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在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇一

同志們：

這次會議是我市中醫藥事業發展進程中的一次重要會議，會議的主要任務是：總結交流1989年振興中醫大會以來全市中醫藥工作經驗，研究制定加快中醫藥事業發展的政策和措施，部署今后一個時期中醫藥工作任務。剛才，對全市中醫工作先進集體、先進個人進行了表彰，省中醫管理局于淑芳局長專程到會并作了重要講話。在這里，我代表市政府對省衛生廳以及省中醫管理局多年來給予*中醫藥工作的關心和支持表示衷心的感謝！并向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我講幾點意見。

1989年全市振興中醫大會以來，各縣（市區）各單位在各級黨委、政府和衛生行政部門的領導下，在各有關部門和社會各界的關心支持下，經過中醫藥行業廣大干部的不懈努力，全市中醫藥事業取得了長足發展，在醫療衛生工作中發揮了不可替代的重要作用，為保障廣大人民群眾身體健康、促進經濟社會發展作出了突出貢獻。特別是在去年抗擊非典期間，全市中醫藥戰線廣大干部職工全力投入抗擊非典的戰斗，為取得抗擊非典斗爭的階段性勝利作出了積極貢獻。回顧我市中醫藥事業的發展，主要有以下幾個特點：

1、中醫藥事業改革與發展步伐明顯加快。89年全市振興中醫大會以來，我市中醫藥界廣大干部職工在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞會議提出目標，堅持中西醫并重的方針，堅持為群眾健康和經濟建設服務的方向，不斷深化改革，積極探索，勇于開拓，使全市中醫藥事業發展步伐明顯加快，出現蓬勃發展的良好勢頭。據統計，截止2003年底，全市中醫系統在職職工2163人，為1989年的2.21倍，醫院床位1378張，為89年的2.66倍，建筑面積104330平方米，固定資產12909萬元，年業務收入8130萬元，分別為89年的2.82倍、7.47倍和9.56倍。

作為全市中醫藥事業龍頭的市縣兩級中醫院有了長足發展。目前全市現有中醫院12處，每縣建有中醫院。其中三級乙等中醫院1處；二級甲等中醫院4處；其他二級中醫院7處。15年來，全市中醫醫療機構的發展大致可分為兩期，一是機構建設期，重點解決了市、縣中醫事業“陣地”建設問題；二是規范發展期，主要解決了中醫醫療機構規范管理、上層次、上水平和二次創業謀發展的問題。各級中醫院按照“三個有利于”的要求，遵循中西醫結合的方針，不斷深化改革，發揮中醫優勢，堅持以人為本，重視醫療質量，注重人才培養和科技興院戰略，購置高新設備，擴大服務項目，最大限度地為人民健康和經濟社會發展服務，提高了兩級中醫院的社會、技術和經濟效益。*市中醫院強化管理，改善服務，提高急診急救水平，擴展醫療服務功能，1997年被評定為三級乙等中醫院，完成省衛生廳中醫臨床繼承工作任務和省級重點中醫專科建設任務各1項。2003年業務收入2058萬元，為1998年3.78倍；*聯合醫院、臨邑、樂陵和寧津縣中醫院先后被評定為二級甲等中醫院；臨邑縣中醫院堅持中西醫并重并舉的原則，堅持中醫特色，發揮中醫優勢，投資1600萬元，建設門診樓和病房樓，92年評定為省級示范中醫院，2000年評選為全省百佳醫院；樂陵市中醫院93年被省廳確定為省級中醫院重點建設單位，承擔國家中醫藥管理局中醫臨床繼承工作任務1項，2003年被評為全省中醫工作先進集體；*聯合醫院重視專科建設，優化就醫環境，在強化醫院全面質量管理的同時，大力開展社區中醫藥服務，在醫療市場競爭中求得發展；禹城、陵縣中醫院多方籌資建成了醫院綜合大樓，帶動了業務的提高，競爭能力增強；武城縣中醫院進行股份制探索，借助外力“強筋壯骨”，使醫院基礎設施與醫療設備條件迅速改善，服務能力明顯增強；寧津、齊河、夏津等縣中醫院工作都取得了可喜的進展。

