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基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇一

我區(qū)下轄海滄鎮(zhèn)、東孚鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)黨委，27個行政村黨支部，1個農(nóng)場支部（海滄鎮(zhèn)古樓農(nóng)場），2個居民區(qū)黨支部（海滄居民區(qū)黨支部、海發(fā)居民區(qū)黨支部）。共有農(nóng)村黨員1920人，占全區(qū)黨員總數(shù)的45.7%。農(nóng)村黨員中預備黨員34人；女黨員289人；35歲及以下427人，占22.2%，36至45歲249人，占13.0%，46歲至60歲593人，占30.9%，60歲以上651人，占33.9%；大專及以上文化程度97人，占5%，中專（高中）文化程度401人，占20.9%，初中文化程度及以下1422人，占74.1%。從我區(qū)農(nóng)村黨員隊伍結構看，存在年齡偏大，文化程度較低的實際情況。

我區(qū)現(xiàn)有村（場、居）兩委干部217人（支部班子129人，村委班子88人），其中黨員184人（預備黨員11人），平均年齡40.2歲，45歲以下142人，占65.4%，大專及以上文化程度7人，中專（高中）文化程度103人，占47.5%，婦女35人，占16.1%。村（場、居）主干（書記、主任）59人，其中黨員49人（預備黨員3人），平均年齡43.5歲，45歲以下34人，占57.6%，大專及以上文化程度5人，中專（高中）文化程度17人，占28.8%，婦女3人，占5.1%。行政村黨支部中，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好的有8個，一般的18個，較差的2個。村級集體資產(chǎn)薄弱的有9個，有1個村支部3年沒有發(fā)展黨員。

一年來，我區(qū)為全面加強鎮(zhèn)、村工作，推動鎮(zhèn)、村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，調整經(jīng)濟結構，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)村穩(wěn)定，加快奔富裕型小康步伐，服務我區(qū)的“三新”建設，認真貫徹落實《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》（試行）》，全面、扎實、深入、持久地推動農(nóng)村基層組織建設。

二、主要做法。

1、加強對黨建工作的領導。區(qū)、鎮(zhèn)各級分別成立黨建工作領導小組，全面負責我區(qū)黨建工作。各基層黨組織牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，黨建工作的領導和工作機制較健全。大部分基層黨組織對黨建工作責任制的落實較好，做到黨建工作有計劃、有自查、有整改、有總結，不斷提高黨建工作水平。

2、加強以黨支部為核心的村級組織建設。重點是加強支部領導班子建設，不斷提高班子的領導水平和帶領群眾奔小康的本領，推動農(nóng)村基層組織建設與經(jīng)濟建設上新臺階。去年7月份開始，我區(qū)在海滄鎮(zhèn)的漸美村、古樓農(nóng)場和東孚鎮(zhèn)的鳳山村、蕓美村開展了以“黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系村民小組，村民民主評議村干部、民主評議黨員；村干部帶頭致富、帶領村民致富，把黨員培養(yǎng)成能人、把能人培養(yǎng)成黨員”為主要內容的“雙聯(lián)雙評”、“雙帶雙培”活動試點，即“四雙工程”活動試點。其目的也是讓村組干部和廣大農(nóng)村黨員結合實際加強學習，全面提高自身素質，增強“帶創(chuàng)”能力。是對新形勢下如何發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用的一次有益探索。

3、加強支部工作規(guī)范化建設。幾年來，各支部都能加強支部工作規(guī)范化建設，取得了一定的進展。目前，大部分農(nóng)村支部都有比較規(guī)范的黨員活動室，各支部“三會一課”制度基本得到落實，其他制度都比以前得到進一步規(guī)范、落實。

4、堅持標準、嚴格程序，做好黨員發(fā)展工作。各支部能嚴格執(zhí)行上級有關發(fā)展黨員工作的規(guī)定、要求，認真做好黨員發(fā)展計劃，在確保質量的基礎上發(fā)展黨員，使黨員隊伍結構不斷得到改善。去年共發(fā)展農(nóng)村黨員19名，其中村委會干部3名，高中以上學歷8名，占42.1%，35歲以下10名，占52.6%。

5、建立和完善村議事決策制度，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村基層民主政治建設。黨支部能善于用民主的方法凝聚群眾、團結群眾，以便指導黨在農(nóng)村的路線、方針、政策變成群眾的自覺行動。

（二）扎實推進村務公開、民主管理、村民自治工作。

1、健全各級管理機構。區(qū)、鎮(zhèn)各級黨委、政府能統(tǒng)一思想，形成共識，把村務公開民主管理工作作為農(nóng)村基層組織建設和黨風廉政建設的重要內容，擺上黨委、政府的重要議事日程。區(qū)委成立了區(qū)村務公開民主管理工作領導小組及其辦公室，并明確了相應的職責與任務，形成領導小組定期召開會議研究布置工作，分析解決問題，落實措施責任的制度。各鎮(zhèn)、村也調整健全村務公開民主管理領導小組，明確第一責任人，加強對村務公開民主管理工作的領導和監(jiān)督。各村調整充實了民主管理監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員主要由老人協(xié)會會長、村民小組長、村民代表組成，負責對本村村務公開民主管理工作進行監(jiān)督。

2、完善相關工作制度。去年初，區(qū)委制定下發(fā)了《海滄區(qū)村務公開民主管理工作若干規(guī)定》，對村務公開民主管理工作的具體實施作出了明確的規(guī)定和要求。兩鎮(zhèn)均建立并實行村財鎮(zhèn)審制度，如海滄鎮(zhèn)修訂完善了《海滄鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理若干規(guī)定》、《關于村兩委干部工資補貼的規(guī)定》，對各村資產(chǎn)管理、使用接待費用開支等財務管理工作以及村干部工資補貼標準進行了重新規(guī)定。進一步規(guī)范鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理中心的運作，對全鎮(zhèn)村財繼續(xù)實行“三統(tǒng)一”管理制度。通過統(tǒng)一記帳辦公、統(tǒng)一帳前審核、統(tǒng)一帳后審計，規(guī)范了村級財務管理程序，有效地堵塞了村級財務管理漏洞，對提高財務公開的透明度，嚴肅財經(jīng)紀律和密切黨群干群關系起到了重要作用。海滄鎮(zhèn)還實行村務公開備案制度，要求各村每個月公開的村務管理內容（如財務情況、村干部補貼等）要送鎮(zhèn)公開辦備案，以便于及時了解和掌握各村貫徹落實村務公開的情況。東孚鎮(zhèn)進一步完善農(nóng)村村財鎮(zhèn)審、村務公開、公開招投標、零接待“四項制度”。各村能根據(jù)《廈門市海滄區(qū)村務公開民主管理若干規(guī)定》的要求，結合各自實際，進一步修訂完善村務公開制度、村委會工作細則、村規(guī)民約、村民代表會議制度及議事規(guī)則、村民自治章程等各項制度。

3、加大宣傳，提高干部群眾參與意識。我們始終重視做好村務公開民主管理工作的政策宣傳，要求各級組織通過宣傳欄、會議等途徑以及其它各種場合，宣傳村務公開民主管理對于加強基層組織建設、基層政權建設和黨風廉政建設的重要意義以及實施公開工作的具體要求等。例如，兩鎮(zhèn)針對去年村級組織換屆選舉，部分村主干和業(yè)務人員首次走上村務管理崗位，對村務公開、民主管理工作的目的、意義、主要內容、方法步驟等具體要求和做法不夠了解的情況，多次利用各村主干例會、各種業(yè)務人員工作會議等機會，通過以會代訓的辦法加強對村主干和業(yè)務人員的培訓，不斷增強村主干、業(yè)務人員對村務公開民主管理工作重要性的認識，提高其工作水平。通過宣傳，廣大群眾參與村務公開民主管理和民主監(jiān)督意識得到增強，為村務公開民主管理工作的深入開展打下了基礎。

4、抓好硬件建設，拓展公開內容。我們要求各級黨委要加大投入支持村務公開民主管理工作，從資金上保證村務公開硬件設施建設。目前為止，全鎮(zhèn)30個村（場、居）全部在村民集中活動的地段（路口）設置了1塊以上的不銹鋼公開欄，另外還有不少普通公開欄。我們要求各村必須建立村務公開工作檔案，公開程序要符合規(guī)定，公開內容要真實、完整、規(guī)范，凡上欄公開的所有資料都要指派專人及時整理歸檔，無建檔的視為無公開。同時區(qū)、鎮(zhèn)各級領導小組及有關部門定期不定期到各村檢查指導工作，要求各村著眼群眾關心的熱點、難點問題不斷拓展村務公開民主管理的內容。引導各級不斷健全村民代表會議制度，強化村民代表會議職能，使廣大村民通過村民代表會議對村委會的工作進行直接、有效的監(jiān)督，共同參與村務管理。各村級黨支部也能通過黨員大會的渠道，向黨員通報村級事務和重大事項，集中黨員管理本村事務的意見。所有村級黨支部每季度都按規(guī)定召開一次以上黨員大會，半數(shù)以上的村黨支部每月固定時間召開一次黨員大會。

（三）進一步理順好村黨組織與村委會的關系。

農(nóng)村黨支部和村委會是村民自治中同時存在的兩個村級治理的政治組織。過去存在黨支部與村委會相互對立，各自依靠一勢力對著干，一方強調黨的領導，忽視村民自治，一方強調自主，拒絕黨的領導，對一些事務相互扯皮、互相推諉，沒有形成合力，凝聚力、戰(zhàn)斗力不高等情況，我區(qū)針對這些可能存在的情況和原因進行研究、分析，制定有力的制度和措施加以解決。一是明確職責，依法加強黨對農(nóng)村工作的全面領導，要求各鎮(zhèn)認真組織村兩委干部學習有關法律、法規(guī)，特別是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關法律法規(guī)。使廣大村干部能明確黨支部和村委會的職責范圍，杜絕雙方爭權奪利，互相扯皮、互相推諉的.現(xiàn)象發(fā)生，一切都能依法維護、保障村民自治的權利，保證黨和政府在農(nóng)村的各項政策、方針和路線的順利開展。二是建章立制，規(guī)范落實黨領導村民自治的具體制度。加強制度建設，實行以制度管人，按制度辦事，推進農(nóng)村基層民主政治建設，落實村民自治權利，有利解決了當前存在的村兩委職責不清，工作不順的現(xiàn)象。三是加強引導，確保村兩委關系協(xié)調穩(wěn)定健康發(fā)展。各鎮(zhèn)注重通過以會代訓和個別談話等形式，多方面對村兩委干部進行教育和引導，使廣大村兩委干部能正確處理好黨支部與村委會的關系，對“上”負責與對“下”負責的關系和班長與成員的關系，不斷提高村兩委的戰(zhàn)斗力、凝聚力，真正發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領導和戰(zhàn)斗堡壘作用，促進村民自治和其他村級組織的健康協(xié)調發(fā)展。

三、存在的主要問題。

1、村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強。一是組織制度建設方面存在薄弱環(huán)節(jié)，存在黨員教育不夠，黨員管理不足等現(xiàn)象，部分黨員干部中存在著淡化政治的不良傾向。二是農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠突出，特別是在如何充分結合本村的實際，加快發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟方面措施還不夠有力。三是個別村級班子軟弱渙散。因換屆選舉遺留問題和農(nóng)村家族勢力等因素干擾，個別村“兩委”關系不協(xié)調，工作互相推諉，個別村黨組織和黨支部書記群眾威信低，領導核心作用大打折扣。

2、農(nóng)村黨員、干部的先鋒模范作用不突出。一是農(nóng)村干部隊伍整體素質不高，“帶、創(chuàng)”能力不明顯。全區(qū)村“兩委”干部217名，其中年齡最高56歲，45歲以上75名，占34.6％；大專學歷7名，占3.2%，高中以上學歷103人，占47.5％，初中以下學歷107人，占49.3％。村干部文化素質偏低直接導致工作思路狹窄，領導和創(chuàng)新能力不夠，在帶領農(nóng)民致富、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展方面“帶、創(chuàng)”能力不強。再者村干部工作待遇偏低，卸任后沒有保障；部分村還因村財薄弱，村干部工資長年受到拖欠直接影響工作積極性，目前，由于農(nóng)村大部分有一定文化、腦子比較靈活的青壯年勞力都外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè)，從而使村干部的選拔缺乏應有的后備人選，提高村干部隊伍素質的工作難度加大。二是農(nóng)村黨員先進性不明顯。黨員隊伍結構呈現(xiàn)明顯的“老齡化、低文化”。據(jù)統(tǒng)計，兩鎮(zhèn)1920名農(nóng)村黨員中，55歲以上的就有846名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的44.1%；小學以下文化程度848名（其中文盲69名），占農(nóng)村黨員總數(shù)的44.2%；高中文化程度黨員302名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的15.7%，大專（含）以上文化程度97名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的5.0%。年齡結構的老化、文化層次不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴峻。真正有能力、有志向帶領群眾致富的黨員不多，黨員干部未能在群眾中樹立較高威信。個別黨員黨性觀念、宗旨觀念淡薄。在開發(fā)建設中混同于一般群眾，先模作用不突出。近年來發(fā)展黨員雖然注重了對年齡、文化、素質的要求，但總體情況仍不理想，年齡偏大、文化偏低的狀況并未得到根本的改善，且分布也不夠合理。三是黨員聯(lián)系農(nóng)戶制度未形成有效的規(guī)模。目前在兩鎮(zhèn)四個村（海滄鎮(zhèn)的漸美村、古樓農(nóng)場和東孚鎮(zhèn)的鳳山村、蕓美村）進行了“四雙工程”的試點，建立了黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系村民小組制度，取得了一定的實效。但在其他村還未形成有效的制度和規(guī)模，工作雖有開展，但沒有形成規(guī)模效應，沒有真正發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。農(nóng)村黨員在農(nóng)村征地拆遷、打擊“六合彩”等熱點、難點問題時流于與一般老百姓為伍的地步，沒有有效地做好引導和對群眾的幫扶工作。

