通過月工作總結,我們可以及時調整工作策略,以提高工作效果。下面是小編為大家準備的幾篇優(yōu)秀月工作總結范文,供大家參考和借鑒。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇一
把制度建設作為開展績效管理的關鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》, 轉發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實施預算項目績效目標管理
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據、項目內容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現項目績效目標。對未能如期實現績效目標或績效評價結果較差的,在每年底通過清理結轉結余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數量。財政支出績效評價、再評價結果反饋預算科和相關支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關注度較高、涉及民生和產業(yè)發(fā)展的項目或專項資金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取2012年新農合、400所學校標準化建設、社會養(yǎng)老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。
今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權具備一定資質的專業(yè)機構作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數,形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據,并在行業(yè)系統(tǒng)內部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇二
為做好預算績效管理工作考核,全面推進預算績效管理改革,提高財政資金使用效益。根據《昆明市預算績效管理工作考核辦法(試行)》、《昆明市財政局關于做好度預算績效管理工作考核有關事項的通知》(昆財績〔〕180號)關于年度考核的規(guī)定,昆明市農業(yè)局于月20日將20預算績效管理工作考核相關臺帳,包括《昆明市農業(yè)局2016年預算績效管理工作總結》、《昆明市市本級部門預算績效管理工作情況統(tǒng)計表》、《昆明市市本級部門預算績效管理工作考核評分表》以及相關佐證材料按時報送至市財政局農業(yè)處和績效管理處。
2016年,市農業(yè)局和局屬各預算單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真落實《昆明市人民政府關于全面推進預算績效管理改革的實施意見》(昆政發(fā)〔2016〕12號)和《昆明市人民政府辦公廳關于分解下達預算績效管理改革主要任務的通知》(昆政辦〔2016〕61號)要求,大力推進預算績效管理改革,各項工作取得了積極進展。
通過年底預算績效管理工作考核,對于進一步強化各級各部門預算績效管理的主體責任,健全預算績效管理工作過程動態(tài)跟蹤監(jiān)督機制,促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、常態(tài)化,切實將“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理理念貫穿到財政資金管理的全過程有著積極的推動作用。
在的工作中,昆明市農業(yè)局將以績效目標實現為導向,以績效評價為手段,以結果應用為保障,以改進預算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產品質量和公共服務水平為目的,繼續(xù)推進預算績效管理工作開展,將預算績效管理覆蓋所有財政性資金,貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。始終做到“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”,全力提升昆明市農業(yè)局服務經濟社會發(fā)展的能力與水平。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇三
省外僑辦著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標實現為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結果應用為保障,初步建立預算績效管理體系,積極推進我辦預算績效管理工作。有關工作總結如下:
辦公會上,財務室負責人以會代訓,向全辦各處室負責人專題介紹了預算績效管理知識和工作內容,讓大家意識到績效管理的重要性和必要性,也意識到“預算績效管理”不僅僅是財務室的事,更是全辦的事,促使各處室共同執(zhí)行《省外僑辦預算績效管理辦法(試行)》的合力。7月28日第七次主任辦公會再次專題討論預算績效工作,建立了省外僑辦預算績效管理工作協(xié)調會議機制,明確協(xié)調會議由分管財務的副主任易先榮召集,成員由全辦各處室負責人組成;每年按照預算績效目標,協(xié)調會議下設若干項目小組,組長由預算績效目標實施主體處室負責人擔任。預算績效管理工作協(xié)調會議下設辦公室(績效辦),設在秘書處財務室,績效辦的主要職責是,負責本辦預算績效目標和指標體系的匯總、報送、調整;指導各項目小組編制和實施預算績效目標;組織對績效目標完成情況的過程監(jiān)控和評價。由此,我辦建立健全了績效管理工作機制,改變了財務室?guī)讉€人“單打獨斗”局面,現在全辦都知曉“用錢必問效,無效要追責”。
隨后,組織國外僑務處、外國專家處分別對華創(chuàng)會、引智兩個支出項目建立了個性指標體系,并組織專家進行了評審。同時,積極籌建我辦專家?guī)欤壳耙延形錆h大學經濟外交中心、國務院僑辦、國家外專局、武漢宏信會計師事務所的7名專家入選,研究出臺《省外僑辦專家管理辦法(試行)》,全面夯實我辦績效管理工作基礎。
二、抓好績效目標編制。
編制20xx年部門預算時,同時編制了績效目標。年初將所有項目支出都編制了績效目標,對年中追加的華創(chuàng)會、一帶一路國際研討會預算也及時重新報送績效目標,使績效目標管理覆蓋率達100%。及時組織宏信會計師事務所對績效目標進行了論證,力爭績效目標描述清晰、依據充分,但由于外僑事務本身以社會效益為主,投入產出較難設定。
三、探索績效跟蹤監(jiān)控。
制定《省外僑辦財務管理補充規(guī)定》(鄂外僑文﹝20xx﹞49號),積極參與財政資金使用全過程,加強資金績效監(jiān)控。比如,20xx年6月接待比利時國王時,設立經費組,實時現場監(jiān)督“外事接待經費”的使用。經費組參與接待活動組織謀劃,審核活動預算方案,要求接待處室提供總結報告,依據活動預算和總結報告,核銷賬目。比利時國王接待活動促進了中比產業(yè)園落戶湖北,國王答應適時在武漢設立領事館,有效推動了湖北對外開放局面,提升了武漢城市國際化水平。針對重大涉外活動、重點工作,財務室都要求相關處室提供績效運行信息,加強資金績效監(jiān)控。
四、深入開展支出績效評價。
20xx年,我辦委托宏信會計師事務所對華創(chuàng)會、引智配套經費兩個預算項目1332萬元進行了績效評估。按照《關于2014年預算績效評價的工作方案》,我辦成立了華創(chuàng)會、引智配套經費兩個績效評價小組,分別由國外僑務處、外國專家處負責人擔任評價小組組長,全力配合第三方實施績效評價。評價小組按照規(guī)范程序,查閱相關資料,深入外專示范基地、外專項目企業(yè),實地踏勘財政資金使用效益,歷時兩個月,形成了績效評價報告。
華創(chuàng)會項目績效評價88.75分、優(yōu)秀等次,引智配套經費績效評價93分、優(yōu)秀等次。省財政廳認為,績效評價報告內容完整、指標科學、分析透徹、問題準確、建議可行,客觀公正的評價了兩個項目,給予兩份報告“良好”等次。
五、強化評價結果應用。
對于華創(chuàng)會、引智配套經費績效評價結果,及時反饋給相關業(yè)務處室;針對報告中提出的問題,我們在舉辦20xx年華創(chuàng)會過程中,及時整改,比如該政府采購的都已實施政府采購;草擬了《引進外國專家專項資金管理辦法》,正在爭取省外國專家局與省財政廳聯合下發(fā)。
11月評價結果在主任碰頭會、門戶網站上公布。
作為預算分配或調整的重要依據目前尚未執(zhí)行到位。
六、下一步。
工作計劃。
力爭評價結果運用有新進展。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇四
市人大財經辦、預算工委組織預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人,在市人大常委會委員、財經委副主任委員趙巨鵬的帶領下,在北京高技術創(chuàng)業(yè)服務中心召開了預算績效管理全過程跟蹤工作總結會。會議由市人大財經委副主任委員陳婷主持,專題聽取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點部門20xx年預算績效管理工作情況的匯報和市財政局市級財政預算績效管理工作的匯報。
市科委鄭煥敏副主任將一年多以來市科委在預算執(zhí)行、績效目標落實、管理工作、問題和體會及下一步工作等方面進行了詳細介紹,重點將近年市科委在推進科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長分別匯報了本單位的預算績效管理試點工作情況。市財政局相關處室負責人匯報了我市近年以來預算績效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。
市人大預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組對試點部門的工作總體上比較滿意。工作組還現場問詢了績效管理工作的具體做法,并從加強預算編制、提高預算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎上,進一步加強績效管理技術體系的研究,在目標管理和獎懲制度上有所突破;有代表認為試點部門項目微觀績效目標很明確,但微觀目標與部門的宏觀目標、中觀目標的對應關系還有待進一步明晰;針對部分項目執(zhí)行周期較長績效評價較難實施的問題,有人大代表建議績效評價工作分階段實施,將項目中間階段的績效評價重點放在實施進度上或者暫時不進行年度預算績效評價、待項目執(zhí)行期滿后再進行績效評價。
市人大財經委副主任委員趙巨鵬做了總結發(fā)言:認為我市預算績效管理工作取得了很大的成績,相關部門采取了針對性很強的措施,預算績效管理的意識有很大的提高,預算實施效果較為顯著;各個部門根據不同業(yè)務特點采取了有針對性的管理措施和辦法,保障了試點工作順利開展;市人大代表及相關工作同志高度重視,積極建言獻策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導作用,促進了我市預算績效管理工作的推進;希望市財政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進一步加強對試點工作經驗的總結和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅實基礎。
市科委辦公室、法規(guī)處、計劃處、條財處、審計處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關負責同志參加了本次總結會。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇五
六安市財政局采取多項舉措,建立績效評價共性指標體系,擴大績效評價覆蓋面,引入中介機構參與評價,扎實推進預算績效管理工作。近日,出臺了《六安市財政局關于深入推進市本級預算績效管理工作的實施方案》(財預〔20xx〕582號),構建貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體制,全面深入推進預算績效管理工作。
一是建立健全預算績效目標管理機制。預算部門在編制部門預算時要同步編制指向明確、細化量化、合理可行的績效目標,未按規(guī)定要求編制績效目標的,不予進入預算編審流程;無績效或低績效的項目,不予列入預算或調減預算。
二是建立健全預算執(zhí)行績效監(jiān)控機制。預算部門要按照要求報送相關項目績效運行分析報告。財政部門要加強對績效目標實現情況的跟蹤監(jiān)控,對明確無法實現預期績效目標的或項目停止執(zhí)行的,收回預算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現,需調整績效目標的,要根據績效目標管理的要求和審核流程,隨同預算一并調整。
三是建立健全預算支出績效評價機制。預算部門要及時組織本部門及所屬單位開展預算績效自評工作;財政部門要將預算評審論證擬安排的項目,全部納入重點項目績效評價范圍,組織開展重點評價,并進一步拓展重點績效評價領域。
四是建立健全績效評價結果反饋應用機制。財政部門把績效評價結果作為年度預算調整、專項資金分配和以后年度預算資金安排的重要依據,優(yōu)先考慮或重點支持績效評價結果好的部門項目,相應減少績效評價結果差的項目和資金安排,取消無績效項目。
五是建立健全績效評價定期報告和公開機制。預算部門每年4月底前向財政部門提交預算績效管理工作總結,財政部門每年6月底前向市政府報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結果。從起,每年7月份預算部門要將部門預算績效報告及績效評價在市政府信息公開網站和部門門戶網站同時向社會公開。
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財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇六
近年來,六安市財政局采取多項舉措,建立績效評價共性指標體系,擴大績效評價覆蓋面,引入中介機構參與評價,扎實推進預算績效管理工作。近日,出臺了《六安市財政局關于深入推進市本級預算績效管理工作的實施方案》(財預〔〕582號),構建貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體制,全面深入推進預算績效管理工作。
一是建立健全預算績效目標管理機制。預算部門在編制20部門預算時要同步編制指向明確、細化量化、合理可行的績效目標,未按規(guī)定要求編制績效目標的,不予進入預算編審流程;無績效或低績效的項目,不予列入預算或調減預算。
二是建立健全預算執(zhí)行績效監(jiān)控機制。預算部門要按照要求報送相關項目績效運行分析報告。財政部門要加強對績效目標實現情況的跟蹤監(jiān)控,對明確無法實現預期績效目標的或項目停止執(zhí)行的,收回預算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現,需調整績效目標的,要根據績效目標管理的要求和審核流程,隨同預算一并調整。
三是建立健全預算支出績效評價機制。預算部門要及時組織本部門及所屬單位開展預算績效自評工作;財政部門要將預算評審論證擬安排的項目,全部納入重點項目績效評價范圍,組織開展重點評價,并進一步拓展重點績效評價領域。
四是建立健全績效評價結果反饋應用機制。財政部門把績效評價結果作為年度預算調整、專項資金分配和以后年度預算資金安排的重要依據,優(yōu)先考慮或重點支持績效評價結果好的部門項目,相應減少績效評價結果差的項目和資金安排,取消無績效項目。
