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黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇一

花園鎮(zhèn)作為全縣城市社區(qū)基層治理的主戰(zhàn)場，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持先行先試，主動作為，充分。

總結(jié)。

疫情防控期間的一些成功經(jīng)驗，力爭在城市社區(qū)治理方面走在全縣前列，現(xiàn)將近期工作開展情況簡要匯報如下：

馮山社區(qū)召開11月份共駐共建單位工作例會。

11月19日，馮山社區(qū)召開11月份共駐共建單位工作例會，社區(qū)書記匯報了目前基層治理工作進展情況和存在的問題，五個共駐共建單位同社區(qū)一起探討了如何解決社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的瓶頸，以及如何在社區(qū)基層治理工作中建立長期、有效的管理機制等問題。

縣城管局到花園社區(qū)進行消防安全專項整治。

11月20日，縣城管局下沉黨員干部到花園社區(qū)對經(jīng)營門店消防安全進行專項整治，宣傳消防安全知識，并對不符合相關(guān)要求的經(jīng)營門店進行勸導(dǎo)并責令整改。

馮山社區(qū)召開每周工作例會。

11月23日上午，馮山社區(qū)召開周一工作例會，社區(qū)基層治理工作隊隊長董志榮出席本次會議，會上社區(qū)工作人員依次匯報了上周的工作進展情況，社區(qū)書記總結(jié)了上周的工作，安排和布署本周的中心工作，針對醫(yī)療保險收繳、疫情防控常態(tài)化等心工作安排專人負狠抓落實，并成立疫情防控常態(tài)化管理工作專班。

社區(qū)專職工作者公開招聘報名工作開啟。

11月23日，孝昌縣公開招聘城市社區(qū)專職工作者花園鎮(zhèn)崗位現(xiàn)場報名工作在桃源社區(qū)黨群服務(wù)中心正式開啟。上午10時，縣民政局汪局長和熊局長來到桃源社區(qū)報名現(xiàn)場督導(dǎo)報名工作。

花園鎮(zhèn)就落實下沉干部積分管理辦召開專題會議。

11月24日上午，花園鎮(zhèn)組織8個城市社區(qū)黨支部書記召開專題會議，商討落實《孝昌縣縣直單位下沉干部積分管理辦法》事宜，各社區(qū)書記積極發(fā)言，為落實下沉干部積分管理辦法，更好地管理下沉黨員建言獻策。

殷家墩社區(qū)落實“三單機制”，為居民辦實事。

殷家墩社區(qū)落實“三單機制”，根據(jù)恒馨公寓小區(qū)居民“點單”，因部分不安排方規(guī)定亂排亂放，導(dǎo)致小區(qū)下水道堵塞，社區(qū)“派單”縣城管局下沉黨員安西平，該同志積極“接單”，于11月25日到小區(qū)現(xiàn)場摸排情況，并對違規(guī)門店下達整改文書。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇二

近年來，我市堅持黨建引領(lǐng)，聚焦基層治理，強化多元共治，制定出臺加強和改進城市基層黨建工作的10條措施，印發(fā)《黨建引領(lǐng)城市基層治理重點任務(wù)清單》等文件，制度措施齊推進，減負增效相結(jié)合，全力打造城市基層黨建“綜合體”，著力構(gòu)建城市基層治理新格局。

對“五辦四中心一執(zhí)法隊”機構(gòu)掛牌、職責劃分、賦權(quán)減負、人員配備、作用發(fā)揮等情況，逐街道督查評估，各縣區(qū)賦予街道行政許可、行政檢查、行政處罰等經(jīng)濟社會管理權(quán)限，切實為街道執(zhí)法用權(quán)“撐腰壯膽”。**市發(fā)改委、市經(jīng)合局分別印發(fā)《關(guān)于全面取消街道辦事處固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)的通知》和《關(guān)于全面取消街道辦事處招商引資目標任務(wù)的通知》，通過制度為街道高效運轉(zhuǎn)“瘦身減壓”。**區(qū)研究制定了對區(qū)直部門派駐街道機構(gòu)負責人考核考察和選拔任用征得街道黨工委同意等制度機制，每年專題上報年度落實情況，讓街道黨工委在干部選拔任用、考核考察等工作中“表態(tài)發(fā)聲”。

為了整治社區(qū)機構(gòu)牌子多、證明蓋章多、達標考核創(chuàng)建多等問題，我市制定《關(guān)于印發(fā)社區(qū)工作事項“四個清單”的通知》《**市“社區(qū)萬能章”治理專項行動實施方案》《**市基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）》等文件，對照相關(guān)法律法規(guī)和政策依據(jù)，全面梳理由基層群眾自治組織出具的各類證明，由以前需要出具的15項精簡為10項。同時，明確了不必出具的20項證明，進一步規(guī)范了基層職責權(quán)限，從根本上改變了“萬能社區(qū)”“萬能公章”“證明圍城”等現(xiàn)象。會寧縣印發(fā)《關(guān)于建立社區(qū)工作事項準入制度減輕社區(qū)負擔的實施意見》，對基層自治組織依法履行職責和協(xié)助政府工作事項全面梳理，為社區(qū)負擔做“減法”，為民生服務(wù)做“加法”。

把加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)作為新時代城市基層治理的重要內(nèi)容，著力打造一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊伍。2021年招考的第一批234名社區(qū)工作者已全部分配到位，并為這支社區(qū)新生工作力量上好“崗前第一課”，舉辦內(nèi)容豐富、務(wù)實高效的社區(qū)治理專題培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋黨的創(chuàng)新理論、基層治理能力提升等多個方面，確保他們工作有抓手、入職不迷茫。今年，市委組織部先后組織召開3次社區(qū)工作者公開選聘協(xié)調(diào)會議，聯(lián)合市人社局、市民政局制定印發(fā)《關(guān)于做好全市第二批社區(qū)工作者公開選聘工作的通知》，按照“每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于18人”的標準，計劃9月底前完成第二批社區(qū)工作者公開選聘工作。年內(nèi)將制定出臺社區(qū)工作者薪酬辦法，建立統(tǒng)一薪酬體系，力爭在最短時間內(nèi)建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范的社區(qū)工作者隊伍。

組織開展社區(qū)換屆后“開門一件事”、社區(qū)黨委書記“上任三把火”、社區(qū)干部“五轉(zhuǎn)五帶頭”活動，通過走村入戶，了解群眾所思所想、所憂所盼，累計走訪居民51926戶，幫辦實事好事2745件，召開懇談會377場，將“我為群眾辦實事”實踐活動持續(xù)引向深入。以開展“旗幟領(lǐng)航·全域提升”基層黨建攻堅行動為契機，深化駐區(qū)單位與街道社區(qū)“契約化”共建，駐區(qū)單位每季度至少參加1次街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”會議，每次至少商定3件實事好事，著力破解區(qū)域化黨建制度“空轉(zhuǎn)”的問題。截至目前，駐區(qū)單位與街道社區(qū)共同為老百姓興辦實事好事822件。景泰縣舉辦“社區(qū)書記論壇”，邀請工作能力突出、群眾口碑優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記上講臺現(xiàn)身說法；安排新任社區(qū)黨組織書記到工作先進的社區(qū)“學真經(jīng)”，在推動工作落實中增長才干、砥礪成長。由社區(qū)黨組織書記負責，通過開展理論宣講、興辦實事好事、化解矛盾糾紛等方式，引導(dǎo)社區(qū)干部“五轉(zhuǎn)五帶頭”。**區(qū)健全社區(qū)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制，廣泛開展“亮身份、踐承諾”活動，推行特困群眾、重癥病人、孤寡老人、殘疾人士、留守兒童“五必訪”制度，以實踐實干實效推動各項工作落細落實。

落實街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制度，充分發(fā)揮“軸心”作用，推動街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動。今年以來，召開街道“大工委”會議和社區(qū)“大黨委”會議295次，駐區(qū)單位街道“大工委”會議參與率為100%，社區(qū)“大黨委”會議參與率為96.01%。健全社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的民主協(xié)商和社會參與機制，在社區(qū)設(shè)立“群眾說事”平臺138個，累計開展“說事”活動518次，收集群眾“說事”1079件，目前已辦結(jié)1013件，辦結(jié)率為93.88%。平川區(qū)進一步理順并加強與管轄范圍內(nèi)各黨組織的關(guān)系，深化黨建帶群建，建立健全黨群工作統(tǒng)籌聯(lián)動機制，把工青婦基層組織建設(shè)納入街道社區(qū)黨建工作規(guī)劃和考核體系，形成互動共促、黨群共建新格局。靖遠縣每月開展一次“群眾說事”活動，進一步拓寬居民訴求渠道，充分調(diào)動居民參與社區(qū)治理的積極性和主動性，通過零距離服務(wù)，面對面解決群眾反映的點滴小事，打造有溫度的社區(qū)。

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黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇三

今年，xx黨建工作在機關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“策應(yīng)海門橋港經(jīng)濟新時代，加快海門交通事業(yè)新發(fā)展”這一主題，圍繞建設(shè)以“人和路暢、創(chuàng)新致遠”為資料的海門交通文化，大力加強機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)，扎實開展“作風建設(shè)月”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，黨建工作取得了明顯成效。

一、強化組織建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)。

我們把黨組織建設(shè)作為局黨建工作的核心來抓，不斷加強基層支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，使黨組織自身建設(shè)更加規(guī)范化、制度化。

一是全面加強基層支部建設(shè)。基層黨支部是黨的工作基礎(chǔ)所在。我們把“三會一課”制度作為一項加強黨內(nèi)民主生活制度建設(shè)重點工作來抓，堅持黨支部正常組織生活和組織活動，切實發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，增加基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年，我們按照黨章要求，對下屬各支部進行了換屆選舉。在支部改選過程中，我們嚴格把好候選人醞釀關(guān)，著重建設(shè)團結(jié)、向上、求實、開拓型的黨建領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是全面發(fā)揮先鋒模范作用。我們以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動“五個好”、“五帶頭”為創(chuàng)立目標，以“黨員先鋒崗”創(chuàng)評活動為載體，在重要崗位和服務(wù)窗口開展“黨員示范崗”，“黨員示范窗口”活動。經(jīng)過黨員先鋒模范工程，進一步增強黨組織的活力，提高黨員干部的素質(zhì)，引導(dǎo)黨員干部練內(nèi)功干實事，心思用在工作上，作風顯在務(wù)實上，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)“抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的目的要求。

三是進取做好新黨員的發(fā)展和培養(yǎng)工作。為了增強黨的新鮮血液和戰(zhàn)斗力，我們高度重視黨員的發(fā)展工作，嚴格按照十六字方針，著眼于始終堅持黨員先進性，堅持高標準、嚴要求、有計劃、有目的地培養(yǎng)進取上進的非黨進取分子。

二、強化學習理念，加強隊伍建設(shè)。

我們以建設(shè)“人和路暢、創(chuàng)新致遠”為核心的交通文化為基調(diào)，緊扣建設(shè)高素質(zhì)交通黨員隊伍這一目標，大力推進學習型黨組織建設(shè)。經(jīng)過抓思想教育，不斷增強交通隊伍的勤政廉政意識，進一步構(gòu)成良好的黨風作風建設(shè)環(huán)境。

1、強化思想理論教育。我們把抓好理論學習作為領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要資料。今年，圍繞“講黨性、重品行、樹正氣、創(chuàng)一流”專題教育活動和曹斌書記專題黨課資料，開展了一系列政治理論學習，撰寫心得體會，開展專題學習交流會，進一步提升了黨員干部的政治素養(yǎng)和理論水平，打造學習型黨組織。局黨組中心組全年集中學習12次，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的政治性、思想性和知識性。

2、強化廉政警示教育。充分利用黨組會、黨支部會、機關(guān)干部會，經(jīng)過集中學習和個人自學相結(jié)合、示范教育和警示教育相結(jié)合、走出去學習和請進來學習相結(jié)合的形式，學習宣傳上級黨委、紀委有關(guān)黨風廉政建設(shè)的文件精神。今年著重學習了《廉政準則》和《八個不準》等法律法規(guī)，專門邀請市紀委書記顧軍同志來我局上了一堂學習貫徹《廉政準則》專題黨課，不斷增強廣大黨員干部的勤政廉政意識。

3、強化廉政文化教育。我們進取圍繞廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)立活動，大力推進廉政文化建設(shè)“三進”活動，開展機關(guān)“讀書思廉”活動、向黨員干部家庭發(fā)出《家庭廉政倡議書》、建立廉潔工地活動室，組織局機關(guān)工作人員、交通工程施工、監(jiān)理人員觀看反腐倡廉教育片。系統(tǒng)內(nèi)每次大型會議，局領(lǐng)導(dǎo)都要對與會人員進行廉政教育，經(jīng)常性提醒，經(jīng)常性警示，營造了濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍，增強了黨員干部，異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉意識和自律意識。市公路管理站被評為“南通市廉政文化建設(shè)示范點”。

三、強化品牌建設(shè)，提升交通形象。

我們把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為打造機關(guān)黨建服務(wù)品牌、促進黨組織建設(shè)的有效抓手。經(jīng)過“五比五創(chuàng)”、“黨員公開承諾”、“黨員示范崗”和“三走進三服務(wù)”等載體建設(shè)，切實提高行業(yè)服務(wù)水平，提升人民群眾對交通的滿意度，提升海門交通形象。

1、開展“五比五創(chuàng)”活動。我們圍繞“五個好”、“五帶頭”的爭創(chuàng)目標，在全系統(tǒng)黨員中以“五比五創(chuàng)”為主要資料的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。比執(zhí)法技能，創(chuàng)過硬執(zhí)法隊伍；比服務(wù)態(tài)度，創(chuàng)禮貌示范崗口；比工程質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)廉潔工程；比工作效能，創(chuàng)一流辦事環(huán)境；比工作實績，創(chuàng)真抓實干行業(yè)。局黨組8名成員與下屬18個黨支部（總支）建立掛鉤聯(lián)點，組織、指導(dǎo)、跟進、參與各單位活動，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動在全系統(tǒng)各單位全面協(xié)調(diào)展開。

2、開展黨員承諾活動。我們把公開承諾活動作為激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的有效手段。局機關(guān)40多名黨員結(jié)合各自崗位職責，共制訂承諾150多條，就轉(zhuǎn)變工作作風、改善工作態(tài)度、提高工作效能、加強廉政建設(shè)、服務(wù)群眾辦實事等方面做出承諾。今年，進取推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行，從行政許可時限，行政處罰裁量、行政執(zhí)法程序等5個方應(yīng)對交通行政措施進行了優(yōu)化，提高了行政審批的透明度，提高了辦事效率，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。

3、開展黨員先鋒崗創(chuàng)評活動。我們圍繞市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“弘揚交通文化，爭當發(fā)展先鋒”為主題的“黨員先鋒崗”創(chuàng)評活動。圍繞“打造人民信賴的交通隊伍、鑄就人民滿意的精品工程”的目標，在行政執(zhí)法、窗口服務(wù)、工程建設(shè)、機關(guān)科室崗位開展創(chuàng)評活動，引導(dǎo)和教育廣大黨員以實際行動踐行黨員先進性，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，提升服務(wù)水平和工作效能，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

4、開展統(tǒng)籌共建活動。局機關(guān)支部與正余鎮(zhèn)雙烈村、海南社區(qū)結(jié)成對子，開展“三走進三服務(wù)”統(tǒng)籌共建活動。圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，幫忙完善共建村基礎(chǔ)設(shè)施、實施扶貧幫困、增強脫貧致富本事，在社區(qū)開展“結(jié)對幫扶”、便民服務(wù)、黨員志愿者活動，在企業(yè)開展掛鉤結(jié)對、調(diào)研服務(wù)、上門服務(wù)等活動。在切實解決共建單位實際困難的同時，促進了機關(guān)作風的進一步好轉(zhuǎn)，構(gòu)成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互助的黨建工作新格局。

一年來，我局黨建工作有了新的發(fā)展和提高，但仍存在一些不足，主要是：基層支部建設(shè)還需進一步加強；黨組織活動在資料和形式上還需進一步創(chuàng)新；創(chuàng)先爭優(yōu)活動還需進一步深入。在新一年里，我們將進一步深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進取探索增強黨建工作活力的有效途徑和辦法，開創(chuàng)黨建工作新局面，促進海門交通事業(yè)又好又快發(fā)展，為全市經(jīng)濟發(fā)展供給強有力的交通支撐。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇四

今年以來，我區(qū)大力推進黨建引領(lǐng)城市社區(qū)基層治理，積極探索黨建引領(lǐng)下的城市社區(qū)基層治理新模式，社區(qū)基層治理體系不斷優(yōu)化，基層治理能力顯著提升。

一、黨建引領(lǐng)，樹立治理“主心骨”

將社區(qū)基層治理工作作為“書記工程”，第一時間成立了由區(qū)委書記為組長、分管處級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人為成員的黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組。“一把手”深入調(diào)研、專題研究、親自督辦，社區(qū)基層治理工作得到了有序推進。以上率下，同步發(fā)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委精心組織、統(tǒng)籌謀劃、積極動員，以xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)為重點，下好社區(qū)基層治理“先手棋”，建立“月度評比、年度考評”工作機制，由點及面，營造比學趕超的良好氛圍，有效擴大社區(qū)基層治理覆蓋面。社區(qū)黨組織充分發(fā)揮在城市基層黨建中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以“聯(lián)合黨委”為切入點，通過凝聚思想共識、加強組織連接、增進互利共贏，不斷激發(fā)各方力量在基層治理中的內(nèi)在活力，實現(xiàn)了“各自為政”向“互聯(lián)互動”的轉(zhuǎn)變，服務(wù)群眾的“供給側(cè)”有了堅強保障。

二、多措并舉，構(gòu)筑治理“蓄能池”

于管理、便于服務(wù)”的原則，按照300～700戶一個網(wǎng)格標準，將原有43個大網(wǎng)格細分為269個小網(wǎng)格，建立“社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟（單元）”管理模式，組建“督導(dǎo)員—網(wǎng)格長—網(wǎng)格員—樓棟（單元）長”四級服務(wù)隊伍，補充專職網(wǎng)格員105名，下沉2542名機關(guān)干部以普通居民身份擔任樓棟（單元）長，同步推進“社區(qū)聯(lián)合黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”的黨組織設(shè)置模式，整合社區(qū)物業(yè)閑置用房、小區(qū)涼亭等資源，建立“社區(qū)—網(wǎng)格—小區(qū)”三級紅色議事廳，隨時隨地商討化解社區(qū)疑難問題，有效提升黨組織快速響應(yīng)、服務(wù)群眾精準落實的基層治理現(xiàn)代化水平。