3、村集體經(jīng)濟薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前我區(qū)兩鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，海滄鎮(zhèn)各村村財大多數(shù)充足，但大部分來源于土地征用的補償款。由于缺少投資渠道和項目，資金只好放在銀行儲蓄取息，難以尋求其他增收來源，集體經(jīng)濟缺乏造血功能。目前，只有霞陽村投資數(shù)千萬元興建外口公寓，溫厝村與土地開發(fā)公司合作投資數(shù)百萬元購買通用廠房，東嶼村投資千萬元開發(fā)海鮮批發(fā)市場，其他各村至今都尚未找到合適的投資項目，集體經(jīng)濟發(fā)展艱難。東孚鎮(zhèn)各村的村財普遍比較薄弱，，全鎮(zhèn)12個村，村均集體年收入僅為9萬元，集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村4個，占33.3％，年收入20萬元以上的村1個，僅占8.3％。村級組織的這種經(jīng)濟狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導致了村干部的待遇難以有效保障，進而影響工作積極性。另外因開發(fā)建設土地被征用，造成大量的失地農(nóng)民，富余勞動力出路堪憂。

4、村務公開，民主管理工作發(fā)展不平衡。雖然目前多數(shù)村都建立了不少村務管理制度。但還存在一些問題，集中表現(xiàn)為“四重四輕”：一是重形式、輕內容；二是重一般、輕熱點；三是重公開、輕反饋；四是重事后、輕事前。有的村執(zhí)行上級有關規(guī)定不到位，宣傳力度不夠，群眾共同參與民主管理、民主監(jiān)督的氛圍不夠濃厚。有的村民主集中制貫徹不充分，不講民主或不講集中，都不同程度地削弱了黨支部的領導作用。

5、村級民主政治建設還不完善。由于法制不夠完備，基層黨員干部和群眾對民主的認識存在偏差。有的認為《組織法》規(guī)定的實行村民自治，偏離農(nóng)村實際；搞民主選舉，不但勞神費錢，而且選出來的干部不能發(fā)揮預期的作用，影響村級組織整體功能。有的則片面強調村民自治，認為村里一切工作依法應由村民委員會負責，村黨支部不能插手村里的事務。另一方面村級民主政治建設受到宗族、宗派勢力干擾。近幾年來，由于農(nóng)村精神文明建設滯后，群眾性文體活動較少，農(nóng)村政策、法制教育幾近空白，宗族、宗派勢力抬頭，一些村民受這些勢力影響，往往將選票投給本派本族人士；少數(shù)村干部也自覺不自覺地成了家族利益的代言人。在個別宗派勢力嚴重的村，一些人為了個人利益、家族利益，采取賄選、無原則許諾等不正當手段競選而走上村級領導崗位，干擾了村級民主政治建設進程。

四、對策與建議。

當前農(nóng)村基層組織建設存在的問題，并不是一朝一夕形成的，而是有著復雜的歷史原因和時代背景。因此，在考慮解決問題的辦法與措施時，也必須充分考慮這一特點，從而使我們的視野和眼光，既有對歷史的反思，又有對未來的展望和前瞻，使之具有鮮明的時代特征。

1、以領導班子建設為核心，全面提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要通過加強領導班子的思想、組織、作風建設，全面提高領導班子在新形勢下駕馭全局的能力。一是選準配強村“兩委”班子帶頭人。通過嚴格的考察、培養(yǎng)和適當?shù)募顧C制，把一批政治素質高、能力強、黨委滿意、黨員擁護、群眾放心的人才吸收到班子中來；二是堅持解放思想、與時俱進。黨支部要轉變思想觀念，努力學習和掌握適用于新時期農(nóng)村的現(xiàn)代管理知識；增強法制觀念，采取民主的方法，以法建制，以制治村；增強政策觀念，提高政策水平，把國家政策變成群眾的行動；改進支部的思想和工作作風，增強群眾的觀點，密切黨群關系，始終把提高村民的生活水平作為支部工作的根本出發(fā)點。三是加強黨支部規(guī)范化建設，嚴格督促各支部制度建設。深入抓好“四雙”工程，真正做到把黨員培養(yǎng)成能人，把能人培養(yǎng)成黨員，村干部帶頭致富，帶領村民致富。同時，加大選拔優(yōu)秀青年干部到農(nóng)村掛職工作的力度，切實提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

2、加強農(nóng)村黨員隊伍建設，全面提高農(nóng)村黨員隊伍整體素質。一要以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動為契機，加大農(nóng)村黨員和村組干部的培訓力度，全面提高黨員教育和管理的新水平。二要確保新發(fā)展黨員質量，逐步改善黨員隊伍結構。要采取有利措施加強入黨積極分子隊伍的教育管理，增強黨員發(fā)展工作的計劃性，注重從農(nóng)村工作一線、文化素質較高、具有一定致富本領的青年“能人”中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，適當提高婦女黨員在新發(fā)展黨員中的比例，通過努力，逐步改善農(nóng)村黨員隊伍的整體結構。三要進一步建立健全黨內生活的各項制度，切實尊重和維護黨員的民主權利，提高黨員在群眾中的威信。要認真執(zhí)行民主評議黨員制度，加強黨員管理。通過開展評議，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。對于沒有違紀，但各方面表現(xiàn)沒有體現(xiàn)先鋒模范作用，不積極參加組織活動及黨內教育的黨員，要及時給予明確告誡，告誡不改的，按不合格黨員處理。

3、積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟的新途徑，壯大集體經(jīng)濟實力。堅持實事求是的原則，充分利用本地資源優(yōu)勢，在為農(nóng)民服務、調整產(chǎn)業(yè)結構上想辦法，做文章，以創(chuàng)新的精神，通過招商引資，引進外部資金，發(fā)展地方經(jīng)濟，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等途徑，積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟的新途徑，實行“一村一主業(yè)一特色”的發(fā)展路子，如吳冠村的水產(chǎn)養(yǎng)殖，東嶼村的餐飲，青礁村的旅游，東埔村的瑪瑙，霞陽、新安村的房屋出租等。引導群眾闖市場，調結構。政府從中協(xié)調、引導，讓大企業(yè)周圍的村莊主動向企業(yè)靠攏，與企業(yè)建立良好的掛鉤合作關系，為企業(yè)做好外圍配套（如廠區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、餐飲、員工居住安置）服務，把貞庵與電廠掛鉤的經(jīng)驗、霞陽與夏新村企合作的典型等進行推廣，同時，大力爭取、收集企業(yè)用工崗位，拓展就業(yè)空間，加大靈活就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度及各種職能的培訓力度。切實解決剩余勞動力出路問題。使群眾增收的同時，為村級集體經(jīng)濟積累財富，壯大集體經(jīng)濟實力。

4、全面推行村務公開和民主管理制度。認真抓好村務公開民主管理工作，落實已制定的各項制度，積極探索村務公開的新辦法，激發(fā)農(nóng)民參與村務、材財管理、監(jiān)督的積極性，使村務公開民主管理真正行之有效，不流于形式。一是繼續(xù)廣泛深入地開展宣傳教育，提高干部群眾參與村務公開民主管理工作的自覺性和積極性。以群眾普遍關注的熱點問題為重點，以清理財務為突破口，確定村務公開內容，著力抓好財務公開。二是樹立典型，以點帶面，加強交流。針對各村村務公開、民主管理工作進展不平衡情況，充分發(fā)揮典型示范作用，確定幾個工作效果好的村作為示范點，加大對他們的培養(yǎng)、總結、宣傳力度，在此基礎上開展各村工作交流，帶動全鎮(zhèn)各村村務公開民主管理工作的整體水平上新臺階。三是建章立制，規(guī)范管理。根據(jù)各村的實際情況制定行之有效的相關制度和章程。促進村務公開經(jīng)常化。加強督查，狠抓落實，強化村干部責任意識。對于工作不到位的村干部要給予嚴肅批評教育，促其整改。同時，要充分支持、保障民主管理監(jiān)督小組開展工作，加強對村務公開民主管理工作的監(jiān)督。

5、妥善處理鎮(zhèn)村關系，正確引導村民自治活動。鎮(zhèn)黨委要深入調研、掌握各村級基層組織的總體情況，并加以引導和規(guī)范，要把加強村“兩委”規(guī)范化建設與完善村民自治結合起來，穩(wěn)步推進村民自治工作。要經(jīng)常組織村組干部的培訓，幫助村民學習掌握村民自治的工作業(yè)務，教育、引導村民提高民主法制意識，學會行使民主權利。并定期深入各村了解檢查開展村民自治活動的情況，對照法律規(guī)定和工作標準，對有關村工作不到位的問題，及時提出指導意見和整改要求。鎮(zhèn)政府與各村委會在工作上盡量做到不謀而合，努力在“行政指導”和“協(xié)助”上尋求工作結合點，使村委成員明確認識到村民自治的目的是為了村民辦好自己的事情，政府的行政指導也是為了督促村委會辦好村民的事情，兩者目標是一致的，并在工作中不斷地實踐和強化這一認識。

6、妥善處理好村黨組織和村民委員會的關系。以堅持和完善村兩委聯(lián)席會議制度為著落點，明確村兩委職責范圍，加強村黨組織書記和村主任的溝通協(xié)調。村兩委聯(lián)席會議由村黨組織同意受理議案和負責召集，涉及重大村務的議案必須提交村民委員會或村民代表大會討論決定，進一步規(guī)范民主決策程序。村支部在對待和處理同村民委員會之間的關系時，要堅持五條原則：一是對村民自治的民主權利，村支部要維護不要干涉。二是對村委會職權范圍內的事情，要支持不要包辦。三是村支部要保證村民委員會依照憲法和村委會組織法的規(guī)定獨立行使職權，做到該管的不推，不該管的不攬。四是對村民委員會在工作中遇到困難或挫折時，要幫助不要旁觀。五是對上級黨委和政府布置的中心工作或者突擊性任務，村支部與村委會要分工不要分家。

總之，加強農(nóng)村基層組織建設，是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是全黨的一件大事，需要全黨的高度重視和全社會的關心與支持。只要我們真正做到思想上高度重視，措施上扎實有效，工作上真抓實干，就一定能把這項工作做好做實，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村的現(xiàn)代化建設提供堅強有力的組織保證。

基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇二

基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇三

我們街道共有20個社區(qū)居委會(其中五個為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設1個經(jīng)聯(lián)社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財貿(mào)、機關)、1個直屬支部(亞太小學支部)，共有黨支部43個，黨小組119個，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉的黨員(實際接收678人，報到只有106人)，流動黨員265人，學生黨員234人，黨組織關系在街道的黨員874名。

一、主要成效。

新中國成立以來，黨和政府一直在倡導建立一種新型的社會主義的人際關系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標。在黨的十六屆四中全會上，胡同志提出了建立“和諧社會”的主張。毫無疑問，這是適應社會發(fā)展、維護國家安定的具有深遠意義的戰(zhàn)略目標。“和諧社會”雖然是一個綜合性指標，但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會”的基礎工程。黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設，就是強調我們在執(zhí)政時更多的是要講“協(xié)調”與“協(xié)商”，科學、有機、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認同，形成構建和諧社會的能力。因此，我們堅持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應全面推進街道、社區(qū)的經(jīng)濟和各項事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會”奠定堅實基礎，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設和黨員隊伍建設獨具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進基層黨組織。

1、以“領導班子好”為目標，切實加強了街、村(社)基層組織建設。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展，全面推進黨的建設，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅實的基礎。街道著力加強自身領導班子建設，黨工委駕馭經(jīng)濟工作的能力、處理復雜社會矛盾問題的能力得到了進一步增強，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設有了長足發(fā)展，2002年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對原有8個居委會進行了調整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個社區(qū)，設置15個居委會，15個社區(qū)居委會共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學學歷一名，大專學歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎上，我們配齊配強了社區(qū)黨支部一班人，做到一個社區(qū)一支部、一個樓棟一黨小組，及時成立社區(qū)黨建聯(lián)系會，使社區(qū)下崗黨員、流動黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作，街道黨工委、辦事處在自身財力十分緊張的情況，保證了居委會干部工資“三個一點”中本級財政分擔部分的及時到位，并通過做大量的協(xié)調工作，幫助五個社區(qū)居委會落實了辦公用房共計650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設各種便民利民服務設施，免費和低償向居民提供服務。目前，全街共有社區(qū)居民活動之家8個，配備健身器材73套，設置便民利民服務點66處。

2、以“黨員干部隊伍好”為目標，切實強化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進來相結合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進行了培訓，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。堅持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動黨員的管理之中，通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動黨員的管理，建立卡、冊跟蹤管理制度。每個進入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員，都要到流動黨員管理站登記建卡，領取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進行跟蹤，經(jīng)過跟蹤，更進一步的促進了流動黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理，主要是讓群眾來評議每個黨員，使直管黨員的學習、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時間來，我們積極適應國企改革不斷深入的形勢，認真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關系的接轉工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報到106名。我們還敢于突破，進行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡員，實踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領域得到延伸擴展，為新時期加強黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺作了經(jīng)驗介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對全20個村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊伍和“一建帶三建”的基本情況進行了調查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個體工商戶黨員，通過調查，摸清了底數(shù)，保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時做到心中有數(shù)。

3、以“工作機制好”為目標，積極推行各種創(chuàng)新活動。街道黨工委堅持用激勵機制鼓勵創(chuàng)新，每年年終設立創(chuàng)新獎。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質獎勵。為創(chuàng)新拓展了平臺，通過總結挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領域。這也是在總結和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報，經(jīng)過專班調查又沒有什么大的問題，但總由于要調查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題，即1、所在單位群眾滿意票達70%以上;2、黨員表決票應到黨員半數(shù)以上。為了嚴把入口關，保證黨員質量，按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。

