、節(jié)約用地變成實(shí)實(shí)在在的行為,在土地市場建設(shè)和發(fā)展中,積極探索,改革創(chuàng)新,著力搭建以人為本,公平競爭的用地平臺,建立更加規(guī)范有序的土地市場秩序,才能走出一條新形勢下用好土地資源,經(jīng)營土地資產(chǎn),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新路來。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇五
(前言)當(dāng)前國內(nèi)僑鄉(xiāng)留守孩教育情況。
一我縣留守孩教育現(xiàn)狀。
二我縣留守孩教育存在的問題。
(一)學(xué)習(xí)成績處下游。
(二)性格心緒易波動。
(三)行為自控較薄弱。
(四)道德思想缺教育。
(五)社會適應(yīng)極欠缺。
三我縣對留守孩教育主要做法。
(一)立足學(xué)校教育,多種方式幫助留守孩。
1、建好“一個家”。
2、鞏固“兩個陣地”。
3、落實(shí)“三類幫扶”。
4、做好“四項工作”。
5、完善“五個結(jié)對”。
6、做到“六個結(jié)合”。
(二)強(qiáng)化“監(jiān)護(hù)人”培訓(xùn),積極發(fā)揮“第一任老師”作用。
(三)加強(qiáng)社會教育,全面營造適宜學(xué)習(xí)環(huán)境。
1、廣泛宣傳。
2、建立機(jī)構(gòu)。
(四)完善溝通機(jī)制,合力取得新突破。
1、實(shí)施結(jié)對幫扶。
2、開展心理健康教育。
3、構(gòu)建新型家校關(guān)系。
四下一步對留守孩教育的工作意見和建議。
(一)整合社會資源,進(jìn)一步推進(jìn)留守孩教育。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),顯著改善硬件設(shè)施。
1、做好資金預(yù)算,推進(jìn)“留守孩之家建設(shè)”
2、完善配套設(shè)施,建立“留守孩活動中心”
3、深化科學(xué)教育,建設(shè)社會實(shí)踐基地。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇六
(一)要有全局觀念,從整體出發(fā)去檢查每一部分在調(diào)查報告中所占的地位和作用。看看各部分的比例分配是否恰當(dāng),篇幅的長短是否合適,每一部分能否為中心論點(diǎn)服務(wù)。
(二)從中心論點(diǎn)出發(fā),決定材料的取舍,把與主題無關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄,盡管這些材料是煞費(fèi)苦心費(fèi)了不少勞動搜集來的。有所失,才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴,臺不得剪裁去,也就縫制不成合身的衣服。為了成衣,必須剪裁去不需要的部分。所以,我們必須時刻牢記材料只是為形成自己調(diào)查報告的論點(diǎn)服務(wù)的,離開了這一點(diǎn),無論是多少好的材料都必須舍得拋棄。
(三)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。初學(xué)撰寫調(diào)查報告的人常犯的毛病,是論點(diǎn)和論據(jù)沒有必然聯(lián)系,有的只限于反復(fù)闡述論點(diǎn),而缺乏切實(shí)有力的論據(jù);有的材料一大堆,論點(diǎn)不明確;有的各部分之間沒有形成有機(jī)的邏輯關(guān)系,這樣的調(diào)查報告都是不合乎要求的,這樣的調(diào)查報告是沒有說服力的。為了有說服力,必須有虛有實(shí),有論點(diǎn)有例證,理論和實(shí)際相結(jié)合,論證過程有嚴(yán)密的邏輯性,擬提綱時特別要注意這一點(diǎn),檢查這一點(diǎn)。
1.先擬標(biāo)題;。
2.寫出總論點(diǎn);。
5.依次考慮各個段的安排,把準(zhǔn)備使用的材料按順序編碼,以便寫作時使用;。
6.全面檢查,作必要的增刪。
第一,編寫調(diào)查報告提綱有兩種方法:一是標(biāo)題式寫法。即用簡要的文字寫成標(biāo)題,把這部分的內(nèi)容概括出來。這種寫法簡明扼要,一目了然,但只有作者自己明白。調(diào)查報告提綱一般不能采用這種方法編寫.二是句子式寫法。即以一個能表達(dá)完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來。這種寫法具體而明確,別人看了也能明了,但費(fèi)時費(fèi)力。調(diào)查報告的提綱編寫要交與指導(dǎo)教師閱讀,所以,要求采用這種編寫方法。
第二,提綱寫好后,還有一項很重要的工作不可疏忽,這就是提綱的推敲和修改,這種推敲和修改要把握如下幾點(diǎn)。一是推敲題目是否恰當(dāng),是否合適;二是推敲提綱的結(jié)構(gòu)。先圍繞所要闡述的中心論點(diǎn)或者說明的主要議題,檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說明問題,是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密,過渡是否自然。然后再進(jìn)行客觀總體布局的檢查,再對每一層次中的論述秩序進(jìn)行“微調(diào)”。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇七
2004年5月,國土資源部要求各級國土資源管理部門,要準(zhǔn)確把握運(yùn)用土地政策參與國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的力度和時機(jī),逐步學(xué)會運(yùn)用土地政策為宏觀經(jīng)濟(jì)“加油門”、“點(diǎn)剎車”。作為國土資源管理參與宏觀調(diào)控平臺的土地市場建設(shè)的培育與規(guī)范,無疑象一只“無形之手”,對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。只有深刻認(rèn)識我縣在土地市場建設(shè)發(fā)展中存在的不足,有效運(yùn)用好土地市場這只“無形之手”,建立起市場配置資源的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府對土地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理,才能發(fā)揮出國土資源參與宏觀調(diào)控的積極作用。
我縣地處豫西山區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高。近年來,為加快城市建設(shè)步伐,縣委、縣政府按照“鞏固完善老城區(qū),強(qiáng)力開發(fā)北城區(qū)”的基本思路,投入大量資金,對老城區(qū)道路、通水、排水、綠地、路燈和各類市場基礎(chǔ)性設(shè)施進(jìn)行了大規(guī)模的改造,逐步建立了以紅旗大道、李賀大道、錦屏大道、濱河路、紅旗廣場、北城區(qū)中心廣場、濱河游園為亮點(diǎn)的“四路兩場一園”的城市新格局。2002年,縣政府又投入大量資金進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè),極大改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金投入,增強(qiáng)了城市的服務(wù)功能,城鎮(zhèn)地價水平明顯增高。這部分升值的地價本應(yīng)由政府收取,最終回歸社會用于城市建設(shè)再投入、再升值,但由于土地市場建設(shè)不規(guī)范,城市大量的土地掌握在用地者手中,一些單位和個人正是看到了土地的潛在價值,在土地使用制度改革中鉆空子,最終成為政府投資土地上的最大受益者,作為投資者的政府卻沒有得到應(yīng)得的回報,造成了國有土地資產(chǎn)的白白流失。
為了強(qiáng)化政府管地權(quán)威,使政府高度壟斷土地一級市場,國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國辦發(fā)[2001]15號)文件下發(fā)后,宜陽縣人民政府及時下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)用地五統(tǒng)一的通知》(宜政文[2002]61號),明確了征地是政府的專有權(quán)利,禁止用地單位與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自行協(xié)商用地,對建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一按項目供地、統(tǒng)一管理。縣政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,制定土地利用計劃和規(guī)劃,控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,按照合理配置、有效利用土地現(xiàn)狀的原則,編制建設(shè)用地區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃,確定開發(fā)強(qiáng)度、地塊用途,統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地。建設(shè)單位需要使用農(nóng)村集體土地的,由縣人民政府按照土地利用計劃實(shí)施統(tǒng)一征用,根據(jù)建設(shè)用地的位置、用途、數(shù)量制定征地方案,每年分批次上報,經(jīng)批準(zhǔn)后,依照有關(guān)規(guī)定和法定程序,對被征地單位予以補(bǔ)償,向用地單位供給土地。政府統(tǒng)一征地,實(shí)行一個渠道進(jìn)水,從源頭上扭轉(zhuǎn)了土地需求決定供給的被動局面。此舉嚴(yán)格控制了建設(shè)用地總量,既保護(hù)了耕地,又能保證被征地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)及時足額到位,不損害農(nóng)民的利益。