調研方案應包括調研目的、調研對象、調研方法、調研時間、調研人員等詳細內容。小編為大家整理了一些優秀的調研方案范文,希望能夠給你提供一些參考和啟示。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇一
xxxx年6月,民盟鐘山區總支部分盟員組成調研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮奢旮村、青林鄉田壩村、南開鄉九龍村,對鐘山區農村人居環境整治工作情況開展專題調研,現將有關情況報告如下:
近年來,鐘山區農村人居環境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關注的串戶路、垃圾污水處理、室內環境、庭院硬化等改起,通過加強組織領導、強化督促指導、壓實工作責任、規范項目實施等有力措施,狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環境衛生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設,綜合施策,統籌推進全區77個行政村804個自然村寨的人居環境整治工作。截至目前,累計完成衛生廁所改造19582戶,完成率38.4%;累計完成庭院硬化33886戶,完成率92.77%;累計完成串戶路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計完成老舊房屋透風漏雨整治1358戶,完成率78.05%,省下達農村危房改造任務1365戶已全面完工,完工率100%;實施完成955戶“小康菜園”,正在實施212戶;建成5個非貧困鎮(街道)的垃圾中轉站清運系統,啟動5個貧困鄉鎮垃圾中轉站清運系統的建設;招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名,配備農村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業車500余臺、機掃作業車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個;啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統建設,覆蓋4個鄉鎮31個行政村,累計完成投資3.25億元。
(一)基礎設施短板有待進一步補齊。農村人居環境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛生廁所建設、村容村貌提升等重點工作,尤其是5個貧困鄉鎮的基礎設施欠賬較多,部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節性缺水等問題,基礎設施存在短板,給完成農村人居環境整治工作帶來了一定困難。且農村人居環境整治需要投入大量資金,在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下,籌措農村人居環境整治資金的壓力加大,導致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進緩慢。
(二)部門之間協調配合力度有待進一步加強。農村人居環境整治工作任務重、時間緊、涉及部門多,需要各有關部門通力協作推進工作。但鐘山區目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業技術人才缺乏的問題,容易導致部門工作協調配合不到位、對接溝通不順暢、業務指導不細致等問題。農村人居環境整治工作全面鋪開后,更需要有關部門、平臺公司、鎮(鄉)、村(居)加強協調配合,加強對農村人居環境整治工作的監督、管理和業務指導,進一步提高工作的精細、精準程度。
(三)多規合一有待進一步銜接。鄉村建設規劃、村莊規劃與鄉鎮總體規劃、土地利用總體規劃等銜接不到位,功能設計和項目實施因地制宜不夠,村莊規劃設計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路,造成地域文化和鄉土氣息不突出、設施閑置或運營不充分等問題,“千村一面”導致鄉村特色未得到充分體現。
(四)環境衛生整治有待進一步推進。由于缺少沖洗廁所的水,部分村公廁長期處于關閉狀態,建在室內的農戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉站等設施配置標準和規模無法滿足垃圾分類處置需要,運行費用保障不足,垃圾收運和無害化處理有待加強。“一組三員”履職不充分、作用發揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養殖污水橫流,亟待建立和完善長效治理措施。
(五)群眾主體意識有待進一步培育。村規民約的作用沒有得到充分發揮,內容需要進一步完善,群眾利用村規民約進行自我約束、自我管理的意識不強。一些農戶衛生習慣落后,室內物品擺放不整齊,室內外環境衛生臟、亂、差,培養群眾文明生活習慣的任務艱巨。部分村民素質不高,對改造好的景觀和設施維護意識不強,使用不當甚至隨意損毀,給鄉村基礎設施的后期運營管理帶來較大困難。農村人居環境整治的宣傳力度不夠,工作經驗和成效缺乏系統的總結、提煉和豐富,難以激發群眾參與和支持人居環境整治的內生動力。
(一)加強資金保障。積極籌措和整合各類資金,區直有關部門要加強項目包裝,積極向上級部門爭取農村人居環境整治專項資金及其他各類涉農資金,加大融資力度,鼓勵民間資本投入農村人居環境整治,加強基礎設施建設投入,保障公共設施運營管護經費,努力形成多元投入的良好格局,確保農村人居環境整治成效持續顯現。
(二)強化規劃引領。以鄉村建設規劃、村莊規劃為指導,加強各類專項規劃的有機銜接,做到多規合一。結合傳統村落保護、公共空間及庭院整治、農房風貌提升、村莊綠化等工作,進一步完善鄉村規劃編制。通過學習借鑒、技能培訓、對外引進等方式,加快鄉村規劃師隊伍建設,強化規劃實施的現場指導和跟蹤服務。加強農村人居環境整治項目建設和運行管理人員的技術培訓,加快培育和引進項目建設、運行等方面的市場主體和技術管理人才。
(三)加強部門聯動。聯席會議成員單位要切實履行工作職責,加強溝通、密切配合、通力合作,共同推動農村人居環境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發揮作用,主動與責任單位及鄉鎮對接協調,各責任單位加強配合,做到信息互通、工作互動,形成高效運行的工作格局。同時進一步做好底數排查、措施細化、效果分析等工作,總結提煉農村人居環境整治工作經驗。
(四)因地制宜推進重點工作。整合技術力量,加強指導,因地制宜穩步推進污水治理、垃圾治理、衛生健康廁所建設、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設,持續優化“小康菜園”建設,助推美麗鄉村建設。積極推進村級公廁及農戶私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設備)及排污設施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風俗習慣,結合當地自然條件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉田壩村二組人居環境整治經驗,秉持“用心越多、花錢越少”的理念,鼓勵發動群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經濟組織承接小型工程項目,組織當地工匠組成小工程隊進行施工,助推集體經濟發展。
(五)建立健全長效管護機制。加強垃圾轉運站建設,配齊環境衛生整治設施設備,逐步健全農村垃圾收運體系,探索推進垃圾分類處理和資源化利用,在條件較好的鄉鎮先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監督考核機制,加快完善農村環境衛生整治長效管理機制。按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求,整合林業、環衛、水利、環保等管護資金,圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養護、河道治理、公共設施維護等內容,依托村民建立農村綜合管護隊伍,加快健全農村人居環境基礎設施和公共服務設施長效管護機制。
(六)培育群眾主體意識。同步推進與農村人居環境整治緊密相關的農村治理體系建設,軟硬結合為鄉村振興戰略實施打牢基礎。充分發揮村黨組織的領導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導、教育村民轉變生活習慣,發動群眾積極參與人居環境整治。依靠群眾因地制宜制定村規民約,建立健全村規民約監督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動,大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動,加大宣傳力度,以點帶面激發群眾主體意識,推進鄉村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導村民和集體經濟組織廣泛參與農村人居環境項目建設、實施、管理和監督工作機制,推進農村人居環境村民自治。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇二
為深入貫徹落實省、市、區關于改善農村人居環境的決策部署,按照全面建成小康社會和建設美麗鄉村的總體要求,xxx鄉以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、文明創建等工作,立足實際,循序漸進,積極穩步推進農村人居環境綜合整治工作。根據安排,現將工作開展情況報告如下:
(一)加強領導統一部署。根據文件要求,xxx鄉及時制定并下發《xxx鄉農村環境綜合整治方案》,成立組織機構,明確職責分工,把改善農村人居環境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區)切實加強領導,做到責任落實,配合密切,結合美麗鄉村建設和文明創建,加大投入力度,認真完成職責范圍內的各項環境衛生整治任務,按照城鄉一體化進程,提升農村公共服務水平,確保農村環境綜合整治工作深入扎實的開展。
(二)科學編制村莊規劃。按照《安徽省農村人居環境綜合整治方案》、《安徽省村莊規劃編制標準》和《x市城鄉建設布點規劃》要求,積極謀劃xxx鄉村建設規劃布局,圍繞美麗鄉村、現代生態休閑農業和特色小鎮建設發展,委托有資質設計單位,在城市規劃區以外的3村(社區)編制《美麗鄉村建設規劃》、《xxx現代農業生態園總體規劃》和《xxx鄉“xxxxxx特色小鎮”概念性規劃》,實現村莊建設先規劃,農房建設有規劃管理。
(三)實施農民安居工程。大力實施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規定,專戶管理,專帳核算,專款專用,先建后補,封閉運行。建立完善危房改造農戶紙質檔案,實行“一戶一檔,分村歸檔”,規范有關信息管理,近五年,全鄉危房改造總戶數303戶,共計投入376.6萬元(今年完成的40戶,資金正在區審核撥付中)。穩步推進災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的檢查和指導力度,去年全鄉受災毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質災害點切坡危房遷建4戶。實施農村飲水安全鞏固提升。對現有農村飲水工程設施進行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉已實現自來水全覆蓋,普及率達100%。實施村莊道路暢通工程。
鄉內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進行路面硬化,部分次要道路也根據人流量情況進行適度硬化,自去年,全鄉硬化道路14.5公里,補修居民組道路36條。
(四)實施環境整治工程。開展農村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬元,對全鄉主干道及村組道路,實行市場化保潔。
并結合文明創建,多次開展垃圾清理專項行動,出動人工1000多人次,鏟車200車次,運輸車400車次,擺放垃圾桶750個,清運垃圾280多噸。開展農村生活污水治理。農村污水處理管網已完成招標,現已開工建設,預計年底完工投入使用。投入20萬元,建立環保濕地,對集鎮生活污水進行集中收集,環保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動場所12處,修建文化墻1200余米,鋪設彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉村建設,加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網1600米,完成機站、閘、溝、灌區改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃,栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵,五個美麗鄉村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
1、資金投入不足。農村人居環境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農村自來水使用率已很高,但農村污水處理幾乎沒有,雖然現在有少部分村(社區)開始建污水管網,但也僅限于交通干道,大多數村民組均未覆蓋。
3、衛生改廁難度大。長期以來,由于受傳統習慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對衛生改廁認識不足,參與意識不強,缺乏主動性與配合意識。
4、群眾素質亟待提升。部分農村群眾的公共衛生意識和環保意識差,對于開展農村人居環境整治的主體作用沒有充分發揮,農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規陋習依然存在。
(一)立足常態,建立長效管護機制。農村人居環境整治是一項長期性的工作,貴在常抓不懈、長效管理。將農村人居環境整治工作納入常態化管理體系,作為美麗鄉村建設的基礎工程來抓,建立完善多元投入、綜合協調、監督檢查、責任考核等一系列長效保障機制,確保各項工作常態長效推進。
(二)拓寬渠道,加大資金投入力度。開展農村人居環境整治,基礎設施建設是關鍵。將加大項目爭取力度,加強項目調度,整合涉農資金,在環衛設施、垃圾處理場、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點,整體推進。同時,積極探索“政府主導、社會參與、農民自籌”的多渠道投入機制,拓寬資金渠道,不斷完善農村環境衛生公共配套設施,為整治農村人居環境提供有力保障。
(三)強化引導,發揮群眾的主體作用。建設美麗鄉村、改善人居環境,群眾素質是根本。以xxx好人、優秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創建活動為載體,開展多層次、多形式的宣傳教育活動,大力倡導文明新風,教育引導廣大群眾牢固樹立衛生意識和環保意識,革除陳規陋習,養成文明習慣,自覺參與到農村人居環境整治工作中,充分發揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實實在在的效果。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇三
為進一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達到“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,實現開展主題教育助推脫貧攻堅的目的'。為使調研活動順利進行,按照《中共xx縣委印發的通知》(xx發〔20xx〕16號)要求,特擬調研方案如下:
按照活動要求,圍繞脫貧攻堅助力脫貧擬定調研課題“農村人居環境整治及基礎設施補短板”。
通過調研了解xxx各村人居環境治理及基礎設施建設、排污等統籌兼顧,推動鄉村振興發展。
20xx年10月。
1、調研范圍是xxx下轄各村。
2、調研了解的具體內容是各村人居環境基本情況、基礎設施建設、三改工程、排污治理等。
到村開展座談會、入戶走訪交流、看具體建設發展等。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇四
加快實施鄉村振興戰略,根據市、區關于《農村人居環境整治攻堅方案》文件精神及區農村人居環境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點,深入開展農村人居環境綜合治理,結合我鄉實際情況,特制定本方案。
牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識,堅決落實“網格化”、常態化、精細化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔負起xx區履行城市治理的主職主責,努力提升城市形象、改善人居環境、服務村民群眾,為全力打造xx大城市建設的核心引領區和首善之區貢獻力量。
整治環境衛生達到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內容的環境衛生綜合整治,對垃圾進行徹底清除,可視范圍內無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實物上亂貼亂畫進行徹底清理;規范設置片區內的各類宣傳標語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進行徹底的清理;晾曬設施設置科學合理,村民晾曬行為統一規范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區內沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統一由管道集中收集、凈化排放。