4、以“工作業(yè)績好”為目標，全面推進各項事業(yè)。近年來，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭上游”的楚天明星街道，力爭實現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標，開拓進取，奮發(fā)爭先，經(jīng)濟和社會保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項工作一年一大步，一步一臺階，實現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標。街道先后榮獲全省先進基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進集體、全省城市體育工作先進社區(qū)、全市黨風廉政建設先進單位等一連串的榮譽稱號。連續(xù)四年被評為全市責任目標工作先進單位。

5、以“群眾反映好”為目標，大力開展各種便民利民活動。通過開展“家政服務、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務隊”等一系列載體工程，進一步密切了社區(qū)的黨群關系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)汀⒚耠y我解、民盼我做”落實在行動上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進千家萬家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等，重塑了新時期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時期黨聯(lián)系民心新的結合點。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動，帶領100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。

二、存在的問題。

近幾年，我們在街道基層組織和黨員隊伍建設雖然取得了一定的成績，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面國。

(一)街道的組織設置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應。

由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務、機構設置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作的意見》的要求，“應堅持把服務群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務”。但事實上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟上、保障吃飯上來，街道不得不承擔與稅收體制不符的工作任務，由于受城市建設總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們在發(fā)展工業(yè)項目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權收取，街道承擔著與自身財政實力明顯不相符的社會任務，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領導班子年齡結構偏于老化，存在活力不足的問題。

(二)由于思想認識滯后，社區(qū)共建意識和黨建意識淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進一步提高。由于社區(qū)組織結構多樣性、復雜性，增加了社區(qū)黨組織的調控難度，阻滯了組織協(xié)調機制功效的發(fā)揮，黨組織活動載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力。現(xiàn)在社區(qū)活動方式多數(shù)是靠走訪、會議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅動，還缺乏應有的措施。由社區(qū)物質基礎薄弱，人財物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會牌子的村干部的思想觀念與城市化進程不斷加快的形勢不大適應，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟效益為中心，黨組織的工作開展有時還受企業(yè)經(jīng)營活動的制約，黨員組織關系難以到位,黨員管理存在難度。

(三)由于歷史上軟硬件投入。

欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個方面。

1、工作體系是“頭重腳輕”。總體上講，社區(qū)建設發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔職責任務和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權小、責大，”行政化傾向明益明顯。“小政府、大服務”讓被喻為“小巷總理”的居委會干部感到實在是太累了，一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會不重視，安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會,什么事都要講“進社區(qū)”如計生、綜治、教育、服務、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費。“上頭千根線、下只一根針”，曾有一名居委會深有感慨地說，居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設;負擔最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。

2、工作條件是“借屋躲雨”。基本的辦公、服務用房都沒有完全落實，我們鳳凰街道15個社區(qū)，只有5個社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時借用辦公場所。社區(qū)居委會這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢，鳳凰作為城市建設的熱點地區(qū)，寸土寸金的房地價格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺過一些扶持政策，便落實不到位。除了辦公場所外，居委會的工作經(jīng)費也極度缺乏。居委會沒有收費項目，社區(qū)服務項目多注重社會效益，經(jīng)濟效益較差，一般居委會每年辦公經(jīng)費至少都在3000元以上，僅打字復印費就達1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障經(jīng)費和其它福利金全靠自籌或街道補貼。

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基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇四

加強基層組織建設，是我們加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)“五個翻番”工作目標的根本保證。引導干部轉變工作作風，服務群眾，狠抓工作落實，不斷推進“基層組織建設年”活動。

一是加大宣傳教育，狠抓文化基礎設施建設。

采取群眾喜聞樂見的方式，全面宣傳宣傳中央、省、市、縣出臺的惠民政策和新一年的民生工程，宣傳維護穩(wěn)定的具體要求，組織宣講團、宣傳小分隊，深入村、社區(qū)，與廣大群眾面對面宣傳。深入開展主題教育，以黨領導人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史為重點，引導廣大干部群眾充分看到改革發(fā)展取得的成就。廣泛開展政策法制宣傳教育，向廣大群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項措施，宣傳政策法規(guī)，引導群眾遵紀守法。加強鎮(zhèn)綜合文化站等文化基礎設施建設，組織開展“文化惠民”活動，豐富和滿足群眾日益增長的精神文化生活需求。

二是抓好隊伍建設，進一步轉變工作作風。

堅持德才兼?zhèn)涞臉藴剩瑢⒛切┱紊峡康米。瑯I(yè)務上有本事，肯干事、會干事、能干事的干部，及時選拔上來，不斷優(yōu)化干部隊伍。尤其是村干部隊伍建設，切實改善“兩委”關系，形成推進村級組織建設的強大合力，配強村級班子，帶領農(nóng)民群眾共同致富奔小康。轉變干部工作作風，進一步密切黨群干群關系，增強農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。抓好領導干部廉潔自律、糾正部門行業(yè)不正之風工作。堅持標本兼治、綜合治理的方針，加大治本力度，從源頭上預防和解決腐敗問題。

基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇五

全面提升農(nóng)村黨建工作水平。

英買力鎮(zhèn)是一個以維吾爾族為主的鎮(zhèn)。下轄33個行政村，122個村民小組，全鎮(zhèn)共有8613戶37545人。其中維吾爾族37020人，占99％；漢族525人，占1％；有村黨支部42個，共有黨員927人；達到“五好”黨支部的村有19個.占。目前，全鎮(zhèn)33個行政村中，村黨支部發(fā)揮領導核心作用較好的占62％，村黨支部基本能發(fā)揮領導核心作用的占25％。

近年來，英買力鎮(zhèn)黨委以夯實基礎、增強活力為重點，牢牢把握村黨支部建設這個核心；以落實“三會一課”制度為主要內容，圍繞“五個好”的黨建標準，不斷加強基層組織建設，促進農(nóng)村三個文明協(xié)調發(fā)展。主要做法是：

一、牢牢把握村黨支部建設這個核心，提高認識，形成人人重視黨建工作的好氛圍。

村級基層組織是黨在農(nóng)村各項事業(yè)的基礎，村黨支部是這個基礎的核心，村黨支部班子建設好壞決定著農(nóng)村各項事業(yè)的興衰。但是，一段時間以來，黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度地存在，善于抓田頭、不善抓人頭的現(xiàn)象比較突出，似乎農(nóng)村工作就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的認識成為部分鎮(zhèn)領導的習慣思維。這種認識上的偏差，在一定程度上致使部分村出現(xiàn)黨建工作的弱化，發(fā)展黨員質量不高、村干部素質差、村干部后繼無人，村工作不會抓、不敢抓、抓不好的問題，這些問題成為影響農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展遲緩的一個重要原因，也是當前鎮(zhèn)干部感到農(nóng)村工作累、效率不高的主要原因。

基于這種認識，今年以來，英買力鎮(zhèn)黨委首先從轉變鎮(zhèn)領導思想認識抓起，明確提出了不抓黨建的書記不是好書記，抓不好黨建的書記是不稱職的書記，不關心黨建工作的鎮(zhèn)領導不是合格的領導的思維導向，要求鎮(zhèn)領導都要關心黨建、善抓黨建。在年初明確每位鎮(zhèn)領導工作分工和駐點包村責任區(qū)的同時，要求每位鎮(zhèn)領導既要對個人所分管的工作在全局上進行安排，又要對所包村的黨建、穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計劃生育、精神文明等方方面面的工作都要負全責，在每周星期一的鎮(zhèn)工作例會上，各位鎮(zhèn)領導根據(jù)自己分管的工作對本周工作列出工作要點，交黨政辦公室綜合，由分管機關領導將本周工作綜合要點下發(fā)各包點村鎮(zhèn)領導，再由包點村的鎮(zhèn)領導組織村干部對本周鎮(zhèn)里安排的方方面面的工作逐一認真落實。這種方式糾正了過去一些鎮(zhèn)領導要么以抓點上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要為由，忽視鎮(zhèn)黨委所交給的分管工作；要么以強調本職工作重要為由，放松抓點上的工作的不良觀象，特別是糾正了一些鎮(zhèn)領導習慣于抓點上的工作純粹就是只抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的錯誤認識。這種方式也使得每位鎮(zhèn)領導既注重宏觀工作又注重微觀工作，有利于鎮(zhèn)鎮(zhèn)領導熟悉基層方方面面的工作，提高基層領導干部的綜合素質和領導水平；干部之間工作彼此熟悉，也利于干部之間進行工作互換和調整，適應“4211”工作機制的要求，利于形成三大文明工作分工不分家、齊抓共管、利于抓實的好局面。

在農(nóng)村工作中，鎮(zhèn)黨委強調把黨建工作作為基礎性工作來抓，通過抓村兩委班子建設、抓黨員隊伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)，提高農(nóng)村干部工作水平，解決村干部愿抓、敢抓、會抓工作問題，來帶動農(nóng)村全局工作的開展。這個做法糾正了鎮(zhèn)領導過去那種慣于抓田頭、疏于抓人頭的不良現(xiàn)象，轉變了干部思想觀念，抓住了農(nóng)村工作的根本，通過抓人頭來促田頭，理順了各種工作關系，符合當前農(nóng)村工作千頭萬緒的實際。

二、把落實“三會一課”制度作為農(nóng)村黨支部建設的主要內容抓實抓好。

在黨的基層組織建設工作中，制度建設是一項事關黨建工作的根本性工作。在多年的黨建工作中，我們形成了很多好的組織建設制度，如“三會一課”制度、目標管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主評議黨員制度、發(fā)展新黨員制度、黨員代表議事制度等等一系列制度。這些制度，對于加強村黨支部建設，健全黨內生活，嚴格黨員教育管理，發(fā)揚黨內民主，提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。但在這些若干制度中，我們認為“三會一課”制度(黨支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會議、黨課)是這些制度中的基本制度，其他制度都可以由其派生，是“三會一課”制度的細化，可以歸列到“三會一課”制度中去，而且也都是通過“三會一課”的.形式來具體體現(xiàn)的。落實好“三會一課”制度也就抓住了黨建工作的根本。農(nóng)村工作千頭萬緒，農(nóng)村干部的素質就其總體而言還沒有國家干部那么高，所以村一級的工作宜粗不宜細、宜實不宜虛，否則，很多在紙上看起來很好的制度，在實際工作中往往因為農(nóng)村干部素質有限、村事務及村干部本人家中農(nóng)活多、辦公條件差、財力不足等因素的限制和影響而得不到很好的落實。所以，鎮(zhèn)黨委在具體工作中，注重從農(nóng)村工作實際出發(fā)，在黨建工作上采取化繁為簡，從增強工作的可操作性和有效性入手，努力把很多人認為比較虛的黨建工作變?yōu)楸容^實的工作，把村黨員干部能夠做到按照黨的路線、方針、政策辦事，貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的決議，在三個文明建設中發(fā)揮領頭羊作用，村集體經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高，村內治安好、村民安居樂業(yè)作為衡量農(nóng)村黨建工作好的基本標準，堅持按照每月至少召開一次黨支部會和黨小組會、每個季度至少召開一次支部黨員大會，結合黨員電化教育上好黨課的要求，落實好“三會一課”這一基本的組織建設制度，推動農(nóng)村各鎮(zhèn)工作的正常的開展。

三、圍繞“五個”好的標準，全面提升農(nóng)村黨建工作水平。

1、配齊、配強村領導班子，實施激勵機制，增強村班子戰(zhàn)斗力和工作積極性。

去冬今春，鎮(zhèn)黨委對各村委班子的思想、政治、組織、作風建設情況進行了全面摸底，按照“因地制宜、對癥施藥、標本兼治、整建并舉”的原則，切實找準后進村存在的突出問題及其癥結所在，有所側重、有針對性地對后進村“兩委”班子進行了整頓調整。對全鎮(zhèn)33個行政村干部職數(shù)進行了規(guī)范設置(大村7―9人，小村5―7人)，截止目前，全鎮(zhèn)共有村組干部人，比年前減少了73人。在此基礎上，鎮(zhèn)黨委通過下派、交流、掛職、培訓等各種措施，將7名有經(jīng)驗的年輕機關干部下派到5個后進村任職(其中漢族干部3人)，從3個強村中挑選了5名優(yōu)秀村干部交流到3個后進村擔任村黨支部書記。同時，經(jīng)過嚴格考察，著重從本村沒有分配的五大畢業(yè)生、復轉軍人和村級民兵治保調解組織中挑選了26名有文化、有工作經(jīng)歷的年輕干部，擔任各村主管穩(wěn)定工作的專職村領導。鎮(zhèn)黨委按照“扶上馬、送一程”的思路，對每個后進村安排了一名鎮(zhèn)領導進行工作指導，并從鎮(zhèn)政府劃撥一定經(jīng)費以保證村內各項工作正常開展，及時為下村掛職干部掃清工作障礙，使其盡快進入角色。鎮(zhèn)黨政主要領導經(jīng)常深入后進村進行指導、督查。通過整頓調整，使鎮(zhèn)機關年輕干部有了用武之地，改善了班子結構，提高了村干部隊伍綜合素質，增強了后進村班子后勁，也使后備干部得到了鍛煉成長。

2、著力提高農(nóng)村干部的思想政治素質，造就一支好的農(nóng)村黨員干部隊伍。

一是加強培訓。今年上半年以來，鎮(zhèn)黨委舉辦了一期支部書記培訓班、三期副書記（治保主任兼電教員）培訓班、一期農(nóng)村無職黨員上崗培訓班、兩期入黨積極分子培訓班。鎮(zhèn)黨校制定出了鎮(zhèn)、村干部黨員集中培訓方案，保證了學習時間和效果，黨政主要領導分別上講臺，堅持用“三個代表”重要思想指導基層組織建設，大力宣傳民族宗教政策和法律法規(guī)以及集中整治工作中的成果和涌現(xiàn)出來的先進典型，通過學習縣委九屆五次全委擴大會議精神，理清了鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展思路，通過教工作思路、工作方法，提高了村干部工作水平和農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識。