農村中醫藥工作也有了可喜進步。通過實施5155工程，為基層培養了一批留得住、用得上的實用型人才，農村中醫隊伍得到一定加強。通過50項適宜項目的推廣，使鄉醫掌握了一定的簡、便、驗、廉的中醫診療技術，能更好地為農民群眾提供服務。臨邑縣委縣政府十分重視農村中醫藥工作，縣、鄉、村三級中醫藥服務網絡和能力明顯加強，2000年被省衛生廳確定為省級農村中醫工作先進縣建設單位，縣衛生局去年被評為全省中醫工作先進集體。

2、中醫藥隊伍素質和科研水平明顯提高。為提高我市中醫藥事業發展的后勁，使之能夠健康持續發展，十五年來，在人才培養和科技興業方面作了大量工作并取得明顯成效。目前，全市中級以上中醫藥技術人員729名，為1989年的2.22倍，其中，高級人員為89年的4.07倍。在培養人才方面，我市依托山東中醫藥大學、*衛校和市中醫院，共舉辦大專、中專等層次的校外班、函授班、委培班和培訓班15期，培養培訓中醫藥人員800余人，有272人通過中醫藥自學考試獲得了大專畢業證書。同時，90％以上的縣市開展了鄉村醫生中醫藥知識與技能培訓工作，共培訓4217人，占全市鄉村醫生總數的62％，其中1170人通過省中醫管理局組織的考試，并辦理了合格證書。各地各單位選派到上級醫院進修業務人員652人次，同時積極引進人才，使技術水平明顯提高。陵縣中醫院從長計議，堅持科技興院，重視人才培養，近三年派往省、市級醫院進修學習35人，占全院專業技術人員的30％。通過采取上述措施，進一步改善了中醫藥人員的學歷知識機構，提高了中醫藥人員的專業技術水平。十五年來，編輯出版《*杏林》雜志8期，刊載學術文章637篇。在市以上醫學雜志1985篇。通過鑒定的科研成果162項,獲得市以上獎勵36項。市藥檢所鄭末晶等《hplc法測定中藥成方制劑中有效成分含量的研究》獲國家中醫藥管理局中醫藥基礎研究三等獎，*市中醫院楊振虎等《中西醫結合治療骨退行性變臨床研究》獲市科技進步二等獎。*市人民醫院承擔國家中醫藥管理局優秀中醫臨床人才培養任務1項,吳文設同志通過考選被列為培養對象。為激勵廣大中醫藥人員刻苦鉆研、成才敬業的積極性，我市先后于1990年、2002年組織了“地區名中醫師”和“*市名中醫藥專家”評選工作，共評選出“地區名中醫師”和“*市名中醫藥專家”68名，頒發了“*地區名中醫師”和“*市名中醫藥專家”證書、證牌。

3、中醫藥事業發展環境明顯改善。十五年來，歷屆黨委、政府高度重視中醫藥工作。1989年，當時的地區行署制定下發了《關于振興中醫事業的若干規定》（德行發33號），對中醫事業發展的若干問題作了明確規定，當年召開了近千人的全市振興中醫大會。市、縣兩級黨委、人大、政府和政協領導經常到市、縣衛生局、中醫院考察指導工作，幫助解決中醫事業發展的問題。目前，市委、市政府決定*市中醫院在河東新城區投資2億元，分期建設面積10萬平方米，開放床位1000張的現代化中醫院，以更好的發揮全市中醫事業龍頭作用。夏津縣中醫院建設被列入縣政府“十五”計劃。臨邑、禹城、樂陵、陵縣、武城、夏津縣中醫院在門診樓、綜合樓和病房樓建設中，縣、市政府都給予了稅費減免和資金等方面政策傾斜與支持。

與此同時，我市中醫事業也得到了社會各界的關注和支持。大慶市某公司總經理邵成祥先生回報家鄉父老，2002年奉獻1200萬元捐助樂陵市中醫院門診樓、病房樓等基礎設施建設。*市商業局職工醫院退休副主任中醫師金東辰老先生，在家境并不富裕的情況下，1991年以來，通過義診捐資近2.5萬元，先后創立“市農村中醫獎學金”、“市中醫事業獎勵基金”，用于獎勵在全市重點中醫專科、中醫科教管理、農村中醫工作、鄉村中醫自學考試等重點中醫工作中做出突出成效的個人，充分表達了一位老中醫工作者對中醫事業的支持和摯愛。