(一)全域治理,分類治理。在全鄉范圍內全面開展人居環境整治和村民院落自治。堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、積累經驗,帶動整體提升,不斷持續改善農村人居環境。
(二)以人為本,鄉村一體。著力解決社會關注的熱點難點問題,培養提高人民群眾文明素質,建立全民參與機制,確定農民在村莊整治中的主體地位,充分調動村民參與整治的積極性。大力推進農村人居環境綜合整治,改善人居環境,促進和諧社會建設。
(三)因地制宜,突出重點。按照各村區域特點,根據實際確定不同工作標準,突出重點,集中力量,全力攻堅,務求實效。尊重農村建設的客觀規律,堅持以改善農村最迫切需要的生產生活條件為中心,充分利用農村現有條件和設施,完善各類基礎設施和公共服務設施,突出地方特色,體現農村風貌。
(四)統籌安排,標本兼治。做到專項治理與長效管理、集中整治與常態管理、當前工作與長遠目標、改善環境與提高素質有機結合,努力實現農村人居環境綜合整治規范化、制度化、長效化。
1、宣傳發動階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉、村、組逐級召開動員會議,充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展清潔家園建設的濃厚氛圍。各村要結合各自實際,分別制訂切實可行的農村人居環境整治活動實施方案和出臺籌措衛生保潔費用資金方案,確保環境整治常態長效。各村環境衛生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準向農戶收取衛生費,要對轄區內的企業制定“差別化”制定付費標準。同時,各村要積極自籌資金,廣泛發動村民籌資籌勞和鄉友鄉賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛生死角;確保集中清掃區域達到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅持)。鞏固清潔家園創建成果,把活動中的好經驗、好做法上升為制度,完善清潔家園建設的長效機制。
1、強化領導。為切實加強農村人居環境整治工作,經鄉黨委、政府研究,成立xx鄉農村人居環境整治工作領導小組,負責研究解決工作中的.重大問題。具體成員如下:
組長:xxx。
第一副組長:xxx。
副組長:xxx。
機關股室、站所、村負責人為xx鄉農村人居環境整治工作領導小組成員。領導小組下設辦公室(設在環衛中心),由李同志兼任辦公室主任,負責農村人居環境整治活動的具體日常工作。
2、落實責任。層層分解,壓實責任,形成齊抓共管的工作格局。
領導小組責任:研究部署農村人居環境整治工作,組織協調、指揮調度、整體推進農村人居環境整治建設,及時會商、研究、解決農村人居環境整治活動過程中遇到的重大問題。
聯點班子成員責任:負責聯點村農村人居環境整治活動的發動、組織、協調、落實,掌握工作標準、把握工作進度、解決實際問題,取得工作實效。
站(所)責任:按照各自職能盡職盡責完成本職工作,協助聯點村入戶走訪、宣傳發動、督查指導工作,引導農戶積極參與到農村人居環境整治建設之中。
村責任:研究部署、組織落實本村農村人居環境整治活動工作,積極籌措建設資金,尊重群眾的首創精神,做實群眾工作,最大限度激發群眾參與建設的熱情。組織群眾參與清潔家園建設,做好示范片區、示范屋場、示范戶的申報與創建工作。帶頭參與農村人居環境整治活動,落實鄉交辦的整改建設任務。
3、嚴格考評。鄉農村人居環境整治工作領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴格獎懲,對工作扎實、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對行動不力的黨員按不合格黨員處置;對行動不力的或整治不達標的村、組、村民,在全鄉范圍內予以通報,一票否決各類評優選先資格,并嚴格追究村主要負責人的責任。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇五
大西橋鎮農村人居環境整治經驗交流材料各位領導,今天,有幸借全區創建工作現場會,和大家一同學習交流體會我鎮20xx年第一季度創建工作的經驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮立即行動,迅速在全鎮掀起了一場人居環境集中整治大行動,現將活動開展以來的有關情況簡要匯報。
鎮黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長為常務副組長、班子成員為副組長及有關部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮改善農村人居環境領導小組,并明確了鎮黨委副書記張林波同志具體抓整改落實,實行所有班子成員包管理區,創建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實力量。結合我鎮實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導、區別不同情況推進治理的總體要求,科學制定了《大西橋鎮村莊環境整治方案》,明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
通告,設立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環境的熱情高漲,一場改善農村人居環境的攻堅戰正隆隆烈烈地進行著。
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點,把鎮政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮13個行政村已全面啟動,前期鎮級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車12輛,投入環衛人員180人次。每天群眾自愿行動人數約300人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮區內已不存在占道經營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內及視線范圍內無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內所有違法、違章的商業廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮將把改善農村人居環境作為一項重要內容來抓,作為當前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確保區委區政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。謝謝各位!
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇六
為扎實推進農村環境綜合整治工作,全面提升農村環境質量,打造綠色、生態、清潔的美麗鄉村,根據市政協年度工作安排,8-10月,由市政協副主席萬昌春牽頭,組成專題調研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市農村環境整治情況進行了調研。現將有關情況報告如下:
近年來,樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,以建設美麗鄉村為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉村振興示范帶建設為主抓手,全力推進農村環境整治工作。小城鎮環境綜合整治方面,目前整治項目開工298個,開工率96.75%,完工266個,完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創成省級衛生鄉鎮9個,溫州市級衛生鄉鎮16個。美麗鄉村建設方面,近三年創建培育村57個、精品村48個、示范村9個,8個村被評為浙江省美麗鄉村特色精品村,6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉村振興示范帶建設方面,xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉村致富”和西部休閑產業帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態農業觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來,37個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點,先后投入資金1300萬元,建成機器處理終端6座,配置集中分類收集點1530個,垃圾分類運輸車128臺,參與分類農戶11萬戶,農村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面,xxxx年以來,我市共投入資金11.03億元,啟動524個村的農村生活污水治理工程建設,目前已全部建成投用,累計受益農戶95827戶,應建村農戶受益率達80%以上。農村納入城鎮污水管網和處理廠處理的村莊有331個,今年基本可實現城鎮污水管網全覆蓋。農村畜禽養殖污染整治方面,通過建立市域畜禽養殖污染線下網格化監管機制,全面整治規模生豬養殖場438家、水禽場256家,組建畜禽排泄物資源利用社會化服務組織2家;建立健全農藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系,xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無害化處置率99.06%。
(一)缺少全面整治規劃,因地制宜不足。
1.“多規合一”推進不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村人居環境整治三年行動方案》,文件要求全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。同時,還要推進實用性村莊規劃編制實施,實現村莊規劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉村的規劃就有市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等多個規劃,缺乏村莊統一規劃,導致沒有全面統籌我市農村環境整治工作。
2.規劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉村建設總體規劃》為例,該規劃雖對鄉村建設起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現。如市區范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村,均以統一標準進行規劃設計,但由于這些精品線涉及到的村莊在環境現狀、經濟水平等方面存在差異,導致規劃不能落地。
3.村莊特點體現不充分。全市一些村莊的建設規劃編制形式單一,風格雷同,已完成的規劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒有融合當地的鄉土風情和特色風貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺時,使用了現代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉村的建筑風貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風格凌亂,“城市化”越來越明顯,這使得原有的農村特色風貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得,每個村都差不多,快要找不到自己的家了。
(二)責任單位合力不夠,工作機制不完善。
1.“各自為政”現象突出。農村環境整治涉及內容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門,鄉鎮(街道)和職能部門、部門和部門之間在監管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現象。比如,鄉鎮(街道)作為農村環境整治責任主體,“事權分離”嚴重,工作中行政執法權有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規行為監管執法難度很大。再如,在作為系統性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒有固廢品的分揀中心,導致在垃圾收集環節,環衛所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現象突出。有些鄉鎮、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執行到位的不多;部分鄉鎮注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長期保持;大部分鄉鎮、村只有兼職從事環境衛生監督管理的機構和人員,且流動性較大,導致日常監督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現象突出。一些鄉鎮、村為了得到更多的建設資金,在項目建設上下足功夫,卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例,今年以來,各鄉鎮、村積極參與農村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長期無人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發生在一些村屬公園里。如北白象鎮前岸公園內,所有娛樂設施已經不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒人處理,存在安全隱患。
(三)整治資金投入不暢,建設運維困難。
1.項目建設村級配套資金薄弱。目前,我市農村環境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉鎮和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉村建設的補助標準,示范村按照工程驗收結算審核價的80%進行補助,精品村按照70%進行補助,培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經濟薄弱的村來說,無法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設無從入手。
2.設施運行經費保障困難。我市不少項目設計時只預算初建投資,沒有預留運行、維護、管理所需經費。以農村生活垃圾減量化終端處理點為例,某村負責人就表示“建得起養不起”,處理點內配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經費,加上操作人員培訓困難等因素,影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例,隨著時間推移,設施老化、破損或故障增多,后續運維管理成本和難度將會逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時,甚至荒廢。
3.日常保潔經費來源單一。農村日常環衛保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來源有限、可持續性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮為例,一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉、智仁鄉、龍西鄉等地沒有設立環衛所,沒有專項環衛經費,僅靠鄉政府自行解決。
(四)整治成效參差不齊,工作推進不平衡。
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標”,針對一些影響環境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠,導致農村人居環境改善不夠。如,北白象鎮群眾反映,轄區內不少地方隨處可見“僵尸車”,有的聯系不上車主,有的聯系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個河道持續幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見有人清理。
2.治理工程質量不高。一些鄉鎮、村為了完成上級的考核任務,在項目建設中趕進度,匆匆完工,導致工程質量差強人意。比如,污水管網工程建設,需要整個地區的系統規劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析,有很強的技術和規劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證,導致施工過程中錯漏較多,后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動,積極性沒有很好地調動,存在“上熱下冷”現象。同時,村與村之間開展不平衡,整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮黃塘村集體經濟水平較高,樂成街道秦垟南村村級班子戰斗力強,整治工作成效較好;某些集體經濟薄弱、村級班子渙散的村,在環境整治方面僅雇一名保潔員,在村內做簡單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備。
(一)推動“多規合一”,分層推進環境整治。
