時間就如同白駒過隙般的流逝，我們的工作與生活又進入新的階段，為了今后更好的發展，寫一份計劃，為接下來的學習做準備吧！我們該怎么擬定計劃呢？下面是小編為大家帶來的計劃書優秀范文，希望大家可以喜歡。

應急管理工作計劃篇一

1、建立健全電站的應急管理工作機構，成立應急管理工作小組。明確工作小組人員職責，積極落實各項職責，使電站的應急管理工作更加規范化。

2、完善應急預案體系。按照應急管理工作的要求，制定符合電站實際的應急預案和現場處置方案。為此，我站積極組織人員修訂了20xx年度防洪應急預案。每項預案和現場處置方案從應急指揮、應急響應、各部門的職責分工，都明確了詳細具體的工作措施；對各部門的應急工作組織、發動員工、應急救援隊伍等具體事項，都做了詳細周密的安排，我站應急預案體系框架已基本建立。

3、加強應急預案的培訓、演練工作。1月份我站制定了年度應急演練計劃。按照演練計劃分別在1月16日舉行了石門坎電站全廠保電應急演練、石門坎電站火災事故應急演練，6月20日完成壓力鋼管爆裂后水淹廠房逃生演習。演習完成后，按照演練總結討論補充的方式對應急預案進行了完善，提高了應急預案的指導性和實用操作性。演習中，電站廣大員工積極參加，認真對待，為我站應急突發事件處理打下良好的基礎。

4、對電站的消防設備進行全面檢查，包括現有的滅火器，消防栓等的檢查，對于不能滿足消防要求的滅火器，已進行了更換或重新添置，以滿足電站的消防要求。

5、對電站的防洪設備設施進行全面檢查，包括排水泵、閘門啟閉設備、水工建筑物等。為了預防汛期可能發生的洪澇災害，電站于4月6日與鄰近布忙村委簽訂了防汛應急搶險聯防協議、與羅甸縣逢亭鎮醫院簽訂了醫療救助協議，增加了應急管理力量。

雖然，我們應急工作取得一定的成績，但仍有許多不足之處。比如應急管理工作量大，任務重；應急設施配備差，物資儲備不足；應急管理人員的專業能力薄弱，業務有待提高；演練預案執行起來可操作性存在局限性等等，這些問題都需要認真加以解決，以確保我站應急體系建設順利推進。

1、加強各種應急預案的培訓學習；

2、按預定計劃開展各種應急演習；

3、加強預案的可操作性。

應急管理工作計劃篇二

為扎實做好我縣應急管理工作，使我縣應急工作得到進一步推進，全面提升應急管理的協調性和應急處置的高效性，根據貴州省人民政府辦公廳關于進一步加強和改進政府系統政務值班工作通知（黔府辦函〔20xx〕152號）、《貴州省人民政府應急值守工作制度》、《貴州省突發事件信息報告工作規定》、《貴州省人民政府突發事件信息處理工作流程》等規定，按照關嶺自治縣應急辦主任、關嶺自治縣應急辦專職副主任對20xx年應急管理工作提出的新要求，我辦為使應急管理工作再上臺階，特對20xx年關嶺自治縣應急管理工作做入下計劃。

一、20xx年應急管理工作的總體思路

全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會、省委十一屆四次、五次全會精神，根據省、市應急辦對應急管理工作要求，緊緊圍繞縣委、縣政府工作安排部署，圍繞創新社會治理能力建設，全面深化改革，進一步加強應急值守和信息報告工作，進一步推進“一案三制”建設，進一步提升預防和處置突發事件能力，不斷提高“三個服務”工作水平。以健全公共安全體系為目標，以增強基層干部應急意識和應急能力為核心，以推動城鄉應急服務為重點，以健全防災、減災、救災體制為抓手。本著“抓基層、抓管理、抓協調、抓整改，打基礎、創條件”上下功夫。不斷健全應急預案，完善應急管理體制、機制、法制，做到創新應急管理理念，全面提升應急管理工作水平，為實現關嶺崛起、建設和諧幸福關嶺發揮應有的作用，20xx年我辦重點抓好以下工作。

1.基層應急管理人員不專業，鄉（鎮）、街道辦、縣直有關部門應急管理機構目前處于隊伍人員不穩定、應急分管人員配備不足、后勤保障跟不上；基層應急處置協調難度大、指揮無力度。基層現有條件難以適應24小時應急值守工作要求，在一定程度上影響了應急管理工作的有效展開。

2.部分鄉（鎮）、街道辦、縣直部門無專門應急管理辦公室、值班休息室；存在應急管理人員職責不夠明確；值班轉接電話的情況嚴重，防范職責不清，防范意識淡泊，無常態化防范；在應急管理方面部分領導不夠重視，缺乏統一嚴格的規定和要求；人員職能分工多、繁、雜。應急歸屬指揮混亂。鄉（鎮）、街道辦分管應急領導離開鄉鎮的情況較多，事故發生后短時無法趕到現場指揮處置，存在應急處置相對遲緩；應急處置指揮職責不明，大部分應急處置都是臨時指派領導或工作人員參與處置，使得應急處置中可能會出現憑經驗或者是經驗不足應對，導致有些應急處置不當，造成指揮不力和滯后，延誤了應急處置的最佳時機，處置效果不佳。

3.應急管理場所和設施不完善，從部分鄉（鎮）、街道辦、縣直部門目前情況來看，應急設施簡陋，普遍存在應急值班無專門辦公室和專門應急值班電話，這就造成了信息來源或應急信息報告受阻，個別鄉（鎮）、街道辦傳真機多數時間無法正常工作，無專門的應急值班休息室，存在一室多用，一機多用的現象，這在一定程度上給應急處置和信息報告帶來一定的影響。

4.無專門應急救援隊伍，應急處置人員都是兼職，缺乏相應的應急處置經驗、應急救援技能，應急處置能力較弱；無專門應急救通工具，突發事件發生后應急救援人員趕到事發現場速度較慢、耽誤時間較長，無法在最短的時間內全面把握信息和決策處置，這就影響應急處置的時效。

5.應急物資儲備不足和應急救援物資管理不善，無常規應急物資儲備，民政部門下發的部分應急物資，無專門存放點和專人管理，導致物資臺賬不清，造成丟失浪費。偶爾有些都是數量少、陳舊、單一，根本滿足不了應急救援的需要。

6.應急宣教工作開展不到位，各鄉（鎮）應急管理宣傳教育工作都在推進，但不夠深入，普及面不廣，技能逃生自救、互救不夠科學合理；地質災害隱患點、危險源、危險地帶無危險標識，領導干部關心公眾安全的危機意識淡薄。

7.有的鄉（鎮）、街道辦、部門領導對應急管理工作缺乏足夠的重視和充分的理解；對應急管理的內涵、作用和意義等認識還不夠到位；沒有認識到開展基層應急管理的必要性和緊迫性，工作不夠積極主動；推進基層應急管理規范化建設沒有真正落實到位。