而且良好的用地環(huán)境吸引了眾多商家來宜投資建廠,興辦企業(yè)。先后有洛陽龍羽宜電有限公司、洛陽恒基鋁業(yè)公司、洛陽熱電廠、黃河同力水泥集團(tuán)等企業(yè)落戶我縣,縣國土局服務(wù)國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項目及一般建設(shè)用地項目達(dá)15個,提供土地3000余畝,達(dá)到了政府管理土地“一個龍頭出水”的目的,為我縣經(jīng)營城市土地打下了堅實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為規(guī)范土地市場秩序,我縣開展了土地隱形市場的清理整頓,縣國土局在紀(jì)檢委、糾風(fēng)辦、公、檢、法、司、城建、房管等部門的密切配合下,對全縣范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)或改變用地性質(zhì)的單位和個人,依法進(jìn)行了收繳土地出讓金和罰款的處理。共查處土地隱形交易80余宗,補(bǔ)繳土地出讓金160余萬元,把土地使用權(quán)交易納入了依法管理軌道。與此同時,縣國土局積極借鑒外地經(jīng)驗,大力推行土地有償使用制度,在推行經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方面進(jìn)行了嘗試,努力建設(shè)土地有形市場,但因種種原因,效果并不明顯。
二、我縣土地市場的特點(diǎn)。
(一)政府對土地一級土地市場實(shí)現(xiàn)了高度壟斷。
我縣在對建設(shè)用地實(shí)行“五統(tǒng)一”管理之后,政府調(diào)控土地一級市場的能力增加了,“一個龍頭進(jìn)水,一個龍頭出水”的格局基本形成。“要用地找政府”的政策,有效遏制了用地單位與村、組私下交易、協(xié)商用地的行為。特別是北城區(qū)建設(shè)的用地秩序得到規(guī)范,區(qū)域發(fā)展所需的建設(shè)用地,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及《北城區(qū)詳細(xì)控制性規(guī)劃》來調(diào)配,杜絕了違法用地,減少了因用地問題而引發(fā)的群眾上訪事件的發(fā)生。
隨著我縣固定資產(chǎn)投資的逐年增高,由此帶動了百業(yè)興旺,也增加了土地的需求量。在土地市場的建設(shè)上,存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是政府調(diào)控土地市場的力量薄弱,應(yīng)該由政府掌握和調(diào)控的城鎮(zhèn)建設(shè)用地供應(yīng)量、閑置、存量土地的數(shù)量,沒有實(shí)質(zhì)性的掌握和控制在政府手中。二是對舊城區(qū)存量土地的盤活,以及實(shí)現(xiàn)土地集約利用上,缺乏行之有效的措施,三是土地收購儲備機(jī)制不健全,沒有成立以政府為主導(dǎo)的專門的土地收購儲備機(jī)構(gòu),對縣域閑置、低效應(yīng)納入儲備庫的用地,僅限于“預(yù)儲備”。政府手中的土地和資金不充足,無法對土地市場進(jìn)行有效的調(diào)控,土地資源的價值就不能夠充足的顯現(xiàn)。
(三)招拍掛出讓效果不明顯。
顯。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年以掛牌方式出讓的土地使用權(quán)有5宗,面積34.23畝,掛牌成交價132.88萬元,政府基本無收益。相對于其他市縣(區(qū))來說,明顯處于落后狀態(tài)。應(yīng)該在一級市場出讓的土地及收益,沒有集聚到政府手中,也因此造成了土地市場的不穩(wěn)定,開發(fā)商對地價的水平、土地成本、土地供應(yīng)量、規(guī)范獲取土地的途徑的認(rèn)知度較低,一方面給不法開發(fā)商造成了可乘之機(jī),土地隱形交易的現(xiàn)象依然存在;另一方面,在一定程度上擾亂了土地市場秩序,降低了政府應(yīng)有的威信,還影響到投資商的信心。
三、規(guī)范土地市場建設(shè)的意義。
(一)有利于政府宏觀調(diào)控。
作為政府部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃和各項專門的規(guī)劃開展建設(shè)活動,必須進(jìn)行有效的管理和調(diào)控。土地市場作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一,作為社會的基本資源和財富的配置場所,必須按照法律和法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范和有序的土地市場有利于政府對土地資源和社會資源以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宏觀調(diào)控。特別是宜陽縣耕地少,耕地后備資源又較為缺乏,但加快城市建設(shè)步伐的大氣候又不得不占用耕地。因此,只有規(guī)范土地供應(yīng)渠道,才能夠有效保證全縣的建設(shè)用地需求和糧食生產(chǎn)安全,也才能保證可持續(xù)發(fā)展有較為充足的土地資源。
(二)有利于節(jié)約土地資源,實(shí)現(xiàn)集約利用。
對投資者來說,在規(guī)范管理的環(huán)境下,越是公平取得的資源包括土地,越是會全力以赴地加以利用,絕不會粗放利用,更不會讓它長久閑置。特別是宜陽縣正處于城市化、工業(yè)化的進(jìn)程中,耕地的減少伴隨著城市化、工業(yè)化的進(jìn)程是成正比例的,建設(shè)用地的增加是不可避免的。工業(yè)化是消耗自然資源、原材料的過程,所以建立資源節(jié)約體系是完全必要的。但是,要實(shí)現(xiàn)在集約用地的同時,保障建設(shè)用地的需求,就必須建立由市場主導(dǎo)配置資源的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對土地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理,最終使國家受益、企業(yè)和個人投資者受益。
(三)有利于增加財政收入。
相對于各級財政而言,土地收益是十分可觀的。如河南省方城縣,在1992年就開始以拍賣的形式出讓土地使用權(quán),開創(chuàng)了河南省土地拍賣的先河,也因此獲得了巨大收益。在敲響土地拍賣“第一鑼”后的兩年間,方城縣拍賣出讓城區(qū)國有土地使用權(quán)8.4萬平方米,收取土地出讓金2100萬元,先后用這筆資金開通新街道11條,吸納近2.5億元的資金建廠辦店,發(fā)展新的工商業(yè)服務(wù)項目。而這一切都是在財政不拿一分錢的情況下實(shí)現(xiàn)的,政府真正嘗到了運(yùn)作市場機(jī)制配置土地資源的甜頭,走出了一條以地生財、聚財,以財建城、建市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的新路子。
(四)有利于為城鎮(zhèn)建設(shè)籌集資金。
我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,政府的財政力量極為有限,難以籌措大筆資金搞基礎(chǔ)設(shè)施和市場建設(shè)。在土地市場方面,大面積供應(yīng)熟地很困難,如果等待一切條件成熟再發(fā)展,那就會使宜陽縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其他各地的距離越來越大。所以,增強(qiáng)區(qū)域自身的造血功能,增強(qiáng)自身的發(fā)展能力十分重要。土地資源的潛在價值,是通過市場途徑來體現(xiàn)的,土地市場的正確運(yùn)作能起到至關(guān)重要的作用。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,環(huán)境的優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的逐漸顯現(xiàn),能夠帶動宗地價格的上漲。同時,每宗地的投資者,不僅僅投資購買了土地使用權(quán),更為重要的是,他要繼續(xù)投資搞基建、搞經(jīng)營,這樣就在獲得土地使用權(quán)后,再投入數(shù)倍于土地出讓金的建設(shè)資金,無形中又帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如濱河公園的綠化及基礎(chǔ)設(shè)施完善后,周邊地區(qū)的地價明顯高于其他地區(qū),在其周圍從事飲食、娛樂等經(jīng)營的投資者不計其數(shù),逐漸形成了一個新的市場繁榮區(qū)。據(jù)宜陽縣城鎮(zhèn)國有土地資產(chǎn)評估顯示,我縣現(xiàn)有國有土地資產(chǎn)總值為33.22億元,如果經(jīng)營管理得當(dāng),就會為城鎮(zhèn)建設(shè)提供充足的資金。
四、關(guān)于培育和規(guī)范土地市場的建議。
規(guī)范的土地市場是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與成熟的重要標(biāo)志,只有規(guī)范有序的土地市場,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,才能使政府部門有效地運(yùn)用市場機(jī)制參與對土地資源的宏觀調(diào)控。如果土地市場不規(guī)范,市場秩序混亂,土地資產(chǎn)流失,不僅削減了土地對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),而且影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量,滋生腐敗現(xiàn)象,影響社會穩(wěn)定。所以,根據(jù)宜陽縣土地市場建設(shè)的實(shí)際情況,建議從以下幾方面規(guī)范土地市場建設(shè):
(一)建立以政府為主導(dǎo)的土地收購儲備機(jī)制。