根據我市的實際情況,推動市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等“多規合一”,形成系統、完整、科學的整體規劃,系統性指導今后的農村環境整治。建議將全市除城區核心區域外的村莊,結合其地理位置、基礎條件、經濟發展水平、村級組織建設情況等,劃分成三個類別:第一類是環境整潔村,這類村莊主要解決環境整潔問題;第二類是環境提升村,這類村莊在環境整潔方面已經做得較好,但離美麗鄉村的要求還有一定的差距,需要適當給予項目建設以繼續提升;第三類是美麗鄉村,這一類村莊的目標是生態宜居,下一步需要重點提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉村既有“盆景”,更有“風景”。各村在編制整治規劃的過程中,要結合本村實際情況,突出經濟基礎、自然生態、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。
(二)著力提升治理層次,健全聯動協調機制。
將農村環境整治這項工作放到推進鄉村振興戰略實施,放到推動我市高質量發展的實踐中來落實,全面提升農村環境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區做法,使環境衛生整治成為“一把手”工程,市領導共同參與美麗鄉村建設,對落后村實行“一村一領導一團隊”,從上至下全面推動農村環境整治工作。市政府應定期召開聯席匯報會議,聽取有關責任單位階段工作完成情況的匯報,及時發現工作中暴露的問題,認真分析原因,積極探索解決問題的方法。相關部門、鄉鎮(街道)作為責任單位,要重視農村環境整治工作,將干部與行政村結對,建立溝通聯系機制。聯系干部要每年確定若干重點整治內容,將治理理念、經驗、體會、載體等輸送給農村,并切實幫助聯系村解難題、辦實事。
(三)提檔升級基礎設施,培養農村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環境治理項目建設,以項目建設帶動促進農村生態環境建設和環境質量改善。要重點加強農村危房改造,推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施。要明確深入推進廁所革命、統籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務,特別是要結合我市實際,有效推進垃圾處理終端建設,積極謀劃建設垃圾分揀中心,實現城鄉生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時,還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起,培養一批真正懂農村環境綜合整治的“土專家”,使各類基礎設施能夠實質性運行,推進農村環境綜合整治再上新臺階。
(四)發揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環境提升。
充分發揮村黨支部和黨員在農村環境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動黨員分片聯系群眾開展環境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識,實現全民共同參與治理的目標。同時,建立農村環境綜合治理黨員干部考核評價機制,把農村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉村創建以及小城鎮綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容,充分調動他們的工作主動性、積極性。
(五)豐富宣傳教育載體,營造共建共享氛圍。
充分利用電視報紙、網站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環境整治先進典型,通過身邊事教育身邊人,使農村環境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農村環境的違法行為,則要加大輿論監督和曝光力度。同時,可以通過建立青年志愿服務隊,由老黨員、老干部、鄉賢組成的勸導隊,以及組織轄區中小學生參與農村環境衛生監督治理活動等活動,營造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓,提升全民素質。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓制度,對一線垃圾分類指導員、監督員,對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓,增強全民垃圾分類的意識,逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習慣。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇七
改善農村人居環境事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。農村人居環境整治工作是實現鄉村振興的第一場硬仗。調研期間,我們實地察看了xx村、xx村等農村人居環境治理情況,調研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行,聽取了人居環境整治辦關于農村人居環境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調研活動富有實效,在看到我鎮農村人居環境治理工作取得顯著成績的同時,我們也發現其中存在的問題和不足。現將調研情況報告如下:。
(一)"六大行動"推進情況。
農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置。現在政府給每家每戶都發放了兩個垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內,居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理。現在村民的家門口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網,建設成本投入大;再次,由于農村外出務工人數較多,導致污水排放量較不穩定;最后,由于其他不確定因素,導致污水水質波動較大,治理難度加大。
農村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農業面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉風文明提質。本鎮居民現都感受到了干凈整潔的鄉村環境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護環境的理念。轄區內各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負責環境衛生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語,做到春風化雨,潤物無聲。
(二)"百村示范、千村整治"工程開展情況。
我鎮"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實開展了"三清一改"專項整治、環境衛生整治等專項行動,取得了積極的成效,但農村環境與當前經濟社會發展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現象還不同程度地存在,嚴重影響著人民群眾的生產生活。
(三)村莊布局和建設規劃情況。
全面完成了縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。
(四)財政資金統籌情況,工作推進機制和投入機制建設、實施情況。
明確了黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農村人居環境整治資金投入機制。
(一)河底的垃圾打撈難度大。現在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時費力費財,難度很大。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領域進行宣傳,農村衛生環境整治依然處于粗放管理階段。
(三)畜禽養殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養殖戶多達295戶;二是養殖投入資金較大,退養難到位;三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的排放標準實施監管,但在實際操作中,由于種種原因,執法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經處理直接排放或者偷排,養殖戶環保意識不強,這種情況在中、小型養殖場尤其明顯。污物處置設施不完備,原有的糞污處理模式和設施已無法適用規模養殖排污的要求,導致養殖污物不能及時處理而成為污染源。
(一)強化領導,發揮行政推動優勢。要實現快速推進、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農村人居環境建設應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關責任。
(二)以人為本,激發村民參與熱情。群眾是農村的主人,也是農村人居環境整治的主體,要把組織發動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發群眾參與其中的積極性、創造性。
(三)因地制宜,切實把握整治整點。村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中,要牢牢把握衛生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美,農村必須美"。我們相信,隨著鄉村振興戰略的不斷深入,農村人居環境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實現"望得見山、看得見水、記得住鄉愁"的美好愿景。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇八
今年以來,各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照《農村人居環境整治三年行動方案》要求,加強領導、強化協作、積極創新、狠抓落實,取得了新的進展和成效。
同時,農村人居環境整治工作仍處于起步階段,存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等困難和問題。
實施村莊清潔行動是推動農村人居環境整治的一項基礎性工程,通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源,集中整治農村環境臟亂差問題,將農村人居環境整治從典型示范轉到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境,建設好美麗宜居鄉村。
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以影響農村人居環境的突出問題為重點,動員廣大農民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環境“臟亂差”問題,實現村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高。
縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領導下,縣(市、區)抓落實,強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區)、鄉鎮主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等,組織動員農民群眾自覺行動,培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等,合理設定行動目標,科學確定重點任務,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩扎穩打、漸次推進村莊環境整治。
教育引導、移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統不良生活習慣,培養農民群眾生態環境保護意識,倡導健康生活方式。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇九
根據省市縣有關開展農村人居環境綜合整治的文件和會議精神,結合xx實際,制定本方案。
深入貫徹落實中央、省市縣關于改善農村人居環境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、“三線三邊”城鄉環境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農村人居環境。
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發,因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
計劃用四年時間,分三個階段完成農村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農村生活垃圾集中治理,實行點面結合、以點帶面、穩步推進。努力實現制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環境得到有效改善。
(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務。努力實現農村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質全面提升、群眾安居樂業、美麗鄉村建設基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現群眾滿意、領導滿意、檢查組滿意。
(一)成立組織、加強領導。xx成立開展農村人居環境綜合整治工作指揮部,xx主要領導任指揮長、分管領導任常務副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關單位和部門負責同志任成員,指揮部下設辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩組,以此來保證農村環境三大革命工作正常、有序、穩步推進。
(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農村人居環境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農民的環境衛生意識和資源節約、保護意識,調動農民群眾參與改善農村人居環境工作的主動性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業建設一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農村人居環境建設,推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關鍵。各村要建立農村人居環境整治自下而上的民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發揮村民監督組、村民理事會等村民組織的作用,引導村民全過程參與項目規劃、建設、管理和監督。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下撥的專項資金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,xx政府將根據工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規違紀的單位和個人,一律予以追究問責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農村環境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數人踐踏。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇十
為持續深化農村人居環境整治,鞏固農村人居環境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉村環境,不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據省、市農村人居環境整治相關文件精神,結合我鎮實際,特制定本方案。
堅持問題導向,以打造“客家名鎮”為契機,按照“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”理念,動員廣大黨員、干部和農民群眾,以“十個好”為標準,在全鎮持續深化農村人居環境整治,將xx打造成生態宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優先對“龍關公路”、“農村四好路”、村主干道、圩鎮道路等沿線重點區域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準,進行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農村特色,又方便群眾生產生活需要。