三、協(xié)同聯(lián)動，解好治理“方程式”

區(qū)新模式，融信息平臺、指揮平臺為一體，通過社區(qū)基層治理app，真正實現(xiàn)居民群眾訴求“線上傳”“線下辦”的雙線服務(wù)。

四、共治共建，凸顯治理“真實效”

健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治機制，全面落實社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”，深化“四議兩公開”“民主議政日”，推行“民事民提、民事民議、民事民決、民事民籌、民事民辦、民事民評”的“六步工作法”，讓居民群眾真正成為社區(qū)基層治理的“主人翁”。為切實解決業(yè)主與物業(yè)矛盾突出的治理難題，積極探索“紅色物業(yè)”管理模式，將黨組織引領(lǐng)嵌入物業(yè)管理，實現(xiàn)黨組織建設(shè)與物業(yè)服務(wù)互促共進。通過開展法庭進社區(qū)、法律小講堂等活動，強化法制宣傳，居民群眾法治觀念不斷加強。同時，全面整合調(diào)動網(wǎng)格各方力量，組建星光藝術(shù)團、“愛心互助加油站”等公益組織，開展“義診進社區(qū)”“愛心互助”“唱歌獻給黨，服務(wù)親近民”等志愿服務(wù)，既豐富了居民群眾文化生活，又引導(dǎo)居民群眾向上向善，逐步實現(xiàn)“民主、文明、和諧、美麗、安全”的社區(qū)治理目標，為社區(qū)基層治理創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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自*年以來，*鎮(zhèn)黨委立足實際，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會為依托，通過構(gòu)建“跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級、跨區(qū)域、跨地域”聯(lián)合黨組織，創(chuàng)新服務(wù)機制，將生產(chǎn)、供銷、信用三個體系緊密聯(lián)結(jié)，形成了組織健全、制度配套、功能完備、運行規(guī)范的社會化服務(wù)新格局。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層治理工作開展情況匯報如下：

一、主要做法。

（一）組織融合，構(gòu)建黨建引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展新格局。樹立“一盤棋”思想，以組織力提升為重點，堅持互補互促、因需而聯(lián)，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的立體化融合發(fā)展體系。成立非建制性聯(lián)合黨委。融合“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級共*個黨組織，成立*鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域聯(lián)合黨委，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，系統(tǒng)對接聯(lián)建組織的各項職能。市級職能部門黨組織給政策、給項目、給資金，縣級職能部門黨組織抓幫帶、抓指導(dǎo)、抓服務(wù)，鎮(zhèn)村及合作社黨組織出陣地、出資源、出人力，齊心協(xié)力搭建起黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展的“大舞臺”。融合組建職能黨支部。依據(jù)各聯(lián)建黨組織職能分工，設(shè)立生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作*個黨總支。黨總支下設(shè)*個職能黨支部，指導(dǎo)開展機械化作業(yè)、農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、項目運營評估等*項支農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)。設(shè)立功能黨小組。設(shè)立政策宣講、鄉(xiāng)風文明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糾紛調(diào)解等“功能型”黨小組，健全“黨員聯(lián)戶”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，通過劃分黨員責任區(qū)、設(shè)立黨員先鋒崗，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，推動農(nóng)村各項工作由條塊分割向網(wǎng)格集成轉(zhuǎn)變，讓黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在千家萬戶。

各聯(lián)建黨組織充分發(fā)揮資金、政策、人才等方面優(yōu)勢，主動認領(lǐng)任務(wù)，列出服務(wù)資源清單；

梳理工作中存在的問題，列出問題清單，各聯(lián)建組織分析原因、制定措施、協(xié)同解決，確保形成工作合力。強化“三要素”保障機制。落實人員、場所、經(jīng)費保障，公開招聘學歷高、經(jīng)驗足的管理型人才*名，建成*平方米活動場所*處，每年安排不低于聯(lián)合會經(jīng)營收入*%的專項經(jīng)費，為聯(lián)合黨委開展工作提供必要的保障。實行“雙考評”促動機制。充分發(fā)揮聯(lián)合黨委樞紐作用，建立部門機關(guān)黨支部與村黨支部“雙向互考互評”工作機制，并將機關(guān)職能作用發(fā)揮情況納入市、縣兩級機關(guān)黨建考評體系，將村黨支部工作完成情況納入基層黨建考核體系，確保聯(lián)合黨委成員單位干實事、有作為。

（三）工作融力，破解制約“三農(nóng)”發(fā)展難題。通過組織引領(lǐng)、黨員帶動、部門聯(lián)幫等措施，將生產(chǎn)、供銷、信用三項服務(wù)緊密聯(lián)結(jié)于一體，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。生產(chǎn)合作，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推行“菜單式”指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)戶結(jié)合自身生產(chǎn)需求進行“點單”，聯(lián)合黨委成立以黨員為主體的技術(shù)服務(wù)隊，為農(nóng)戶提供“上門”服務(wù)，重點在機械代耕、植保統(tǒng)防、代收代耕、土地托管、政策信息等方面提供社會化服務(wù)，既能有效提高機械化水平，又能節(jié)約勞動力，降低生產(chǎn)成本。截至目前，累計為農(nóng)戶免費提供技術(shù)指導(dǎo)*余人次，舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班*期，覆蓋*戶*人次，農(nóng)民技能水平進一步提升。推行“保姆式”托管服務(wù)，聯(lián)合黨委成立以黨員為領(lǐng)頭人的“機耕隊伍”，通過統(tǒng)一種苗提供、統(tǒng)一農(nóng)資購買、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收播服務(wù)、統(tǒng)一病蟲防治和統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的“六統(tǒng)一”生產(chǎn)合作模式，為農(nóng)戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈“保姆式”社會化服務(wù)，引領(lǐng)聯(lián)建村實現(xiàn)耕、播、收全程機械化作業(yè)，有效解決了土地無人耕的難題。供銷合作，促進節(jié)本增效。圍繞農(nóng)戶生產(chǎn)生活資料需求，以供銷合作社為依托，按照“縣有中心、鄉(xiāng)有站、村有點”的思路，建成了以縣級配送中心為龍頭、鎮(zhèn)級服務(wù)站為骨干、*個村級經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點為終端的三級網(wǎng)絡(luò)配送運營體系，商品配送實現(xiàn)了全鎮(zhèn)覆蓋。圍繞農(nóng)產(chǎn)品銷售，推行“黨組織+合作社+市場+商戶”模式，設(shè)立了以黨員為負責人的農(nóng)超對接部，采取市場化管理方式，開展農(nóng)資供銷、農(nóng)畜產(chǎn)品出售、日用消費品流通服務(wù)，既穩(wěn)定了農(nóng)畜產(chǎn)品的供應(yīng)，又解決了老百姓“菜籃子”價格偏高問題，實現(xiàn)了多方共贏。圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展任務(wù)，采用線上線下相結(jié)合的模式，有效破解農(nóng)產(chǎn)品進城難的問題。線上通過“農(nóng)超+電商”的方式，推動農(nóng)產(chǎn)品上行，通過電商平臺及時向農(nóng)戶發(fā)布“三農(nóng)”信息，確保“小農(nóng)戶”與“大市場”有效對接。線下通過廂貨車直送、服務(wù)站配送、代辦員代送等方式，推動農(nóng)資下行，將農(nóng)民需要的生活用品、農(nóng)用物資、生產(chǎn)資料等送上家門，打通了物資配送的“最后一公里”，確保便民惠民服務(wù)延伸到村到戶。信用合作，彌補資金短板。在聯(lián)合黨委引導(dǎo)下，聯(lián)合會組建了資金互助部，通過構(gòu)建資金互助服務(wù)“借、用、還”良性循環(huán)機制，有效解決農(nóng)戶資金難題。聯(lián)合黨委協(xié)調(diào)財政局、農(nóng)商銀行及金融機構(gòu)黨組織為農(nóng)戶提供項目資金、惠農(nóng)貸款和生產(chǎn)互助資金，引導(dǎo)農(nóng)戶入社參股，構(gòu)建穩(wěn)定的資金互助鏈條。資金互助部按照“對內(nèi)不對外、吸股不吸儲、分紅不分息”的原則，通過整合吸納會員閑置資金，在聯(lián)合會內(nèi)開展資金互助服務(wù)，解決了會員農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問題。建立“農(nóng)戶聯(lián)保、合作擔保、產(chǎn)品抵保”資金互助風險防范機制，培養(yǎng)以黨員為主體的信用監(jiān)督員，健全互助資金財務(wù)管理、風險控制、外部監(jiān)督等制度，定期向入社會員公布資金管理與使用情況，確保互助資金安全規(guī)范運行。

（四）服務(wù)融匯，搭建三級貫通黨群服務(wù)體系。以黨群服務(wù)中心為載體，通過“鎮(zhèn)有包村工作隊、村有包組聯(lián)絡(luò)員、組有為民代辦員”工作舉措，搭建“1+3+n”服務(wù)體系，推動為農(nóng)服務(wù)向縱深延伸。鎮(zhèn)級聯(lián)合黨委作為“大腦中樞”，突出總體謀劃、統(tǒng)籌引領(lǐng)。以包村工作隊為主體，組建黨建服務(wù)“信息員”隊伍，收集整理各村問題，對照供需清單和資源清單，調(diào)度相關(guān)聯(lián)建黨組織，發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，幫助解決問題、化解難題，并實行跟蹤問效制和問題銷號制，提高整體服務(wù)功能。*個村級黨群服務(wù)中心為“四肢軀干”，突出支撐引領(lǐng)、輻射帶動。以村“兩委”班子為主體，組建黨建服務(wù)“聯(lián)絡(luò)員”隊伍，支部書記發(fā)揮“頭雁”作用，帶領(lǐng)村干部進組入戶，了解村民現(xiàn)實需求，發(fā)揮橋梁紐帶作用。各組黨群服務(wù)站為“神經(jīng)末梢”，打通服務(wù)群眾最后一公里。以村民組長、黨小組長為主體，組建黨建服務(wù)“情報員”隊伍，深入田間地頭收集農(nóng)民需求，在助推脫貧攻堅成果鞏固、鄉(xiāng)風文明建設(shè)等方面發(fā)揮功能作用，確保形成組織互聯(lián)互通互動、陣地共建共治共享的基層黨建服務(wù)新格局，為服務(wù)群眾、推動發(fā)展提供功能齊全的共享空間。

二、下一步工作計劃。

（一）深化“**黨支部”建設(shè)，提高基層黨建工作水平。向各村選派黨建指導(dǎo)員，及時對標對表落實“**黨支部”創(chuàng)建任務(wù)，發(fā)揮示范效應(yīng)，以點帶面，逐步把基層黨組織建設(shè)成設(shè)置合理、隊伍先進、工作規(guī)范、制度完善、作風優(yōu)良、群眾滿意的基層黨組織。完善黨群服務(wù)中心建設(shè)。通過新建、改擴建和功能設(shè)施提升等，完善會議室、便民服務(wù)站、村“兩委”辦公室、黨代表聯(lián)絡(luò)室、黨員活動室、矛盾調(diào)解室等建設(shè)，營造“一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺共享”的良好氛圍，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心“五個三”，努力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

（二）推進黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化，實現(xiàn)網(wǎng)格治理工作。全面鋪開探索建立基層黨建引領(lǐng)下的網(wǎng)格化管理新模式，積極構(gòu)建鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、全域覆蓋、科學規(guī)范、管理有序的網(wǎng)格化管理服務(wù)新體系，推動村村基層治理水平跨越提升。加強網(wǎng)格資源整合配置。將人員、資金、服務(wù)下沉到網(wǎng)格，提升網(wǎng)格治理合力。做實網(wǎng)格黨建，激發(fā)黨員活力。充分發(fā)揮基層黨組織在村基層治理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將推進網(wǎng)格化管理體系建設(shè)與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合。將網(wǎng)格化治理過程和治理效果列為支部半年考核和年終考核的重要內(nèi)容，強化督促檢查，確保網(wǎng)格員隊伍“用好用活”，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在疫情防控、矛盾調(diào)解、環(huán)境整治中的重要作用。

（三）不斷壯大集體經(jīng)濟，形成“多力齊發(fā)”新局面。發(fā)揮黨支部領(lǐng)辦合作社、鄉(xiāng)村振興“研究站”等“一社*站”作用謀劃集體經(jīng)濟發(fā)展路子，多力齊發(fā)，力爭*村集體經(jīng)濟收入均突破*萬元。根據(jù)“一村、一企、一品、一園區(qū)”的發(fā)展模式，積極開創(chuàng)思路，探索特色種養(yǎng)殖，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，進一步加大村集體經(jīng)濟收入。在**村*專業(yè)合作社、**農(nóng)牧專業(yè)合作社穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索利用現(xiàn)有各村資源多角度謀劃黨支部領(lǐng)辦合作社，成立工作專班，開展集中學習等方式，著力解決“不想干、不敢干、不會干”的問題，合理利用各類資源，按照“成熟一個成立一個”的原則，將政策傾斜，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇六

為貫徹落實黨的十九精神、***總書記視察內(nèi)蒙古重要講話精神，認真落實《2020年全市社區(qū)黨建工作要點》的要求，以實施“暖心黨建”為抓手，深化和拓展“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”建設(shè)成果，以黨建帶社建，實現(xiàn)建設(shè)“北疆和諧社區(qū)”的目標。結(jié)合實際，現(xiàn)制定xx社區(qū)2020年黨建工作方案如下：

1、年內(nèi)建立聯(lián)合黨工委，理順管理體制，深化現(xiàn)有共建單位和內(nèi)容、拓展新的共建單位和內(nèi)容，健全黨建聯(lián)席會議制度，完善工作機制，將駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建統(tǒng)籌起來，抓好商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場等聚集區(qū)域黨建工作，以社區(qū)基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新。充分發(fā)揮社區(qū)黨工委“龍頭作用”，有效延伸黨建工作觸角，切實形成“橫向到邊、縱向到底”的區(qū)域化黨建網(wǎng)格體系。實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化。

2、調(diào)整黨工委班子，完善社區(qū)黨支部設(shè)置。年內(nèi)，在市委配齊社區(qū)黨工委副書記和中心副主任的基礎(chǔ)上，報請市委組織部對現(xiàn)在的黨工委班子進行調(diào)整，配齊配強工委班子，調(diào)整分工，履行好一崗雙責，為黨工委發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用奠定基礎(chǔ)。下半年在6個大網(wǎng)格內(nèi)滿足條件的網(wǎng)格內(nèi)建立新黨支部，對現(xiàn)在的第二黨支部進行優(yōu)化設(shè)立，合理設(shè)立黨小組，逐步實現(xiàn)“三級組織四級負責”的管理模式。

3、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以符合社區(qū)實際的學習方式和措施組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決黨員信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部。積極推廣支部主題黨日、黨員活動日、講黨課、送學上門、微信聊學等做法，讓黨員參加組織生活成為習慣。嚴格貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》，嚴格按照市委《關(guān)于建立黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任常態(tài)化督導(dǎo)機制實施方案要求》抓好貫徹落實。全面實行黨員固定活動日和黨支部組織生活全程記實等制度，鞏固好全面從嚴教育黨員向每個支部、每名黨員延伸的成果。認真落實黨務(wù)公開條例，完善基層民主決策、協(xié)調(diào)議事、內(nèi)部監(jiān)督、黨務(wù)公開、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，切實嚴肅規(guī)范黨的組織生活。

4、全面加強意識形態(tài)知識學習，大力加強社區(qū)主流意識形態(tài)建設(shè)。充分利用社區(qū)黨員固定活動日、職工例會、道德講堂、家長學校等載體，邀請相關(guān)宣講人員，廣泛開展意識形態(tài)宣講活動，提高廣大黨員干部的理論知識素養(yǎng)和意識形態(tài)工作能力。建立專門的意識形態(tài)檔案，將制定的工作方案、學習記錄、出臺的文件制度、召開會議的記錄、分析研判報告等分類歸檔。利用“xx社區(qū)為您服務(wù)”微信公眾號，xx社區(qū)門戶網(wǎng)站、led顯示屏、放映室等媒體，圍繞中心工作設(shè)置議題，開展馬克思主義、中國特色社會主義、***新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等主流思潮宣傳，弘揚主旋律，傳播正能量。

5、繼續(xù)落實基層黨建重點任務(wù)。將“四個排查”等基層黨建重點工作納入常態(tài)化，分別建立臺賬，實行動態(tài)管理。建立健全防止黨員失聯(lián)的長效機制、黨代表和黨員違紀違法通報和及時處理機制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責任追究機制及規(guī)范黨費收繳機制等，不斷鞏固擴大工作成果。認真落實社區(qū)黨支部和黨員“星級”管理制度，全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，探索推進黨員隊伍分類管理，對社區(qū)黨員按直管黨員、在職黨員、離退休職工黨員、流動黨員、進城農(nóng)牧民黨員、下崗失業(yè)黨員、高校畢業(yè)生黨員、退伍軍人黨員、個體小微企業(yè)黨員等進行分類管理，逐一明晰管理目標、管理任務(wù)、管理責任、服務(wù)方式，建立分類動態(tài)管理臺賬。

1、進一步探索和創(chuàng)新社區(qū)治理精細化。繼續(xù)做好社區(qū)精準化服務(wù)與管理工作，在網(wǎng)格化管理的創(chuàng)新、實有人口登記管理、互助性志愿服務(wù)活動的開展、黨員服務(wù)與管理、幫扶救助、文體活動的組織開展、路長制巡查“12345”綜合服務(wù)熱線使用效率、社會組織培養(yǎng)和參與社區(qū)事務(wù)等方面邁上新臺階。科學規(guī)劃社區(qū)網(wǎng)格片區(qū)，及時補齊配強網(wǎng)格管理員、網(wǎng)絡(luò)協(xié)管員、網(wǎng)格治安員、網(wǎng)格監(jiān)督員等工作力量，把社區(qū)網(wǎng)格做實做強，實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。將社區(qū)網(wǎng)格管理實行定人、定崗、定責、定獎懲的網(wǎng)格化綜合管理新模式，做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責。服務(wù)我市經(jīng)濟社會建設(shè)中心任務(wù)，按照衛(wèi)生城市、文明城市等創(chuàng)建要求，精心做好各項工作、完成各項工作任務(wù)。進一步健全完善社區(qū)、社工、社會組織“三社”聯(lián)動合作機制，大力培育和引進社會組織，依靠社工力量推進社會治理。注重社工隊伍培養(yǎng)，強化群團隊伍建設(shè)，帶動社區(qū)群眾參與社區(qū)治理和服務(wù)。要強化網(wǎng)格化管理，將城市管理、服務(wù)民生、黨建工作充分融合，增強網(wǎng)格管理服務(wù)力量，提升城市基層治理精細化水平。