建立土地收購儲備制度,是規(guī)范土地儲備運(yùn)行,增強(qiáng)政府調(diào)控力度,解決多頭供地的重要手段。在具體的操作中,要抓好以下三點(diǎn):
一是成立土地收購儲備中心。該中心代表政府實(shí)施土地收購、儲備和出讓工作,將分散在各土地使用者手中的土地聚集起來,納入土地儲備庫,統(tǒng)一歸政府調(diào)配。并通過招拍掛等形式有計劃的出讓供地,從而盤活土地資產(chǎn),促進(jìn)土地交易市場規(guī)范、有序健康地發(fā)展。
二是加大對土地收購儲備的資金注入。土地收購儲備的主要問題是資金問題,要收購?fù)恋兀仨氂幸欢ǖ馁Y金作支撐。作為土地收購儲備的主導(dǎo)部門,政府可先支付一部分啟動資金,也可以以土地抵押的方式向銀行貸款,土地部門也可自籌資金,然后通過招標(biāo)、拍賣出讓土地收回投資,政府也可增加收益。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇八
在現(xiàn)在社會,報告十分的重要,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的土地市場建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
土地是人類社會生存發(fā)展的基礎(chǔ),既是重要的資源,也是重要的資產(chǎn),還是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強(qiáng),我國的土地市場建設(shè)獲得了較大發(fā)展,土地資本運(yùn)營已成為土地管理工作的重要課題。xx是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,人多地少,耕地后備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國有土地資本運(yùn)營顯得尤為重要。xx年下半年實(shí)施縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,新組建xx縣國土資源局,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務(wù)大局,以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅持資源保護(hù)與資產(chǎn)管理并重,建立健全土地收購儲備各項制度,加大國有土地儲備交易工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。
近年來,我國土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的`一大課題。為此,我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路和方法,在改造舊城、開發(fā)新城工作中,為實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,在完善土地儲備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。
(一)成立機(jī)構(gòu) 建章立制
土地收購儲備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的內(nèi)在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小,布局分散,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,城市建設(shè)資金短缺,過去長期實(shí)行無償、無期限的土地使用制度,大部分存量國有土地以劃撥方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,非法入市現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生,造成大量國有土地資產(chǎn)流失,政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況,為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[xx年8月,我縣成立了土地儲備交易中心,隸屬xx縣國土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設(shè)用地出讓等工作。
確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實(shí)施國有土地資本運(yùn)營工作的法定機(jī)構(gòu),代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實(shí)行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理,做到“一個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺了《xx縣國有土地收儲運(yùn)營管理暫行辦法》、《xx縣國有土地收儲運(yùn)營程序》和《xx縣土地使用權(quán)交易市場管理暫行辦法》等制度,為規(guī)范有序地實(shí)施土地儲備交易提供了保障。
(二)清理整治土地市場,優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境
20xx年xx月xx日以來,我縣就完善土地儲備交易機(jī)制,加大土地市場配置力度,連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實(shí)際,下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場的變化,及時修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價,并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內(nèi)容進(jìn)一步明細(xì)化、規(guī)范化;相繼出臺《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)土地市場秩序管理、嚴(yán)禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》,堅決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批,查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺,為搞好土地收購儲備和規(guī)范土地市場提供了法律法規(guī)支持。
(三)多形式并舉,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)
為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來,我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標(biāo)語、出動宣傳車、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會等貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護(hù)的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動,使全縣人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到我縣國土資源保護(hù)與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢,明白土地是不可再生的資源,以此增強(qiáng)土地憂患意識,全面提高耕地保護(hù)和合理利用土地的自覺性。這樣,使國土資源法律法規(guī)更加深入人心,干部、群眾的法律意識有了明顯提高,也為我縣推進(jìn)土地儲備工交易工作和規(guī)范土地市場營造了良好的氛圍。 (四)認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)施土地交易“陽光工程”
招拍掛出讓國有建設(shè)用地是《土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號令)及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定,經(jīng)營性用地必須實(shí)行“招拍掛”。近年來,我縣不斷完善經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經(jīng)營性用地掛牌出讓一律實(shí)行市場化運(yùn)作,堅持公開、公平、公正原則,采取招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發(fā)布公告,實(shí)施陽光交易。參加競買土地者有縣內(nèi)、縣外,州內(nèi)、州外,也有省內(nèi)、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,有兩家以上要求現(xiàn)場競價,均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場競價會,在媒體上發(fā)布交易結(jié)果,接受社會監(jiān)督,取得了良好的成效。