二是積極開展無職黨員設崗定責活動，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村工作實際，在每個村設置了治安、宗教、計生、水管、財務、農(nóng)機、農(nóng)技、林果、畜牧、用電、衛(wèi)生等15個崗位，根據(jù)村黨員人數(shù)多少和黨員自身長處進行崗位設置。采取個人申請崗位和組織定崗兩種方式，使全鎮(zhèn)名無職黨員中，工作能力強、積極性高的同志有了具體的、能夠發(fā)揮作用的不同的工作崗位。在上崗的具體過程中，英買力鎮(zhèn)從減少補貼人員、發(fā)揮老干部作用，本著少而精的原則來進行，把黨員上崗與維穩(wěn)十戶長設置結合起來，十戶長由退休村干部和“三老”人員擔任，所設的十五個黨員工作崗位從十戶長中能力強、身體好、工作積極性高的無職黨員中選優(yōu)上崗，做到人員精干、工作高效、財力減輕，不搞無職黨員人人上崗，各村根據(jù)能力強的無職黨員人數(shù)和所設崗位數(shù)，靈活采取“一人多崗、多人一崗、一人一崗”三種方式，讓那些已經(jīng)享受了各種待遇的具有黨員身份的退休干部和“三老”人員在黨組織建設、維穩(wěn)等村級事務中發(fā)揮余熱。此舉一方面使村里各項工作有人干，另一方面也減輕了鎮(zhèn)村兩級財力負擔，同時也調動了村里老同志的工作積極性，效果很好。

三是大力培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部，解決村黨員干部老化、后繼乏人問題。在培養(yǎng)入黨積極分子上，一是嚴把資格審查關。大力推行入黨積極分子、黨員、后備干部公示制，嚴格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個發(fā)展一個”的原則，把保證黨員質量放在第一位，廣泛聽取群眾意見，從入黨積極分子、村級后備干部、優(yōu)秀青年中擇優(yōu)入黨。注重把“德”作為取舍的第一標準，把能否堅持和實踐“三個代表”重要思想作為最重要、最基本的要求，把政治立場堅定作為首要條件，不斷完善各項措施，規(guī)范了個人申請、支部審查、確定積極分子、鎮(zhèn)黨校培訓、村支部兩年教育培養(yǎng)、鎮(zhèn)黨委考察、村支部公示、村鎮(zhèn)兩級黨組織會議決定的發(fā)展黨員八個基本步驟。作到了堅持程序一步不少，履行程序一步不錯，堅持兩年培養(yǎng)考察期，嚴把質量、不圖數(shù)量，真正把政治立場堅定，工作有干勁，文化程度高、年輕有為的人員作為重點對象進行培養(yǎng)，全鎮(zhèn)目前培養(yǎng)入黨積極分子名，確保了黨員隊伍不斷壯大，農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化結構有明顯改善，整體素質逐步得到提高。在村后備干部培養(yǎng)上，鎮(zhèn)黨委認真按照縣委組織部的要求，對全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鎮(zhèn)學生、復退軍人、農(nóng)村手藝人、致富能手進行了登記造冊，從中篩選了名村干部和入黨積極分子培養(yǎng)對象，對各村確定的培養(yǎng)對象制定3―5年培養(yǎng)計劃，指定培養(yǎng)幫帶人進行培養(yǎng)。同時，對后備干部實行淘汰制進行動態(tài)管理，保證后備干部的質量。

對鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部，鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)黨校為主陣地，分批舉辦各類培訓班，制定出周密的學習培訓方案，建立健全各項學習制度，組織他們系統(tǒng)地學習農(nóng)業(yè)綜合知識、實用技術、法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村工作的方針政策，提高其思想政治素質和管理水平。把村“兩委”一把手的后備人選選送到地區(qū)、縣黨校進行各類專業(yè)、技術培訓，使他們盡快適應農(nóng)村基層工作的需要，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，村黨支部還將入黨積極分子、優(yōu)秀青年納入支部黨課學習范圍，不斷加強其政治思想教育；鎮(zhèn)黨委組織入黨積極分子、黨員、后備干部參加村級組織日常管理，給他們壓擔子、分任務，并加強了跟蹤管理，定期組織開展思想狀況和工作情況匯報，建立健全干部成長檔案，有效地緩解了農(nóng)村干部后繼乏人的問題。

3、理順村黨支部與村委會的關系，創(chuàng)造一個好的工作機制，增強村級組織整體功能。

一是進一步明確黨支部與村委會的職責，強化村黨支部的領導核心地位，加強對村委會工作的監(jiān)督和領導，按照民主集中制的原則和《村民委員會組織法》的規(guī)定規(guī)范了村民事務決策程序，落實村黨支部對重大事項決策、村委會貫徹、三個議事機構(黨代表議事會、村民代表議事會、民主理財小組)監(jiān)督的村級組織規(guī)范化管理要求，促使村“兩委”班子和其他三個議事機構(黨代表議事會、村民代表議事會、民主理財小組)發(fā)揮作用。

二是抓好以黨支部為核心的村級組織配套建設。按照“黨建帶團建、帶婦建”、“五帶六同步”的工作機制，進一步加強村委會、經(jīng)濟合作組織、共青團、婦代會、民兵等村及配套組織建設，注重發(fā)揮配套組織作用，要求定期向黨支部匯報工作，對團支部書記或婦代會主任實行任期目標管理，對班子成員定期進行考核；要求黨支部要積極幫帶團支部、婦代會工作，使黨員、團員、婦女的教育管理工作落到實處，極大地調動了配套組織的工作積極性，有效地促使各配套組織能夠充分發(fā)揮各自職能作用，增強了黨支部的吸引力、凝聚力和號召力，形成整體工作合力。

4、加大村級債務清理力度，積極做好“生財”和“理財”工作，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，加快建設小康社會步伐。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是當前增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁，解決農(nóng)村貧困人口生活困難，改善農(nóng)村文化教育條件和生活環(huán)境等方面的一條十分現(xiàn)實的根本途徑。而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟在我鎮(zhèn)唯一的可靠來源就是管好各村的集體機動地，以土生財。前些年，農(nóng)村集體機動地承包比較混亂，一些村干部出于私心，不惜損害集體利益，低價承包、不承擔應該上交的費用發(fā)包土地的現(xiàn)象比較突出，致使集體土地使用效益十分低下。加上過去“五統(tǒng)一”生產(chǎn)條件遺留的生產(chǎn)資料貸款，使一些村集體欠下巨債，成了集體收入殼村。針對這些問題，自去冬以來，英買力鎮(zhèn)采取了三大措施來壯大村集體經(jīng)濟：清理農(nóng)民歷年欠款、化解銀行債務、清理村集體機動地。

先是抓住去年棉花價好農(nóng)民手里有錢的有利時機，清理農(nóng)歷年欠款。鎮(zhèn)成立清欠工作組，每個鎮(zhèn)領導責任到村，搞清村歷年往來帳目，將農(nóng)民欠村集體款項張榜公布，對核實的欠款由農(nóng)民在欠條上簽字按印，并限期還款。在思想發(fā)動的基礎上群眾還款大會，村干部、黨員、“三老”干部和宗教人士帶頭，對當場還清的農(nóng)民按照欠款5％的比例進行獎勵，以調動農(nóng)民還款積極性。通過這種措施，各村目前基本上都收回了歷年欠款。

其次是化解銀行債務。一是用各村回收的欠款還貸。二是利村集體機動地抵債。具體做法是把抵債的土地按出苗率的高低，分出一、二、三等，分別按照當前市場價及畝數(shù)算出抵債年限，由銀行同村委會簽定土地抵債合同。這個辦法使我鎮(zhèn)個村多畝地被抵給了農(nóng)村信用社，全鎮(zhèn)多萬元村集體貸款資金及利息被化解，減輕了村集體和農(nóng)民負擔。

第三個方面就是清理村集體機動地。通過全面的清理，搞清鎮(zhèn)村集體機動地實有畝數(shù)，糾正損害村集體利益的違法合同，增加村集體收入，防止村干部腐敗，也是村黨支部能否發(fā)揮核心作用的基礎。英買力鎮(zhèn)的主要做法：一是抽調得力干部、村民代表組成機動地清理整頓工作領導小組，以加強對這項工作的領導。二是深入調查摸底，由工作組成員與各村3-5名村民代表，逐村進行丈量、登記、匯總，并將各村機動地丈量結果如實進行張榜公布，設立舉報箱，接受群眾監(jiān)督。三是采取有力措施，進一步規(guī)范機動地承包秩序。丈量后的土地與原承包戶協(xié)商，原則上承包給原種植戶；對有爭議的土地，依法召開村民大會，依照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定廢除合同，并對土地實行公開招標，做到機動地承包“公開透明”。四是加緊對原有開荒撂荒土地、棄耕地、荒灘進行公開招標，提高使用率，進一步盤活集體資產(chǎn)。五是進一步規(guī)范村級財務管理。對村級機動地承包費交鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一管理，加大對村級財務的監(jiān)管力度，對全鎮(zhèn)各村進行財務公開和村級招待費零開支控制，確保村集體每一分錢都用在刀刃上。

通過一系列行之有效的措施，使村集體經(jīng)濟得到快速增長，村集體資產(chǎn)發(fā)揮出了應有的效益，群眾歸還集體欠款的自覺性顯著提高，群眾參與集體事務管理的意識明顯增強，村黨支部的核心領導地位得到明顯發(fā)揮，“有人管事、無錢辦事”的局面得以明顯好轉。

5、落實“三個代表”要求，抓好作風建設，讓群眾滿意。

一是結合去年以來學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動的開展，針對機關干部作風渙散、辦事效率不高的情況，鎮(zhèn)黨委及時對機關干部職工的思想作風、工作作風進行了整頓，制定了《機關管理制度》、《機關例會制度》等行之有效的管理制度，從而加強了對干部的管理，進一步轉變了干部的思想作風和工作作風，提高了工作效率和為民服務意識。

二是明確責任，強化整改。鎮(zhèn)黨委結合“回頭看”活動的開展，對需要解決的問題進一步明確了責任和整改期限，在區(qū)分班子責任和個人責任的基礎上認真加以解決。對于已經(jīng)整改的問題進一步加強鞏固，防止反彈；對不在鎮(zhèn)黨委、政府管理權限范圍內的問題，主動出面與有關單位進行協(xié)調解決；對群眾反映的問題和提出的要求擺明了態(tài)度，認真解決那些群眾關注的周期長、難度大、涉及生產(chǎn)生活的實際問題，切實保證已經(jīng)整改的問題得到解決，真正取信于民。

三是抓好廉政建設。鎮(zhèn)黨委認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定，從抓教育、抓懲戒、抓制度建設三個方面入手取得了較好效果。在教育上，鎮(zhèn)黨委做到逢會必講，時時敲警鐘。在懲戒上做到發(fā)現(xiàn)一個查處一個，決不手軟。在制度反腐上，英買力鎮(zhèn)重點抓了鎮(zhèn)村兩級財務管理，成立鎮(zhèn)財會核算中心，對村集體經(jīng)濟實行統(tǒng)一管理，杜絕亂開支。鎮(zhèn)財政大項開支由鎮(zhèn)財經(jīng)領導小組開會決定，落實政府采購制度，提高資金使用效率。這些做法有效地防止了黨員領導干部腐敗行為的發(fā)生，群眾普遍感到滿意。

基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇六

某單位是岳陽縣長湖鄉(xiāng)各項工作的先進村。村支部一班人積極發(fā)揮骨干帶頭作用，充分調動全村黨員的積極性，發(fā)揮先鋒模范效應，舞活“龍頭”，鼓足干勁，引領著全村人民在小康建設的道路上闊步向前。

當好“龍頭”帶好路。

領導班子建設既是黨的組織建設的核心和關鍵，又是黨的干部隊伍建設的重點，一個好的領導班子是一個村發(fā)展的.前提和基礎。某單位支部把提高素質、改進作風、增強團結、發(fā)揮效能作為班子建設重點。

一是通過支部生活會的形式，豐富支部生活，喚起支委整體工作的積極性，營造一種朝氣蓬勃、奮發(fā)有力的工作氛圍。村支部委員帶頭，加強政治思想和行政能力的學習，每年集中學習次數(shù)在6次以上，既充實了頭腦，領會了政策精神，又明確了新時期農(nóng)村工作任務，自身素質也相應得到了提高。在全村工作上，村支部強化民主管理，遵循組織原則，不搞“一言堂”，不自行其事，擅自行動，在按各自分工的基礎上做到遇事先集中商討，重大事情提交支部大會通過，有效地推動了各項工作的落實，增強了支部團結戰(zhàn)斗力。

二是全體支委成員堅持下組入戶的走訪制度。支委成員做到掌握時令指導生產(chǎn)、及時宣傳落實政策，不發(fā)指示、不作報告、不流于形式，堅持以從群眾中來到群眾中去的群眾路線，把群眾積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，把群眾利益實現(xiàn)好，維護好、發(fā)展好。同時強化作風改進，把切實為民辦事、為群眾解難作為每個支委成員的基本要求，要求做到問題不拖延，事事有人管。

三是發(fā)揮支村兩委骨干帶頭作用。支村兩委5人均能做到以身示范，身先示卒。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構上，村支部書記帶頭搭起大棚，最先試行低拱雙膜覆蓋技術，積極推廣優(yōu)質無籽西瓜種植，全村形成了以西瓜為主，玉米、反時令蔬菜、果樹、藥材等經(jīng)濟作物為主體的農(nóng)業(yè)結構調整新格局。全村今年種植西瓜800多畝，水生蔬菜和反時令蔬菜200畝，桃樹100多畝，藥材400多畝。結構調整一項，全村人平增收200元。以村主任敖眾歡為示范的全村養(yǎng)殖發(fā)展迅速，村主任敖眾歡年出欄生豬近100頭，帶動了全村牲豬養(yǎng)殖、水面養(yǎng)魚、種草養(yǎng)牛、特種（牛蛙）養(yǎng)殖等規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，全村牲豬養(yǎng)殖大戶達30多戶，專業(yè)水面養(yǎng)殖300多畝，特種養(yǎng)殖4戶，種草養(yǎng)牛戶4戶。以村支部副書記為示范的農(nóng)資經(jīng)營，帶動了全村全體私營經(jīng)濟的發(fā)展，全村以龍頭小學為種心形成了集門店經(jīng)營、大米加工、機壓煤加工、屠宰加工、農(nóng)資經(jīng)營等于一體的商業(yè)小區(qū)。種、養(yǎng)、加一體形成了某單位飛速發(fā)展的新格局。