2、多措并舉提高服務(wù)水平和能力。有效利用“兩代表一委員”服務(wù)平臺、共駐共建等服務(wù)平臺，充分發(fā)揮黨組織服務(wù)群眾、服務(wù)民生、服務(wù)黨員的作用，為居民提供暖心服務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位提升社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、愛心幫扶、維穩(wěn)服務(wù)、文體服務(wù)、道德教育、志愿服務(wù)等水平。建立生活困難黨員和群眾的動態(tài)管理制度，建立臺賬，詳細掌握生活困難黨員家庭、生產(chǎn)生活、困難原因等情況，認真落實政治關(guān)懷、生活幫扶等黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度，密切黨群干群關(guān)系。繼續(xù)深入推進在職黨員進社區(qū)活動，健全完善機關(guān)在職黨員回歸社區(qū)職責任務(wù)、活動紀實和服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成效公示等制度，逐步形成“工作在單位、活動在單位、奉獻雙崗位”的黨員管理服務(wù)新機制。

3、推動社區(qū)居民自治工作，促進社區(qū)和諧。一是高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”班子換屆工作。選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子，結(jié)合換屆選舉設(shè)立監(jiān)督委員會，同時規(guī)范社區(qū)事務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容、權(quán)限和程序，加強對社區(qū)事務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督，保障居民自治合法權(quán)益。二是建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制，引領(lǐng)各類組織和廣大群眾共商、共建、共治、共享。三是結(jié)合社區(qū)實際，明確協(xié)商內(nèi)容、確定協(xié)商主體、拓展協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序、運用協(xié)商成果，充分發(fā)揮社區(qū)協(xié)商在維護社會穩(wěn)定、凝聚各方共識、匯聚各方力量等方面的重要作用。四是進一步豐富各類老年人文體活動項目、健康知識講座、愛老敬老志愿服務(wù)、以鼓勵支持興趣社團的成立和開展活動等為抓手，鼓勵互助互愛。五是強基礎(chǔ)、補短板，進一步加大“兩外”人員管理服務(wù)力度，在居民自治、物業(yè)管理、社區(qū)文化生活等方面調(diào)動流動人口參與社區(qū)建設(shè)的主動性和積極性。六是繼續(xù)辦好家長學校、道德講堂，開展文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭創(chuàng)建和表彰，探索社區(qū)誠信體系建設(shè)，推動誠實守信的社會氛圍。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇七

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫一份報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

黨的十九屆四中全會強調(diào)，要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。監(jiān)督作為紀委監(jiān)委首要職責，作為加強反腐敗的基礎(chǔ)性工作，在打通“三不”內(nèi)在聯(lián)系、推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)著重要地位。紀檢監(jiān)察機關(guān)用好用活監(jiān)督這根“針線”，一體推進“三不”體制機制就能實現(xiàn)“一招既出滿盤皆活”的效果。

增強監(jiān)督的政治性，把履行政治責任體現(xiàn)到“三不”一體推進全過程。督促各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)講政治、常看齊，深刻理解一體推進“三不”體制機制內(nèi)在邏輯聯(lián)系，在認識反腐敗嚴峻復(fù)雜形勢中增強緊迫感，高度自覺地抓好貫徹落實。要認真履行全面從嚴治黨協(xié)助之責，推動黨委落實好主體責任，一以貫之加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促黨委書記當好“第一責任人”，主動牽頭、支持和參與“三不”一體推進相關(guān)活動。切實強化監(jiān)督檢查、問責追究，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)，形成一級抓一級、上下動手一起抓“三不”一體推進的良好局面。要堅定扛起政治生態(tài)“護林員”的責任，加強對政治生態(tài)監(jiān)測評價預(yù)警，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，把權(quán)力關(guān)進制度籠子，讓腐敗者無處遁形、欲腐敗者無機可乘，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

增強監(jiān)督的策略性，在“四種形態(tài)”運用中實現(xiàn)“三不”規(guī)律化銜接。把握好嚴與細的關(guān)系。既抓大案要案，又做細做實日常監(jiān)督，把“小事、小節(jié)、小錯”納入監(jiān)督范疇。既運用談話函詢等常態(tài)措施，又運用紀律處分等懲戒措施，推動黨紀政務(wù)處分的“痛感”和紅臉出汗的“預(yù)警”有機結(jié)合起來。把準形態(tài)轉(zhuǎn)換的界限。根據(jù)紀法規(guī)定、事實情節(jié)以及被調(diào)查人態(tài)度等，具體問題具體分析，在嚴格執(zhí)紀執(zhí)法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認錯悔過改錯的人得到從輕減輕處罰，感謝黨的挽救恩情，還要探索實施形態(tài)轉(zhuǎn)化從輕處理人員考察期等制度，確保執(zhí)紀執(zhí)法的嚴肅性和實效性。重抓關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。嚴格落實被談話函詢干部在民主生活會上說明情況的要求，督促關(guān)鍵少數(shù)知敬畏、存戒懼、守底線。經(jīng)常性委托黨委（黨組）主要負責人談心談話，以“四兩撥千斤”推動黨組織落實主體責任，管住絕大多數(shù)。同時，科學評價“四種形態(tài)”運用質(zhì)量，不機械看待、不盲目追求比例關(guān)系，而要看個案處理質(zhì)量，看是否管住了大多數(shù)，努力實現(xiàn)政治、社會、法紀效果相統(tǒng)一。

增強監(jiān)督的精準性，切實解決影響“三不”同向發(fā)力的突出問題。在不敢腐上，有的單位不敢知止氛圍不濃，少數(shù)黨員干部不把紀律當回事，甚至在處分影響期內(nèi)再次犯錯，一個重要原因就是重懲輕防、以案論案，對處分執(zhí)行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風險防控等工作跟蹤監(jiān)督抓得不夠。在不能腐上，從個性問題中吸取教訓(xùn)，從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗，推動“當下改”和“長久立”，肅清重大腐敗案件余毒影響，都離不開紀律檢查建議和監(jiān)察建議等監(jiān)督手段。解決制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機制形同虛設(shè)等問題，同樣要靠監(jiān)督工作來敲警鐘、打板子。在不想腐上，要突出監(jiān)督廉政教育的廣度、深度和功效，全面加強信仰教育、法紀教育、文化教育、家風教育和道德教育，堅持審查調(diào)查到哪里、警示教育就跟進到哪里，及時為舉報失實的干部澄清正名，讓教育充分體現(xiàn)不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問題突出就監(jiān)督解決什么問題，最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。

增強監(jiān)督的協(xié)同性，為一體推進“三不”提供強有力支撐和保障。一體推進“三不”是一項艱巨而又長期的重大任務(wù)，紀檢監(jiān)察機關(guān)唯有用好體制改革成果，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，強化協(xié)同作戰(zhàn)，提升監(jiān)督效能，反腐敗斗爭壓倒性勝利才能持續(xù)鞏固和發(fā)展，徹底勝利腳步才會越來越近。協(xié)同要體現(xiàn)在內(nèi)部分工協(xié)作上。科學設(shè)置紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分管監(jiān)督檢查和分管審查調(diào)查要有機結(jié)合，確保在分管范圍內(nèi)實現(xiàn)前后臺統(tǒng)籌、日常監(jiān)督和審查調(diào)查相結(jié)合。建立案件常態(tài)化分析研判機制，加強審查調(diào)查、監(jiān)督檢查、法規(guī)研究、宣傳等部門之間溝通協(xié)作，形成懲中治、治中懲的工作格局。協(xié)同要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)體制貫通上。認真落實“三個為主”要求，突出上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，強化日常指導(dǎo)督辦，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，確保紀檢監(jiān)察系統(tǒng)政令暢通，在一體推進“三不”中做到目標同向、步調(diào)一致。協(xié)同要體現(xiàn)在開展“四項監(jiān)督”上。貫通使用黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)“兩把尺子”，推動紀律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督深度融合，實現(xiàn)紀法各顯權(quán)威。完善紀委監(jiān)委機關(guān)、派駐機構(gòu)、巡察機構(gòu)信息互通、工作互動、成果共享機制，發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢，加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度，通過“四項監(jiān)督”同頻共振、協(xié)同共進，保障“三不”一體推進不斷取得新進展新成效。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹落實中央、省委、市委從嚴治黨的決策部署,班子思想政治建設(shè)工作任務(wù)有序推進,自身建設(shè)得到新的加強.現(xiàn)對照省委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要求和全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議精神,將2014年以來領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作任務(wù)推進情況匯報如下:。

(一)抓重點、理思路,精心謀劃思想政治建設(shè).一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子2次召集班子成員召開專題會議,6次組織支委會,研究分析思想政治建設(shè)工作形勢.今年3月31日,班子成員集中學習了全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議精神和4個部門剖析材料,明確了2015年思想政治建設(shè)工作重點.研究通過了《2015年黨支部工作要點》、《2015年思想宣傳工作要點》和《2015年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,為貫徹落實會議精神奠定了基礎(chǔ).工作中,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把思想政治建設(shè)工作與人防業(yè)務(wù)建設(shè)一同謀劃、一同部署、一同落實,要求并細化了工作責任,將工作任務(wù)分解落實到每月、每周,做到了工作年初有計劃、季度有檢查,構(gòu)建了規(guī)范開展思想政治工作良好機制.

(二)抓團結(jié)、帶班子,切實加強自身建設(shè).班子始終把建設(shè)團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔班子放在首位,梳理細化了支部工作職責,對班子成員工作進行了合理分工,較好地落實了黨建責任制.集體決策時,班子成員始終按照廣泛征求意見、充分醞釀、集體決策、會議決定程序進行決策,提高了貫徹執(zhí)行民主集中制水平.全年班子成員與干部職工談心交流60余人次,全部參與了黨小組活動,雙重組織生活制度落實到位,單位內(nèi)部形成了心齊、氣順、團結(jié)、和諧、務(wù)實的發(fā)展局面.

(三)抓學習、強素質(zhì),自覺加強理論武裝.為使班子成員真正成為政治合格、業(yè)務(wù)過硬、領(lǐng)導(dǎo)有方的帶頭人,領(lǐng)導(dǎo)班子堅持從自身做起,持之以恒地抓學習,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作.結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,先后學習了黨的十八屆三中、四中全會,省委十屆四次、五次全會,市委七屆七次、八次全會精神,學習了習總書記《三嚴三實為作風建設(shè)定標尺》、《面向未來的趕考》等重要講話和《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》等文件資料,學習了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《保密工作條例》、《四川省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》和與人防建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),參加了市委市政府組織的黨課、講座、培訓(xùn)12次,全程參加了市政府辦中心組學習,為干部職工講黨課、進行廉政教育4次,較好地提升了理論素養(yǎng)、法治意識和思想認識水平,增強了把握人防建設(shè)全局和抓黨建工作的能力.

(四)抓實踐、轉(zhuǎn)作風,聚焦整改四風問題.班子成員以普通黨員的身份參加了黨的群眾路線教育實踐活動,帶頭深入在建人防工程企業(yè)等服務(wù)對象、雙聯(lián)雙幫聯(lián)系點和縣(市、區(qū))人防辦進行調(diào)研,從遵守政治紀律、廉潔從政、四風問題等方面查找了班子和自己存在的問題.活動中,通過群眾提、自己找,共查找出17個四風問題和6個其他方面的問題,都按照立言立行的要求進行了整改,實現(xiàn)了為民務(wù)實清廉目標.為深化正風肅紀工作,切實解決四風突出問題,班子多次召集專題會議,研究部署我辦正風肅紀工作,討論通過了《深化正風肅紀切實解決四風突出問題推進方案》和貫徹落實市委《關(guān)于建立健全作風建設(shè)長效機制的實施辦法》暨《認真貫徹三嚴三實要求進一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督實施辦法》的具體措施,先后組織開展了會所中的歪風專項整治,會員卡清退、拒收不送紅包禮金專項整治、慵懶散浮拖專項整治活動,通過自我?guī)ь^、嚴格管理、狠抓落實,有效推動了全辦作風進一步轉(zhuǎn)變.

(五)抓幫扶、送溫暖,堅持帶頭服務(wù)群眾.一年中,班子帶領(lǐng)干部職工深入雙聯(lián)雙幫聯(lián)系點走訪群眾6次,籌集慰問資金9000余元,慰問困難群眾家庭21戶、留守兒童9名、慰問貧困黨員家庭7戶;號召干部職工向龍形村鄰里鄉(xiāng)親互助會捐款2000元,想方設(shè)法為龍形村全體村組干部配發(fā)了迷彩服、雨衣、水靴等物品,與龍形村兩委班子一道完成了3組、8組、9組進戶道路及600米斷頭路水泥硬化工作.為旌陽區(qū)工農(nóng)街道辦旌南苑社區(qū)贈送了人防工作站相關(guān)資料、民防應(yīng)急箱,義務(wù)為段家壩社區(qū)集中整治衛(wèi)生4次.與龍形村黨支部一道決策,引導(dǎo)群眾在蜜柚中間作種植花生100畝,黃豆150畝,牛奶花生40畝,并試種丹參11畝,鼓勵群眾擴大了制種油菜種植面積600畝(每畝增收700余元),為群眾尋找到了致富增收的新路子.

(六)抓規(guī)范、求落實,依法加強黨務(wù)管理.為規(guī)范黨務(wù)工作,班子成員帶頭落實《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層黨組織工作條例》、省實施細則和市實施辦法,逐步推行了黨建活動日制度,積極開展了優(yōu)秀黨員評比活動和黨員隊伍講評工作,積極推進黨建工作規(guī)范化建設(shè),尤其突出了三會一課、報告工作和黨員思想?yún)R報、民主生活會等組織生活制度的落實.為規(guī)范黨務(wù)公開工作,編制了支部黨務(wù)公開目錄,制定了《黨務(wù)公開實施辦法》和《政務(wù)公開實施辦法》,依托德陽人防網(wǎng)開設(shè)了為民服務(wù)陽光行動和黨建工作專欄,有效加強了黨務(wù)政務(wù)公開力度,權(quán)力運行更加透明,確保了黨務(wù)公開工作有效開展.

(七)抓防控、促清廉,努力營造廉政氛圍.組織干部職工學習了中紀委十八屆三次全會、省紀委十屆三次全會和市紀委七屆四次會議精神,觀看了《象牙塔里的蛻變》等黨風廉政教育片,及時學習傳達了各級違反八項規(guī)定典型案件和王天星、陳為民等嚴重違法違紀案件通報,落實了領(lǐng)導(dǎo)親自上廉政教育課制度,推動了黨風廉政教育常態(tài)化.牽頭制定了《德陽市人防辦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》,明確了黨風廉政建設(shè)工作重點,理清了工作思路.班子主要負責人與縣(市、區(qū))人防辦主任和各科負責人分別簽訂了一崗雙責責任書,對風險點等級進行了重新評定,制定了a級廉政風險防控措施.對黨支部擔負的主體責任進行了明確,對班子成員黨風廉政建設(shè)工作職責進行了分工,強化了對黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),主體責任得到較好落實,單位沒有發(fā)生違紀違法的人和事.

(八)抓制度,扎籠子,促進權(quán)力規(guī)范運行.結(jié)合群眾路線教育實踐活動,制定了《落實三重一大集體決策實施辦法》,完善了議事規(guī)則,規(guī)范了議事程序、明確了議事范圍、嚴格了議事紀律,結(jié)合單位實際明確了三重一大事項議事范圍,推動了三重一大記實制度落實.制定了《財務(wù)管理規(guī)定》、《合同管理辦法》、《公務(wù)車輛使用管理辦法》、《請銷假和考勤管理制度》、《機關(guān)效能建設(shè)及整治不為行為考核實施辦法》等內(nèi)部管理制度,形成了23項制度建設(shè)成果,編織了權(quán)力運行籠子,強化了剛性約束,單位內(nèi)部管理更加規(guī)范,干部職工自我約束更加嚴格.

盡管領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治建設(shè)上做了不少工作,但與中央、省委、市委從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的要求相比,還有較大的差距.

(一)黨的最新理論成果學習不深入,用理論成果指導(dǎo)人防工作科學發(fā)展不到位.究其原因,班子對政治理論學習的重要性認識不足,經(jīng)驗主義作怪,缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望,常把工作當成硬任務(wù),學習變成軟任務(wù),總認為人防工作是就是搞建設(shè)、做準備,不需要高深理論支撐,沒有去深鉆細研,運用理論知識指導(dǎo)工作實踐的能力欠佳,缺乏緊迫感、危機感.

(二)干部隊伍教育管理不夠嚴格.班子在抓對干部隊伍建設(shè)上,要求多,安排部署多,教育管理中動真格的少,對日常考核重視不夠,績效考核機制還不盡完善.這表明班子對干部隊伍建設(shè)重視不夠,教育、考核干部沒有高標準要求,滿足于不出事,你好我好大家好,挫傷了想干事人員工作積極性,致使慵懶散浮拖問題存在,影響了干部隊伍整體建設(shè)質(zhì)量.

(三)制度落實不夠到位.班子對抓制度落實的重視程度不夠,用制度管人管事的意識不夠牢固,沒有把抓制度落實與抓自身建設(shè)、抓業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,導(dǎo)致工作中存在隨意性現(xiàn)象,須堅決加以糾正.

針對存在的問題,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子將以這次自查自糾為起點,全面落實從嚴治黨要求,不斷推進思想政治建設(shè),著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍.

(一)加強理論武裝.自覺用黨的最新理論成果武裝思想,使世界觀不偏移,人生觀不偏向,價值觀不出軌.完善和落實理論學習和政治思想教育制度,組織班子成員和干部職工加強政治理論學習,引導(dǎo)班子成員緊密聯(lián)系崗位特點和人防建設(shè)實際,在學習中思考問題,在思考中謀劃工作.