7. 目前我縣的建設發展進入關鍵階段，正處于經濟迅速發展和城鎮化建設推進時期，滬昆高鐵的在建，涉及到一些征地、拆遷、炮損、農民工工資等一系列的問題，各種利益關系錯綜復雜，社會矛盾多樣，誘發因素增加，維穩難度加大。這就使應急管理工作面臨著諸多新情況、新問題、新挑戰，增加應急管理的難度。

8.隨著建設的發展，自然環境的破壞，極端天氣的影響，增加了事故發生的幾率，自然災害（洪澇、山體滑坡、泥石流、山林火災等）時有發生；交通事故、安全生產事故、工業化危機頻發；城鎮化建設的推進、信息化發展、體制轉軌、社會轉型、經濟加快發展伴隨著各類矛盾凸顯和突發事件高發；各種傳統的與非傳統的、自然的與社會的安全風險交織并存；公共安全面臨著更加嚴峻的挑戰。這些都給我縣突發事件應急管理工作帶來一定的難度，同時也對應急管理提出了更高要求。

三、完善“一案” 健全、理順“ 三制”

（一）著力推進應急預案體系建設，修編完善應急預案的針對性和可操作性

1.認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于印發貴州省突發事件應急預案管理辦法》（黔府辦發〔20xx〕42號），推動部門、鄉（鎮）、街道辦制定本單位應急預案管理關嶺自治縣應急辦聯系相關部門認真組織學習《貴州省突發公共事件總體應急預案》、《安順市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《關嶺自治縣人民政府突發公共事件總體應急預案的通知》（關府辦〔20xx〕114號），認真組織開展評估工作，及時分析我縣過去應急工作中存在的、比較突出的問題，采取有效措施及時整改，確保事件發生時能按時按質做好工作。

認真落實好《省人民政府辦公廳關于印發貴州省突發事件應急預案管理辦法》（黔府辦發〔20xx〕42號），推動各部門、鄉（鎮）、街道辦制定應急預案管理實施辦法，強化應急預案的動態管理。修編完善、健全我縣應急預案，將各類應急預案分門別類裝訂成冊，以便存檔管理和事發啟用，著力推進各類應急預案桌面演練和“雙盲”演練，提高應急預案的演練率，通過演練完善相關應急預案，提高應急預案科學性和指導性。

加大應急預案管理檢查，要求定期組織學習應急預案，全面了解各類預案和有關應急管理常識，熟悉信息報送等有關文件精神和要求，做好銜接；同時，為檢驗對各項應急預案的熟悉性，提高應對突發事件的應變能力，定期或不定期對鄉（鎮）、街道辦進行桌面推演與實戰演練的檢查力度，多渠道了解鄉（鎮）、街道辦對本轄區高風險部位、高危行業、社區、村寨情況的掌握程度；并在相應的事故易發期有計劃地組織防火、防洪、防澇、防山體滑坡、防食品安全、防冰災雪凝等各類應急演練；在每學期開學后要求鄉（鎮）、街道辦必須組織一次所屬高，中（小）學師生開展避震、消防疏散、自救、互救等演練。

1.進一步落實關嶺自治縣應急委、關嶺自治縣應急辦對全縣應急管理工作的檢查和管理職能，加快推進關嶺自治縣應急委成員單位應急管理機構建設，努力增強應急管理機構成員單位的積極性、權威性和效能性，充實應急管理辦公室力量，采取學習、強化訓練等方式來提高應急辦工作人員的業務水平，探索鄉（鎮）、街道辦事處成立應急管理服務站的可能性。

2.強化條塊結合、軍地協同、公眾參與的應急聯動機制，健全縱橫高效的應急管理機制。

3.進一步健全和完善基層應急管理機構，針對目前我縣基層應急管理機構狀況，建議按照“便于日常管理，便于統一指揮，便于綜合協調，便于快速反應”的原則，要求各鄉（鎮）、街道辦、縣直有關部門應設立專門應急辦公室，值班休息室，專門應急值班電話；應急值班、值守應加強統籌組織，切實發揮“統籌、協調的重要作用；督促鄉（鎮）、街道辦黨委、政府應盡快解決本鄉鎮應急管理人員分工、辦公場地、設施配備、經費保障等方面存在的困難和問題；做到人員落實、經費保證、設施齊備、工作到位；創造條件，確保應急管理辦公配備（辦公室、值班室休息室）、（電腦、電話、傳真機、復印機）完善。

4.進一步完善和落實信息報告機制，深入分析評估應急信息報告工作，結合形式的發展和領導要求，全面梳理應急信息報送工作制度和程序，優化提升報送流程，細化明確報送標準，提高應急信息報送時效和質量。基層黨委、政府應加強值班室規范化建設，增設應急辦公設備，認真落實應急值守，做到24小時有人值班，提高信息報送速度，確保上情下達和下情上報；堅持快速反應，做好突發事件及敏感事件的信息輿論引導工作，防范各種不正確信息的傳播和擴散；建立健全信息報送考核、通報和責任追究制度，嚴格執行信息報送時限要求，堅決杜絕信息遲報、漏報、謊報、瞞報。

5.進一步完善和落實分類分級響應和現場指揮機制，突發事件處置要求做到分工協作，各負其責；理順突發事件應急救援處置按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則進行，按照應急預案規定的層級進行；現場指揮按照“屬地先行、逐級指揮”的原則進行；專業搶險救援按照“誰主管、誰指揮”的原則開展。

6.召開專題會議，安排部署有關應急管理工作。

7.完善突發事件風險隱患評估和健全應急信息綜合分析研判制度，加強對重要敏感應急信息或可能演化特別重大、重大突發事件應急信息的會商研判工作。分系統、分區域、分階段、分類別加強突發事件風險隱患評估會商，建立健全應急管理專家咨詢制度，推動跨部門突發事件風險隱患評估會商。

8.強化突發事件風險隱患排查和整改，健全突發事件風險隱患排查和整改工作機制，采取明查暗訪等形式，加強突發事件風險隱患排查和整改落實。

四、抓好應急值守和突發事件信息報送

按照（黔府辦函〔20xx〕152號）、《貴州省人民政府應急值守工作制度》、《貴州省突發事件信息報告工作規定》、《貴州省人民政府突發事件信息處理工作流程》等規定，突出抓好工作日八小時以外、雙休日、節假日和全國、全省“兩會”以及汛期、凝凍等重要敏感時段值班抽查工作，及時發現和糾正存在的問題，完善我縣相關值班工作制度。強化節假日期間應急值守工作，落實好領導帶班制度。

（二）著手安排組織基層信息員培訓

加大統籌、協調，推動提高基層信息綜合質量，采取更加有效措施，千方百計提高基層信息員綜合素質。

（三）拓展突發事件信息獲取與報送渠道

拓寬信息收集渠道，將信息來源延伸到村（居委會）、組，保證能及時、全面、準確獲取突發事件信息；強化整改、通報、督辦落實機制，對于信息的、遲、漏、慌、瞞報等現象將一追到底；全面提高突發事件信息報送的及時性、準確性、全面性和有效性；強化突發事件信息研判，保證突發事件信息來源科學有效。