土地儲備交易中心成立以來,嚴(yán)格按照規(guī)定對國有土地實(shí)行統(tǒng)一征用、儲備、經(jīng)營和管理,依法按程序?qū)θh經(jīng)營性用地實(shí)施了招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作,自土地儲備交易成立至今的5、6年時間,xx縣土地儲備交易中心在xx縣國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,以盤活存量國有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點(diǎn),供應(yīng)國有建設(shè)用地32.4840公頃,其中劃撥2 .39公頃,出讓 .0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬元,為xx縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供了必要的資金保障,解決了72個黨政機(jī)關(guān)及社會團(tuán)體單位的辦公用地問題,為xx縣城特別是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
我縣的土地市場建設(shè)正處于發(fā)育起步階段,經(jīng)過五年多的培育和規(guī)范,雖然取得了一定的進(jìn)展,但也存在一些問題。
一是市場機(jī)制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮,出讓供地、招標(biāo)拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅(qū)動,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范,低價出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在,影響了市場機(jī)制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。
二是土地市場管理的法律法規(guī)和各項制度有待進(jìn)一步落實(shí),政府對土地市場的宏觀調(diào)控還有待加強(qiáng)。土地市場發(fā)展的前提是政府控制土地供應(yīng)總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄,違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止,少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設(shè),多頭分散供地久治不絕,影響了政府對土地供應(yīng)宏觀調(diào)控的實(shí)施和耕地保護(hù)。
三是由于我縣是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,年供地量不大,競爭力不強(qiáng),加上收購?fù)恋氐馁Y金無來源,財政提供不了專項周轉(zhuǎn)金,銀行貸款困難,造成收儲資金無著落,從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出,少數(shù)單位和個人為逃避稅費(fèi),不依法申報辦理變更手續(xù),部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā),造成土地交易市場混亂。
上述問題的產(chǎn)生,既有國土部門內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的諸多原因,主要表現(xiàn)在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實(shí)。建設(shè)項目用地選址隨意性大,未能按照土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行選址,在項目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時,往往實(shí)行規(guī)劃跟著項目走,隨意調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)情況下,用地單位或個人忽視城市規(guī)劃,認(rèn)為只要獲得政府批準(zhǔn)的土地,建設(shè)過程中隨意性較大,不嚴(yán)格執(zhí)行供地過程中的規(guī)劃設(shè)計要求;部門間的相互協(xié)調(diào)不夠,宗地管理無法實(shí)現(xiàn),違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。二是土地收購儲備中心的職能不到位,政府不能集中統(tǒng)一供地,多頭供地現(xiàn)象依然存在,使“一個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實(shí)。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規(guī)意識不強(qiáng),違法占地現(xiàn)象時有發(fā)生,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì),隨意提供工業(yè)用地,只顧當(dāng)前利益,不顧長遠(yuǎn)計劃。為引進(jìn)資金,興辦企業(yè),一味遷就企業(yè)不合理要求,以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價,不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù),造成農(nóng)村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金,從而對老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大,無法按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,征收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用,致使在應(yīng)對上級檢查時捉襟見肘。
規(guī)范土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地,通過運(yùn)用市場機(jī)制和市場規(guī)律,最大限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的行為,它對于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。針對上述我縣土地市場建設(shè)存在的問題,我們堅信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過自身的努力一定能逐步加以解決。
一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式,從發(fā)展和規(guī)范土地市場、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高度,大力宣傳規(guī)范土地市場、實(shí)施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的重要意義,為深入推進(jìn)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。
二是進(jìn)一步健全和完善土地公開供應(yīng)制度。建立土地市場集中統(tǒng)一供應(yīng)制度,國有土地招標(biāo)、拍賣制度和依法行政工作制度。促進(jìn)土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題,完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系,共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場。
四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉(zhuǎn)金,銀行提供相應(yīng)的貸款,以保障土地收儲運(yùn)營工作的正常運(yùn)行。通過協(xié)調(diào)資金(政府出資或銀行借款等方式),加大盤活存量建設(shè)用地力度,確保土地儲備交易工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)國有土地使用權(quán)收儲及出讓管理規(guī)范化、合法化。
五是要加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合,進(jìn)一步加大土地違法案件查處力度,查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件,推動經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實(shí)施。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇九
1.1.1研究背景。
1.1.2研究意義。
1.2國內(nèi)外研究狀。
1.2.1國外研究現(xiàn)狀。
1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀。
1.3研究內(nèi)容與方法。
1.3.1研究內(nèi)容。
1.3.2研究方法。
1.4本文創(chuàng)新點(diǎn)。
2.1相關(guān)概念界定。
2.1.1真人秀節(jié)目的概念。
2.1.2真人秀節(jié)目的界定。
2.2影響真人秀節(jié)目收視的因素。
2.2.1節(jié)目嘉賓和主持人。
2.2.2節(jié)目形式。
2.2.3節(jié)目的播出時間。
3.1節(jié)目內(nèi)容分析。
3.1.1《爸爸去哪兒》的節(jié)目嘉賓和主持人。
3.1.2《爸爸去哪兒》的節(jié)目形式。
3.1.3《爸爸去哪兒》的節(jié)目的播出時間。
3.1.4《爸爸去哪兒》的創(chuàng)新點(diǎn)所在。
3.2《爸爸去哪兒》成功的原因分析。
3.2.1節(jié)目參與人員陣容強(qiáng)大。
3.2.2節(jié)目宣傳做得好。
3.2.3節(jié)目的'形式新穎。
4.1邀請影響力大的明星參與節(jié)目。