五是建立健全績效評價定期報告和公開機制。預算部門每年4月底前向財政部門提交預算績效管理工作總結,財政部門每年6月底前向市政府報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結果。從20起,每年7月份預算部門要將部門預算績效報告及績效評價在市政府信息公開網站和部門門戶網站同時向社會公開。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇七
根據《成都高新區(qū)財政局關于開展20xx年高新區(qū)財政支出績效評價工作的通知》(成高財發(fā)〔20xx〕221號)及《成都高新區(qū)區(qū)本級財政預算績效管理工作目標及考核辦法》的規(guī)定,現將我院20xx年預算績效管理工作自評如下:
第一部分部門財政支出績效管理。
一、基礎建設。
(一)機構設置。
已明確預算績效管理(績效評價)工作職責,已落實該項工作由辦公室具體負責,并由紀檢監(jiān)察人員牽頭負責績效評價工作。
(二)制度建設。
已根據以往的績效管理文件,結合新要求,修訂了《成都高新區(qū)人民檢察院預算績效管理工作實施方案》,該方案規(guī)定了本院的財政支出績效評價操作流程,明確了任務分工,落實了工作責任。
二、組織實施。
完成了日常性預算管理基本工資,并在規(guī)定時限內準確編報各類財務報表。已建立“三公”經費管理制度。年初部門預算、部門預算中期評估、年度部門決算報表等均在時限內報送,對財政監(jiān)督指出的問題均積極整改到位,且未發(fā)生超時限、被投訴、造成資金損失等情況。此外,本院積極開展自評工作,年度預算管理工作獲得優(yōu)秀。
2.資金使用管理。
本院20xx年公務卡刷卡金額為79.29萬元,較20xx的43.88萬元增長80.70%。資金賬戶上沒有以往年度的往來款項。已按財政要求開展決算自查,賬表相符。在資金使用過程中,不存在違反財經法規(guī)被查處的情況,單位和當事人均未受到相關處罰。此外,年度財政借款均已及時還清,現無欠款。
1.建立完善評價指標體系。
已根據《成都市財政支出績效評價指標體系框架》,結合評價項目實際情況建立并細化項目評價指標,且指標體系科學合理。
2.收集和完善評價基礎信息。
已對選定的評價項目,根據設定的項目評價指標收集定量指標基礎數據信息,設計滿意度調查表、問卷調查表和專家評分表等,反響良好。
3.評價報告報送和質量。
我院已按工作要求按時上報自評報告,自評報告真實反映項目績效,客觀公正、實事求是、清晰明了,在項目支出績效評價中揭露了資金使用管理問題,并深入分析問題,提出可操作并擬在次年實施改進、完善、整改意見。
4.自評項目規(guī)模。
20xx年本院預算項目共計12個,自行組織項目支出績效評價2個,本年無新增預算項目。
現場評測。
三、信息公開。
(一)預決算信息公開。
20xx年已嚴格按要求公開20xx年預算、20xx年決算信息。
(二)“三公”經費預決算信息公開。
20xx年已嚴格按要求公開20xx年“三公”經費預算、20xx年“三公”經費決算信息。
(一)績效目標。
目標申報一是按照預算要求編制專項資金預算,二是根據績效管理要求設立績效目標,填報《績效目標申報表》,做到預算績效目標管理與部門預算編制同步進行。對績效目標從數量、質量、時限、經濟效益、社會效益等方面細化,量化績效目標,并形成評價特性指標。
(二)績效信息公開。
已將自評報告在互聯網站公開。
(三)績效結果整改。
嚴格落實績效評價發(fā)現問題整改,按規(guī)定全面完成整改,已在《成都高新區(qū)人民檢察院預算績效管理工作實施方案》中建立單位績效問責機制。
(四)預算掛鉤。
已將績效評價結果作為次年預算編制的重要依據,改進預算管理。
(五)其他。
本院20xx年預算執(zhí)行率達到97%以上,20xx年預算執(zhí)行率仍將達到90%以上的較高水平,經驗做法在全區(qū)進行推廣。
(一)國資管理。
1.是否制定了本單位國資管理辦法。
已制定國資管理制度。
2.是否有專人負責國資管理。
有專人負責國資管理。
3.資產管理責任是否落實到人。
資產管理責任已落實到人。
4.是否按照財政部要求開展國有資產清查核實工作。
已按照財政部要求開展國有資產清查核實工作,對清查出的問題已整改到位。
5.堅持每年一次固定資產盤點制度,做到賬賬相符,賬實相符。
20xx年開展了固定資產盤點,并委托第三方事務所開展審計工作。
6.申請財政資金購置資產的,須按照《國有資產配置標準》編制本單位政府采購預算。
已編制政府采購預算。
7.是否按國有資產管理辦法規(guī)定的方式進行資產處置。
已按規(guī)定方式處置。
8.資產處置收入是否上繳財政。
處置收入已按規(guī)定上繳財政。
9.單位國有資產出租須按照《國有資產出租管理辦法》進行報批手續(xù)。
本院不存在資產出租的情況。
(二)政府采購。
本院已設立了內部政府采購工作流程,設置了專項工作崗位和責任人。
2.及時、完整的上報年度政府采購預算、調整預算表、采購計劃等文件。
已及時、完整上報年度政府采購預算、調整預算表、采購計劃等文件。
3.改變政府采購方式是否及時報政府采購監(jiān)督管理部門審批。
20xx年不存在擅自改變采購方式的情況。
4.需上報上一級財政部門審核的政府采購文件,是否高質量報同級財政部門初步審核。
均嚴格按要求報送相關文件。
執(zhí)行政府采購各類事項合法合規(guī),未發(fā)生投訴舉報。
6.是否有效回復供應商提出的詢問、質疑,配合財政部門完成舉報、投訴處理工作。
不存在相關舉報、投訴事項。
7.采購合同是否按時公告和備案。
采購合同均按時公告和備案。
8.是否配合財政部門開展政府采購監(jiān)督檢查、課題調研、征求意見等工作,書面反饋各類意見建議。
本院長期以來均認真配合財政部門開展相關工作。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇八
為貫徹中央、省、市有關文件精神,積極推進預算績效管理工作,不斷提高預算績效管理工作的質量和水平,提高財政資金使用效益,預算績效管理工作取得較好成效。下面,結合要求,匯報有關工作。
一、前期工作的情況。
(一)加強管理制度建設。
把制度建設作為開展績效管理的關鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》,轉發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據、項目內容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現項目績效目標。對未能如期實現績效目標或績效評價結果較差的,在每年底通過清理結轉結余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價。
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數量。財政支出績效評價、再評價結果反饋預算科和相關支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關注度較高、涉及民生和產業(yè)發(fā)展的項目或專項資金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取20xx年新農合、400所學校標準化建設、社會養(yǎng)老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。
今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權具備一定資質的專業(yè)機構作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數,形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據,并在行業(yè)系統(tǒng)內部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
二、存在的問題。
總的來看,我市預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面,雖然我市績效評價工作已經開展,但評價項目數量和資金數額占市級項目總量和財政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒有實質性進展。
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經發(fā)布共性指標,但真正能體現項目效果的個性指標,由于設置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,無論是財政部門內部人員還是聘請的社會中介機構人員,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。
三、計劃和建議。
(一)逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,對于運轉保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數量和項目支出數額占比。
(二)加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
(三)積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
(四)加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機構參與績效評價的人員培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇九
為加強財政資金監(jiān)管,提升財政資金的使用效率,根據中央、省、市關于財政預算績效管理工作的有關要求,財政部門立足于財政資金支出依據、程序、預算執(zhí)行、使用管理的角度,對20xx年度區(qū)級財政資金使用情況組織了績效評價。根據《示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)產業(yè)扶持專項資金管理暫行辦法》《全面實施預算績效管理實施方案》等文件精神,現向黨工委會匯報2022年財政預算績效管理情況。
截止10月底,財政局指導組織全區(qū)20個預算單位,完成了20xx年度安排的69個一級項目,89個二級項目的績效自評和20個預算單位的部門整體自評,以及1個2016年度安排的目前存續(xù)的產業(yè)基金項目的績效評價。績效評價共涉及財政資金22.77億元,其中20xx年度安排的項目支出績效評價資金22.57億元,占當年區(qū)級財政項目支出金額的97.08%。
20xx年度安排的項目支出中產業(yè)扶持資金有18個項目3.99億元,除云軌產業(yè)扶持項目24.38萬元由產業(yè)規(guī)劃部部門評價外,實現了50萬元以上項目第三方評價全覆蓋,第三方評價覆蓋率達99.94%。在各預算單位自評、評價的基礎上,財政局組織了12個項目和3個部門整體的.重點評價,項目支出重點評價占比10.4%,部門整體重點評價占比15%。按照黨工委會議要求逐步擴大第三方評價范圍要求,今年財政組織的重點評價數量較上年增長了3倍,涉及11個預算單位,重點評價范圍擴大到債券、工程、經費、部門整體等。
(一)預算單位自評、評價情況。
1.產業(yè)扶持資金項目。
20xx年度,我區(qū)共計安排18個項目4.09億元產業(yè)扶持資金,實際支出金額3.99億元,其中:產業(yè)規(guī)劃部14個項目實際支出32313.15萬元,經濟運行部3個項目實際支出7412.38萬元,金融服務中心1個項目實際支出160萬元。(具體項目評價情況見附表1)。
產業(yè)規(guī)劃部14個項目,在相關園區(qū)自評的基礎上,聘請第三方對13個項目進行了評價,對1個項目云軌交通產業(yè)扶持24.38萬元,結合實際進行了部門評價。產業(yè)規(guī)劃部的14個產業(yè)扶持項目,評價結果為“良”的6個,“中”的8個。
經濟運行部3個項目,在相關園區(qū)自評的基礎上,聘請第三方對2個項目進行了第三方評價,對其部門自行申報的1個項目(20xx年1-10月外貿進出口獎勵943.23萬元)進行了自評(財政對該項目進行了重點評價)。經濟運行部3個項目,評價結果均為“優(yōu)”。
金融服務中心對其自行申報的1個項目(企業(yè)股改掛牌獎勵資金160萬元)進行了自評(財政對該項目進行了重點評價),評價結果為“優(yōu)”。
2.其他項目資金。
2021度安排的其他項目資金,共66個一級項目、72個二級項目,由各預算單位進行了自評,涉及資金18.58億元,將二級同類項目自評結果取平均值歸入一級項目后,自評結果為59個項目為“優(yōu)”,6個項目為“良”,1個項目為“中”。2016年安排的目前存續(xù)的產業(yè)基金項目,由金融中心自評,評價結果為“優(yōu)”。(具體項目評價情況見附表2)。
3.部門整體支出。
全區(qū)20個預算單位,對20xx年度部門整體支出情況全部進行了績效自評,實現了部門整體支出全覆蓋,共涉及財政資金24.38億元,評價結果為17個“優(yōu)”,3個“良”。(具體項目評價情況見附表3)。
(二)財政重點抽評情況。
財政部門在各預算單位績效自評、評價的基礎上,結合歷年評價情況和項目情況,共組織了15個項目、部門整體的重點抽評,產業(yè)扶持資金項目3個,占比16.67%;其他類項目支出9個,占比13.64%,其中債券類項目2個,辦公樓運行、維修維護2個,政府服務事項、全代辦事項2個、工程類1個、公安辦案業(yè)務費1個,人才專項類項目1個;部門整體支出3個,占比15%。項目類支出中等級為“優(yōu)”的項目4個,等級為“良”的項目5個,等級為“中”的項目3個。部門整體支出類等級為“優(yōu)”的項目1個,等級為“良”的項目2個(具體項目評價情況見附表4)。
從今年自評、評價情況看,各預算單位預算績效管理的主體意識較上年有了明顯增強,自評結果一改以往全部為“優(yōu)”的“主觀”行為,有部分單位對部門整體和項目支出能較為客觀地進行績效評價,各預算單位工作配合程度也明顯提高。從總體上看,20xx年度安排的區(qū)級項目支出財政資金,在項目立項、程序執(zhí)行,資金使用管理方面績效評價結果較好,但各預算單位在效益類績效目標細化方面、自評評價數據指標分析支撐方面,仍有不足,績效管理水平有待提高。
存在問題:
1.各預算單位績效自評數據不夠準確,指標分析缺乏數據支撐,自評得分不夠扎實。
2.績效目標,尤其是效益指標的設置質量不高。
3.預算單位內部相關管理制度建設方面有待完善。
4.預算執(zhí)行率偏低,支付進度不達標。接近50%的項目,預算執(zhí)行率低于70%,但由于預算執(zhí)行率權重設置偏低,出現雖然預算執(zhí)行率低,自評等級仍為優(yōu)的情況。
建議:各預算單位,要進一步提高預算績效管理“花錢必問效、無效必問責”的主體意識,要建立健全內部相關管理制度和流程規(guī)定,加強組織部門內部業(yè)務科室人員績效管理業(yè)務培訓,逐步提高績效管理水平。新增或重大項目要開展事前績效評估,科學合理編制預算,嚴把資金申請審核關,進一步提高預算執(zhí)行率。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇十
為全面推進預算績效管理工作,充分調動中央部門、地方省級財政部門開展預算績效管理的積極性,促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化,制定本辦法。
一、本辦法的考核對象是納入部門預算管理的中央一級預算單位(以下簡稱中央部門)、地方省級(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)(以下簡稱省級財政部門)。