4、中醫藥管理工作逐步規范。十五年來，市縣兩級衛生行政部門依法行政，認真履行職能，使中醫藥管理工作逐步納入法制化、規范化管理的軌道。市衛生局適時召開中醫管理工作會議，圍繞新形勢下中醫院如何深化改革和事業發展的問題，總結推廣先進典型，探索中醫事業發展新路子。制定并完善《縣（市區）衛生工作目標考核標準》、《縣（市區）中醫院年度檢查考核標準》和《市直衛生單位綜合考核標準》，細化量化中醫工作考核指標，定期檢查評比，推動全面工作。為加強中醫院系統急救業務建設，市衛生局與電信部門先后聯合開通了“9999”、“96999”急救電話，既方便了群眾，又提高了中醫院急診急救水平，促進了中醫院全面業務的開展。臨邑、樂陵等縣市區也進一步加強了對中醫工作的管理，使基層中醫藥工作進一步規范。各級中醫機構不斷加強醫院管理，深化內部運行機制改革，充分發中醫特色，擴大服務領域，服務質量和水平明顯提高。

5、在抗擊非典斗爭中中醫藥作用彰顯。在去年非典肆虐期間，廣大中醫藥工作者按照市、縣抗擊非典指揮部的部署，積極主動地全力投入到防治非典的斗爭中去，充分展示了為國分憂、為民解難的崇高品格和臨危不懼、救死扶傷的奉獻精神，為取得抗擊非典斗爭的階段性勝利作出了積極貢獻。他們迅速調劑中藥飲片，晝夜加班加點，按國家處方標準趕制非典中藥預防湯劑11.2萬份,及時滿足廣大群眾的應急需求，充分發揮了中醫藥在預防和治療疑難雜癥方面的獨特作用和優勢。*市中醫院積極做好中醫藥防治非典的工作，同時受命守衛京福高速公路山東零點檢查站，克服了蚊蟲叮咬、炎熱風雨等艱苦條件，戰斗了56個日日夜夜，全院250余名職工輪班值勤，檢測過境車輛16萬輛，人員18余萬人（次），不辱使命，出色地完成了上級領導關鍵時刻交給的關鍵部位的艱巨任務，為山東和*的人民健康、社會穩定與經濟發展做出了貢獻，被省委、省政府授予防治非典先進集體。全市其他中醫藥戰線上的同志在這場沒有硝煙的戰斗中也作出了積極貢獻，有32名同志分別被省、市授予防治非典先進個人。

十五年來，我市的中醫藥事業取得了很大的成績，這些成績的取得，離不開各級黨委政府和上級部門的支持，離不開社會各界的關心，更離不開全市中醫藥工作者的努力，在此，我謹代表市政府向為發展中醫藥事業、提高人民健康水平做出積極努力和突出貢獻的全市廣大中醫藥工作者表示崇高的敬意！向多年來關心支持中醫藥事業發展的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝！

我市中醫藥事業雖然取得了長足的發展，但應該清醒地看到，發展的主流中仍然存在著一些與人民群眾防病治病需求及經濟社會發展不適應、不協調的問題，與兄弟市相比還有不小的差距。其主要表現為：一是對中醫藥的戰略地位認識不到位，特別是對中醫藥所獨有的特色優勢認識不夠，缺乏統一的規劃協調和宏觀指導，支持投入力度不大。二是管理體制和運行機制改革的力度不夠大，機制不夠活，激勵不夠強，影響了中醫藥資源潛力與效率的發揮。三是中醫藥科技創新能力弱，科研項目數量少，層次低，沒有相應的實驗室，影響了中醫藥特色優勢的發揮和學術水平的提高。四是有些中醫醫院的發展思路不夠清晰，照抄照搬綜合醫院的發展模式，影響了中醫藥特色優勢的發揮。五是農村中醫藥工作基礎薄弱，鄉鎮衛生院和村衛生室，中醫及中西醫結合人才短缺，不能滿足農民群眾的中醫藥需求。這些問題必須引起高度重視。要進一步解放思想，轉變觀念，調整思路，通過深化改革，真抓實干，采取切實可行的措施努力加以解決。

