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最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇一
民以食為天,食以糧為先,糧食是社會穩定和諧的基礎,是國家安全的物質保障,事關改革發展、政治社會穩定的大局。為了確保我市糧食綜合生產的能力,實現糧食生產的可持續發展。按照市委辦公室的文件指示精神,現將我市目前糧食生產的現狀、問題和發展對策調查綜述如下。
**地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經濟區腹地,全市耕地面積204萬畝,農業人口119萬人,占總人口的50.8%。盛產小麥、玉米、大豆等,小麥播種面積達160萬畝,正常年景小麥產量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優質糧生產基地,小麥是第一大農作物,優質小麥比重大,是國家優質專用小麥良種和農業部良種補貼項目區,全國糧食生產先進縣。我市連續多年實施小麥高產攻關活動和國家優質小麥良種推廣補貼項目,建立了36萬畝小麥高產攻關核心區和70萬畝小麥良種補貼項目區,實施了標準糧田建設、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優質糧食產業工程項目。通過項目推動和示范引導,全市已形成100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優質飼料用玉米規模生產基地,糧食生產單產、質量、效益同步提高,正在逐步形成優質化、規模化、區域化的生產格局。近年來,通過通過大力發展糧食產業化經營,開展糧食精深加工,我市創出了魯王、魯南、天宏等知名品牌,大大延長了優質小麥產業鏈。
1、糧食(小麥)生產特點。20**年午季,全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產超過全省平均水平,達422公斤,比上年增長4.6%,總產74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產、總產均創歷史新高。我市所承擔的農業部70萬畝小麥良種推廣補貼項目區平均單產440.8公斤,比去年增產14.8公斤。全市36萬畝高產攻關核心示范區平均單產491.2公斤,同時出現了一批高產超高產典型,百善鎮葉柳湖村出現了萬畝以上的超千斤的豐產示范方,最高單產637公斤。增產的原因:一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜,天氣條件較好,有利小麥生產;三是小麥病蟲害較少。
通過高產攻關活動,小麥品種結構趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優質小麥品種種植面積140萬畝以上,其中煙農19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優質率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補貼項目示范區優質率100%,全部實現了訂單收購。
20**年我市小麥生產呈現出畝均單產提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。
19、皖麥。
19、周麥18等優質小麥種植面積就在150多萬畝,占全部種植面積的90%以上。全(!)市安排小麥良種補貼項目面積70萬畝,其中濉溪縣55萬畝,烈山區15萬畝。實現統一供種700萬公斤。同時,省下達了小麥高產攻關核心示范區面積30萬畝(其中濉溪縣25萬畝,烈山區5萬畝),市財政拿出專項資金,分別在相山區和杜集區安排小麥高產攻關核心示范區各1萬畝。預計明年,我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產抓的早、抓的緊,秋種面積落實非常順利。各地領導重視、糧價上漲,更重要的是,糧食直補、生產資料綜合補貼、農機購置補貼、優質專用小麥良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農政策措施的落實,調動和保護了農民種糧的積極性。
3、糧食(小麥)生產形勢。今春以來,由于部分畜產品市場價格劇烈波動,糧食等大宗農產品價格上漲,讓農民得到的較好的經濟利益。有利的經濟因素和惠農政策正在當前農業生產中發揮重要作用,持續幾年的農業良好態勢仍然沒有改變。預計,今后至明年一段時間,小麥價格將穩定上漲。原因是:一是近年來化肥、農藥等農資價格居高不下,而農民種糧積極性高,投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價格上漲,直接導致農用柴油價格上升;三是各地小麥生產機械化程度提高,機械費用也相應增加。小麥種植成本的上升,將直接導致小麥市場價格的上升。當前,繼續保護好農民生產積極性,大力發展農業生產。確保今年農業豐收是實現政府宏觀調控目標的重要舉措,為我市社會經濟發展營造穩定環境具有決定性的意義。針對可能導致農業減產的不利因素,影響糧食生產穩定發展的最大威脅的氣象災害和病蟲害,以及農業生產資料價格的波動,應做好事前預防和應急管理工作。
我市糧食生產,在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下,投資建設資金足額到位,土地治理、農田水利設施建設、中低產田改造、優質小麥基地建設、良種補貼、產業化龍頭企業發展等各項政策措施實施良好,糧食生產持續得到發展。
1、科學規劃,項目帶動,為糧食生產注入活力。我市按照優勢農產品區域布局規劃,大力發展優質專用小麥生產示范區建設,以點帶面,實施小麥良種補貼項目、小麥高產攻關,測土配方施肥等,項目的示范帶動和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產攻關核心區、70萬畝小麥良種補貼項目區和100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優質飼料用玉米規模生產基地。
2、科技支撐,服務到位,為糧食增產提供動力和保障。每年秋種之前,各級政府、有關部門密切合作,緊緊抓住技術培訓、科學播種、推廣優良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關鍵技術不放松,確保落實到位。今年全市測土配方面積達60萬畝,其中配方肥施用25萬畝。組織農業科技人員進村入戶,傳授科學種田知識,共下發科技明白紙20多萬份。農業科技為全市小麥單產、總產躍上新臺階提供了有力支撐。
3、政企聯姻,狠抓訂單,提高糧食生產組織化程度。積極培育中介組織,我市先后成立了糧食協會、小麥專業協會等中介組織,政府引導中介組織在技術培訓、標準研制、市場分析、產銷銜接等方面發揮了積極作用。我市還充分發揮龍頭企業的帶頭作用,依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業,結合小麥良種補貼項目,積極開展了小麥訂單生產,全市糧食訂單面積達70萬余畝。產業化龍頭企業和我市國有糧食購銷企業積極發揮作用,做到優質專用小麥種子供應到哪里,訂單簽到哪里。在每年秋種時節,糧食部門積極與農業部門配合,利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,深入發動,促進優質專用小麥優勢產業帶的建設,不斷提高優質小麥產業發展的組織化程度。
4、政策扶持,支農惠農,激發農民生產積極性。我市開始減免農業稅后,農民種糧不繳糧不納稅,國家還給補貼,實行多予、少取、放活的政策。市委、市政府先后出臺了《關于進一步推進農業產業化經營的決定》、《**五大主導產業發展規劃》、《**扶持農業產業化企業若干意見》、《**農村專業合作經濟組織扶持管理辦法》等多個規范性文件,制定了一系列推進農業現代化發展的政策措施,極大地激發了農民務農種糧的積極性。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇二
“民以食為天,食以糧為先”,糧食是社會穩定和諧的基礎,是國家安全的物質保障,事關改革發展、政治社會穩定的大局。為了確保我市糧食綜合生產的能力,實現糧食生產的可持續發展。按照市委辦公室的文件指示精神,現將我市目前糧食生產的現狀、問題和發展對策調查綜述如下。
xx地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經濟區腹地,全市耕地面積204萬畝,農業人口119萬人,占總人口的50.8%。盛產小麥、玉米、大豆等,小麥播種面積達160萬畝,正常年景小麥產量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優質糧生產基地,小麥是第一大農作物,優質小麥比重大,是國家優質專用小麥良種和農業部良種補貼項目區,全國糧食生產先進縣。我市連續多年實施小麥高產攻關活動和國家優質小麥良種推廣補貼項目,建立了36萬畝小麥高產攻關核心區和70萬畝小麥良種補貼項目區,實施了標準糧田建設、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優質糧食產業工程項目。通過項目推動和示范引導,全市已形成100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優質飼料用玉米規模生產基地,糧食生產單產、質量、效益同步提高,正在逐步形成優質化、規模化、區域化的生產格局。近年來,通過通過大力發展糧食產業化經營,開展糧食精深加工,我市創出了魯王、魯南、天宏等知名品牌,大大延長了優質小麥產業鏈。
1、糧食(小麥)生產特點。20xx年午季,全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產超過全省平均水平,達422公斤,比上年增長4.6%,總產74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產、總產均創歷史新高。我市所承擔的農業部70萬畝小麥良種推廣補貼項目區平均單產440.8公斤,比去年增產14.8公斤。全市36萬畝高產攻關核心示范區平均單產491.2公斤,同時出現了一批高產超高產典型,百善鎮葉柳湖村出現了萬畝以上的超千斤的豐產示范方,最高單產637公斤。增產的原因:一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜,天氣條件較好,有利小麥生產;三是小麥病蟲害較少。
通過高產攻關活動,小麥品種結構趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優質小麥品種種植面積140萬畝以上,其中煙農19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優質率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補貼項目示范區優質率100%,全部實現了訂單收購。
20xx年我市小麥生產呈現出畝均單產提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。
2、糧食(小麥)生產情況。今年秋季,全市秋播面積約200萬畝,其中小麥165萬畝,大麥、蠶豌豆20萬畝,發展小麥預留行、間作套種20萬畝。實行優質小麥同一品種連片種植、規范化栽培、專業化生產,發展訂單農業,提高規模種植效益。全市種植小麥165萬畝,其中煙農19、皖麥19、周麥18等優質小麥種植面積就在150多萬畝,占全部種植面積的90%以上。全市安排小麥良種補貼項目面積70萬畝,其中濉溪縣55萬畝,烈山區15萬畝。實現統一供種700萬公斤。同時,省下達了小麥高產攻關核心示范區面積30萬畝(其中濉溪縣25萬畝,烈山區5萬畝),市財政拿出專項資金,分別在相山區和杜集區安排小麥高產攻關核心示范區各1萬畝。預計明年,我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產抓的早、抓的緊,秋種面積落實非常順利。各地領導重視、糧價上漲,更重要的是,糧食直補、生產資料綜合補貼、農機購置補貼、優質專用小麥良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農政策措施的落實,調動和保護了農民種糧的積極性。
3、糧食(小麥)生產形勢。今春以來,由于部分畜產品市場價格劇烈波動,糧食等大宗農產品價格上漲,讓農民得到的較好的經濟利益。有利的經濟因素和惠農政策正在當前農業生產中發揮重要作用,持續幾年的農業良好態勢仍然沒有改變。預計,今后至明年一段時間,小麥價格將穩定上漲。原因是:一是近年來化肥、農藥等農資價格居高不下,而農民種糧積極性高,投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價格上漲,直接導致農用柴油價格上升;三是各地小麥生產機械化程度提高,機械費用也相應增加。小麥種植成本的上升,將直接導致小麥市場價格的上升。當前,繼續保護好農民生產積極性,大力發展農業生產。確保今年農業豐收是實現政府宏觀調控目標的重要舉措,為我市社會經濟發展營造穩定環境具有決定性的意義。針對可能導致農業減產的不利因素,影響糧食生產穩定發展的最大威脅的氣象災害和病蟲害,以及農業生產資料價格的波動,應做好事前預防和應急管理工作。
我市糧食生產,在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下,投資建設資金足額到位,土地治理、農田水利設施建設、中低產田改造、優質小麥基地建設、“良種補貼”、產業化龍頭企業發展等各項政策措施實施良好,糧食生產持續得到發展。
1、科學規劃,項目帶動,為糧食生產注入活力。我市按照優勢農產品區域布局規劃,大力發展優質專用小麥生產示范區建設,以點帶面,實施小麥良種補貼項目、小麥高產攻關,測土配方施肥等,項目的示范帶動和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產攻關核心區、70萬畝小麥良種補貼項目區和100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優質飼料用玉米規模生產基地。
2、科技支撐,服務到位,為糧食增產提供動力和保障。每年秋種之前,各級政府、有關部門密切合作,緊緊抓住技術培訓、科學播種、推廣優良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關鍵技術不放松,確保落實到位。今年全市測土配方面積達60萬畝,其中配方肥施用25萬畝。組織農業科技人員進村入戶,傳授科學種田知識,共下發科技“明白紙”20多萬份。農業科技為全市小麥單產、總產躍上新臺階提供了有力支撐。
3、政企聯姻,狠抓訂單,提高糧食生產組織化程度。積極培育中介組織,我市先后成立了糧食協會、小麥專業協會等中介組織,政府引導中介組織在技術培訓、標準研制、市場分析、產銷銜接等方面發揮了積極作用。我市還充分發揮龍頭企業的帶頭作用,依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業,結合小麥良種補貼項目,積極開展了小麥訂單生產,全市糧食訂單面積達70萬余畝。產業化龍頭企業和我市國有糧食購銷企業積極發揮作用,做到優質專用小麥種子供應到哪里,訂單簽到哪里。在每年秋種時節,糧食部門積極與農業部門配合,利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,深入發動,促進優質專用小麥優勢產業帶的建設,不斷提高優質小麥產業發展的組織化程度。
4、政策扶持,支農惠農,激發農民生產積極性。我市開始減免農業稅后,農民種糧不繳糧不納稅,國家還給補貼,實行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先后出臺了《關于進一步推進農業產業化經營的決定》、《xx五大主導產業發展規劃》、《xx扶持農業產業化企業若干意見》、《xx農村專業合作經濟組織扶持管理辦法》等多個規范性文件,制定了一系列推進農業現代化發展的政策措施,極大地激發了農民務農種糧的積極性。
從目前情況看,我市糧食生產特別是優質小麥生產,還處在發展階段,無論規模還是質量以及發展后勁,都有待進一步提高,要實現由資源優勢轉變為產業優勢、由特色優勢轉變為市場優勢,在政策扶持、資金支持、技術支撐、人力開發、市場開拓、經營方式和減災能力等方面需要經過長期艱苦不懈的努力,才能逐步加以解決。目前存在的主要問題有以下幾個方面:
(一)種糧效益依然低下。據對部分種糧農戶收益調查,今年小麥每畝成本292.72元,以畝產420公斤,每公斤1.50元計算,畝產值為630元,畝盈利337.3元,這其中還未扣除農民付出的人工成本,純種糧經濟效益較低,一定程度影響了農民種糧的收益和積極性。
(二)受自然條件影響偏差較大。今年,我市受降雨強影響,造成了我市20個鄉鎮受災,32個村莊進水,農作物受淹面積141.85萬畝,絕收面積19.88萬畝,出現了較為嚴重的洪澇災害。農田基本設施還較薄弱,部分農田水利設施老化。部分農田的水利設施難以適應糧食生產的要求。基礎設施的建設發展需要投入大量資金,現有的投資資金遠遠不夠建設的需要。
(三)產業化程度不高。加工龍頭企業力量薄弱,缺乏實力和競爭力,優質小麥精加工、深加工能力不足,水平總體層次較低,附加值低,最終制約了產品和市場的擴大。
(四)流通渠道不暢。由于缺乏市場經營人才、暢通的流通設施以及信息,營銷組織薄弱,市場動作水平低,沒有形成強大的網絡,難以抵御市場風險。更缺乏品牌打造和宣傳,由此制約了生產,又影響市場份額的擴大。同時,糧食產業化發展還處在剛剛起步階段,財力不足,難以得到強有力的扶持,市場軟硬件基礎薄弱,流通中處于弱勢。
(五)農民種糧的積極性提高,但后勁不足。隨著糧食直補、良種補貼、購機補貼、農村稅費改革、糧食價格上漲等因素的影響,農民種糧的積極性提高。但同時也存在著農民種糧積極性后勁不足。原因,一是務農種糧不如打工、不如種經濟作物。二是化肥、農藥、燃油等生產資料價格上漲,糧食漲價收入被抵消。種糧勞動者的數量減少,由于務農不如打工,大量勞動力外出。剩余種糧勞動者的素質在下降,給糧食生產帶來不利影響。外出打工增加導致“老人”農業、“婦女”農業,種糧勞動力素質普遍不高,新技術推廣應用受到影響,大多數農民是憑經驗種田,別人怎么種田,自己就怎么種田。
(一)建立穩固的糧食生產基地,切實保護糧食生產者利益
建設具有區域優勢、抗災能力強、生產基礎好的穩產高產糧食生產基地,是保護和提高糧食綜合生產能力,確保糧食安全的重要措施。糧食基地的建設,要統籌規劃、適度規模,充分考慮現有老產糧基地的作用,把我市建成穩定的商品糧基地,使糧食生產基地的規模和生產能力與確保全市糧食安全適應。
在建立糧食生產基地,確保糧食生產能力時,應重點考慮糧農利益,糧食生產者其他渠道不多,增收難度較大,收入增長緩慢,甚至容易出現“高產窮農”現象。為此,一是要提高糧食收購價格,落實好最低收購價政策,實行優質優價,集中財力重點保護好種糧農民利益,二是要降低糧食生產成本,通過先進農業適用技術的應用,提高糧食生產的'科技含量,減少成本,提高糧食生產的經濟效益,努力增加種糧農民的收入。
(二)充分發揮政府的作用,確保糧食生產穩定發展
糧食是特殊的農產品,確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持,有關部門應在糧食生產中充分發揮主導作用。一是要增加投入,把對糧食生產的投入放在公共財政支持的優先位置。建立糧食生產獎勵機制,對穩定糧食生產作出貢獻的單位及個人給予獎勵,從上至下營造糧食生產良好的氛圍。二是要加大宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊、網站等宣傳媒體,采用召開現場會、觀摩會等多種形式,宣傳國家鼓勵發展糧食生產的優惠政策,宣傳穩定發展糧食生產的重要性與必要性,增強農民種糧意識,充分調動廣大農民群眾種糧的積極性和主動性。三是加強領導、強化服務。廣泛開展技術、信息宣傳,加大技術扶持和對農戶的技術培訓力度,改善生產條件,提高抵御自然風險的能力。有關涉農部門可以結合自身優勢,確保各項技術措施落實到位,組織農技人員進村入戶,分片包干,責任到人,駐點指導。強化農情、墑情、市場行情等信息服務。
(三)依靠科技進步,著力提高糧食生產單產水平
在有限的耕地面積上達到一定的總產,只能依賴于單產水平的提高,而提高單產更大程度上依靠科技的進步與到位。要充分利用淮北現有的中高等院校及職業技術學校技術資源,借助市內外各類院校的師資力量,加大對糧食生產部門業務人員的培訓力度,提高現代農業生產組織化管理水平。要鼓勵企業與科研單位、大專院校的聯合協作,加大對糧食生產新技術研究和應用。近年來,我市實施了高產、優質糧食品種,配方施肥、病蟲害綜合防治技術的推廣,等等。單產逐年提高,科技技術的推廣應用對糧食增產起到了很大的作用。
(四)加強社會化服務,大力促進糧食產業化經營
糧食產業化是確保糧食生產持續健康發的有效保障,提高社會化服務水平,大力促進糧食產業化經營。首先,要大力實施“212強龍工程”,發展龍頭企業。龍頭企業在產業化經營中起著中樞和領導地位,具有開拓市場、引導生產,加工轉化,銷售服務的作用,其生產能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產業化經營的水平。要積極扶持一批技術含量高、加工能力強的加工企業,引進先進技術和工藝,全面提升加工產品的品位和競爭力,延伸產業鏈,增加產品附加值。鼓勵龍頭企業與農民發展訂單糧食,不斷完善“公司+基地+農戶”的糧食產業化經營模式,通過國家級、省級、市級產業化龍頭企業的培植,促進糧食生產的規模化經營,提高糧食生產經濟效益,確保糧食生產穩定發展。其次,要廣泛開展龍頭企業與購銷企業的對接雙贏,合理利用糧食資源,促進糧食產銷銜接,降低市場經營風險,努力實現農業增效、農民增收。以糧食園區建設為平臺,延伸糧食產業鏈,形成集收購、倉儲、加工、物流為一體的產業集群,實現多次增值增效,切實提高糧食生產綜合效益。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇三
由于人增地減,農業生產基礎較弱,自然災害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產發展仍是一項長期而艱巨的任務。如何充分合理利用農業資源和有利條件,加強糧食綜合增長能力建設,構建糧食生產的長效機制,使糧食產業發展具有一定的潛力。
貴州省一直重視糧食生產,長期堅持“決不放松糧食生產,積極發展多種經營”的方針。
由于人增地減,農業生產基礎較弱,自然災害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產發展仍是一項長期而艱巨的任務。如何充分合理利用農業資源和有利條件,加強糧食綜合增長能力建設,構建糧食生產的長效機制,使糧食產業發展具有一定的潛力。
1、嚴格建立耕地保護制度,確保糧食發展。認真按照《基本農田保護制度》,嚴格土地利用規劃,使現有70%耕地用于種糧,奠定糧食持續穩定增長的基礎。
2、加強以水利建設和實施坡改梯工程為重點的基本農田建設,增強抗御自然災害的能力,提高耕地質量。貴州是個喀斯特的山區省份,基本農田建設普遍薄弱,保灌面積小。而形成中低產耕地的主要原因,其中占比重大的旱地普遍是坡度大,土壤瘠薄,保水保肥能力差。為此,加強以水利為重點的基本農業田建設,增強抗災能力,擴大旱澇保收、穩產高產農田面積,是構建糧食發展長效機制的重要內容。按“九五”全省年新增17.7萬畝有效灌溉面積的速度,提高到每年新增25萬畝,以每畝新增糧食100公斤計,至20xx年糧食總產可增加30萬噸以上。
3、我省自1991年開展了以坡改梯為主的基本農田建設,12年累計實施912萬畝,使近50萬畝坡耕地變成稻田,使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累計增產糧食160.9萬噸。今后我省將繼續實施坡改梯,以現在的速度,至20xx年可使糧食總產增加80萬噸以上。
4、加強以培肥地力為中心的中低產田(土)改造,全面提高耕地肥力。通過增施有機肥,大力發展綠肥,推行秸稈還田,結合進行“瘦變肥、薄變厚、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施,從根本上改善土壤環境,單產可提高近50%。按全省計劃每年改造50萬畝的進程,至20xx年累計可改造中低產耕地300萬畝,糧食總產可增加30萬噸以上。
5、加強防治土地水土流失,合理開發后備耕地資源。貴州農業發展要根本解決長遠的糧食問題,有效地增強糧食發展后勁,必須樹立依靠全部土地的觀點,合理開發“四荒”耕地。從現在起至20xx年,若以20個土地大縣,每縣墾復3萬畝,40余個中等縣,每縣墾復1萬畝,加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用,全省耕地增加100萬畝左右,使糧食總產可至少增加約24萬噸。
貴州雖然地處高原,但由于受亞熱帶季風濕潤氣候的影響,氣候較溫暖,冬無嚴寒,夏無酷暑,無霜期長,雨量充沛,為農業綜合開發與糧食生產提供了極為有利的條件。據農業部xx年《中國南方糧食結構優化研究》資料,認為貴州生態氣候條件對糧食總量的近、中期理論預測,其糧食總產潛力為1468.7萬噸,潛力指數為43.16%。這些都說明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復種指數,糧食總產可在現有基礎上增加364.4萬噸。
1、開發冬季農業,利用冬閑耕地擴大復種面積。目前,貴州夏糧比重仍然偏低,其主要原因是約仍有500萬畝冬閑田土的影響。近期除保留少數冬水田、囤水田之外,應采取大力發展耐瘠、耐旱、生育期較短,利于茬口銜接的馬鈴薯、大麥和多種胡豆、豌豆等,既增加夏糧產量,又利于緩解糧菜爭地與人畜爭糧的矛盾。若減少一半的冬閑田土用于種糧,使夏糧總產比重可提高近4個百分點,即可增產糧食約45萬噸。
2、利用秋糧收后的時空,增種一季晚秋糧食作物。從貴州農作物生長普遍兩季有余、三季不足,或一季有余、兩季不足的氣候特點出發,充分利用晚秋時空季節的光熱水土資源,大種晚秋作物,發展秋洋芋、秋紅苕、秋蕎等100萬畝,按畝產100公斤,即可增加糧食10萬噸。
3、利用熱量條件較好的區域,完善改制力度,增加糧食產量。旱地可利用作間套多熟制,擴大兩熟與三熟或三熟四作面積,至少可利用占旱地20%以上面積擴大糧面。稻田,在海拔600米以下,并有水源保證的面積,約有200萬畝,采取一季中稻蓄留一季再生稻,平均畝產可達100公斤左右。為此,利用熱量條件較好的中低海拔區域,加強耗作制度改革,增加糧食的潛力可達30萬噸以上。
1、加快糧食品種更新步伐,提高種糧效益。針對貴州立體農業明顯,生態類型多樣,栽培水平懸殊較大的特點,因地制宜選用與搭配“豐、優、抗”兼備的品種,做到品種對路,熟期配套,布局合理,進一步為提高單產打下基礎。貴州多年生產實踐證明,采取更換和更新糧食作物品種在多項增產技術措施中,可起到15%以上的作用。
2、堅持良種良法,普及推廣先進適用技術,提高糧食單產。近年來各地在“六普及、三提高”重點適用技術示范帶動下,廣泛推廣的保溫育秧、育苗移栽、地膜覆蓋、葉齡摸試、半旱式栽培、秸稈還田、配方施肥、改制復種、分帶輪作、與綜合防治病蟲鼠害等一系列先進適用技術,對促進科技成果轉化,優化調整結構,提高糧食產量,取得了明顯的成效。
3、突出抓好稻、玉、芋、麥作物生產,確保糧食總量穩定增長。水稻、玉米、馬鈴薯、小麥是貴州四大主體作物,對確保糧食穩定增長有著舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產結構調整中,應把玉米和馬鈴薯的生產與加工產業化,作為糧食發展的新舉措:
二是在旱地分帶輪作中,無論采取何種分帶種植方式,都應考慮玉米單產水平不能下降;
三是在旱地擴大間套種植方式中,應努力擴大馬鈴薯的種植比例,并在熱條件較好的區域,不斷擴大二季馬鈴薯的面積;四是要加強四大作物“種子工程”建設,進一步加快完善主導作物品種培育、篩選、更新和提純。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇四
糧食問題事關國計民生,事關經濟發展全局,促進糧食生產持續、穩定發展是一項持久性工作。近年來,同全國一樣,經過30年的改革和發展,我市農業和農村經濟進入了一個新的發展階段,尤其是“四區一線”發展戰略的提出,我市的產業結構悄然發生變化,農民收入實現較快增長,這對增強糧食綜合生產能力及保證糧食安全起到了至關重要的作用。但必須清醒地看到,農業投入不足、基礎脆弱的狀況并沒有徹底好轉,糧食增產、農民增收的長效機制還沒有建立,制約糧食綜合生產能力的多種因素依然存在,保證糧食產業發展好勢頭的任務任非常艱巨。本文就我市糧食生產的現狀及新形勢下促進糧食穩定發展等問題進行探討。
(一)糧食生產情況:20__年,我市糧食生產扭轉了連續減產的局面,出現了多年來止跌回升的好勢頭。糧食作物種植面積擴大,達到19.77萬畝,糧食總產量12.87萬噸,其中小麥種植面積9.13萬畝(冬麥1.44萬畝,春麥7.69萬畝),比上年增加63.2%,小麥總產量3.35萬噸。同時依靠科技推廣,引進良種良法,小麥單產量也有所提高,由上年的平均畝產300公斤,提高到平均畝產350公斤;玉米種植呈現恢復性增長,20__年玉米面積達到8.92萬畝,比20__年增加2.85萬畝;20__年玉米種植9.57萬畝,比上年增加7.3%,玉米總產量8.52萬噸;水稻種植面積1.2萬畝,比上年增加20%,產量0.9萬噸。
(二)糧食消費情況:20__年,全市總人口21.5萬人,根據社會糧食調查,全市平均每人每天消費口糧400克左右,全年每人消費口糧在160公斤左右,全市人口年消費小麥約近35000噸。按全市每年消費量35000噸,仍有20__噸糧食缺口。但我市處在糧食產銷結合區,外來小麥制品(主要是__、__面粉)及大米(東北、江蘇大米)進入我市糧食市場。預計20__年我市糧食市場將趨于平衡。
(三)糧食種植收益情況:
小麥種植效益分析:按每畝計算,翻地費:28元;切地費:16元;播種費:12元;收割費:30元;磷酸二銨:15公斤(260元/袋、每袋50公斤)計78元;尿素:20公斤(75元/袋、每袋40公斤)計37.5元;麥種:25公斤/畝(3元/公斤)計75元;水費:75元;(用高價水,水費150元/畝);“兩工”款(二輪承包土地):50元(國有土地承包費為100元/畝)。按二輪土地種植小麥的投入計算,每畝總投入為401.5元。
國家對小麥種植每公斤價外補助0.2元,小麥產量按350公斤/畝計算,農民得到價外補助每畝70元,自治區對小麥種植每畝綜合補貼94元,農民共得到補助164元/畝。20__年小麥單產350公斤/畝,按收購價1.6元/公斤計算,農民每畝收入在560元,加上164元/畝補助款,每畝收入724元,加上麥草收入50元/畝,實際每畝毛收入774元,減去總投入401.5元,每畝小麥純收入372.5元。由于小麥種植管理簡單,宜種宜收,風險低、省勞力,相信有國家自治區及地方優厚的補貼政策,農民種糧的積極性將逐步提高。
玉米種植效益分析:玉米種植在__已有100多年的歷史,是__北疆地區玉米種植的大市和高產區。我市玉米產量一般在750—1000公斤/畝,玉米價格按1.3元計算,畝毛收入在1000—1300元,去掉成本500元,畝純收入為500—800元。從比較效益分析,近三年由于__天玉生物科技有限公司的進入,我市玉米市場收購價格由20__年的0.75元/公斤,提高到20__年的1.36元/公斤,20__年的1.4元/公斤,預計20__年達到1.45元/公斤,平均純收入高于棉花純收入200—350元/畝,農民對玉米種植有很高的積極性,為龍頭企業的發展創造了良好的條件。
1、農田水利基礎設施還比較薄弱,抗御自然災害的能力差。目前,我市農業基礎設施仍很薄弱,突出表現在耕地灌溉用水緊張,這樣造成農業抗風險能力較差,遇到突然的干旱天氣使農作物產量大幅下降。據調查,全市98.8萬畝耕地有三分之一處于缺水狀態,每年我市因缺水造成農作物減產15%--25%。
2、糧食增產技術創新乏力。調查中我們發現,由于農民受知識、信息、技術等方面的局限,大多數自己不能解決新品種、新技術的引進,在糧食品種調優、病蟲害防治、機械化耕作方面,步子邁得不大,限制了收益的增加。而農業技術推廣部門由于經費不足及推廣體制的制約,目前農村現有的技術培訓和指導方式仍停留在原有水平上,糧食增產新技術、新品種不多,能夠提供的服務與農民的要求相差較遠,已越來越不適應形勢發展。因此,農業科技普及程度還需提高,農業生產服務指導有待加強。
3、農資價格漲幅較大,加大種糧生產成本。近幾年農資價格均呈上漲趨勢。據調查,20__年,二銨(進口)、二銨(國產)、尿素的市場平均零售價格分別為5.04元/公斤、4.24元/公斤、1.95元/公斤,較20__年分別上漲了61.54%、51.43%、8.3%;棉花、玉米、小麥種子的平均市場價格分別為6.8元/公斤、5.6元/公斤、3.3元/公斤,較20__年分別上漲了30.77%、9.8%、37.5%;地膜平均市場價格為14.7元/公斤,較20__年上漲了13.16%;農用柴油銷售價格為5.7元/公斤,較20__年上漲了18.75%,農資價格上漲,提高了種糧成本。
4、糧食規模化生產能力不足,轉化增值能力弱。全市糧食生產的品種布局不規范,一鄉一村一個品種的局面比較普遍,優良品種生產基地建設還沒有形成優勢,糧食產品轉化增值數量有限,龍頭企業及各種中介組織拉動能力不強。