五、完善突發事件預警、預報信息發布體系。

1.依托縣氣象局現有業務系統和縣氣象局已深入到鄉（鎮）、街道辦的預警、預報信息發布平臺，配合做好我縣突發事件預警信息發布系統建設，搞清我縣基層預警信息發布系統建設情況，跟蹤縣，鄉（鎮）、街道辦兩級相互銜接、規范統一、覆蓋全縣的突發事件預警信息發布情況。

2.加快推進縣，鄉（鎮）、街道辦應急平臺體系建設，進一步完善縣應急指揮平臺，建設完善我縣應急平臺體系數據庫，有效實現數據、物資共享，推動縣，鄉（鎮）、街道辦應急平臺互聯互通，提高應急處置效率；提高應急物資儲備和調配能力，按照“分散物資集中化，集中物資分散化”的創新理念，協調好我縣相關部門，著力構備足縣應急物資儲備，有效提升應急物資的調配能力；鼓勵、協調我縣企業、社會組織及公眾自行儲備必要的應急物資，有效實現應急物資儲備社會化。

六、力爭做好應急處置能力建設

（一）建立建全領導現場指揮制度

參照省、市應急辦的做法，擬寫《關嶺自治縣突發事件領導現場指揮制度實施辦法》，規范現場指揮官職責，強調領導靠前指揮的力量。

（二）提高應急救援水平

加強我縣各類應急救援隊伍技能培訓和考核，加快建設陸、水“復合型”綜合性救援隊伍，構建“水、陸”綜合應急救援體系。

七、抓好落實宣傳

（一）加強領導，切實推進基層應急管理規范化：

1.提請示縣委、縣政府要根據有關文件精神把鄉（鎮）、街道辦、縣直有關部門應急管理、信息報送等工作納入年度考核，對鄉（鎮）、街道辦、縣直有關部門加強管理，促使其充分認識到抓好基層應急管理工作的重要性和必要性；鄉（鎮）街道辦、縣直有關部門要按照省、市、縣應急管理工作有關文件精神要求，高度重視，切實加強領導，切實把應急管理工作抓實抓好，夯實基層應急工作管理，扮演好全縣應急管理工作的基層性角色，絕不允許有絲毫懈怠。

2.在縣委、縣人民政府的領導下，要求縣直各有關部門，鄉（鎮）、街道辦黨委政府要進一步增強做好應急管理工作的責任感和緊迫感，將全面加強應急管理工作提高到重要日程，對應急分管領導進行政績考核，完善落實應急管理、應急信息報送量化評分通報制度。關嶺自治縣應急辦全力支持和配合基層抓管理、抓落實，保證我縣突發事件應對能力和應急工作管理水平全面推進。

3.根據我縣實際，結合20xx年工作情況，做好風險評估和隱患排查，今年重點抓好六個方面：一是扎實開展建筑施工和危化品使用、經營、運輸等重點行業的風險評估和隱患排查；二是加強易發生滑坡地段、危險病態水庫、懂箐庫區非法載客船只的風險評估，做好隱患排查和專項治理；三是抓好商場、酒店、學校、醫院、等重點場所和人員密集場所的消防安全檢查；四是落實防訊、防火、防冰災雪凝等重點時期的隱患排查；五是認真抓好各類風險隱患的監控和處置工作，加強預警預測，切實避免和減輕各類突發事件造成的損失；六是按照《省人民政府辦公廳關于進一步做好應急管理工作的通知》（黔府辦發〔20xx〕39號）文件要求，督促公安、民政、衛計、安監、國土、環保、交通、農業、水利、林業、人社部門健全專職應急管理機構，并根據自己職責做好本行業內風險隱患排查，特別是做好和不穩定因素的風險評估并編寫相應的應急預案，做到早發現早解決。

4.針對我縣應急管理工作起步晚、目前應急管理法律法規尚不完善的情況，我縣應充分發揮自治縣地方立法權優勢，依據《突發事件應對法》和《貴州省突發事件總體應急預案》編寫符合我縣實際的應對突發事件和應急管理工作方面的條例或規章，規范應急管理工作，著力解決應急管理體制、機制方面存在的問題，為全面提高我縣突發事件應對能力提供法制依據和保障。

5.在完善應急物資數據庫后，根據不足，協調有關單位盡早補充應急裝備器材和物資儲備；清查鄉（鎮）、街道辦應急救援物資，以適應應急救援工作需要。

6.做好應急救援物資保障工作安排，確保突發事件發生后應急救援物資及時到位。

（二）開展宣教工作，進一步增強干部群眾應急意識和自救互救能力

1.深入開展教育培訓學習和宣傳工作，提高綜合應對和公眾自我保護的能力，檢查領導班子、干部和工作人員學習《貴州省突發公共事件總體應急預案》、《安順市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《關嶺自治縣人民政府突發公共事件總體應急預案》的熟悉情況，以達到提高領導干部應急管理法制意識和責任意識。

2.深入基層開展應急知識“五進”宣教活動。認真落實“全縣應急知識和技能普及”，開展應急知識進機關、進單位、進企業、進學校、進社區“五進”宣傳教育活動，擬寫關嶺縣應急手冊，運用手冊進行宣講、開展咨詢等活動，應用橫幅、標語、櫥窗等形式廣泛宣傳應急管理法律法規、應急知識、常識及自救互救技能，不斷提高公眾的防范意識和自救互救能力。

八、落實人員深入調研

對鄉（鎮）、街道辦進行調查研究，真正掌握我縣目前應急管理工作情況，做好分析，從實際擬寫調研報告供領導參考。

九、評估總結

根據實際情況做好中期評估總結和年終評估總結。

應急管理工作計劃篇三

20xx年，xx街道將繼續健全規范、科學、高效的應急管理組織體系，推進應急管理體制機制建設，加強預測預警，全面提高應急管理的能力水平。

（一）加強應急管理機構和應急隊伍建設。一是在實現人員、設施、辦公場所三落實的基礎上，進一步充實辦公經費。加強對應急管理人員的業務培訓，打造一支業務素質過硬的專業管理隊伍。二是按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好應急專業隊伍建設。三是積極多渠道籌措資金，加大資金投入，配足配齊應急救援物資和裝備。

（二）建立健全應急信息報告制度及應對突發公共事件的聯動機制。一是進一步完善信息報告制度，充分發揮電話、傳真、政府門戶網站等媒介的作用，確保做到信息報送快速、真實、準確；加強信息報告員隊伍建設，充分發揮其在應急處置和應急管理中的信息傳送、宣傳教育作用。二是進一步建立健全應急處置聯動機制，做好縱向和橫向的協同配合工作，并嚴格按照應急預案中應急響應啟動級別，準確無誤地啟動應急響應，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應、高效運轉，及時應對和處置突發公共事件。