中醫藥在整個衛生事業中具有十分重要的地位。加快中醫藥的發展，必須首先解決好認識問題，充分認識中醫藥事業的重大意義，切實增強責任感和緊迫感。

加快中醫藥事業的發展，是貫徹“三個代表”重要思想，弘揚中華民族傳統文化的需要。中醫藥學是中華民族優秀傳統文化的瑰寶，凝聚著中華民族的智慧，是我國衛生事業的特色和優勢。幾千年來為中華民族的繁衍生息做出了卓越的貢獻，至今仍在人類防病治病、康復保健等方面發揮著不可或缺的作用。我們不能僅僅把中醫藥看作醫學領域的專科學術，而要把中醫藥提到中華民族優秀傳統文化的重要組成部分的高度來看待。發展中醫藥就是弘揚了中華民族的優秀傳統文化，是貫徹“三個代表”重要思想的具體行動。當前，振興中醫藥事業是擺在各級政府面前的一項重要職責。如果不采取切實有效的措施，深化改革，與時俱進，創新和發展中醫藥，中醫藥就有可能一步一步走向衰落，我們就會成為中華民族的歷史罪人。在這個根本問題上，我們不能有絲毫含糊，必須引起高度重視。

加快中醫藥事業的發展，是增進人民健康，提高國民身體素質的需要。中醫藥是中華民族幾千年來與疾病作斗爭的智慧結晶，以其獨特的理論體系、豐富的實踐經驗和卓越的臨床療效自立于世界醫學之林，歷時幾千年而不衰，彰顯其科學地位和歷史地位。在現代醫學高速發展的今天，中醫藥依然對常見病、多發病，甚至許多疑難病具有滿意的療效。隨著人類回歸大自然、植物藥熱潮的興起，中醫藥越來越多地受到世界廣泛的重視。特別是隨著疾病譜的變化、老齡化社會的到來，中醫藥在治療慢性病、老年病，亞健康狀態調整、養生保健及康復等方面的優勢有了更大的發展空間。我市是經濟欠發達地區，廣大群眾特別是農民群眾目前對醫藥費用的承受能力還很有限，中醫藥診療手段簡便、成本相對低廉，對于降低醫藥費用，防止農民因病致貧、因病返貧，具有十分重要的意義。

加快中醫藥事業的發展，是調整經濟結構，促進國民經濟發展的需要。中醫藥在有效滿足人民群眾醫療保健需求的同時，對經濟的發展也具有積極的促進作用。中醫藥發源于我國，中醫是我國的國粹，中藥也是中國制藥業的優勢，是有較強發展優勢和廣闊市場前景的戰略性產業，是新的經濟增長點。四川省及我省臨沂市，都將中藥作為本地的支柱產業（臨沂市去年中藥材種植面積71萬畝，年加工中藥材1650萬公斤，其中金銀花、銀杏、丹參產量居全國之首，中藥新藥年產值3.7億元），加以發展。中醫藥產業已經成為21世紀國際產業發展的新熱點，這為中醫藥的發展提供了很好的機遇。我們也應抓住機遇，立足本地實際，積極發掘和拓展我市中醫藥資源，帶動結構調整，促進農民脫貧致富，逐步形成具有市場競爭優勢的現代化中醫藥產業，為全市國民經濟發展做出貢獻。

當前和今后一個時期，我市中醫藥事業發展的指導思想和目標任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨和國家發展中醫藥事業的方針政策和法律法規，進一步解放思想，轉變觀念，主動適應社會主義市場經濟體制要求，以繼承與發展為主題，以醫療質量和醫療安全為核心，以體制與科技創新為動力，以中醫藥人才引進與培養培訓為重點，堅持中西醫并重的方針，完善城鄉中醫醫療機構網絡，發揮中醫藥特色優勢，不斷滿足人民群眾對中醫藥的需求，促進全市經濟和社會事業全面發展。

根據“全面建設小康*”和加快社會主義現代化建設的總體要求，到2010年，在全市基本建立起符合社會主義市場經濟要求和中醫藥自身發展規律的體制和機制，合理配置中醫藥資源，完善城鄉中醫藥服務網絡，強化中醫醫院基礎設施建設，重視中醫藥知識培訓，提高中醫藥學術水平和防病治病能力，加快中醫藥現代化建設步伐。圍繞上述總體要求，要著重抓好以下幾個方面的工作：