5、糧食倉儲設施建設比較,亟待改善。目前,全市糧食儲備庫總倉容量為56000噸。但大部分倉庫建于上世紀六七十年代,因年久失修,無法使用,現實際有效倉容量為35000噸。隨著小麥和玉米面積的不斷擴大,現有倉儲容量遠遠不能滿足糧食倉儲的需求。
6、農民科技培訓有待加強。農民接受新知識的意識不強,大多數農民還存在著憑經驗種地的習慣,必須加強農民技術培訓,提高農民整體科技素質。
(一)加強農田基本建設,提高耕地產出率。
一是多途徑籌集資金,狠抓小型農田水利建設。著力搞好田間排灌、高新節水灌溉和干支渠道防滲工程、水庫除險加固工程,消除水利隱患,提高整體抗旱保收能力。同時要積極探索新形勢下開展農田水利基本建設的新機制、新辦法。二是改造中低產田,提高土地利用率。積極爭取土地開發、土地整理和以工代賑等項目進行低產田地的改造,建設高產穩產農田。三是實施沃土工程,提高耕地質量。切實加強耕地土壤養分跟蹤監測,重視地力培養,推行測土配方施肥,秸桿還田和旱地覆蓋含量,改良土壤結構和理化性狀,培肥地力,提高耕地整體質量,提高農田的高產出率。
(二)調整種植結構,增加糧食種植面積。
緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村發展的目標,采取宣傳教育、示范帶動、扶持引導等多種形式,強力推進農業結構調整,大力發展優質、高產和高效農業。進一步加大對農民的扶持力度,落實各項扶持政策,調動農民種糧積極性,穩定和擴大糧食播種面積。建議國家、自治區進一步加大糧食補助力度,改變補貼方法,取消按種植面積補貼的模式,提高糧食賣給國家部分的補貼標準,增強價格杠桿作用;在種植的良種購買環節實行良種補貼,從而保證糧食種植面積的增加和國家糧食收儲公司的收購數量。20__年,我市糧食種植面積20.06萬畝,糧食總產量為12.71萬噸;到20__年,糧食種植面積預計達到31.7萬畝,糧食總產量21.9萬噸;20xx年,糧食種植面積達到34.2萬畝,糧食總產量24.39萬噸;20xx年,糧食種植面積達到43.7萬畝,糧食總產量34.19萬噸。
(三)做好糧食倉儲設施建設,提高糧食倉儲能力和水平。
一是加強基礎設施建設和維修工作。要以企業投入為主,多渠道籌集資金,加大對糧食倉儲設施建設投入的力度。通過規劃引導、重點扶持等方式,進一步優化糧食倉儲設施的區域布局,建設和培育一批有影響力的糧食物流中心,適應糧食流通形勢的變化要求。在做好新倉建設的同時,也要重視舊倉的維修改造工作。舊倉改造的重點是倉房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲存安全的改造,來不斷完善糧食倉儲設施功能,提高糧食流通效率。建設城市糧食應急成品庫,保障全市居民糧食緊急狀態時期的糧食安全。20__年,全市糧食總產量預計達到20.9萬噸,需要倉儲容量為7.08萬噸,現有實際倉儲容量為3.5萬噸,要緩解我市糧食倉儲緊張的現狀,需新建10個3500噸的標準化庫房及輔助設施設備,估算總投資為20__萬元。到20xx年,預計需要新建19個3500噸的標準化庫房及輔助設施設備,估算總投資3080萬元。
二是積極推動糧食產業化園區的建設,借助糧油加工企業退城近郊的機會,多渠道吸引資金,強力推進重點項目建設,形成以倉儲為基礎,以工業加工為龍頭,以物流為中心,功能配套的產業集群。建議加快建設__市糧食鐵路專運延伸線項目,專運線長度3000米及站臺,估算投資約7000萬元;建設與鐵路專用線相配套鏈接的裝卸貨場項目,面積約為2萬平方米,估算投資約5000萬元;面粉廠擴建項目,年生產面粉7萬噸生產線,估算總投資20__.86萬元;萬康油脂廠搬遷、擴建和技改項目,生產能力擴大到1萬噸,估算投資約9000萬元;玉米精粉年加工玉米5萬噸項目,估算投資8000萬元;搬遷和擴建糧食烘干塔項目,估算投資約5000萬元。
(四)實施優質糧產業工程,提高糧食競爭力。
加快糧食發展,必須因地制宜,發揮本地資源優勢,搞好區域布局,不斷優化品種、實施優質糧基地建設。一是科學布局,推進糧食生產的區域化。重點抓好西大溝鎮、甘河子鎮、百泉鎮、四棵樹鎮、吉爾格勒特鄉等糧食主產區的工作,使之形成一個集引、繁、育、推為主的結構調整新格局,引導推動全市農業向“兩高一優”(高產量,高效率,優質產品)方向發展;二是優化糧食品種結構,推進糧食生產的優質化。三是堅持糧食生產無害化。建立健全糧食安全檢驗檢測體系,由農業、環保、工商部門實施對農藥殘留檢測和農產品質量檢測。加強作物病蟲鼠害綜合防治,強化測報一體化,積極利用電視廣播播報病蟲害的發生與防治,最大限度的實現減災增收。
(五)要加大科技投入,增強科技創新,為增產增收提供科技保障。
一是繼續實施良種工程,穩步發展雜交小麥、雜交玉米,擴大優質小麥、優質玉米面積,結合市場需求引進和推廣適銷對路的優質糧食品種;二是加大科技投入力度,充分發揮全市農業科技力量和農技推廣站的作用,加強糧食增產技術創新和推廣,并結合新型農民培訓和農業科技入戶工程的實施,通過開展高產優質技術培訓和示范,積極推廣應用農業科技。三是通過加強標準良田、新型農機具引進、病蟲害防控、糧食加工轉化等的建設,進一步改善糧食生產條件,提升糧食綜合生產能力。
(六)突出加工增值能力的提高,積極發展農產品精深加工。
發展農產品精深加工是開拓市場,促進農民增收的重要渠道,要進一步發揮現有企業規模,通過多種渠道,培育壯大龍頭企業,按照“建基地、強龍頭、連農戶、闖市場”的原則和“把農業產業化龍頭企業建到田間地頭”的思路,快速形成棉花產業鏈、玉米及加工產業鏈、番茄及加工產業鏈、小麥及加工產業鏈、中草藥及油脂、飼料、奶制品加工為主的農產品加工業體系。如__天玉生物科技有限公司建設年產10萬噸玉米淀粉生產線項目,到20__年淀粉生產能力將達到20萬噸,年加工玉米量達40萬噸;新建__玉米精粉加工項目,建成后年加工玉米量5萬噸。以上2個項目建成投產后,年消耗玉米量在45萬噸以上,可輻射帶動我市周邊縣市以及__、__、博樂等地25萬戶農戶種植玉米,面積50萬畝以上。今后,我市將成為玉米的主要消費地區和精深加工區。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇五
xx縣是一個農業大縣,近年來,xx縣把發展壯大糧食生產作為農業和農村工作的重中之重,放在更加突出的位置來抓切實加大政策的扶持力度,實現糧食生產的快速發展,種植業面積和產量也逐年增加,為保障國家糧食生產安全做到了一定的貢獻。
xx縣轄10個鄉(鎮)145個行政村,境內有三個大型國營農場和森工系統8個林場,縣域總面積1.01萬平方公里,總人口是42萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農業人口21.5萬人,農戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農業人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時。農業氣侯:春季偏旱、少雨多風、蒸發量大;夏季溫熱、雨量充沛、日照時間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴寒。
xx縣是全省重點商品糧生產縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩定糧食種植面積,確保總產這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產在穩定面積、提高產量、改善品質、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產穩中有升。xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產53.4萬噸;xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產58.4萬噸;xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產先進縣,xx年糧食總產居全市之首。
(一)、建基地,擴規模,切實增加糧食總量
xx縣緊緊依托地域優勢,自然條件和農民的種植經驗,不斷擴大糧食生產規模,增加糧食總量,促進了糧食產業發展。近年來,已建立了萬金山鄉、青原鎮、xx鎮、朝陽鄉水稻,七星泡鎮、朝陽鄉、夾信子鎮玉米,尖山子鄉、七星河鄉、青原鎮、七星泡鎮、xx鎮大豆,小城子鎮、龍頭鎮雜糧雜豆四條優質糧食生產產業帶,糧食生產基地面積200萬畝以上,xx年,全縣共落實糧食生產基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產2.6萬噸。
(二)、抓宣傳,落政策,大力發展優質糧食生產
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇六
論文摘要:近年來,招遠土地規劃成果顯著,大大提高綜合生產能力,這源于在開發土地資源同時,科學論證,科學規劃,土地開發整理資金落實措施到位,工作環環相扣。
招遠市地處山東半島西北部現轄十個鎮三個辦事處和一個經濟技術開發區,全市總人口56.88萬人,土地總面積1433.18平方公里,屬低山丘陵區,山區丘陵分別占總面積的40.9%和43.3%,土地后備資源比較豐富.多年來,招遠市把開展土地開發整理,提高農業綜合生產能力作為落實土地基本國策,實現全市耕地總量動態平衡的重要措施來抓,堅持保護與開發并重,開源與節流并舉,在嚴格控制非農建設占用耕地的同時,努力搞好土地后備資源的開發利用。開展山、水、林、村土地綜合開發,取得顯著成效。自以來招遠市實施國家和省、市、縣四級土地開發整理項目30個,累計投入2.1億元,項目總規模0.913萬hm2,新增耕地0.10萬hm2,確保了全市耕地面積的相對穩定,為實現全市耕地總量動態平衡,促進經濟發展發揮了重要作用。
一、土地開發整理工作的基本做法。
(一)領導重視。
招遠市各級黨委政府認真貫徹土地的基本國策,一手抓保護,一手抓開發,在搞好基本農田保護的同時,大力開發土地后備資源。市政府先后出臺了《招遠市土地開發整理管理暫行辦法》和《招遠市土地復墾管理暫行辦法》。為保證土地綜合開發專人抓、專人管,及時解決土地開發過程中遇到的困難和問題,市政府成立了以分管市長任組長,國土、財政、農業等部門主要負責人為成員的招遠市土地開發整理領導小組,各鎮(辦、區)也相應地成立了領導機構。同時加大宣傳力度充分利用廣播、電視、標語、宣傳車等多種形式,宣傳《土地管理法》和“土地開發整理復墾”等有關法規政策以及全市土地開發整理情況,提高人民群眾對開展土地整理重要性和必要性的認識。通過土地開發整理實現全市耕地占補平衡。
(二)規劃科學、合理整治開發。
招遠市土地總面積1433.18平方公里,根據全市土地變更調查資料顯示,目前,全市未利用土地面積,6907.81hm2(合10.36萬畝),通過對現有集中連片的農用地區域進行田、水、路、林、村綜合整治,提高土地利率,增加有效耕地面積及其他農用地面積,經過科學論證,至全市共劃定6個土地綜合整治區:1玲瓏鎮土地綜合整治區、2大秦家鎮土地綜合整治區、3阜山鎮土地綜合整治區、4夏甸鎮土地綜合整治區、5畢郭鎮土地綜合整治區、6齊山鎮土地綜合整治區,整治規模2.4萬hm2,增加有效耕地500hm2。
(三)加大投入優質、高效。
招遠市努力把握土地開發整理資金收、管、用3個環節。一是收好。對非農建設占用耕地的企業和個人,嚴格按照土地管理法規定的標準收取耕地開墾費,同時,足額收取新增建設用地有償使用費。自以來,招遠市共上繳新增建設用地有償使用費2.3億元;收取耕地開墾費1.2億余元。二是管好。對耕地開墾費和由省返還的新增建設用地使用費由市財政局設立了專戶,嚴格管理,專項用于土地開發整理,努力做到資金跟著項目走。三是用好。確定項目時,在各鎮區申報的基礎上,由國土財政兩家組織水利、農業等單位專家進行現場勘察,從不同角度進行審查,廣泛征求意見,論證項目實施的可行性,明確開發項目的總體要求,確保立項一個,實施一個,成功一個,以來,立項申報國家投資項目5個,省投資項目4個,市級項目3個,縣級投資項目13個,項目總規模0.91萬hm2,總投資2.1億元,又申報了1個市級投資項目,總規模525.36hm2,投資1千萬元。
(四)措施完善、落實到位。
近年來,招遠市政府先后出臺了《招遠市土地開發整理復墾項目管理暫行辦法》、《招遠市土地開發整理復墾項目質量管理辦法》和《招遠市土地開發整理復墾項目施工招標管理暫行辦法》,項目管理辦法對項目從立項申報、實施到驗收提供的材料等均一一細化,做出明確要求;項目實施辦法的核心內容就是落實項目管理規范化、項目實施透明化、土地整理市場廉潔化。具體工作中,認真落實了“五項”制度,即所有國家、省、市投資項目都建立了項目法人制、工程招標投標制、工程監理制、合同管理制、項目公告制。
二、招遠市土地開發整理的成效及經驗。
1.提高認識領導高度重視是搞好土地開發整理工作的關鍵。招遠市委、市政府對土地開發整理非常重視,市委、市政府主要領導、分管領導多次對土地開發整理工作作出批示,提出明確要求,推動了全市土地開發整理工作的開展。
2.多方籌措加大土地開發整理資金投入是搞好土地開發整理工作的保障。目前,招遠市在土地開發整理資金投入上,主要把握了以下幾點:一是充分利用后備資源潛力較大的優勢,積極爭取國家和省土地開發整理專項資金。二是嚴格按標準收取非農建設占用耕地新增建設用地有償使用費和耕地開墾費,把新增建設用地有償使用費地方返成部分和耕地開墾費,全部用于土地開發整理。
3.完善制度規范化管理是搞好土地開發整理的基礎。招遠市政府先后出臺了《招遠市土地開發整理復墾項目管理暫行辦法》、《招遠市土地開發整理項目質量管理暫行辦法》和《招遠市土地開發整理項目施工招投標管理暫行辦法》。這些辦法的制定和出臺,為進一步規范土地開發整理項目的實施奠定了基礎。保證了工程質量,確保了項目的.順利實施。
4.健全機構加強隊伍建設是搞好土地開發整理工作的重要方面。目前,招遠市國土資源局雖然已配備有專人負責土地開發整理,但尚沒有成立專門機構,只有機構健全,才能責任明確更好地開展土地開發整理工作。
三、招遠市強化土地開發整理的對策。
(一)進一步強化領導,完善目標責任。土地開發整理是一項系統工程,政策性、技術性和實踐性很強,單靠哪一個部門難以為繼,必須切實加強組織領導,各有關部門互相配合,充分發揮各自工作優勢,爭取多渠道投資,加大項目投入力度。項目所在鎮相應成立鎮長任組長的土地開發整理項目管理領導小組,負責項目實施過程中督促檢查和協調,保證工程的順利實施和質量保障。健全完善土地開發整理目標管理責任制,市和鎮、鎮和村層層簽訂責任狀,明確各級的職責和任務,切實為民辦實事、辦好事、造福子孫后代。
(二)進一步深化改革,完善管理制度。隨著實踐的深入,土地開發整理從立項到實施,從項目管理到資金管理,必須建立和完善相應的配套制度。國家、各省投資的重點項目要全面實行公告制、法人制、合同制、招投標制、監理制等“五制”管理方式,項目庫項目本著“因地制宜、先易后難”的原則,平衡推進,穩步發展。要建立土地開發整理專項資金,引導和調動集體和個人投資積極性,國家、集體、個人一起上,多方集資搞開發整理。相應完善提高耕地開墾費征收標準、土地開發整理與建設用地審批掛鉤制度、異地占補平衡制度、城鄉建設用地增減掛鉤、竣工項目獎勵制度、鎮村干部責任考核制度等配套政策,建立健康、良性的運作機制,實現項目管理制度化、程序化。
(三)進一步細化調查,完善開發原則。農村土地整理中對未利用土地的開發比較普遍,對現有耕地綜合整治還有一定的局限性。隨著認識水平和科技手段的不斷改善,將耕地整理、露采礦山廢棄地復墾與未利用土地開發相結合,形成城鄉土地整理全面發展的新局面。全市多為低山丘陵區,土地后備資源的類型多、分布較為零散。要全面展開一次大調查,查清各類未利用土地的類型、數量與分布,查清全市土地資源潛力及開發利用的方向。通過調查分析,進一步明確“山區以改善生態環境為主的開發利用,丘陵和平原地區推進土地整理,有復墾任務的地區積極復墾”的土地開發整理基本原則。
(四)進一步硬化措施,完善科學規劃。為使土地開發整理更具有科學性、合理性,保證開發整理一片、成功一片,土地開發整理必須根據社會經濟發展計劃,以土地利用總體規劃為先導,以土地開發整理專項規劃為基本前提,通過采取經濟、法律和技術手段及措施,實施對土地綜合治理,最終達到優化配置土地資源,促進土地資源按規劃確定的用途利用,提高土地利用率和產出率。要堅持土地資源可持續利用的原則,科學指導、合理規劃,因地制宜、合理布局。要樹立精品意識,凡是進入國家、省級重點項目和項目庫項目,要及時組織農業、水利等部門科技人員組成技術專家組,編制項目實施規劃方案,上報審評,使規劃的科技含量大大提高,保證項目順利實施。
參考文獻:
[1]煙臺國土資源-2.招遠市土地開發整理現狀及對策.