（三）繼續完善應急管理工作制度。進一步探索完善應急管理工作考評制度，逐步建立“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的應急聯動機制。進一步加強應對突發事件科學決策機制。進一步健全應急管理監督檢查機制，按照《突發事件應對法》的要求，進一步分解落實應急管理任務和責任，切實做好重點危險源應急防范工作。

（四）加強應急宣傳培訓。一是深化應急管理“進社區、進村、進企業、進學校”工作和規范化建設，充分發揮基層組織和單位應對突發公共事件的作用，立足于自我防范，更好發揮管理預防、處置搶險的作用。二是繼續有計劃地組織開展應急知識和《突發事件應對法》的學習、教育，充分利用網站、電視、報紙、宣傳欄等形式，廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、防災救災和自救知識，適時組織街道全體干部職工進行應對突發事件的演習和訓練，提高街道干部職工參與應急管理能力和自救能力。三是加強應急知識培訓，定期或不定期舉辦應急管理人員和處置人員培訓班，提高應急管理和應急處置能力。

應急管理工作計劃篇四

一、加強領導，明確責任，組織保障到位有力

我局在市委、市政府的正確領導下，始終把安全穩定工作放在重要位置，狠抓落實，認真落實“一崗雙責”，成立了內江市旅游行業突發事件工作領導小組，由局長符民隆任組長，全面負責突發事件的應急管理和處置工作;局黨組書記、副局長吳景理，副局長姬文，局紀檢組長王麗等同志任副組長，各科室負責人、各縣(區)旅游局局長為成員。領導小組下設應急辦、現場救援組、后勤保障組、善后處置組。應急辦主任由吳景理同志兼任，負責領導小組的日常工作，現場救援組、后勤保障組、善后處置組分別負責現場救援、后勤保障及善后處置工作。各縣(區)旅游局按照屬地管理的原則，做好事故的情況匯報和施救等工作。

做到了組織、機構、人員的落實。局領導在突發事件中都能親赴一線，判斷形勢，研究方案，確定決策，靠前指揮，為做好突發公共事件應對工作提供了強有力的組織保障。

二、科學編制預案，狠抓落實

為確保我局應急管理工作落到實處，保障我市旅游行業健康、穩定、持續發展，積極有效應對旅游行業突發性事件，根據市政府和省旅游局局的有關要求，結合我市旅游行業實際，我局制定了《內江市旅游系統應對旅游行業突發事件工作預案》，《內江市涉外突發應急預案》，建立健全了組織機構，明確了各自工作職責和具體要求，并根據可能會出現的突發群體性安全事件，制定了相應的處置應對措施，切實維護我市外事、旅游市場環境的安全、穩定和旅游者的生命財產安全。

三、建立健全突發應急事件應對制度

一是實行首問負責制及局領導接待日制。要求熱情接待每一位群眾，做到“五個一”，即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求，實行開門接訪、帶案下訪解決化解疑難問題。二是建立健全監測制度和預警制度。健全監測網絡體系，加強預警信息發布，認真落實防范措施。堅持定期或不定期召開情況分析會，對全系統應對突發事件工作形勢及時進行通報，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議。通過預防預警工作努力把問題解決在基層、萌芽狀態。突發公共事件監測網絡體系的不斷完善和預測預警能力的有效提高，為及時制訂實施相關防范措施提供了準確依據。

四、加強業務培訓，提升應急處理能力

我局在認真抓好應對突發事件工作的同時，加強對法律法規的學習。一是對全系統人員進行了業務培訓。認真學習《中華人民共和國突發事件應對法》、《內江市突發公共事件總體應急預案》文件精神，重點進行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業務知識的培訓。二是積極參加省、市組織的信訪培訓班，領導帶頭，全員參加。通過經常性學習培訓，接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高，實際運用能力進一步增強。三是扎實開展應急演練，針對常發突發公共事件，先后組織開展事故災難突發事件和社會安全事件突發事件應急處置演練，積累了應急處置經驗，提高了應急隊伍應急處置能力，提升了應急隊伍綜合素質。在處理違法案件和旅游、外事、僑務矛盾糾紛中，嚴格按法律程序操作，該答復的及時答復，該查處的及時查處，有效避免了不作為或亂作為的現象。

五、加強應急值班，暢通信息渠道

為進一步加強應急管理工作，有效預防和應對突發性旅游安全事件發生，我局建立了領導帶班的應急值班制度。堅持24小時值班制度，嚴格執行重大事項報告、登記、交接班制度。同時，為確保信息暢通，我局向社會公布了應急值班電話號碼和應急郵箱地址，并定時定期核對干部職工的電話號碼，一旦遇到緊急突發事件，立即啟動應急機制。

六、認真排查隱患，嚴防事故發生

全市旅游系統圍繞“安全促生產、安全出效益”的要求，緊緊抓住“安全第一，預防為主”這一主線，堅持綜合治理的有效措施，以強化市場檢查為主線，加強了旅游市場聯合監管，著力解決旅游安全生產領域存在的違法、違規違章問題。先后與安監、消防、衛生、質監、交通等部門合作，采取多管齊下、齊抓共管的方式，組織開展了全市旅游行業 “百日安全生產活動”，安全生產“三項行動”及旅游安全專項整治等活動，加大了旅游安全管理力度，做到了各司其職、各負其責、密切配合、聯合執法、統一行動，確保了全市旅游安全工作取得了實效。

今年共組織、聯合各級各部門開展安全聯合檢查70余人次、車輛40多臺次，主要涉及旅游星級飯店12家、旅行社及分社23家、在元旦、清明、“五一”等小長假和春節、“十一”黃金周等重大節慶期間，對全市涉旅單位安全生產進行了重點抽查。堅持“誰開發、誰負責”，“誰受益、誰負責”，“誰組織、誰負責”的原則，重點對旅游交通、星級飯店消防安全設施、景區(點)游樂設施等場地和部位進行了安全大檢查。截止目前，全市旅游系統無安全責任事故發生，促進了全市旅游系統各企業的正常生產。

七、加強宣傳工作，夯實應對突發事件工作的群眾基礎

外事、僑務、旅游法律法規的宣傳教育，是外事僑務旅游管理的基礎性工作。抓好突發事件化解就要想方設法提高群眾的法律意識，使群眾對矛盾糾紛問題有正確認識，從而避免群眾因對法律、政策的誤解而上訪，重復訪，有效降低上訪的“成本”。為此，今年我局從多渠道加大了外事、僑務旅游工作各方面政策的宣傳力度。一是充分利用各種宣傳日開展多種形式的宣傳活動;二是及時編印外事、僑務、旅游法律法規政策匯編數百冊發放到各階層人士手中，供學習留存;三是開通局域網站，公開查詢外事、僑務、旅游相關法規政策、規章制度、業務流程等。通過宣傳，不斷增強廣大群眾對外事、僑務、旅游法律法規政策意識。