1、堅持“中西醫并重”的方針，做好中西醫結合工作。“中西醫并重”是新時期衛生工作方針之一。中西醫并重，共同發展，互為補充，可以為人民群眾提供更加完善有效的醫療保健服務。貫徹“中西醫并重”方針，必須做到以下幾點：一是政治上要一視同仁。各級黨委、政府要加強對中醫藥工作的領導，關心中醫藥事業的發展，把中西醫擺在同等重要的地位。二是思想認識上要并重。要認識到發展衛生事業，必須緊緊依靠中醫和西醫的共同努力，充分發揮中醫藥的優勢，建設有中國特色的社會主義衛生事業。三是政策上要平等。符合條件的中醫醫院要列入醫療保險定點醫院，中醫藥的科技創新項目要給予支持，在學術發展上要有平等地位。四是事業發展上要并重。中醫藥機構長期投入不足、基礎差、底子薄，應繼續采取傾斜政策，加大投入，加強中醫藥機構基礎設施建設。五是要共享社會衛生總資源，共同承擔社會人群醫療保健服務。在區域衛生規劃、資源配置、行業結構調整等方面都要充分考慮中醫藥這個重點。六是要加強中西醫結合，扶持一批中西醫結合重點醫院和專科，不斷提高中西醫結合臨床療效，繁榮中西醫結合學術，使中西醫兩種醫學相互溝通、相互融合、相互促進、相互補充，更好地為人類健康服務。中西醫各有所長，也各有所短，因此，一切必須從治病救人的需要出發，做到知己知彼、互相學習、取長補短、發揮優勢，努力追求疾病防治的最佳效果，這才是我國醫學科學發展的正確方向。加強隊伍建設是中醫藥事業發展的重要基礎。中醫、中西醫結合、民族醫藥專業技術人員間要加強團結，中西醫之間要互相尊重，互相學習。既鼓勵西學中，也提倡中學西。在學術問題上，要堅持“百花齊放，百家爭鳴”的方針，形成寬松和諧的氛圍，促進中醫藥學術繁榮和進步。

堅持“中西醫并重”的方針，就要堅持以社會需求為導向，堅持服務與需求相統一。中醫醫院在堅持充分發揮中醫藥特色優勢的同時，要積極引進現代科技手段和技術裝備，不斷拓寬服務領域，增強門診接診能力，提高綜合服務水平。要積極探索中醫集團化發展的新路子，鼓勵名牌中醫醫院以兼并、聯合、合作等形式，跨地區、跨行業與各類醫療機構實行強強聯合，實現中醫藥資源的低成本擴張。綜合醫院要加大中醫專科專病建設力度，充分利用先進的儀器設備和現代醫學人才優勢，運用中西醫結合的手段，積極開展中醫藥服務，提高防病治病能力，形成自己的特色，培植名牌專科，增強綜合服務功能。

2、深化改革，增強中醫藥事業發展的活力。改革是中醫藥事業發展的強大推動力。一是要引入競爭機制，逐步建立適應社會主義市場經濟要求的中醫管理體制和運行機制。建立以公有制為主導，多種經濟成分公平競爭、共同發展的中醫辦醫體制。鼓勵并規范民營中醫醫療機構的發展。二是要進一步深化中醫機構內部運行機制改革。要把內部人事分配制度改革作為重點，實行按需設崗、崗位聘任和績效工資，使分配向優秀人才和關鍵崗位傾斜，建立完善有責任、有激勵、有競爭、有約束的內部管理和用人留人機制，真正做到干部能上能下、人員能進能出、收入能高能低，充分調動中醫藥專業技術人員的積極性。三是要積極探索醫院后勤管理服務社會化，解決后勤管理負擔重、成本高、效率低的問題。四是要把深化改革與強化內部管理結合起來，加強標準化規范管理，加強醫德醫風建設，不斷提高服務質量，不斷提高中醫藥機構的自我發展能力。鼓勵中醫機構之間進行聯合重組,優勢互補，資源共享。