(二)健全服務(wù)機制.細化《雙聯(lián)雙幫工作三年規(guī)劃》、《雙聯(lián)雙幫工作年度工作計劃》,不斷調(diào)整服務(wù)思路,充實服務(wù)內(nèi)容,細化服務(wù)計劃,建立起直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制,推動走基層、雙聯(lián)雙幫、雙報到和黨員干部職工直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動落到實處.

(三)加強組織建設(shè).完善《德陽市人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部加強自身建設(shè)措施》,制定黨員隊伍日常管理辦法,推行組織生活月表工作制度,依法規(guī)范開展組織建設(shè),推進組織生活制度有效落實.班子成員帶頭落實雙重組織生活制度和民主生活會制度,積極開展談心交心和批評與自我批評活動,每年參加專題民主生活會1次以上,與干部職工談心交流每年不少于4次.

(四)加強廉政建設(shè).加強廉政文化建設(shè)和警示教育,營造廉潔自律的良好氛圍.嚴格執(zhí)行廉潔準則,帶頭履行一崗雙責制度,認真落實個人重大事項報告、述職述廉等各項制度.落實《德陽市a級廉政風險監(jiān)管暫行辦法》,按照風險點評級標準對風險點重新進行分級,全力做好a級風險點防控工作,制定切實可行的防范措施,增強懲防體系運行質(zhì)量.

(五)整治不為之風.帶頭落實市委市政府《機關(guān)工作人員問責辦法》,研究調(diào)整人員崗位職責,制定有關(guān)考核獎懲辦法,深入治理干部職工庸懶散浮拖問題和不為之風,教育引導(dǎo)干部職工嚴格遵守政治紀律和各項工作制度,切實做到勤政敬業(yè)、務(wù)實干事、擔當負責.

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)自查報告根據(jù)縣黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求，我鎮(zhèn)xxxx年度黨風廉政建設(shè)責任制工作在縣委、縣紀委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的高度重視下，按照黨風廉政建設(shè)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，狠抓責任落實，務(wù)求取得實效。現(xiàn)將黨風廉政建設(shè)責任制貫徹情況自查自評報告如下：

浪費行為規(guī)定，嚴格招待費管理一律在機關(guān)食堂就餐，能夠執(zhí)行公務(wù)接待管理的“五條規(guī)定”和舒紀發(fā)12號文件不許午間飲酒的規(guī)定15號文件精神，開展厲行節(jié)約八項要求。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境過程中，我鎮(zhèn)堅持以優(yōu)惠的招商引資政策，優(yōu)良的干部工作作風，優(yōu)質(zhì)的接待水平，濃厚的全民招商氛圍吸引了外商落戶溫泉之鄉(xiāng)，謀業(yè)發(fā)展，為招商引資提供優(yōu)惠的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，率先垂范，做到了表率作用。

在學習教育方面，年初以鎮(zhèn)下發(fā)的學習教育計劃，組織廣大黨員、干部開展集中教育活動，書記、鎮(zhèn)長在大會上親自對黨風廉政教育提出明確要求，并且親自上黨課，不定期對上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)方面規(guī)定開展學習、討論，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，開展了樹立“八個方面的良好風氣”等學習教育，并要求書寫心得筆記，經(jīng)常對照檢查。

同時我們組織了《黨章》《廉政準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》學習，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分期開展培訓(xùn)講座，并針對干部隊伍中存在的問題，提要求、講措施，限定整改時間。“七一”期間各黨支部聯(lián)系人還在支部黨員大會宣傳黨風廉政法規(guī)，對廣大基層黨員開展反警示教育，(本項自評14分)。

今年我鎮(zhèn)通過討論研究，于年初制定了《xxxx鎮(zhèn)xxxx年反腐倡廉工作意見》和《xxxx鎮(zhèn)xxxx年度黨風廉政建設(shè)和反主要工作任務(wù)分解計劃》，就領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正不正之風、標本兼治，抓源頭及責任制落實執(zhí)行情況的檢查等重要方面，分別落實主管單位責任人負責。接照文件要求，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，臨時性工作隨時檢查，我們對黨風廉政建設(shè)進行專項工作進行一次檢查，年終對責任制落實進行專項檢查，在反腐倡廉重點領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，我們進一步完善黨委議事制度和鎮(zhèn)村干部管理辦法。(本項自評20分)。

今年通過“保持黨的純潔性主題教育活動為契機，組織廣大黨員干部學習，分析檢查、落實、整改、全方面提高黨性修養(yǎng)。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“旅游興鎮(zhèn)、科技富民”戰(zhàn)略思路，班子整體思想解放，思路清晰，通過各類學習培訓(xùn)和自我教育，意志完全一致，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，能夠嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，自覺遵守縣委《xxxx年全縣反腐倡廉工作要點》中關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部說法自律六個方面內(nèi)容規(guī)定和“十不準”規(guī)定，自覺遵守“四大紀律、八項要求”和“六不許”規(guī)定，主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，在執(zhí)行公務(wù)方面不利用職務(wù)之便安排或縱容親屬、子女、朋友以及身邊人謀取利益，帶頭模范執(zhí)行鎮(zhèn)內(nèi)多項規(guī)章制度，正人先正己，在政策和法規(guī)面前人人平等。(本項自評10分)。

我鎮(zhèn)在干部嚴格選拔培訓(xùn)和使用上，嚴格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等各項規(guī)定要求，征求紀委意見，實行上任時廉政談話，且程序完全合法，對二級機構(gòu)及村主要負責人的安排使用堅持民主公開原則，力求使德才兼?zhèn)洌ぷ髂芰姷娜顺鋵嵉焦ぷ鞯谝痪€。在工作中培養(yǎng)，在培養(yǎng)中接受鍛煉，同時加大監(jiān)督管理力度，使干部隊伍始終保持旺盛的生機和活力。(本項自評5分)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子定期接待群眾來訪，對帶有傾向性、全局性重大信訪問題都能及時召開會議研究，拿出預(yù)警方案，“黨風廉政建設(shè)和反工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“紀檢信訪舉報工作小組”定期開會研究安排工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，所轄范圍內(nèi)的違紀案件能夠及時上報組織查處，對上級組織作出的處分決定能按規(guī)定落實到位。xxxx年自查自辦信訪案件2件，做到件件有結(jié)果。(本項自評10分)。

領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”各項規(guī)定，今年兩次召開民主生活會，每次會議之前，都征求各方面的意見和要求，參與者人人認真準備發(fā)言提綱，特別是就執(zhí)行黨風廉政建設(shè)和廉潔自律情況做嚴肅的自我剖析，按照廉政法規(guī)規(guī)定開展批評與自我批評，通過民主生活會的形式，大家暢所欲言，學他人之長，補已之短，有則改之，無則加勉，真正實現(xiàn)思想上統(tǒng)一，步調(diào)上一致，團結(jié)進一步加強，工作進一步創(chuàng)新的預(yù)期目的。(本項自評5分)。

按照《舒城縣開展廉政風險防控管理工作實施方案》的精神要求，鎮(zhèn)黨委高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了實施方案。對照實施方案，核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程，排查廉政風險，評估風險等級，制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運行，構(gòu)建長效機制，強化監(jiān)督檢查，同時做到“兩上墻、兩上桌”工作，時時提醒，加強了警示教育。

根據(jù)黨支部建設(shè)標準化工作工作安排，機關(guān)黨支部嚴格按照黨支部建設(shè)標準化工作內(nèi)容逐條對照自查，現(xiàn)將自查自評結(jié)果報告如下：

1.黨支部黨務(wù)公開規(guī)范。

機關(guān)黨支部能夠發(fā)揚民主、保障黨員民主權(quán)利。落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、更好地調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性，以公開促落實、促監(jiān)督、促改進。按照黨務(wù)公開規(guī)范要求公開換屆選舉、黨支部設(shè)立、發(fā)展黨員、黨費收繳使用管理以及黨支部自身建設(shè)等情況。

問題：1.階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況、執(zhí)行三會一課制度等情況公開不及時;2.黨員積分情況沒有及時公開。

2.黨支部宣傳工作規(guī)范。

機關(guān)黨支部能按照《黨支部宣傳工作規(guī)范》要求充分利用qq群、展板、陣地專欄、以及其它媒介及時發(fā)布支部工作情況、黨支部開展活動、黨員發(fā)揮模范作用和黨風廉政建設(shè)等方面的情況。對公司黨委要求的黨建方面常規(guī)宣傳稿件，每月及時分配到各部門，結(jié)合各部門工作亮點進行宣傳報道、宣傳及時，信息更新完整。

1.黨支部“三會一課”程序。

機關(guān)黨支部當前能夠按照黨支部“三會一課”程序認真貫徹執(zhí)行三會一課。并做到會前有通知、會中有簽到、記錄;會后有宣傳。從支委到黨小組到全體黨員通過理論知識、黨課學習，思想認識進一步提高，黨員的先鋒作用更加明顯，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。

亮點：由于機關(guān)黨支部黨員人數(shù)多、黨小組多、涉及的中層領(lǐng)導(dǎo)多。為進一步抓好支部工作，支部的支委們進行包干到人，即每個黨小組都有一個支委負責監(jiān)督所在黨小組的黨員學習、黨小組活動等開展情況，并負責月底對該黨小組成員根據(jù)黨員積分制度進行打分。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正改正，進一步規(guī)范黨支部建設(shè)標準化，進一步提高黨員的凝聚力。

問題：

1)個別黨小組對創(chuàng)建黨支部標準化建設(shè)人事還不到位，認為業(yè)務(wù)工作繁忙，做好業(yè)務(wù)工作就行，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象。支部開會不積極參與，臨時請假現(xiàn)象較多。

2)前期有些黨員對學習抓得不夠緊，黨員學習記錄不規(guī)范，學習內(nèi)容不全面，缺項。通過黨群工作部及支部檢查，現(xiàn)已全部規(guī)范。

3)機關(guān)黨支部黨員人數(shù)眾多，而且全部為管理崗位人員。有些崗位人員經(jīng)常出差，造成支部黨員大會個別時候召開時雖然達到會議規(guī)定人數(shù)，但總體缺席人員較多。

2.黨支部主題黨日活動規(guī)范。

機關(guān)黨支部在黨群工作部監(jiān)督和指導(dǎo)下當前能按照要求開展主題黨日活動。做到活動有方案、有通知、有活動形式、有活動要求、有臺賬、有資料、有宣傳報道。

不足：活動形式不夠多樣化，當前僅停留在結(jié)合“三會一課”、學先進、警示教育等形式開展的主題活動，其他如組織黨員開展的愛心募捐、義務(wù)勞動、志愿服務(wù)以及圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的活動基本沒有。

3.黨支部組織生活會程序。

結(jié)合之前組織生活會模擬演練情況來看，此項工作漏洞很多，仍需進一步加強并規(guī)范。具體為：

1)組織生活會方案要詳實、符合標準、有可操作性。

2)征求意見、反饋意見環(huán)節(jié)需要每名黨員積極參與并由黨支部書記(黨小組長)原汁原味進行反饋。

3)支部班子及每名黨員都要圍繞組織生活會主題、結(jié)合征求意見、談心談話、崗位特點、履職情況深入查找問題及思想根源，認真撰寫發(fā)言提綱。主要是存在問題和原因以及整改措施方面要結(jié)合自身實際，不能網(wǎng)絡(luò)抄襲、千篇一律。

4)在開展批評與自我批評方面，要采取“一人談、眾人幫、逐一開展”方式進行。開展積極健康的批評與自我批評，而不是泛泛而談，以工作建議代替批評意見。

4.黨支部談心談話規(guī)范。

機關(guān)黨支部能夠按照規(guī)范開展談心談話，但存在以下問題：

1)談心談話內(nèi)容單一，沒有嚴格按照談心談話內(nèi)容進行。

2)談心談話次數(shù)暫未達到“支部書記及支部委員開展談心談話每年不少于2次，與每名黨員至少談2次”的要求。

機關(guān)黨支部成立以來，在公司黨委及黨群工作部的指導(dǎo)下。在機關(guān)黨支部全體黨員的共同支持和努力下，我們雖然按照黨支部建設(shè)標準化的要求去落實、去完善、去規(guī)范，但是離公司黨委標準還有一定差距，下一步機關(guān)黨支部將根據(jù)自查結(jié)果進一步整改落實，不但達到爭創(chuàng)標準，而且要把支部建設(shè)成制度堅持好、作用發(fā)揮好、任務(wù)完成好、群眾反映好的先進黨支部。

黨的十九屆四中全會強調(diào)要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐（以下簡稱“三不”）體制機制是這個體系的重要一環(huán)，要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨，關(guān)鍵是把紀律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究，做到鐵面執(zhí)紀，堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀的行為，讓黨規(guī)黨紀成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依，牢固樹立法治思維和法治理念，嚴格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，各負其責、各盡其責，切實做到不缺位、不越位、不錯位，把黨規(guī)黨紀執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀檢組織一家的工作，黨組織和紀檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現(xiàn)上下一體，各級黨組織和紀檢組織都承擔著共同的責任，決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題，要構(gòu)建貫通上下的責任落實體系。要實現(xiàn)橫向各相關(guān)部門一體，負有監(jiān)管職責的黨務(wù)、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關(guān)成果運用。有效性的關(guān)鍵在于精準。要堅守政治監(jiān)督定位，防止越俎代庖；要精準聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，防止失去準星；要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，防止“眉毛胡子一把抓”；要結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點、政治生態(tài)，找準病因、對癥下藥，以解決自身突出問題為重要突破口。結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際，構(gòu)建一體推進“三不”體制機制，要在實踐中認真處理好“五對關(guān)系”。

在目標上，一體推進“三不”要注重政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。習近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”，其目的就是要在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài)，鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證，以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者，強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命，牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務(wù)工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面，黨建與業(yè)務(wù)高度融合。如針對政治影響大、社會關(guān)注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察，針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶，針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作，可通過成立臨時黨支部方式，堅持黨建與業(yè)務(wù)同學習、同報告，廉政情況和工作紀律同承諾、同檢查，實現(xiàn)政治與業(yè)務(wù)的有機融合、相互促進。

在責任上，一體推進“三不”要注重主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力。習近平總書記指出，黨風廉政建設(shè)責任能不能擔當起來，關(guān)鍵在主體責任抓沒抓住。一體推進“三不”，主體責任是關(guān)鍵，監(jiān)督責任是保證，“兩個責任”的著力點各有側(cè)重，方法略有差異，但目標相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責任的主導(dǎo)作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持公平公正公開選人用人；開展積極的文化體育活動，為職工提供合理正當?shù)母＠Ｕ希瑺I造和諧溫暖的工作氛圍；依法行政，強化信息公開；通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，堵住制度的漏洞；通過談心談話關(guān)心關(guān)愛黨員干部，同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀檢組織的監(jiān)督作用。各級紀檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀問責對腐敗行為形成強大威懾；加強日常監(jiān)督，盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”；通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責任落實的監(jiān)督、權(quán)力運行的監(jiān)控與監(jiān)督，根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀律檢查建議書，督促扎緊制度的籠子；把好選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，用好廉政一票否決權(quán)；監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。三要建立主體責任和監(jiān)督責任定期溝通機制。黨組織和紀檢組織要定期召開聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出工作方案，明確各自工作任務(wù)，增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映，先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大，但是時間稍長就會快速衰減，黨組織和紀檢組織需要通力配合，形成教育機制，堅持每季度至少開展一次警示教育，每年至少舉行一次先進事跡報告會，營造積極向上、遵規(guī)守紀的氛圍，增強教育效果。

在對象上，一體推進“三不”要注重抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。“關(guān)鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者，對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領(lǐng)作用。通過“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”，直接關(guān)系到我們黨員隊伍狀況，直接關(guān)系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用。“關(guān)鍵少數(shù)”要首先做到嚴以修身、嚴于律己，同時要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，以實際行動帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一級抓一級，層層抓落實，由“一人抓”變成“眾人抓”，從而達到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。“關(guān)鍵少數(shù)”要承擔起強化制度建設(shè)、加強制度執(zhí)行的重任，通過制度這一硬約束，讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事，培養(yǎng)良好的工作習慣和工作作風。三是要加強“關(guān)鍵少數(shù)”的能力建設(shè)。建立新任職干部崗位培訓(xùn)制度，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力，使政治能力與其擔任的領(lǐng)導(dǎo)職責相匹配；定期開展“關(guān)鍵少數(shù)”的“一崗雙責”專題研討，強化管黨治黨意識和能力，嚴格落實“管業(yè)務(wù)就要管隊伍，管隊伍就要管思想”的責任要求；加強日常監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，讓他們習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關(guān)鍵少數(shù)”可制定定期述職述責述廉述作風制度，接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。

在落實上，一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。習近平總書記強調(diào)，加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力，治理能力才能越有效，否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”，反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要科學制定制度，完善權(quán)力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立，不全面的盡快完善，成熟經(jīng)驗及時推廣，實現(xiàn)權(quán)責法定、權(quán)力配置有章可依。要健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度，規(guī)范工作流程，強化權(quán)力制約。要堅持權(quán)責透明，推動用權(quán)公開，完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度，探索利用信息化技術(shù)手段，建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行，堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識，堅定制度自信，堅決維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，絕不允許做選擇、搞變通、打折扣，對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀問責。三是要完善權(quán)力運行制約機制，做到監(jiān)督有力。要緊盯權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。要推進紀律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋，在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成一個動態(tài)的制度完善體系。

在措施上，一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結(jié)合。做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足，基層組織就會充滿生機活力，就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞，選人用人是重要風向標。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本，嚴守好干部標準，讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用，激勵廣大干部擔當作為，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍；嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，切實提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量，貫徹民主集中制原則。各級紀檢組織要建好用好廉政檔案這一利器，堅決守住選人用人最后一道關(guān)口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能，以提升組織力為重點，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好圍繞中心、服務(wù)大局的功能；以落實黨支部工作條例為抓手，扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)；以提高有效性為目的，積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新，強化黨員教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作，要用好主題黨日活動這一載體，實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育；要發(fā)揮黨員主體作用，激勵黨員干部主動參與學習宣傳活動；要發(fā)揮工青婦等群團組織力量，深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，制定加強基層黨組織建設(shè)的分類指導(dǎo)意見，著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板，定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀檢組織要加強對下級紀檢組織的領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，上借下力、下借上勢，提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力，織就一張密不透風的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷強化震懾作用。要逐步建立知責明責、履責盡責、考責問責的完整責任鏈條，強化考核結(jié)果運用，讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。

芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月，現(xiàn)有干部職工17人，設(shè)有黨支部1個，黨員11人，主要承擔全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作，內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機構(gòu)28家，其中：14家公立醫(yī)療機構(gòu)營醫(yī)院，10家民營醫(yī)院，4家民營診所；定點藥店153家（含連鎖店）。

（一）抓思想認識，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管，從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟和信息等多種手段，提高監(jiān)管能力和水平，是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門，高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，完善相關(guān)制度，強化保障措施，形成一層抓一層，層層抓落實的良好工作格局。

（二）抓藥品招采，進一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求，成立了以局長為組長，副局長任副組長，局機關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股，明確了專人負責工作開展，同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)指定專人負責，形成了上下聯(lián)動、責任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署，組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時，認真做好監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)對中選藥品進行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進行調(diào)查核實、責令整改處理，同時向上級部門反饋，確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展，切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。

（三）抓支付改革，用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機構(gòu)費用的不合理增長，提高參保人員的受益度，減輕群眾就醫(yī)負擔，推進以總額預(yù)付為主，按病種付費、按項目付費的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式，根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神，全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴格執(zhí)行分級診療制度，制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》，按照“急慢分治，基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，上下聯(lián)動”的原則，嚴格落實分級診療制度，未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例，直接到州級醫(yī)院住院的，降低10%的報銷比例。

（四）抓欺詐騙保，嚴厲打擊違法行為。醫(yī)保基金是老百姓的“救命錢”，為參保患者守好用好“救命錢”，是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，重點核查轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機構(gòu)過度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn)，利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)保基金的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)；串換藥品器械、診療項目等行為，2020年取消定點醫(yī)院1家，定點藥店2家，對違規(guī)資金進行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機構(gòu)違規(guī)行為的同時，保障了廣大參保人員的權(quán)益。

（五）抓疫情防控，認真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作，按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署，芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)保基金保障作用，全面落實資金保障，積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目，全部納入醫(yī)保基金支付范圍。二是簡化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算，報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定，減少患者流動帶來的傳染風險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保總額預(yù)算管理，實行按項目付費，并對集中收治患者的定點醫(yī)療機構(gòu)提前預(yù)付資金。目前，芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬元醫(yī)保基金給新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院（其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬元，州中醫(yī)醫(yī)院100萬，市人民醫(yī)院100萬），專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用，確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。

（六）抓便民務(wù)實，不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，出院結(jié)算時，醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進行“一站式”及時結(jié)算，患者和家屬只需繳清個人自付住院費用，醫(yī)療機構(gòu)墊付的醫(yī)療費用，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位；二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次；申報地點由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心；針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制，但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進行復(fù)審，進一步簡化了慢特病辦理流程。進一步增加貧困人口的滿意度及幸福感，醫(yī)療保險兜底保障民生作用進一步加強。

芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為，但也存在一些問題：一是醫(yī)保基金監(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大，部分醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時，由于基金安全運行的防范手段有限，內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進一步加強衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。

（一）進一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革，對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進行全面梳理，對辦事流程再簡化，所需材料再減少，辦事時限再壓縮，全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強與各部門的協(xié)作，在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，新增多種類型的聯(lián)辦，爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。

（二）進一步在狠抓醫(yī)保基金安全上下功夫。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件，以醫(yī)共體支付方式改革為契機，將原來支付給每個醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位，以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)保基金的監(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式，強力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為，加強執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng)，開展對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實時監(jiān)控，有力震懾醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。

（三）進一步在機關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴格落實黨建工作主體責任，切實轉(zhuǎn)變工作作風、壓實工作責任、強化服務(wù)意識，以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為載體，定期開展好主題黨日活動，嚴格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，充分調(diào)動發(fā)揮機關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實到位。深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以堅決做到“兩個維護”的政治責任感推進清廉醫(yī)保建設(shè)，全力涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子，構(gòu)建不能腐的制度體系，以抓住權(quán)力為核心，強化制度建設(shè)，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；加強紀律建設(shè)，構(gòu)建不敢腐的防范體系，強化執(zhí)紀監(jiān)督、作風建設(shè)，突出基建監(jiān)管，從嚴把住廉潔準入關(guān)；加強法紀教育，營造不想腐的清廉文化，加強黨性和法紀教育，樹立選人用人的正確導(dǎo)向，在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求，為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務(wù)制度體系，不斷提高醫(yī)保管理治理能力，通過培訓(xùn)、交流等多形式，讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強學習，提高自身業(yè)務(wù)能力，在做中學在學中做，不斷提高干部素養(yǎng)，培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔當，塑造醫(yī)保“鐵軍”形象。

“不敢腐”突出震懾、遏制，懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。

堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查，構(gòu)建形成長效機制，持續(xù)用力正風肅紀反腐，對群眾反映強烈的突出問題，采取更加有力有效的措施加以整治。比如，近年來，針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題，安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚群笤谌♂t(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域立案2056件、給予黨紀政務(wù)處分2124人，移送司法機關(guān)111人，有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領(lǐng)域的持續(xù)整治，始終保持高壓態(tài)勢，“不敢腐”震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”，一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用，建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題，開展巡視巡察上下聯(lián)動，以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來，安徽省委運用這一模式，先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領(lǐng)域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察，推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來，形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如，巡視前，由紀檢監(jiān)察機關(guān)通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和處置情況，幫助精準“畫像”；巡視時，加強協(xié)調(diào)會商，對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關(guān)即查即辦；巡視后，監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當前，一些重點領(lǐng)域廉潔風險仍然比較突出，需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進，更加精準形成“不敢腐”氛圍。

“不能腐”突出制度、治理，著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

突出政治監(jiān)督，確保正確政治方向。監(jiān)督是紀委監(jiān)委基本職責、第一職責，本質(zhì)上是政治監(jiān)督。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)而言，要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權(quán)力在正確軌道上運行，強化政治監(jiān)督，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來，聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，安徽省委列出了10個方面238項重點任務(wù)舉措，推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署，加強跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督，對貫徹落實不務(wù)實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關(guān)鍵少數(shù)”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點，也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督，推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài)，定期不定期開展談心談話，將下級黨委書記在上級紀委全會述責述廉并接受評議納入抓黨的建設(shè)述職評議考核工作，層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話，省委主要負責同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談，省政府主要負責同志同省政府黨組成員、省轄市市長談，并選取重點部門由分管省領(lǐng)導(dǎo)與其黨組（黨委）書記談，市縣黨委比照省委做法開展談話，有效加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況，要督促用好批評和自我批評這個有力武器，加強相互提醒，讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合，形成監(jiān)督網(wǎng)。

打通基層堵點，推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻，但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題，需要創(chuàng)新方式，在更大范圍內(nèi)整合運用監(jiān)督力量，強化對“小微權(quán)力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”，安徽省紀委監(jiān)委指導(dǎo)各地設(shè)置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，督促建立村級“小微權(quán)力”監(jiān)督清單，鼓勵村級紀檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任，努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。

　不想腐”

“不想腐”側(cè)重教育和引導(dǎo)，依靠思想、黨性、覺悟，把加強理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本，讓人從思想源頭上消除貪腐之念。

加強理想信念教育，提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀違法干部看，一個共同點就是放松思想改造，理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”，必須要注重思想政治教育，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，經(jīng)常進行思想政治體檢，拿黨章黨規(guī)“掃描”，同先輩先烈、先進典型“對照”，始終堅守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。

做實做細同級同類干部警示教育，用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育，用典型案例當頭棒喝，讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效，就不能搞“大水漫灌”，必須根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點，充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材，推動以案示警、以案為戒、以案促改。

發(fā)展積極健康的政治文化，營造風清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題，與一個地方的政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關(guān)。必須讓黨內(nèi)政治生活這個熔爐“熱”起來，以民主生活會為重要載體，對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如，會前，嚴格審核把關(guān)對照檢查材料；會中，上級黨組織、紀委、組織部門派員督導(dǎo)，督促接受函詢的干部作出說明，看批評和自我批評的“辣味”夠不夠；會后，督促及時報告有關(guān)情況，嚴格檢查檢視問題整改情況，推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇八

為進一步夯實鄉(xiāng)村社區(qū)治理，把黨史學習教育落腳到解決鄉(xiāng)村“急難愁”問題，推動鄉(xiāng)村各項事業(yè)健康有序發(fā)展。xx縣xx鎮(zhèn)黨委聚焦公共法律服務(wù)，推進鄉(xiāng)村法治xx，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施筑牢法治根基。

智慧賦能雙通道，法治工程保障鄉(xiāng)村發(fā)展。

線上搭建“三級互通、多網(wǎng)融合”智慧服務(wù)平臺。為確保“群眾有需求、平臺有響應(yīng)”，xx鎮(zhèn)推進公共法律服務(wù)“智慧+”工程。配套智能設(shè)備，鏈接“區(qū)塊鏈”。在公共法律站室點推進互聯(lián)工程，配備平板電腦、安裝服務(wù)軟件、組建公共法律服務(wù)號qq群組，實現(xiàn)線下資源線上貫通，群眾在一個點位也可獲得其他點位的專家服務(wù)。建立運行機制，強化服務(wù)保障。建立定時定點劃區(qū)對接、專家線上值班、區(qū)域資源公示等制度，組建點位指導(dǎo)員隊伍加強服務(wù)點運作督導(dǎo)，確保公共法律服務(wù)功能有效發(fā)揮。線下搭建“三調(diào)聯(lián)動、多元化解”智慧調(diào)解平臺。成立社會矛盾聯(lián)合調(diào)處中心，打造協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、隊伍共建、風險預(yù)警、決策指引的智慧調(diào)解體系鏈。通過歸口聯(lián)調(diào)，實現(xiàn)精準對接、權(quán)責明確。轄區(qū)糾紛按照“屬地管理”“誰主管、誰負責”確定管轄，外單位糾紛由聯(lián)調(diào)中心統(tǒng)一對接并分流處置。聯(lián)調(diào)中心享有爭議指派權(quán)、調(diào)處調(diào)度權(quán)、指導(dǎo)督辦權(quán)。建立風險預(yù)警，實現(xiàn)預(yù)防在先、未病先治。對民事、行政爭議糾紛中發(fā)現(xiàn)的面上風險隱患及時向有關(guān)部門發(fā)布預(yù)警報告，既有效阻止同類矛盾蔓延發(fā)生，也對部門工作起到法律上的規(guī)范指引。開展培訓(xùn)督導(dǎo)，實現(xiàn)一口統(tǒng)管、集中研學。

樹立共融式理念，法治思維引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。

聚焦共治共享，xx社會治理共同體。法治化導(dǎo)入助推基層治理，深入推進政府、村（居）法律顧問及公共法律服務(wù)專家團項目，圍繞依法行政、鄉(xiāng)村善治等工作重心，成立駐鎮(zhèn)、駐村（居）法官工作室、律師工作室；社會化運作助力訴源治理，積極孵化非訴訟爭議解決第三方平臺，強化與區(qū)非訴中心、基層法庭的銜接，著力實現(xiàn)將非訴訟解決機制挺在前面。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，針對“環(huán)長制”“農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用”“農(nóng)村生活污水處理”“為百姓提供優(yōu)質(zhì)的健康衛(wèi)生服務(wù)”等工作，組織開展執(zhí)法檢查，重點關(guān)注群眾民生、村建、環(huán)衛(wèi)等熱點、難點問題，以法治手段保障群眾利益。突出需求導(dǎo)向，法治服務(wù)向基層延伸。實行司法信訪法律顧問分片包干對接。每月舉行片區(qū)矛盾分析研判及村居事務(wù)法律咨詢例會，加強對具體矛盾糾紛和黨務(wù)村務(wù)工作的法律指導(dǎo)。每季度依托政務(wù)微信、騰訊視頻會議、集中辦班培訓(xùn)等方式，開展政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律素養(yǎng)等專題專班學習。開展駐點接待，邀請律師、法律服務(wù)工作者、行專調(diào)解員、退休法官等專家下村居黨群服務(wù)點，提供法律事務(wù)咨詢和疑難糾紛化解。成立社區(qū)博雅法治講師團，開展專家講堂、下鄉(xiāng)巡講等活動，為農(nóng)村群眾傳播實用法律知識和趣味法治故事。

黨建引領(lǐng)微網(wǎng)格，法治文化涵養(yǎng)和睦鄉(xiāng)風。

夯實網(wǎng)格陣地，提升普法凝聚力。積極發(fā)揮4d立體式黨建服務(wù)體系的陣地功能，整合資源，推動服務(wù)下沉，構(gòu)建“鎮(zhèn)、村、點、家”四位一體公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，描繪“最后一公里”服務(wù)點格圖，傳遞法治正能量，涵養(yǎng)和睦鄉(xiāng)風。依托鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心，運用“5g智慧+”系統(tǒng)，推出在線律師坐堂、免費法律咨詢服務(wù)，組織開展各項法律講座，為村黨群服務(wù)點及其他公共點位提供各種法律資源及文化配送服務(wù)。依托村黨群服務(wù)中心，建立法治調(diào)解室，挖掘在群眾中有一定影響力的老黨員、老村干部、法律工作者等，建強“人民調(diào)解員”隊伍，點對點開展矛盾糾紛調(diào)解和法律指導(dǎo)。加大服務(wù)供給，擴大普法覆蓋面。依托村黨群服務(wù)點，嵌入法治元素，成功打造諸如：春光村“賢鄰法治驛站”、向宏居委“法治樓道”，培育衛(wèi)星村“花情布藝”公法服務(wù)點、阜康村“彩虹姐妹”公法服務(wù)點等特色法治陣地，為周邊黨員群眾提供基礎(chǔ)便利的法律服務(wù)。依托黨員家庭，積極宣傳法治理念，開辟《調(diào)解心聲》專欄，通過故事講述，引導(dǎo)樹立公平公正、和睦友善、德法共治的調(diào)解文化。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇九

近年來，江蘇鎮(zhèn)江市潤州區(qū)把切實提高基層黨支部組織生活質(zhì)量，作為全面提升基層黨組織政治功能和組織力的重要環(huán)節(jié)，積極推行創(chuàng)意組織生活模式，推動黨組織生活“黨味、辣味、鮮味、余味”融合，不斷增強黨組織生活的感召力、吸引力和影響力，讓支部活起來，黨員動起來，形象亮起來。

“要我來”到“我要來”

參與是最好的動員。

“傳統(tǒng)單一方式組織學習，經(jīng)常有黨員請假不來，到會黨員興趣也不濃。”“我對支部組織的活動不太滿意，提了意見沒人聽，時間長了就不想?yún)⒓恿恕！比f科社區(qū)黨總支書記夏光明和普通黨員王以順對組織生活都有各自的煩惱。

“黨員的動力，決定著基層黨支部活力。”潤州區(qū)委組織部副部長凌鑫說，增加黨員對組織生活的話語權(quán)，是解決黨員動力源不足的關(guān)鍵。

潤州區(qū)推行創(chuàng)意組織生活過程中，在堅持“黨味”第一前提下，設(shè)計了“我的活動我做主”環(huán)節(jié)，規(guī)定每月的主題黨日，月初面向黨員征集主題并由黨支部審核，月中由黨員民主討論確定，月底開展組織生活，變支部書記“一人想”為全體黨員“大家?guī)汀薄?/p>

“‘黨課+紅歌’是我跟支部書記提的建議，沒想到大受歡迎。”和平路街道桃一社區(qū)退休老黨員徐元才，對自己的創(chuàng)意十分自豪。他認真編排了“十送紅軍”等紅歌黨課，通過欣賞紅歌、追溯歷史、交流互動、黨員合唱等方式，引導(dǎo)黨員感悟初心、不忘使命。今年7月，由他牽頭組建的“星火燎原”行動支部，已受邀為全區(qū)各級黨組織、中小學生上紅歌黨課近60場次。

“組織生活讓支部黨員唱主角”在潤州已成為生動實踐。在今年征集到的120多個“創(chuàng)意組織生活案例”中，由黨員群體策劃提議，黨支部組織實施的“四味”組織生活占比達90%，“黨員伉儷談家風”“光榮啊，我的黨”等一大批既接地氣又旺人氣的創(chuàng)意組織生活，成為各黨支部必選的“創(chuàng)意菜單”，支部活動黨員參會率提高到87%以上。

“關(guān)門搞”到“開門議”

開放是最好的監(jiān)督。

“參加90歲老黨員孫老的‘初心生日會’，讓他為我們戴黨徽，一起重溫誓詞，聽奮斗經(jīng)歷，享初心蛋糕，這樣的組織生活，既莊重嚴肅，更有濃濃的親情，讓我們的心找到了歸宿。”參加完金山街道迎江路中心社區(qū)康乃馨黨支部創(chuàng)意組織生活后，某房屋開發(fā)公司第一黨支部書記余江華感覺回味無窮。他說，黨支部之間的互動融合，不僅豐富了國有企業(yè)黨建內(nèi)容，更讓他們學習到了社區(qū)有力度又有溫度的黨組織工作方法。

為提高基層黨支部組織生活質(zhì)量，潤州區(qū)把開放作為推行創(chuàng)意組織生活的關(guān)鍵詞，推動黨建聯(lián)盟黨組織之間組織生活聯(lián)辦，黨員與黨員之間交流，黨組織、黨員與群眾之間互動，讓互不相干的“局外人”變成了相互促進的“共同體”。

“由于開發(fā)質(zhì)量問題，小區(qū)好幾家頂樓住戶一下雨就滲水，各位黨員談?wù)勅绾谓鉀Q?”在新城花園一區(qū)黨支部“黨組織開放日”上，面對30多名旁聽群眾，支部書記唐平平向13位與會支部黨員拋出了議題。“社區(qū)出面請有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)檢測，然后約請開發(fā)商協(xié)商解決”“各家可以拍好照片，社區(qū)黨組織牽頭開發(fā)商和住戶坐下來談”……開放式創(chuàng)意組織生活推行，讓基層黨支部的議題聯(lián)系群眾更緊了，協(xié)商解決方案更實了，達成共識后落實更快了。