二、本辦法的考核內容是中央部門、省級財政部門的預算績效管理工作。具體內容及評分標準分別見附后的`“xx預算績效管理工作考核評分表”(附1、附2)。
三、考核工作實行年度考核制,由財政部統(tǒng)一組織實施。
(一)自我考核。年度終了,中央部門、省級財政部門對年度預算績效管理工作進行總結,對照相應的考核評分表進行自評打分,并形成書面說明材料,于次年2月底前報送財政部(一式兩份)。
書面說明材料應包括以下內容:年度預算績效管理工作整體開展情況;對評分表中每項自評得分的說明及相關佐證材料;預算績效管理工作存在的問題及原因分析;下一步工作的打算和建議等。
中央部門、省級財政部門對自我考核情況及書面說明材料的真實性負責。發(fā)現弄虛作假的,取消考核資格并通報批評。
(二)財政部考核。財政部對中央部門、省級財政部門上報的書面說明材料、自評打分等進行審核,根據需要采取一定的調查取證,形成評定分數,確定考核結果。
(三)先進表彰。財政部對預算績效管理工作先進中央部門、省級財政部門以適當方式進行通報。
四、本辦法從20xx年度起執(zhí)行。
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財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇十一
為積極推進預算績效管理工作,規(guī)范財政支出績效評價行為,建立科學、合理的績效評價管理體系,提高財政資金使用效益。根據省廳《關于報送預算績效管理工作總結及統(tǒng)計表的通知》(陜財辦預函[20xx]46號)精神。20xx年,我市各級財政部門積極開展工作,預算績效管理取得了新進展。
一、20xx年開展績效評價工作情況。
(一)組織機構逐步健全。
為加強財政專項資金管理,提高財政專項資金使用效益,搞好財政專項資金績效評價工作,市縣政府將推進預算績效管理作為提升財政管理的重要手段,多次會議進行強調,全市各級財政部門陸續(xù)成立績效評價工作領導小組,并下設工作辦公室,或者直接成立專門的績效工作機構,本級和部分縣區(qū)成立財政投資評審中心,專人負責績效評估工作的組織領導、管理協(xié)調、研究分析和督促落實等日常工作。同時,根據行業(yè)類型特點建立評審專家?guī)欤瑢ν顿Y項目進行評審、咨詢、論證并提出審核意見。
(二)逐步擴大績效評價試點范圍。
根據省廳要求,我市分別選取重點項目開展績效評價。進行預算管理績效綜合評價試點。20xx年,我市在省下發(fā)的重點項目績效評價項目中,挑選了17個項目,作為重點。并重點對陜南移民搬遷項目進行了績效評價。配合省廳和相關科室完成中小河流域治理、病險水庫績效評價工作。今年市本級選取了城鄉(xiāng)最低生活保障經費、農村公路養(yǎng)護配套資金、市博物館建設、市體育場建設等七個改造項目作為市本級財政支出項目績效評價試點。及時將績效評價結果反饋給相關部門單位,根據評價結果,完善管理制度,改進管理措施,將重點項目的評價結果作為政府決策的重要依據。縣區(qū)參照對各縣的重點項目及部門進行績效評價。
(四)強化日常監(jiān)管,確保資金使用效益。
一是全面推行績效運行報告制度,實行部門預算執(zhí)行情況月報、專項資金績效實施情況報告,通過各主管部門和項目實施單位按時按要求報送相關報表及專項資金績效實施情況說明,對項目實施情況進行全程跟蹤檢查,發(fā)現問題及時督促整改,確保績效目標全面完成。二是注重績效評價結果應用,將評價結果反饋各被評價部門,并將績效評價情況向市政府、市人大專題匯報,將績效評價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據,實行績效評價結果與預算編制和項目申報相掛鉤,對績效評價結果好的部門,除在年度預算安排和項目申報時予以優(yōu)先考慮外,還將給予一定獎勵。通過嚴格的考評制度,激勵約束部門單位提高財政專項資金使用的規(guī)范性、時效性。
為強化績效管理的理念意識,我市開展了多種形式的學習培訓活動。自9月以來,我市組織學員通過中華會計函授學校進行網絡學習,主要學習了《經濟建設項目資金預算績效管理規(guī)則》、《公共支出政策績效評價》、《預算績效監(jiān)控案例》,課程新穎、生動,將枯燥的理論知識與生動的實際案例有機結合,增加了大家的感性認識,方便了大家的實際操作,起到了事半功倍的效果,并通過測試的形式掌握學習情況,我市對參加網絡培訓的67名學員進行了測試,通過測試進一步查缺補漏。同時,與兄弟市溝通交流,學習開展財政支出績效評價工作先進經驗和做法,提高我市開展好此項工作的管理水平。二是通過積極走訪評價項目單位,做好宣傳,加強協(xié)調,對被評價單位責任人進行有針對性的培訓,特別是對財政績效評價工作的程序、方法、績效目標等內容進行了詳細的講解和交流,研究部門單位提出的相關意見建議和解決問題的辦法措施,為進一步開展好這項工作拓寬了思路,奠定了基礎。
二、財政支出績效評價工作取得的初步成效。
(一)績效理念逐步樹立。通過績效評價,各部門單位逐步樹立了績效理念。對預算績效評價工作的態(tài)度逐漸由“被動接受”變?yōu)椤爸鲃訉嵤薄Mㄟ^設定績效目標,部門清楚地了解實施項目所要取得社會效益和經濟效益,其職能和目標得到了進一步明確,部門自我約束意識及責任意識明顯提高。“使用財政資金要進行評價,必須講究效益”的理念正逐步在相關部門形成。
(二)支出結構得到優(yōu)化。從單純的事后績效評價轉變?yōu)榕c開展績效目標管理、事前評估、事中績效監(jiān)控相結合的預算績效管理方式,把預算編制與部門發(fā)展規(guī)劃和績效目標聯系起來,并進行跟蹤問效。一方面,促使預算的編制更科學、更規(guī)范,有利于財政部門優(yōu)化財政支出結構,合理分配資金,使有限的財政資金發(fā)揮更大的效益。另一方面,通過開展績效評價,為項目單位找出項目管理中存在的問題及其原因,促使預算部門和單位積極采取措施,加強項目的規(guī)劃與科學論證,健全項目資金的核算與管理制度,改進資金使用管理方式,逐步形成自我約束、內部規(guī)范的良性機制,提高了管理水平和資金使用效益。
三、存在的問題。
一年來,開展預算績效試點工作中也存在一些困難和問題。主要體現在:一是績效評價指標有待進一步完善和統(tǒng)一。建議上級按省市項目的不同類別,分別制訂相應的項目績效評價辦法,對同類項目統(tǒng)一績效評價內容、指標體系、文本格式和標準,便于基層實際操作和結果應用。二是評價中介機構及專業(yè)人才相當缺乏,在一定程度上制約了預算績效管理工作的開展。三是評價單位對預算績效管理工作的重視程度不一,有的部門領導認為只要資金使用合法合規(guī)就行,至于使用效果如何與己責任不大,對預算績效管理工作重視還不夠。
四、下一步的工作思路和工作建議。
(一)繼續(xù)完善績效評價體系。
不斷學習借鑒其他地市的先進做法,充分發(fā)揮相關主管部門的專業(yè)優(yōu)勢,不斷健全績效評價工作機制。探索設定項目個性化指標,科學合理的設置評價標準,修訂完善評價指標體系,逐步提高評價工作質量。制定并出臺《安康市財政支出績效評價管理暫行辦法》。
(二)逐步擴大績效評價工作面。
在今年績效評價試點的基礎上,逐步擴大評價項目的范圍和數量,進一步加強績效評價項目選取的針對性,重點選取關乎民生、社會關注度高、影響大、具有明顯經濟和社會效益的項目,開展重點評價工作。
(三)實施結果應用工程。
以績效評價結果的應用為落腳點,以促進預算管理、推進績效信息公開、實施結果獎懲為突破口,實現績效評價結果的有效應用。一是促進預算管理。建立完善績效報告機制、反饋整改機制以及與預算安排有機結合機制。20xx年起,各級財政部門要將預算部門報送的重點績效評價結果,向同級政府報送,為其決策提供依據;財政部門和預算部門要將績效評價結果及時反饋被評價單位,督促其整改評價中發(fā)現的問題,促進其提高預算管理水平;建立績效評價結果和預算安排有機結合機制,績效評價結果不好的,原則上不予安排或調減預算,績效評價結果好的,優(yōu)先安排;二是推進績效信息公開。加強預算績效信息發(fā)布管理制度建設,完善績效信息公開機制,逐年擴大績效目標、績效報告、評價結果等績效管理信息在本部門內部的公開范圍;三是實施結果獎懲。建立績效管理工作考核和結果通報、約談制度,對預算績效管理工作表現突出的市市和部門,予以表揚和激勵,對預算績效管理工作做得較差的,予以督促,逐步建立績效問責機制。
(四)加強措施保障。
一是加強組織領導,成立預算績效管理工作領導小組,建立財政部門統(tǒng)一組織指導、預算部門具體實施、專業(yè)機構支持配合、社會各界廣泛參與的領導工作機制和監(jiān)督制約機制。二是加大宣傳力度,切實加強輿論引導,積極培育績效管理,擴大預算績效管理的社會影響,有效引導社會各界主動了解、支持預算績效管理,共同營造良好的社會氛圍。三是健全機構人員。要完善機構職能,充實工作人員,增強預算績效管理人員的業(yè)務素質,不斷提高預算績效管理的工作水平。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇十二
在xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列。現將有關情況匯報如下:
(一)加強組織領導。及時調整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質量的原則,認真制定了《寧德市水利局xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結合,在建立局領導班子每周工作動態(tài)管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調度、專項調度、現場調度、滯后項目調度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態(tài)化服務工作小組經常深入工程一線,加強設計、進度、質量、資金等方面的監(jiān)督管理,現場協(xié)調解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作8次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監(jiān)督責任;相關人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市xx年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產、基層調研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對xx年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年xx月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領導牽頭,分別于xx月、xx月、xx月對績效檔案進行抽查。四是強化機關作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機關工作紀律的人員采取領導誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在xx年內取消評先評優(yōu)資格,職稱職務晉升xx年內不予考慮。
(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務是13.8億元。下半年,省政府擴大有效投資確定全省水利投資調增30%,我市積極響應,調整增幅達69%,比全省平均水平翻了一番多。截止xx月xx日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項目進度快。截止xx月xx日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初計劃9億元的185%,比上年省下達的10億元目標任務增加6.68億元,增幅為66.8%,進度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元,占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元,占年度計劃的`195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
(三)民生水利投入大。截止xx月xx日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計劃的115%,提前超額完成年度投資任務。其中農村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災害治理、小農水重點縣等項目建設進度在全省前列。
(四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,轉變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子,結合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預案,加強隱患排查,落實安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預案修訂工作以及461座各類水庫防汛調度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商,加強調度。今年我市先后經歷3次強降雨過程,xx月、xx月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應對下,切實將災害損失降到最低。年度防汛抗災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的xx年,我市經歷兩次臺風侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴峻,在市委、市政府領導下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災、搶大險、抗大旱和減少損失總目標,扎實認真做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結提高,認真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“xx年全市防風防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預警預防、抗擊自救的機制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度,下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設;完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設;建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個xx年度(跨年度)中央預算內投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農村水電增效擴容改造,總投資5050萬元,新增裝機容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收,比上一年度翻了一番。
(七)中心任務完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,總投資2600萬元,xx月份已完成,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎,水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領導的肯定。