3、突出重點，突出特色，不斷提高中醫藥醫療服務質量。加快中醫藥的發展，必須堅持“有所為、有所不為”的方針，突出中醫藥特色和優勢。要以群眾健康需求為導向，面向常見病、多發病，面向慢性病、老年性疾病等中醫醫療的優勢領域，在人才、資金等方面予以重點支持，形成規模效益。要積極開展重大、疑難病癥防治的協作攻關，形成技術協作網絡，力爭在診療方法及療效水平上有新的突破。突出中醫特色和優勢，需要特別重視加強重點中醫專科建設。加強重點中醫專科建設是中醫醫院在市場競爭中不斷發展的基礎和前提。沒有專科優勢，就沒有競爭能力，就無法生存發展。各級中醫醫療機構都要逐步做到院有專科、科有專病、人有專長。在重點專科建設方面，我市已作了相應的工作，目前已有一個省級重點專科，7個市級重點專科建設單位。今后要加強對重點專科的引導、扶持和管理，不斷提高重點專科建設質量，發揮重點專科的帶動作用。對重點專科項目要實施動態管理。對領導重視程度低、建設進度慢、工作沒有起色的單位，要堅決予以淘汰；對配套資金不能如期到位、年度計劃不能按時完成的建設單位，要取消其建設單位資格；對達到相關標準的非建設單位，經評審合格者，可吸收為建設單位。要加強對建設單位的技術扶持和信息服務工作，市里將有計劃地定期派出專家對建設單位進行重點專科的業務指導，不斷提高建設單位的學術水平和服務能力，爭取全市大多數中醫醫院都要有1～2個特色優勢明顯、規模效益顯著的重點中醫專科。“十五”末全市初步形成中醫特色突出、專科優勢互補、創新能力較強、運行機制良好的中醫專科群體。

各級中醫醫院是當地發展中醫藥事業的主體和龍頭，要帶頭成為貫徹落實黨和政府各項中醫藥方針政策的模范；要切實肩負起繼承和發揚中醫藥學的歷史重任，樹立科學的發展觀，正確處理好繼承與發揚的關系；要把加快中醫藥事業發展作為第一要務，堅持繼承創新，努力實現中醫藥現代化。全市中醫醫療機構院一定要堅持以中醫藥為主體的發展方向，在充分發揮中醫藥特色和優勢中不斷發展壯大自己。在當前衛生改革與資源調整過程中，要正確處理好中醫與西醫的關系，繼承與發揚的關系，當前利益與長遠利益的關系，絕不能以換取眼前一時的經濟利益為代價，而丟掉中醫醫療機構賴以生存與發展的“根”，采取“一并了之”、“棄中從西”、“變中為西”或“名中實西”的錯誤做法。我們鼓勵引進和利用現代科學技術手段與方法，但主要目的是“為我所用”，促進中醫藥實現現代化，將祖國醫學特色優勢發揚光大，這個大方向什么時候也不得偏離。

4、面向基層，加強農村中醫藥工作。農村中醫藥工作是農村衛生工作的重要組成部分。在我市廣大農村，中醫藥有著深厚的群眾基礎，中藥資源也十分豐富。我們要從廣大農村的現實狀況和廣大農民的切身利益出發，充分發揮中醫藥診療手段簡便、成本相對低廉的優勢，積極推廣農村中醫藥適宜技術，加強城市中醫醫療機構對農村的支援，更好地發揮中醫藥在農村初級衛生保健和新型合作醫療中的作用。要認真總結推廣臨邑縣開展農村中醫工作先進縣建設工作經驗，做好樂陵市第三批省級農村中醫工作先進縣建設單位的申報工作，全面推進全市農村中醫工作健康發展。鞏固和完善農村三級中醫藥服務網絡，提升基層中醫藥方面的服務能力。充分發揮縣級中醫院在農村中醫藥工作中的龍頭作用，充分發揮其人才、技術、設備等優勢，加強對鄉鎮衛生院和村衛生室的業務指導與輻射。鄉鎮衛生院中醫藥工作要與衛生院改貌建設同步進行，切實按照省基本設施配置標準加強中醫科建設，突出專科（專病）優勢，同時加強對村衛生室中醫藥業務管理和指導。2010年85％以上的鄉鎮衛生院設有中醫科、中藥房。做好鄉村醫生中醫藥知識與技能培訓工作，爭取用3年時間，在全市范圍內把鄉村醫生輪訓一遍，使之成為一支能運用中西醫兩法防治疾病的農村基層隊伍，達到90％以上的村衛生室能運用中醫或中西醫結合診療技術防治疾病，每衛生室至少有1名能用中醫或中西醫兩法防病治病的鄉村醫生。鼓勵鄉村醫生自采、自種、自用中草藥，廣泛運用50項中醫藥適宜技術，更好地向農村居民提供安全、方便、有效、價廉的中醫藥服務。要研究城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療制度中的中醫藥服務給付政策，以引導患者積極利用中醫藥服務。