20xx年我局應急管理工作方面做了大量的工作也取得了一定的實效，但離上級的要求還有一定差距。因此，在以后的工作中我們還需進一步加強組織領導，加強各項措施的落實，使我局的應急管理工作更上一層樓。

應急管理工作計劃篇五

201x年我市應急管理工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀和xx大以來中央全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以《市“”時期突發事件應急體系建設規劃》為抓手，突出抓好應急平臺建設、應急宣講團組建、專業人員培訓和應急物資保障等重點工作，深入推進預案編修演練、隊伍擴充管理、信息搜集研判、事前預警預測、事件聯動處置等基礎性工作，全面推進應急管理各項工作加速、提升、增效。

一、推進應急平臺建設，提升現代化指揮調度能力

本著“集約建設、避免重復”的原則，在現用辦公大樓建設應急指揮平臺，詳細做好規劃設計、軟硬件配備等基礎工作，爭取年內建成運行，依托現有的金宏電子政務系統和公安、林業、水利等專業指揮系統，建設和完善網絡視頻會議、視頻圖像監控、指揮調度系統等基礎支撐，構建“統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效”的應急指揮平臺。同時，高起點、高標準謀劃新市政府大樓應急平臺建設。

二、組建應急宣講團，提升公眾應急應對能力

整合公安、衛生、信訪、安監等應急聯動單位優秀宣講人才，組建應急宣講團，結合不同時期公共安全形勢，增強宣講內容的實用性、趣味性、互動性，有針對性地深入到企業、學校、村居等基層單位，普及突發事件應對常識，教授應急避險和自救互救技能，同時，結合防災減災日、應對法宣傳日等主題宣傳活動，進一步豐富宣傳手段和宣傳形式，不斷提升公眾應急應對能力。

三、加強專業人員培訓，提升應急工作推進能力

一是請進來，年內結合“科學發展大講堂”、“市長學法日”活動，邀請國內應急專家、教授舉辦專題講座，對全市各級領導干部、應急專業人員進行培訓;二是走出去，組織應急辦人員到周邊兄弟區市、國內先進城市學習經驗、拓展視野，派遣應急辦人員到市政府應急辦掛職鍛煉，提升業務水平;三是深下去，利用全市政府系統辦公室主任會議，對全市應急專業人員進行業務培訓，確保基層應急工作的高效推進。

四、完善應急物資儲備，提升應急處置現場保障能力

出臺《市應急物資管理辦法》，繼續豐富儲備形式，拓寬儲備種類，保障應對各類突發事件的需要。把應急避難場所建設納入城市規劃，充分利用現有資源，在廣場、公園、人防工程等公共場所設置必要的基本生活設施，儲備一定數量的應急物資，拓展應急避難功能。年內，建成應急辦應急物資儲備庫，重點采購一批現場指揮保障裝備，實行集中管理，統一調配使用，確保赴現場處置人員安全。

五、規范應急預案管理，完善編修與演練互促機制嚴格落實《市突發事件應急預案管理辦法》，抓好到期市級預案的編修工作，逐一編制操作手冊，提高預案實用性和可操作性，同時，指導各基層單位做好預案編修工作，不斷完善應急預案體系;將全市提報的136項演練列入年度計劃，建立應急預案演練評估指標體系，突出重點領域、重要環節，深入基層開展督評活動，提升演練實效，檢驗應急預案，進一步完善編修與演練互促機制。

六、壯大應急救援隊伍，提升處置突發事件實戰能力

積極推進綜合性應急隊伍建設，以應急救援大隊三中隊建設為契機，配齊配強隊員與器械，提升綜合救援能力;補充和優化專業隊伍類別，熟練掌握救援技能，提升專業處置能力。健全應急聯動機制，加強資源共享，確保突發事件妥善處置。

七、健全預警預測機制，提升事前防范應對能力

繼續完善隱患分布圖體系，健全“長、中、短期相結合，綜合與專項相互補”的預警預測機制，指導全市積極防范應對;進一步拓展預警信息發布渠道，建立完善應急網管理制度，及時更新充實內容，打造應急網上名片。

八、強化應急值守檢查，提升應急信息掌控報送能力

進一步規范政務值班制度，采取實地檢查與電話抽查相結合的方式，每月抽查20個單位，按季度進行通報，督促政務值班制度的落實。嚴格執行每周三800兆聯調制度，加強對全市公共安全信息的搜集、匯總、研判，規范信息報告時限、內容、程序，提升應急信息掌控報送能力。

九、打造基層示范點，發揮示范引領帶動作用

扎實做好現有4處市級基層示范單位動態管理，進一步提升創建標準，申報省級示范單位，同時，積極推廣創建經驗，發揮示范帶動作用，不斷擴大示范單位覆蓋面，年內，重點培育一批新增基層示范單位，積極做好對上申報和經驗推廣工作。

十、加大督查考核力度，抓好各項工作的推進落實

對列入年度工作要點的各項工作，市政府應急辦將通過專項檢查、重點核查、跟蹤督查等方式抓好推進落實，及時通報工作進度，確保年度工作要點的全面高效完成。

應急管理工作計劃篇六

牢固樹立科學發展、和諧發展和安全生產的觀念，始終堅持以人為本、“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞創建“安全文明校園”的目標，全面貫徹落實安全工作法律、法規，深入開展道路交通安全、食品衛生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園安全環境，努力保障學校教育事業的可持續健康發展。

落實安全責任追究制。校長是學校安全的第一責任人，副校長為直接責任人，班主任是本班安全的第一責任人，把安全責任及安全教育當作總抓手，貫穿于各項工作的始終，創建平安校園。

成立安全應急與維穩工作領導小組：

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，設在xx鎮教育辦公室，由凱任辦公室主任，聯系電話：xx8068。

：負責校舍及相關設施安全。

：負責電腦室，多媒體教室及實驗室相關設備設施安全。 庫爾班.艾則孜：負責教師安全法律法規知識宣傳，負責師生安全教育工作的落實。

：負責“家校”安全知識宣傳，負責組織對學生的教育活動。

：負責學校交通安全工作。

(一)加強安全教育和培訓，努力提高安全意識和自我防范能力 深入開展學生安全教育活動。各教學班班主任要利用班會課經常對學生進行各方面的安全教育。讓“安全”二字深深地刻在他們幼小的心里，懂得哪些行為是安全的，哪些行為是不安全的，達到他們行為的規范化。任課教師，不管是什么課(包括室內室外課)，都要對學生的安全負責，要堅守崗位，保護學生的人生安全。若需要做實驗，教師實驗要規范，把安全問題考慮周全。

經常利用集中學習時間，認真組織全體教師、職工，特別是班主任學習有關學校安全的法律法規、常見事故的預防和突發事件的處置及用水、用火、用電等安全知識。要加強對職工遵守學校安全管理制度和本崗位操作規程的教育培訓，提高他們的責任意識和保護能力。每學期要組織全體學生開展一次緊急疏散、逃生自救演練，增強全體教職工和學生應對突發事件的能力。