4.2創(chuàng)新節(jié)目形式。
4.2.1實(shí)現(xiàn)本土創(chuàng)新。
4.2.2借鑒國外的經(jīng)驗。
4.3加大宣傳策略。
4.4選擇適合的時間播出。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇十
一、社會調(diào)查課題:關(guān)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童問題調(diào)研的調(diào)查報告。
二、社會調(diào)查的目的和好處:目前,農(nóng)村越來越多的年輕人外出務(wù)工,將孩子留在家里面,關(guān)注留守兒童的心理問題。了解他們的心理狀況,是此次我們社會調(diào)查的目的。好處是期望能夠透過此次調(diào)查影響周圍的人提高對于留守兒童的重視程度,以保證他們身心茁壯的健康成長。
三、社會調(diào)查對象:當(dāng)?shù)厝罕姡ㄖ饕羰貎和募覍佟?dāng)?shù)匦W(xué)教師以及留守兒童本人)。
四、實(shí)踐單位:小組成員的家鄉(xiāng)。
五、實(shí)踐時間:暑假。
六、社會調(diào)查方法:
(1)正面融入。與當(dāng)?shù)氐牧羰貎和积R玩耍,透過細(xì)節(jié)了解他們心里最真實(shí)的想法,剖析他們的心理。
(2)實(shí)地調(diào)查。實(shí)地訪談一些留守兒童的家屬(在家的爺爺奶奶)和當(dāng)?shù)匦W(xué)的代課教師。從側(cè)面了解留守兒童的心理,了解他們的所需。
(3)從相關(guān)機(jī)構(gòu)獲取幫忙。訪談當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu),了解他們對于留守兒童的看法。訪談當(dāng)?shù)氐胤降呐沙鏊鶛C(jī)構(gòu),探討近年來青少年犯罪率增加的原因以及和留守兒童問題之間的關(guān)系。
七、社會調(diào)查資料:
一、xx村當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)狀;
二、留守兒童問題的剖析;
三、對于留守兒童問題提出一些能夠緩解的方法。
八、社會調(diào)查步驟:
(1)了解留守兒童的學(xué)習(xí)、生活狀況;
(2)實(shí)地調(diào)查,走訪當(dāng)?shù)厝罕姡?/p>
(3)尋求當(dāng)?shù)氐恼畽C(jī)構(gòu)的幫忙,取得進(jìn)一步的數(shù)據(jù);
(4)整理數(shù)據(jù)并撰寫調(diào)查報告。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇十一
調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和調(diào)查二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標(biāo)題一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標(biāo)題提問式標(biāo)題,如《人情債何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報告標(biāo)題正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點(diǎn)睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強(qiáng)。
這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關(guān)于事實(shí)的'敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識和經(jīng)驗教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇十二
一、基本情況。
1.調(diào)研時間:
2.調(diào)研對象:
3.調(diào)研目的:
4.調(diào)研參與人員:
5.調(diào)研方式方法:
二、主要內(nèi)容。
1.典型企業(yè)崗位設(shè)置情況分析。
(1)簡要介紹調(diào)研企業(yè)數(shù)量、性質(zhì)等基本情況;
(2)典型企業(yè)崗位設(shè)置情況分析。
2.典型企業(yè)崗位知識、能力、素質(zhì)要求變化分析。
(1)專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位分析(知識、能力、素質(zhì)要求變化)。
(2)專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)資格證書分析(需求與現(xiàn)狀)。
三、調(diào)研結(jié)論。
1.專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格變化。
(1)是否需要設(shè)置專業(yè)方向或特長;
(2)知識、能力、素質(zhì)要求主要變化:
(3)課程設(shè)置變化。
2.對專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂意見或建議。
(1)對專業(yè)方向或特長的建議;
(2)對需要強(qiáng)化的能力建議;
(3)對課程體系構(gòu)建的建議。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇十三
按照《xx市2010年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作方案》規(guī)定,在考察人選所在單位進(jìn)行民主測評前,要求考察人選以公開述職的形式進(jìn)行政績公示,主要陳述考察人選近三年來履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)和取得的主要工作政績以及思想作風(fēng)建設(shè)等情況。為使考察人選撰寫好述職報告,擬定以下提綱,供參考。
一、主要內(nèi)容。
第一部分。
陳述考察人選任職經(jīng)歷,現(xiàn)任職務(wù)工作職責(zé)、工作分工情況,近三年來獲得的主要榮譽(yù)。
第二部分。
1.陳述近三年來履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)情況以及取得的主要工作政績。根據(jù)考察人選所承擔(dān)的工作任務(wù),個人提出了哪些思路,采取了哪些措施,解決了哪些問題,收到了哪些成效。尤其是在完成急難險重工作任務(wù)中,個人做了哪些工作,發(fā)揮了哪些作用。擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還要陳述抓班子帶隊伍的情況。述職時重點(diǎn)陳述個人在工作中取得的成績和實(shí)際效果以及所發(fā)揮的作用。
1等情況。同時,還要查找個人在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題和不適應(yīng)的地方。
二、幾點(diǎn)要求。
1.陳述工作政績時,要分清集體成績與個人成績,重點(diǎn)體現(xiàn)在整體工作中,個人做了哪些具體工作,發(fā)揮了什么作用,要注意分清班子集體作用和個人作用的關(guān)系,不能把眾績歸為個績,把集體作用與個人作用混為一談。
2.要堅持實(shí)事求是、一分為二的原則。無論是陳述成績還是問題,都不能夸大或縮小,特別是講問題不能簡單籠統(tǒng),一帶而過。
3.要采取寫實(shí)手法,條理清楚,內(nèi)容翔實(shí),言簡意賅,防止泛泛空談,篇幅嚴(yán)格控制在2000字以內(nèi)。
4.述職報告形成后,要經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后方可進(jìn)行述職。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇十四
調(diào)查提綱是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和下級機(jī)關(guān)都需使用的一種提綱性公文,是調(diào)查研究題目的具體化。有時是上級機(jī)關(guān)為研究工作,讓被調(diào)查的下級機(jī)關(guān)依此準(zhǔn)備討論、研究的材料;有時是上級或下級機(jī)關(guān)自己進(jìn)行調(diào)查研究前準(zhǔn)備的提綱,供自己使用。
調(diào)查提綱的內(nèi)容涉及面很廣,可以是上級給下級規(guī)定匯報內(nèi)容的提綱,也可以是下級給上級匯報前事先準(zhǔn)備的.提綱。
2.寫作要點(diǎn):。
調(diào)查提綱的格式一般包括標(biāo)題、正文、簽署三部分構(gòu)成:。
(1)標(biāo)題。
標(biāo)題通常只寫“調(diào)查提綱”字樣。有時向上級或向下級準(zhǔn)備的提綱,可分別在“調(diào)查提綱”前加上“××事情”的“調(diào)查提綱”或“匯報提綱”。
(2)正文。
正文可以分三方面的內(nèi)容來寫。先講調(diào)查提綱的準(zhǔn)備緣由、收集情況的范圍、方式和要求等;次寫要調(diào)查或匯報的內(nèi)容,具體提出調(diào)查的重點(diǎn)、準(zhǔn)備匯報的問題等,這部分是提綱的主體,可以分條列出。最后對被調(diào)查的單位及負(fù)責(zé)人作必要的交待,以明確責(zé)任及匯報的時間等。
如果調(diào)查提綱是要上報或下達(dá)的,一般在正文開關(guān)時先項格寫受文單位;如果是自己使用的,則不必標(biāo)明。
(3)簽署制發(fā)機(jī)關(guān)、日期。
調(diào)查提綱的寫作和要求是簡要概括,有針對性。
3.范文。
市直各有關(guān)單位:。
我市實(shí)際情況提出改革措施。我市于近期將采取分片座談匯報和工作人員直接深入單位等形式聽取有關(guān)情況。