2、家禽散養整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發放家禽圈養告知書等方式進行宣傳,引導農戶利用籬笆、淺色網圍等,在閑置空地圈養家禽。對邊遠村組,不是人口集聚區的家禽,允許天黑前1小時定時放養,并及時清理家禽糞便,在宣傳引導后仍不配合的農戶,將采取相應強制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進行整治,在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區域;鎮規劃所在審批新建房(裝修)戶時,要明確規定建筑材料需規范堆放,并督促農戶加快施工進度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據實際情況設置建筑(檢查)堆放點(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區內的重點區域進行全方位的生活垃圾清理,做到衛生區域全覆蓋無盲區,確保轄區內無陳年垃圾、無農業生產廢棄物、無衛生死角,實現村莊衛生干凈、村容村貌整潔、村內人居環境舒適。鎮清潔辦負責對保潔公司進行成效考核,并科學設定績效考核辦法。
5、路域環境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區內的道路、公共區域進行清掃,確保地面清爽。加強風貌管控,對主干道沿線農房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升,優先開展龍關公路,“四好農村路”、上下九鄉村振興示范點立面整治,形成富有xx特色的農村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區內的溝渠、河道進行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體。可在塘岸種植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導農戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度,分清桿線權屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規范架空線纜管理。協調電力、廣電、通信等部門履行主體責任,切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。
9、庭院衛生引導好。結合贛南新婦女運動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環境評比活動,并在村務公開群公布評比結果,激發群眾內生動力,共同參與環境整治;充分發揮學校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學生來督促家長對家庭人居環境進行提升,形成良性循環,帶動更多家庭參與環境整治,共同建設和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護,達到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標準。對公廁設設進行維護,及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農村戶廁問題進行如實摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設規范的,制定整改時限,分批分次整改到位。
(一)宣傳發動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮農村人居環境整治工作實施方案》,成立農村人居環境整治領導小組,在這期間主要采取召開鎮村動員部署會、戶主會、發放宣傳單等形式發動鎮村干部、群眾參與環境整治,為集中整治做好思想準備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區劃分為5個片區,利用20天的時間,每4天完成1個片區的整治任務,整治順序按照村主干道沿線優先原則,組織鎮村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發動,上下協調,互相配合,按照整治重點,按先主干道后深入村組內部漸次推進,最終達到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上,對前期整改情況進行“回頭看”,對反彈問題進行再整治,并對易反彈地點和問題建立臺賬,進行針對性引導和整治。
(四)長效管護階段(長期堅持)。集中整治結束后,各村將轉為常態化整治,并進行日常管護。鎮清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查,并將督查問題進行反饋,由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
(一)加強領導,落實責任。成立鎮農村人居環境整治工作領導小組,鎮黨委書記xxx擔任組長,鎮長xxx擔任常務副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室,由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮農村環境整治攻堅行動工作督查驗收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查,督查情況納入鎮村干部績效考核。
(二)網格管理,責任到人。農村環境整治工作實行網格化管理,鎮黨委書記、鎮長全盤抓,駐村領導包村,鎮村干部包片,確保每個網格有整治責任人。詳見附件《xx鎮農村環境整治網格化管理明細表》。
(三)全面發動,廣泛參與。各村要動員組織鎮村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來,迅速掀起農村環境整治的高潮,形成以“政府主導、農民主體、多方參與”的社會氛圍;通過廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍,提高村民的環境衛生意識,告別不良陋習,全面改善農村環境面貌。
(四)強化督查,嚴格獎懲。集中整治期間,各網格責任人要加強所負責網格農村環境整治工作指導、協調、調度,鎮清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋,并在每個片區整治結束后的第一天組織一次流動現場會評比,對整治效果現場打分,評比結果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經費2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,如果考核分低于90分將不予獎勵。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇十一
根據中央辦公廳、國務院辦公廳《農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省委農村工作會議批示,按照省、市、縣有關農村人居環境整治工作要求,結合我鄉實際,制定本方案。
認真貫徹落實省委、市委、縣委部署要求,堅持以人民為中心的發展思想,努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念,切實提升郜臺鄉人居環境質量,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化建設提供有力支撐。
以”三大革命”和”三大行動”為主要內容,從解決郜臺鄉人居環境的突出問題入手,結合人居環境整治“xxxx”工程(即爭創2個省級示范鄉鎮,建設20個鄉鎮駐地建成區和100個省級美麗鄉村,完成整治700個自然村),堅持因地制宜,分類施策,動員廣大農村群眾廣泛參與,集中整治村莊環境”臟亂差”問題,在干凈整潔有序的基礎上,逐步實現村規民約普遍形成,村民清潔衛生文明意識普遍提高。村容村貌明顯提升,農村人居環境明顯改善,長效管護機制務實管用。
1、扎實推進農村廁所改造,著力提升戶廁改造質量。堅持數量服從質量,進度服從實效,求好不求快。按照先宣傳后改廁、先培訓后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗收的”五先五后”要求,組織實施,引導群眾養成良好生活習慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛生,確保改一戶、成一戶、用一戶。落實公共廁所管護責任,強化日常衛生保潔。(牽頭單位:xxxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
繼續做好戶廁問題排查整改工作。對全鄉20xx年以來財政資金支持改廁的農村戶廁進行全面排查整改,不斷完善改廁臺賬和問題廁所整改臺賬兩個臺賬。對摸排出的問題廁所,持續推進分類整改,實行銷號管理。對于存在小問題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改予以解決;對因施工不到位、產品質量不過關等導致的問題廁所,盡快完成整改;對因技術模式不適宜或選址不合理等導致的問題廁所,納入年度改廁計劃,明確時間表和路線圖,按照改廁進度逐步改造。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
認真落實廁所管護長效機制。依托鄉保潔公司設立1個改廁維修清掏服務站+若干服務網點的服務網絡,維修清掏服務站按照”七有”標準,即有場所、有設備、有人員、有制度、有經費、有臺賬、有宣傳,承擔廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。配合縣委縣政府充分發揮智慧阜南”一村一碼”優勢,推行農村改廁戶”掃碼服務”。群眾可通過智慧阜南app手機端首頁的”一村一碼”實現”馬上說、馬上知、馬上辦”,鄉村干部通過智慧村里后臺,及時了解解決群眾的訴求。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
2、加快推進農村生活污水治理。加快推進農村生活污水治理。遵循”政府主導、社會參與、統籌規劃、因地制宜、梯度推進”的原則,按照縣委縣政府規劃、設計、建設、運營、管理一體化的基本要求,推進全鄉農村生活污水治理工作,全面改善農村水環境。采取因地制宜的生活污水治理方式,統籌做好農村生活污水治理和改廁的銜接。實時排查污水處理設施運營使用情況,做到及時反饋、督促整改,確保污水處理設施正常運行,出水水質穩定達標。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
持續推進農村黑臭水體治理工作。按照”控源截污、清淤疏浚、水體凈化、長效治理”的方案思路,開展外源和內源污染的整治,部門聯動配合,統籌開展治理工作,強化對污染風險的管控及水體水質的監測,確保完成省、市、縣部署的農村黑臭水體治理任務。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
3、全面提升農村生活垃圾治理水平。持續開展生活垃圾收運處置,不斷完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式,督促保潔公司工作開展,做到生活垃圾及時收集轉運,日產日清。嚴格落實人居環境整治月考核,廣泛宣傳動員群眾積極、主動參與治臟治亂,引導群眾養成良好的衛生習慣,確保村內生活垃圾不隨意堆放,村內環境衛生整潔有序,生活垃圾無害化處理率達到90%以上。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
按照縣委縣政府安排,夯實推進農村生活垃圾分類減量與利用基礎,探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式,做好垃圾分類推進籌備工作,減少垃圾出村處理量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
(二)切實做好村容村貌整體提升。
以”五清一改”村莊清潔行動為重點,圍繞清雜物、清溝塘、清庭院、改習慣、建長效,著力治理”臟亂差”、建設”整齊美”,提升精氣神。
1、清理村內塘溝。推動農戶節約用水,引導農戶規范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的村居實施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環,溝塘治理要減少硬質岸線,提倡生態護坡,改善水生態環境質量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
2、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為,減少養殖糞污影響村莊環境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
3、清理亂搭亂建、亂堆亂放。全面清理農戶房前屋后和村內巷道亂搭亂建和柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
4、清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標等設施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質廣告牌。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
5、清理無功能建筑。結合村居實際,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄構筑物等,因地制宜結合”五小園”、村莊小微公園和公共綠地建設有效利用,增加村莊記憶元素。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
6、改變影響農村人居環境的不良習慣。加大衛生防疫、健康生活等宣傳教育。建立文明村規民約,強化社會輿論監督,提升村民清潔衛生意識,從源頭減少影響農村人居環境的現象和不文明行為。鼓勵通過集體倡議,黨員積極帶頭示范,發動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發性人居環境整治行動。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
(三)加強村莊規劃管理。
結合郜臺實際,逐步推進鄉域11個行政村、38個自然村,集聚提升類10個、城郊融合類4個、特色保護類11個、搬遷撤并類13個規劃。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
(四)全面加強農村基礎設施和公共服務設施建設。
1、提高村莊內外道路硬化水平。充分利用各類涉農項目,全面推進修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環村路、消滅”泥巴路”工作部署,提高道路暢通水平。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
2、因地制宜推進”五小園”建設。落實門前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎上,結合發展需求,動員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,推進小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設,培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
3、開展綠化亮化凈化提升行動。充分利用村莊公共場所、道路兩側、水體沿岸和村莊周圍邊角地開展村莊小微公園和公共綠地建設,以喬木和鄉土樹種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,改善村莊生態環境。在村莊主干道和公共活動區域進行適度亮化,主干道每30-50米安裝一盞路燈,公共活動區域根據實際情況確定路燈盞數,確保正常使用、維護到位。加強轄區內的道路凈化保潔(含國省干線道路),確保道路路面潔凈、設施齊全,保持良好的路域環境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
4、完善公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,積極謀劃項目,新建或利用現有設施統籌改造,合理設置農村綜合服務中心、游園、文體廣場、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設施設備,設置村口標志、劃設停車位、安置路標和保護警示牌;加強公廁管理,具備通水通電和水沖條件,墻面、地面整潔,設施完好,確保干凈衛生,無異味。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
(五)提升農村鄉風文明。
1、加強鄉村風貌引導。尊重農民群眾生產、生活習慣以及鄉風民俗,推進村莊整治和庭院整治,優化村莊生產生活生態空間,促進村莊形態與自然環境、傳統文化相得益彰。突出鄉土特色和地域特點,加強村莊風貌引導,提升鄉村品位和檔次。弘揚優秀農耕文化,加強傳統村落和歷史文化保護。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
2、充分發揮農民主體作用。充分發揮農村基層黨組織領導作用、黨員先鋒模范作用和群團組織帶動作用,組織動員村民自覺改善農村人居環境。引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環境相關規劃、建設、運營和管理。以鄉情鄉愁為紐帶吸引個人、企業、社會組織等,通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農村人居環境。按照縣委縣政府要求的政府引導、社會參與的共建、共管、共享機制要求,調動群眾參與人居環境整治的自覺性、積極性和主動性。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
3、普及文明健康理念。發揮愛國衛生運動群眾動員優勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環保的生活方式,提高農民健康素養。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