(二)不斷完善學校安全管理規章制度，全面落實安全管理工作責任制

學校領導全面抓，分管領導具體抓，發現安全隱患，要及時安排后勤人員和督促相關人員排除。

牢固確立校長是學校安全管理的第一責任人，對學校安全管理工作負總責的意識。把學校安全管理列入學校日常工作的重要議題，定期研究、分析安全工作形勢，及時處理安全工作中存在的突出問題，落實整改措施。逐級簽訂安全管理目標責任書，不斷完善安全工作目標管理辦法，加強對各部門、教職員工安全管理工作的考核，落實獎懲措施。制定和完善突發事故應急預案。嚴格執行安全責任追究制度。經常開展安全檢查和隱患排查活動,認真執行每月一次、開學、放假前以及惡劣天氣前后的安全檢查制度，及時消除各類不安全因素。全面排查重大危險源，落實重大危險源監控措施，并登記建檔，定期進行檢測、檢驗、安全評價，制定并實施應急預案，消除各類安全隱患。

(三)注重設施設備的投入，確保安全管理的各項活動和措施落實到位

在注意教育性投入的同時注意安全設施設備的投入，將安全教育、培訓、活動的經費列入學校支出預算。按規定完善和規范學校消防、防盜、防暴等各類安全設施設備，確保學校安全，發現問題及時排除，不能排除的要及時報告有關領導。

(二)加強校園防盜安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相結合，動靜結合，點線面結合，各項防范措施相互配套銜接。切實做到校園“不發案、不出事”。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。嚴格落實教職工值班和領導帶班制度，值班人員應按時到崗，在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法，做好值班記錄。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到到位，組織到位，措施到位。

(三)加強消防安全管理。加強校園內消防設施建設，加強維護管理，確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災現場。

(四)加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業規定，加強校園用電設備和線路規范化建設，電氣設備工作性能正常，無超負荷或缺相工作現象出現。

(五)加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查，發現險情應立即處理。從實際出發，在學生出操、集合、放學，適當錯開時間消除安全隱患。

(六)加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生意外事故。

(七)師生心理健康和心理安全教育。加強師德教育和教師心理調適工作，學校教職員工要自覺遵守社會公德和職業道德，嚴禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生。加強心理健康教育師資的配備、心理健康教育活動課的開設，努力減輕學生學業負擔和心理負擔，幫助學生克服各種心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的傷害事故。

(八)與其他部門協作做好校園周邊整治工作。對學生進行游泳、騎車、用火等方面的安全教育，提高防范自救能力。

應急管理工作計劃篇七

hse應急預案

編制人：

審核人：

審定人：

編制日期：二00五年九月

目 錄

一、目的

為了提高項目經理部整體對事故的應急能力，確保緊急情況下能有序的應急指揮，有效的保護員工的生命、企業財產的安全、保護生態環境和資源、把事故降低到最小程度，特指定本預案。

二、應急領導小組構成

組長：

副組長：

成員

三、hse管理小組成員

1、hse監督員：

2、技術質量負責人：

3、衛生員：

4、班長：

5、生活管理員：

四、應急領導小組職責

1、領導各單位應急小組的培訓和演習工作，提高其應變能力。

2、當施工現場發生突發事件時，負責救險的人員、器材、車輛、通訊聯絡和組織指揮協調。

3、負責配備好各種應急物資和消防器材、救生設備和其他應急設備。

4、發生事故要及時趕到現場組織指揮，控制事故的擴大和連續發生，并迅速向上級機構報告。

5、負責組織搶險、疏散、救助及通信聯絡。

6、組織應急檢查，保證現場道路暢通，對危險性大的施工項目應與當地醫院取得聯系，做好救護準備。

五、hse管理小組職責

? 執行hse管理委員會有關健康、安全與環保法規、政策和規定，執行業主提出的具體要求。

? 定期召開會議，研究確定項目健康、安全與環保管理的計劃和措施。檢查健康、安全與環境計劃和措施的落實、執行情況。

? 組織整改影響健康、安全與環保的隱患，防止、制止違章行為。? 配合上級部門進行事故調查、分析和上報工作。

? 收集、整理現場hse管理記錄，及時向主管部門匯報hse管理現狀，提出合理化建議，改進hse管理水平。

1、hse監督員職責

2、技術質量負責人職責

? 協助項目經理在項目管理中開展hse活動。

? 負責本項目hse方面技術、質量、培訓等管理工作。? 參加項目hse計劃的編寫和培訓工作。

3、衛生員職責

? 組織員工按計劃進行體檢，并及時填寫《員工衛生健康檔案》和醫療記錄。? 按照巳建立的醫療保障程序對現場施工人員提供必要的醫療服務。? 在發生災難事故需要疏散人員時，向項目經理提供行動建議。? 儲存足夠的醫療藥品及用品，準確記錄員工的健康情況。? 進行現場醫療管理，準備好現場醫療救護。

? 監督、幫助后勤管理人員對營房及食品進行衛生管理。? 定期對住宅、食堂的設施或設備進行消毒。

4、班長職責

? 對管轄的班組負責，保證本班組熟悉本崗位的操作程序，掌握hse知識。? 嚴格按照施工作業程序和有關規范要求施工。? 根據計劃書的風險評估內容落實各級預防措施。? 保證本班組上崗人員穿戴和正確使用勞保用品和用具。? 及時將了解險情通知員工。

? 參加現場hse會議，按上級指令監督作業隊伍實施hse管理。

5、生活管理員職責

? 負責營地的用電、用火及衛生和環境管理。? 確保食物和飲用水衛生，預防疾病傳播。? 監督食堂廚師穿戴工作服上崗。? 確保食物儲存設備和冷凍設備工作正常。? 監督落實營房按標準配備滅火器材與設施。? 定期組織員工進行營房消防演習。

? 監督落實營房、工地等環境衛生及垃圾集中處理的管理。

6、員工職責

? 每位員工均應清楚地了解自己在項目施工中的hse職責。

? 上崗前掌握本崗的操作規程，了解本作業的風險程度和風險控制、消減措施。? 上崗時穿戴工作裝，并正確使用防護用品、用具。? 對事故隱患、不安全行為及時向班組長及hse監督員匯報。