1.我市基本建設(shè)規(guī)模的基本情況。哪些是社會需要的能源、交通、原材料重點(diǎn)建設(shè)項目,哪些是非生產(chǎn)性建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展的加工工業(yè)建設(shè),并提出對非生產(chǎn)性建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展的加工工業(yè)建設(shè)壓縮的具體意見。
此項由市計委牽頭、市建委參加,主要是針對市、區(qū)范圍內(nèi)的基本建設(shè)情況,各縣自查,市計委綜合情況。
此項由市財政局負(fù)責(zé)。
3.我市工資總額和獎金總額增長情況。在控制消費(fèi)基金增長幅度、正確引導(dǎo)消費(fèi)、合理調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、抑制超前消費(fèi)等方面應(yīng)采取哪些措施我市在征收個人所得稅方面的情況及存在問題。
此項由市勞動局牽頭,市審計局、稅務(wù)局參加。
4.我市金融現(xiàn)狀如何開辦保值儲蓄和各種形式的有獎儲蓄、預(yù)購實(shí)物儲蓄,穩(wěn)定和擴(kuò)大儲蓄存款,積極發(fā)展債券股票市場,大力開展保險事業(yè),加強(qiáng)資金融通和吸收社會游資等方面有哪些打算和安排。
此項由市人行負(fù)責(zé)。
此項由市工商局負(fù)責(zé)。
此項由市供銷社負(fù)責(zé)。
7.我市糧、油、肉、蛋、菜的需求、供應(yīng)情況如何如何加強(qiáng)糧食市場管理,安排好城市居民的副食品供應(yīng)此項由市政府財辦負(fù)責(zé)。
此項由市體改委負(fù)責(zé)。
9.目前我市企業(yè)經(jīng)營承包現(xiàn)狀如何如何進(jìn)一步完善如何做到政企徹底分開應(yīng)采取哪些具體措施分析企業(yè)內(nèi)部改革的現(xiàn)狀,研究進(jìn)一步推動這項工作的措施。
此項由市經(jīng)委牽頭,市體改委參加。
此項由市經(jīng)委牽頭,市體改委參加。
11.我市企業(yè)優(yōu)化勞動組合現(xiàn)狀如何目前存在哪些問題應(yīng)采取哪些具體措施把這項工作引向深入此項由市勞動局牽頭,市體改委參加。
12.我市減免稅現(xiàn)狀如何。
此項由市稅務(wù)局負(fù)責(zé)。
13.我市外匯收支上繳情況如何。
此項由市計委負(fù)責(zé)。
14.我市開展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支活動如何及下步意見。
此項由市經(jīng)委負(fù)責(zé)。
15.我市今年物價上漲情況,特別是8月份以來的情況;明年物價上漲指數(shù)控制在10%以內(nèi)應(yīng)采取哪些措施此項由市物價局負(fù)責(zé)。
xxx××市委辦公室。
××市人民政府辦公室。
××××年×月×日。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇十五
隨著我市國有、集體企業(yè)的改制、兼并、破產(chǎn)和優(yōu)化組合,導(dǎo)致一大批職工失業(yè)和下崗。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有下崗失業(yè)職工_人,其中女性_人,占_%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35周歲以上失業(yè)女職工占下崗失業(yè)女工的69%。為了了解下崗失業(yè)女工特別是大齡下崗失業(yè)女工在新形勢下的再就業(yè)情況,我們走訪了勞動局等有關(guān)部門,召開了下崗失業(yè)女工座談會,用發(fā)放調(diào)查表的形式抽樣調(diào)查了下崗失業(yè)女工的再就業(yè)情況,收集了第一手資料,并整理成文,為開展我市大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)工作提供決策依據(jù)。
一、大齡下崗失業(yè)女工的再就業(yè)情況。
個“低”:。
1、就業(yè)率低。據(jù)調(diào)查,只有49%的下崗失業(yè)女工找到了工作,其余的或在家做家務(wù),或是照顧孩子、老人,生活全靠丈夫一人的經(jīng)濟(jì)收入。
2、工資報酬低。即使再就業(yè),她們的月工資水平大多在400-500元左右,有的在個體服務(wù)行業(yè)中臨時就業(yè),月工資不足300元,生活水平普遍偏低。
3、職業(yè)層次低。大齡下崗失業(yè)女工雖然絕大部分在職時的勞動技能并不低,但用工單位通常把大齡下崗失業(yè)女工定位為學(xué)歷低、技能差的被淘汰群體,因此,在招聘時總是將技能要求低、收入少的崗位提供給下崗失業(yè)女工“挑選”,特別是大齡下崗失業(yè)女工。因而,她們所從事的職業(yè)不是服務(wù)行業(yè),就是勞動強(qiáng)度大的第一線工人,或是在街頭擺早點(diǎn)攤、水果攤等小生意。
二、制約大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)因素分析。
從以上大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)情況來看,下崗失業(yè)女工再就業(yè)狀況不甚理想,究其原因,主要有以下幾點(diǎn):
1、價值觀念方面。
2、自身素質(zhì)方面。
(1)心理素質(zhì)。
許多下崗失業(yè)女工,尤其是大齡下崗失業(yè)女工普遍存在缺乏自信,有自責(zé)、自怨、自卑心理,特別是到勞動力交流市場去,由于年齡、文化、技能等原因被招工單位拒之門外,很容易產(chǎn)生自卑感,過度自我否定,看不到自身的潛能,不能客觀評價自己。比如,一些保險公司,特別歡迎具有較深厚社會人際關(guān)系的中年下崗失業(yè)女工,向她們開出相當(dāng)優(yōu)越的條件,希望她們嘗試一下保險業(yè)務(wù)工作,但是幾乎沒有下崗失業(yè)女工敢于嘗試,甚至不少能說會道、有班組領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的下崗失業(yè)女工也認(rèn)定自己不可能勝任這份工作。缺乏自信嚴(yán)重阻礙了下崗失業(yè)女工特別是大齡下崗失業(yè)女工的再就業(yè)。
(2)文化技能素質(zhì)。
由于長期在國營集體企業(yè)中有一份固定的工作,極大部分女職工養(yǎng)成了安逸的、不思進(jìn)取的思想,因此自身的勞動技能相對欠缺,大多只能從事熟練工種和簡單勞動,加之年齡關(guān)系,很難找到雙方滿意的再就業(yè)崗位。
3、信息方面。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有95%以上的大齡下崗失業(yè)女工希望再就業(yè),但由于信息不靈,苦于找不到用工單位,只好呆在家里干著急,用她們的話說就是:“不知道該投哪門子路。”
4、用工單位方面。
用工單位在招聘員工時,往往有些崗位對年齡、技術(shù)、技能要求并不高,但他們還是不愿放開年齡、文化程度等條件。如清潔工這一工作,35歲以下的失業(yè)女工不愿干,用工單位在招工時認(rèn)為有這么多下崗失業(yè)女工,總有年輕的,遲遲不肯放開年齡條件。這樣,許多愿干的大齡下崗失業(yè)女工得不到應(yīng)聘機(jī)會。近幾年,市婦聯(lián)曾與勞動局聯(lián)合舉辦過三次女性勞動力交流專場,在主辦單位的努力下,各個單位把招工年齡都放得很寬,但在實(shí)際招收時大部分大齡下崗失業(yè)女工還是被拒之門外。另外,一些個私小型企業(yè)過多考慮眼前利益,忽視職工的保險保障問題,不給職工交納養(yǎng)老保險,不能保證職工的生產(chǎn)安全。
5、社會方面。
婦女的下崗失業(yè)是我國勞動力就業(yè)結(jié)束計劃安置,打破“鐵飯碗”、改變“分配制”、取消“終身制”的結(jié)果。新的國家就業(yè)原則就是雙向選擇,實(shí)行市場調(diào)節(jié)。但一些40歲左右的下崗失業(yè)女工,由于多種原因,大多只能從事技術(shù)含量較低的簡單勞動,就業(yè)崗位的選擇面相對狹窄,在這個體制轉(zhuǎn)型期,政府缺少針對大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)的政策保護(hù)措施。
三、大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)策略建議。
新形勢下,要全面促進(jìn)大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè),仍是一項艱巨的任務(wù)。下崗失業(yè)女工就業(yè)危機(jī)感的形成,既與女性的擇業(yè)觀念、整體素質(zhì)偏低有關(guān),也與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中法律、法規(guī)和社會保障體系不健全、不配套相關(guān),特別是缺乏在勞動就業(yè)保險日趨社會化的今天,如何保護(hù)下崗失業(yè)女工權(quán)益的具體措施和對策。為此,筆者認(rèn)為要從以下幾方面努力:
1、采取有效措施,幫助下崗失業(yè)女工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。目前,大部分的大齡下崗失業(yè)女工不同程度地存在著愛面子,就業(yè)觀念還停留在計劃經(jīng)濟(jì)時代,再就業(yè)特別難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),90%的下崗失業(yè)女工認(rèn)為再就業(yè)單位仍是到一些大公司上班,10%的人選擇在家做全職太太(這類人家庭收入高,丈夫有穩(wěn)定而豐厚的收入),沒有人愿意選擇從事鐘點(diǎn)工、家政服務(wù)業(yè)。可見,多數(shù)下崗女工的擇業(yè)觀念還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與要求。因此,要通過輿論宣傳、典型介紹、政策輔導(dǎo)等方法幫助她們樹立正確的擇業(yè)觀念,重新選定工作座標(biāo);通過社區(qū)婦女組織,開展社區(qū)、家庭、女性三聯(lián)動,幫助大齡下崗女職工增強(qiáng)再就業(yè)信心,樹立“天生我才必有用”的自信心,面對現(xiàn)實(shí),尋找新的工作崗位。
