尊敬的各位領導：

2012年，我縣搶抓機遇，加快水利建設步伐，堅持把小農水項目、新增農資綜合補貼項目、五小水利項目作為改善農業生產條件，促進農業增收和發展縣域經濟的重要舉措，精心部署，精心實施，創新機制，全面完成項目建設的各項任務，建成了一批示范效應更加明顯的小農水精品工程。

一、在建設程序上下功夫

一是堅持競爭立項。在項目區選擇上，各村以村民委員會和用水戶協會名義提出申請，縣水務局、財政局組織專家和相關部門通過現場踏勘，聽取陳述等方式形成評審論證，優先扶持籌資投勞積極、工程效益明顯、管護機制完善的村。

二是堅持一事一議。堅持群眾自主決策、自主實施、自主監管。建不建、怎么建、資金怎么籌集、何時開工、誰來監督等，都在村級一事一議中議定，使受益群眾真正成為小農水工程建設、管理的主體。

三是堅持先建后補。嚴格按照“完工一個項目，驗收一個項目，補助一個項目”的方式兌現補助，補助資金待工程竣工，經縣財政、水務等部門驗收合格，張榜公示無異議后，完成鄉級驗收劃撥50%，完成縣級驗收劃撥30%，完成項目審計

劃撥10%，一年后經所在鄉（鎮）村驗收，無質量問題后，劃撥剩余10%資金到用水小組成員、農戶。

二、在項目管理上下功夫

一是抓好項目資料的收集整理。實行“一個項目一套檔案資料”，所有項目從規劃申報、立項批復、建設、財務、隱蔽方、竣工驗收等資料全部建立電子文檔，每個單元工程的建前、建中、建后都建立影像資料，真實反映工程軌跡。

二是抓好項目質量管理。制定水利行業技術規范，開展鄉、村、社人員的技術培訓，提高監督水平，加強日常巡查和督查，發現不合規范的嚴格進行整改，最后驗收前必須有縣質監站形成的質量監督報告。

三是抓好項目建設速度推動。每周召開由水務、財政、項目鄉鎮領導、技術人員參加的周例會，對工作中出現的困難和問題及時研究解決，對工作中好的做法、好的經驗進行學習推廣，對建設進度慢、工程質量差的項目鄉鎮進行通報在項目建設上，實行邊實施、邊檢查、邊考評的辦法，及時掌握各項目的進展情況，迅速推動項目建設。

四是抓好項目后期管理。堅持“民辦、民受益、民管”的原則，建立用水協會管理機制，明確協會職能職責，本著尊重事實、尊重歷史、尊重用水習慣的原則，對項目村管理范圍內的水利工程進行登記造冊，登記核實完畢后，頒發水利產權證書，明確管護責任，并建立各項管理制度，簽訂管

護責任書，形成了人人參與、人人負責、共同管水的良好局面。

三、在亮點打造上下功夫

一是抓好項目整合。在項目實施過程中，按照“突出重點，整合資金”的原則，整合扶貧開發、以工代賑、土地整理、優質糧基地、農業綜合開發等各類涉農項目，形成規模，力求建成綜合配套、功能齊全的小農水精品工程，發揮工程的整體效益。

二是與產業結合。按照“建設一片、成功一片、見效一片”的原則，把“小農水”項目與新增糧食生產能力建設、蔬菜產業、養殖產業建設相結合，做到產業發展到哪里，渠系布局就到哪里，打造大農建示范區。

三是與新農村建設結合。將小農水項目建設與新農村建設相結合，按照“渠道不變、用途不變、優勢互補、形成合力”的原則，合理布局水利工程，形成“塘池田相通、路堰渠系配套、集雨節灌互補”的水利體系，提升農村新形象

四、在項目保障上下功夫

一是組織保障。成立由縣長任組長，相關部門為成員的領導組，領導組下設項目規劃組、技術指導組、資金籌措和監管組、考核驗收組四個工作組，指導全縣民辦公助水利建設，并納入全縣的重點項目，確定責任人，簽訂責任書，將項目鄉鎮、村成立相應的組織機構，實現縣、鄉、村三級聯

動。

二是政策保障。制定出臺《實施意見》、《管理辦法》、《專項資金補助管理辦法》、《驗收管理辦法》、《施工技術要求》、《民辦公助補助標準》等相關配套政策，全力保障項目建設。

三是資金保障。堅持縣級報賬制的基本原則，縣財政設立水利項目資金專戶，落實項目工程管理人員、資金管理人員共同簽字的'報賬程序，實行專戶核算、專人管理；在資金拔付上做到“三嚴一堅持”，即嚴格按批復項目計劃拔付資金、嚴格按工程進度拔付資金、嚴格按工程質量情況拔付資金，通過“一事一議”、“先建后補”、“以獎代補”等方式將財政補助資金直接兌現到各項目工程用水小組、到受益農戶，減少中間環節，直補到位，確保資金安全運行。