據(jù)了解，目前全區(qū)489個黨支部全部實行了開放互動式創(chuàng)意組織生活，黨支部堡壘指數(shù)、黨員先鋒指數(shù)持續(xù)上揚，群眾對黨組織的支持力明顯提升。

“兩張皮”到“一盤棋”

發(fā)展是最好的詮釋。

“高質(zhì)量組織生活是高質(zhì)量黨建的重要基礎(chǔ)，是筑牢高質(zhì)量發(fā)展的基石。”潤州區(qū)委書記高國成說。將項目建設(shè)、環(huán)境整治、社會治理、維護穩(wěn)定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等元素有效融入組織生活，不僅能豐富組織生活內(nèi)容，更能凝聚黨員共識，起到事半功倍的效果。

潤州區(qū)以“七彩黨建”聯(lián)盟為抓手，整合區(qū)委區(qū)級機關(guān)工委下轄的59個支部，從先鋒引領(lǐng)、民主法治、關(guān)愛溫暖、和諧發(fā)展等七個方面統(tǒng)籌策劃、聯(lián)辦開展創(chuàng)意組織生活，并建立了重點工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)手、重要載體聯(lián)建的“三重三聯(lián)”機關(guān)黨建工作機制，推動了機關(guān)黨建工作與區(qū)委區(qū)政府中心工作的深度融合。今年以來，組織開展“不忘初心，日行微善”“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，你我共見證”“長江大保護，黨員在行動”等一系列創(chuàng)意組織生活，參加黨員達9000多人次。

“第一次來參加社區(qū)黨組織舉辦的‘筑夢空間·跟黨創(chuàng)業(yè)’開放式主題黨日，身邊創(chuàng)業(yè)黨員的現(xiàn)身說法，最新的潤州創(chuàng)業(yè)政策，更加堅定了我加大投入的決心。”走出啟迪眾創(chuàng)工社黨建微家，鎮(zhèn)江愛家智能有限公司總經(jīng)理田俊一臉笑意。

在潤州，圍繞城市經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)效能提升、社會治理設(shè)計，組織開展的開放式創(chuàng)意組織生活不在少數(shù)。“服務(wù)零距離·我當?shù)晷《薄耙寡簿W(wǎng)格員”等情境式、實踐式、體驗式創(chuàng)意組織生活，正成為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的新課堂。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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**省第十二次黨代會是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次十分重要的會議，會議緊扣新時代**發(fā)展定位，科學繪制未來五年發(fā)展藍圖，為我們今后工作指明了方向、提供了遵循。站在新的歷史起點，我們將把組織工作的重點聚焦到省黨代會提出的“黨建引領(lǐng)能力顯著躍升”奮斗目標上來，深入推進黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、多方融合的共建共治共享新格局，全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平。

一、聚焦基層治理規(guī)范化，在組織保障上下功夫。組織有力量，基層治理就有保障。圍繞基層治理“誰來抓”“抓不實”等問題，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、專項工作組具體負責、部門（單位）齊抓共管的工作機制，完善“街道黨工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”四級組織架構(gòu)，推動部門“一把手”兼職社區(qū)委員，機關(guān)黨組織副書記任職網(wǎng)格支部書記，使組織聯(lián)系更緊密、社會動員更有力、工作推動更順暢。大力推行“社區(qū)點單、領(lǐng)導(dǎo)派單、部門接單、定期曬單”工作機制，落實“單位+社區(qū)”雙考核，推動由“單打獨斗”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。著眼為基層減負賦能，深化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）體制改革，厘清街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、部門職責事項，全面賦予街道“五項權(quán)力”，優(yōu)化職權(quán)行使流程，通過賦權(quán)、賦能推動行政執(zhí)法權(quán)限與力量下沉，確保基層集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。

落實社區(qū)“三長”待遇保障，通過給待遇、給榮譽、給關(guān)懷，激發(fā)工作熱情。下沉執(zhí)法力量，推動人員、資源、權(quán)力下沉一線，組織城管、公安、司法等職能部門派駐街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），建立綜合執(zhí)法隊伍，切實為基層“減負”“增員”。強化應(yīng)急力量，參照部隊“營連排”建制，由在職黨員、干部組成應(yīng)急隊伍，平時作為共駐共建活動的志愿者，戰(zhàn)時作為黨委政府防火防汛、疫情防控的“常備軍”，著力打造一支專兼搭配、平急結(jié)合、數(shù)量充足的工作隊伍。

三、聚焦基層治理精細化，在網(wǎng)格治理上做文章。實踐證明，網(wǎng)格化治理是精準把控和防范社會風險的重要方式。以“一網(wǎng)多用、平時好用、戰(zhàn)時管用”為目標，創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式，堅持網(wǎng)格長（員）持證上崗，通過完善網(wǎng)格責任體系、工作流程，健全網(wǎng)格工作紀事，確保全面掌握實情、快速解決問題，推動網(wǎng)格化管理從有形覆蓋到有效運行。按照“功能多樣化、管理規(guī)范化、服務(wù)精細化”的工作思路，高標準推進社區(qū)黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格黨群服務(wù)站建設(shè)，拓展服務(wù)功能，推動公共服務(wù)窗口前移，下放社會保障、衛(wèi)生健康、權(quán)益維護等公共服務(wù)辦理事項權(quán)限，采取幫辦代辦形式，為群眾提供更加便捷服務(wù)。將“我為群眾辦實事”“書記項目”和“共駐共建共享”相融合，創(chuàng)新開展“友鄰攜手·相知相幫”活動，實時動態(tài)掌握一線情況，實現(xiàn)問題在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、矛盾在基層化解。

四、聚焦基層治理信息化，在資源整合上求突破。治理智能化是實現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化的有力抓手。對標“城市大腦”目標定位，建設(shè)城市運行管理服務(wù)指揮中心，利用大數(shù)據(jù)平臺技術(shù)支撐，整合相關(guān)部門服務(wù)資源，開發(fā)集智慧黨建、公共服務(wù)、綜合治理、應(yīng)急管理、執(zhí)法監(jiān)察于一體的智能平臺，組織公安、城管、市場監(jiān)管等多個部門聯(lián)合進駐平臺，推動部門資源統(tǒng)規(guī)統(tǒng)管，城市管理一網(wǎng)融合。深入探索吹哨報到約束機制、服務(wù)群眾響應(yīng)機制和任務(wù)落實工作機制，以“高效處置一件事”為目標，研發(fā)“對話部門”“隨手拍”等應(yīng)用程序，與城市運行管理服務(wù)指揮中心對接，市民通過發(fā)帖、拍照上傳的方式，將問題反饋給指揮中心，指揮中心依托大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，根據(jù)事項職責清單進行智能化接單、派單，迅速處置問題，實行線上線下同步進行的全流程閉環(huán)式管理，努力實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇十一

環(huán)街區(qū)下屬鹿灣、馬六、權(quán)樓、郭莊四個行政村居，是城西有名的漁網(wǎng)、粉條、蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，人口多，居住集中，密度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，由此帶來的基層社會治理難度可想而知，也恰恰是我們在日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從街區(qū)到村居都應(yīng)堅持以人為本，充分發(fā)揮為民服務(wù)作用，突出為民做好事，辦實事，走訪入戶，拉近居民群眾的距離，為基層社會治理打下了良好的基礎(chǔ)，基層治理才能長足進步。

基層是社會治理的深厚基礎(chǔ)和重要支撐，治國安邦重在基層。習近平同志曾多次指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。”但受長期單向管理模式影響，街區(qū)、村居對強化社會基層治理和提升公共服務(wù)水平缺乏足夠的認識，對自身的定位不清，缺乏多元化靈活的工作協(xié)調(diào)機制。同時，群眾參與轄區(qū)社會治理的積極性不高，許多群眾對基層社會治理的權(quán)利和義務(wù)了解不多，城西四個村居人口眾多，親戚朋友相連，人際關(guān)系復(fù)雜，利益訴求多樣且很難達成共識，所以對本村內(nèi)的事物的參與意識更加淡薄，無疑在社會基層治理中面臨著更多的新問題、新挑戰(zhàn)，對加強和創(chuàng)新基層社會治理提出了新的更高要求。

矛盾糾紛不易化解。經(jīng)過經(jīng)濟發(fā)展的進缺乏一步加快，涉及訴訟、征地補償、環(huán)境污染等問題不斷增多，各種利益訴求不斷涌現(xiàn)，不穩(wěn)定因素不斷產(chǎn)生，導(dǎo)致一些矛盾問題久拖不決。

安全防控壓力不斷加大。位處城西城鄉(xiāng)結(jié)合處，人口流動量大，交通路況特殊，農(nóng)村治安形勢不容樂觀，尤其是留守老人和兒童數(shù)量的不斷增多，加上老人和兒童的辨別能力和防范意識有限，極易產(chǎn)生全體性問題。

村居干部隊伍建設(shè)難度加大。基層社會治理，村居干部是重要一環(huán)，現(xiàn)階段出現(xiàn)老中青村居干部斷層，缺乏年輕干部，影響了基層社會治理水平的提高。

1、認真組織黨員學習，全面提高黨員素質(zhì)和黨性觀念。各支部開展全體黨員培訓(xùn)、黨員民主生活會和民主測評并要求邀請部分居民小組長參會，提升群眾參與黨內(nèi)生活的積極性。

2、培養(yǎng)和發(fā)展新黨員。黨總支嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，認真做好培養(yǎng)、發(fā)展、納新工作，增強黨員隊伍的新生力量。

3、開展基本活動，彰顯黨組織活力和凝聚力。建立了以黨員群眾服務(wù)中心為依托，以街區(qū)黨員干部為主體、四個村居網(wǎng)格為平臺，各村居干部及協(xié)理員積極參與帶動面向全體居民的基層社會治理工作中來。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇十二

“這個掃碼很好，老百姓遇到什么事情，掃一下就可以向上面反映。”近期，浙江金華蘭溪市諸葛鎮(zhèn)長樂村村民方素球發(fā)現(xiàn)，當?shù)赝瞥龅母刹勘O(jiān)督微信掃碼舉報新平臺，專門受理干部“不擔當不作為”問題投訴舉報，很受群眾歡迎。

讓群眾監(jiān)督干部變得“觸手可及”，是金華市開展“不擔當不作為”專項整治行動的一個縮影。

今年以來，金華市全面開展“不擔當不作為”專項整治行動，探索形成促進干部擔當作為“激勵十法”，即以思想引領(lǐng)、清單壓責“把方向”，以對標核查、開門問診“揪問題”，以立體分析、銷號整改“治病號”，以正反對照、媒體問效、優(yōu)進絀退、容褒兩促“激活力”。組合拳打下去，干部精氣神立馬提了上來。

以思想引領(lǐng)行動。

以明責促進履責。

金華市堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把關(guān)于擔當作為的重要論述匯編成冊，作為各級黨組織“三會一課”必學內(nèi)容，納入各級黨校干部教育培訓(xùn)主體班次的必修課程，并組織各地各單位圍繞“敢擔當有作為，當好新時代金華答卷人”主題召開專題民主生活會或組織生活會，部署開展新時代“金華精神”大討論活動，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢擔當作為的思想根基。

該市還成立“不擔當不作為”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，梳理出六個方面30種不擔當不作為情形的負面清單，制定問題自查自糾“十個一”工作清單，對行動遲緩、落實不力的12家單位進行通報，7人因落實主體責任和分管責任不到位被約談。

逐項對標查問題。

開門問診聽意見。

為找準不擔當不作為具體問題，金華市組織各地各單位對年度公開承諾的工作目標任務(wù)完成情況，以及重點工程、重點項目、民生實事等進展情況進行對標核查，從中梳理問題2709個，完成整改2206個。

聚焦重點領(lǐng)域、重點工作和重點人員存在的突出問題，該市集中開展重要會議重要文件貫徹執(zhí)行情況、重點項目重點工作推進情況、侵害群眾利益問題三項“巡察式”檢查，并把發(fā)現(xiàn)和問責不擔當不作為問題與選人用人檢查一并納入巡察檢查重要內(nèi)容。今年以來，通過“巡察式”檢查已排摸各類問題線索248條，結(jié)合七屆市委第三輪巡察對10家市直單位進行不擔當不作為問題專項檢查，已排查出問題線索11個，并逐一查核落地，對16名責任人予以問責處理。

“干部怎么樣，群眾感受最真切。”該市緊密結(jié)合大調(diào)研活動，組織黨員干部深入一線征求干部、群眾、管理服務(wù)對象、社會各界的意見建議，從中梳理和排摸干部不擔當不作為問題線索。義烏市在行政服務(wù)中心設(shè)立“不擔當不作為”投訴舉報專窗，已收到意見建議61條，采納落實50條。

問題立體式研判。

整改銷號式推進。

金華市結(jié)合干部大監(jiān)督體系“151”工程建設(shè)，探索建立問題篩選式梳理、走訪式了解、多點式談話、印證式調(diào)查、定性式研判“五段立體研判”機制，對不擔當不作為問題進行系統(tǒng)比較、立體研判。在對某市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行綜合分析研判時，認為該班子擔當不夠、戰(zhàn)斗力不強、重點工作推進不力，結(jié)合市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，分步統(tǒng)籌對正職和3名副職進行了轉(zhuǎn)崗交流，充實了4名年富力強、工作干勁足的干部，班子干事勁頭和戰(zhàn)斗力明顯提升。

堅持問題邊查邊改、真查真改。金華市組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出問題整改公開承諾，并落實問題銷號管理。金華交警針對文明城市創(chuàng)建中非機動車違法問題突出現(xiàn)象，在全國首創(chuàng)試行“非機動車掉頭車道”，極大方便市民出行，大幅提升了路口守法率。為解決人社窗口辦事人員較集中的“老大難”問題，金華市人社局推出“午間1小時”黨員志愿服務(wù)等舉措，將平均辦件時間壓縮至5分鐘左右，得到市民稱贊。

干不好的挨板子。

干得好的有干勁。

“促進干部擔當作為需要系統(tǒng)謀劃、綜合施策，要打好嚴管厚愛的組合拳，使敢擔當、有作為在全市蔚然成風。”金華市委常委、組織部長余杰說。

為此，金華市選樹正反典型，組織開展向先進典型學習活動，評選出各領(lǐng)域、各層次“擔當作為”好班子好干部30個;市本級通過媒體公開通報兩批11起“不擔當不作為”典型問題，各地各單位通報問題226個。主動曝光7個“蝸牛”項目。330國道上跨賓虹西路立體交叉工程因延期被曝光后，相關(guān)部門知恥后勇，奮戰(zhàn)15天實現(xiàn)通車，成功脫掉“蝸牛”項目的帽子。

選好人、用對人，是最有效最直接的激勵。金華市鮮明樹立重實干重實績的選人用人導(dǎo)向，今年以來，46名干部因不擔當不作為等問題受到組織處理，21名干部因不作為亂作為等問題受到黨紀政務(wù)處分，34名實績突出、敢于擔當?shù)母刹勘惶岚巍Ｍ瑫r，出臺《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的意見》，對4名干部啟動了容錯程序，激發(fā)干部拼搏爭先的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇十三

黨的建設(shè)不僅是一個黨的工作理念，更是一個黨的工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進行的一系列自我完善活動，不僅包括黨的工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。不斷提升基層黨組織的引領(lǐng)力和凝聚力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理。xx鄉(xiāng)xx村黨支部，以突出的社會治理成效極大提振全鄉(xiāng)干部決勝全面小康、共繪鄉(xiāng)村振興的信念和決心。

xx村黨支部在區(qū)委組織部的悉心指導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，已于2019年完成標準化規(guī)范化建設(shè)。一是加強陣地建設(shè)，嚴格按照黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)要求，對xx村綜合辦公樓進行提升改造;二是完成支部優(yōu)化，對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)定，優(yōu)化非公企業(yè)聯(lián)合黨支部設(shè)置，將有產(chǎn)業(yè)、有合作社的x名黨員吸納進入該支部并確定黨支部書記，將支部建在產(chǎn)業(yè)上，真正發(fā)揮非公企業(yè)黨員帶頭發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)的作用;三是完成支書主任一肩挑，不斷優(yōu)化村干部隊伍，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

“農(nóng)民要致富，關(guān)鍵看支部。”在xx村黨支部的帶領(lǐng)下，非公企業(yè)黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親開心農(nóng)場農(nóng)業(yè)園區(qū)”，租用農(nóng)戶土地xx余畝，主要以種植辣椒為主，目前該社辣椒長勢喜人，有效增加了xx余戶農(nóng)戶的收入。該園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、教育意義與社會效益有機統(tǒng)一的經(jīng)營實體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動一方百姓致富，實現(xiàn)村民在家門口就業(yè)的良好愿景。

xx村黨支部按照“支部帶頭、村委落實”的機制，一心一意為民謀利，全力推進實施民生項目。一是爭取項目資金xx萬元，完成x個村級群眾服務(wù)中心建設(shè)工作;二是完成村級大坪水庫森林公園建設(shè)，提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設(shè)施，配合完成xx鄉(xiāng)2018年組組通路xx村境內(nèi)路段xx公里、敖吳公路進二組支線xx公里，配合完成xx村半巖橋危橋改造工程，建成長26米寬8米的新橋一座;四是引導(dǎo)村民實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在xx村七組大坪發(fā)展特色苗木種植項目x個、魔芋種植基地x個，為全村村民共同富裕、齊奔小康奠定厚實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

頭雁領(lǐng)航才能群雁齊飛，培育好農(nóng)村黨支部這只“領(lǐng)頭雁”，有利于完善鄉(xiāng)村治理體系。xx鄉(xiāng)將保持固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的良好態(tài)勢，以點帶面穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村治理水平，推動黨建引領(lǐng)與基層治理深度融合、有效銜接，為全區(qū)開展“黨建引領(lǐng)星滿xx”黨建示范帶創(chuàng)建工作貢獻xx智慧。

x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段，面積約x平方公里，由x個自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶、x人，共有黨員x人，其中自管黨員x人。x年x月以來，x社區(qū)以創(chuàng)建“四項機制”示范社區(qū)為契機，把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進，針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點難點問題，在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力，切實提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是：

社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習，并組織模擬演練，讓社區(qū)“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責，在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等，切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外，我們還利用會議、黨務(wù)居務(wù)公開欄、社區(qū)中的廣播等方式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟，為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。