基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇七

石滾河鎮(zhèn)轄12個行政村，179個村民組，總人口2.3萬人，現(xiàn)有黨支部17個，黨員554名，其中農(nóng)民黨員407名。近年來，石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，在上級組織部門的具體指導下，全鎮(zhèn)組織工作以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，以爭當“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務員”為工作思路，突出重點，開拓創(chuàng)新，扎實有效推進基層組織建設，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

一、加強隊伍建設，鞏固黨組織引領發(fā)展的主力軍地位。

（一）切實加強領導班子建設。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)同工作實踐結合起來，以工作實績樹形象、以為民服務比本領，使班子成員的綜合素質有了很大提高。二是切實落實領導責任制。按照分級管理、層次負責的原則，圍繞工作抓領導，抓好領導促落實，增強班子成員的責任感和使命感。目前，我鎮(zhèn)領導班子團結協(xié)作、工作務實、作風過硬，尤其在駕馭農(nóng)村復雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅強的組織保證和領導力量。

關管理制度和重點工作通報、責任追究制度，形成了抓落實促轉變、以轉變促發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風明顯好轉，紀律觀念明顯加強，工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展，竭盡全力干工作的良好氛圍。

（三）切實加強鎮(zhèn)村組織建設。在正確定位基層黨建對經(jīng)濟的巨大推動作用的基礎上，鎮(zhèn)黨委按照上級要求，實現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動，鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠程教育、大學生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級為切入點，加強村干部的監(jiān)督和教育培訓，組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學習林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開發(fā)，到封丘參觀學習金銀花種植，到尉氏參觀學習養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到濮陽西辛莊村參觀學習全國村干部先進典型李連成。通過考察學習，鎮(zhèn)村干部開闊了眼界，認識到了發(fā)展的差距，進一步明確了工作方向，增強了發(fā)展的信心。同時，把基層組織建設同工作開展情況結合起來，以“三杯競賽考評”工作為標準，全面推行基層組織動態(tài)考核管理，與村干部的績效工資和獎金掛鉤，不僅增強了各村兩委班子成員的壓力，促進了工作的落實，還使各基層組織間展開了比工作、比創(chuàng)建活動，推動了基層組織建設整體水平的提高，為農(nóng)村經(jīng)濟及各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

二、創(chuàng)新工作機制，激發(fā)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)的排頭兵潛能在全市出臺鼓勵全民創(chuàng)業(yè)意見之前，鎮(zhèn)黨委政府謀劃在先，根據(jù)石滾河實際，制定了《石滾河鎮(zhèn)關于全民創(chuàng)業(yè)的意見》（石發(fā)［2009］15號）文件。明確規(guī)定，凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策，創(chuàng)業(yè)成功的給獎勵，有特殊貢獻的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮，扭轉了全鎮(zhèn)干群觀念，形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，全鎮(zhèn)項目建設呈現(xiàn)遍地開花的大好局面。鎮(zhèn)科級干部12位成員，有創(chuàng)業(yè)項目的4個，投資規(guī)模達2000萬元；機關工作人員有創(chuàng)業(yè)項目的15個，12個村支部書記有創(chuàng)業(yè)項目的7個，一般村干部有創(chuàng)業(yè)項目的16個，真正在經(jīng)濟建設中鍛煉了干部，培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力，促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實績論英雄的工作導向和用人導向。

黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型，成為我鎮(zhèn)組織建設的一大亮點。其中，由鎮(zhèn)正科級領導干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司，共建設兩條生產(chǎn)線，總投資達3000萬元，可年產(chǎn)頁巖磚1.2億塊，為我鎮(zhèn)“三杯”競賽做出突出貢獻。由趙樓村支部書記趙連旺領建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)，共吸收民間資本200萬元，建成標準化場院4個，全部成功招商，完成工業(yè)項目4個，吸收農(nóng)村富余勞動力200個，成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點，趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評為“石滾河功臣”。

揮和擴大。

三、密切聯(lián)系群眾，提升干部服務群眾的勤務員意識我鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部，始終踐行“以人為本”理念，牢固樹立服務理念，下大力氣為群眾辦實事、辦好事，密切了黨群、干群關系，改善了民生。

（一）高度關注弱勢群體。對低保戶、特困戶等弱勢群體逐戶進行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況，使最困難的群眾能夠及時得到政府的救助，感受到黨的溫暖。

（二）加大敬老院建設。今年我鎮(zhèn)累計投入45萬元，對敬老院基礎設施進行了改造，維修房屋60間，新建房屋10間，并購置了健身器材6件，熱水器2臺，洗衣機電冰箱各1臺，餐桌及廚房機械等，進一步改善了五保老人生活條件，并聘請專職工作人員10人，達到管理到位，服務到位，真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。

（三）加強衛(wèi)生院建設。為解決群眾看病難問題，我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座，并新進了醫(yī)療設備5套，進一步改善了群眾醫(yī)療條件。

社會經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境，已連續(xù)奪取全市平安杯，在全市安全感調查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績。三是加強了畜牧防疫工作，使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達到“三個不漏”、“三個100%”，在綜合檢查評比中位居全縣第一，維護了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通過工程質量驗收，完善了3個行政村公路網(wǎng)絡。

在取得上述工作成績的同時，我們將以更加飽滿的工作熱情，更高的目標要求，更健全的工作機制，重點抓好以下工作：

基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇八

按照縣委十二屆全會精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線,進一步落實縣組織工作會議要求,以先進性教育活動和鄉(xiāng)黨委換屆重點,以加強組織部門自身建設為保證,堅持統(tǒng)籌兼顧,整體推進,為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局,起好步提供堅強的組織保證。

一、抓好黨建有目標,實現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。

1、年初鎮(zhèn)黨委針對xx年農(nóng)村基層組織建設工作中存在的不足,按照與縣委簽定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作目標管理責任書的內容和農(nóng)村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”目標責任書的要求,并結合我鎮(zhèn)實際制定了申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設和民主政治建設工作意見和申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設任務量化分解表,明確了今年農(nóng)村基層組織建設的工作目標,并與各村黨組織簽定目標責任書,將黨建納入年終目標考核。

二、扎實開展黨員先進性教育活動,建立健全長效機制。

2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個結合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時做到與全面推進基層黨組織建設有機結合,與黨員隊伍建設有機結合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進新時期保持黨組織和黨員隊伍建設的制度化、規(guī)范化、科學化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制------黨組織領導班子成員和黨員培訓學習制度,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學習制度,實行動態(tài)管理,建立表彰激勵、自我純潔和黨員發(fā)展機制。二是建立嚴格黨內組織生活的管理機制--------民主評議黨員制度。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機制,結合行業(yè)特點創(chuàng)新為民服務全程代理、無職黨員設崗定責等制度。四是建立加強和改進基層組織建設及抓好新形勢下黨建工作的長效機制-----黨建工作例會制度、黨委成員聯(lián)系點制度。通過建立提高工作效能和服務大局,服務發(fā)展,服務群眾的長效機制,通過改進領導方式和工作方法,來創(chuàng)新服務形式,拓寬服務領域,提高服務效率。

三、抓住重點,大力加強領導班子和干部隊伍建設。

3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點,抓好領導班子和干部隊伍建設。根據(jù)上級有關黨委換屆的指導意見和精神,以換屆為契機,進一步夯實加快發(fā)展的組織基礎。嚴守“五條紀律”、“十項規(guī)定”和“十個嚴禁”,認真貫徹落實黨政領導干部選拔作用工作條例,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務,達到了優(yōu)化鎮(zhèn)級領導班子的目的。同時認真貫徹落實老干部管理工作暫行規(guī)定,落實老干部的政治生活待遇。

4、加強村級領導班子和干部隊伍建設。一是堅持正確的用人導向,抓好村“兩委”班子建設,特別是選準配強“一把手”,對不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時對由于工作失誤造成影響的`5名干部,給予了行政記過或黨內警告的處理,二是大力加強后備干部隊伍建設,重點是選拔配備年輕干部,使每村達到2--3名。三是建立健全村級干部的教育管理,監(jiān)督激勵制度,重點抓好村“兩委”一把手的教育培訓工作,不斷加強村級黨組織建設,提高村干部行政管理及市場經(jīng)濟等方面的知識。

四、以夯實村黨組織建設為重點,全面加強和改進黨的建設工作。

5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強對選派干部的管理,認真落實周例會制度。一是做好選派項目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導他們將發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務,指導他們用好用活專項發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進性教育活動的指導工作;同時對第二、三批選派干部重點突出“六抓”,認真落實周例會制度,保證他們全面主持選派村工作。

6、開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標兵”和“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標兵”活動,同時結合此項活動扎實開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭實現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個村達到“五個好黨組織標兵”標準并實現(xiàn)申集、于張2個村達到“新農(nóng)村示范村”的標準。同時按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、人民群眾反映好”的標準深入開展創(chuàng)建“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標兵”活動。

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基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇九

基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇十

20__年，我鎮(zhèn)基層組織建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部精心指導下，深入貫徹落實黨的__大和__屆三中、四中全會精神、一系列重要講話精神、省市縣黨代會精神，堅持以換屆選舉工作為主線，以服務美好鄉(xiāng)村建設為契機，創(chuàng)新開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面加強領導班子建設、黨員隊伍建設、六大載體建設，進一步增強了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建設農(nóng)村小康社會提供了強有力的政治和組織保證。各項工作總結如下：

一、積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。

我鎮(zhèn)自今年3月份開始深入開展了以為民、務實、清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。3月上旬和中旬，鎮(zhèn)黨委和64個支部全部如期完成了活動動員。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管副書記為副組長的教育實踐活動領導小組;明確了職責分工，確定了領導干部聯(lián)系點，給每個村配備了一名指導員。鎮(zhèn)黨委成立三個督導組，分別由一名黨委委員擔任組長。各村各單位也相應成立了組織機構，明確任務，落實責任，為教育實踐活動提供了組織保障。3月下旬，全鎮(zhèn)印發(fā)了《千人橋鎮(zhèn)領導干部“四風”問題征求意見表》，分發(fā)各村街和鎮(zhèn)直各單位。5月上旬。我們又在每個交通要道口設置了征求意見箱，公示了征求意見熱線電話。另外，我們集中5月份一個月時間，要求黨員干部全部進村入戶，深入田間地頭，走進企業(yè)商戶、轄區(qū)單位，采取發(fā)放意見征集函、召開座談會、登門拜訪、談心談話、問卷調查等方式，廣泛征集各方面意見和建議。認真組織召開兩個專題生活會。鎮(zhèn)黨委針對存在的突出問題，由黨委書記牽頭，開展了以“兩方案一計劃”為主要內容的建章立制活動，制定出臺了一系列機關管理制度，進一步鞏固專題民主生活會的成果，形成長效機制。

二、扎實開展村兩委換屆選舉工作，確保基層組織工作規(guī)范有序開展。

三、完善制度，不斷強化鎮(zhèn)村班子建設。

一是建立黨委理論中心組學習制度。制定了黨委理論中心組學習計劃，規(guī)定每月集中學習一次，學習時做到內容、授課負責人、學習時間“三個明確”。一年來，先后學習了政策、理論、法制、規(guī)劃等10篇，審閱了鎮(zhèn)“十二五”工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，討論實施村兩委換屆選舉工作，制定20__年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和7大類24件重點工作等。

二是實行鎮(zhèn)領導班子成員黨建聯(lián)系點制度。保證黨建工作與計生、綜治等工作同部署、同落實，以黨建帶動基層工作開展，以基層工作開展體現(xiàn)黨的先進性。鎮(zhèn)領導班子成員不僅要完成分管工作，還要認真幫助所聯(lián)系的村(單位)做好黨建工作，先后開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾點評、組織考核、主題教育、結對幫扶、換屆選舉等各項黨建工作。

三是堅持鎮(zhèn)黨委會議集體決策議事制度。每項決策出臺前，鎮(zhèn)黨委召開黨委會討論研究，堅持實事求是，按制度、程序議事，充分發(fā)揮班子成員集體智慧。今年以來，先后討論決策了重陽、鮑橋等村s351道路拆遷及征地招標事項、路里村美好鄉(xiāng)村建設、全鎮(zhèn)秸稈禁燒相關制度安排、公開選拔站所辦負責人等重大事項。

四是選強配好村兩委班子。按照有理想、有文化、有口碑、有能力的要求，選拔新進村班子成員13名，新任村書記7名、主任6名，進行了第七批1個村的大學生村官的選拔考核任務，完成了第四批大學生村官的錄用轉崗，組織第五批、第六批大學生村官本年度的培訓，4名駐村幫扶干部下村任村第一書記等職務，選撥3名選聘生擔任村副書記加強村級班子建設。

五是建立村干部管理機制。首先是認真落實現(xiàn)任村干部的調資工作。建立了基本工資+績效工資相配套的村干部工資機制。基本工資每月打卡發(fā)放，績效工資由鎮(zhèn)崗責辦根據(jù)年度崗位目標考核情況，年底發(fā)放。其次，建立了村干部養(yǎng)老保險制度。鎮(zhèn)財政拿出10多萬元資金，為全鎮(zhèn)110多名村干部續(xù)保養(yǎng)老保險，并根據(jù)人事變動，及時調整保險對象。再次，離任村干部工作開展有序，程序規(guī)范。材料完整。20__年，全鎮(zhèn)第一批、第二批共完成446名離任村干部的身份認證，所有補助年底前均能得到及時發(fā)放。最后，加強后備干部和退職干部的管理。全面摸底全鎮(zhèn)退職干部情況，建立基本檔案資料，加強村級后備干部管理，每個村建立后備村干部3-5名。