形成一種全社會重視大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)的輿論氛圍為大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)創(chuàng)造條件。(2)加強(qiáng)政策扶持力度拓寬再就業(yè)門路。進(jìn)一步加大再就業(yè)工程的實(shí)施力度。建議各級政府切實(shí)落實(shí)全國再就業(yè)工作會議精神出臺有關(guān)大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)政策完善與之相關(guān)的配套措施為下崗失業(yè)女工再就業(yè)提供政策上的保證。同時要拓寬就業(yè)渠道為下崗失業(yè)女工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會勞動部門職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要做好大齡下崗失業(yè)女工職業(yè)介紹服務(wù)工作采取開辦婦女就業(yè)專場、婦女人才招聘會、婦女職業(yè)介紹窗口等形式為下崗失業(yè)女工就業(yè)提供專門的信息咨詢和指導(dǎo)服務(wù)提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。同時聯(lián)系有關(guān)企業(yè)開辟專門安置大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)崗位鼓勵下崗失業(yè)女職工在農(nóng)村尋找就業(yè)空間例如承包山林發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、發(fā)展精品畜牧基地等政府在政策上給予一定的扶持。(3)提高服務(wù)質(zhì)量征集就業(yè)金點(diǎn)子。把婦聯(lián)開展的“巾幗創(chuàng)新業(yè)”工程和“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”作為“再就業(yè)工程”的重要內(nèi)容。向社會各界征集大齡下崗失業(yè)女工就業(yè)“金點(diǎn)子”在此基礎(chǔ)上各級政府應(yīng)在政策、資金、場地等方面大力支持鼓勵創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實(shí)體吸納大齡下崗失業(yè)女工參加社區(qū)家政服務(wù)及教育、衛(wèi)生、健康、環(huán)保、治安等方面的服務(wù)工作解決再就業(yè)問題。
3、強(qiáng)化培訓(xùn),提高下崗失業(yè)女工的政治素質(zhì)和勞動技能。入世后,社會對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求,女職工作為勞動要素,需要不斷更新自己的知識技能,通過就業(yè)競爭,獲取并鞏固自己的主人翁地位。而在下崗失業(yè)女職工中,原來從事熟練工種或簡單勞動的較多,一專多能的人才少,這是影響下崗失業(yè)女工再就業(yè)的重要因素。為此,有關(guān)部門要強(qiáng)化培訓(xùn)工作,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)大齡下崗失業(yè)女工的不同特點(diǎn),以及社會、企業(yè)的需要舉辦各類專業(yè)訓(xùn)練班,爭取做到每個下崗女職工輪訓(xùn)一次以上,對考核合格的下崗失業(yè)女工由婦聯(lián)與勞動部門聯(lián)合頒發(fā)上崗證,并積極推薦再就業(yè),從而盡快提高下崗失業(yè)女工的政治素質(zhì)和勞動技能,提高再就業(yè)能力,增強(qiáng)女職工以高素質(zhì)和多技能參與公平競爭的本領(lǐng)。
4、切實(shí)維護(hù)大齡下崗失業(yè)女工的就業(yè)權(quán)利和安全健康。
婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利,是婦女享有與男子平等權(quán)利的一個主要方面。(1)加大勞動監(jiān)察、執(zhí)法力度。認(rèn)真貫徹《勞動法》和《婦女權(quán)益保障法》中有關(guān)保障婦女平等就業(yè)權(quán)利和男女同工同酬的規(guī)定,通過加強(qiáng)執(zhí)法專項檢查和常規(guī)性勞動監(jiān)察,規(guī)范用人單位的用工行為,主要從兩方面監(jiān)督:以保護(hù)婦女就業(yè),即凡是適合婦女從事勞動的崗位或工種,用人單位不得以性別、年齡為由拒絕錄用;從錄用標(biāo)準(zhǔn)上保護(hù)婦女就業(yè),凡是適合婦女從事勞動的崗位或工種,用人單位在招收職工時,不得提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。(2)加強(qiáng)對女職工進(jìn)行勞動保護(hù)法規(guī)、政策的宣傳教育,提高她們的自我保護(hù)意識。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步推進(jìn),下崗失業(yè)的人數(shù)增多,會給社會的穩(wěn)定帶來一定的影響,各級政府在政策和法規(guī)等諸多方面為婦女的就業(yè)和再就業(yè)做一定的準(zhǔn)備,切實(shí)維護(hù)婦女的就業(yè)權(quán)利。(3)建立健全社會保障體系。社會養(yǎng)老保險制度、社會失業(yè)保險制度等制度是保障婦女平等參與社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,覆蓋面已擴(kuò)大到各類企業(yè),但在實(shí)際操作中漏繳逃繳、制度不完善等仍存在,尤其是個體私營企業(yè)、外商投資企業(yè)執(zhí)行不力。因此,提高企業(yè)參與統(tǒng)籌意識、加大依法收繳力度,完善、健全基金管理的各項制度是當(dāng)務(wù)之急。為此建議要擴(kuò)大社會保障的覆蓋面,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盡快實(shí)施統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險制度;全面實(shí)行勞動合同制度,更好地保障婦女合法權(quán)益,促進(jìn)婦女的就業(yè)。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇十六
調(diào)查地點(diǎn):全國。
調(diào)查時間:20xx年。
被訪者:城鎮(zhèn)居民。
調(diào)查機(jī)構(gòu):國家_城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊。
報告內(nèi)容:%家庭已經(jīng)購房,戶均萬元隨著國家房改力度加大,我國城鎮(zhèn)居民已形成掏錢買房住的觀念,超過半數(shù)居民已購買了住房。
在購房家庭中,戶均購房金額萬元,為城鎮(zhèn)居民家庭平均收入的倍。其中購房改房的家庭占%,戶均購房金額萬元;購商品房的家庭占%,戶均購房金額萬元;購買其它住房的家庭占%,戶均購房金額萬元。戶均購房金額小于1萬元的家庭占購房家庭總數(shù)的%,戶均購房金額1至3萬元的家庭占%。%家庭住房產(chǎn)權(quán)歸己隨著我國住房制度改革不斷深入,已初步構(gòu)建起了住房新體制基本框架。
它打破了單一的公有制住房產(chǎn)權(quán)形式,形成了以居民自主產(chǎn)權(quán)為主、多個產(chǎn)權(quán)形式并存的格局。
戶均使用面積52平方米住房面積是衡量居住水平的重要指標(biāo),從實(shí)際使用面積來看,戶均小于20平方米的家庭占總調(diào)查戶的%;戶均20-40平方米的家庭占%;戶均40-60平方米的家庭占%;戶均60-80平方米的家庭占%;戶均80-100平方米的家庭占%;戶均100平方米以上的家庭占%。
土地市場調(diào)研報告提綱(匯總17篇)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、人口計生的現(xiàn)狀。
1、利益導(dǎo)向機(jī)制未能完善和普及。
2、以人為本造就計生易抓難管。
3、黨員干部違紀(jì)現(xiàn)象有上升趨勢。
4、人口性別比例不平衡。
5、計生社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難度加大。
二、當(dāng)前工作重點(diǎn)和步驟:
1.綜合改革工作。
2.群眾自治示范村建設(shè)。
3.創(chuàng)“兩無”、打擊“兩非行為。”
三、存在的主要問題。
1.基層軟件和硬件設(shè)施配套的經(jīng)費(fèi)投入不足。
2、計生免費(fèi)服務(wù)的獎勵措施需要進(jìn)一步普及。
3、基層企業(yè)計生協(xié)會的難度大。
4、流動人口計生工作難以管理。
四、今后抓好人口工作思路。
1.加強(qiáng)政策、法規(guī)法規(guī)的宣傳教育。
2.不斷加大財政經(jīng)費(fèi)投入,完善利益導(dǎo)向機(jī)制,落實(shí)惠一生工程。
3.完善綜合治理、齊抓共管的層級動態(tài)管理工作機(jī)制。
4.發(fā)揮基層計生協(xié)會、計生社工及志愿者的作用。
5.創(chuàng)新工作機(jī)制和辦法,創(chuàng)建綜合改革示范村。
淺析中行產(chǎn)品如何走進(jìn)大學(xué)校園。
一、研究背景。
1.現(xiàn)狀:
(1)目前市場上比較受大學(xué)生歡迎的金融產(chǎn)品有哪些。
(2)中行有多少針對大學(xué)生的產(chǎn)品。