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇七
今年全市糧食面積927.1萬畝,總產達68.5億斤,超計劃目標5.5億斤,增長8.7。其中夏糧18.3億斤,創歷史新高;秋糧因災減產,但仍超過50億斤,屬于歷史上第五個豐收年。
1、夏糧。全市夏糧收獲面積314.4萬畝、單產291.6公斤、總產18.3億斤,較上年分別擴大37.6萬畝、增加8.7公斤和2.68億斤。其中小麥301.38萬畝、單產291.8公斤、總產17.59億斤,分別較上年擴大38.2萬畝、增加8公斤和2.65億斤。
2、秋糧。全市秋糧面積612.7萬畝,總產50.2億斤,較去年減產6.12億斤。其中水稻面積498萬畝,比上年的485萬畝增加2.7%;預計平均畝產453.9公斤,比上年的518.7公斤減產12.5%;總產45.25億斤,比上年50.37億斤減產11%。全市玉米面積51萬畝,比上年的50萬畝增加1萬畝,預計平均畝產276公斤,比上年的361公斤減產85公斤,總產2.83億斤,比上年3.6億斤減產0.77億斤。全市山芋面積18.2畝,比上年的19.2萬畝減少1萬畝,平均畝產355公斤,比上年395公斤減產40公斤,總產1.3億斤,比上年1.5億斤減產0.2公斤。全市大豆面積38萬畝,比上年30.5萬畝增加7.5萬畝,平均畝產97.8公斤,比上年139公斤減產41.2公斤,總產0.75億斤,比上年0.85億斤減產0.1億斤。
3、分析增減原因。一是受旱災影響。今年從5月份開始的持續高溫干旱,使全市大部分小水庫、塘壩基本干涸。截至7月3日,受旱388萬畝,其中嚴重受旱面積146萬畝,尤其是春玉米正處在抽雄揚花期受旱,減產幅度較大。二是低溫多雨影響。水稻后期普遍遭受長期陰雨、寡照和低溫,株高、穗粒數、穗長均有降低,平均結實率只有77.2%,比上年降低5個百分點左右。三是遲栽水稻面積大。7月4-7日,全市普降大雨,趁雨栽插水稻77萬畝,這部分水稻由于生長量不足,產量只有600-700斤。四是受13、15、16號臺風影響,后期水稻倒伏面積20%左右,造成結實率降低5個百分點。
1、抓良種補貼。一是完成全市498萬畝水稻良種推廣補貼項目的登記、核查、公示、造冊和統計上報工作,發放農民補貼資金7470萬元。二是完成全市80萬畝優質小麥良種推廣補貼項目的招投標、統一供種和技術服務等工作,補貼小麥良種800萬公斤、落實補貼資金800萬元。三是完成全市25萬畝小麥高產攻關核心區建設工作,采用“五統一”模式操作,每畝補貼8元,落實補貼資金200萬元。
2、抓品種調優。通過糧食優質品種的引進、篩選、試驗、示范、推介等活動,推動了我市水稻、小麥品種的優質化率進一步提高,全市優質麥面積由去年的100萬畝發展到126萬畝,擴大26.6%;優質水稻面積由去年的305.8萬畝發展到339萬畝,擴大33.1%。小麥、水稻作物的優質率分別達到42和68,分別較上年提高4個和5個百分點。
3、抓產銷銜接。今年我委親自抓了3萬畝優質水稻產業化示范基地和400畝優新品種展示園,基地內由龍頭企業在市場價的.基礎上,加價4分錢/斤訂單收購,農技部門負責保優栽培技術指導。今年我委抓的3萬畝基地內平均畝產達到600公斤,比周邊地區水稻平均增產23.2%,實現了增產增收,深受農民歡迎。據調查統計,今年全市水稻、小麥訂單面積明顯增加,落實稻谷訂單330萬畝、小麥訂單78萬畝,分別比上年增加23、33.4。
4、抓大戶建設。為了充分調動種糧大戶的積極性,提高種糧大戶的科技種田水平,我們采取:一是對全市種糧大戶進行調查登記,加強電話聯系,全市有50畝以上的種糧大戶654戶,其中100畝以上的有233戶、500畝以上的有7戶、1000畝以上的有3戶。二是邀請部分種糧大戶參加全市組織的水稻優新品種觀摩推介會,同時準備吸收部分種糧大戶作為會員加入稻米協會。三是組織技術人員深入種糧大戶家中,開展調查研究和技術幫扶活動,深受種糧大戶的歡迎。
5、抓科技服務。為充分發揮農業部門技術優勢,幫助和指導農民搞好農業生產。重點加強適用技術推廣力度,使良種覆蓋率達95以上,比上年提高3個百分點;適用技術應用面積1365萬畝次,比上年增加86萬畝次,其中病蟲害綜合防治技術808萬畝次、水稻旱育稀植215萬畝、小麥精少量機條播68萬畝、測土配方施肥262萬畝次,分別較上年增加28萬畝次、19萬畝、37萬畝次。同時積極開展科技培訓。舉辦各類科技培訓660場(次)、印發明白紙152萬份、開展科技趕集320場次、培訓農民68萬人。
6、抓高產攻關。全市共建立各類示范片1227個、60萬畝,比較上年增加。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇八
2009年,井字鎮婦女、兒童工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和學習實踐科學發展觀為指導,認真貫徹落實省、市、縣關于婦女工作會議精神,堅持真抓實干,一手抓發展,一手抓維權,大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,切實維護婦女兒童合法權益,取得了一定成效,現簡要總結如下:
一、健全反家庭暴力網絡建設。
由于長期的封建統治及男權思想的殘余,我國婦女地位雖然有了顯著提高,但家庭暴力在一定范圍內,特別是農村仍然存在。為反對家庭暴力,維護婦女兒童合法權益,我鎮建立了健全的反家庭暴力網絡。我們在每一個村、每一個責任區及法庭、派出所、司法所、綜治辦、婦聯均設立了反家庭暴力服務室,掛牌上班,掛牌率達100%,并明確專人負責,責任到人,這在一定程度上有效地遏制了家庭暴力事件的發生。今年共處理了10多起婦女維權事件,特別是蓮塘村龍溪組朱映存一事,在縣婦聯的指導下,在司法部門的配合下得到了完滿的解決。其次積極配合綜治司法等部門抓好打黃掃非,禁賭禁毒工作,積極參與人大,政協組織的網吧專項整治活動,取得了明顯成效。對群眾來信來訪,及時登記,及時答復,結案率在95%以上,讓群眾帶著疑惑而來,帶著滿意而歸。
二、提高婦女參政議政能力。
伍,有效推進井字計生工作,井字鎮組織公開選聘村級計生專干。
通過個人報名、理論考試、演講答辯、組織審核等程序,36名具。
有中專(高中)以上學歷,思想端正、作風正派、身體健康,年齡。
在35歲左右的女同志脫穎而出,被聘用為村級計生專干。繼續協。
助組織部門做好女黨員發展工作,去年共發展女黨員5人,今年共。
發展女黨員3人,培養女入黨積極分子10人。二是積極培養、選。
拔優秀女干部,現在,我鎮副科以上女干部有4人,女性中層骨干。
4人,占女干部總數1/3以上。
三、加強婦女兒童衛生保健。今年以來,我們積極加強婦女兒。
童衛生保健,督促中心衛生院做好村級衛生員及接生員的資格認定。
和培訓及兒童防疫免疫工作,同時大力普及婦兒童保健知識。
困女生助學行動,做到不讓一個女生因貧失學。今年,在團縣委組。
織的“助學行動”中,扶助失學兒童2名。
五、進行關愛女孩綜合治理。通過電視講話、張貼標語等多種。
形式大力宣傳“男女平等”基本國策,在全社會營造尊重和保護婦。
女、關心和支持婦女學習、工作的良好氛圍。加大對《婦女權益保。
障法》、《婚姻法》、《勞動保障法》等法律法規的宣傳力度,提高婦。
位廣泛參與的工作小組,工作人員各司其職,對嚴重侵害婦女兒童。
權益的犯罪案件做到發生一起,打擊一起,及時為受害婦女伸張正。
義,同時,借助于人大、政協及群團組織之力,凈化未成年女孩成長環境。
六、配合計生部門嚴歷打擊“兩非”。由于長期的封建統治及男權思想的殘余,近年來,非醫學需要選擇胎兒性別鑒定及非法終止妊娠現象較為嚴重,導致男女性別比持續升高,給社會穩定造成隱患。為遏制這一勢頭的蔓延,我們根據縣委、政府的精神,配合計生部門嚴歷打擊“兩非”,力爭使性別比保持在正常范圍內。
七、開展豐富多彩的活動。一是抓好“三大主體”活動。根據縣婦聯的要求,我鎮在干部職工和群眾中,認真開展了“雙學雙比”活動、“五好文明家庭”創建活動和“巾幗建功”活動,取得了較好成效。二是開展“三節”活動,在“三.八”婦女節,我鎮組織全體女干部召開了座談會。在“六.一”兒童節,我鎮婦聯與學區聯合舉辦了井字鎮第四屆少兒藝術節,全鎮的小學生在鎮中心小學歡樂、愉快地歡度自己的節日;在“七.一”建黨節,我鎮婦聯與鎮組織室等部門聯合舉辦了別開生面的知識搶答賽,這些活動都得到了領導和群眾的好評。
八、認真做好其他工作。為了認真宣傳、推介井字鎮婦女工作,今年鎮婦聯在《婁底日報》等市級刊物上刊稿多篇,同時已訂出《今日女報》90多份。為了給領導決策提供依據,鎮婦聯積極配合黨委政府參與松莊村水晶梨的開發,及時完成了縣婦聯和鎮黨委政府交辦的各項工作。
工作有待進一步深化,“重男輕女”思想還在一定程度上、一定范圍內存在。我們一定以市、縣婦女、兒童工作精神為指導,以提高全鎮婦女生活質量為目的,以維護婦女兒童合法權益為重點,多方尋找差距,積極開拓進取,求真務實,大膽創新,開創新時期新形勢下我鎮婦女工作新局面。
2009年12月4。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇九
綠色、環保、可持續發展已經成為人類發展的主要理念,隨著消費結構升級和人們生活水平的不斷提高,人們對綠色、無公害食品的需求迅速增長,對作為食品和飼料重要原料的糧食質量提出了更高的要求,進而對糧油儲藏技術也提出了更高要求。
綠色儲糧技術,即以可持續發展理論為指導,以儲糧生態學為理論基礎,在糧食儲藏過程中,盡量少用或不用化學藥劑,以調控儲糧生態因子為主要手段,從而達到保護環境,避免儲糧污染,確保儲糧安全,使人們吃到新鮮營養可口無毒的放心糧的技術,主要包括低溫或準低溫、氣調、非化學藥劑防治儲糧害蟲技術。我國地域廣闊,要根據不同儲糧生態區域的氣候特點,發展具有中國特色的綠色儲糧技術。
為適應居民口糧消費中大米比重增大的情況,市政府從開始增加稻谷儲備數量,目前庫存規模達幾十萬噸。
北京屬于華北干熱儲糧生態區,為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃,1月平均氣溫-7℃至-4℃,7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃,極端最高氣溫43.5℃。優質粳稻谷儲藏品質變化快、保鮮困難、不易度夏,隨著北京地區優質粳稻谷儲存數量的不斷增加,如何保持儲存品質成為突出難題。因此,迫切需要深入研究稻谷在北京地區環境條件下的安全儲存技術,指導北京市稻谷科學儲存,確保稻谷在儲存年限內品質良好。
(一)稻谷準低溫儲糧大規模生產性試驗歷時3年,取得成功。
為解決北京地區稻谷度夏難題,市糧食局在北京儲備糧庫中因地制宜地組織開展稻谷準低溫儲藏的大規模生產試驗。
從到,對北京市房山糧貿總公司等4個儲糧單位的9棟倉房,總量5萬噸的黑龍江產粳稻谷進行了儲備稻谷安全儲存生產性試驗。各承儲單位根據北京地區的儲糧生態特點,采用以準低溫技術為主要手段的綜合科學保管措施,確保了市儲備稻谷安全儲存三年目標的實現。
通過分析華北干熱儲糧生態區特點和影響儲糧安全的生態因素,提出了針對北京地區的安全儲糧優化方案,包括適合的儲糧倉型及其性能要求以及適用的儲糧技術。通過延長稻谷儲存年限的生產性試驗,探索出實現低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲糧之路,為首都糧食宏觀調控提供有利的技術支持。
(二)稻谷準低溫安全儲糧試驗結果分析。
1.北京地區稻谷儲存的倉房條件。
通過試驗可以認為,適合北京地區稻谷安全儲存的最佳倉型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉。同時采用聚乙烯泡沫板封堵向陽面門窗,隔斷環流熏蒸管道等倉房保溫隔熱措施,提高倉房的隔熱性能。以此在冬季通過機械通風或自然通風降低糧堆溫度,可以形成高大平房倉糧堆的巨大冷心。又因糧堆導熱性不良,所以在整個度夏期間都可保持冷心。目前北京地區儲存市儲備稻谷的倉房全部采用高大平房倉。
2.控制糧堆表層糧溫上升的措施。
在北京地區的氣候條件下,通過各種措施將高大平房倉倉溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲藏的基礎。北京北部地區承儲單位充分利用儲糧生態環境的優勢,在不配備制冷設備的條件下,采取各種對策,合理控制倉溫糧溫,為稻谷安全度夏創造有利條件;平原地區承儲單位采用機械制冷降低倉房上層糧溫的方法則發揮了關鍵性作用。目前北京平原地區儲存市儲備稻谷的高大平房倉全部采用機械制冷方式降低倉溫。
3.實現稻谷儲存年限延長到三年的目標。
以儲糧生態理論為指導,以綠色儲糧技術為主要手段,對試驗高大平房倉保溫隔熱改造,并采用多種科學保糧措施,做好糧情監視和稻谷品質跟蹤,延緩稻谷存儲期間品質變化,使稻谷安全度夏,指標全部在宜存范圍內,品質保持良好。目前北京市80%的儲備稻谷儲存年限由規定的二年延長到三年,為北京市的糧食安全提供了很好的決策支持。
(三)稻谷準低溫安全儲糧試驗的主要技術創新點。
1.制冷方式優化集成。根據四季氣候特點和稻谷糧堆特性,北京平原地區稻谷準低溫儲藏技術在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度;夏季采用制冷空調機產生的冷量抵消倉房外部傳入倉內糧堆上部空間的熱量,從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區則利用晝夜溫差采用風機排除空間積熱,利用自然低溫和多種降溫方式的優化組合,低成本高效益實現稻谷常年準低溫儲藏。高大平房倉稻谷糧堆常年保持準低溫狀態,在整個存儲期間,不使用化學藥劑熏蒸,不在糧堆施藥,稻谷儲存品質良好。
2.稻谷倉房設施優化集成。北京地區稻谷準低溫儲藏技術選用高大平房倉作為準低溫長期儲存的倉型。通過在倉房房頂噴涂反光隔熱涂料,將倉房門窗與通風道口全部用聚乙烯泡沫板進行密閉,隔斷封堵環流內、外熏蒸管道的連接等多種方式進行倉房隔熱改造,提高倉房的保溫隔熱性能,保持高大平房倉稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過這些對倉房設施的優化集成,為北京地區實現稻谷準低溫儲藏提供了很好的倉房條件。
(一)加大倉儲設施投入,改善倉儲條件。
倉儲設施建設得到市政府的高度重視,多年來本市不斷加大投入,重點建設了一批新型房式倉房,1998年到十年間,新建倉房數量達到184.4萬噸,各單位為新建倉房配套購入了各種倉儲設備和檢化驗設備,大大改善了本市倉儲設施條件,為糧油安全儲存提供了良好的硬件條件。
新建倉房以隔熱密閉性能良好、配套儲糧設備先進、儲糧新技術應用方便的高大平房倉為主,改變了過去房式倉比例偏低、多種倉型并存的倉型結構布局,使得房式倉占到了總倉容的76.3%。同時淘汰了大量隔熱性能差、倉容小的落后倉型,包括土堤倉、鋼板倉、簡易倉等。
(二)積極開展非化學藥劑防蟲技術試驗。
在推廣稻谷準低溫儲藏技術的同時,市糧食局還積極推進其它形式的非化學藥劑防蟲技術試驗。
儲糧害蟲防治工作是糧食保管的難題之一,通常采用磷化氫熏蒸防治儲糧害蟲,并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書虱靈等各種化學防蟲劑。采用化學藥劑防治儲糧害蟲,不僅威脅操作人員身體健康,而且污染環境,還在糧食中有化學藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著大量的微孔,具有很強的吸收水分和蠟質能力。當儲糧害蟲接觸到惰性粉顆粒后,這些顆粒吸收害蟲體壁表層防水結構蠟質層上的蠟質,破壞害蟲體壁保持水分蒸發的功能,導致害蟲失水死亡。