4、加強”四會一約”建設。注重培養道德模范、身邊好人等新鄉賢,充實”四會”力量并切實發揮作用,引導農民群眾移風易俗、涵育文明鄉風,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約,對破壞人居環境行為加強批評教育和約束管理,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評選活動,提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
督查考評,采取實地檢查打分等方式進行,每月對督導考評結果進行排名通報。考評結果匯總后運用到村級績效考核。
(一)加強組織領導。成立郜臺鄉人居環境整治提升工作領導小組,將人居環境整治工作納入考核。將國有區域納入屬地村居人居環境整治提升范圍統籌考慮、同步推進。
(二)強化政策支持。結合市農村人居環境整治”xxxx”工程,統籌人居環境整治資金,落實縣委縣政府工作部署;同時,充分發揮政府投資撬動作用,引導社會組織和個人通過捐資捐物等形式,支持農村人居環境設施建設和運行管護。加大對泥瓦、木工、園藝綠化等鄉土能工巧匠人才報名培育力度,支持村級經濟組織和鄉土能工巧匠帶頭人依法承接本地農村人居環境整治提升、后續管護和美麗鄉村建設工程項目,提高群眾的參與度,促進農民增收。
(三)營造良好氛圍。以村為單位做好”一臺一策”工作清單,用”繡花功夫”精細化提升人居環境。組織開展”清潔衛生戶”、美麗庭院評選等活動,增強村民保護人居環境的積極性和榮譽感。充分利用微信、現場會等方式,廣泛宣傳推廣各村居好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護機制。進一步完善人居環境整治考評細則,進一步完善村規民約,明確村民維護人居環境的責任和義務。要通過各類評選創建活動,增強群眾自覺性、主動性。突出長效常態管護,以村為單位推動人居環境工作制度化、常態化、長效化。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇十二
為深入推進農村人居環境整治,建設生態宜居的美麗鄉村,助力高質量脫貧鄉村振興戰略,根據中央六部委聯合印發的《關于抓好大檢查發現問題整改扎實推進農村人居環境整治的通知》(農社發[20xx]xx號)精神,結合《xx縣農村人居環境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發[20xx]xx號)文件精神要求,進一步明確整治任務,細化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉農村人居環境水平和生態質量,特制定本實施方案。
工作目標是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達到“潔凈美”,使全鄉農村人居環境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環境干凈整潔有序,長效管護機制基本建立,人民群眾愛護環境與衛生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉村發展規律,全面推進農業生產廢棄物資源化利用、全面開展農村廁所革命、全面實施農村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊我鄉農村人居環境短板,打好鄉村振興的第一仗,逐步解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分的矛盾,增強農民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,建設富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉村振興、農村人居環境整治、四好創建等工作重點,動員全鄉廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點,集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農村人居環境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環境整潔有序,村容村貌煥然一新,農民群眾清潔衛生意識普遍提高、健康衛生的生活方式逐步養成。同時結合防控防疫人民戰,打贏高質量脫貧和鄉村振興攻堅戰、經濟社會發展統籌戰,實施農村人居環境整治“萬千百十一”工程(即十萬農戶上萬干部投身主戰場,千社行動千人帶動,百村示范百區標桿引領,十個部門聯動十大活動推進,一個標準-把尺子考核),打一場農村人居環境整治的陣地戰、清掃戰、整治戰。
(一)村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環境整治工作中,充分發揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,共享鄉村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進。各村(居)根據各地資源環境發展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點整治任務、整治目標,抓重點、補短板、強弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效,建管并重。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度,補齊短板。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設施正常運行。
(四)落實責任,形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任,以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統籌協調,加大投入,強化監督考核激勵,建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點,全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進行清除;對田間地頭的地膜、農藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農資包裝物、生產廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動,保潔員上崗、環保設施就位,確保村莊垃圾定點存放,就近當日清掃當日轉運。實施“臟水進去,清水出來”工程,推進集鎮、小區無害化生活污水處理設施建設,就地分散、生態處理農村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環境衛生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”,補短板、抓完善,實施“拆、改、建”工程,該拆的堅決拆,能改的立即改,在建的規范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉范圍內村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除,拆除后的要及時平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實現“清除一堆,平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環境污染源,拆除亂搭建的農配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區沿線的“五沿”區域兩側廣告、橫幅等進行規范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。
(三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區、鄉村文體廣場等公共區域、公共設施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區域的清掃保潔作業頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實現水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區域綠化美化,積極建設綠色生態村莊。推進村莊亮化工程建設和管護,對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修,點亮鄉村之夜,點亮鄉村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設菜園及綠地籬色,加強山水林田路系統治理,保護自然山水生態格局,實現村莊風貌與自然生態協調共存,相得益彰。
(一)農村生活垃圾治理。
按照農村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶,修建有機物堆漚發酵池。全鄉九個村分三個片區,每個片區配備必要數量的垃圾清運車,建立一個可回收垃圾回收點,安排專人開展日常保潔和垃圾轉運處理工作。
2、健全環衛協會。建立健全村級環衛協會運行管理機制,每個村(居)成立一個環境衛生協會,有村書記負責本轄區衛生管理工作,每個村配備保潔員,負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度,落實農村環境衛生“月評季獎”制度。村級環衛協會按月評選十佳、十差農戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報。
3、規范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉轉運”模式,以戶為單位包衛生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環境衛生,及時清理耕地周邊農藥化肥等農用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實保潔員責任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區域衛生保潔。
4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯系的村級環境治理負總責,村“兩委”干部對負責片區進行巡查和監督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農戶的三包責任制體系;組織發放農戶三包責任書、村規民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳,提升農民垃圾分類的認識,確保農戶垃圾分類認知率達到100%。
(二)全面開展農村廁所革命。
1、推廣衛生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農村衛生廁所,農村新建住房同步配套建設無害化衛生廁所。
2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設施。
(三)全面實施農村污水治理工程。
1、延伸集鎮污水管網。推動場鎮污水管網建設,推進農村生活污水全域統籌治理,加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點,清淤疏浚、截污活水,恢復水生態。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務,建立長效管護機制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1、開展村(居)、集鎮集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點,將農戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進行底色處理;以“治亂”為重點,集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點,清除農業產業園和農戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物,規范農戶畜禽散養行為。實施亮麗工程,逐步實現農村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農村人居環境的不良習慣),確保集鎮、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。全鄉完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補綠30公里。農村道路溝渠綠化率達90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發揮農民主體任用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內環境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環境,人人有責,人人受益”,提高改善農民清潔衛生意識和行為習慣;引導動員農戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個村今年完成20戶目標任務,各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環境整治示范點。
4、培育鄉風文明。各村(居)建立健全的村規民約,規范村民建房,完善村莊規劃,建立公共基礎設施維管機制,培養良好生活習慣等。開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風易俗,弘揚新風正氣。
(五)全面推進農業生產廢棄物資源化利用。
1、治理農業生產廢棄物。嚴格控制農業用水總量,減少化肥和農藥使用量,基本實現農作物秸稈、農田殘膜資源化利用,農藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果,對出現反彈的,嚴格處罰問責;完成全鄉規模養殖場改造提升,糞污處理設施裝備配套率達100%以上,畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
3、加強農作物秸稈綜合利用。推廣農作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農作物秸稈,秸稈綜合利用率達到90%以上。
(一)加強組織領導。鄉成立由黨委書記任指揮長、鄉長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉村干部為成員的農村人居環境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環境整治領導小組,負責各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金,統籌整合相關項目,合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經驗、好做法,適時組織召開現場會,交流經驗,樹立樣板,發揮典型引領作用,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
(四)嚴格督導考核。建立農村人居環境綜合整治目標責任制,把農村人居環境整治領導工作成效納入年度目標考核。農村人居環境整治領導小組將加大督導檢查力度,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、年終驗收,對各村開展農村人居環境綜合整治進展情況進行定期檢查督導,檢查結果通報全鄉,通報結果將作為資金獎補的重要依據。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰;對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標,影響全鄉整治驗收的村進行嚴肅問責。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇十三
為落實中央、省、市城市工作會議和省市創建文明城市會議精神,積極推進創建國家級園林城市和省級文明城市,集中整治我區市容市貌的突出問題,提升城市管理水平,營造文明宜居環境,制定如下實施方案。
(一)指導思想。
緊緊抓住創建國家級園林城市這一核心任務,配合衡水市綜合整治領導小組的要求,重點整治占道經營、廣告牌匾、私搭亂建等涉及市容市貌的問題,精準發力,著力改善城市市容面貌,為實現城市管理規范化、精細化、長效化,提升城市人居環境質量,建設經濟強市、美麗衡水做出積極貢獻。
(二)基本原則。
堅持區鄉聯動的原則。建立以區為主體,兩鄉鎮及相關職能部門協調配合的綜合整治工作機制,強化區鄉兩級有效互動、齊抓共管、形成合力,確保各項任務落實到實處。
堅持全民參與的原則。加大綜合整治宣傳力度,建立公眾參與綜合整治的機制,發動廣大群眾參與綜合整治工作,在全區形成了解、理解、支持、參與綜合整治的良好氛圍。
堅持長短結合的原則。集中整治與長效管理相結合,通過對環境衛生、建筑工地、占道經營、廣告牌匾、私搭亂建等重點方面的專項整治,積累經驗、理順體制,從而帶動全面整治工作的開展。
(三)工作目標。
按照“干凈整潔、平安通暢”的.總目標,從20xx年6月起,利用一年左右的時間,在全區范圍內,開展各類環境綜合整治活動,著力解決臟亂差問題。到20xx年9月衡水湖馬拉松比賽前,重點區域的城市容貌明顯改變;到20xx年園林城市驗收前建立健全適合濱湖新區實際的管理體制和長效機制,達到創建國家級園林城市中涉及城市管理方面的相關要求。
(一)按照潔凈城市標準,開展環境衛生整治。
1.景區內及周邊重點區域環境衛生整治。