(八)黨建、隊伍建設強。一是認真開展“三轉一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,深化水利“四風”問題整改,制定整改措施,堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領導干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關制度,用制度保障黨風廉政建設和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結合省里下達的目標任務,制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關于加強績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機關效能、行風評議、精神文明單位建設、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
今年以來,我局認真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達的任務要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,圍繞年初確定的目標任務,努力抓好各項工作的落實,水利工作呈現目標明確,重點突出,措施有力,有序推進的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項指標情況完成情況良好,有的指標提前或超額完成,有些措施和經驗得到推廣,成效主要體現在20個方面:
1、創(chuàng)新防臺風工作機制,海上防臺風工作經驗得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現場觀摩。
2、在xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎上,今年xx月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目,是福建省的1個試點。
3、在xx年xx月開展的xx年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。
4、水利、防災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設,試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
8、積極推進精準扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障,xx月xx日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領導的肯定。
10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制,開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項目進度在全省排名第一。
11、農村安全飲水項目提前超額完成,進度在全省排名第一。
12、海堤加固建設完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
14、小農水重點縣建設進度在全省排名第一。
15、冬春水利建設進度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強化績效目標管理,實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理,對每項工作做到心里有數,了如指掌,得到省水利廳主要領導的肯定。
18、加強黨風廉政建設,強化主體責任,典型經驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內審,經驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
今年我局績效創(chuàng)新點:全國防汛防臺風現場觀摩會。
我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-xx月,即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風災害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個,如xx年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災害損失。
正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從xx年開始,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風工作機制,特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎上,近五年來又大力推行“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制,強化基礎鄉(xiāng)村防災應急能力建設,建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災害監(jiān)測系統(tǒng)和應急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災預案編制并實現電子化管理,基本實現了“組織保障到鄉(xiāng)、預警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標,全面提升了基層防災抗災的應急處置能力。與此同時,我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設,其中《賽江流域實時洪水作業(yè)預報與調度系統(tǒng)》獲得“福建省xx年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省xx年度水利科學技術獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災害中發(fā)揮重要減災效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風,切實做到了將災害損失降到最低。特別是海上防臺風工作,自xx年“桑美”臺風之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災工作成效顯著。
xx年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控,努力構建現代防汛減災體系”的防災抗災經驗交流發(fā)言,并在當年度獲得全省水利防災減災工作先進表彰。xx年度,“菲特”臺風在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”,累計直接經濟損失達到25億,是我市繼xx年“桑美”臺風(損失33億)之后,遭受損失最為嚴重的一次臺風災害,盡管如此但沒有出現人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂xx年xx月xx日在我市檢查指導防臺風工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經驗豐富,很多做法可以成為全國的范例”。
歷經五年創(chuàng)新驅動、強基固本,寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。xx年xx月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領導干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風工作的經驗,決定將專題研究班重點教學任務的現場教學觀摩放在寧德市。xx月xx日,全國防汛抗旱專題研究班現場教學觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產建設兵團、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現場觀摩我市海上防臺風人員轉移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應用。
xx年xx月xx日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災情損失嚴重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風工作值得肯定,沒有出現海上漁排及船上人員傷亡。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇十三
第一條(目的、依據)。
為加強預算績效管理,強化預算支出責任,提高財政資金使用績效,根據《中華人民共和國預算法》、財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》和《財政支出績效評價管理暫行辦法》,以及本市《關于全面推進預算績效管理的意見》精神,結合預算績效管理工作規(guī)劃和財政項目預算管理的相關要求,制定本辦法。
第二條(概念)。
預算績效管理是指在預算管理中融入績效理念和要求,將績效目標管理、績效跟蹤監(jiān)控管理、績效評價及結果應用管理納入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,以提高財政資金使用效益的一系列管理活動。
第三條(管理主體)。
本市各級政府的財政部門、預算主管部門和預算單位(以下簡稱“預算部門(單位)”)是預算績效管理的主體。
財政部門是指市級財政、各區(qū)縣財政、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政。
預算部門(單位)是指與財政部門發(fā)生預算繳撥款關系的國家機關、政黨組織、事業(yè)單位、社會團體和其他獨立核算的法人組織。
第四條(適用范圍)。
預算績效管理主體對納入政府預算管理的所有財政性資金開展績效目標管理、績效跟蹤管理、績效評價管理、評價結果反饋和應用管理等活動,適用本辦法。
第五條(基本原則)。
(一)績效導向原則。預算管理各個環(huán)節(jié)的活動都要以績效為核心導向,將績效管理貫穿于預算管理的全過程,實現財政資金運行和預算管理效益最大化。
(二)目標管理原則。預算編制時要設定明確的績效目標、預算執(zhí)行中要實施績效跟蹤監(jiān)控,預算完成后要評價績效目標實現等情況,圍繞績效目標及其實現的途徑和方式開展全過程預算績效管理。
(三)有序推進原則。以預算績效管理工作規(guī)劃為指導,有序推進預算績效管理工作,要借助各級人大、紀檢監(jiān)察、審計、社會中介等各方力量,合力推動,逐步實現預算績效管理范圍和內容的全覆蓋。
(四)科學規(guī)范原則。預算績效管理要采用科學的體系、規(guī)范的程序、適當的方法、明確的措施,保障各項管理工作的有效性,提高全過程預算績效管理質量。
(五)績效問責原則。預算績效管理要強化預算支出責任和管理責任,將預算績效管理主體實施績效管理情況逐步納入政府績效考核范圍,促進政府職能部門履職能力的提升。
(六)信息公開原則。預算績效管理主體要按照政府信息公開有關規(guī)定,建立健全預算績效信息公開制度,完善預算績效信息公開機制,推進預算績效信息的逐步公開,自覺接受各方監(jiān)督,不斷提高財政資金使用的透明度。
第六條(組織保障)。
各預算績效管理主體要建立健全本部門、本單位預算績效管理制度和工作機制。各級財政部門要成立預算績效管理工作領導小組,明確本部門各相關單位預算績效管理工作職責;預算部門(單位)要確定本部門(單位)的預算績效管理工作牽頭部門,明確內部各相關職能機構的工作職責,加強本部門(單位)內部各職能機構之間的配合和協(xié)調。
第七條(財政部門職責)。
(一)負責制定預算績效管理規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度計劃、操作規(guī)范等。
(二)指導本級預算部門(單位)和下級財政部門開展預算績效管理工作,對有關實施情況進行監(jiān)督、檢查和考核。
(三)開展績效目標管理、績效跟蹤管理、績效評價管理以及評價結果反饋和結果應用管理等工作。
(四)負責建立和完善績效評價共性指標體系,推進預算主管部門開展績效評價行業(yè)指標體系建設。
第八條(預算主管部門職責)。
(二)組織實施本部門的預算績效管理工作,指導、督促和檢查所屬單位的預算績效管理工作。
(三)研究并建立本行業(yè)績效評價指標體系。
(四)按規(guī)定編報績效目標,實施績效目標評審,并配合財政部門開展績效目標評審工作。
(五)對預算執(zhí)行進行績效跟蹤,并將執(zhí)行中存在的問題和整改措施報財政部門。
(六)組織開展本部門和所屬單位的績效自評工作,并配合財政部門開展績效評價工作,根據評價結果落實整改措施,加強本部門預算管理。
(七)按規(guī)定實施預算績效管理信息在本部門公開和向社會公開,接受各方監(jiān)督。
(八)按要求向財政部門報送本部門年度預算績效管理工作報告和專項工作報告。
第九條(預算單位職責)。
(二)按規(guī)定編報績效目標,配合財政部門、預算主管部門開展績效目標評審工作。
(三)對預算的執(zhí)行進行績效跟蹤,并將預算執(zhí)行中存在的問題和整改措施報預算主管部門和財政部門。
(四)組織開展本單位的績效自評工作,并配合財政部門開展績效評價工作,根據評價結果落實整改措施,加強本單位預算管理。
(五)按規(guī)定實施預算績效管理信息在本部門公開和向社會公開,接受各方監(jiān)督。
(六)按規(guī)定向預算主管部門報送本單位預算績效管理工作報告和專項工作報告。
第十條(績效工作報告)。
預算主管部門、財政部門應根據預算績效管理工作年度考核要求,及時總結預算績效管理工作開展情況,并進行自我評價,撰寫預算績效管理工作報告。工作報告主要內容:
(一)基本概況。預算主管部門基本情況應包括部門職能履行情況、事業(yè)發(fā)展情況、預算完成情況等。財政部門基本情況應包括年度財政收支基本情況,開展預算績效管理總體情況。
(二)自評情況。對照年度預算績效管理工作考核的內容和要求,對本部門的預算績效管理工作進行自評,并就相關工作進行總結和說明。
(三)問題建議。分析存在問題、提出改進措施及下年度工作安排和建議等。
第十一條(實施工作考核)。
各級財政部門根據預算績效管理工作考核要求、部門(單位)支出管理績效綜合評價指標體系等相關內容,結合年度預算績效管理工作的重點,制定年度工作考核辦法,對本級預算主管部門和下一級財政部門實施預算績效管理(包括基礎工作管理、績效目標管理、績效跟蹤監(jiān)控、績效評價實施、評價結果應用、績效管理創(chuàng)新以及監(jiān)督發(fā)現問題等)工作情況進行考核。將考核結果在一定范圍內予以通報,并納入政府績效考核范圍,為有關部門實施行政問責提供依據。
第十二條(聘用、委托第三方)。
預算績效管理主體組織開展績效目標評審、績效跟蹤、績效評價,可以根據需要聘用和委托專家、中介機構等第三方實施。屬于政府采購范圍的,按照有關規(guī)定和要求實施政府采購。
預算績效管理主體通過政府采購方式選擇第三方的,要根據國家相關規(guī)定與第三方簽訂服務合同,明確雙方的權利和義務,嚴格按照合同規(guī)定和要求執(zhí)行。
財政部門應加強第三方管理,對第三方參與績效目標評審、實施績效跟蹤、開展績效評價以及績效管理咨詢等工作進行規(guī)范。加強業(yè)務培訓,監(jiān)督履約質量,推進第三方機構、專家隊伍建設。對第三方的具體管理制度,由財政部門另行制定。