? 遵守hse管理規定，制止不安全行為，服從班組長、現場hse監督員指揮，實施安全作業。

? 積極參加消防、急救等演習，提高自救、互救能力，防患于未然。

? 定期清洗床單、被罩、枕巾、衣物及清掃宿舍等環境衛生，保證衣、舍干凈衛生、整潔。

? 嚴禁聚眾賭博、打架斗毆及酗酒。

六、應急反應預案

1、事故報告程序

事故發生后，作業人員、班組長、現場負責人、項目部安全、主管領導應逐級上報，并聯絡報警，組織急救。

2、事故報告

? 事故發生后應逐級上報：一般為現場事故知情人員、作業隊、班組安全員、施工單位專職安全員。

? 發生重大事故（包括人員死亡、重傷及財產損失等嚴重事故）時，應立即向上級領導匯報，并在24小時內向上級主管部門作出書面報告。

3、現場事故應急處理

施工過程中可能發生的事故主要有：火災爆炸事故、（窒息）中毒事故、觸電事故、高溫中暑事故、人身傷害、吊裝事故。

4、火災爆炸事故應急處理：

（1）及時報警，組織撲救。當火災發生時，當事人或周圍發現者應立即撥打119，并說明火災部位和簡要情況。同時報告給值班人員和義務消防隊進行撲救。

（3）消滅飛火。組織人力密切監視未燃盡飛火，防止造成新的火源；

（6）積極掄救被困人員。由熟悉情況的人員做向導，積極尋找失落遇難的人員。（7）配合好消防人員，最終將火撲滅。

（1）立即切斷電源。用于燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線挑開，放置適當位置，以防再次觸電。

（2）傷員被救后應迅速觀察其呼吸、心跳情況。必要時可采取人工呼吸、心臟擠壓術。（3）在處理電擊時，還應注意有無其他損傷而做相應的處理。

（4）局部電擊時，應對傷員進行早期清創處理，創面宜暴露，不宜包扎。由電擊而發生內部組織壞死時，必須注射破傷風抗菌素。

6、高溫中暑的應急處理：

（1）應迅速將中暑人員移至陰涼的地方。解開衣服，讓其平臥，頭部不要墊高。（2）降溫：用涼水或50％酒精擦其全身，直至皮膚發紅，血管擴張以促進散熱。降溫過程中必須加強護理，密切觀察體溫、血壓和心臟情況。當肛溫降到38攝氏度左右時，應立即停止降溫，防止胱肛。

（3）及時補充水分和無機鹽。能飲水患者應鼓勵其喝足涼水或其它飲料；不能飲水者應靜脈補液，其中生理鹽水約占一半。

（4）及時處理呼吸、循環衰竭。

（5）轉院：醫療條件不完善時，應及時送往就近醫院，進行掄救。

7、中毒窒息事故的應急處理：（1）現場掄救。救護者必須帶好防毒面具，做好自身的安全事項。發生急性中毒時，應使患者立即脫離急救現場，停止繼續接觸毒物。將患者移至空氣新鮮處，保持呼吸暢通。迅速解開患者衣領、紐扣、腰帶，注意保暖。如皮膚被污染，應立即脫去其污染衣物，用溫水洗凈皮膚。

（2）防止繼續呼吸毒物。可迅速給予氧氣吸入，糾正機體缺氧，加速毒物排出，或進行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必須掌握操作過程和注意事項）經口中毒時應迅速進行引吐、洗胃。可用1－500高錳酸鉀液，1－2％的碳酸氫鈉液。

（3）清除進入人體內的毒物作用。迅速使用解毒物質，防止毒物吸收，促進毒物排泄。

8、燒傷事故的應急處理：

（4）用較干凈的衣物把創面包裹起來，防止再次污染。迅速離開現場，把重傷員送往醫院。

9、發生流行病或傳染病的應急處理：

（1）當有人員確診發生流行病或傳染病時，應立即報告當地疾病控制中心和業主、監理單位。

（2）通知所有人員就地休息，不得到其他場所，等候疾病控制中心的檢疫。（3）按照檢疫部門的指示，進行隔離控制活動。

（1）應急反應組織和預案確定后，施工單位應急組長組織所有應急人員進行應急培訓。

（2）組長組織按照有關預案進行分項演練，對演練效果進行評價，根據評價結果進行完善。

（3）在確認險情和事故處置妥當后，應急反應小組應進行現場拍照、繪圖，收集證據，保留物證。

（4）經業主、監理單位同意后，清理現場恢復生產。

（5）單位領導將應急情況向現場項目部報告組織事故的調查處理。

在事故處理后，將所有調查資料分別報送業主、監理單位和有關安全管理部門。

七、應急通信聯絡

各營地電話是對外呼救、匯報的主要通訊渠道。遇到緊急情況要首先向項目部匯報。項目部利用電話或傳真向上級部門匯報并采取相應救援措施。

各施工班組應指定詳細的應急反應計劃，列明各營地及相關人員通訊聯系方式，并在施工現場、營地的顯要位置張貼，以便緊急情況下使用。

應急聯系人聯絡方式：

應急車輛駕駛員電話

人民醫院急救電話：

應急管理工作計劃篇八

一、深化“一案三制”和“一網五庫”建設

(一)增強應急預案實用操作性。提升應急預案管理水平，加強應急預案有效銜接;注重預案的實用性，重點提高預案編制的質量，大力推廣應急預案桌面模擬演練和實戰演練，提高應急預案的演練率。目前，全縣各部門、各鎮、村(居)、學校、有關企業全部編制了應急預案，基本實現了預案全覆蓋。今年，按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則，各單位要針對應急處置中的職責分工、核心任務、處置程序、響應時間和善后工作等環節，對已編制完成的預案進行修訂完善，同時編制預案簡本。

(二)完善應急管理體制。按照統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的總體要求，進一步理順各部門、各鎮、村(居)和縣應急指揮機構之間的職責關系，形成縣、鎮、村(居)三級應急管理模式;繼續夯實基層應急管理工作，促進各單位將應急管理作為自治管理的重要內容予以落實;針對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的不同特點，對本單位處于不安全狀態的各類危險源、危險區域和因素以及矛盾糾紛等進行全面排查、登記造冊、評估風險、定期檢查、實時監控、落實責任;組織轄區企(事)業單位建立健全應急管理組織體系，針對易燃易爆品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲運等環節，以及人員密集區(如學校、工廠等)的食品衛生安全和消防通道安全等，進行突發公共事件應急處置培訓，同時明確專(兼)職管理人員，落實安全管理和監控責任;縣氣象、農業、水利、國土、環境、衛生、食品藥品監督、安監、林業等有關職能部門要將預測預警能力建設作為應急管理工作的重點認真落實，科學布點，加強裝備，提高監測水平，鎮人民政府要做好應急信息的收集、研判和報告，落實現場處置的工作措施。

(三)健全應急管理機制。要健全隱患排查監控機制，落實整改措施，將各類風險隱患消除在萌芽狀態。強化突發事件監測預警機制，提高綜合監測和預警水平，加快預警信息發布平臺建設，充分利用各種手段，擴大預警信息覆蓋范圍。強化應急處置協調聯動機制，充分發揮各專項預案的應急指揮機構的統一指揮協調作用，完善縣應急委成員單位聯動機制，建立健全各類應急隊伍及救援裝備統一調度、快速運送、合理調配、密切協作的工作機制，形成有效處置突發事件的合力，提高跨單位、跨社區、跨行業之間的突發事件處置水平。完善社會動員機制，充分發揮群眾團體、社會組織、基層自治組織及公民在突發事件預防和處置等方面的作用。