整治標準:按照“潔凈城市”標準,保持道路兩側綠化完整美觀,綠化帶衛生整潔;路面潔凈,人行道整齊、潔凈;垃圾箱實用美觀,做到日產日清,無積存現象。主次道路定時清洗,實現“六無六凈”,即無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮沉、無污泥穢水、無潑撒食物、無雜草糞便;道路凈、綠地凈、墻根凈、樹穴凈、護欄凈、各類箱體凈。
重點工作范圍:東湖大道(冀師至王口閘路段)、橫一路、縱一路、106國道、衡棗路、北堤路、小湖隔堤;馬拉松廣場、荷花園、濕地公園、森林公園。
整治標準:鄉(鎮)、村主干道路兩側綠化完整美觀,綠化帶、邊溝衛生整潔;村內、外路面潔凈,無亂堆亂放;垃圾箱實用美觀,做到日產日清,無積存現象。實現無垃圾、無污泥、無雜草、無建筑垃圾;道路凈、綠地凈、墻根凈、樹穴凈、護欄凈、各類箱體凈。
主要措施:
(1)清理垃圾死角。對城區垃圾死角集中排查,建立登記制度;做好交通護欄、樹穴、綠地清理工作(責任單位:區社發局、旅游服務公司、彭杜鄉政府、魏屯鎮政府)。
(2)推進道路清洗。按照“路見本色”的標準,每天對車行道清洗一遍,每天上午、下午各機械灑水一次(責任單位:區社發局)。
(3)整治路邊停車。嚴格治理路邊停車,清理“僵尸”車,為轄區環衛部門機械化清洗創造條件(責任單位:市交警三大隊)。
(4)進一步提高鄉村環衛管理水平。重點解決好環衛裝備設施和保潔隊伍建設管理問題。合理設置垃圾傾倒點和轉運站,規范人工清掃保潔,做到垃圾日產日清和密閉運輸,嚴禁焚燒垃圾行為。重點解決好垃圾死角問題,進一步明確責任主體,建立長效機制,實現常態化管理(責任單位:區社發局、彭杜鄉政府、魏屯鎮政府)。
2.建筑工地整治工程。
整治標準:落實工地文明施工各項標準,做到工地內各類車輛無帶泥上路現象,裸露地面全覆蓋,無揚塵污染、無噪聲擾民。
主要措施:
(1)施工工地建好圍墻。建筑工地圍墻墻高度不得低于2.5m,臨時性工地圍擋必須安全美觀。采用制式的圍擋材料進行圍擋(責任單位:區規劃建設局、區基建辦)。
(2)施工現場出入口、道路等必須采用混凝土進行硬化,硬化長度不少于30米。施工工地工程車輛出入口必須設置車輛沖洗設施,駛出工地的車輛必須將車身、車輪沖洗干凈。施工工地必須配備專門的保潔人員,負責對工地出入口周邊的道路清掃保潔(責任單位:區規劃建設局)。
(3)渣土、建筑垃圾、散裝建筑材料運輸車輛必須做到密閉式運輸并按規定線路行駛。渣土、建筑垃圾、混凝土運輸車輛都要安裝gps定位系統并正常開啟,要求車輛啟動gps定位系統同時開啟(責任單位:區規劃建設局、區公安局)。
(二)開展市容秩序整治,提升市容市貌水平。
1.整治占道經營、店外經營及馬路市場。
整治標準:根據道路實際情況劃定市場界線范圍,明確統一的攤位擺放區域,取締各類占道經營行為,規范其它街道的占道經營行為和馬路市場。
主要措施:
(1)抓好違法占道經營的治理。取締各類流動占道攤點,退路進場。對機動車進城違規占道經營的進行治理,開展聯合執法行動,依法依規嚴管重罰。(責任單位:區食品和市場監管局、市交警支隊直屬三大隊、區綜合執法大隊)。
(2)抓好店外經營的治理。通過加大巡查頻次、加大處罰力度等措施,取締店外維修加工、餐飲燒烤及店外擺放物品等行為(責任單位:區食品和市場監管局、區綜合執法大隊)。
(3)全面整治馬路市場。按照主干道杜絕、次干道嚴控、其他街規范的原則,進一步加強對馬路市場的治理。設置市場指示牌,明確市場界限,劃線定位,持證占道。根據市場情況,配備管理保潔人員,統一著裝,持證上崗。攤販自覺遵守環境衛生秩序,自備垃圾盛裝容器,嚴禁垃圾亂扔亂倒、亂排污水。肉類、魚類、海產等專項經營攤販要在路面鋪設防污墊。攤區內無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂設廣告牌。(責任單位:區食品和市場監管局、區綜合執法大隊)。
(4)對學校周邊的占道經營行為進行清理。學校要教育學生不購買校園周邊占道經營戶售賣的食品和其它商品。(責任單位:區社發局、區綜合執法大隊)。
2.整治廣告牌匾,規范設置標準。
整治標準:按照“控量、規范、美觀、實用”原則,全面整治各類戶外廣告和門店牌匾。
主要措施:
(1)下大力全面治理各類亂貼亂畫、一門多牌、有礙觀瞻的廣告和門店牌匾。各單位、商戶負責清理各自設施上的各類張貼物。(責任單位:區綜合執法大隊)。
(2)規范管理沿街門店牌匾和戶外廣告,達到“規格統一、制作精良、美觀大方”標準(責任單位:區食品和市場監管局、區基建辦、區綜合執法大隊)。
工作范圍:東湖大道(侯店橋以南)、衡棗路(濱湖新區段)。
第一階段:宣傳發動,制定方案(20xx年6月10日前)。各區直單位、鄉鎮及各企業要結合實際制定落實方案,確定工作重點,明確職責分工,廣泛宣傳,層層發動,營造濃厚的氛圍。
第二階段:組織實施,集中整治(20xx年6月11日-9月15日)。各級各部門按照行動方案和工作計劃,明確任務、標準、完成時限、負責人、責任人,采取強力措施,迅速掀起城市環境綜合整治活動高潮。新區管委會將加強督查調度和指導,并啟動問責機制。
第三階段:初步驗收,查漏補缺(20xx年9月16日)。對各責任單位的工作推進落實情況進行初步驗收。要求整治效果達到或接近國家園林城市創建標準,為衡水湖國際馬拉松比賽營造良好氛圍。
第四階段:鞏固提升,各項整治達到園林城市驗收標準(20xx年9月20日-20xx年5月20日)。對標園林城市標準要求,根據前一階段的整治情況,認真梳理,查漏補缺,保質保量的完成創建園林城市的各項整治任務。
第五階段:全面驗收,制定長效管理辦法(20xx年5月25日)。組織有關人員對各部門的綜合整治情況進行全面驗收。并建立長效的管理機制鞏固成果,形成常態化管理格局。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇十四
為深入開展農村人居環境整治,推進美麗鄉村建設,進一步落實《xx區農村人居環境整治行動實施方案》的通知》(x辦發[20xx]x號)和《中共xx區委農業農村委員會辦公室xx區農業農村局關于開展農村人居環境整治集中攻堅行動的通知》(x農委辦字[20xx]x號),決定自即日開始到xx月xx日,在全鎮開展農村人居環境整治集中攻堅行動,先就有關工作通知如下:
改善農村人居環境,是當前推動鄉村振興戰略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區委、政府各級工作部署,扎實推進農村人居環境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農村人居環境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未建立、農村人居環境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源,集中整治農村環境臟亂差問題,以干凈整潔的環境促進農村落后生活習慣的改變,加快鄉風文明建設,推動農村人居環境整治工作深入推進,為實施鄉村振興戰略打好堅實基礎。
按照中央及省、市、區農村人居環境整治工作要求,繼續深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛生、清理畜禽養殖糞污及農業生產廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛生及廁所衛生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農村人居環境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農村生活垃圾。
1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態化整治清潔制度。清理鎮域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除,對庭院內的生產生活垃圾,及時進行清理;清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
2、鞏固城鄉環衛一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮綜合執法辦公室做好對桑德環衛公司的日常管理、考核,實現垃圾日產日清。形成齊抓共管、聯合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
(二)全面清理河塘溝渠。
1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚;常態化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉運和分類處理。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
(三)全面清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。
1、加強散養戶管理。規范散養行為,各類畜禽實施圈養,避免小家禽到街道、庭院、屋內等區域活動,避免造成糞便隨處可見現象的發生。引領帶動全鎮改變傳統的散養模式,向規范化散養方向發展。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規定加強執法,加強監督,加強監督,確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
3、推進農業生產廢棄物資源綜合利用。引導農戶應用符合國家標準的農膜,建立健全廢舊農膜回收利用體系,扶持農膜回收網點和廢舊農膜加工能力建設;全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
(四)創建美麗庭院。深化新農村新生活培訓,倡導健康文明生活方式,結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內室內綠化美化凈化,促進庭院內外整潔有序、室內衛生舒適。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
(五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內外衛生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
(六)改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約,強化社會輿論監督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
第一階段:集中攻堅階段(即日起至xx月xx日)。各村結合實際,抓住工作重點,組織開展農村人居環境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,及時進行自查整改。
第二階段:檢查評分階段(xx月xx日-xx日)。區將組織檢查評分小組按照《農村人居環境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》,逐村進行評分。
第三階段:鞏固提升階段(xx月xx日-xx月xx日)。各村要積極發動群眾,養成良好的衛生習慣,保持前期工作成果;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,確保農村人居環境衛生工作長期有效開展。
第四階段:召開現場會(xx月xx日-xx日)。組織各包片領導和各村書記、主任對全鎮各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經驗,找出存在問題,促進全鎮農村人居環境整體提升。
(一)加強組織領導。鎮政府成立以鎮長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組(附件1)。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發動,各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,有關部門做好業務指導,確保農村人居環境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。
(二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結果,得分大于等于90分的村獎補20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人20xx元;鎮紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
(三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環境保潔制度,推動構建民建、民管、民享的長效機制。結合實際,進一步完善村規民約,明確村民維護村莊環境的義務,嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇十五
整治提升農村人居環境,建設宜居宜業宜游美麗鄉村是新發展階段鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要抓手。為推進農村人居環境整治提升,按照“機制要創新、品質要提升、特色要鮮明、設施要齊全、產業要壯大、環境要優美”要求,加快補齊農村人居環境短板,集中力量,整合資源建設生態宜居美麗鄉村,特制定本實施方案。
20xx年,提升改造農村戶用無害化衛生廁所800戶;建立健全農村生活垃圾收運體系和村莊保潔穩定運行長效機制,推進農村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
到20xx年,實現村寨基礎設施配套完善,所有行政村戶用無害化衛生廁所普及率達85%;農村全域實現農村生活垃圾治理全覆蓋;完成所有鄉所在地周邊村寨污水收集管網建設,農村生活污水治理率達到60%以上。基本完成高速公路沿線重要區域的農房風貌整治,美麗庭院覆蓋率達60%以上。
(一)實施“四治”工程,打造清潔衛生鄉村。
1、實施廁所治理工程。各鄉要對照無害化衛生廁所標準,把改廁與改房、改廚相結合,與糞污治理配套,優先改造城鎮周邊、飲用水源保護地、旅游景區、鄉村振興示范點、高速公路沿線村寨,由近及遠縱深推進。從20xx年起,按“三格式”無害化衛生廁所標準一步改到位,對農戶居住較密集村寨,采取聯戶建設“大三格”化糞池。組建專業技術隊伍,嚴把技術、標準、質量“三關”,推廣采用節水型沖洗設施,推進廁所糞污資源化利用或納入污水管網處理達標排放。(責任單位:xxx)。
2、實施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則,分類制定農村生活垃圾治理工作方案,配齊村寨垃圾收運設施,完善生活垃圾收運模式。加強對保潔員的培訓,使保潔員成為垃圾收集、分類的引導員、監督員。開展垃圾分類處理知識進校園和小手牽大手活動,養成自覺進行垃圾分類的良好習慣,實現垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購、獎補等試點示范,逐步建立村民自治的農村垃圾處理付費制度。堅決防止非正規生活垃圾堆放點反彈,推進農村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責任單位:xxx)。
3、實施生活污水治理工程。堅持以達標排放和長效運行為導向,因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮所在地污水處理設施,全面完成周邊村寨污水收集管網建設,對鄉鎮周邊的村寨,就近納入城鎮污水管網集中處理;對聚集度高、無法納入鄉鎮管網的村寨,推進集中式污水處理;對遠離鄉鎮、相對分散、污水產生量少的村寨,采取單戶或聯戶建設人工濕地等小型污水設施進行處理,實現一體化處理達標排放。(責任單位:xxx)。
4、實施村莊綜合治理工程。堅持以“清清爽爽促振興”為主題,結合民族團結進步示范區創建、愛國衛生運動、鄉村消防安全等工作要求,清理農村生活垃圾、村內塘溝等農業生產廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈,實現庭院美、村莊美、環境美、田園美,確保村莊治理制度化、常態化。從20xx年起,對暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實行“零容忍”,發現一起,通報一起,并扣減所在鄉農村人居環境整治長效管護經費的5%。(責任單位:xxx)。
(二)開展鄉村建設“五大”行動,打造現代便捷鄉村。
1、開展農房整治行動。按照梯次推進原則,加快推進城中村、城郊村農房風貌整治,確保取得明顯成效。突出高速路沿線區域,按照不同類型村莊規劃和農房圖集,大力推進農房風貌整治,不斷提升村莊顏值。強化對新建房屋的引導和管理,新建農房必須符合村莊規劃、符合選定農房圖集風格。開展宜居農房建設試點,實施農房功能優化提升、農房風貌靚化提升和農房環境美化提升三大工程,提升農村建房質量。(責任單位:xxx)。
2、開展飲水工程鞏固提升行動。圍繞“農村供水城鎮化,城鄉供水一體化”的發展思路,深入開展農村飲水安全大排查,進一步提升農村供水保障工作。(責任單位:xxx)。
3、開展“大農網”建設行動。規范農村電商網點建設,提升電商服務能力;優化農村互聯網基礎設施、信息傳輸通道、信息化服務能力建設,協調各運營商將農村互聯網基礎施建設納入其基礎施建設總體方案中,加快提升集中居住30戶以上村組的4g信號覆蓋強度,積極支持5g、物聯網等新基建向農村覆蓋延伸,打造數字鄉村;推進村級快遞末端綜合服務站建設,建制村覆蓋率達75%,繼續鞏固建制村直接通郵成果。(責任單位:xxx)。
4、開展農村路網建設行動。持續推進鄉村路網提升建設,提高通達率,實現“院院通、戶戶連”。建立完善農村公路管理養護體制機制,實現農村公路列養率100%,中等以上農村公路占比不低于75%。(責任單位:xxx)。
5、開展村容村貌提升行動。堅持一村一幅畫要求,內外兼修,不斷提升村莊顏值。以清爽為目標,全面開展“三清一改兩拆三化”行動,即開展清垃圾、清糞污、清塘溝,改變影響人居環境的不良習慣,拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建,硬化綠化亮化村莊環境。以美好生活為引領,開展“五美六好”活動,即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設,做到家具擺好、衣被疊好、農具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛生搞好。(責任單位:xxx)。