六是扎實推進選派選聘工作。落實了第五批選派干部、第六批駐村幫扶干部到軟弱渙散村張屋村等村，按照“一村一策”的要求，制定選派干部所在村工作的三年規(guī)劃和年度計劃，結合民生工程項目實施。堅持選派干部“六抓”管理規(guī)定和“五個一”管理措施以及選聘生“八個一”日常制度，實行選聘生“雙重”聯(lián)系制度，督查在崗在位情況。發(fā)揮選聘生的優(yōu)勢，推選第五、第六批選聘生擔任村副書記職務。

四、加強黨員干部教育管理工作。

1、創(chuàng)新理論教育培訓方式。3月，鎮(zhèn)黨委理論(擴大)中心組學習活動時，邀請到了縣委黨校副校長王兵教授為我鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾作了一堂關于黨的群眾路線發(fā)展歷程的輔導報告。7月，舉辦村兩委干部培訓班，邀請縣委組織部、民政局、政法委等領導給村干部講課。11月份，組織了全鎮(zhèn)新任村干部參加了__縣新任村干部的業(yè)務培訓。12月份，組織村黨組織書記赴__縣參觀學習和到__區(qū)掛職鍛煉。

2、開展黨員干部主題教育。結合“用黨旗引領建設新農(nóng)村、讓群眾過上美好新生活”主題，開展學習培訓、調研討論、承諾點評和實踐推動活動。在“七一”期間，我鎮(zhèn)召開慶祝建黨94周年活動，鎮(zhèn)黨委書記帶頭給黨員干部上黨課，表彰20__年度先進黨組織8個、先進黨小組46個、先進城鄉(xiāng)結對單位4個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員142人;榮獲縣委表彰獎勵先進黨組織2個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員3名、優(yōu)秀村干部7人;幫助群眾解難題、理思路、辦實事達100多件;舉辦外出有成人士新春座談會，達成協(xié)議項目5個。

3、發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育功能。一是解決部分遠教站點信號差、頻率不穩(wěn)定、播放不正常的現(xiàn)象。電信、廣播站等部門對7個站點進行了信號調試及設備維修，更換3個站點的設備;二是狠抓各站點開機率、點播率以及學習記錄等內容。通過鎮(zhèn)先鋒在線網(wǎng)絡后臺，對各站點的開機率、點播率進行督查和監(jiān)控，不定期赴各站點對學習記錄等資料進行抽查，每月對各站點的情況進行統(tǒng)計和通報;三是定期安排有針對性的幫扶和指導工作。充分利用遠教電教保證廣大黨員干部群眾學有所教，學以致用。

4、加強黨員隊伍建設。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民、外出務工青年、“兩新”組織和婦女中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍建設。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子85名，從入黨積極分子中發(fā)展預備黨員36名，預備黨員按期轉正30名，堅持黨員發(fā)展的票決制、預審制、公示制，保證黨員發(fā)展質量。

5、開展“黨內溫暖工程”。鎮(zhèn)黨委、政府于春節(jié)、“七一”其間先后組織開展向困難黨員以及在黨60周年老黨員的慰問工作，組織黨員干部走訪慰問困難群眾，困難黨員達300多人，慰問金額達4萬多元;實行扶貧陽光工程，開展勞動就業(yè)培訓，幫助20多名困難黨員進行脫貧致富教育活動5天;調整落實村干部工資和養(yǎng)老保險5人，進一步規(guī)范離任村干部工資補助標準。

我鎮(zhèn)基層組織工作在上級組織部門的關心重視下，通過多方面的努力，較好的完成了基層組織建設的各項任務，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了進一步的加強，廣大黨員干部的綜合素質得到了有效提高，為民服務的宗旨意識得到了進一步加強，服務經(jīng)濟建設的本領有了進一步的提高，但工作中也存在著創(chuàng)新意識不夠強，宣傳氛圍不夠濃，活動開展不深入等不足之處，在今后的工作中，我們將努力創(chuàng)新工作思路，嚴格工作要求，打造工作亮點，全面提升全鎮(zhèn)黨建工作水平。

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基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇十一

**鎮(zhèn)轄四個管區(qū)，**個行政村，*個居民委員會，總人口*萬人，面積**平方公里，耕地總面積**萬畝。鎮(zhèn)黨委下轄*個黨總支，59個黨支部，共有黨員**名，其中農(nóng)村黨支部**個，村“兩委”干部**名，黨員***名。

今年以來，根據(jù)區(qū)委2012年度組織工作會議的總體部署，我鎮(zhèn)按照區(qū)委的要求，高度重視，認真謀劃，在明確了工作重點及目標的前提下，強化措施，狠抓落實，基層組織戰(zhàn)斗力與凝聚力顯著增強，有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟與各項社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展，現(xiàn)將我鎮(zhèn)具體工作情況匯報如下：

一、強化措施，突出重點，持之以恒的推進農(nóng)村基層組織建設。

農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主力軍，農(nóng)村黨員是我鎮(zhèn)黨員隊伍的主體，抓好農(nóng)村基層組織建設就抓住了農(nóng)村工作的牛鼻子。具體工作中，我們主要做到了以下五點。

一是抓制度，實現(xiàn)農(nóng)村黨建工作的制度化、規(guī)范化。

1、建立聯(lián)席會議制度。基層組織建設領導小組聯(lián)席會議每季度召開一次，通報工作情況，查找問題，交流經(jīng)驗。

2、建立完善檢查制度。將基層組織建設的各項具體工作進行細化量化，制定了切實可行的檢查方案。各管區(qū)黨總支每季度進行一次互查，鎮(zhèn)基層組織建設領導小組每半年組織進行一次全面檢查。

3、建立年度考核制度。年終對全鎮(zhèn)基層組織建設各項工作的落實情況進行全面檢查，將考核結果作為農(nóng)村工作雙千分考核黨建內容的主要依據(jù)，納入對村支部和包村干部的年度考核。

4、建立健全了農(nóng)村。

1基層組織建設常抓不懈的工作機制。各管區(qū)、村按照鎮(zhèn)黨委的要求，層層簽定了目標責任書，認真落實具體責任制，加強了管區(qū)、村“兩道防線”的建設，較好地履行了第一責任人與直接責任人的職責，全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動，齊抓共管的良好工作氛圍，保證了農(nóng)村基層組織建設各項任務目標的落實。

二是搞培訓，努力提升農(nóng)村干部整體素質。“授之以魚不如授之以漁”。鎮(zhèn)黨委在抓好班子建設的基礎上，努力增強農(nóng)村干部的自身素質。圍繞建設一支“團結、務實、求是、創(chuàng)新”的高素質干部隊伍，建立了教育培訓機制，制定了教育培訓計劃，充分發(fā)揮好了鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室的作用。從1月28日開始，先后舉辦了兩期培訓班，由分工領導以及相關部門負責人對農(nóng)村黨員干部重點進行了以政策法規(guī)、廉政建設、信訪穩(wěn)定、招商引資、農(nóng)業(yè)結構調整等為主要內容的集中培訓，并將參加培訓的情況作為對村干部考核的一項重要內容。同時，積極鼓勵農(nóng)村干部參加正規(guī)學歷教育，推薦他們參加黨校、農(nóng)廣校的學習，開闊眼界，跟上形勢，提高素質。目前我鎮(zhèn)**個村村兩委干部中專或高中以上學歷**人，比例達到80%以上，大專以上學歷達到了**人。經(jīng)過不懈努力，全鎮(zhèn)農(nóng)村干部帶領群眾致富、依法行使權力、化解農(nóng)村矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力明顯增強。

三是蓄后勁，全面優(yōu)化黨員干部隊伍。根據(jù)各村實際，研究制定了切實可行的培養(yǎng)措施和培養(yǎng)方案，有針對性地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部。在發(fā)展黨員上，我鎮(zhèn)嚴格按照《**區(qū)發(fā)展黨員六項工作制度、六步工作流程》，認真實行發(fā)展黨員“兩推一公示制度，關口前移，嚴謹操作，規(guī)范黨員納新程序。在黨委審批前，對各黨支部納新黨員的程序和材料逐一審核。20092年審核時，有6個村不合要求被責令整改、延期發(fā)展；2010年、2011年分別有2個村和1個村出現(xiàn)了類似情況；今年我鎮(zhèn)將組織有關人員在5月下旬進行發(fā)展黨員程序審核工作，對不符合程序的堅決不予審批，切實維護好這項工作的嚴肅性。鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)工作，通過落實“三推雙考”制度，在全鎮(zhèn)范圍內選拔了112名年紀輕、有文化、個人致富和帶動致富能力強的優(yōu)秀人才作為后備干部進行重點培養(yǎng)，以此解決好村級班子后繼乏人的問題。在全鎮(zhèn)黨員中嚴格落實了“三定雙聯(lián)”管理制度，目前全鎮(zhèn)共有上崗黨員1465名，都能在崗位上嚴格履行職責，有力地推進了經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)殖波爾山羊發(fā)家致富的**村黨員****在致富崗上作用突出，積極對聯(lián)系的2戶群眾通過提供場地和技術扶持養(yǎng)殖山羊，使兩戶群眾均走上了致富之路。

四是謀發(fā)展，深入實施“村村富”工程，夯實農(nóng)村經(jīng)濟基礎。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)深入落實“三減五增四動”的機制，并將“村村富工程實施情況納入農(nóng)村工作雙千分考核與村黨支部書記崗位補貼百分考核，根據(jù)工程進展情況與規(guī)劃落實情況兌現(xiàn)獎懲。在立足資源優(yōu)勢、狠抓招商引資增收的基礎上，今年我鎮(zhèn)在搞活村級服務增收上又有新進展，全鎮(zhèn)共發(fā)展蘆筍等有機蔬菜面積達1200畝以上，僅此一項村集體就可收取服務費24萬元，有力的促進了村集體與農(nóng)民雙重增收；**村國家糧種基地種植面積已達1100畝，年可收取服務費5萬余元。截止目前，“強村固基”工程取得了明顯的階段性效果，顯著改善了村集體“無錢干事”的困境。

一、效益低，廠里通過組織廣大編工收看學習，現(xiàn)在花色品種多，遠銷西歐、德國、日本等國家和地區(qū)，年產(chǎn)值達500多萬元。

五是樹典型，全面推動社會主義新農(nóng)村建設。我鎮(zhèn)重點培樹了*************和**3個社會主義示范村，立足村莊特色，堅持建設與整治并舉，把經(jīng)濟發(fā)展、道路建設、生態(tài)文明作為重點，進一步落實村莊規(guī)劃，高標準、高起點圍繞建設社會主義新農(nóng)村的20字方針，開展了試點建設。具體工作中做到了“四通、四化、四清、四改、四建、一氣”，分別是：通水、通路、通有線、通電話；硬化、綠化、凈化、美化；清垃圾、清溝渠、清路障、清危房；改水、改廁、改欄、改灶；建宣傳欄、建文化室、建文明街、建文明村，一氣就是每戶補助800元，大力推廣1500戶以上沼氣池建設。目前，全鎮(zhèn)形成了爭創(chuàng)文明戶，爭當文明村民的良好局面，幾個試點村特色突出，道路通暢，村容村貌煥然一新，社會主義新農(nóng)村建設獲得了良好的開局。

二、實施凝心聚力工程，切實加強企業(yè)、新經(jīng)濟社會組織和社區(qū)黨建工作。

為充分發(fā)揮好黨員在每一個角落的骨干帶動作用，增強黨員的凝聚力，我鎮(zhèn)扎實實施了“。

1、2、2、3”工程，“1”即以居委4會為陣地，以商業(yè)街為依托，努力做好“**鎮(zhèn)商貿(mào)服務社區(qū)”黨建示范點建設工作，“2”即精心培樹好“**鎮(zhèn)建安公司”、“****公司”兩個黨建示范點。“2”即組建好一個黨員服務中心，一個黨員聯(lián)絡站。同時在黨員中開展好四個活動，即開展好一次企業(yè)、新經(jīng)濟社會組織以及社區(qū)黨員培訓活動，開展好“黨員紅旗牌”活動，開展了好一次義務服務活動，開展好黨員責任區(qū)劃分活動。做到一個黨員一面旗，管好自己事，影響周邊人，切實把黨員凝聚到了組織周圍、群眾凝聚到了黨員周圍，更好的體現(xiàn)了黨員隊伍的先進性。

三、創(chuàng)新工作，力求工作有新的突破。

一是創(chuàng)新制度。為切實把基層干部的積極性保護好、發(fā)揮好、調動好，今年我鎮(zhèn)制定并下發(fā)了《關于對村黨支部書記實行崗位補貼的規(guī)定》，每人每月500元崗位補貼，將經(jīng)濟發(fā)展、黨建、信訪、計生等各項工作納入每月的百分考核，百分制中每一分對應補貼中的兩元，視工作落實情況按照考核細則每月一考核，每季一兌現(xiàn)；為更好的貫徹和落實《村級工作十項制度》，進一步規(guī)范村級事務管理，我鎮(zhèn)結合實際出臺了《**鎮(zhèn)關于村級事務管理的規(guī)定》，指導幫助各村結合實際建章立制，更加有力地促進了農(nóng)村工作的規(guī)范化。

二是大力實施了“雙培養(yǎng)”工程，在黨員發(fā)展上有新突破。在黨員中培養(yǎng)科技能手和業(yè)務骨干，在致富能手和業(yè)務骨干中培養(yǎng)入黨積極分子，根據(jù)黨員隊伍的狀況和建設的需要，制定了詳細的黨員培訓計劃，設計了培訓內容和培訓方式。目前，在企業(yè)黨員中黨員人數(shù)有33人上升到了78人，有技術職稱的由11人上升到了63人，大專以上文化的由13人上升到42人，在優(yōu)秀5技術骨干中納新黨員12名。既保證了發(fā)展黨員的質量，又調動了黨員的積極性，使黨員的先鋒模范作用得到了更好的發(fā)揮。