平谷北楊橋、山東莊糧食收儲庫和西南郊糧食收儲庫分別在惰性粉防蟲技術方面開展了試驗。惰性粉一次施用,在糧食正常儲存期內(2~5年)常年有效。相比“雙低”儲藏可節約費用,并減少或免除了化學藥劑熏蒸,避免了藥劑污染和殘留,具有很好的經濟效益和社會效益。
(三)化學藥劑使用量逐年減少,糧食儲存品質逐年提高。
應用準低溫儲糧技術及其它非化學藥劑害蟲防治技術后,本市儲糧單位化學藥劑使用量逐年減少。初步估計,如果應用稻谷準低溫儲糧技術后將減少50%磷化鋁用藥量,全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來經過開展綠色儲糧技術推廣應用,特別是推廣準低溫儲糧技術,有效延緩了儲糧品質劣變,延長了儲存年限,實現了糧食保質保鮮。比如,稻谷儲存品質在未采用準低溫儲糧技術儲存之前,兩年后其儲存品質判定指標脂肪酸值接近不宜存,而采用準低溫儲糧技術后,經過三年儲存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內。準低溫儲藏技術在本市的全面推廣,大大提升了本市糧食的宜存率,目前市儲備糧已實現連續兩年100%宜存率。
通過多種優化組合技術手段實現稻谷準低溫儲糧,所應用的各種技術對環境、糧食和操作人員而言均為綠色環保,避免了傳統應用化學藥劑對環境和糧食安全的污染。
(一)社會效益。
1.保護自然環境。改變了傳統利用化學藥劑殺滅和控制儲糧害蟲和微生物的做法,減少了化學藥劑對空氣、水等自然環境的污染。在保障社會安全方面同樣發揮了重要作用。
2.保護了人員健康。由于準低溫技術本身是一種物理的殺蟲和儲藏技術,對于操作人員身體健康是安全的。該技術的應用替代了傳統的化學技術,避免了化學藥劑對施用人員身體健康的危害,改善了操作人員的健康水平。
3.增強了食品安全。有些化學藥劑在糧食中有少量殘留,對加工后成品糧的食用安全構成一定影響。隨著人們食品安全意識的不斷增強,對糧食在生產、儲藏、運輸、加工等各個環節采用技術提出了更加綠色環保的要求,準低溫儲糧技術符合人們這一要求,為放心糧油在儲藏環節提供了重要保證。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇十
xx市糧食局:
《糧食流通管理條例》(以下簡稱《條例》)已頒布實施兩年多,應該說《條例》的出臺和實施,一方面說明糧食作為關乎國計民生的特殊商品在我國社會經濟生活中的特殊地位;另一方面說明立法者的立法旨意,就是從立法的高度保護農民的利益,調動農民的種糧積極性,維護我國的糧食安全。因此,《條例》作為特殊法規的出臺和實施,對規范糧食經營者的經營行為,維護糧食流通市場秩序,保護農民的利益有著重大的現實意義。
然而,《條例》頒布實施后的兩年多的實踐,也有一些現實問題需要提出來共同研究,以便《條例》更趨完善和更具可操作性。
《條例》規定,糧食收購者,應當執行國家糧食收購質量標準,按質論價,不得損害農民和其它糧食生產者的利益。《暫行辦法》規定,糧食收購者未執行國家糧食質量標準的,由糧食行政主管部門責令改正、予以警告,警告后仍不改正,并造成農民或其它糧食生產者的利益受到損失的,可以處10萬元以下的罰款;違規數量較大的,可處10萬元以上20萬元以下罰款;情況嚴重的,由糧食行政主管部門取消糧食收購資格。乍一看,此條在實踐中操作不難,然而,仔細分析研究,實際上很難操作。作為一般糧食收購者在收購經營中,都低于國家要求質量標準收購,比如今年收購小麥,要求水分在13.5%以內收購,而絕大數收購者都控制在13.5%—14.5%,其經營行為非但沒有損害農民或種糧者的利益,相反地使農民或種糧者免去整曬糧食的麻煩;在收購價格上,也是按照市場競爭形成的價格收購,顯然不存在損害農民或種糧者的利益的問題。故此非但不可處罰,也不應該處罰。況且,怎樣才算損害農民利益,應該有一個明確的界定。
還有,糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款,經售糧者舉報并查實,由糧食行政主管部門責令改正、予以警告。《條例》規定,按照所欠時間的長短,確定其罰款的額度。在實踐中,我們發現,就南通地區而言,農民直接向收購者出售糧食的幾乎沒有,而是農民在家門口直接將收獲的糧食出售給那些“游村串戶”收購糧食的糧販子,也即所謂“農民經紀人”。而“農民經紀人”再將收購的糧食出售給領有《糧食收購許可證》的糧食收購者。很顯然,“農民經紀人”與“糧食收購者”是糧食經營者之間的關系,即使他們之間存在欠付款問題,嚴格地講也難以適用此條,而應該依據《合同法》來規范。
這里有必要就“糧販子”的問題進行討論。所謂“糧販子”也即所謂“農民經紀人”,他們“游村串戶”直接從農民手中收購糧食,他們才是真正的糧食收購者,而這些大量的“農民經紀人”的收購行為恰恰是《條例》難以規范的。由于這些人素質的參差不齊,且又沒有經過任何法律知識的培訓,農民的利益往往由于他們當中一些人的違法而直接受到損失。因此,怎樣規范這些人的收購行為值得立法者去認真研究。
《條例》規定,運輸糧食應當嚴格執行國家糧食運輸的技術規范,不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食。這就要求糧食行政主管部門對糧食的運輸進行事前監督、事中監督和事后檢查,而事前對運輸工具的檢查,糧食行政主管部門的監督檢查人員在其職權范圍內很難有大的作為,或者說很難具體操作。
以上僅對《條例》的幾個條款作了簡單的分析,至于對像《條例》規定的最高最低庫存量以及是否執行糧食的應急預案、對操縱糧食價格的認定等條款就更容易出現爭議。
因此,我們在看到《條例》積極意義的同時,更要在實踐中就貫徹《條例》的過程中所存在的問題進行深入的探討和研究,并將意見反饋給立法機關,以使《條例》從法律意義上更趨完善和更便于操作。同時,我們還應該看到,各地有著不同的具體情況,應該制定各地的《實施細則》。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇十一
按照局黨委安排,6月份我會同行發股、財會股的同志對全縣部分糧食企業進行了調查。現將全縣糧食產業化調查情況匯報如下:
一、我縣糧食產業化經營的現狀:
1、攸縣概況:攸縣地處湘東南部,羅霄山脈中麓,氣候適宜、土地肥沃,是全國商品糧生產基地。全縣轄2個辦事處、15個鎮、4個鄉,304個村和社區(居委會),其中258個村、46個社區。總面積2664平方公里,總人口79萬。
2、糧食生產概況:全縣耕地面積60.5萬畝(其中水稻面積55.6萬畝、旱地面積4.9萬畝),年種植面積達100萬畝、年產稻谷50萬噸以上、其中商品糧達22噸以上。
3、糧食企業概況:全縣現有糧食經營企業43家,其中飼料企業3家、油脂加工企業1家、米粉加工企業1家、大米加工企業38家,共有12家省市糧食產業化龍頭企業,其中省級4家、市級8家、有省級糧油品牌4個、市級品牌6個。
4、經營概況:年經營產值139115萬元、經營產量415231噸、利潤5800萬,年加工能力833850噸,其中產值過億企業6家,過5000萬1家,過1000萬10家。
5、倉容及庫存概況:全縣總倉容22.5萬噸(不包括郴州綠
田糧庫及神農米業公司黃圖嶺點),現庫存51941噸。
二、存在的問題:
1、糧食精深加工不精。
開展糧食精深加工是促進現代糧食經濟發展的主要渠道,我縣糧食企業雖多,但加工能力弱而且鏈條短、附加值少、只是簡單的加工沒有深加工能力,不能帶來更大的利潤。
2、龍頭企業帶動能力不強。
龍頭企業是發展糧食產業經營的關鍵,目前我縣雖有多家龍頭企業但無一個國家級龍頭企業,并且龍頭企業只是簡單的粗加工,基地面積也較小,沒有很強的帶動能力。
3、行業品牌化、科技化水平不高 。
品牌是產業化經營的生命線,我縣由于企業規模大都較少,品牌重視和開發投入不夠,特別是在品牌的科技含量,搞活市場營銷,擴大市場占有率方面還有很大的差距,大多做品牌沒有形成“品牌效應”,沒有達到“品牌”效果。
4、水稻種植結構不盡合理。
目前市場上水稻種子品種多亂雜假,農民辨識和選擇 能力有限,而農業部門造定的“優質品種”也有限,不能滿足和適應市場的需求,水稻種植產銷銜接不緊密,沒有做到以銷定產來調整品種結構,水稻種植出來既不高產更不優質。
5、糧食收購質量不能達標。
隨著城市工業和第三產業的快速發展,農民外出務工日趨增多,農村勞動力的不足和種糧比較效益偏低致使農民糧食質量意識不高。農民為了趕搶時間和節省勞力,收割稻谷 往往整曬不徹底,其次,由于個體私營業主競爭手段和方式比較簡單,為爭搶糧食市場,對糧食質量把關不嚴,淡化了農民的糧食質量意識,結果導致收購的'糧食難以儲存和影響加工質量。
6、糧食物流銷售不暢 。
糧食本屬微利行業,由于我縣沒有形成規模化生產和經營,企業公司“蒸發”環節偏多,上、下車,進出庫費用及途中損耗較高,短途運費過高 ,導致糧食流轉慢,沒有形成快速、便捷的物流通道,加上銷售網絡不健全市場信息反應不靈敏,缺乏先進的營銷手段,糧食銷售不夠理想。
三、做大做強做優糧食產業的對策和相關建議:
加強引導和服務,樹立“以銷定產”的市場經營意識,建立健全糧食“訂單”收購的信息服務體系。
(二)要把做強龍頭企業作為推進糧食產業化的立足點。 龍頭企業在產業化經營中起著內聯千家萬戶,外聯國內外大市場的紐帶作用,是實施糧食產業化的核心,決定著產業化的層次水平,可以說沒有龍頭企業就說不上糧食產業化經營。龍頭企業一是要在糧食產業化經營中發揮帶頭、支撐作用,二是要通過一條系列舉措做大做強,三是要在工貿聯合上壯實力。
(三)要把實施品牌戰略作科學推進糧食產業化的著力點。
實施品牌各種戰略,推進農業品牌化是促進傳統農業向現代農業發展的主要手段,有利于促進農業生產標準化、經營產業化、產品市場化和服務社會化,加快農業增長方式由數量型、粗放型向質量型、效益型轉變,是糧食產業拓展陣地、擴大市場、增強競爭力的重要保證,要以品牌扭帶,通過品牌整合擴張實現企業規模發展,擴大優勢品牌的市場效益率,提高品牌的集中度和盈利水平,帶動企業管理和技術水平的提升。
(四)要把服務“三農”帶動農民增收推進糧食產業化的關鍵點。
糧食龍頭企業一頭聯系各農戶,一頭連著市場,客觀上
成為落實國家“三農”改革的重要載體,這方面應繼續做好以下幾方面的努力和完善:一是培育農民黨員經紀人 ,穩定收購渠道。 二是要完善訂單收購,建立優質糧源基地,三是提供各種優質服務,發展農村經濟。
(五)要把搭建產業化平臺作為推進糧食產業化的支撐點。
為推動我縣產業化經營工作更好更快的發展,我們應該抓住三大支點,搭建有利于產業化發展的平臺,第一個是行業協會,協會應加強自身建設和自律、規范行業行為、協調各方關系,提供優質服務,爭取政府的重視和支持、爭取一些優惠政策。第二嚴格執法檢查,縣局應與工商等部門聯手,規范糧食收購秩序、維護糧食收購市場的穩定,第三個支撐點是“放心”工程加大“放心糧油”工程的建設力度和強度,樹品牌、拓渠道。
2012年6月29日
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇十二
隨著社會的發展和人們的生活水平不斷提高,糧食安全已從單純的數量安全擴展到儲存安全、品質安全、食用安全等方面,強化糧食質檢是我國國情的需要。
結合我庫實際情況,為了進一步完善和加強糧食儲存安全,推動科學儲糧工作,加大質檢工作力度,不斷提高工作水平和服務功能,不斷完善檢測手段,真正履行好糧食檢驗檢測職能,切實把好糧食質量安全關。對于質檢科工作有幾點看法:
一加強質檢科基礎建設,提高質檢員業務水平。提升質量檢測能力。目前化驗室儀器設備基本可以滿足糧食質量和品質檢測需要,但是還要進一步加強化驗室的標準化建設,抓好理論知識和實際操作技能培訓,提高質檢人員的整體實力。
二加強儲備糧的監管,確保儲備糧的質量安全,我庫有三千一百萬公斤地方儲備小麥,為了確保儲備糧的儲存安全,保質保量,必須對儲備糧的入庫,儲存期間糧食質量進行檢測,為有效掌握糧情提供科學的依據。
三加強與有關科室合作,發揮質檢科的作用。為充分發揮質檢科的糧情檢測作用,廣泛開展儲糧安全檢化驗作用,聯合儲運科及時準確掌握所儲存糧的質量、品質。
四加強化學藥劑的使用、儲存,完善化學藥劑的出入庫手續。在使用化學藥劑之前,必須對其安全性能有一個全面的了解,這樣,在使用時,才能有針對性地采取一些安全防范措施,以避免由于使用不當造成對人員的危害。完善領用制度,確保藥劑不流失。
五加強夏季的熏蒸工作全過程監督檢查。明確待熏蒸糧食的庫點、數量、品質、蟲糧等級標準與熏蒸的時間、藥劑的品種、數量,以及熏蒸負責人、具體實施人員。糧食熏蒸當日,檢查人員應提前檢查熏蒸庫房及周圍環境,并重點檢查以下情況:
(一)門窗、通風道的密封情況;
(二)設置安全警戒線;
(三)安全警戒線內周圍是否有人員滯留;
(五)天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
糧食質檢工作是一項貫穿與糧食儲存過程始終的基礎工作,儲糧的新形勢賦予了糧食質檢工作新的任務,它不僅為儲糧提供了一個科學手段,也為儲糧提供了一個科學依據,加強儲糧質檢工作是重要和必要的。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇十三
(一)稅收政策方面問題按照《關于糧食企業增值稅征免問題的通知》,凡國有糧食購銷企業銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發票將少抵扣進項稅額,所以多數購貨企業要求糧食企業開具普通發票或不索取發票而有自己開具收購發票。
(二)糧食企業營銷不規范,上門收購、現金交易,收購價格不穩定,稅務部門無法準確掌握其經營情況,這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
(三)收購發票管理方面存在的問題。
1、由于農產品收購發票是由收購者自行填開,地點不確定,涉及面廣,虛開收購發票現象普遍存在。少進多開、低進高開,擅自提高購進價格或增加購進數量,甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發票的費用都計入收購價格之內,大大提高了農副產品的收購價格,造成收購發票金額超過了實際支付金額。
2、管理手段落后,由于收購發票使用量大,因此在確認收購對象時,只能一戶一戶的進行實地核查,在確認收購產品的單價、金額等方面,由于無法掌握相關信息,也就無法監督企業是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費人力物力,又無法查出實際問題。
(一)取消國有糧食企業免稅的稅收政策,糧食經銷企業銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因,所有經營糧食的增值稅一般納稅人企業都是進項稅額大于銷項稅額,認定國有糧食企業免稅已無實際意義。
(二)加強對農副產品收購發票的日常管理。
1、農副產品收購發票的發放必須從嚴。根據企業經營規模實行按月限量發放,驗舊購新。
2、嚴格執行《國家xxx關于加強糧食收購發票管理問題的通知》規定:“凡從事糧食收購業務的企業,在與賣糧人進行糧款結算時,必須使用稅務機關統一印制的糧食收購發票。不得以其他憑證代替糧食收購發票使用,或作為會計入賬憑證。”對會計核算不健全的企業,一律不得領用收購發票,由稅務機關代開。嚴禁跨地區使用收購發票,既堅持屬地管理的原則。
(三)加大對農副產品收購企業的納稅評估力度。
一是要從收購渠道上嚴格把關。要堅持必須是從農業生產者手中直接收購的農業初級產品,方可開具收購發票;其余通過其他渠道收購的農產品一律不得使用收購發票;必須嚴格控制企業跨地區使用農產品收購發票,嚴格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇十四
1.查閱有關資料、圖片及現代格言。
3.采訪家人。
4.親自去餐館兒調查采訪。
1.采訪家人:請問您對“節糧”有什么看法?