5、發揮中醫藥優勢，積極開展社區衛生服務。要積極運用中醫藥診療技術，將中醫藥服務有機地融入到社區衛生服務的醫療、預防、康復、保健、健康教育等各個領域。積極探索社區衛生服務機構設置模式，將基層中醫醫療機構作為社區衛生資源從事社區衛生服務工作。要認真研究和探討中醫藥在社區衛生服務中的有效途徑，制定社區衛生服務中心（站）中醫藥建設標準，加強社區衛生服務中心（站）中醫藥工作，擴大中醫藥服務范圍。要組織社區衛生服務人員進行中醫藥專業知識培訓，提高他們掌握、運用中醫藥知識與技能的水平，引導他們積極運用中醫藥適宜技術，為社區居民提供優質、有效、便捷、安全的中醫藥醫療衛生服務，努力降低人民群眾的醫療保健費用。鼓勵中醫醫院和綜合醫院中醫藥人員向社區流動，提高社區中醫藥衛生服務水平。

6、樹立科學發展觀，加快中醫藥人才培養與科技創新。要樹立科學的發展觀，既要切實繼承和發揚中醫藥的科學內涵、學術本質和特色優勢，又要積極利用現代科學技術，豐富和發展中醫藥的理論和實踐。中醫藥事業要持續健康發展，人才與科技創新是關鍵。要大力加強中醫藥人才培養，全面提高中醫藥隊伍的整體素質，使中醫藥人才隊伍的知識結構、層次結構更加適應中醫藥事業發展的要求。要建立和完善中醫藥繼續教育基地，實施中醫住院醫師規范化培訓，加速中醫藥隊伍的知識更新。要面向需求，面向臨床，大力實施品牌戰略，把名院、名科、名醫的文章做大，探索中醫藥發展的新路子。在總結省級中醫藥專家學術經驗繼承工作的基礎上，開展市級中醫藥專家學術經驗繼承工作。到2010年，如期完成全國老中醫藥專家學術經驗繼承工作任務和全國優秀中醫臨床人才研修項目，在全市培養3名以上全國或全省優秀中醫臨床人才和10名以上中醫理論扎實、臨床技術精湛、醫德醫風高尚的省、市級中醫藥專家學術經驗繼承人。要繼續抓好農村中醫藥實用型人才的培養。各級中醫醫療機構要充分認識發展與人才之間的關系，在提出發展目標的同時考慮人才需求，在確定工作規劃的同時考慮人才保證，在制定政策措施的同時考慮人才導向，使中醫事業后繼有人，能夠持續而健康的發展。

創新是中醫藥事業發展不竭的動力。我們要在繼承中醫藥精華的基礎上，加快建立中醫藥科技創新體系，全面增強中醫藥科技創新能力。中醫藥科學研究要運用傳統的中醫藥理論和現代科學技術方法，緊緊圍繞疾病防治中的重大問題，積極探索中醫藥發展規律，面向臨床，面向生產、面向社會需求，推動理論創新和技術創新，不斷提高中醫藥學術水平和防病治病能力。中醫醫院一定要舍得投入必需的人財物力，加強重點學科和重點實驗室建設，為實現中醫藥的科技創新奠定堅實的物質基礎。要積極推進中醫現代化進程，高度重視中醫現代化的發展，重視開展中醫藥臨床研究，積極探索中醫藥健康產業的服務模式，拓展服務領域，滿足人民群眾對中醫藥不同層次的服務需求。