謝謝大家！

水利經驗交流發言稿 [篇2]2012年以來，在揚州市局的關心支持和儀征市委、市政府的正確領導下，我局堅持以科學發展觀為指引，認真貫徹落實省、揚州市水利工作會議精神，立足本職、突出重點，精心組織、克難求進，圓滿地完成了各項目標任務，儀征水利事業發展取得了新突破。一是防汛防旱工作富有成效。全面落實防汛防旱責任制，靠實制定防汛抗臺工作方案和各項應急預案，嚴格督促落實，扎實推進防洪減災工程建設，圓滿實現了防汛防旱的各項預定目標任務。二是工程體系建設序時推進。圍繞大眾項目落戶，加快推進汽車園區給水管道工程。實施供水管網更新改造工程，進一步提升了區域供水基礎設施保障能力。實施水利重點縣、河塘輪浚以及月塘水庫后扶項目，提高了全市灌溉水利用系數和農田水利現代化水平，改善了農業生產條件。三是水資源保障有序有力。圍繞“三條紅線”，認真落實最嚴格的水資源管理制度，取水許可、水資源論證以及入河排污口設置論證等制度得到進一步完善，水資源信息化、節水創建等工作有序推進。四是水利工程管理扎實有效。在建設管理上，積極推行規

劃許可制、資金保障制等制度，著力構建水利建設市場誠信體系。在工程管理上，不斷加大水管單位規范化建設，去年11月初，月塘水庫創成省一級水利管理單位。在依法管理上，從嚴從緊查處各類水事案件。

2015年，是水利建設又一高峰年，更是推進水利現代化建設的關鍵之年，做好今年的水利工作責任重大，意義深遠。我們將深入貫徹落實科學發展觀和黨的精神，圍繞水利現代化建設這一主線，全力推進“三大體系”建設，切實加強和改進黨建工作，奮力開創儀征水利事業發展新局面。我們將重點抓好以下幾方面工作。

1、繼續抓好防汛防旱工作。以確保人民生命財產安全為底線，以保障經濟社會繼續健康發展為準繩，嚴格落實防汛防旱工作責任制，立足于“防大汛、抗大旱、救大災”，及早組織開展汛前大檢查，靠實修訂各類防汛防臺預案，細化應急響應制度，加快防汛防旱指揮系統建設，加強防汛搶險專業隊伍建設，進一步提升旱澇、臺風等突發性自然災害的應急處理能力，努力把災害損失降低到最低程度。

2、大力推進水利工程建設。繼續搶抓新一輪水利大建設、大發展的重要機遇，大力推進城鄉防洪減災、水資源保障、農田水利基礎設施“三大體系”建設。一是推進重點工程建設，倒排工期，狠抓質量，加快實施胥浦河整治工程建設，確保水下主體工程汛前完

工并發揮效益。二是抓緊驗收泗源溝一期整治、小水庫、四中排水溝二期等工程。三是加快推進農田水利工程建設，抓緊實施2012年度農田水利重點縣工程。四是抓緊開工建設自來水廠二期，確保今年投入運行，進一步提升城鄉供水保障能力。五是抓緊跟進月塘灌區節水配套改造、千億斤糧食、沿山河整治、儀征套閘消險等工程審批工作，力爭年內開工建設。

3、著力加強工程管理工作。一是嚴格工程質量管理，牢固樹立質量就是工程生命的意識，切實加強施工監理責任制和責任追究制，全面落實重大水利工程質量終身責任制度，確保質量第一的原則真正落到實處。二是嚴格工程安全管理，建立健全工程施工安全管理責任制度，完善各項工程建設項目的基礎資料，嚴把工程質量關，吸取黑龍江、新疆等三座水庫垮壩事故的經驗教訓，加強水庫日常運行管理，杜絕各類安全事故的發生。三是嚴格工程變更管理，加強督查考核，成立水利系統工程變更領導小組，嚴格工程變更程序，堅決杜絕隨意變更，無理由變更。四是進一步加大水管單位創建力度，以月塘水庫成功創建“省一級水管單位”為藍本，今年力爭打造8至10座小水庫規范管理單位。五是創新長效管護工作機制，重點加強保潔員隊伍建設以及日常督查巡查工作，探索建立更加高效的督查考核機制。六是依法管理和規范各項涉水項目建設等行為，進一步加強規費征收管理工

作。

4、切實加強黨建工作。一是加強思想政治建設。深入學習貫徹黨的精神，深刻理解、準確把握賦予水利現代化建設的新內涵，堅定的理想信念，不斷加強思想政治建設，努力提升自身理論素養，提高運用科學理論分析和解決水利難題的能力。二是加強專業隊伍建設。制定完善的培訓考核計劃，邀請多名專家學者開堂授課，通過強化紀律、嚴格考核，努力提升干部職工業務能力、創新能力，加快打造作風嚴、素質高、能力強的優秀水利干部職工團隊，努力提高服務水利事業發展能力。三是加強機關作風建設。正確當好“三種角色”，即“奮發有為，當好稱職的公職人員；創新作為，當好優秀的服務人員；守正修為，當好普通的群眾一員”，錘煉一流作風，以最佳的狀態、最好的服務來展示水利行業新形象、創造新業績。

總之，我們將以今天的會議為契機，進一步解放思想，務實工作，努力推動儀征水利事業跨越發展，為儀征“建設汽車名城、率先基本實現現代化” 作出新的更大的貢獻！