長輩口述:
(1)現在的一些年輕人、孩子對“節約糧食”做得不夠好,因為他們沒有受過苦、挨過餓,更不知道勞動人民的艱辛!認為糧食多得很,且不知我國的糧食每年都需要從外國進口。此外,由于氣候原因,天災會使糧食減產;嚴重時,可導致糧食顆粒無收!年輕人沒有居安思危的意識。
(2)有一些有錢人很愛面子,才會浪費糧食。
(3)還有一些人因為家庭富足沒有節約意識,根本不會考慮節約的問題。
(4)另有相當一部分人沒有“節約糧食”的傳統美德。
2.采訪“大世界”食堂:
請問您對節約糧食有什么看法?
(1)抄桌的阿姨:“有的人點了好多的飯菜,可只吃了一點就倒掉了;有的大人點了菜后,孩子不愿意吃,所以原來的都倒掉了,再點新的,看了就讓人心疼。”阿姨描述時,眼睛已經濕潤了。
請問您每次用餐時,都能做到“光盤”嗎?為什么?
(1)一位用餐阿姨:“我每次都能。因為不能浪費,要提倡節約。”
(2)一位用餐叔叔:“我肯定都能。現在生活很好,節約是中國人民的美德。糧食是來之不易的,我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現在要用四分之一的糧食去養四分之三的人。低碳生活,節約糧食,保護我們美好的家園!”
浪費糧食的現象確實嚴重,可也有的人知道節約糧食,還有的人知道為什么要節約糧食。我們要向周圍的人發出呼吁,一定要節約糧食!特別是“節約糧食,從我做起,從現在做起。”只要用餐就要做到“光盤”,因為,節約糧食是美德!
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇十五
本文目錄。
糧食安全問題是關系國計民生和社會穩定的戰略性問題。一個國家如此,一個地區也同樣如此。**縣糧食儲備企業承擔著各級儲備糧的管理和糧食流通主渠道的職能,對穩定地區糧食市場價格,確保糧食供應起到了重要的作用。隨著糧食市場主體多元化的形成和國際國內糧食市場的變化,隨著糧食流通體制改革的進一步深化,給糧食儲備企業的生存發展帶來了嚴峻的挑戰。我縣改革后的國有糧食企業如何通過創新管理,進一步增強實力,進而更好地承擔起糧食流通主渠道和確保糧食市場穩定職責,將成為我縣糧食儲備企業發展的方向。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,在學習的基礎上,對我縣糧食儲備企業的經營管理情況進行了調研,就我縣國有糧食企業發展問題進行深入思考。
一、我縣國有糧食企業現狀。
(一)國有糧食企業改革的狀況。
xx年,按照國務院、省州政府關于完善糧食流通體制改革相關文件要求,在縣委、政府領導下完成了國有糧食企業的改革任務,實現了職工身份全員置換,妥善解決(移交)企業退休及供養人員,并在改革原糧食收儲企業的基礎上,剝離部分資產,重新組建1個縣糧食儲備有限公司,使長期以來我縣國有糧食企業所背負的“三老”問題得到妥善解決,企業按公司法的要求,輕裝上陣,逐步步入良性發展的軌道。
xx年末,我縣國有糧食企業經營效果明顯,從改革前虧損45萬元變為盈利6萬元,實現了改革的預期目標。但是,改革并不意味著“一改就靈”,也不可能一改革就使企業得到快速發展,對于企業發展來說,改革后新公司的組建,只是企業發展的一個新的起點。面對國際國內的糧食形勢和國有糧食企業所肩負的責任來看,還需要深入調研、分析,找準制約我縣國有糧食企業發展的障礙,采取切實有效的措施,實現企業的規范運行和企業經濟效益、社會效益的顯著提升,才能真正使國有糧食企業實現良好發展,才能真正發揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關職能任務,實現改革發展的目標。
(二)國有糧食企業發展存在的困難和問題。
1.我縣國有糧食企業規模小,實力弱的狀況還未得到根本改變。按照國務院〔xx〕6號文件及糧食安全現實需要,每個縣市必須保留一戶國有或國有控股糧食企業的要求,由于我縣屬于糧食產銷平衡區,國有糧食企業長期以來都處于規模小、實力弱的狀況,如此帶來了新的國有糧食企業競爭力弱的問題,在主導糧食市場和發揮主渠道作用上顯得十分乏力。
2.隨著糧食市場主體多元化的形成,市場競爭十分激烈,國有糧食企業生存的空間越來越小。到xx年,全縣糧食經營、加工企業達6戶(已辦證戶數),全社會購進原糧11584噸,其中,非國有糧食企業購進7123噸,占61.5%;全社會銷售糧食10644噸,其中,非國有糧食企業銷售7204噸占67%。可以看出,非國有糧食企業在全縣糧食經營上,其購銷量已接近全縣糧食購銷總量的64%,國有糧食企業的生存發展面臨著嚴峻的挑戰。如果在改革的基礎上不認真謀劃發展,我縣國有糧食企業的生存空間將會越來越小,企業經營將會重新走上虧損的道路,形成對糧食安全工作的重大影響。
3.由于受長期糧食計劃經濟的影響,我縣國有糧食企業人員及其管理者在認識上、管理上、觀念上還有較大差距。首先,在認識方面存在認識滯后的問題,即還未認識到糧食工作面臨的嚴峻形勢。xx年以來,由于諸多因素(世界糧食總庫存下降;消費量增加,產需缺口增大;生物燃料替代品大量消耗玉米等)的影響,導致國際糧價大幅攀升,37個國家出現糧食危機。從國內情況看,由黨中央、國務院及各級黨委政府長期以來高度重視糧食工作,逐步加大對三農的扶持和補貼,形成了我國連續多年糧食豐收,在國際糧食危機發生后,中國糧食處于價格穩定,市場平穩的良好情況,但是,隨著農民種糧成本上升,糧食消費量日愈增長,我國的糧食產銷將長時期處于緊平衡的狀況,糧食部門肩負著的責任將日愈增大。其次,在企業經營管理上,由于受長期計劃經濟的影響,還習慣于用計劃經濟的辦法管理企業,在調動職工積極性和發揮企業主動性上還存在較大差距;在認識和觀念上,通過改革,一部分企業管理者及員工的觀念得到了較大轉變(在調研中,我們也看到了企業管理者和員工的積極性得到了發揮,員工的企業意識得到了較大轉變)。但還有一部分職工還是墨守陳規,存在職工積極性調動不起來,經營管理目標不明確,經營效果較差的問題,新的國有糧食儲備企業之間存在著發展極不平衡的狀況。
4.企業經營規模小,經營效益差,抗風險能力明顯不足。xx年我縣國有糧食企業通過改革、實現了盈利,扭轉了嚴重虧損的局面,但由于受體制、政策、認識等因素的影響,表現出經營規模小,經濟效益難于大幅提升的情況,企業滿足于搞好儲備,增加儲備量,在商品糧經營上表現出怕擔風險、縮手縮腳的狀況,企業經營始終未能得到突破;也表現出企業管理者對市場認識不清、判斷不準、措施不力,抓不住機遇的弱點,甚至在一年當中幾乎沒有開展商品糧經營活動,導致企業生存發展十分艱難。
5.管理制度不健全、不完善,創新能力弱。新企業組建后,其經營管理及運作方式與改革前的國有糧食企業運作方式不同,許多管理運作方式都處于不斷探索的過程,就目前的情況看,存在管理制度不健全、不完善、不科學的問題,如在激勵政策上,存在考核指標過高或過低的情況,影響了職工積極性的發揮;一方面存在公司領導班子怕承擔經營風險,縮手縮腳的問題,影響了企業能動性的發揮,另一方面又存在公司市場調查研究和管理企業不足的問題,造成企業在經營中出現風險。同時,在企業經營管理中,還存在創新能力不足的問題,表現在對糧食工作形勢認識不高,對市場信息掌握不夠、預測不準,抓市場機遇的能力弱,導致企業在市場主體多元化競爭中的優勢無法發揮,主導當地糧食市場能力弱。
6.發揮行業優勢,抓政策性業務的能力還不強,辦法不多。國有糧食企業在一定程度上承擔著政策性業務和服務糧農、服務消費者的責任,但由于重視不夠,在全力做好民政救災、農村低保、軍供糧等方面的工作上還存在著差距,主要表現在認真匯報爭取當地黨委、政府的領導力度還不夠,與部門協商、溝通不足,軍供糧供應點工作不到位,管理不規范,服務不到位的情況依然存在。
以上這些問題都說明了我縣國有糧食企業在貫徹落實科學發展觀上存在的差距;在履行國有糧食企業的社會職責上有差距;在服務糧農、服務消費者、服務部隊的工作上有差距;在確保我縣糧食安全、發揮糧食流通主渠道作用上有差距。
二、搞好我縣國有糧食企業的對策。
國務院《關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》明確規定了“每一個縣必須保留一戶國有或國有控股糧食企業”的規定,其目的,就是要充分發揮國有糧食企業主渠道作用,為鞏固糧食安全搭建平臺,提供保障。也就使得國有糧食企業改革與其它國企改革有所不同,賦予了國有糧食企業相應的社會責任,特別是在糧食產銷平衡區,做好國有糧食企業工作,是一項既重要又艱巨的任務,必須千方百計抓好,確保國有糧食企業主渠道作用更好地發揮,為糧食安全工作打好基礎。
(一)必須以科學發展觀為指導,認清糧食工作面臨的形勢,堅定做好糧食企業工作的信心。國家糧食安全中長期規劃綱要(xx——2020)指出:“從今后發展趨勢看,隨著工業化、城鎮化的發展,以及人口增加和人民生活水平提高,糧食消費需求將呈剛性增長,而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產的約束日益突出。我國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態,保障糧食安全面臨嚴峻挑戰”。黨的xx大把“確保國家糧食安全”寫進了報告中,中央經濟工作會議指出:“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”,把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度,各級黨委、政府高度重視糧食工作,加強領導,為搞好糧食工作創造了條件,所以,我縣糧食系統干部職工要認真學習實踐科學發展觀,以科學發展觀統領糧食工作,充分認識糧食工作面臨的形勢和搞好糧食工作的極端重要性。堅定搞好糧食工作的信心和決心,以“三牢記,五爭先”和“確保我縣糧食安全”為主題,認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,認真調研、分析我縣國有糧食企業發展工作,找準切入點,找準阻礙我縣國有糧食企業發展的問題和癥結,采取有效措施,不斷創新工作思路、方法,創新管理體制,創新經營方式,全力推進國有糧食企業發展,逐步改變我縣國有糧食企業規模小、競爭力弱的狀況,真正發揮國有糧食企業主渠道作用。
(二)明確任務,轉變觀念,履行職能。國有糧食企業的主要任務是承擔各級儲備糧管理,按地方政府要求進行救災、低保、軍供等糧食供應,以及開展自主經營業務,并通過經營活動主導糧食市場,穩定市場糧價等,具有企業效益和社會效益雙重任務和職能,所以,董事會和企業一定要樹立全局觀念,充分認識國有糧食企業發展的極端重要性,認清肩負的責任,不斷加強干部職工的教育引導,要克服小富即安,小進則滿和守攤子的思想,以糧食事業長期以來的典型實例教育干部職工,進一步調動廣大干部職工的積極性,發揮主動性,樹立與企業發展共命運的思想,愛崗敬業,不斷創造企業輝煌。從調研中可以看出,多數企業干部職工在企業改革后思想觀念都發生了很大變化,工作有了很大變化,如上班時間延長了沒有怨言,主動加班加點,過去小工做的工作,現在干部職工主動承擔。干部職工精神面貌有了很大變化,在糧食收購、調入中,涌現出了許多感人的事例。但也還有一部分干部職工認識和觀念還未得到根本轉變,積極性沒有調動起來,主動性沒有發揮。針對這種情況,糧食行政主管部門和董事會要有高度的責任感和使命感,切實采取有效措施,轉變觀念,審視度勢,因地制宜,強化管理,創新管理,真正使企業步入良性發展的軌道。
(三)處理好“兩個關系”,創新管理。由于我縣國有糧食企業改革的特殊性,按公司法要求,組建了董事會、監事會和新的國有糧食儲備有限公司。董事會由糧食行政管理部門相關人員組成。這就決定了在企業管理中可能出現較多的問題。針對調研中發現的問題,我們必須認真處理好“董事會、監事會、企業之間,董事長、監事、經理之間”的關系,嚴格按照公司章程辦事,明確各自的職責任務,避免“董事長大包大攬,公司經理成為打工人員”的問題,避免“董事會放任不管,公司經營風險以日劇增”的問題,同時,要充分發揮監事會的作用,維護良好的管理、監督、經營的關系,加強紀律監督,避免董事長、經理少犯或不犯錯誤,最大限度地減少企業損失。在妥善處理好“兩個關系”的基礎上,不斷創新企業管理,不斷探索國有糧食儲備有限公司新的管理和營運方式,使企業真正獲得發展。
(四)以經營效益為中心,以市場為導向,搶機遇,抓重點,增效益。企業的生存發展必須建立在不斷增長的效益和不斷增強的競爭力之上,新的國有糧食企業要在管好各級儲備糧的基礎上不斷拓寬經營業務,不斷增加經營量,不斷創造更高的效益,不斷增強經濟實力和市場競爭力。一要樹立發展的理念,要把不斷提高經濟效益和增強市場競爭力作為己任,千方百計拓展業務,創新管理,實現企業經濟效益最大化。二要依托市場,搜集大量信息,緊緊圍繞市場的價格變化趨勢,認真分析、預測,作出準確判斷,提出經營的目標,同時,要加強與州內外,省內外糧食行業的交往與聯系,增加經營合作業務。三要搶抓機遇,突出重點。糧食部門的經營季節性強,糧食交易分散零星。要針對市場的變化,搶抓市場信息,搶抓市場價格波動中糧食收購和銷售的最佳時機,不失時機地做好糧食經營;要針對糧食交易季節性強,最佳時機較短暫的特點,集中力量搶抓糧源,只有真正掌握了糧源才能真正掌握市場的主動權,特別是在近年來,糧源十分緊張和周邊地州都往楚雄州搶糧源的情況下,搶抓糧源顯得特別重要。同時,要針對農民賣糧分散的特點,及時布點,并采取多種形式和辦法,加快糧食收購進度,在預定時間內完成收購任務。要認真把握糧食銷售的最佳時機,及時組織糧食銷售,實現糧食經營效益最大化。
(五)健全和完善企業管理制度,促進制度創新。要不斷完善和健全企業的管理、經營和激勵機制,不斷探索,創新企業的管理方法和制度,真正用制度管事,用制度管人,體現制度下的公平正義,使企業真正步入良性發展。要克服人為因素破壞制度的弊端或有制度不執行,朝令夕改的做法,真正體現企業規范運行。要不斷探索干部職工激勵機制,把企業效益和職工利益有機統一起來,不斷提高企業效益,增加職工收入,體現多勞者多得,進一步調動職工的積極性,發揮職工的主動性和創新性。要改變目前企業制定制度不合理、不科學的問題,真正使激勵機制成為調動積極性的動力,成為激勵創業、激勵發展的動力。
(六)牢記宗旨,搞好服務。國有糧食企業承擔著服務社會、服務消費者的職責,要牢記宗旨,竭心盡力搞好服務。一要牢記發展要務,牢記民生根本,千方百計發展和做大做強國有糧食企業,主導當地糧食市場,穩定糧食價格,服務廣大消費者,保護消費者利益;又要積極做好糧食收購,切實保護糧農的利益,保護農民種糧積極性。二要積極做好政策性業務,千方百計服務好農村低保對象、服務好部隊、服務機關團體,用優質的服務、良好的信譽服務社會,不斷拓展政策性業務。三要在各級黨委、政府的領導和指揮下,及時認真做好救災糧食供應工作,確保第一時間把糧食送到災民手中,切實解決受災群眾的吃飯問題,真正體現黨和政府對災民的關愛。
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(一)門窗、通風道的密封情況;
(二)設置安全警戒線;
(三)安全警戒線內周圍是否有人員滯留;
(五)天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
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一、xx市糧油批發市場的現狀。