在推行“一征三議兩公開”工作法過程中，社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實際，以服務(wù)群眾為中心，健全社區(qū)重大事項決策報告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責任追究制度，凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度，利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機制，充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道，及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區(qū)重大事項民主決策，同時宣傳、引導(dǎo)執(zhí)行各項決議。完善黨務(wù)居務(wù)定期公開制度，設(shè)立了專門的公開欄，至少每個季度對社區(qū)級事務(wù)集中公開一次，對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務(wù)隨時進行公開，使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務(wù)。

一是明確責任。社區(qū)黨委書記作為主要負責人，時刻牢記責任擔當，對制度落實要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責任人，對決策事項具體抓;居務(wù)監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門，對實施過程和結(jié)果全程跟蹤督查，保證各項措施落實到位，形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查，層層抓落實”的工作格局。二是加強督導(dǎo)。明確由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會負責對社區(qū)落實“一征三議兩公開”情況進行督導(dǎo)檢查，對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況，實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式，向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機關(guān)事業(yè)單位在職黨員進社區(qū)的工作情況，督促引導(dǎo)黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導(dǎo)檢查，檢查會議記錄、照片資料等，并將督導(dǎo)檢查結(jié)果進行通報。

一是嚴格規(guī)范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗，使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項目，社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式，廣泛征求居民意見，經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決，最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案，著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結(jié)果予以公示，使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決，小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序，提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議，逐個進行決議，減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復(fù)核最集中的月份，每次復(fù)核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題，社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見，共同進行提議、商議、聽證，分別召開居民代表會議進行決議，集中解決了一批問題，提高了效率。

x社區(qū)主要是單位型社區(qū)，除x家屬區(qū)外，還有幾個破產(chǎn)單位的小區(qū)，大部分小區(qū)建設(shè)年代久，基礎(chǔ)設(shè)施差，水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位，由于僅x元的垃圾清運費，物業(yè)管理基本形同虛設(shè)，社會治安問題較為突出，曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始，x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機，將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍，通過整治，現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋，一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興，但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好，把好事辦好，讓群眾滿意，在街道黨工委的指導(dǎo)下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作，整治后居民十分滿意，目前社區(qū)已經(jīng)完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點問題，以前，社區(qū)干部為減少麻煩，只要居民提供材料，社區(qū)干部討論商議就審定上報了，往往到區(qū)有關(guān)部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉，群眾總是意見不斷，到社區(qū)又吵又鬧，有的甚至為提高標準把老年人留置在社區(qū)，社區(qū)干部夾在中間，工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后，我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前，我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案，社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴格把關(guān)，必要時組織居民代表舉行聽證，認真審核，最后公示上報，接受群眾的監(jiān)督，不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦，而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來，社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務(wù)中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件，受到群眾好評。

經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用，現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務(wù)的關(guān)注度高了，同時對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務(wù)管理，使社區(qū)財務(wù)透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位，不同意見能得到及時反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務(wù)管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減，少，而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步，我們將認真聽取群眾意見，學習兄弟社區(qū)先進經(jīng)驗，進一步健全配套制度，規(guī)范民主程序，準確把握細節(jié)，完善監(jiān)督檢查，不斷改進和加強社區(qū)服務(wù)，爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。

根據(jù)會議安排，下面由我匯報××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考，我們更加深刻地認識到：黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力；做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠而重要意義。為此，××決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。

一、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”，著力提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是學好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想，在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時，把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學、研討交流、晾曬心得等方式，確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐；用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發(fā)揮其“短平快”3個特點，持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運用好周邊紅色資源，高標準過好主題黨日、黨員政治生日；圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

二、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要備足強基固本“筆墨紙硯”，著力提升基層群眾組織力。一是建強組織，打造陣地。全面摸清××個小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成××個小區(qū)黨支部，實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬，總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升××個黨群服務(wù)中心、××個商圈黨建陣地，新建××處鄰里中心，實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是建強隊伍，加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立××名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式，年內(nèi)將××名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記，××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計劃發(fā)展黨員××名，確定入黨積極分子××人，年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓(xùn)××次。三是用好載體，創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，××班子成員和科級干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾，社區(qū)干部每人分包××個樓棟、聯(lián)系××戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾，促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓××更有能力為居民服務(wù)。

三、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要勾畫“三治”并進“線條細節(jié)”，著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制，共建美好社區(qū)。強化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個社區(qū)社會組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺和功能室，實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學習的良好氛圍。

四、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要染好惠民利民“整體色彩”，著力提升基層服務(wù)保障力。一是全天候服務(wù)。依托××個黨群服務(wù)中心和××個鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點打造×平方米××黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務(wù)。向居民公開××、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅持一網(wǎng)通辦，讓××多操心，讓居民少煩心；讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”，加大購買社會服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財物技等方面的資源，建立××黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，××高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍圖已經(jīng)展開，黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固，讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。××將錨定工作目標，全力推動各項黨建工作任務(wù)按期完工、取得實效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了，謝謝大家！

根據(jù)會議安排，下面由我匯報材料××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考，我們更加深刻地認識到：黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力；做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠而重要意義。為此，××決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。

一、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”，著力提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是學好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想，在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時，把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學、研討交流、晾曬心得等方式，確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐；用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發(fā)揮其“短平快”3個特點，持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運用好周邊紅色資源，高標準過好主題黨日、黨員政治生日；圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

二、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要備足強基固本“筆墨紙硯”，著力提升基層群眾組織力。一是建強組織，打造陣地。全面摸清××個小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成××個小區(qū)黨支部，實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬，總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升××個黨群服務(wù)中心、××個商圈黨建陣地，新建××處鄰里中心，實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是建強隊伍，加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立××名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式，年內(nèi)將××名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記，××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計劃發(fā)展黨員××名，確定入黨積極分子××人，年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓(xùn)××次。三是用好載體，創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，××班子成員和科級干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾，社區(qū)干部每人分包××個樓棟、聯(lián)系××戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾，促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓××更有能力為居民服務(wù)。

三、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要勾畫“三治”并進“線條細節(jié)”，著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制，共建美好社區(qū)。強化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個社區(qū)社會組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺和功能室，實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學習的良好氛圍。

四、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要染好惠民利民“整體色彩”，著力提升基層服務(wù)保障力。一是全天候服務(wù)。依托××個黨群服務(wù)中心和××個鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點打造×平方米××黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務(wù)。向居民公開××、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅持一網(wǎng)通辦，讓××多操心，讓居民少煩心；讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”，加大購買社會服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財物技等方面的資源，建立××黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，××高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍圖已經(jīng)展開，黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固，讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。××將錨定工作目標，全力推動各項黨建工作任務(wù)按期完工、取得實效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報材料完了，謝謝大家！

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。不斷提升基層黨組織的引領(lǐng)力和凝聚力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理。xx鄉(xiāng)xx村黨支部，以突出的社會治理成效極大提振全鄉(xiāng)干部決勝全面小康、共繪鄉(xiāng)村振興的信念和決心。

xx村黨支部在區(qū)委組織部的悉心指導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，已于2019年完成標準化規(guī)范化建設(shè)。一是加強陣地建設(shè)，嚴格按照黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)要求，對xx村綜合辦公樓進行提升改造;二是完成支部優(yōu)化，對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)定，優(yōu)化非公企業(yè)聯(lián)合黨支部設(shè)置，將有產(chǎn)業(yè)、有合作社的x名黨員吸納進入該支部并確定黨支部書記，將支部建在產(chǎn)業(yè)上，真正發(fā)揮非公企業(yè)黨員帶頭發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)的作用;三是完成支書主任一肩挑，不斷優(yōu)化村干部隊伍，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

“農(nóng)民要致富，關(guān)鍵看支部。”在xx村黨支部的帶領(lǐng)下，非公企業(yè)黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親開心農(nóng)場農(nóng)業(yè)園區(qū)”，租用農(nóng)戶土地xx余畝，主要以種植辣椒為主，目前該社辣椒長勢喜人，有效增加了xx余戶農(nóng)戶的收入。該園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、教育意義與社會效益有機統(tǒng)一的經(jīng)營實體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動一方百姓致富，實現(xiàn)村民在家門口就業(yè)的良好愿景。

xx村黨支部按照“支部帶頭、村委落實”的機制，一心一意為民謀利，全力推進實施民生項目。一是爭取項目資金xx萬元，完成x個村級群眾服務(wù)中心建設(shè)工作;二是完成村級大坪水庫森林公園建設(shè)，提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設(shè)施，配合完成xx鄉(xiāng)2018年組組通路xx村境內(nèi)路段xx公里、敖吳公路進二組支線xx公里，配合完成xx村半巖橋危橋改造工程，建成長26米寬8米的新橋一座;四是引導(dǎo)村民實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在xx村七組大坪發(fā)展特色苗木種植項目x個、魔芋種植基地x個，為全村村民共同富裕、齊奔小康奠定厚實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

頭雁領(lǐng)航才能群雁齊飛，培育好農(nóng)村黨支部這只“領(lǐng)頭雁”，有利于完善鄉(xiāng)村治理體系。xx鄉(xiāng)將保持固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的良好態(tài)勢，以點帶面穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村治理水平，推動黨建引領(lǐng)與基層治理深度融合、有效銜接，為全區(qū)開展“黨建引領(lǐng)星滿xx”黨建示范帶創(chuàng)建工作貢獻xx智慧。

x路辦事處x社區(qū)位于x區(qū)建設(shè)路x號，成立于x年x月，占地面積x萬平方米，居民住戶x戶，人口x人。社區(qū)現(xiàn)有工作人員x人,大專以上學歷x人。社區(qū)先后獲得了“國家級科普示范社區(qū)”“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范單位”“省先進基層黨校”“省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”“城布示范社區(qū)”“市平安建設(shè)工作先進單位”“市十佳志愿服務(wù)群體”等榮譽稱號。

（一）打造便民服務(wù)平臺，夯實社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。

一是本著“方便群眾，便捷實用”的原則，打造社區(qū)便民服務(wù)中心，設(shè)置工作服務(wù)區(qū)、咨詢查閱區(qū)、娛樂區(qū)等多個功能區(qū)。工作服務(wù)區(qū)設(shè)有黨建、民政、社保、計生等多個服務(wù)窗口，做到有明顯的指示標牌，有必要的辦公設(shè)備，有固定的值班人員，有公開的聯(lián)系電話，有健全的工作制度，有辦事指南和工作流程，有咨詢電話，有便民服務(wù)卡，為居民群眾提供一站式服務(wù)。

二是為提升服務(wù)質(zhì)量，便民大廳設(shè)有黨員服務(wù)崗。崗位亮明黨員身份，面向群眾提供困難幫扶、政策宣傳、糾紛調(diào)解、社區(qū)公益等十余項服務(wù)。社區(qū)黨員發(fā)揮自身優(yōu)勢，認領(lǐng)服務(wù)項目，并簽訂辦事承諾。從服務(wù)群眾小事入手，讓黨員在社區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮帶頭作用。三是社區(qū)設(shè)有便民工具柜，柜中存放手鋸、萬能表、鉗子、雨傘等十幾種工具，方便群眾借用，為生活提供便利。

（二）完善服務(wù)功能，提升文化生活。

辦事處為給居民群眾提供更便利更人性化的場所，經(jīng)多方努力籌資建立了法律服務(wù)室、老年活動室、圖書閱覽室、愛心驛站、殘疾人康復(fù)中心等多個服務(wù)場所，面積達到近x平米，為居民提供了諸多便利條件。如今,在社區(qū)你可以看到有借閱書籍的，有書法交流的，有科普小制作的，還有唱歌練舞的，服務(wù)場所的打造大大豐富了居民群眾的精神文化生活，贏得了群眾的一致好評。居民群眾自發(fā)成立的老年合唱團、夕陽紅舞蹈隊、女子手工坊等組織依托社區(qū)打造的平臺正在蓬勃發(fā)展。

（一）打造“愛心驛站”服務(wù)品牌，架起愛心傳遞橋梁。

“愛心驛站”通過“愛心物品互換”“愛心服務(wù)與愛心服務(wù)互換”“愛心服務(wù)與愛心物品互換"三種方式傳遞愛心，探索創(chuàng)新出了開展社區(qū)服務(wù)事業(yè)的新方法、新舉措。這些便民事項均圍繞著“為社區(qū)弱勢群體提供力所能及的服務(wù)”為目的，結(jié)合社區(qū)特點與實際，充分調(diào)動社區(qū)居民的參與意識，不斷強化社區(qū)工作者服務(wù)意識，協(xié)調(diào)社會各界力量為居民解決實際困難，讓居民切身體會到“惑時有人解，難時有人幫”。截止目前，“愛心驛站"先后共接受愛心捐助x批次，收儲各類總價值x萬元的物品x件,組織“愛心物品置換活動”x次，交換物品x件，先后為x余人和x名困難黨員發(fā)放愛心物品，無償向x余名居民提供愛心工具，累計組織開展社會公益服務(wù)活動x多場次，幫助群眾解決困難x多件，參與活動的黨員群眾達x多人次。

（二）加強志愿者隊伍建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)。

志愿服務(wù)也是我社區(qū)的一項品牌工程。近年來，社區(qū)弘揚志愿者“奉獻、友愛、互助、進步”的奉獻精神，先后組建了“黨員家電修理志愿隊”“黨員義務(wù)巡邏志愿隊”“黨員文體志愿隊”“黨員文明督導(dǎo)志愿隊”“黨員矛盾化解志愿隊”“學雷鋒志愿維修服務(wù)隊”“白衣天使志愿服務(wù)隊”“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)隊”“大學生志愿服務(wù)隊”等x支、x人的優(yōu)秀志愿服務(wù)隊伍。今年以來，先后組織志愿者進行義務(wù)勞動x次、開展文藝演出x場、義務(wù)治安巡邏x小時，為老弱病殘孕等弱勢群體解決衣食住行問題x例，服務(wù)企業(yè)x家次，服務(wù)居民x余人次，有效提高了轄區(qū)居民的幸福感指數(shù)。

（三）堅持三個到位，確保服務(wù)群眾工作不留死角。

即：思想工作做到位、居民需要想到位、為民服務(wù)干到位。我們充分利用各種機會引導(dǎo)居民，參與到社區(qū)各項活動中來。利用身邊先進典型事跡，教育引導(dǎo)居民。x社區(qū)最大的特點是人口多，老人多、孩子多，做為社區(qū)居委會，就是要為居民想到位，才能服好務(wù)。在日常工作以及入戶過程中，社區(qū)向x戶居民發(fā)放了便民服務(wù)卡，一張小小卡片，方便居民的同時，也拉近了社區(qū)居委會與居民之間的關(guān)系。為居民排憂解難，采用多管齊下的方式，除了便民服務(wù)卡，還充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)上居委會、居民微信群、社區(qū)微信平臺的作用，為居民提供政策咨詢、業(yè)務(wù)預(yù)約、糾紛調(diào)解等便民服務(wù)。社區(qū)的工作，可以說是包羅萬象，我們對居民的承諾就是：對居民的承諾要做到位，對居民的服務(wù)要干到位。社區(qū)專干始終堅持學習制度，認真學習領(lǐng)會相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識,熟練掌握各項業(yè)務(wù)辦理流程，做好為居民服務(wù)干到位的前期準備工作。在執(zhí)行政策中，既不違反原則，又要盡可能多為居民解決困難。

（一）自我督改。

圍繞社區(qū)服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取個人自查、自我批評、邀人督促、短信反饋等方式，比先進,明差距，找不足，提能力，改作風，在自己改中提升服務(wù)效能。

（二）群眾督諾。

全面公開承諾事項，跟蹤檢查踐諾進度，通過問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見卡、設(shè)置意見箱、與群眾面對面議諾、集中評諾以及組建居民監(jiān)督員隊伍等形式，堅持督導(dǎo)結(jié)合，獎懲并舉，創(chuàng)新監(jiān)督模式，加強督諾力度。

（三）領(lǐng)導(dǎo)督查。

辦事處針對社區(qū)建立一周一督查、一查一通報、一報一處理的常態(tài)化督查機制，采取明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查和隨時抽查相結(jié)合、全面督查和重點抽查相結(jié)合的方式，重點圍繞工作秩序、工作態(tài)度、工作效能、工作作風等開展督查。

（四）活動督辦。

在社區(qū)便民服務(wù)窗口積極開展“提效增能”活動，遵循特事特辦、大事先辦、急事立辦原則，通過群眾大座談、民情大走訪、窗口大排查、服務(wù)大評議等方式，查找服務(wù)不力行為，提升服務(wù)效率，激發(fā)服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力。

在日常的工作中，我們深刻地領(lǐng)會到：基層的工作離不開上級的關(guān)心和重視，離不開廣大居民群眾的積極參與，離不開社區(qū)一班人苦干實干，只要堅持以人為本、以民為本，就一定能得到居民群眾的理解和信任，一定能得到人民群眾的支持和參與。

在今后的工作中，我們要用真情面對社區(qū)工作中點點滴滴的瑣事難題，真誠幫助解決居民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，為全面推進和諧社區(qū)建設(shè)和全面構(gòu)建和諧社會貢獻出我們的一份力量。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇十四

習近平總書記在我省視察時指出：“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社區(qū)治理只能加強，不能削弱。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅強保證。”學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，就要求我們加強新時代基層黨建工作，以黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新，構(gòu)建富有活力的基層社會治理新格局，提升基層治理效能。

基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的“排頭兵”，必須積極發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，找準黨建和社會治理的著力點、契合點，把基層黨組織的巨大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進基層社會治理的不竭動力。

突出政治引領(lǐng)，凝聚基層治理合力。突出政治引領(lǐng)，就是要充分發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、凝聚人心、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層黨組織集聚效應(yīng)。著力建設(shè)街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構(gòu)，成立居民自治委員會、業(yè)主委員會、特色黨小組，將居民緊密團結(jié)在黨組織周圍，凝聚起自治管理的核心推動力量。堅持抓鄉(xiāng)促村，落實縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的主體責任，不斷提升農(nóng)村黨建整體水平。二是用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育黨員群眾，凝聚共識。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為牢不可破的思想基石，不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。三是以“小網(wǎng)格”激活區(qū)域“大黨建”，發(fā)揮輻射帶動作用。要筑牢社區(qū)網(wǎng)格體系，將基層黨建工作與網(wǎng)格服務(wù)、社會治理、文化活動等結(jié)合起來，構(gòu)建起網(wǎng)格黨員、居民共同參與的服務(wù)管理新格局，夯實黨在城市基層的執(zhí)政根基;建立區(qū)、街道、社區(qū)城市基層黨建聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)大事共議、實事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創(chuàng)新“網(wǎng)格+志愿服務(wù)團隊”模式，分門別類組建志愿者團隊，動員機關(guān)干部下沉社區(qū)并加入志愿服務(wù)團隊。注重在居民小組、特殊群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，使更多黨的紅色細胞在群眾中扎根，發(fā)揮輻射帶動作用。