第十三條(信息化管理)。
市級財政部門要加快推進以績效目標管理、績效跟蹤管理、績效評價管理、結果應用管理為核心內容的預算績效管理信息化建設,為預算績效管理提供支撐。各級財政、預算部門(單位)要積極運用預算績效管理信息系統(tǒng),規(guī)范預算績效管理,提高績效管理的質量和效率。
第十四條(績效目標管理總要求)。
績效目標管理是全過程預算績效管理的基礎。預算部門(單位)要根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關專項規(guī)劃、部門(單位)職責,編制本部門、本單位年度事業(yè)發(fā)展計劃和總體目標。根據部門(單位)事業(yè)發(fā)展計劃和總體目標編制年度預算,并按要求編報科學、合理、清晰、量化的項目績效目標,部門整體支出績效目標和基本支出績效目標。
項目績效目標是現階段績效目標管理的重點。預算部門(單位)要重視績效管理與項目管理的有機結合,按規(guī)定做好項目績效目標編制和項目績效目標評審工作。財政部門根據預算部門(單位)上報的項目績效目標,依據年度政府工作重點,結合項目績效目標評審結果,確定項目、項目預算和績效目標。
第十五條(項目績效目標概念)。
項目績效目標是預算部門(單位)使用財政資金計劃在一定期限內達到的產出和效果。預算部門(單位)在申請項目立項時應設置項目績效目標;在申請項目預算時應按規(guī)定同時申報績效目標。
第十六條(項目績效目標內容)。
設置和申報項目績效目標主要內容應包括:
(一)預期產出目標,包括提供公共產品和服務的數量、質量、時效目標,以及達到預期產出所需要的成本和資源等。
(二)預期效果目標,包括經濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
(三)衡量預期產出、預期效果和相關方滿意程度方面的績效評價指標等。
(四)為實現項目績效目標所需要的保障制度、措施和工作計劃,以及項目管理內容和相應目標要求等。
第十七條(項目績效目標設置要求)。
項目績效目標設置應當符合以下要求:
(一)指向明確。績效目標符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。
(二)具體細化。績效目標從數量、質量、時效、成本等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。
(三)合理可行。制定績效目標要以結果為導向,要經過調查研究和科學論證,符合客觀實際;制定績效目標要與編制項目預算有機結合,要結合項目管理的基本要素和相應要求,進行成本效益分析。
第十八條(項目績效目標編報)。
預算部門(單位)在設立項目和編制項目預算時,應按要求編制項目績效目標;部門預算中納入中期預算試點的項目,預算部門(單位)應編制該項目的預算總額和總體績效目標,根據每年預算安排,編制年度項目績效目標;編制項目績效目標應填報《財政項目支出績效目標申報表(項目總體情況)》(附件1-1)、《財政項目支出績效目標申報表(績效目標)》(附件1-2)、《財政項目支出績效目標申報表(工作程序和制度保障)》(附件1-3)。
部分專項資金需要通過相關程序再確定具體項目的,預算部門(單位)應在編制專項資金預算時編制相應的總體績效目標,填報《財政項目支出績效目標申報表(項目總體情況)》(附件1-1)。
第十九條(預算主管部門項目績效目標評審)。
預算主管部門應在部門預算“一上”前,依據項目績效目標編報要求,對預算單位填報的項目績效目標進行審核。按要求對擬納入財政預算的項目實施績效目標評審,經評審通過的項目納入預算項目庫管理。未納入預算項目庫的項目,財政部門原則上不安排該項目預算。
財政部門應依據項目績效目標編報要求,對預算部門(單位)報送的項目績效目標進行審核。結合預算主管部門項目績效目標評審情況,選擇當年新增重點項目和經常性重點項目實施績效目標評審。原則上,財政部門應當在部門預算“一下”前完成當年新增重點項目的績效目標評審工作,在部門預算“二下”前完成經常性重點項目的績效目標評審工作。
第二十一條(項目績效目標評審主要內容)。
(一)目標依據的充分性。
1.項目是否符合國家和本市的政策法規(guī),是否符合公共財政資金保障的范圍和支持的方向。依據包括:項目申請、批準文件,以及項目涉及的相關政策、法規(guī)、規(guī)劃、特定許可等。
2.項目是否符合規(guī)定條件和程序。依據包括:項目決策主體、實施主體、受益主體確認信息,項目確立應經過的規(guī)定程序,確定項目范圍所形成的規(guī)范性材料,以及相關實施標準和依據。
3.項目實施對預算部門(單位)戰(zhàn)略目標的相關性,項目是否為促進事業(yè)發(fā)展所必需。
(二)目標設置的合理性。
1.績效目標是否符合客觀實際,項目預期產出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平。
2.項目產出目標(含產出所需要的成本資源)與項目效益目標的關聯性、匹配性和邏輯性。
3.依據績效目標設定的績效指標和目標值是否科學合理,是否清晰、細化、可衡量。
4.是否依據預期的產出和效益,結合成本效益分析編制項目總預算和明細預算,項目預算的內容、額度、標準、計劃是否經濟合理。
(三)目標實現的保障度。
1.是否建立健全保障績效目標實現的項目實施辦法和措施。
2.是否有科學有效的管理能力和充分合理的實施條件,是否有明確的職責分工、嚴謹有效的財務管理和內控制度。
3.是否有科學、合理、可行的項目管理內容和相關的目標要求。
第二十二條(項目績效目標公開)。
預算批復后,預算部門(單位)應按照本部門(單位)預算績效信息發(fā)布制度管理要求,將項目績效目標在本部門(單位)公開,接受內部監(jiān)督。項目績效目標公開的內容包括:項目基本情況、預算安排、產出目標、效果目標、影響力目標,以及績效目標的目標值等。
部分專項資金總體績效目標應按規(guī)定對外公開,使參與單位能根據專項資金總體績效目標,制定具體項目的績效目標。
第二十三條(項目績效目標調整)。
預算執(zhí)行中,因預算調整引起績效目標調整的,或因相關政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現,確需調整績效目標的,由預算部門(單位)提出績效目標調整申請,隨同預算一并報批調整。財政部門應根據需要對申請調整預算的項目,實施績效目標的再評審。
第二十四條(項目績效目標管理與項目管理結合)。
預算部門(單位)要加強項目績效目標管理與項目管理的有機結合。項目績效目標評審通過后,負責項目實施的預算部門(單位)要根據項目任務和細化的績效目標,加強項目各要素(范圍、時間、成本、質量、人力資源、溝通、風險、采購等)的管理,提高項目管理要素與項目績效目標的關聯度和融合度;要健全項目管理的各項制度,明確保障措施、實現途徑和工作程序,對項目的各個發(fā)展階段進行有效管理和目標控制,為實現項目績效目標提供保障。
財政部門要建立和完善項目績效管理機制,將預算編制、預算調整、進度管理、資金撥付、政府采購、資產管理等環(huán)節(jié)的管理要求與項目績效管理有機結合,以項目績效管理為紐帶,對財政項目資金運行的全過程實施監(jiān)管。
第二十六條(部門整體績效目標)。
預算部門要根據財政部門的要求,編制部門整體支出績效目標,以反映部門整體支出與實現本部門事業(yè)規(guī)劃的關聯性、經濟性、效益性和效率性,促進部門整體支出績效的提升。部門整體支出績效目標的編制辦法,由財政部門另行制定。
第二十七條(基本支出績效目標)。
基本支出的績效目標管理,應重點加強對支出范圍、資金渠道、定額標準,以及對重點支出內容控制等方面的管理,充分發(fā)揮基本支出對事業(yè)發(fā)展的基礎保障作用。基本支出績效目標的編制辦法,由財政部門另行制定。
第二十八條(績效跟蹤概念)。
績效跟蹤是全過程預算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預算績效管理主體根據確定的項目績效目標,通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息,對項目管理的各相關內容和目標要求的完成情況進行跟蹤,并在歸納分析的基礎上,及時、系統(tǒng)地反映預算執(zhí)行過程中的項目績效目標的運行情況和實現程度,糾正績效運行偏差,促進項目績效目標實現的管理活動。
第二十九條(績效跟蹤內容)。
預算部門(單位)要建立績效跟蹤機制,重點選擇當年項目預算中通過績效目標評審的項目和上年結轉的跨年度項目,對其預算執(zhí)行過程中的項目管理和目標要求的完成情況(目標保障)、目標實現程度、目標偏差和糾偏情況等進行跟蹤。
(一)目標保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關制度(包括基本制度、專項辦法、管理措施)的完整性,項目實施中相關制度執(zhí)行的有效性(其中:進度管理、資金撥付、政府采購、資產管理制度執(zhí)行是目標保障情況跟蹤的重點),以及目標保障中存在的問題。
(二)目標實現程度。重點跟蹤預算執(zhí)行情況,為完成績效目標所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況,以及項目預期產出、效果等目標的完成進度情況等。
(三)目標偏差情況。跟蹤重點目標在項目實施中的偏差度和影響度。
(四)目標糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
第三十條(實施跟蹤時間)。
績效跟蹤在預算項目啟動后實施,實施跟蹤的具體時間可根據項目的特點確定。在一個財政年度內,績效跟蹤次數一般為1-2次。
第三十一條(績效跟蹤流程)。
(一)確定跟蹤目標。在核對項目基本信息基礎上,根據實際需要對相關績效目標按類細化,并確定績效跟蹤的重點目標。
(二)開展績效跟蹤。依據確定的重點目標,對項目管理的相關內容和目標要求的完成情況實施績效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績效跟蹤表(項目分階段完成情況表)》(附件2-1)。
(三)進行偏差分析。根據績效跟蹤信息,對照重點跟蹤的目標,發(fā)現績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表(績效目標實現情況及糾偏表)》(附件2-2)。
(四)提出糾偏路徑。依據偏差分析,結合項目實際,提出實施糾偏的路徑和方法,并填制《績效跟蹤表(績效目標實現情況及糾偏表)》(附件2-2)。
(五)及時實施糾偏。績效運行情況與設定的績效目標要求發(fā)生較大偏離時,績效跟蹤主體應及時查找問題,分析原因,采取措施,及時糾偏。績效運行有重大偏離的,績效跟蹤主體應將相關情況及時上報主管部門或財政等相關職能部門。對績效跟蹤發(fā)現無績效或低績效的項目,要按規(guī)定調整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
(六)形成跟蹤結論。依據項目基本情況、目標設定情況、項目組織實施情況、績效目標完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等,撰寫《績效跟蹤結果報告》(附件3),形成跟蹤結論。
第三十二條(報送績效跟蹤報告)。
預算主管部門應在完成績效跟蹤工作后的一個月內,將本部門及下屬單位的《績效跟蹤結果報告》報送財政部門。
第三十三條(績效評價概念)。
績效評價是全過程預算績效管理的重要手段。預算績效管理主體根據設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
第三十四條(績效評價分類)。
績效評價按照評價的形式可分為財政評價、部門自行評價和委托第三方評價;按照評價的內容可分為項目支出績效評價、部門整體支出績效評價、基本支出績效評價和財政政策綜合績效評價。部門整體支出績效評價、基本支出績效評價和財政政策綜合績效評價辦法由財政部門另行制定。
第三十五條(績效評價依據)。
(一)國家、本市相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
(二)國家、本市各級政府制定的國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策。
(三)預算管理制度、政府采購管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料。
(四)預算部門(單位)的職能職責、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃。
(五)相關行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范。
(六)預算批復、績效目標、專項轉移支付、年度決算報表和報告及相關資料。
(七)審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告。
(八)其他相關材料。
第三十六條(績效評價內容)。
(一)績效目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應性。
(二)財政資金使用情況、財務管理狀況,資產配置、使用、處置及其收益管理情況。
(三)項目管理情況,包括項目投資、項目實施、成本控制、財務監(jiān)理、政府采購、合同管理、質量控制情況等。
(四)為加強管理所制定的相關制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況。
(五)績效目標的實現程度,包括預計產出、效果和影響力等。
第三十七條(績效評價指標)。
績效評價指標是依據細化量化的績效目標而形成的衡量績效目標實現程度的考核工具。
財政部門負責制定《財政項目支出績效評價共性指標框架》(附件4),規(guī)范績效評價指標及分值。評價指標包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
實施評價時,應按照定性指標可衡量、定量指標應量化的要求,依據評價項目特點和評價工作需要,在績效評價三級指標的基礎上,對評價指標逐級分解和細化。
預算主管部門負責制定本行業(yè)分類項目支出績效評價指標,以適用于本部門、本行業(yè)的項目績效評價需要。預算主管部門應當通過已實施的績效目標評審、績效跟蹤和績效評價情況,分析研究并逐步建立符合本部門、本行業(yè)特點的分類項目績效評價指標體系,經財政部門確認后納入預算績效管理信息系統(tǒng)進行管理。
第三十八條(績效評價指標確定原則)。
(一)相關性原則。應當與績效目標有直接的聯系,能夠恰當反映目標的實現程度。
(二)重要性原則。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。
(三)可比性原則。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標,以便于評價標準的規(guī)范和評價結果可相互比較。
(四)系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結合,定量指標應量化,定性指標可衡量,系統(tǒng)反映財政支出所產生的社會效益、經濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
(五)經濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行,數據的獲得應當考慮現實條件和可操作性,符合成本效益原則。
第三十九條(績效評價指標標準)。
績效評價指標標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。績效評價指標標準的選用應當堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據評價對象的特點,可以選用不同的評價指標標準。績效評價指標標準主要包括:
(一)計劃標準,是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價的標準。
(二)行業(yè)標準,是指參照國家公布的行業(yè)指標數據制定的評價標準。
(三)歷史標準,是指參照同類指標的歷史數據制定的評價標準。
(四)其他標準。
第四十條(績效評價方法)。
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據評價對象的具體情況,可以采用一種或多種方法進行績效評價。績效評價方法主要包括:
(一)成本效益分析法,是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析以評價績效目標實現程度。它適用于成本、效益都能準確計量的項目績效評價。
(二)比較法,是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標實現程度。
(三)因素分析法,是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素,評價績效目標實現程度。
(四)最低成本法,是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較,評價績效目標實現程度。
(五)公眾評判法,是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
(六)其他評價方法。
第四十一條(績效評價工作程序)。
(一)確定績效評價對象;
(二)確定績效評價機構和工作人員;
(三)制發(fā)《績效評價通知》(附件5);
(四)確定績效評價工作方案;
(五)收集、審查、核實績效評價相關資料;
(六)綜合分析并形成評價結論;
(七)撰寫與提交績效評價報告;
(八)建立績效評價檔案。
第四十二條(確定績效評價對象)。
預算績效管理主體要選擇反映部門特點、行業(yè)特色和涉及重大民生、社會關注、政府購買公共服務等重點項目,結合財政預算管理的重點要求,以及具體實施項目的重點環(huán)節(jié)和關鍵要素,組織開展績效評價。原則上,經常性重點項目的績效評價五年實現一次全覆蓋,一次性重點項目在其完成后的次年實施績效評價。
第四十三條(績效評價工作方案)。
績效評價工作方案是評價方(包括財政評價、部門自行評價和委托第三方評價)為開展績效評價而撰寫的工作方案,評價方應參照財政部門《財政項目績效評價工作方案編寫要求》(附件6)具體制定。
原則上,績效評價工作方案應由評價組織方(預算績效管理主體,下同)組織專家進行評審。重點評審方案的科學性、合理性、可操作性。具體內容包括:評價指標體系結構、評價指標標準和評價指標權重是否合理;相關依據是否充分;數據采集的方法是否適當、可行,采集的數據是否滿足績效評價客觀性、合理性的需要;具體組織實施是否滿足評價工作要求等。
第四十四條(績效評價報告)。
評價方完成績效評價任務后要撰寫《財政項目支出績效評價報告》(附件7)。績效評價報告應當依據充分、真實完整、數據準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。
原則上,績效評價報告應由評價組織方組織專家進行評審。重點評審報告格式是否規(guī)范、績效評價工作方案確定內容和要求是否得到落實、引用數據是否真實合理、揭示的問題是否客觀公正、提出的改進措施是否有針對性和可操作性等。
第四十五條(績效評價報告報送)。
預算主管部門應在完成績效評價工作后的一個月內,將本部門及下屬單位的《財政項目支出績效評價報告》報送財政部門。財政部門應對預算主管部門報送的績效評價報告質量進行抽查。
第四十六條(績效評價結果)。
績效評價結果采用綜合評分定級的方法,總分值為100分,績效評級分優(yōu)、良、合格、不合格。評價得分高于90分(含90分)的,績效評級為優(yōu);得分在75(含75分)—90分的,績效評級為良;得分在60(含60分)—75分的,績效評級為合格;得分在60分以下的,績效評級為不合格。
第四十七條(績效評價結果反饋)。
評價工作完成后,評價組織方應就績效評價報告的有關內容,聽取各相關方面意見,及時整理、分析、歸納,并在30個工作日內以《財政項目支出績效評價結果反饋》(附件8)的形式反饋給被評價方,作為改進預算管理和項目管理,落實問題整改的重要依據。
第四十八條(落實問題整改)。
被評價方應根據評價組織方反饋的評價結果和整改建議,及時研究制定整改措施,積極落實結果應用的各項要求,切實改進預算管理和項目管理。
第四十九條(整改情況報送)。
被評價方應在評價組織方規(guī)定的時間內,將整改情況向評價組織方行文報告,并附《財政項目支出績效評價結果整改報告》(附件9)。
第五十條(績效評價結果公開)。
按照政府信息公開有關規(guī)定,預算績效管理主體應將各自組織的績效評價的結果信息進行公開。《財政項目支出績效評價結果信息公開》(附件10)的內容主要包括:項目名稱、預算金額、主管部門、評價分值、評價等級、主要績效、主要問題、整改建議、整改情況、評價機構等方面。
第五十一條(績效評價結果與加強財政管理)。
各級財政部門要建立績效評價結果與加強財政預算管理相結合的機制,將績效評價結果作為科學安排預算、調整支出結構、完善財政政策、加強制度建設、實施績效監(jiān)督的重要依據。
第五十二條(對區(qū)縣財政部門的適用效力)。
各區(qū)縣財政部門依據本辦法,結合本區(qū)縣財政管理實際制定具體實施意見,報市財政局備案。
第五十三條(解釋權)。
本辦法由市財政局負責解釋。
第五十四條(實施日期)
本辦法自印發(fā)之日起施行。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇十四
在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列。現將有關情況匯報如下:
一、績效管理工作組織開展情況
(一)加強組織領導。及時調整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質量的原則,認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結合,在建立局領導班子每周工作動態(tài)管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調度、專項調度、現場調度、滯后項目調度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態(tài)化服務工作小組經常深入工程一線,加強設計、進度、質量、資金等方面的監(jiān)督管理,現場協(xié)調解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監(jiān)督責任;相關人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的.基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產、基層調研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇十五
20xx來,按照省財政不斷強化績效理念,將預算績效管理納入財政日常管理,圍繞“三個突出”,積極探索推進。
財政預算績效管理是公共財政體系的重要組成部分,對提高財政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財力的不斷增強,財政支出規(guī)模同步擴大,財政資金安排是否科學合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來越成為政府及公眾關注的焦點,成為財政改革的熱點。近年來,我州按照省廳要求,認真總結財政預算績效管理工作開展以來的實踐經驗,逐步建立健全考評機制,深入推進財政預算績效管理工作。經過幾年的努力,各項工工作機制逐步健全,成效逐年顯現。
(一)加強組織領導,健全組織機構。州、縣均已成立財政綜合預算績效考評領導小組,并設立了專門機構,指定專人從事預算績效管理工作。今年3月份,州本級批準設立預算管理績效考評科(北機編〔20xx〕7號),負責全州財政預算管理綜合績效考評具體工作,州直部門預算綜合績效考評,指導四縣財政預算管理績效考評工作;四縣也設立了相應的機構,并抽調工作人員開展預算績效管理工作。
(二)出臺相關文件,強化制度建設。我州在執(zhí)行以前年度出臺的《海北州政府批轉州財政局關于州級部門預算管理綜合績效考評辦法的通知》(北政辦〔2011〕135號)、《海北州預算績效管理工作考核辦法(試行)》(北財〔2011〕599號)、《海北州財政專項支出績效評價工作實施方案》(北財〔2012〕545號)和《關于做好2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算綜合績效考評工作的通知》(北財〔2012〕547號)等制度文件的基礎上。今年,結合我州實際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關于印發(fā)20xx年全州預算績效管理工作要點的通知》(北財〔20xx〕93號)、《關于20xx年度州對下財政管理綜合績效考評有關事項的通知》(北財〔20xx〕358號)和《關于公布可委托參與預算績效評價工作第三方機構庫名單的通知》(北財[20xx]566號)等文件,具體明確了財政支出績效評價的操作流程、實施項目及相關要求,為建立科學、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實施具體項目支出績效評價中,又相繼制定了《關于上報20xx年項目支出績效目標的通知》(北財〔20xx〕94號)、《關于做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(北財〔20xx〕567號)等文件,進一步明確了項目支出績效評價的工作流程、評價內容及評價方式等,增強了評價工作的可操作性,使財政綜合績效考評工作更加趨于制度化和規(guī)范化。
(三)大力學習宣傳,提高思想認識。通過主動走訪相關評價項目的建設單位和主管部門征求意見建議,為做好宣傳、加強協(xié)調、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門對績效評價工作的認識增強成本效益觀念,促進財政資源配置效率、預算資金使用效益;通過組織財政業(yè)務工作人員學習政策文件、外地先進經驗以及參加上級財政組織的各類培訓班,提高政策業(yè)務水平。
(四)精心組織實施,確保評價實效。按照“先易后難、由點及面、穩(wěn)步實施”的原則和建立“項目單位—主管部門—財政部門”三層次評價體系的要求,積極組織開展財政項目資金績效評價工作。在部門預算綜合績效考評方面,將全州437個行政事業(yè)預算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財政綜合績效考評范圍,要求各預算單位上報自評報告及相關資料,財政各業(yè)務科室按照不低于40%的比例進行實地考評;在項目支出績效評價方面,明確要求部門(單位)在編制項目預算時,申報明確的項目績效目標,并盡量予以細化財政部門最終確定評價對象,在評價對象選擇上,我們緊緊圍繞財政管理的重點領域、項目支出的重點部門,以及社會關注度高、影響力大特別是事關民生方面的支出項目,評價實施范圍逐步擴大,評價項目數量不斷增加,項目涉及教育、科技、農業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領域。將博物館紀念館免費開放專項、農村困難群眾危房改造專項資金、圖書館、文化館免費開放專項資金、城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網建設、中小河流治理項目資金、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項資金、農作物良種補貼專項資金、農村義務教育學生營養(yǎng)餐改善計劃專項資金、公立醫(yī)院藥品零差率補貼、村容村貌整治項目專項資金等項目資金列入績效考評范圍。20xx年州縣財政部門將本級30萬元以上和上級50萬元以上的項目資金列入項目資金績效評價范,全州確定152個項目資金績效考評項目(含重點績效評價項目46項),績效目標管理金額8.2億元。確定的項目正在按計劃實施,其中由州級各主管部門、財政局聯合組織的10多項重點項目績效評價工作已全面完成,單位負責實施的項目根據資金到位情況陸續(xù)完成自評工作,其它項目的績效評價工作預計均可在今年底或明年初完成,部分重點項目將在11月至12月委托中介機構進行集中進行考評。
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財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇十六
第一條為了規(guī)范預算績效管理,優(yōu)化財政資源配置,提高財政資金使用效益,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內各級政府的預算績效管理活動適用本條例。
第三條本條例所稱預算績效,是指預算資金支出所達到的產出和效果。
預算績效管理應當堅持科學規(guī)范、分級分類、公開透明的原則,將績效的理念和管理方法貫穿于預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,實現預算資金運行和預算管理效益最大化。
第四條市、區(qū)(市)人民政府應當加強對預算績效管理工作的領導,建立預算績效管理工作機制。
市、區(qū)(市)財政部門負責本級預算績效管理工作的組織、實施,指導本級預算部門和下級財政部門開展工作,審計機關、監(jiān)察機關應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對預算績效管理實施監(jiān)督。
第五條各預算部門負責本部門及其所屬單位的預算績效管理工作。
本條例所稱預算部門,是指直接向各級財政部門提報預算的部門、單位。
第六條市、區(qū)(市)人民政府應當每年向本級人民代表大會及其常務委員會報告預算績效管理情況。
市、區(qū)(市)人民代表大會及其常務委員會應當依法對預算績效管理工作進行監(jiān)督。
第七條除涉及國家秘密的內容外,財政部門應當定期公布預算績效管理工作情況,預算部門應當向社會公開績效目標、預算安排以及專項資金的項目承擔單位、項目內容、支出用途、績效評價結果等信息。
第八條預算績效管理過程中的評審、評估、評價等工作,可以根據需要委托專家、中介機構等第三方實施。
受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構應當恪守獨立、客觀、公正的原則,遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定,財政部門應當對第三方參與預算績效管理工作進行管理和指導。
第九條財政部門應當加強預算績效管理信息化建設,實現財政部門與預算部門、預算單位之間的預算績效管理信息交換與共享。
第十條預算部門在編報年度預算時,應當根據本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照財政部門的規(guī)定編報部門整體支出、項目支出的績效目標和績效說明。
績效目標應當指向明確、具體、可行,有確定的實現期限,財政部門應當組織對預算部門提報的績效目標進行審核。
第十一條對政府財力投資計劃的項目支出,應當在項目立項時編報績效目標,由立項批準部門審核并在下達投資計劃時批復;財政部門應當按照規(guī)定對其項目、資金安排進行預算評審、決算審查,并將評審及決算結果作為安排預算和批復決算的重要依據。
第十二條預算部門編報的年度預算涉及設立專項資金的,應當向財政部門提出申請,并提供本部門以及相關部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績效目標和可行性研究報告。