糧食批發市場是整個糧食市場的一個重要環節,也是糧食生產者、經營者和消費者之間的一個“三通”,更是糧食宏觀調控的一個重要載體。十一屆三中全會以來,xx市糧食市場日益發展起來,形成了一些初級糧食批發市場,這些市場的興起為建立社會主義糧食市場經濟體系奠定了一定基礎。實踐證明,這種糧食市場經濟新機制,在社會主義市場經濟建設過程中發揮了積極作用,但作為統一市場體系還沒有真正形成,還沒有真正發揮其在社會主義市場經濟中舉足輕重的作用,主要表現在以下二個個方面:。
1.市場規模小,主要是一些外來米船自主采購批發,另外有一部分本地的糧食商販的另售兼營批發。xx市是一個吃的稻麥不種,種的雜糧不吃的一個糧食差入地區,全市本地110多萬人口吃糧,以及工業、飼料、種子等用糧食交易達30萬噸。這與主要靠米船和一些小糧販來經營糧食批發業務的現狀極不協調。
2.沒有一個專業的糧食批發市場市場。改革開放的九十年代,xx市曾在縣城建設過一個糧食批發專業市場,當時也曾紅火一陣,但因缺少資金繼續投入,管理措施不到位等原因,漸顯瀟條,最后關門改作他用。
二、存在問題及原因。
1.市場投資不能得到政策的支持。批發市場享受不到農發行貸款,在其他商業銀行貸款還得銀行存款抵押,所以就沒有商品資金。這些對市場建設和交易的制約作用顯而易見的。
2.外部環境與市場現狀脫節。我國特有的國情、糧油商品的特殊地位與現有批發市場的普通“身份”之間形成了明顯脫節,糧食說起來重要,做起來就不重要了。這種市場定位不準確的情況從客觀上造成了現有批發市場缺乏對客戶的組織、吸納能力和約束能力,從而窒息了市場自身充分發展的能力。
3.市場發展不平衡,受地域、交通等客觀條件制約,發展緩慢;市場服務功能不完善由于市場自身規模的限制,影響了按公開、公平、公正的原則組織交易活動的能力,市場的輻射力和吸引力沒有充分發揮的余地。拍賣、協商買賣、組合成交、約定成交和代理成交的交易形式有名無實,實現市場發現價格、平抑價格的功能也只能是紙上談兵。
4.市場法規建設滯后,全市還缺少糧食市場管理的專門規章,市場監管比較薄弱。沒有統一管理、領導糧食市場的機構,不利于糧食統一市場體系的形成。糧食市場建設法律法規缺乏,不能給糧食市場的健康發展帶來保證,使得那些曾經進入市場的客商紛紛“離場”,回歸到糧食市場開放初期那種“四處開花”、“場外購銷”的老路上去,許多一度很紅火的批發市場冷落下來,場內交易量小,場外交易卻十分紅火。
三、對今后工作的建議。
1.加大投入,加快市場基礎設施升級改造和糧食物流設施建設,樹立服務意識,完善服務功能要通過行業指導和政策扶持,使現有市場上水平、上檔次,與不斷擴大的交易需求和不斷提升的服務要求相適應。進一步完善服務功能,提高服務質量,切實為進場交易的客戶服務,實行信息、交易、結算、運輸、交割、商務處理全流程服務。完善市場功能,增強輻射能力,積極探索產銷直掛、連鎖經營、配送、貿工農一體化經營等新的流通方式。還可以建立高效、靈活的調控機制,以利于政府調控下市場形成糧食價格機制的建立。
2.強化市場管理,規范交易行為加快市場建設,建立健全糧食市場交易規則,提供公開公正的交易場所,改善交易條件,克服目前糧食交易無章可循、零亂無序和有法不依的現象。依靠和配合工商行政管理部門強化市場管理,管好、管住收購市場,嚴格實行糧食批發準入制度。
3.統籌兼顧,加強協調。糧食批發市場是物流、商流、資金流匯聚的場所,涉及到多部門、多行業,糧食行政管理部門要抓緊協調有關部門,加強政策的銜接與落實,及時研究制定和調整完善相關的實施意見,促進糧食批發市場的發展。政府要對符合國家規劃和地方規劃要求的糧食市場給予重點扶持,在市場基礎設施建設、進場交易客戶稅費、物流運輸等方面給予優惠政策。
4.不斷創新交易方式,充分發揮其糧食集散、價格形成、信息提供、資金結算等功能。面向,服務江蘇,輻射上海等華東地區。建設和完善現代信息網絡,各批發市場之間要逐步實現計算機聯網,溝通供求和價格信息,改變傳統落后的貿易方式,建立全新的、科學的糧食經營運作體系。搞好現有市場物流、加工、配送等設施的填平補齊,使批發市場成為具有更高服務能力的糧食集散中心、價格形成中心、信息交換中心、購銷活動服務中心。
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《糧食流通管理條例》頒布實施以來,各級糧食部門積極轉變工作職能,努力加強糧食監管工作,取得了突破性進展,在新形勢下較好地發揮了職能作用。但是,由于監管工作對糧食行政管理部門來說是一項全新的工作,在具體工作中還存在一些問題。
加強糧食監管的存在問題。
一是不想管。在實施了幾十年的傳統糧食流通管理體制下,形成了一套傳統的思維模式、工作模式和管理模式,一些糧食行政管理部門習慣于用行政手段管理糧食流通,用包辦代替的辦法管理糧食企業,對依法管理糧食流通特別是管理社會糧食行業感到無從下手,存有畏難發愁情緒,不愿主動的開展糧食監管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開,在社會上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認識,近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩定失去了應有的警惕,加之其他經濟類型的糧食經營企業對糧食部門的管理還不習慣,依法經營糧食的意識不強,所以,不愿被管、不服管理的情況時有發生。而且糧食行政管理部門的執法手段不夠有力,對抗拒管理的業戶無法有效地處理,因而在糧食執法人員中存在不敢管的現象。
三是不會管。依法開展糧食監督檢查是一項新的工作任務,糧食行政管理人員缺乏工作經驗,業務素質和工作能力也有待于進一步提高;對于執法依據、處罰標準、處罰程序等具體業務掌握的還不夠熟練,因而制約了依法管糧工作的開展。
四是不能管。主要是機構、人員、經費還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業單位,且沒有獲得政府授權,不具備行政執法的資格。有的雖然是行政機關,但內部沒有獨立的執法機構,人員編制較少,工作經費不足,難以保證執法工作需要,因而沒有能力全面開展糧食監管檢查工作。
加強糧食監管的對策措施。
加強糧食監督檢查工作是一項新的任務,必然經歷一個逐步提高、逐步完善的過程。因此,針對當前糧食監管工作中存在的主要問題,首先應強化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執法體系。《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監督檢查機構提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實施的有利契機,積極爭取地方黨委、政府及有關部門的支持,應按照有關法律規定申請地方政府給子執法授權,以獲得行政執法資格。要按照“專門機構、專業隊伍、專項經費”的要求,積極爭取地方黨委和政府支持,盡快建立專門的糧食監督檢查機構,配備專職人員,切實擔負起糧食行政執法工作。同時要按照有關文件規定,積極爭取財政部門支持,解決好糧食行政執法工作的專項經費。在機構、人員編制尚未落實前,糧食行政管理部門要積極調整現有科室職能,整合人才資源,確定專人負責,抓好執法檢查工作。通過扎實有效的工作,確立糧食部門的執法地位,爭取黨委政府、有關部門和社會各界的理解與支持。
(二)加強糧食執法隊伍建設。糧食行政執法和糧食監督檢查工作涉及面廣、專業性強,涉及到農民、消費者和糧食經營者的利益,關系到糧食部門的形象。因此,做好這項工作需要一支政治優良、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明的高素質隊伍一糧食行政管理部門要把加強執法隊伍建設作為一項基礎性工作,著力抓好執法人員的法律素質和糧食流通業務的培養,采取業務培訓、組織學習、參觀交流等多種形式,盡快提高行政執法人員的業務能力和執法水平。要建立并嚴格實行持證上崗制度,嚴禁無證執法行為。同時要強化對執法人員的管理和監督,嚴格要求,嚴肅紀律,不斷提高執法人員的整體素質。
(三)依法開展糧食監督檢查工作。依法進行糧食監管是一個全新的課題,糧食行政管理部門既不能求穩怕亂,不敢放手放膽開展執法工作,也不能操之過急,盲目行事。一是要嚴格工作程序。糧食執法人員在執法過程中要堅持做到該履行的程序一項不少,該有的步驟一個不缺,每一件處罰案件都事實清楚,證據確鑿,程序合法,運用法律、法規準確,處罰適當,切實杜絕盲目執法、野蠻執法行為。二是要注意工作方法。在具體執法過程中,要認真總結經驗,摸索規律,不斷提高執法水平。在檢查方法上,可以采取定期檢查、專項檢查、重點檢查和專案調查相結合的方式;在實施步驟上,可按照先易后難、循序漸進的原則,找好突破口;在監管對象上,宜先大后小,逐步擴大行政相對人范圍;在處罰手段上,堅持處罰與教育相結合,先教育后處罰,不斷提高監管效能。三是加強與其他執法部門的溝通與合作。糧食監督檢查涉及多個職能部門,《糧食流通管理條例》對各部門的職責范圍作了明確規定。糧食行政管理部門要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權,既不能“錯位”,也不能“越位”。要積極爭取工商、質量監督、食品衛生等有關執法部門的支持,適時開展部門聯合執法行動,既可以學習借鑒其他執法部門的工作經驗,鍛煉提高糧食執法隊伍的素質,也可以提高糧食行政執法效果,有效維護糧食市場秩序。
(四)明確糧食監管工作重點。在糧食監督檢查工作開展初始階段,當前主要應抓好兩項重點工作。一是糧食收購資格審核認定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項目,也是開展糧食監督檢查的基礎。糧食行政管理部門要采取多種形式,廣泛宣傳糧食收購許可法規,使全社會了解糧食部門的工作職能和執法職能,使廣大糧食經營業戶知法、懂法,準確、及時地申請收購資格許可,做到持證收購,合法-經營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則,進一步增強服務意識,耐心為申請人解惑釋疑,及時受理各類市場主體的申請,在規定時限內完成審核受理工作。要根據《行政許可法》的規定,建立健全審核工作監管制度,嚴格標準,嚴格要求,嚴格程序,嚴格時限,嚴明審核紀律,及時糾正糧食收購許可中的違法違規行為。二是認真開展社會糧食統計工作。社會糧食統計是加強糧食宏觀調控、有效進行監管的基礎性工作。把轄區內各種經濟類型糧食流通企業的統計業務活動納入管理范圍,是國家賦予糧食行政管理部門的一項重要職責。要按照政策規定,準確確定應當納入統計范圍的非國有糧食經營,企業,并按照統計制度的要求,認真進行監督檢查。對于不執行制度規定、不按時上報數據的經營者,依法予以處罰。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇十六
《糧食流通管理條例》已施行兩年多,糧食依法監管工作取得了可喜成績,積累了一些成功經驗,摸索了一些有效辦法,逐步規范了糧食流通市場。但就整體而言還存在不少薄弱環節,主要表現在“五不”,即:機構建設不健全,人員編制不落實,監管經費不保障,監管工具不具備,監管程序不規范。其原因是多方面的:上級重視,下級不重視;糧食系統內重視,社會上不重視;糧食行政管理部門重視,糧食企業不重視,導致了糧食依法監管工作難以開展,甚至缺位。因此,筆者就如何加強糧食依法監管工作談幾點建議:。
所謂知就是認識,行就是工作落實。目前,對依法監管糧食的認識已基本形成共識,問題的關鍵是抓工作落實。從我們了解的情況來看,許多單位在開展監督檢查工作時精力投入不多,工作力度不大,措施不得力,造成了糧食依法監管工作在社會上不被完全認可的被動局面。如何解決工作落實問題,筆者認為,必須做到“三到位”,即:工作責任心到位,工作措施到位,工作精力到位。要把糧食工作當成事業來干,要象抓糧食企業經濟效益那樣想辦法抓好監督檢查工作,要象抓糧改那樣舍得花力氣抓好監督檢查工作,尤其是各級糧食行政管理部門主要負責人要把監督檢查工作當作“一把手工程”來抓。當作執政興糧的第一要務來抓,工作上要有韌勁、磨勁,舍得花精力解決糧食監督檢查工作中的大事,如機構建設、人員和經費落實等,只有這樣糧食依法監管工作才能上臺階,才能向縱深發展,才能全面推進。
通過調查,有三種現象值得深思:一是產權制度改革后,新組建的糧食購銷企業因國有資產所占的比例較大,絕大多數市縣糧食局與國有糧食購銷企業沒有真正分開,許多局領導兼任企業法人,在開展糧食督查時,有意、無意之間就把國有糧食企業當成自己的,不同程度的存在一種袒護心理;二是有些縣區在開展監督檢查時,把目光往往只盯在個體或民營糧食購銷企業,存在著查外不查內現象;三是糧食市場放開后,社會上其它成分的糧食企業創辦人大多數是原糧食系統的職工,在熟人熟事面前,監督檢查工作也只能走走過場,難以拉開情面較真。造成這三種現象的根本原因是政企不分和職能缺位,其影響很大,一方面容易給社會上造成錯覺,認為糧食監督檢查工作可有可無,不被重視;另一方面有損糧食執法隊伍形象。糧食依法監管是我們糧食行政管理部門的重要職責之一,也是發揮社會職能的主要抓手。可以這樣說,監督檢查工作的好壞,直接關系到我們糧食行政管理部門存與亡的大事。因此,我們在處理國有糧食企業關系上要有一個正確的認識,特別是在開展監督檢查工作時,要從履行職能的高度來把握,要本著“看好自己門,管好自己人”的原則,堅持一把尺子量到底,先量內再量外,先量國有企業,再量其它企業。對系統內發生的違法經營行為,要按內外一致的原則,發現一起,查處一起,依法追究經營單位和當事人的法律責任,嚴重的還要追究主管部門的行政責任。
糧食具有流通量大,經營主體多,涉及面廣的特點,這就決定了監督檢查工作難度大,責任重。近兩年來,開展糧食監督檢查工作側重于專項督查多,側重于抽查多,側重于查案多,工作上處于被動、應付的現象。原因就是此項工作沒有形成制度化和經常化。通過調查,糧食市場放開后,經營主體雖然很多,但分類來講主要是三種類型。一是國有糧食購銷企業,是糧食購銷主渠道,儲存能力強,收購量大且收購時間長;二是糧食加工企業,絕大多數規模較小,一般情況下是邊購邊加邊銷;三是糧食經紀人,多是沒有儲存能力,無固定場所,流動收購,隨收隨賣,這就給監管工作增加了難度。由此可見,依法治糧工作要想有效地開展,必須在經常性和制度化上下功夫。一要對轄區內糧食經營戶進行摸排、登記、建檔,實行信用等級考評制度,進行分級監管;二要進行巡查。在糧食集中收購期間,縣區糧食局要組織執法人員面對轄區內糧食流動市場進行全方位的巡視,主動出擊,對無照或違規經營者要給予堅決查處,特別是近兩年執行最低收購價政策,糧食監督檢查工作更要延伸到每個收購點,延伸到農村,這樣既確保了政策的落實,也更體現了監督檢查工作的到位。三要堅持監督檢查與開展各項業務工作相結合。依法治糧是綜合性工作,需要多方努力,在實踐中我們感到:糧食監管工作必須與業務相結合,業務工作開展到那里,監管工作就跟到那里,這就有利于構建監管工作平臺,不留死角,不掛空檔,形成齊抓共管的良好局面。
糧食市場化改革和《糧食流通管理條例》頒布以后,糧食行政管理部門既要肩負糧食產業經濟發展、行業服務的職能,又要承擔糧食市場監管的重任。面對這一全新的任務,由于思想認識的不同、執法體系建設的不平衡、現行機關體制的不合理,各地糧食行政管理部門在重視程度、工作力度和執法水平上存在著明顯差異,特別是糧食執法工作對外涉及多個部門,對內涉及各個業務環節,如果不妥善協調好各方關系,勢必會出現重管理輕執法、錯位缺位、推諉扯皮現象。因此,做好糧食行政執法工作,還必須正確處理好監督檢查與各方的關系,在協調配合上下功夫,努力營造良好的執法環境。一是正確處理監督檢查與行業內部管理之間的關系。監督檢查是依照法律法規的規定,對管理相對人進行檢查處罰,打擊違法行為,規范糧食市場秩序。而行業管理是根據國家有關規定,研究和制定行業發展規劃,貫徹落實政策,開展行業指導、服務和監督。兩者在具體工作中,既相互促進,又各有所側重;既有聯系,又有區別。糧食行政管理部門要堅持監督檢查與行業內部管理相結合,加強配合與協作,有利于充分發揮各自優勢,提高整體效能。二是正確處理監督檢查機構和內設的法制機構之間的關系。