強化組織引領(lǐng)，激發(fā)基層治理活力。要發(fā)揮黨組織凝聚各類組織的核心作用，健全鄉(xiāng)村和街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性組織開展工作的各項制度，建立人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，積極把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。一是深化“黨建引領(lǐng)+居民自治”，增強基層社會治理的感召力。在城市社區(qū)開展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團自治等民主形式，拓寬利用社區(qū)媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動設(shè)備等參與渠道，激發(fā)自治活力。在農(nóng)村依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動，鼓勵具有公益精神的“新鄉(xiāng)賢”參與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理。二是推進社區(qū)協(xié)商共治，完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。建立社區(qū)議事協(xié)商委員會，作為負責開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商共治的組織機構(gòu)，并以“收集意見、確定議題、制定方案、發(fā)布公告、開展協(xié)商、情況通報”規(guī)范程序步驟，健全協(xié)商機制。三是鍛造高素質(zhì)帶頭人隊伍，發(fā)揮黨員示范帶動作用。要打造一批黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的社區(qū)黨組織“帶頭人”，推動基層社會治理不斷實現(xiàn)新突破，取得新成效。

創(chuàng)新機制引領(lǐng)，燃起基層治理熱度。一是創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層社會治理工作機制。在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)綜合黨委、駐區(qū)單位聯(lián)合黨委、非公企業(yè)和社會組織黨委三個功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區(qū)“第一書記”，推動管理和服務(wù)力量下沉。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員等要包村聯(lián)戶，村“兩委”成員要入戶走訪，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活等問題。二是完善網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”聯(lián)動機制。要明確“三長”職責定位，把有群眾基礎(chǔ)、有工作熱情、有責任擔當、有能力方法的居民吸納到樓棟長、單元長隊伍，注重民情民意收集，通過“小切口、深挖掘”的方式，解決群眾身邊大問題，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。三是建立群團組織參與社會治理工作機制。用好工會組織網(wǎng)絡(luò)，幫助、指導(dǎo)企業(yè)依法建立完善勞動爭議調(diào)節(jié)委員會，員工訴求中心等勞動爭議調(diào)節(jié)組織，有效預(yù)防化解勞資糾紛，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。重點向“兩新”組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈樓宇、農(nóng)村電商等領(lǐng)域推進黨團組織覆蓋，加強對青年創(chuàng)業(yè)的組織、引領(lǐng)和服務(wù)。創(chuàng)新區(qū)域化婦建工作，深入推進平安家庭建設(shè)。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女兒童維權(quán)站，建立健全婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制。關(guān)注農(nóng)村留守兒童，留守婦女，留守老人，加強聯(lián)系服務(wù)。四是打造“一體化”紅色服務(wù)機制。社區(qū)黨組織通過建立民生網(wǎng)站、信箱、熱線和下訪接訪等形式，一攬子收集群眾訴求。對居民群眾反映的教育、醫(yī)療、生活、環(huán)境、治安等問題，分門別類列出清單，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合社會力量，挖掘自身潛力，推動解決落實，回應(yīng)群眾期待。依托社區(qū)場所建立“一站式”服務(wù)大廳，承接落實好各類服務(wù)項目，合理設(shè)置服務(wù)窗口、黨員窗口，推行“一門式、一張網(wǎng)”服務(wù)，馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇十五

十九屆四中全會提出“建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”這是社會治理理論的重要創(chuàng)新，對于推動建設(shè)更高水平的平安中國具有重要意義。新時代背景下，城市基層治理面臨著更多新挑戰(zhàn)、新機遇，尤其是社會治理問題，直接關(guān)系到基層群眾的安全感、獲得感、幸福感，必須完善城市基層黨建工作體系，完善黨建聯(lián)動管理機制、區(qū)域統(tǒng)籌融合機制、黨建引領(lǐng)治理機制、專職力量支撐機制，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新體系。

突出組織力建設(shè)，發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。習近平總書記強調(diào)，要“推動社會治理重心向基層下移”。基層黨組織是引領(lǐng)城市治理的主陣地、總攻手，要充分組織、凝聚基層黨員干部帶頭參與社會事務(wù)，要緊扣服務(wù)群眾新需求，多方聯(lián)動整合資源推動社區(qū)服務(wù)功能升級，建立“分級分項負責、縱橫全面覆蓋、具體責任到人”運行機制，推動“社區(qū)治理‘尖刀班’成員+網(wǎng)格員+物業(yè)管理員+志愿者”協(xié)同作戰(zhàn)模式，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)物業(yè)等群眾關(guān)心關(guān)切的重點內(nèi)容，把更多治理力量和行政資源下沉基層，提供全方位、全過程、全覆蓋的動態(tài)服務(wù)。要激活“大市場”思維，將社區(qū)服務(wù)的需求點轉(zhuǎn)向轄區(qū)、瞄準居民，運用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，以政府購買服務(wù)為機制，組織網(wǎng)格員規(guī)范化社會招考，優(yōu)化網(wǎng)格員隊伍結(jié)構(gòu)，全域推進“網(wǎng)格上建支部、單元樓棟黨小組”模式，叫響“黨組織派我來服務(wù)”口號，讓黨組織服務(wù)延伸到社區(qū)治理的最末梢。

激活創(chuàng)造力動能，凝聚黨員群眾合力。城市治理怎么治，治理效果如何，城市居民說了算，要充分調(diào)動群眾參與積極性，激發(fā)自覺參與潛意識，充分發(fā)揮人民當家做主的自治作用，實現(xiàn)基層共建、共治、共享。城市社區(qū)黨組織要聚焦核心引領(lǐng)作用發(fā)揮，準確掌握對接居民服務(wù)需求，定期組織開展黨員活動，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，基層黨支部、黨小組著眼“微治理”切入點，引導(dǎo)群眾有序參與自治管理，形成“各方聯(lián)動、同向發(fā)力”工作格局。要加強宣傳引導(dǎo)，切實保障群眾參與基層社會治理的權(quán)利，大事要事廣泛征集群眾意見，困事難事深入了解群眾期盼，把群眾滿不滿意作為衡量基層治理工作成效的標準，切實發(fā)揮好黨員群眾作用。

監(jiān)督執(zhí)行力落地，維護基層治理秩序。做好城市基層治理工作，需要政府、社會、群眾協(xié)同參與，要牢固樹立“上下一盤棋”發(fā)展思路，把城市治理工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、城市商圈建設(shè)等工作相結(jié)合，在堅決做到“兩個維護”的基礎(chǔ)上，突出治理基層運轉(zhuǎn)存在的短板，確保治理目標符合發(fā)展大局。要突出政策執(zhí)行力的落地監(jiān)管，下沉駐區(qū)企事業(yè)單位資源、人才優(yōu)勢，定期監(jiān)督基層治理共駐共建項目推進情況，賦予社區(qū)對駐區(qū)單位黨建考核的評定建議權(quán)，倒逼駐區(qū)單位發(fā)揮主觀能動作用，形成黨建共聯(lián)、文明共建、資源共享、社區(qū)共治、多方共贏的長效合作機制。要堅決抵制“四風”問題，弘揚真抓實干優(yōu)良作風，充分發(fā)揮社區(qū)局務(wù)監(jiān)督委員會職責，推動政府、社會、群眾互相監(jiān)管，推動城市基層治理工作有序推進。

近日，習近平總書記在赴xxx考察中指出，提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。他強調(diào)：“要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺’。”黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，無論哪個領(lǐng)域、哪個方面工作，都必須從加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)抓起。基層是國家治理體系和治理能力的“最后一公里”，基層治理的關(guān)鍵就是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要點燃“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一最先進、最高效的“紅色引擎”，以黨的建設(shè)與基層社會治理高度融合為切入點，努力將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，在基層刮起最強勁的“紅色旋風”，方能不斷夯實基層治理根基，構(gòu)建新時代基層社會治理新格局。

克改革進程中各類難題的治理優(yōu)勢，確保中國特色社會主義事業(yè)各項工作沿著正確的軌道前進。

加強黨對基層的領(lǐng)導(dǎo)，是驅(qū)動基層社會治理高速高效運轉(zhuǎn)的根本保障。基層社會治理是國家治理體系的基礎(chǔ)和重要組成部分，直接影響國家治理的現(xiàn)代化水平。基層黨組織是基層社會治理中最重要、最活躍的治理主體，習近平總書記指出，“要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線”，正是強調(diào)要始終確保黨成為基層治理的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要將堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)鮮明體現(xiàn)在基層治理中、統(tǒng)籌于基層實踐中，推動基層黨建與基層社會治理深度融合，真正把黨的“三大優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為基層治理的強大效能，將黨的發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為基層治理成果，激發(fā)出基層治理的澎湃活力，以強勁的“紅色引擎”驅(qū)動基層高效運轉(zhuǎn)。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，關(guān)鍵是構(gòu)建完備的制度體系。縱覽黨史國史，可以看到，中國共產(chǎn)黨一以貫之地重視制度建設(shè)，堅持從制度上加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨對基層社會治理的領(lǐng)導(dǎo)是具體的、實踐的，不是空洞的、抽象的，必須建立在系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系之上，以制度的形式予以固定，方能使黨的初心和使命貫穿于基層社會的方方面面，充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)意志。要突出“紅色引領(lǐng)”，厘清組織體系、議事規(guī)則、決策程序等黨組織發(fā)揮作用的各類途徑之間的內(nèi)在邏輯，從制度安排上保證基層黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。

黨建引領(lǐng)基層治理工作（精選16篇）篇十六

x縣轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)x個管委會，總?cè)丝趚萬，其中農(nóng)業(yè)人口x萬;有x個村(社區(qū))黨支部，x萬名農(nóng)村黨員。近年來，x縣委堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量打造最優(yōu)政治生態(tài)，牢固樹立“大抓基層、大抓支部”鮮明導(dǎo)向，著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、三治并進、服務(wù)進村”的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系，探索了支部帶村、產(chǎn)業(yè)強村、民主管村、依法治村、服務(wù)進村、道德潤村、生態(tài)美村、清廉正村等八條措施，農(nóng)村黨組織的組織力顯著提升，努力實現(xiàn)了生態(tài)美百姓富縣域強風氣正。

一、深化黨支部標準化建設(shè)，筑牢農(nóng)村組織體系。

深入推進以基本組織、基本隊伍、基本制度等為主要內(nèi)容的黨支部標準化建設(shè)，構(gòu)建“四個一”工作體系，即細化x套建設(shè)標準、制定x個考核細則、印制x本工作手冊、繪制x張建設(shè)圖解，量化分解x條具體標準和x條考評細則，為農(nóng)村黨支部建設(shè)定標明責。

一是星級評定提高支部建設(shè)質(zhì)量。開展“五星支部”創(chuàng)建活動，不斷增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部，鞏固了農(nóng)村黨支部在引領(lǐng)基層治理、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。實行星級與獎懲掛鉤的激勵政策，對累計評選出的x個“五星級”村黨支部，給予x萬元工作經(jīng)費獎補，并對村干部工作報酬上浮x%，農(nóng)村黨支部創(chuàng)爭意識顯著增強。“五星級”黨支部——撥云嶺村黨支部抓黨建促脫貧攻堅“六個一”工作法受到省委常委、洛陽市委書記李亞同志批示肯定，在全市推廣學習。

二是嚴管重教優(yōu)化帶頭人隊伍。注重從嚴管理，對村黨支部書記逐人建立檔案，實行任期目標、年度承諾、歷任書記業(yè)績圖“三公示”，督促其履職踐諾。注重改善素質(zhì)，縣級每年對村黨支部書記輪訓(xùn)一遍，按照“缺什么、補什么”的原則，針對不同類型村黨支部書記開展個性化培訓(xùn);采取全額補貼學費方式支持首批x名村干部接受專科以上學歷教育。注重激勵關(guān)愛，打造x縣先進典型群體，將x名村黨支部書記納入其中;在優(yōu)秀村黨支部書記中推選全國人大代表x人、省市“兩代表一委員”x人;每年組織村黨支部書記進行x次免費體檢，對x名素質(zhì)過硬、業(yè)績突出的“五星級”村黨支部書記，比照事業(yè)單位新晉九級職員發(fā)放報酬，體現(xiàn)“干好干壞不一樣”。

三是規(guī)范制度從嚴推動落實。全面梳理提煉農(nóng)村支部建設(shè)、組織生活、議事決策、服務(wù)群眾、監(jiān)督管理等x項制度，讓村級組織運行有章可循。出臺關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負擔八項舉措，厘清工作職責、精簡考核督查，為村級組織“松綁減負”，讓基層有更多時間、精力聚焦主責主業(yè)。制定《基層黨建工作規(guī)范x條》，分別從基層黨委、黨支部和黨員三個層面對每年需要做到的“十個一”工作進行明確規(guī)定。固定每月x日為黨員活動日，推行“x+x+x”主題黨日模式，圍繞全縣統(tǒng)一主題、完成交納黨費等x個規(guī)定動作、創(chuàng)新自選動作，提升黨日活動實效。

二、堅持自治法治德治“三治并進”，健全農(nóng)村治理體系。

堅持把自治作為“內(nèi)生力”，把法治作為“約束力”，把德治作為“軟實力”，著力構(gòu)建自治、法治、德治齊頭并進的農(nóng)村基層治理體系。

一是突出民主管村。從制度設(shè)計上強化村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷完善村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會和其他群團組織參與民主議事的村民自治模式。細化制定民主決策事項清單，涉及村級集體經(jīng)濟收益使用等x大類x項工作，必須通過“四議兩公開”工作法進行決策。

二是強化依法治村。常態(tài)化開展“法治宣講”活動，x%的村成功創(chuàng)建縣級以上民主法治村，群眾辦事依法、遇事找法成為習慣。充分發(fā)揮各村民調(diào)委員會作用，x年村級矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)成率分別達到x%和x%，全年總訪量同比下降x%，零上訪村達x個，占x%。

三是堅持道德潤村。縱深推進移風易俗，成立紅白理事會，明確操辦紅白喜事標準，堅決破除陳規(guī)陋習。開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、道德模范、“x好人”等評選活動，注重發(fā)揮身邊好人和新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，讓社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根。堅持以文化人、以文育人，建設(shè)村級新時代“三新”大講堂x個、開放式組織生活基地x個、黨建文化廣場x個、村史館x個、家風家訓(xùn)館x個，不斷豐富農(nóng)村黨員群眾精神文化生活。

三、推動優(yōu)質(zhì)資源下沉進村，提升農(nóng)村服務(wù)體系。

堅持人往農(nóng)村走、錢往農(nóng)村投、服務(wù)往下沉，構(gòu)筑人才、資金、政策“三位一體”的農(nóng)村服務(wù)體系，增強村黨支部服務(wù)黨員群眾的能力，真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

一是推動人才進村。堅持筑巢引鳳，制定優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村扎根。大力實施“鸞鳥回歸工程”和鄉(xiāng)村振興“千人培養(yǎng)計劃”，扎實開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)回歸工作，匯聚人才、服務(wù)農(nóng)村。建設(shè)鄉(xiāng)村振興人才基地和“x人才港”，為人才安家樂業(yè)、教育培訓(xùn)提供全面保障。拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制試點招錄x名鄉(xiāng)村振興助理員，編制在鄉(xiāng)、崗位在村，夯實農(nóng)村工作力量。去年以來，共建立x人的鄉(xiāng)土人才庫和x人的后備干部庫，吸納x名返鄉(xiāng)人才進入村級班子，x余名鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦特色種養(yǎng)殖、手工藝品加工、精品民宿等x余個實體項目，帶動大批群眾在家門口就業(yè)。

二是推動資金進村。足額保障村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費，投入x余萬元全面落實離任村干部生活補貼。大力實施“x”扶持計劃，對貧困村、非貧困村分別給予x萬元、x萬元資金扶持，用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟。截至x年底，累計整合資金x億元，全縣x個村集體經(jīng)濟收入全部“清零”，探索出抱團發(fā)展型、異地置業(yè)型、盤活資源型等八種發(fā)展模式，其中年收入超x萬元的達x%，明確收入的x%用于村級經(jīng)費、服務(wù)群眾等，提高村黨支部保障能力和服務(wù)水平。

三是推動政策進村。以農(nóng)村綜合性黨群服務(wù)中心為平臺，整合縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)資源，提供黨務(wù)類、民生類、便民類x大類x項服務(wù)，推動標準化衛(wèi)生室、就業(yè)信息平臺等進農(nóng)村，實現(xiàn)群眾“辦事不出村”。依托新時代“三新”大講堂、文化服務(wù)中心等，組織開展實用技能培訓(xùn)、“快樂星期天”主題活動等各類服務(wù)，以服務(wù)凝聚民心作用日益凸顯。同時，創(chuàng)新黨內(nèi)關(guān)懷機制，設(shè)立“黨員互助超市”和“困難黨員關(guān)愛基金”，建立“愛心幫扶卡”制度，將x名貧困戶中的黨員全部納入幫扶救助范圍。發(fā)揮黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾先鋒模范作用，全縣評選命名“黨員農(nóng)家賓館示范戶”x戶，為x戶農(nóng)村黨員家庭懸掛“共產(chǎn)黨員戶”標牌，x名農(nóng)村無職黨員認領(lǐng)崗位義務(wù)履職，推動農(nóng)村黨員亮明身份、服務(wù)群眾，主動參與矛盾糾紛化解、志愿服務(wù)活動等，使“有困難找黨員”觀念深植民心。下一步，x縣委將繼續(xù)按照中央、省委、市委部署要求，深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，以“黨建引領(lǐng)、三治并進、服務(wù)進村”的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系為引領(lǐng)，持續(xù)推進黨支部組織力提升、帶頭人隊伍整體優(yōu)化升級、村級集體經(jīng)濟滾動發(fā)展等重點任務(wù)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供不竭動力。