三是建立健全“星級跟蹤管理”機制，在深化星級管理上有新突破。根據(jù)《**市**區(qū)村級班子星級化管理評定標準和評定辦法》的具體要求，我鎮(zhèn)從3月中旬開始，本著客觀公正，事實求是的原則，對全鎮(zhèn)**個村認真開展了村級自評打分，小組復核審議，黨委研究，公示星級評定結果四個階段的工作，并已上報區(qū)基層組織建設聯(lián)系會議領導小組辦公室審核。全鎮(zhèn)共評出五星級班子16個，四星級班子15個，三星級班子4個，兩星級班子1個。在此基礎上，針對全鎮(zhèn)**個村實施了評定—分析---整改---晉星的動態(tài)管理模式。分析即各村就評定結果認真進行分析總結，針對已定星項目下一步如何鞏固、提高寫出分析報告，針對未定星項目詳細分析原因，找準癥結；整改即各村針對薄弱環(huán)節(jié)提出整改目標、整改措施以及整改期限。根據(jù)存在的問題，鎮(zhèn)黨委組建了5個整改幫扶工作組，簽定了《整改幫扶責任書》，確保在限期時間里幫出效果，扶出成績，弱項變強，強項更強，促使不同層次的村級班子上水平、上臺階，為保持社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。

下一步工作打算。

今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大工作力度，進一步增強做好農(nóng)村基層組織建設工作的責任感和使命感，真正做到認識到位、措施到位，落實到位，圓滿完成年初制定的各項任務目標。

一是落實責任，齊抓共管。抓好基層組織建設，落實責任是關鍵。只有形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局，才能不斷開創(chuàng)基層組織建設工作的新局面。繼續(xù)強化一把手負責制，鎮(zhèn)黨6委繼續(xù)把農(nóng)村基層組織建設工作擺在重要工作議程，常議常抓，常抓不懈，結合實際，增強工作的針對性、實效性。同時發(fā)揮包村機關干部的主觀能動性，認真履行職責，加大工作幫扶力度，全面促進工作開展。

二是加強督導，狠抓落實。加強基層組織建設，必須做到有布置、有檢查、有考核。鎮(zhèn)基層組織建設辦公室將建立落實經(jīng)常性的工作調度和情況通報制度，加強對全鎮(zhèn)面上工作的督促指導和調度檢查，并將考核結果作為考核村黨支部書記和包村干部的一項重要內容，年度兌現(xiàn)獎懲，并與干部使用掛鉤，促進全鎮(zhèn)基層組織建設工作的深入扎實開展。

三是積極探索，開拓創(chuàng)新。基層組織建設工作面臨著許多新情況、新問題。我們將以改革的精神，不斷適應新形勢，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，工作中注重加強調查研究，把握客觀規(guī)律，抓住主要矛盾，增強指導工作的預見性、超前性和創(chuàng)造性。要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)好的典型，認真總結推廣成功的經(jīng)驗做法，善于運用典型指導推動工作。

我們**鎮(zhèn)在加強農(nóng)村基層組織建設工作中，雖然取得了一些成績，但離上級組織的要求還相差很遠，下一步我們將牢固樹立常抓不懈的思想，通過強化領導，扎實工作，努力提高全鎮(zhèn)基層組織建設工作的水平，為全區(qū)的基層組織建設工作，為實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民、全面建設社會主義新農(nóng)村的目標奠定堅實的組織基礎。

以上匯報，請各位領導指正。

2012年5月。

基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇十二

今年以來，在市委組織部的關心指導下，我縣按照“整體推進、重點突破、形成特色、爭創(chuàng)一流”的思路和“規(guī)范、創(chuàng)新、提升、發(fā)展”的要求，以貫徹落實保持黨員先進性長效機制為重點，切實加強黨的先進性建設，全面提升了基層組織建設水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了組織保證。

一、全面落實長效機制，推進黨的先進性建設。

中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件下發(fā)后，我縣結合實際，制定了16系列文件，以《縣委關于新形勢下加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設的意見》為統(tǒng)領，制定下發(fā)了《關于進一步加強和改進黨員教育管理的通知》、《關于黨員領導干部聯(lián)系指導基層黨建責任制的通知》、《關于成立農(nóng)村流動黨員管理服務中心（站）的通知》、《關于農(nóng)村流動黨員管理的暫行辦法》、《關于進一步深化農(nóng)村黨員承諾制和無職黨員設崗定責的通知》、《關于實施“黨員活動日”的通知》等6個配套文件，切實把長效機制落到實處，基本實現(xiàn)了黨員教育經(jīng)常化、聯(lián)系服務群眾制度化、流動黨員管理規(guī)范化、抓黨建職責明確化。

在黨員經(jīng)常性教育方面，一是建立黨員干部學習檔案，實行學分制，堅持每月10日為農(nóng)村“黨員活動日”，每年12月份開展民主評議黨員。二是構建了“332”的培訓格局，即以縣委黨校為陣地，抓好副科級以上黨員領導、農(nóng)村黨支部書記和縣級黨員科技示范戶的培訓；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和科技示范園為陣地，抓好機關黨員干部、農(nóng)村兩委會成員、黨員致富帶頭人的培訓；以村級組織活動場所和示范基地為陣地，抓好普通黨員和群眾的培訓。三是建立了關愛黨員機制，在縣財政十分困難的情況下，對連續(xù)任職20年以上的農(nóng)村離任干部定期發(fā)放補助金，2005年以來，累計享受生活補助305人，發(fā)放補助金額20余萬元。

在黨員聯(lián)系服務群眾方面，在全縣推廣開展了黨員“亮身份、樹形象、作表率”活動，以推行黨員戶掛牌為契機，進一步深化了黨員設崗定責和承諾制。按照因村制宜、因事設崗的原則，全縣設置黨員服務崗位15類，參加服務崗位黨員9602名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的72；通過科學定諾、簽名承諾、實際踐諾、跟蹤督諾和民主評諾五個環(huán)節(jié)，逐步落實了黨員承諾制，承諾黨員11662名。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全縣農(nóng)村黨員在服務崗位為群眾辦實事、好事13500多件，落實承諾事項12700余條。

在流動黨員管理方面，通過“三級網(wǎng)絡、三項措施、兩項活動”切實加強流動黨員管理，讓黨員始終在黨旗下流動。三級網(wǎng)絡即縣上成立流動黨員管理服務中心，在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流動黨員管理站，在5個社區(qū)成立了流動黨員管理站，農(nóng)村黨（總）支部作為流動黨員管理點，履行登記、聯(lián)系、教育職責。三項措施，也就是三個環(huán)節(jié)，即“一檔一證一卡”，建立流動黨員檔案，登記流出黨員1096名，流入黨員36名，縣流動黨員服務中心實行微機化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有臺帳，村有名冊；全縣發(fā)放《流動黨員活動證》1082份；由黨支部負責，為每名流動黨員確定一個聯(lián)系人，建立“聯(lián)系卡”，做好聯(lián)系教育。兩項活動，即開展“服務他鄉(xiāng)建設，促進家鄉(xiāng)發(fā)展”和“五個一”活動（即傳遞一條致富信息，引進一個經(jīng)濟發(fā)展項目，推銷一批農(nóng)副產(chǎn)品，介紹一批勞動力就業(yè)，幫助一個貧困戶致富）。通過活動的開展，將流動黨員的作用發(fā)揮起來，成為流動的黨旗。

在落實抓黨建職責方面，推行“一聯(lián)三”責任制，每名縣級黨員領導聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部、社區(qū)或非公經(jīng)濟黨組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名黨員領導干部聯(lián)系2個村黨支部和1個集鎮(zhèn)單位黨支部。同時，健全完善了黨建聯(lián)席會議、黨建例會、黨建聯(lián)系點、定期匯報、黨委書記述職、三級責任人職責等6項制度，形成縣委領導、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村黨組織落實的抓黨建格局。

二、創(chuàng)新活動載體，加強基層組織建設和組織部自身建設。

一是創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體，開展“爭星升級創(chuàng)五好”活動。以“五顆星”對應“五個好”，圍繞新農(nóng)村建設，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個好”細化為40項考核指標，把村黨組織“五個好”細化為32項考核指標，進一步豐富創(chuàng)建內容，在全縣農(nóng)村基層黨組織深入開展了“爭星升級創(chuàng)五好”活動，中按照“得分定星、注重實績、動態(tài)管理、分類指導”的原則，采取先進樹典型、中間促轉化、后進抓整建的方式推進創(chuàng)建活動。目前全縣“五星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達到19個，“五星級”村黨支部423個，四星級以上支部達到支部總數(shù)的90以上。同時，開展了縣鄉(xiāng)“黨建綜合示范村”創(chuàng)建，把黨建與新農(nóng)村建設、小康幫建、重點村建設等結合起來，切實發(fā)揮“黨建綜合示范村”的示范帶動和輻射作用，現(xiàn)已初步篩定22個縣級“黨建綜合示范村”，33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“黨建綜合示范村”。

二是以“朝陽工程”為主要載體，切實加強村級后備干部隊伍建設，采取內舉、回請、下派等方式，通。

過“選、育、用、考”四個環(huán)節(jié)，每個村選拔2―4名后備干部，建立《村級后備干部檔案》，目前，已儲備村級后備干部1000余人。在教育培訓上，通過集中培訓、接對培養(yǎng)、實踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。

三是以服務中心、促進為主要內容，在部機關開展了“比學習、比作風、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動，并把活動貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機關的水平。完善了部內學習、會議、財務管理等14項規(guī)章制度，并印制成制度冊，使各項進一步規(guī)范化。推行了全員調研制度，每個科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調研文章，目前已形成調研文章19篇。

三、抓好村級活動場所建設，夯實基層組織基礎。

我縣首批列入建設計劃的村12個，均按第七套方案建設，目前建設任務已經(jīng)完成，內部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的.制度，核撥兌付中央省市專項資金。我縣第二批活動場所建設村為66個，目前12個場所已投入使用，17個場所內外粉刷已結束，16個場所主體已基本竣工，15個場所正在建設之中，其余6個場所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設。我們將按照市上要求，進一步加大力度，實現(xiàn)“三個確保”，確保工程質量，確保工程進度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動場所建設任務。

回顧半年來的，雖然我們做出了一些成績，但與上級組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級組織活動場所建設中進度緩慢；二是黨建的落實力度仍需要進一步加大；三是黨建與經(jīng)濟社會的結合不夠緊。在下一步中，我們一是切實抓好長效機制的貫徹落實，以大規(guī)模培訓黨員干部為切入點，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾，落實黨員干部“一聯(lián)三”責任制，使黨員聯(lián)系服務群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動黨員管理服務中心（站），確保流動黨員持證率在98以上；堅持黨建例會制度，完善黨建目標責任制考核辦法，確保黨建各項任務全面完成。二是繼續(xù)堅持首批活動場所建設好的制度和做法，落實周匯報、月通報和定期檢查等措施，確保按期保質完成村級組織活動場所建設任務。

以上匯報，不妥之處，請各位領導和同志們批評指正。

過“選、育、用、考”四個環(huán)節(jié)，每個村選拔2―4名后備干部，建立《村級后備干部檔案》，目前，已儲備村級后備干部1000余人。在教育培訓上，通過集中培訓、接對培養(yǎng)、實踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。

三是以服務中心、促進為主要內容，在部機關開展了“比學習、比作風、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動，并把活動貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機關的水平。完善了部內學習、會議、財務管理等14項規(guī)章制度，并印制成制度冊，使各項進一步規(guī)范化。推行了全員調研制度，每個科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調研文章，目前已形成調研文章19篇。

三、抓好村級活動場所建設，夯實基層組織基礎。

我縣首批列入建設計劃的村12個，均按第七套方案建設，目前建設任務已經(jīng)完成，內部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的制度，核撥兌付中央省市專項資金。我縣第二批活動場所建設村為66個，目前12個場所已投入使用，17個場所內外粉刷已結束，16個場所主體已基本竣工，15個場所正在建設之中，其余6個場所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設。我們將按照市上要求，進一步加大力度，實現(xiàn)“三個確保”，確保工程質量，確保工程進度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動場所建設任務。

回顧半年來的，雖然我們做出了一些成績，但與上級組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級組織活動場所建設中進度緩慢；二是黨建的落實力度仍需要進一步加大；三是黨建與經(jīng)濟社會的結合不夠緊。在下一步中，我們一是切實抓好長效機制的貫徹落實，以大規(guī)模培訓黨員干部為切入點，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾，落實黨員干部“一聯(lián)三”責任制，使黨員聯(lián)系服務群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動黨員管理服務中心（站），確保流動黨員持證率在98以上；堅持黨建例會制度，完善黨建目標責任制考核辦法，確保黨建各項任務全面完成。二是繼續(xù)堅持首批活動場所建設好的制度和做法，落實周匯報、月通報和定期檢查等措施，確保按期保質完成村級組織活動場所建設任務。

以上匯報，不妥之處，請各位領導和同志們批評指正。

基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇十三

2月27日，省委召開黨的基層組織建設工作電視電話會議，對全省基層組織建設年活動進行了安排部署，市委王書記對落實會議精神提出了明確要求。3月1日市委召開了全市基層組織建設年工作推進會，會上市委副書記張桂華同志作了重要講話，要求各地各單位按照”常規(guī)工作出經(jīng)驗、重點工作出成效、品牌工作出亮點“的工作思路，全面完成基層組織建設年的各項工作任務。市委組織部專門印發(fā)了《關于開展”基層組織建設年“活動的實施方案》（隨組[]5號）和《關于做好基層黨組織分類定級工作的.通知》（隨組通[2012]18號），分類定級等各項工作按實施方案有序推進。