各級糧食行政管理部門內設的法制機構是專司法制工作的機構,主要承擔法制宣傳、調研立法、復議聽證、案件審核等法制工作;監督檢查機構是受糧食行政主管機關委托而組建的專門從事糧食執法檢查、督查的機構,主要承擔法律、法規授予的執法職能、執法宣傳、執法檢查、實施行政強制措施、行政處罰等。這兩個內設機構應各守其責,依法行政,相互協作,加強監督。三是正確處理糧食監督檢查與其它部門之間的關系。糧食執法涉及面廣、難度大,按照法律法規的規定和部門職責的分工,在違法行為處理上又有局限性和限制性。因此,糧食行政管理部門要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權,既不能“錯位”,也不能“越位”。要主動協調好與工商、質監、衛生、價格等部門的關系,在工作程序和工作方法上要學習借鑒其他執法部門的經驗,積極爭取有關執法部門的支持,適時開展聯合執法,有效地維護糧食市場秩序。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇十七
(一)稅收政策方面問題按照《關于糧食企業增值稅征免問題的通知》x,凡國有糧食購銷企業銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發票將少抵扣進項稅額,所以多數購貨企業要求糧食企業開具普通發票或不索取發票而有自己開具收購發票。
(二)糧食企業營銷不規范,上門收購、現金交易,收購價格不穩定,稅務部門無法準確掌握其經營情況,這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
(三)收購發票管理方面存在的問題。
1、由于農產品收購發票是由收購者自行填開,地點不確定,涉及面廣,虛開收購發票現象普遍存在。少進多開、低進高開,擅自提高購進價格或增加購進數量,甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發票的費用都計入收購價格之內,大大提高了農副產品的收購價格,造成收購發票金額超過了實際支付金額。
2、管理手段落后,由于收購發票使用量大,因此在確認收購對象時,只能一戶一戶的進行實地核查,在確認收購產品的單價、金額等方面,由于無法掌握相關信息,也就無法監督企業是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費人力物力,又無法查出實際問題。
(一)取消國有糧食企業免稅的稅收政策,糧食經銷企業銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因,所有經營糧食的增值稅一般納稅人企業都是進項稅額大于銷項稅額,認定國有糧食企業免稅已無實際意義。
(二)加強對農副產品收購發票的日常管理1、農副產品收購發票的發放必須從嚴。根據企業經營規模實行按月限量發放,驗舊購新。2、嚴格執行《國家稅務總局關于加強糧食收購發票管理問題的通知》規定:“凡從事糧食收購業務的企業,在與賣糧人進行糧款結算時,必須使用稅務機關統一印制的糧食收購發票。不得以其他憑證代替糧食收購發票使用,或作為會計入賬憑證。”對會計核算不健全的企業,一律不得領用收購發票,由稅務機關代開。嚴禁跨地區使用收購發票,既堅持屬地管理的原則。(三)加大對農副產品收購企業的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴格把關。要堅持必須是從農業生產者手中直接收購的農業初級產品,方可開具收購發票;其余通過其他渠道收購的農產品一律不得使用收購發票;必須嚴格控制企業跨地區使用農產品收購發票,嚴格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的'數量及價格上進行核查。對于收購的數量,要通過實地查驗核實庫存數量與實際收購數量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農產品收購一般以現金支付為主要方式,對于企業的收購資金運動情況,可通過原始憑據和企業賬目核實企業資金往來的真實性。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇十八
二0xx年,我們緊密結合糧食工作實際,按照開展調研工作的要求,緊緊圍繞糧食中心工作,認真組織調查研究,加大調研工作力度,共組織開展各類專題調研六次,擬寫調研報告六篇,為領導決策提供了參考,較好地發揮了參謀助手作用,現將有關情況簡要匯報如下:
成立了調研工作領導小組,由副局長同志擔任信息調研工作領導小組組長,由相關股室股室長和基層企業法人代表為成員。在日常工作及管理中把此項工作作為重點工作來抓,做到了與其他工作一起部署、一起檢查、一起總結。日常調研工作堅持做到了“四個一”,即每月通報一次信息調研工作開展和效果情況;每季度小結一次信息調研工作;每半年專題討論研究一次信息調研工作;年終總結并表彰獎勵一批在信息調研工作中工作突出的科室和個人.從而在機關全體干部中形成了抓好信息調研工作的共識,切實增強了做好這項工作的責任感和緊迫感。
年初,根據上級下達的信息調研工作任務和我縣糧食工作實際,制定了《信息調研工作目標管理責任制》,本著“千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標”的原則,把信息調研工作任務分解到科室和下屬企業,落實到人。明確規定,各科室及每個下屬企業每季度完成調研文章1篇。為將目標任務落到實處,制定了嚴格的信息調研工作責任制和獎懲制度,將信息調研完成情況作為年終評先評優的重要依據。為增強責任感,實行了信息調研“一票否決”制。年底對信息調研工作進行單獨考核,并作為年度考核的一項重要內容計入總分。對圓滿完成信息調研任務的科室和個人進行表彰,評選優秀稿件;完不成信息調研任務的,取消當年評先評優資格。
科學地選擇和確定調查研究的課題,不僅決定著調研方向和水平,同時也是科學決策和民主決策的基礎。因此,我們立足糧食工作的大局,根據不同時期的工作需求,合理設置調研的主題和內容,提出具體的實施要求和保證措施,為實施正確決策提供及時、高效的服務。首先,我們著眼新安糧食的長遠發展,確定中長期調研規劃。調查研究是一項系統工程,必須正確處理好長遠與當前、冷線與熱線、超前與現實的關系,合理確定調研規劃,最大限度地開發調研資源。其次,緊扣糧食發展重點,確定分年度調研主題。我們緊緊把握全縣糧食發展工作的重點,合理確定年度調研主題。其中關于糧食流通體制改革、招商引資、新農村建設、訂單農業等一系列調研報告對現狀認識深刻,對問題分析透徹,提出的對策建議針對性較強。
在日常工作實踐中,各科室人員積極深入基層,開展各種形式的調研活動,圍繞熱、難問題,開展對策性調研。進一步深化對新形勢下工作規律和發展趨勢的認識,并結合糧食工作實際,發現新問題,解決新情況,積極探索有效舉措。先后圍繞新農村建設、糧食種植結構調整等問題進行了深入調查,并提出了針對性、實效性的對策。組織人員深入農村,對影響農民種糧積極性、種糧收入的因素進行調查分析,形成了《農村種糧熱不起來的原因》、《家庭戶間存糧減少,糧食安全受到影響》、《當前糧食工作存在的問題及對策》等調研報告,為領導決策提供了重要參考。《河南省新安縣糧食安全存在的問題》在《中國糧食經濟》雜志發表,為領導決策提供了科學依據。
一要狠抓工作落實。加強對各單位開展信息調研工作的督查、考核力度,經常通報工作開展及效果情況,暢通信息網絡。對完成工作任務好的單位及干部進行獎勵,對不積極按照要求開展工作的,提出批評或由領導進行談話,以進一步提高對信息調研工作的重視程度和工作力度。:。
二是努力提高稿件質量。充分發揮基層聯系點作用,加強實地調研工作;加強信息調研員隊伍業務培訓工作,切實提高他們的文字水平和綜合素質;加強科室之間的協調,對一些好的素材及時組織有關人員集中采寫,增強稿件的深度和時效性;建立信息調研質量分析制度,對每季度報送的調研文章質量通過與其他縣優秀信息調研文章相比較,總結經驗、查找問題,掌握調研文章撰寫的基本規律。
三是強化制度建設,建立目標管理考核機制。結合工作實際,制定出加強調研工作的相關制度,進一步加強調研工作的規范化、制度化建設,明確任務、時限和質量標準,做到責任、考核、獎懲相結合,充分發揮每位同志參與調研工作的積極性。
四是結合工作實際,建立調研成果轉化機制。對較為成熟、有重要指導意義的調研成果,經過一定的程序,形成規范性的意見、文件下發實施;對一些有價值的觀點、思路、建議和經驗,要及時報送上級部門和有關領導,為領導的決策和指導工作提供依據;對一些暫時不能形成的具體規定和制度,但有助于提高認識、轉變觀念的成果和典型經驗,轉化為言論、理論文章等,通過各種媒體進行宣傳。
最新糧食生產調研報告(優秀19篇)篇十九
xx庫于20xx年七月完成改制工作,組建了新的庫領導班子,優化聘用了職工隊伍。現有職工52人,有效倉容33500噸,庫存糧食近*萬噸。近年來,該庫在管理上突出一個“細”字,狠抓一個“嚴”字,追求一個“新”字,不因庫小而自輕,不因量少而松勁。通過不斷加強管理,確保了儲備糧數量真實,質量良好,糧情穩定,儲存安全,在滁州市乃至全省各市、縣、區儲備庫儲備糧管理工作評比中連續幾年名列前茅。
1、“兩個考查”抓日常管理正規化。
在日常管理中,xx庫狠抓“考勤”、“考績”兩個考查,使日常管理逐步走上正規化軌道。在考勤中,為了嚴格執行上下班制度,每天上下班都由一名庫領導值班,負責監督打卡和掛牌上崗,執行嚴格的請銷假制度,未經批準外出的,堅決按早退和曠工進行處罰。在考績中,每個星期由科室負責人對全科室同志的工作情況進行點評,并做出記錄,每月各科室向庫領導班子作一次匯報,庫領導根據各科室對所屬人員作出的評價,在職工大會上對好的同志提名表揚,對差的同志進行批評,獎勤罰懶,獎優罰劣,促進全員提高工作的主動性和積極性。在xx庫,我們看到,庫容庫貌整潔,員工統一著裝,推行半軍事化管理,全庫氣象為之一新。
2、“三個階段”抓出入庫管理規范化。
在收購階段,為了能夠以最低的價格收到最好的糧食,xx庫跑市場、找糧源、看行情,進行市場分析,建立市場價格預測體系,創新收購方式,做到“三結合”,即:全員分配任務與績效獎勵相結合;坐庫收購與上門收購相結合;自主收購與委托收購相結合。制定出臺《糧食收購紀律規定》,堅持“一條龍”收購程序,明確各崗位職責。在檢驗階段,與化驗室簽訂《糧食收購化驗工作責任狀》,安排專人扦樣,并由科室負責人輪流值班監督扦樣。在檢驗過程中進行二次編號,嚴格化驗操作程序,明確獎懲措施,確保入庫糧食化驗結果的公正性、嚴肅性。在保管階段,與保管員簽訂《糧食收保調責任書》,明確“收保調合一”責任,制定糧食入庫獎懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復檢,發現問題有一包退一包。在此基礎上,對收購入倉的糧食全部進行過篩除雜,確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標準。
3、“四個方面”抓倉儲管理精細化。
在糧情檢查方面,一是建立了主任、分管主任、倉儲科長、防保人員的四級查糧責任制;二是每周三定期召開保管員例會,分析糧情變化情況,制定針對性措施,做出工作安排;三是每月不定期開展倉儲管理綜合性檢查評比,對儲糧安全和衛生進行查評,獎優罰劣。在科學保糧方面,積極探索新的科學儲糧方法,確保糧食品質、降低保糧成本。這些新方法有:利用冬季低溫的時機,開展分階段機械通風,降低單位能耗;針對高大平倉冷心特性,實行壓蓋密閉糧面,用泡沫板隔熱風道口,減緩外界環境對儲糧的影響,實現倉內糧堆低溫等等。通過采用這些新的方法,該庫科學保糧率達到了100%。在提高技能方面,加強對保、化人員進行業務技術培訓,每年都要組織開展一到兩次業務競賽和崗位練兵活動。每年還要派出若干人員參加上級部門舉辦的保化人員培訓班,僅20xx年就分四次派出五名保化人員參加省局舉辦的培訓班,并全部獲得高級職業資格證書。在xx庫,我們看到,保管人員能夠熟練報出所保管糧食的生產年份、入庫時間、品種數量、質量參數等以及所在倉庫的基本情況,做到糧情、庫情“一口清”。在硬件建設方面,近年來,xx庫不斷加大對倉儲管理的投入,先后投資20多萬元購置了移動液壓式裝倉機、輸送機,單管通風機組及測溫電纜線,增加了內環流熏蒸管道。投資40余萬元,對現有的倉房進行維修、改造通風槽等,提高了糧食儲藏的穩定性,確保了儲糧的安全。
4、“五個落實”抓安全管理常態化。
保糧離不開安全、消防,安全、消防為保糧提供外在的保證。xx庫把安全、消防工作當作長期的工作目標,長講不倦,長抓不懈,努力做到防患于未然。在具體的工作上,做到了“五個落實”:一是組織落實。成立了由庫主要領導任組長的安全消防領導小組、安全保衛領導小組、儲糧安全領導小組。二是制度落實。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學危險品管理等一系列工作制度。三是硬件落實。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養工作,保證器材的完好與正常使用。四是培訓落實。每年都要對安全、消防人員進行相關知識與操作技能的培訓,通過培訓達到“三懂”、“三會”、“三能”。五是檢查落實。主要有:自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過五個落實,強化了安全、消防工作的管理,確保該庫多年來安全無事故。
1、以制度建設夯實基礎。制度是管理的依據和保證。xx庫在省、市頒布的儲備糧管理辦法及相關技術規范的基礎上,結合自身實際,制定了相關的業務管理制度和“考勤獎懲制度”等34項行政規章制度、職責,形成了行政管理和業務技術管理兩大塊管理措施,涵蓋了所有崗位及日常工作環節。初步形成了工作有目標,管理有制度,檢查有指標,獎懲有依據的管理模式。同時,隨著工作的深入、經營的需要、政策的變化,及時對各項管理制度加以調整、更新、充實、完善,使管理制度更加完善,更加符合實際需要。
2、以檢查評比落實制度。制度建設關鍵在于落實。xx庫在管理中加強檢查評比、獎懲兌現,有效促進了制度落實。xx庫堅持采取定期不定期檢查的方式,對各項工作開展評比,促進各項制度的執行和工作任務的落實。同時,為使檢查不流于形式,真正起到督促和激勵的作用,xx庫還堅持把檢查評比結果與獎懲相結合,把工作實績和個人利益相掛鉤,達到獎勤罰懶、獎優罰劣、鼓勵先進、鞭策后進的目的,推動工作的更好開展。
3、以機制創新提升管理。在努力搞好管理制度建設和落實的同時,xx庫還積極做好機制創新,建設和諧企業,促進全庫的管理水平向更高的層次邁進。一是加強思想政治引導,喚醒職工自覺性,調動全員積極性,員工精神面貌、工作狀態積極向上,企業充滿活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位,簽訂責任書,進一步明確目標、任務、責任、獎懲,并以此作為考核的依據,從而進一步增強了管理的有效性。三是實行民主管理,吸收普通員工參與管理工作,帶動全庫人員管理理念轉變,促進了工作落實。