(四)深化應急管理法制建設。深入貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》和《廣東省突發事件應對條例》，加強執法督查力度，不斷深化應急管理法制建設。

(五)全力推進“一網五庫”建設。在建立健全各級各部門應急管理工作聯絡網的同時，加大完善“五庫”(應急物資庫、救援專業隊伍庫、安全隱患庫、法律法規庫、突發事件典型案例庫)工作力度，全面掌握各類救援隊伍、救援物資的分布和儲備情況，分門別類，逐一整理建檔入庫。同時通過完善應急聯絡網，壯大突發事件基層信息員隊伍，拓寬信息報送渠道，提高信息報送時效和質量。

二、拓展基層應急管理內涵

(一)加強基層應急管理工作指導。通過組織業務培訓、召開現場會、派出指導組、召開座談會、組織外出學習參觀等形式，加強對基層應急管理工作的指導。

(二)充實基層應急管理工作力量。嚴格落實基層單位應急管理人員編制體制，開展應急志愿者服務培訓活動，充實基層應急管理人員。

(三)深化基層應急管理示范點建設。堅持以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯動等“十個抓”為突破口，以建立健全信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”的工作機制為重點，務求在推進應急預案編制、應急隊伍建設、應急機制建立等方面有新的突破。特別是對口單位要加強對“四個一”示范點的指導，繼續加強演練和深化管理，并適時進行總結評估，好的經驗做法要及時推廣，對確實有困難的單位，要采取輔助措施，結合實際，以點帶面，全面鋪開基層應急管理工作。

三、強化值守和信息報送工作

(一)嚴格執行應急值守制度。進一步健全縣應急值班制度，著力提高應急值班人員素質。構建覆蓋縣機關、鎮、村(居)和重點企事業單位的值班工作網絡。村(居)逐步實現專人24小時值班制度，確保信息暢通，實現值守工作“縱向到底”。

(二)狠抓信息報送工作。嚴格執行突發事件信息報送制度。加強信息員管理，開展信息報送工作培訓。嚴格執行突發事件信息報送通報考核制度，進一步提高信息報送時效和質量，有效防止突發事件信息遲報、誤報、謊報、瞞報、漏報。健全信息發布和輿論引導機制，加強突發事件的信息發布、輿情分析和輿論引導工作，健全對相關信息的核實、審查、發布和管理。

(三)建立健全定期會商制度。縣各類突發事件專項指揮機構辦公室要定期召開突發事件隱患評估與防范對策會商會議，明確突發事件信息報告重點，提高突發事件信息報告的針對性，并于每季度最后一個月的第二周將有關會商情況書面報送縣應急辦。

四、提高應急保障能力

(一)加強應急救援隊伍建設。今年，將進一步做好縣應急救援隊伍和各鎮應急救援分隊組建工作，并配備必要裝備，以增強我縣綜合搶險救援能力。有關部門和單位要充實完善專業應急救援隊伍建設，依托現有資源，加強公安消防、抗洪搶險、森林消防、應急通信、道路搶通、電力搶修、危險化學品事故處置、醫療救治和衛生防疫等專業隊伍以及志愿者隊伍建設;各鎮、村(居)重點加強維穩調解、民兵應急救援、義務消防隊、衛生醫療、事故救援等應急隊伍和志愿者隊伍建設;企業單位要加強專門應急隊伍、保衛人員、消防隊等應急隊伍建設。加強治安巡邏、防暴突擊、公共衛生、搶險救災等應急隊伍之間的合作，組織聯合培訓、聯合演練，提高合成應急、協同應急的能力。

(二)健全應急物資儲備體系。結合我縣人口數量和經濟社會發展實際，細化物資儲備分類，量化物資儲備任務，完善應急物資儲備目錄，建立統一指揮，分級負責，政府、企業、社會共同承擔，法律、行政、市場手段相結合的應急物資儲備體系。

(三)做好應急避難場所管理。根據省、市出臺的應急避護場所建設的指導意見，結合地理環境、地形地貌、居住人群、危險源分步以及公共建筑等情況，充分依托現有的、符合避難要求的公共設施進行增加應急功能方面的建設，明確建設標準，規范場所管理，對建設完善的避難避護場所設置標識，加強公眾應急避難避護指引。

(四)落實應急財政資金保障。健全長效規范的應急保障資金投入、撥付和監督制度，確保財政資金投入適應應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設與更新維護的要求。做好全縣各部門和各鎮的應急管理工作預算安排，把突發公共事件應急管理作為日常工作的重要內容，落實應急資金，保障足額到位。

五、全面開展應急宣教培訓工作

(一)豐富應急宣教培訓載體。通過不定期舉辦應急知識宣傳活動，向公眾宣傳應急法律法規、應急預案、應急管理工作動態和應急安全指南等內容。結合廣播電視和政府信息網絡平臺，播放應急宣傳專題片和網站增設應急管理專欄，系統宣傳應急管理相關知識，拓展應急模擬內容，以提高公眾應急意識為目標，加大應急管理宣教力度。

(二)提升應急培訓質量。通過舉辦應急管理骨干培訓班、邀請應急管理專家培訓授課等形式，重點提高各級應急管理骨干的應急知識、指揮技能和應對大眾媒體的能力。

(三)拓展應急管理宣教形式。積極創新學校安全教育模式，推進應急知識進學校、進書本、進課堂，把應急知識和安全教育貫穿于學校教育的各個環節，充分發揮“教育一名學生，帶動一個家庭，輻射整個社會”的作用。定期組織開展校園火災、地震、防空等自救逃生綜合應急演練，提高學生自防自救能力。

六、組織應急實戰演練，提高應急實戰能力

縣應急委成員單位和各鎮要根據縣總體應急預案和專項應急預案的要求，組織1-2次有針對性的應急演練。縣四大突發公共事件應急處置牽頭部門(民政、安監、衛生、公安)要定期組織轄區內企事業單位，特別是人員密集、危險源集中的重點單位和重點部位開展專項應急演練。縣級有關部門要相互配合，依靠各自人力和物力優勢，把應急救援隊伍建設與應急演練有機結合，制定演練計劃，確定演練內容。要依靠群眾，動員社會各方面力量積極參與，通過演練不斷查檢應急預案的可行性，根據演練的情況及時完善應急預案。年終應急管理工作目標考核，將把應急演練作為重要指標。鎮人民政府要認真組織，切實抓好群眾應急演練工作。有關演練情況要及時報縣應急辦，縣應急辦將對各部門、各鎮應急演練工作開展情況及時通報。

七、加強考核和評估工作

(一)嚴格落實《廣東省突發事件應對條例》，加強對各部門、各鎮人民政府應急管理工作進行考核。

(二)健全應急能力評估體系，完善縣、鎮、村(居)三級應急能力評估制度。

(三)強化應急管理督查力度，結合貫徹實施突發事件應急體系建設“十二五”規劃，加大應急管理工作督查力度，對縣應急委成員單位、各鎮人民政府進行應急管理工作大檢查，抓好應急管理各項工作任務落實。