外匯留學(xué)貸款、出國留學(xué)金融服務(wù)、“理想之家·創(chuàng)業(yè)寶”高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款、長城借記卡、校園聯(lián)名借記卡、長城校園主題信用卡、中銀高校類聯(lián)名卡、個人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等。
1)外匯留學(xué)貸款:貸款人向借款人發(fā)放的用于借款人本人或其法定被監(jiān)護(hù)人在境外就讀中學(xué)、大學(xué)及攻讀碩士、博士等學(xué)位所需學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)用或用于開立個人資信(更多請搜索:)證明的一種外匯貸款。期限一般為6年以內(nèi),最長不超過10年。銀行的價值在于取得利息收入,其風(fēng)險主要是借款人風(fēng)險、抵押物風(fēng)險和操作風(fēng)險。
在學(xué)成回過階段,可為客戶提供隱私結(jié)匯、光票托收、僑匯通、中銀理財、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶庫按、中銀保險等服務(wù)。
3)“理想之家·創(chuàng)業(yè)寶”高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款:貸款人為鼓勵具備一定創(chuàng)業(yè)能力的未就業(yè)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)而發(fā)放的貸款,它以擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的貸款期限最長不超過2年,自然人保證的,不超過3年。銀行的價值在于取得利息收入。
4)校園聯(lián)名借記卡:我行與國內(nèi)知名院校合作發(fā)行的借記卡,除具有長城電子借記卡各項基本功能外,主要用于向持卡人提供合作單位校園卡服務(wù)。銀行的價值在于吸收客戶存款,取得利差收入。銀行的風(fēng)險主要是操作風(fēng)險和聲譽(yù)風(fēng)險。
5)長城校園主題信用卡:以長城信用卡為基礎(chǔ),面向高校客戶發(fā)行的細(xì)分產(chǎn)品。通過與高校客戶合作,為教職工、研究生提供代發(fā)工資、補(bǔ)助、獎學(xué)金及特色專屬服務(wù)等。銀行的價值在于取得利息收入、中間業(yè)務(wù)收入、透支利息收入和長城的品牌價值。其風(fēng)險主要是信用風(fēng)險。
6)中銀高校類聯(lián)名卡:中行與部分重點(diǎn)高校合作,面向該校校友、在校教職工及在校學(xué)生發(fā)行的聯(lián)名信用卡。除具有中銀信用卡基本功呢那國外,持卡人在母校可享受諸多與在校職工同等優(yōu)惠待遇。銀行的價值在于取得發(fā)卡手續(xù)費(fèi)、收單手續(xù)費(fèi)收益和品牌收益。其風(fēng)險主要是信用風(fēng)險。
(3)目前有多少大學(xué)生是中行的客戶。
2.意義:
(1)大學(xué)生市場蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)能力。據(jù)統(tǒng)計,中國目前有3000多萬在校大學(xué)生,他們的消費(fèi)觀念開放并且有很強(qiáng)的消費(fèi)能力,或有理財方面的需求,或由于經(jīng)濟(jì)困難、創(chuàng)業(yè)等對資金有需求。
大銀行爭奪的重要客戶資源。
(3)大學(xué)生群體是一個潛在的優(yōu)質(zhì)客戶群。由于大學(xué)生群體的教育程度較高,具有較高的成長性。大學(xué)生擁有較高學(xué)歷意味著他們未來的收入也會達(dá)到較高水平的幾率較高,高收入也預(yù)示著高消費(fèi),發(fā)展前景十分廣闊。對大學(xué)生在校期間初步提供一些服務(wù),有助于培育我行的忠誠客戶。
二、研究目的。
通過研究,了解大學(xué)生對金融產(chǎn)品和服務(wù)的主要需求,分析對比中行及其他銀行面向大學(xué)生的產(chǎn)品和服務(wù),為中行拓展大學(xué)生市場提出一些合理建議。
三、研究步驟。
1.開小組會議,確定研究計劃。
2.設(shè)計調(diào)查問卷。
3.到各大高校發(fā)放調(diào)查問卷。
4.問卷收集和數(shù)據(jù)整理。
5.分析數(shù)據(jù),得出結(jié)論。
四、調(diào)查問卷設(shè)計。
五、調(diào)查問卷分析。
六、建議。
北京市房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀調(diào)研。
北京市城市概況。
一、北京市總體概況。
二、北京市各區(qū)概況。
北京市宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。
一、市內(nèi)生產(chǎn)總值。
二、第一產(chǎn)業(yè)數(shù)量。
三、第二產(chǎn)業(yè)數(shù)量。
四、第三產(chǎn)業(yè)數(shù)量。
五、房地產(chǎn)所占比例及數(shù)量。
六、房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)。
七、國家宏觀金融政策。
1.貨幣政策、利率。
2.房地產(chǎn)按揭政策。
八、居民固定資產(chǎn)投資總額。
九、各區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)比重。
十、商品住宅價格指數(shù)。
北京市房地產(chǎn)政策法規(guī)。
一、各類住宅的開發(fā)和流通方面的政策法規(guī)。
二、關(guān)于商品住宅在金融、市政規(guī)劃等方面的政策法規(guī)。
三、項目所在地及項目地塊周邊的中長期市政規(guī)劃。
北京市房地產(chǎn)市場總體分析。
一、北京市房地產(chǎn)市場總體供求現(xiàn)狀。
二、北京市商品住宅市場板塊的劃分。
三、北京市商品住宅平均價格走勢及市場價值。
四、商品住宅客戶構(gòu)成及購買形勢。
五、全年房地產(chǎn)市場形勢分析。
六、結(jié)論。
北京市房地產(chǎn)熱點(diǎn)區(qū)域分析。
一、熱點(diǎn)區(qū)域分析。
二、競爭區(qū)域分析。
三、結(jié)論。
北京市各區(qū)房地產(chǎn)市場綜述。
一、各區(qū)供應(yīng)量與需求量。
二、各區(qū)施工面積。
三、各區(qū)新開工面積。
四、各區(qū)竣工面積。
五、各區(qū)銷售面積。
六、全市銷售總額。
七、全市需求分析。
八、各區(qū)價格走勢。
九、結(jié)論。
標(biāo)題:外來從業(yè)人員的城市融入提綱:
調(diào)研前的計劃。
一、調(diào)研時間國慶節(jié)。
二、調(diào)研地點(diǎn)松江。
三、調(diào)研方式1資料查詢。
2問卷調(diào)查以問卷調(diào)查為主3面對面問答。
五、調(diào)研對象外來從業(yè)人員1資金收入。
2工作時長。
3收入組成。
4社會保障。
5住房情況。
6生活質(zhì)量。
六、調(diào)研范圍1上海松江。
七、調(diào)研目的。
1外來人員的生活。
2國家政策如何對待外來人員。
3外來人員對城市建設(shè)的貢獻(xiàn)。
八、調(diào)研資料。
上海市對外來人員的政策。
一、調(diào)研前的準(zhǔn)備。
對在調(diào)研的時候會出現(xiàn)的問題進(jìn)行模擬解決。
二、調(diào)研過程中遇到的問題。
三、所得資料的整理與分類。
進(jìn)行分類、鑒別、篩選,去粗存精,去偽存真。
四、資料分析。
重點(diǎn)分析所調(diào)查事情或現(xiàn)象的產(chǎn)生背景、原因、實(shí)質(zhì),條分析縷,有事這有依據(jù),抓住問題的實(shí)質(zhì)、規(guī)律,揭示出其重要意義或危害性,給人印象深刻,提醒世人或領(lǐng)導(dǎo)注意。
五、對此事的意見和建議。
在有力的分析下,根據(jù)實(shí)際情況,提出解決問題的建議,為有關(guān)部門恰當(dāng)處理。
提供參考。
1、確立自己的觀點(diǎn)、看法,但必須在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行理性判斷。
2、實(shí)事求是,不夸張、不隱瞞實(shí)情,如實(shí)將調(diào)查到的情況寫出來,注意突出重點(diǎn),不必面面俱到。
3、重點(diǎn)在于客觀分析,在掌握的事實(shí)基礎(chǔ)上分析,透過揭示其本質(zhì)、規(guī)律。
4、講求實(shí)效,貴在及時。
六、心得體會。
一、基本情況。
1.調(diào)研時間:
2.調(diào)研對象:
3.調(diào)研目的:
4.調(diào)研參與人員:
5.調(diào)研方式方法:
二、主要內(nèi)容。
1.典型企業(yè)崗位設(shè)置情況分析。
(1)簡要介紹調(diào)研企業(yè)數(shù)量、性質(zhì)等基本情況;
(2)典型企業(yè)崗位設(shè)置情況分析。
2.典型企業(yè)崗位知識、能力、素質(zhì)要求變化分析。
(1)專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位分析(知識、能力、素質(zhì)要求變化)。
(2)專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)資格證書分析(需求與現(xiàn)狀)。
三、調(diào)研結(jié)論。
1.專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格變化。
(1)是否需要設(shè)置專業(yè)方向或特長;
(2)知識、能力、素質(zhì)要求主要變化:
(3)課程設(shè)置變化。
2.對專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂意見或建議。
(1)對專業(yè)方向或特長的建議;
(2)對需要強(qiáng)化的能力建議;
(3)對課程體系構(gòu)建的建議。