二、下一步工作打算：

1、在解決各領域突出問題上下功夫。在農(nóng)村，結合分類定級結果，重點配強村級帶頭人，擬從縣鄉(xiāng)機關選派一批干部到后進村任職、從外出能人中吸引一批人才到后進村任職、從招考的公務員中下派一批新人到后進村任職，力求后進村轉化率達到100%。同時對換屆后”回歸人才“任職情況進行專題調研，制定穩(wěn)定這支隊伍的具體措施。在社區(qū)，組織主城區(qū)部分社區(qū)書記赴天津、**學習社區(qū)黨建經(jīng)驗，豐富完善”五化“工作模式，著力提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務社區(qū)居民的能力。在非公和社會組織領域，加大非公企業(yè)和社會組織黨組織組建的工作力度，著力解決一些非公企業(yè)和社會組織黨組織活動開展不經(jīng)常、黨組織作用發(fā)揮不充分等問題。

2、在改進黨員教育管理上下功夫。分時段啟動各領域基層干部、村官培訓工作。鞏固深化”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建“活動，重點督辦資金投入，每個結對村不少于5萬元。()在十八大召開前和春節(jié)前做好困難黨員、老黨員的慰問工作。改進和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務機制，聯(lián)系一批因流動失落組織關系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內生活。加強在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴重不足問題。

3、在加大基層組織建設人力、物力、財力投入上下功夫。督促縣鄉(xiāng)兩級黨委政府整合資源，著力推進黨員群眾服務中心”五務合一“全覆蓋，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。扎實開展”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建“活動，引導各級機關幫助結對村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，確保全市90%以上的村集體經(jīng)濟年純收入達到5萬元以上。

4、在落實管黨責任上下功夫。加強基層黨建工作考核，探索建立領導干部年度述職”述“黨建，群眾評議”評“黨建，班子考核”考“黨建等辦法，引導各級黨組織書記牢固樹立加強黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，像研究經(jīng)濟工作一樣研究黨建工作，定期分析和研究黨建工作新形勢，注重了解和處理一些苗頭性和傾向性問題。以實施黨建創(chuàng)新項目管理為抓手，著力提高基層黨建服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的整體水平。

基層組織建設工作匯報（優(yōu)秀14篇）篇十四

各位領導：大家好！

2006年某鎮(zhèn)黨委認真貫徹地委擴大會議和縣委九屆六次全委（擴大）會議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設立足全面建設小康社會定思路，圍繞全面加強黨的建設和創(chuàng)建五好黨委定目標，抓住發(fā)展這個第一要務采取以點帶面，典型引路，層層推進，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設及三級聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報：

一、基本情況。

某鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬畝，總人口1.13萬人，農(nóng)業(yè)人口8468人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結合發(fā)展經(jīng)濟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊為主，主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元，實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個，黨員376人，其中村黨支部19個。全鎮(zhèn)有站所19個，站所、企業(yè)中建有支部11個，有學校6所，學校建有支部4個。

（一）加強領導，提高認識，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時成立了某鎮(zhèn)基層組織建設工作領導小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設工作動員大會，對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設工作以及“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進行了全面安排部署，抽調了23名干部組成了基層組織建設工作隊，分赴各村、各站所、學校指導工作。同時還與34個黨支部、19個站所、6所學校簽訂基層組織建設目標責任書，對各階段工作任務、工作重點進行了細化、明確。另外專門成立了基層組織建設督察組，對各階段工作進行了多次督察。

（二）以加強基層領導班子、黨員干部隊伍建設和完善工作機制為切入點，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動引向深入。1、狠抓班子建設，實施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設成為全面建設小康社會的堅強核心。

（1）、以創(chuàng)建“學習型”班子為切入點，不斷加強黨的思想、組織、作風建設。今年年初，縣委組織部提出了建設學習型組織的實施意見，鎮(zhèn)黨委認真貫徹和執(zhí)行，在班子建設中能夠堅持把學習放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學習制度和自學制度，改進了學習方法，班子成員每次學習都找差距、談體會，并結合當前工作展開討論，不斷改進工作方法和工作作風，取得了顯著成效。與此同時，還加強了黨政機關站所干部和村黨支部、村委會班子的學習教育。今年以來共集中學習14次，學習內容有：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了讀書筆記，撰寫了學習心得。通過學習方法和學習環(huán)境的不斷改進和改善，各級領導班子成員政治理論和業(yè)務素質有了一定的提高，為基層組織建設打下了思想基礎。

（2）、以創(chuàng)建“調研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點，積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新思路。在大力開展三級聯(lián)創(chuàng)活動，努力探索建立農(nóng)村基層組織建設常抓不懈的工作機制的同時，我們努力在一些重點課題上認真探索和研究，解決前進中遇到的突出問題。專門制定了《關于開展基層組織建設調研實施方案》，提出了要求，列出了課題。按照要求認真開展了調查研究。黨政領導親自下到各村、單位展開調研，掌握第一手資料。一年來，我們先后完成了《以市場為導向，積極做好產(chǎn)業(yè)結構調整》、《“三個代表”重要思想與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的結合途徑》、《實施五個突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟的關鍵》等調研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會的組建推廣工作。認真研究農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新問題，特別在解決當前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點解決了村黨支部與村委會關系不協(xié)調問題，在上八家戶、白堿臺子等村試點推行村黨支部書記和村委會主任一肩挑制，探索對村黨支部書記管理辦法，切實提高了村干部素質，促進了農(nóng)村基層組織建設健康發(fā)展。結合本地實際，及時調整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍，通過行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人信息靈通的特點，把握市場信息，指導農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同，把企業(yè)與基地有效地連接起來，疏通銷售環(huán)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品進入市場提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個協(xié)會，其中3個種植業(yè)協(xié)會，1個養(yǎng)牛協(xié)會，1個個體私營協(xié)會，另外還有一個信息辦公室。當前協(xié)會已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量，已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀人，包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品，40％的畜產(chǎn)品，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益。

（3）、以作風建設為切入點，努力創(chuàng)建“服務型”、“實干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實做好服務工作，黨政班子每個成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機關、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊員、站所干部職工都服務在生產(chǎn)一線，在春耕春播、結構調整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機關干部、相關站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶，解決農(nóng)戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。

2、以加強黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊伍素質為根本，實施“先鋒”工程，努力建設一支黨性純、作風正、素質硬的黨員干部隊伍。

（1）、集中力量作好村隊合并，整建后序支部，增強黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費改革的需要合并經(jīng)濟薄弱、人口稀少的村隊。今春合并了阿合德爾村和小分地村；二是根據(jù)2003年黨建考核情況，鎮(zhèn)黨委基層組織建設領導小組召開專題會議，確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊，并制定了整改措施，明確了整建責任人和整頓時限。通過努力，上述村隊的工作已明顯改觀，村兩委班子的凝聚力增強，工作能力提高。

（2）、加強黨員教育，改革教育形式，逐步構建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個村電教配套配備齊全，配備電視機的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎。

（3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責任區(qū)和無職黨員設崗定責等工作，設立了120個黨員責任區(qū)，廣大黨員通過設崗定責和責任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無職黨員“設崗定責”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務監(jiān)督崗和小康建設示范崗等，為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。通過以崗定責，定期評崗，把維護黨員權利與黨員履行義務有機統(tǒng)一起來，初步建立了新形勢下農(nóng)村無職黨員實踐三個代表、永葆先進性的有效機制。二是開展了黨員五帶頭活動，將黨員分為村隊、站所、機關、企業(yè)、學校五種不同類型，根據(jù)不同的工作性質和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進適用技術，發(fā)展種植業(yè)，做先進生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項稅收，完成各項任務，做遵紀守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領黨支部一班人及時提出了“致富路上不讓一戶掉隊”的口號，對貧困戶進行了逐一排查摸底，分析貧困原因，制定出了幫扶措施，除了加大幫扶力度，還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用，建立了黨員聯(lián)系戶制度，1名黨員聯(lián)系5戶群眾，幫助其解決實際困難，起到了帶頭、引路作用，把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強了黨員管理，嚴格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細則》把好入口關，提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質量。目前，全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名，2004年確定發(fā)展對象19名，已參加縣黨校培訓15名，經(jīng)支部大會討論通過，已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預備黨員，發(fā)展的10名黨員中，女性1名，占10％，35歲以下7名，占70％，少數(shù)民族5名，占50％，農(nóng)村生產(chǎn)一線8名，占80％，性別結構，年齡結構，民族結構趨于合理。通過加大黨員隊伍的管理力度，黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。

3、以強化治本措施為保證，實施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機制。

整章建制，狠抓各項制度的落實。一是按照建立村黨支部領導下的村民自治運行機制的要求，認真落實《村級組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責，理順了村兩委關系。調整配強村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調整配套組織干部46名。二是堅持發(fā)展黨內民主與黨外民主相結合的原則，制定了《村級后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領導干部民主生活會制度》、《某鎮(zhèn)領導干部責任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項社會公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項制度和規(guī)定，在黨內積極發(fā)揚民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴大會議研究通過。這些措施的出臺極大地推動了我鎮(zhèn)的民主化進程，在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚民主、團結奮進、真抓實干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會，把圍繞學習、思想、作風，廉潔自律、遵紀守法等方面的問題，作為班子民主生活會的主題，匯報思想狀況，進行對照檢查，開展批評和自我批評，并指導和督促村隊、站所領導班子開好年度民主生活會，總結經(jīng)驗，進一步提高各級領導班子民主生活會的質量，運用民主生活會的成果，推動各級領導班子思想作風的根本性轉變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個村開展了“民主日”活動，群眾共提出意見和建議120條，其中當場答復、處理解決105條，限期協(xié)調各部門處理15條。4、大力實施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績，努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達到既定的富民強鎮(zhèn)目標，鎮(zhèn)黨委、政府年初結合某鎮(zhèn)實際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細致的工作。一是在種植業(yè)的結構調整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢，堅持特色種植，集中力量擴大番茄和小麥面積，通過政策引導等多種措施，番茄總面積已達15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質苜蓿種植面積有了較大增加，面積達到9800畝。產(chǎn)業(yè)結構調整實現(xiàn)了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調整目標。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結構調整的經(jīng)濟效益正在逐漸顯現(xiàn)出來，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭（只），比上年增長13.2%，年末存欄9.74萬頭（只），增長3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊專業(yè)村10個，養(yǎng)牛專業(yè)村4個，養(yǎng)豬專業(yè)村1個。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊專業(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊專業(yè)戶190戶。畜禽品種結構進一步優(yōu)化。依托區(qū)內外市場，我鎮(zhèn)積極調整和優(yōu)化畜牧業(yè)結構，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術；在肉牛改良上引進西門塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個村隊、單位的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設施，使全鎮(zhèn)的電力供應趨于正常，同網(wǎng)同價，價格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質量的一個瓶頸，近年來，我鎮(zhèn)加大資金投入，對全鎮(zhèn)19各村隊的飲水進行了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來水，極大的提高了農(nóng)牧民的生活質量。五是精神文明建設豐富了群眾文化。在經(jīng)濟建設快速發(fā)展的同時，精神文明建設也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設日新月異，社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)定推進，鎮(zhèn)村“三室一場”、文化體育設施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動帶來了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時看上了自編自導的文藝節(jié)目，從而推動各族群眾的文明思想道德素質顯著增強。“三個文明”相互促進、協(xié)調發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級文明單位3個，文明村1個；縣級文明單位16個，文明村12個，社會主義新農(nóng)村建設紅旗村3個。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個；地區(qū)級文明單位2個，文明村1個；縣級文明單位1個，文明村2個，屆時文明單位（村隊）總數(shù)將達到85％以上。六是小城鎮(zhèn)及社會主義新農(nóng)村建設改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場的改擴建和活畜市場的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會主義新農(nóng)村建設今年在克服了稅費改革后集體經(jīng)濟薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個村隊新建了供農(nóng)牧民娛樂活動的文化活動室，極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，取得了較大的成績。以飲食服務為代表的個體和私營經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元，建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的活力，拉動經(jīng)濟持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結出碩果，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實惠，今年人均收入達到了5551元，比上年增加了480元，增長率達到9.5％。由于有了上述的各項成績，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟一片繁榮、社會更加穩(wěn)定。十六屆五中全會召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認真學習會議內容，領會會議精神，黨委中心組成立了學習全會精神領導小組，在全鎮(zhèn)掀起了學習十六屆五中全會精神的熱潮，通過學習，黨員干部切實體會到十六屆五中全會是一次極其重要的會議，會議研究決定的加強黨的執(zhí)政能力建設的若干重大問題，具有里程碑的意義。在進入新世紀新階段，在機遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領全鎮(zhèn)各族群眾全面建設小康社會，必須大力加強鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設。黨政班子領導要不斷學習政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識，了解市場規(guī)律，加強調控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的能力，今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結合本次全會精神，切實加強執(zhí)政能力，不斷改進工作方法，促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

四、下階段基層組織建設工作總的要求是：認真學習貫徹十六屆五中全會精神，結合全會精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設工作水平，促進基層組織建設健康穩(wěn)步發(fā)展。

具體將做到以下幾點：

1、以“全會”精神為指導，加強干部的政治理論學習，提高干部的工作能力。利用學習日的時間，認真組織黨員干部深入持久地學習全會精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學習貫徹全會精神的熱潮。通過學習，提高黨政領導班子的執(zhí)政能力，增強準確把握市場規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設服務。

2、以學習“全會”精神為載體，爭創(chuàng)最佳形象單位。結合十六屆五中全會精神的學習，在機關黨建工作上，要以轉變觀念、轉變職能、轉變作風為重點，加強機關黨的建設。

3、積極開展“黨員先進性教育”活動。下階段，全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進性教育”活動。為了使活動深入村隊（站所），切合實際，取得實效，全鎮(zhèn)同時開展“五學、五查、五做、五比”活動。通過開展集中教育活動，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。