(一)建立工作倒逼機制。按照農村人居環境整治提升的目標要求,各鄉要認真摸清底數,研究制定農村人居環境整治提升實施方案,明確總體目標任務和年度目標任務,有序推進整治提升。區級將依據各鄉確定的目標建立考核體系,納入鄉黨政“一把手”抓鄉村振興實績考核的重要內容。對未完成任務、考核驗收不達標的,不僅取消獎補,還要限期整改完成。
(二)建立區鄉級共建機制。堅持“區統籌、鄉為主”的原則,鄉黨委、政府要主動扛起鄉村建設和農村人居環境整治的主體責任。根據農村人居環境整治提升的總體目標和年度目標,每年主動整治提升一批村寨。
(三)建立集中投入機制。區直相關部門、各鄉要調整優化專項資金的使用結構,在符合項目資金用途和管理辦法的前提下向提升農村人居環境整治傾斜。由鄉政府牽頭,以規劃為引領,對農業農村建設專項資金、生態環境保護和治理、農村公路建設等專項進行有效整合,集中用于提升農村人居環境整治。拓寬鄉村集體增收渠道,建立多元投入機制,為鄉村建設提供資金保障。
(四)建立長效管護機制。加強鄉政府的屬地管理職責,壓實行業主管部門職責,充分發揮村級組織作用,鼓勵集體經濟實力強的村對所屬各類農村公共基礎設施實行統一管護。大力推行村莊河道(溝渠)、道路、廣場、垃圾和公共設施等一體化管護模式,逐步將鄉村清潔納入法治化、常態化管理。鼓勵各地積極探索專業化、市場化運作管理等方式,推動管護工作規范化、制度化、長效化。
專項項目資金安排。農村戶用無害化衛生廁所市級按1000元/戶標準進行獎補;農村人居環境整治長效管護經費,市級按農業戶籍人口20元/人·年標準進行安排,其中,50%的資金用于落實農村人居環境整治激勵政策,根據農村人居環境整治工作驗收考核結果,對完成上年度農村人居環境整治任務的鄉給予獎勵。農房風貌整治按照先建后補的原則給予獎補。
(一)強化高位推動。進一步完善強化農村人居環境整治機構,作為鄉村振興工作機構重要組成部分,構建農業農村部門牽頭抓總,住建、生態環境、水務、綜合執法、文旅、衛健、自然資源等相關職能部門各司其職的工作推進機制,把農村人居環境整治列入“強省會”高質量發展考核和鄉村振興監測體系。
(二)強化規劃引領。要統籌謀劃村莊定位、主導產業發展、用地布局、公共服務、生態保護等,分類指導,體現特色。要注重保護傳統村落和鄉村特色風貌。要根據不同類型村莊特點,編制完善農民建房圖集,明確整治提升內容、項目及建設標準,確保農村人居環境整治建有規劃、治有依據、改有效果、創有特色。
(三)強化氛圍營造。采取多種形式,全面宣傳農村人居環境整治、鄉村振興示范建設的重要意義,呼吁農民群眾全家動員,老幼參與,把廣大農民群眾的積極性、主動性、創造性充分激發出來,監督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為,形成人人關心、人人參與、人人維護環境衛生、人人守護美麗家園的濃厚氛圍。
(四)強化調度考核。切實把農村人居環境整治工作納入鄉綜合目標考核。堅持實行調度督導制度,切實指導督促好農村人居環境整治各項工作。區直各有關部門,要協同配合,加強對職責范圍建設項目的指導督促。區農業農村局會同區督辦督查局對農村人居環境整治工作開展綜合督查,督查結果作為年度考核依據,確保圓滿完成目標任務。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇十六
峪河鎮改善農村人居環境工作匯報峪河鎮轄33個行政村,37個自然村,人口5.1萬人,面積69平方公里,為典型的農業鄉鎮。今年我鎮將改善農村人居環境工作當作一項重要民生工程來抓,于4月8日召開了全鎮33個行政村和所有職能站所參加的環境整治動員會,全面開展好該項工作。
為確保該項工作順利開展并取得實效,我鎮成立了改善農村人居環境工作領導小組及辦公室,鎮黨委多次召開專題會議對環境衛生工作進行研究部署和責任分工。出臺了《關于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關于加強鎮區環境整治的有關規定》等文件,除支部書記負總責外,要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環境工作的組織協調和監督檢查。
一是通過全體機關干部職工會議,村支兩委培訓會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議,傳達貫徹相關會議精神。
三是鎮政府派出2輛宣傳車,宣傳相關規定和文件。
一是抓好鎮區的環境整治。鎮城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮區的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現象,并派出灑水車噴灑鎮區主要干道。
二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。
三是20xx年以來鎮黨委組織了3次環境衛生整治大檢查活動。各村由村干部帶領清除垃圾、清掃街道,鎮領導分兩組由書記和鎮長各帶一組到各村檢查評分,排出先進和落后村進行全鎮通報并將成績存檔作為年終考核重要依據。
截至目前,我鎮已累計配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個,鎮村兩級共累計投入100余萬元,農村人居環境面貌整體得到很大改善,整治初見成效。
中共峪河鎮委員會峪河鎮人民政府。
20xx年4月20日。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇十七
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省、州、縣農村人居環境整治等文件精神,深入實施鄉村振興戰略,加快改善農村人居環境,現結合我鎮實際,特制定本實施方案,請認真遵照執行。
全面貫徹落實中央、省州縣關于改善農村人居環境的決策部署,認真學習推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經驗,以農村人居環境整治示范村建設為抓手,推動光祿鎮農村人居環境整體提升,加快補上農村人居環境短板,生態宜居美麗村建設取得新進步。
到20xx年底,每個村(居)委會建成2個以上村(自然村)作為農村人居環境整治示范村,農村人居環境顯著改善,美麗鄉村建設取得新進步。農村衛生廁所普及率穩步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量;農村人居環境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
1、農村無害化衛生戶廁改建達到7621座,普及率達80%以上;自然村公廁改建達到72座,全面消除集鎮、公路沿線、行政村公廁旱廁,并達到“三凈兩無一明”的管護標準。
2、村莊生活垃圾處理率達80%;逐步形成“組收集、村轉運、鎮處理”的農村生活垃圾收運體系,全面消除裸露垃圾,有序推進農村生活垃圾分類試點工作。
3、農村生活污水治理率達70%;強化農村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發生。確保各類村莊生活污水處理設施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規劃(專題)覆蓋率達到100%,“多規合—”實用性村莊規劃覆蓋率達80%。
5、開展村容村貌整治提升行動,全面清理村莊內衛生死角、殘垣斷壁,全面整治“五堆十亂”,村莊綠化覆蓋率達到50%以上,戶內做到“六凈一規范”,戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查,定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護模式、定管護經費)工作要求,建立符合農村實際、農民廣泛支持、規范有效運行的村莊人居環境長效管護機制。
以村(居)委會駐地自然村為重點,每個村(居)委會建設2個以上村(自然村)作為農村人居環境整治示范村,以示范村建設為抓手,以點帶面,整體推進全鎮農村人居環境整治工作。
(一)推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動,主動清理村莊內、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆,自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為;清理農村生活垃圾、清理村內塘溝,清理畜禽養殖糞等農業生產廢棄物,改變影響農村人居環境的不良習慣,有效管控畜禽散養,實現家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛生防疫、健康生活等宣傳教育,建立文明村規民約,提升村民清潔衛生意識。
(二)全面提升基礎設施建設及農村公共服務水平。提升村民飲用水安全,村內道路硬化基本實現戶戶通,開展村莊亮化,完善公共照明設施;一體化推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,大力開展農村垃圾治理,加快推進農村生活污水治理,穩步實施農村改廁工作;農村教育、醫療衛生、社會保障、養老、文化、體育等公共服務水平顯著提升。
(三)打造節點工程。推進村莊綠化,鼓勵在房前屋后建設“小菜園、小花園、小果園”,綠化庭院環境,實現庭院美化,村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統文化、延續農耕文化、珍視紅色文化、弘揚現代文化,推動“自然美”和“人文美”融合,在村莊主要出入口和中心廣場等重要節點,打造景觀小品,不斷提升村莊整體形象和品質。
(四)建立健全長效機制。加強鄉風文明建設,推進移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風;從打造示范村入手,形成典型示范效應,帶動輻射周邊村莊,以點串線,連線成片,示范帶動農村人居環境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農村人居環境整治成效“紅黑榜”等制度,及時開展檢查評比,引導群眾養成文明健康生活習慣。
(一)各村(社區)要高度重視示范村建設工作,每個村(社區)建設2個以上農村人居環境整治示范村,由各村(社區)黨總支書記、村(居)委會主任和掛村領導各負責一個示范村的建設工作,村(居)委會駐地自然村由各村(社區)黨總支書記、村(居)委會主任負責,20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮農村人居環境整治工作領導小組辦公室楊紅兵處。
(二)列入20xx年建設任務的示范村,要按照一村一策原則,制定實施方案,明確建設內容、實施步驟、完成時限,加強工作調度。
(三)從20xx年xx月起,由光祿鎮農村人居環境整治工作領導小組辦公室每月組織一次示范村建設情況及成效考核驗收,對工作開展有力、整治效果突出的村(社區)給予通報表揚,對措施不力村(社區)給予通報批評并限期整改;問題突出的村(社區),啟動人事調整或問責。
(四)各村(社區)發揮村民主體作用,開展文明農戶、美麗庭院等評選活動,激發村民建設美好家園的積極性和主動性。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇十八
全面落實中央、省、xx市農村人居環境整治工作決策部署,持續鞏固農村人居環境整治三年行動特別是去年集中開展的“治六亂、靚家園、迎小康”專項行動成果,推進學習教育取得扎實成效,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興。根據省、xx市農村人居環境“六亂”整治百日攻堅專項行動安排部署會議精神,結合我市實際,制定工作方案如下:
全面落實省委“四為四高兩同步”、xx市委建設美麗幸福xx和我市創建國家級文明城市的要求,在全市范圍內扎實開展農村人居環境亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒“六亂”整治百日攻堅專項行動。將交通沿線、河流沿岸、山體邊坡、村莊街巷、農戶庭院、田間地頭等重點區域作為整治重點,利用一百天的時間,推動我市所有行政村實現無垃圾雜物亂堆亂放、無污水廢水亂排亂流、無交通要道亂搭亂建的目標,徹底解決農村“臟、亂、差”問題,從根本上改善農村環境面貌。各鎮要把10%的行政村打造為美麗宜居、業興人和、宜業宜居的美麗鄉村,探索建立農村人居環境治理新模式。在集中整治過程中堅持鎮、村為主體、群眾參與、標本兼治、依法治理、因地制宜的基本原則,引導發動廣大群眾特別是脫貧人口全方位參與六亂整治,保證治理資金用于以工代賑項目,促進脫貧人口和農村閑散勞動力穩定增收,切實增強人民群眾的獲得感幸福感。
以交通沿線、村莊街巷、農戶庭院、田間地頭、河流沿岸、山體邊坡等重點區域為重點,通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉,徹底治理“亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒”等突出問題,著力打造干凈整潔有序的農村人居環境。
(一)交通沿線。聚焦市域內高速公路、國道、省道、縣道、鄉道、村道公路兩側建筑控制區范圍內的“六亂”問題,徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遺留、廢棄的廣告牌和無實際用途、有礙觀瞻的視覺污染設施;整修坑洼路面、隔離帶和綠化帶;清除亂搭亂建建筑,取締違法占地項目,積極開展交通沿線綠化提升整治工程;整治城鄉結合部餐飲、修理、洗車等行業“六亂”行為;治理公路兩側車輛亂停亂放等違章現象。實現交通沿線安全隱患消除、環境干凈整潔、綠化美化有序。
(二)村莊街巷。圍繞村內街巷道路、游園廣場、河渠溝塘等公共區域和農房等建筑設施,清理路面及河渠溝塘周邊垃圾,清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;清理路面污水,整治村內黑臭水體;拆除違章建筑、廢棄建筑和殘垣斷壁,消除破舊裸露墻體;整治亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫;清理違法廣告和不雅廣告;清理整治線纜“蜘蛛網”;整治垃圾收集箱、車輛和農機具亂停亂放;整治公共廁所臟亂差現象。完善村莊保潔體系,確定收運處置模式,增加基礎設施配置,清理陳年垃圾,建立衛生長效機制。把整治與綠化、美化結合起來,實現街巷干凈整潔、農房立面整齊、環境和諧優美。
(三)農戶庭院。圍繞農戶庭院和屋內居舍,組織動員群眾及時清掃房前房后、屋里屋外等環境衛生,規范庭院養殖,做到人畜分離,規范庭院種植,防止雜草叢生,擺放整齊生活用品、生產工具和農用物資;每天清潔廚房、廁所,清理院內垃圾和生活污水,開展庭院綠化,搞好室內衛生;教育引導村民養成垃圾分類良好習慣;積極開展“廁所革命”行動,把完成好今年的農村衛生廁所建設任務與此次專項行動有機結合起來。實現庭院衛生環境美、物品擺放整齊美、廚廁干凈清爽美。
(四)田間地頭。圍繞農田、渠道、林區、庫區、草原,徹底清理農作物秸稈、廢棄農膜、畜禽糞污、尾菜殘果等農業生產廢棄物,清理回收廢棄農藥瓶,防止農業面源污染,取締非正規垃圾堆放點,整治后及時綠化。嚴禁耕地非農化,拆除農業生產區域內的違法設施建筑,拆除無實際用途的廢棄蔬菜大棚等設施和雜亂桿線,整治后及時復墾。實現農業設施整齊、生產過程清潔、田園環境整潔美觀。
(五)河流沿岸。落實河長責任制,以河長為抓手全面清理河道岸線的生活垃圾、建筑垃圾和畜禽養殖糞便等污染物;整治河道退水渠污泥雜物等;清理廠礦企業、畜禽養殖直排入河道的廢水廢渣;清理河道灘地種植的農作物和雜草;嚴肅打擊河道私挖亂采違法行為;積極修繕水毀堤防,疏通河道,對有條件岸線進行美化綠化。實現河道暢通、水流自然、岸綠景美的自然生態環境。
(六)山體邊坡。圍繞山體邊坡植被破壞、生態惡化等問題,整治違法開山取石、開山取礦,破壞山體結構行為;清理違法占用林地的建設項目和違章建筑;清理毀林開墾種植的農作物;打擊非法采挖移植樹木行為;積極開展森林補植補栽,退耕還林等工程;進行占用林地項目植被恢復“回頭看”,全面開展生態修復工程。實現山體恢復保護、應綠盡綠,提升山體綠化的生態功能和景觀效果。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇十九
為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,加快補齊農村人居環境短板,根據《中共xx省委農村工作領導小組辦公室等八部門印發關于全省農村人居環境專項整治改善行動方案的通知》(x農函〔20xx〕xx號)和《xx縣農村人居環境專項整治改善行動方案》(x農辦發〔20xx〕51號)要求,結合我鄉農村人居環境突出問題,制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持問題導向、結果導向,全面做好農村人居環境突出問題專項整治,加快改善廣大農民群眾衛生習慣;堅持政府引導、群眾主體、社會參與,以“時時放心不下”的為民情懷,強化責任,常抓不懈,久久為功,確保專項行動取得明顯成效。
對我鄉全域衛生廁所改造提升、農村生活污水治理、農村生活垃圾收運處置、村莊清潔行動等新一輪農村人居環境整治提升行動的基礎上,由村莊面上清潔向屋內庭院拓展,重點圍繞“整治農戶庭院、改善個人衛生”開展。
(一)整治農戶庭院,實現“四凈兩規范”。重點圍繞“農戶院內是否干凈(地面干凈、無亂堆亂放等)、室內(居室、廚房、倉房等)是否干凈(地面干凈、擺放整齊等)、廁所是否干凈(無臭味、廁具清潔等)、房前屋后是否平整干凈(無亂堆亂放等),生產生活物資擺放是否規范(堆放整齊、地面整潔等)、畜禽養殖管理是否規范(無人畜合居、畜禽圈養、地面無糞污等)”開展排查,引導農戶自行維護好家庭和院落環境衛生。
(二)改善個人衛生習慣,實現農村居民“四勤兩參與”。重點圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾,積極參與村民自治、積極參與村莊環境整治”開展宣傳引導,逐步轉變農民思想觀念,養成文明健康生活方式。