設立專項資金應當符合以下條件:
(二)使用范圍清晰、主體確定、方式可行,預期績效目標明確,符合客觀實際;
(四)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,應當設定執(zhí)行期限且一般不超過五年。
第十三條財政部門應當按照規(guī)定對設立專項資金進行績效評估。經評估符合條件的,報本級人民政府常務會議決定。
專項資金設立后,財政部門應當會同相關預算部門制定具體管理辦法。
第十四條對專項資金安排中沒有明確支出標準的項目支出,財政部門在審核其績效目標的同時,應當對項目、資金安排進行預算評審,并將評審結果作為安排預算的重要依據。
使用專項資金的預算評審,應當包括以下內容:
(一)設立有無依據、是否符合程序、有無明確時限;
(二)項目實施的必要性、可行性,支出預算的合理性,績效目標的規(guī)范性;
(三)已設立專項資金上年度預算執(zhí)行和績效評價情況;
(四)其他需要預算評審的內容。
第十五條預算部門提出的績效目標,經財政部門審核確認后,方可進入下一步預算編審流程。對不符合要求的,財政部門可以要求其調整、修改。對不按照規(guī)定編制績效目標或者預期績效低的項目,不予安排預算資金。
第十六條財政部門、預算部門分別向本級部門、所屬單位批復支出預算時,一并批復績效目標,作為預算執(zhí)行、績效評價與問責的依據。經批復的績效目標不得隨意變更;確需變更的,應當按照本條例規(guī)定的程序重新報批。
第十七條財政部門、預算部門應當在預算執(zhí)行過程中,對績效目標實現情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。
第十八條預算部門對本部門及其所屬單位預算執(zhí)行進度和績效目標的實現負責。
預算部門應當統(tǒng)計預算執(zhí)行中有關績效數據,按照規(guī)定向財政部門報告項目實施進度和本部門績效目標執(zhí)行情況,當預算執(zhí)行績效與績效目標發(fā)生偏離時,預算部門應當及時采取措施予以糾正,并報財政部門備案。
第十九條預算執(zhí)行中,需調整預算事項的,預算部門應當重新提報績效目標,待依法審核、批復后執(zhí)行。
第二十條財政部門應當在政府采購、國庫集中支付、資產管理等財政工作中,采集、分析預算績效信息,跟蹤、監(jiān)控預算執(zhí)行中的績效管理情況,并選擇部分項目進行重點監(jiān)控。
第二十一條對分期支付資金的項目,財政部門應當根據項目實施進度、績效目標執(zhí)行以及相關措施落實情況撥付預算資金。
第二十二條除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績效目標實現外,對預算執(zhí)行中無績效、明顯低于或者嚴重偏離預期績效目標的項目,預算部門應當交回相應未執(zhí)行部分的預算資金,財政部門應當按照規(guī)定相應調整預算。
第二十三條預算執(zhí)行結束,財政部門、預算部門應當根據設定的績效目標,按照規(guī)定的評價原則和標準,對財政支出進行績效評價。
對重大項目或者跨年度項目支出,可以在執(zhí)行過程中實施階段性績效評價。
第二十四條預算年度終了,項目承擔單位應當對項目支出績效目標完成情況進行自評,提出績效報告報送預算部門。
預算部門應當對本部門及其所屬單位的整體支出、項目支出績效目標完成情況進行評價,形成整體支出管理績效評價報告和項目支出績效評價報告,報財政部門。
第二十五條財政部門應當對預算部門績效評價報告的真實性、準確性、完整性、規(guī)范性進行審查,對預算部門整體支出管理績效情況進行綜合評價,并選擇部分重點項目實施績效評價或者再評價。
第二十六條對設定的執(zhí)行期限超過三年的專項資金,財政部門在進行項目支出績效評價時,應當一并組織對專項資金進行中期績效評估。
經中期績效評估,專項資金有下列情形之一的,按照規(guī)定程序予以調整或者撤銷:
(二)專項資金的績效達不到主要預期目標,整體使用效益不高、績效不明顯的;
(三)專項資金管理使用有違法違規(guī)情形,情節(jié)嚴重或者經整改無效的;
(四)專項資金支持的績效目標已經提前實現,不需要繼續(xù)安排的;
(五)根據法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應當調整或者撤銷的。
第二十七條財政部門、預算部門應當根據績效評價情況作出評價結論以及改進預算管理建議,并將評價結果以書面形式反饋被評價部門、單位。
被評價部門、單位應當根據績效評價結果進行整改,并將整改措施在要求時間內向財政部門、預算部門報告。
第二十八條財政部門、預算部門應當將績效評價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據。
第二十九條在預算編制和執(zhí)行過程中,因故意或者過失導致預算績效管理未達到相關要求,以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預期目標或者規(guī)定標準的,對責任部門及其責任人員實施績效問責。
財政、審計、監(jiān)察等機關、部門按照職責分工,根據績效評價結果以及預算績效管理有關規(guī)定,提出問責建議,經批準后組織實施和監(jiān)督。
第三十條財政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實施預算績效管理活動的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正,并予以通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條預算部門及其工作人員有下列行為之一的,由財政部門責令改正,并予以通報批評;情節(jié)嚴重的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)不按照規(guī)定編報預算績效目標或者績效說明的;
(三)不按照規(guī)定組織績效評價的;
第三十二條項目承擔單位采取偽造、變造虛假資料或者績效目標等手段騙取財政資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定進行處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構,違反本條例第八條第二款規(guī)定的,由財政部門、預算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關資格;情節(jié)嚴重的,移交有關部門處理。
第三十四條財政、審計、監(jiān)察以及其他有關機關、部門應當按照職責,對預算績效管理中的違法違規(guī)問題依法處理;對發(fā)現的不屬于本機關、部門職責范圍的違法違規(guī)問題,應當及時移交相關部門依法處理。
第三十五條市、區(qū)(市)人民政府確定的有關經濟功能區(qū)管理機構的預算績效管理工作適用本條例。
第三十六條本條例自20xx年11月1日起施行。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇十七
為全面推進預算績效管理,促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化,我局積極開展相關工作。現將我局2022年度預算績效管理工作總結情況報告如下:
2022年我單位以績效目標實現為向導,進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是做好績效跟蹤監(jiān)控,強化過程監(jiān)控。三是開展部門整體及項目專項支出績效自評,在此基礎上形成自評報告。四是強化評價結果應用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現問題及時改進。五是健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高績效管理工作水平。
由于我局存在項目跨年實施情況,且項目需進行長期規(guī)劃設計等相關手續(xù),故這部分項目預算執(zhí)行進度稍慢。
采取措施:我局將高度重視此工作,根據下一年度預算資金編制,嚴格抓好預算績效管理工作,加強執(zhí)行力度的`監(jiān)管,提高資金使用率。
(一)執(zhí)行績效管理計劃。我局根據確定的年度績效管理目標制定具體實施計劃,明確內部業(yè)務分工,落實人員及其工作職責,明確時序進度和目標要求,總結匯集工作成果。
(二)強化關鍵指標的監(jiān)測。對關鍵指標執(zhí)行情況實行全程監(jiān)測管理,對重點項目采取責任負責制,并與相關單位協(xié)調、配合的方式推動。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇十八
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一、行政事業(yè)單位內部控制與預算績效管理的關系
預算績效管理制度中運用的方法與內部控制中的職責分工、授權批準等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預算的執(zhí)行力,規(guī)避預算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風險。
二、內部控制視角下行政事業(yè)單位預算績效管理存在的問題
1.預算資金內部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內部控制對象為單位經濟活動的風險,因此,預算績效管理屬于內控管理的范疇。但一些單位把預算績效管理和內部控制完全割裂。他們抱怨每年的預算執(zhí)行完成后,還要進行績效評價,現在又出臺了內部控制規(guī)范,認為行政事業(yè)單位使用財政資金、追求社會效益,不同于追求經濟效益的企業(yè),預算績效管理和內部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認識都不利于預算績效管理的深入推進。
2.績效評價無法反應內部控制要求。目前我國中央和各級地方財政部門研究和設計了財政支出績效評價指標體系,基本體現了績效管理貫穿預算管理全過程、各環(huán)節(jié)的要求,但還不能充分體現出內部控制對財政資金管理使用的要求。主要表現在預算資金項目編制籠統(tǒng),年度預算得不到嚴格有效執(zhí)行,導致資金利用率低、使用超支,妨礙了事業(yè)單位有效部署、及時展開工作。財產購置不合理,財務管理寬松,不能做到出庫、入庫登記,未能將一些低值易耗物品納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財產清查制度,未能按規(guī)定對單位資產進行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產流失。績效評價流于形式,沒有實際成效。
3.績效管理無法與風險評估有效銜接。內部控制規(guī)范應建立在對經濟活動風險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎上。在預算績效管理中,通過對績效目標的跟蹤管理,可以統(tǒng)計績效數據,分析預算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現單位經濟活動的風險點,實現定期風險評估,并可作為完善內部控制的依據。而目前預算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財政部門的要求和組織下,對部分財政資金項目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預算績效管理的積極性不高,尚未實現全過程預算績效管理,也無法落實行政事業(yè)單位風險評估和控制,影響了內部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內部控制視角下完善行政事業(yè)單位預算績效管理的對策
1.按照分權制衡、運作獨立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結構。明確行政事業(yè)單位各利益相關者的權利、義務與責任,構建以公益目標為導向、內部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結構和運行機制,實現決策、執(zhí)行和監(jiān)督的`有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現代運行新模式。
2.結合內部控制要求,科學設計績效評價指標體系。內部控制不是另起爐灶,而是穿針引線,應將內部控制的理念融合到預算績效管理中,實現預算績效管理與內部控制的融合推進。績效評價是預算績效管理的核心環(huán)節(jié),績效評價指標的設計是否科學、規(guī)范,直接影響到預算績效管理的執(zhí)行質量。行政事業(yè)單位在進行預算績效管理時,應識別內部風險和外部風險,并確定各個關鍵點,有針對性地修改和完善績效評價指標體系。
一是在項目決策中,建立并落實集體研究與專家論證、技術咨詢相結合的決策議事機制,重大經濟事項實行集體決策或建立立項評審制度。
二是在項目管理中,建立健全合同內部管理制度,對預算執(zhí)行情況定期進行分析,確保不相容職務分離等要求。
三是在項目執(zhí)行中,定期組織預算執(zhí)行情況考核,對預算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
四是在項目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預算執(zhí)行中發(fā)現的偏離績效目標的情況,盡快糾偏;對預算執(zhí)行中提出的預算調整事項,嚴格履行預算調整程序等。
3.積極推進信息化建設,提高預算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進信息化建設的過程中,設計開發(fā)滿足預算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應包含績效目標設置、預算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結果應用等內容,充分發(fā)揮信息技術在政府預算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實現預算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預算績效管理的效率。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇十九
xx年,我廳著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標實現為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結果應用為保障,建立完善預算績效管理體系,積極推進住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)預算績效管理工作。有關工作總結如下:
進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監(jiān)控,要求加強過程監(jiān)控,對已納入我廳績效目標管理范疇的項目支出,采取半年報方式采集試點項目的績效運行信息。三是深入開展財政支出績效評價,對部分省級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設專項資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網建設“以獎代補”資金實施績效自評和項目核查,在此基礎上形成自評報告。四是強化評價結果應用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現的問題現場反饋并要求改進,加強評價結果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制,明確職責分工,組織專題培訓,提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。
根據貴廳有關規(guī)定,我廳對xx年度預算績效管理工作進行自我考核,自評分數為92分。
(一)基礎工作管理得分20分,其中:
1、領導重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強預算績效管理批示(得3分,附件2),召開全系統(tǒng)計財工作會議上對部署預算績效管理工作(得1分,附件3)。
2、職責明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計[20xx]19號,附件4),明確預算績效管理工作職能及職責分工(得4分),由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。
3、制度建設(5分)。一是制定績效管理宏觀指導意見(得2分,閩建計[20xx]14號,附件5);二是制定一系列涉及預算績效管理或財政支出績效評價的`相關制度(得3分,閩建計[20xx]19號,附件6;閩財建[20xx]10號,附件7;閩建計[20xx]7號,附件8)。
4、指標體系(6分)。一是已建立建設行業(yè)的綜合指標體系(3分,閩建計[20xx]3號,附件9);二是績效指標體系量化、細化、指向明確(3分)。
(二)績效目標管理得分13分,其中:
1、申報時間(3分)。我廳按規(guī)定及時向貴廳報送新增項目績效目標(閩建計函[20xx]43號,附件10)和xx年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設資金績效目標(附件11)。
2、申報格式(3分)。績效目標格式、內容符合要求。
3、申報數量(4分)。我廳xx年報送績效目標包括風景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設資金和村莊整治專項資金。
4、申報質量(3分)。績效目標描述清晰、依據充分,但由于規(guī)劃本身以社會效益為主,投入產出較難設定。
(三)績效監(jiān)控管理得分10分,其中:
1、監(jiān)控制度(3分)。我廳制定項目資金管理暫行辦法(閩建計[20xx]19號,附件5)和健全機制制度(閩建計[20xx]19號,附件3),要求加強資金績效監(jiān)控。
2、監(jiān)控實施(3分)。我廳通過強農惠農資金監(jiān)管(閩建計[20xx]11號,附件12)及財政支出績效評價現場核查(閩建計[20xx]5號,附件13),實施績效監(jiān)控和過程監(jiān)管。
3、監(jiān)控治理(4分)。開展強農惠農資金檢查和績效評價項目現場核查過程時對發(fā)現問題提出整改要求,檢查后以書面通報形式提出整改意見(閩建計[20xx]12號,附件14)。
(四)績效評價管理得分25分,其中:
1、項目管理(14分)。(1)xx年對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網以獎代補資金實施績效評價,均與我廳職能密切相關(2分),污水處理設施配套管網資金民生性強(1分),社會影響力較大(1分)。(2)上述評價項目較財政規(guī)定增加了1項(4分)。(3)xx年評價城鄉(xiāng)規(guī)劃建設資金規(guī)模為280萬元,占資金總額12.17%,中央城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網以獎代補資金規(guī)模為3576萬元,占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內評價(2分),xx年xx月貴廳來我廳開展績效調研,我廳密切配合并作工作匯報(2分,附件15)。
2、報告質量11(分)。閩財績[20xx]6號文(附件16),我廳自評成績90分,該項得分為9分,省財政未對我廳進行抽查或再評價,該項得2分。
(五)結果應用管理得分13分,其中:
1、預算管理(6分)。完善制度、加強管理,明確職責分工(4分,閩建計[20xx]19號,附件3),同時在預算執(zhí)行中應用評價結果(2分,附件17)。
2、落實整改(4分)。及時報送整改情況(閩建計函[20xx]83號,附件17)。
3、結果公開(3分)。評價結果(閩建計函[20xx]34號,附件18)在建設信息網對外公布。
(六)輿論宣傳引導得分11分,其中:
1、宣傳報道(2分)。利用建設信息網及《福建建設信息》簡報宣傳預算績效管理動態(tài)(附件19),省財政《預算績效管理工作簡報》(附件20)刊登我廳工作做法。
2、理論研究(1分)。組織預算績效管理理論研究,漳州規(guī)劃局績效評價論文(附件21)在系統(tǒng)計財工作會議上交流。將預算績效管理作為xx年調研課題(附件22)。
3、會議培訓(6分)。積極參加貴廳預算績效培訓、會議,召開系統(tǒng)計財工作會議部署預算績效管理工作;組織系統(tǒng)預算績效管理培訓(閩建計函[20xx]82號,附件23)。
4、信息交流(2分)。向貴廳報送各類預算績效管理文件材料,其中被貴廳簡報采用刊發(fā)。
一是思想認識應提升。當前個別地方對評價工作的重視程度還不夠,主要由于評價結果和預算安排尚未密切掛鉤,基層對提高預算績效管理的認識不到位。二是可操作性待增強。《績效評價表》的“項目資金安排和使用情況”的個別指標填報口徑不夠明晰,績效目標申報的時效性受資金下達時間的影響。三是工作措施需細化。建設系統(tǒng)行業(yè)多,管理體制較復雜,需及時協(xié)調、督促,才能完成項目自評。四是成果應用待加強。績效評價結果作為預算分配或調整的重要依據目前尚未執(zhí)行到位。
一是加強宣傳培訓和交流調研工作,計劃舉辦全省住建系統(tǒng)預算績效管理培訓,修改完善預算績效評價指標體系,開展預算績效調研。二是深入開展財政支出績效評價,上半年選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃建設專項資金及風景名勝規(guī)劃補助項目開展績效自評。三是建議協(xié)調明確相關政策,目前保障性住房建設和城鎮(zhèn)污水處理設施建設的資金管理及預算下達文件均提及績效評價,但未見實施細則,建議協(xié)調明確。四是修訂績效評價指標體系。建議參照財政部財預[20xx]285號新規(guī)定,對我省評價指標體系進行修訂。
財政預算績效管理工作總結(模板20篇)篇二十
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績效管理是人力資源管理職能的重要內容之一,肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命,自任職以來,在公司各領導及人力資源中心負責人的關心與指導下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了一定成績,但也存在一些不足,現從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報,以便總結經驗,發(fā)現問題,并最終實現績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
一、基礎準備工作
1、梳理崗位職責,完善崗位職責體系
在公司組織架構及部門職能分工的框架下,通過與各部門負責人的反復溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關任職要求,形成了公司完整的崗位架構圖,完善了公司崗位職責體系,為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎。
2、制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作
為了鞏固崗位職責體系建設取得的成果,進一步提升人力資源基礎管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領導下,并征求事業(yè)部人力資源部門的意見,制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面,新增崗位與原有崗位兩個維度,對崗位管理工作流程與具體實施細節(jié)進行規(guī)范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔的責任,為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據。
3、成立績效委員會,建立績效領導機制
績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現,也關系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領導公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領導的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負責,同時明確了績效管理委員會的主要職責及具體工作機制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。
4、制定績效細則,保障體系有效運行
為了保證整體績效工作的有效實施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則,并從長遠考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導意見,最終該實施細則獲得簽批確定,通過績效管理實施細則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任,明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結果在人力資源管理工作中的應用,為公司績效管理工作提供了實施依據,從而保障績效體系有效運行。
5、豐富績效體系,制定試用期考核方案
從工作實際來看,績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側重點不同,為了豐富績效管理體系,有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學用人決策,在人力資源中心領導下并結合相關入職培訓工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標準及相關操作流程,具體為企業(yè)文化學習、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現、工作成果體現與一票否決事項等六個方面對。
二、績效實施工作
1、擬定績效指標,明確工作重心要點
績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤,根據公司年度業(yè)績目標及關注要點并結合各崗位核心崗位職責,擬定相關績效考核指標,總監(jiān)級從關鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進行考核,普通員工從關鍵崗位職責及關鍵勝任素質兩個維度進行考核,在各有側重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標,達成一致考核標準
崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內部對擬定的績效指標達成一致認同后,分別與公司高層及部分負責人進行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致,在與部門負責人達成一致考核標準后,管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標準,并初步形成了公司績效考核指標庫。
3、分層推進實施,合理控制推進節(jié)奏
由于公司的績效氛圍還不濃厚,尤其是各部門負責人對績效管理工具的作用與認識并不相同,為了合理控制推進節(jié)奏,真正實現績效管理目的,根據績效管理委員會的統(tǒng)一部署,在人力資源中心領導下,績效管理工作分層、分情況逐步推進。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進行模擬,待條件成熟時進行試點,最終按公司要求實施;管理中心員工績效開展有一定基礎,因此按月度進行實考,并與績效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲部以前從未進行考核,因此績效認識比較薄弱,目前主要是從工作表現及工作態(tài)度方面進行考核,并對相應指標進行二次量化,以加強考核針對性,總體來說,目前績效推進節(jié)奏控制合理。
4、階段工作回顧,總結改進存在問題
總結過去、改進未來是績效管理工作的根本要求,通過對各層級績效考核工作的直接跟蹤,采用pdca循環(huán)總結改進方法,每季度結束后在人力資源中心內部進行績效工作階段回顧,改進考核指標設計中存在的問題,同時對考核過程發(fā)現的其他部門存在的問題進行積極反饋并協(xié)助改進,待時機成熟將擴大績效工作階段回顧范圍,在績效管理委員會領導下重點解決組織績效反饋與改進問題。
5、探索激勵方式,提升績效激勵力度
針對目前總監(jiān)級績效考核掛鉤項缺失與部分部門負責人反映績效激勵力度不足問題,在人力資源中心負責人領導下我們積極探索公司激勵方式,努力提升績效激勵力度,并結合年度薪資調整契機,完成了年度調薪與績效掛鉤設計,此方案的實施將會很大方面解決總監(jiān)績效掛鉤項缺失及激勵力度不足問題。
三、目前存在問題
1、高層的后續(xù)關注力度還不夠
大量的基礎準備工作已經基本完成,前期公司高層也給與了大量時間與建議支持,但在后續(xù)工作中由于某些其他原因導致高層的`關注力度不夠,但績效管理工作涉及公司全局,離開高層關注將導致推進難度增大。
2、配套支撐系統(tǒng)還不夠完善
績效體系的正常運行離不開其他配套系統(tǒng)的有效支撐,但公司目前的預算體系還不完善,部分重要指標不能實施(如,費用),數據支撐系統(tǒng)還不夠穩(wěn)定,部分數據相互打架(如,ma單產),不能看到各部門的年度工作計劃,導致難以及時了解部門工作重心變化(如,新店計劃、新品計劃等),如此難免將降低績效管理工作的效果。
3、少數部門的績效認識還不夠深入
個別部門還停留在績效管理是人力資源部的事的認識上,認為是在為人力資源部做工作,覺得績效考核工作繁瑣,只想給個總分(如,物流中心),這其實是管理懶惰與管理者責任缺失的表現;個別部門認為績效考核就是扣錢,因此擔心影響員工情緒,在考核結果中都是給滿分,“息事寧人、討好員工”(如,財務中心),這其實違背了績效管理的“幫助員工成長實現企業(yè)目標”的最終目的,實質上并不利于員工成長。
4、考核結果應用還比較單一
目前績效考核結果主要應用于績效工資的核算,與崗位晉升、年度薪資調整的關聯度不大,針對被考核者存在問題的培訓改進工作尚未進行,與員工關系管理的關系尚不明確,與招聘體系的聯動尚未建立。
5、薪酬與績效體系還不夠匹配
薪酬與績效是激勵體系的重要組成部分且互為依托,需要無縫對接與相互匹配,目前部分層級薪資區(qū)間較大,但對應績效工資額度恒定,因此可能導致薪資在高位的員工對績效的重視不足,影響激勵效果。