(三)進一步提升自然村莊人居環境整治水平,實現“六無三有”。重點圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區域是否整潔”開展環境提升,做到自然村莊“六無三有”,即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”,“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
專項行動從20xx年xx月開始,到20xx年xx月底前基本完成。少數突出問題,堅持時間服從質量。
(一)全面排查階段(到20xx年xx月底)。按照“鄉干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求,全面開展排查,形成排查問題清單,做到“誰排查、誰簽字、誰負責”。
(二)集中整治階段(到20xx年xx月xx日)。根據排查的問題,公開、公平、公正確定整治幫扶對象,防止優親厚友。分戶制定“問題、目標、責任、時間”整改清單,做到“一戶一方案”,立行立改,實行清單化、閉環式管理,xx月xx前完成整改,并建立長效幫扶措施。
(三)驗收銷號階段(到20xx年xx月底)。各村社區、各駐村工作隊對照“一戶一方案”,于8月底對整改完成情況進行自驗,并將驗收結果報鄉振興辦,鄉級將組織逐戶驗收銷號,做到“誰檢查、誰驗收、誰負責”。各村社區、各駐村工作隊堅持完成一戶、驗收一戶,及時銷號。
(四)鞏固提高階段(到20xx年xx月底)。各村、社區,駐村工作隊在全面排查和集中整治基礎上,針對重點難點問題,完善長效管護機制,進一步鞏固專項行動成果。
(一)強化組織領導。鄉成立由鄉黨委、政府主要負責人任組長的工作領導小組,領導小組下轄督查工作專班,由鄉鄉村振興辦牽頭,文明辦、民政辦、環保站、農經站、衛健辦等部門參與。
(二)強化責任分工。專項行動在鄉工作領導小組的統一領導下開展工作,做好排查組織、整改落實、資金保障、抽查復核、驗收銷號等工作。對排查出來的重點農戶,建立“鄉、村、幫扶干部”包保服務機制。
(三)強化工作宣傳。在全鄉范圍內大力開展“四凈兩規范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳,提升群眾知曉率和參與率。進一步發揮人居環境整治理事會作用,引導激發廣大群眾參與農村人居環境整治改善的熱情。
2023年農村人居環境整治調研方案(優秀20篇)篇二十
建設美麗宜居鄉村,改善農村人居環境,是鄉村振興的重要內容,是廣大農民群眾的迫切愿望。現就近年我縣開展此項工作有關情況和下一步工作建議予以匯報交流。
我縣共有268個行政村,1600多個自然村,2106個村民小組,從20xx年開始,我縣按照“規劃引領、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環境衛生“臟亂差”入手,定規劃、抓建設、建機制、強管理,全面推進美麗鄉村建設和農村人居環境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉村核心區188個,衛生鄉村實現全覆蓋,創建國家級美麗宜居鄉村1個,省市級美麗鄉村10個,市級生態鄉村39個,今年建設的37個美麗鄉村建設已完成90%工程量。
1.堅持高起點規劃,科學繪制美好藍圖。加強頂層設計,強化規劃引領。
一是高點站位、長遠謀劃,制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環境整治三年行動實施意見》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領性文件,依據《富平縣城市總體規劃(“多規合一”)》,聘請專業機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產業定位和建設時序,為全面推進工作提供了重要依據。
二是示范引領、分類推進,編制完成205個村《村莊規劃》,逐村確定了核心區,優先打造啟動區,引導和鼓勵群眾向核心區集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。
三是精心指導、嚴格把關,在全省率先推行駐村規劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師,每人負責3-4個村莊,精心規劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理,保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進行了報道臺。
2.堅持高標準建設,著力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產生活條件這一目標,堅持點線面相結合,統籌推進農村基礎設施建設。
一是按照梯次推進原則,每年選定30到50個村,以核心村為重點,高標準實施道路硬化、環境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫療、文化等服務設施,極大改善了農村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點,完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現農村特點、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻,充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節點廣場,建設文化長廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
三是按照統籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實際,創造性實施了農村人居環境改善和小產業幫扶“兩個全覆蓋”工程,通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進行人居環境改善,實現了個體與整體、屋內與屋外的協調統一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農村電網改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現全覆蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農村改廁1.3萬戶,衛生廁所覆蓋率達到48%,創建“美麗鄉村·文明家園”示范村170個。
3.堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續鞏固建設成果。
一是健全常態化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環境衛生長效機制管理辦法》,修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規范化和有序化。
二是開展常態化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標準,堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開展農村環境綜合整治,扎實開展“凈美富平”、“領導包抓示范村”等創建活動,清理“三堆六亂”、整治衛生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象,鞏固了整潔有序。
三是加強常態化環衛保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設進展順利,14個鎮區垃圾中轉站開工建設,建成了城區無害化垃圾填埋場,為各鎮村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環境衛生整治經費,縣財政每年每村獎補1萬元,生活垃圾實現了日產日清,農村人居環境不斷提升。
4.堅持強力度保障,切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵,在組織領導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進。
一是加強組織領導,成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組,成立8個專項工作組,定期召開會議,研究工作,解決難題,細化各鎮辦各部門責任分工,明確階段要求,推動任務落實。
二是加大資金投入,縣財政每年列支專項資金,積極整合涉農項目資金,同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設,近年來累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、政協每年視察評議,堅持常態督查機制,定期開展觀摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開展美麗宜居示范村創建,評選表彰優秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導與群眾參與相結合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發動群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。
近年來,雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環境整治工作取得了一定的成績,有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可,但從實實際情況和學習借鑒外地經驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進的方面。
1.思想認識亟待進一步提高。
部分村組干部認識不到位,持續抓、主動干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉村建設、自覺維護的美好環境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時,偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經營,亂搭亂建建筑時,常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴重影響了農村環境整治建設的進度和效果。
2.規劃需更接底氣,執行落地還不到位。
部分村莊規劃編制過程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因,導致規劃成果脫離實際,群眾不認可,難以實施落地;一些村在建設過程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當時建設效果和遠期計劃;大多數村對編制好的村莊規劃置不理,平時管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區外不在投資,但大多數村仍繼續實施核心區外的基礎設施建設,農民建房自行其是,隨意抬高地基,無人管理,嚴重影響村容村貌。
3.農村投入保障機制還需進一步加強。
建設美麗鄉村,實施農村人居環境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮辦創建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目,沒有回報,因而難以引入大量的社會資金。“資金融資渠道單一的實情,導致后續養護和管理措施不到位,難以長期持續維護建設成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網覆蓋率不足40%,衛生廁所48%,已建成美麗鄉村僅完成啟動區建設,核心區還沒有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實現人居環境全面提升任務還很艱巨,實施這些工作即需要大量資金投入,還要動員廣大農民群眾參與。
5.建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了許多環衛設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無人修復。農村環境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環境衛生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實不很到位。
1.加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環境整治,必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經驗,特別是教育群眾自覺整治門前衛生、主動改建戶廁、維護公共設施,讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責任和義務外,最主要的還應該是誰享受誰負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場、鄉村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環境整治工作內容及意義。同時,要充分發揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用,通過舉辦人居環境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環境的思想意識,引導村民開展健康向上的活動。
四是修訂完善村規民約,提高農民的環境美化意識,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美好家園作為共同的公益來做,以“人的新農村”催促、規范、實現、保障“物的新農村”。
2.堅持規劃引領,突出規劃落地。
一是村莊規劃編制要深入村組,深入農戶扎實現場調研,了解農民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農民講解規劃,使其理解規劃意圖,吃透規劃內容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴格落實規劃。樹立規劃即使法意識,村莊規劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實施各類建設,包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務設施建設、農戶建設住房生產用房等等,杜絕不按規劃無序建設。
三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質繼續聘請規劃師現場指導,加強鎮辦規劃管理人員培訓,提升鎮村規劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的投入機制,加大美麗鄉村建設、農村人居環境整治資金的籌集力度。
一是繼續加大財政投入。政府設立專項資金,列入年度財政預算,并建立與經濟、社會發展相匹配的逐年增長機制,重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發放。
二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環資類、鄉村振興類、空心村整治類項目,創建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村,爭取更多項目資金和專項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關政策,統籌推進建設。實施財政資金以獎代補政策,充分調動鎮村積極性,發揮農民的主體作用。
四是積極吸納社會資金的投資。要創新投入方式,建立引導激勵機制,積極引導企事業單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款,為建設提供資金支持和技術支持;要鼓勵農民創業,激發出農民的創業積極性,讓農民手里的錢“活”起來,使其愿意投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發電廠和14個鎮區中轉車,努力構建“戶簡單分類、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進鎮村污水處理設施建設,提高農村排水管網覆蓋率;用好每戶1000元獎補政策,全力推進廁所革命,力爭完成衛生改廁3.4萬戶。
4.完善長效機制,提升管理服務。
一是嚴格落實《富平縣農村公共設施管理辦法》,建設完工后,鎮辦要及時組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將所有公用設施登記造冊,逐項落實管護責任,及時修復破損,嚴厲打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。
二是扎實落實環境衛生長效機制,修訂完善管理辦法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環衛設施,加大衛生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態督查和觀摩評比,落實農戶門前三包制度,動員全社會共同維護良好環境衛生。
三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環境衛生,不斷提升環衛保潔水平。
四是發揮規劃引導作用,推進空心村、空心組整治,開展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區,引導村民向村莊核心區搬遷集聚,打造鄉村振興示范點。