中藥現代化要與中醫現代化協同發展。要認真落實省政府《關于加快中藥現代化發展的意見》，一是加快中藥創新平臺建設，利用現有中藥創新資源，運用市場機制吸納各方面力量，建立中藥創新體系和創新機制。強化市級重點實驗室建設，為中藥研究提供實驗場地、數據、專有技術服務，集中突破一批關鍵技術。二是加強中藥標準化建設。加強對中藥材、中藥飲片、中藥提取物、中成藥規范化、標準化管理，從藥材種植、加工到藥品的研究、生產、流通環節，積極推行國家質量管理規范。支持和鼓勵中成藥企業、飲片企業建立自己的中藥材基地，制定藥材品種的標準操作規范，通過建設符合《中藥材種植規范》的藥材種植基地和加工炮制基地，推進中藥種植的現代化和產業化進程。三是培育優勢和具有特色的龍頭中藥企業。四是有條件的地方可設立中藥科技產業園，吸引高等院校、科研機構、企業和科技人員進園創業，盡快形成開發和產業化示范基地。

7、加強領導，強化職能，把加快發展中醫藥各項任務落到實處。發展中醫藥事業，是我們共同的責任。我們要從維護國家利益、民族利益、人民利益和弘揚民族優秀文化與寶貴遺產的高度，充分認識發展中醫藥事業的重要性。地方各級政府要高度重視中醫藥工作，對相關政策性問題要認真研究，落到實處，真正做到思想認識有高度，財政投入有力度，機構建設有強度，政策措施有深度，確保新形勢下中醫藥事業能夠持續健康快速發展。各級政府要進一步加強對中醫工作的領導，保護、扶持、發展中醫藥事業。要把中醫藥事業納入當地經濟與社會發展計劃，落實人力、物力、財力等各項保障措施，為中醫藥的發展提供良好的環境和條件。要建立由政府分管領導負責的聯席會議制度，定期研究部署中醫藥工作。要實行領導責任制，逐級落實領導責任。要完善中醫藥發展補償機制，按照建立公共財政體制的要求，加大對中醫藥事業的投入，合理安排中醫專項經費，支持中醫藥重點項目建設。對中醫藥機構基本建設項目，要按照有關規定，繼續在土地、收費等方面實行優惠政策。在確定職工醫療保險定點醫院時，要把符合條件的中醫醫療機構納入定點范圍，經省藥品監督管理部門批準的院內中藥制劑納入當地基本醫療保險基金支付的院內制劑目錄。各級政府要建立督查制度，定期督查中醫藥發展情況，確保各項工作任務的落實。各地要把加強中醫藥工作擺到重要議事日程，切實把中醫藥納入農村衛生、社區衛生和公共衛生建設中去，充分發揮其特有的優勢和作用。

加快中醫藥事業發展，要求各部門密切配合，協同作戰。各有關部門要從大局出發，密切配合，形成發展中醫藥事業的合力。科技部門要加大對中醫藥科學研究的支持力度，為中藥研究取得高技術含量成果和加快中藥研發平臺建設奠定基礎，負責牽頭抓好中醫藥科技創新體系和創新機制的建立，制定中醫藥科學技術研究規劃，大力推進中醫藥現代化進程；財政部門要對中醫藥發展給予資金支持；人事部門要會同科技、教育、衛生等部門抓好中醫藥人才引進和學術帶頭人培養工作；藥品監督管理部門要嚴格各項中藥技術質量標準，規范市場秩序，支持中藥新藥開發和院內制劑的應用；衛生及中醫藥部門要充分發揮主管部門的職能作用，加強行業管理和指導，加強隊伍建設和人才培養及各項措施的落實，充分調動各方面的積極性，努力促進中醫藥事業的繁榮和進步。其他市直各部門要按照職責分工，各負其責，認真做好中醫藥事業發展的各項工作。

同志們，振興中醫藥事業任務光榮而艱巨。中醫藥既面臨新的挑戰，同時也面臨難得的發展機遇。我們要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，與時俱進，積極探索，扎實工作，開拓創新，努力開創我市中醫藥事業發展的新局面，為保障人民群眾健康和社會主義現代化建設做出新的更大的貢獻。

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇二

2月16日，2022年全省中醫藥工作會議召開。會議主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，認真落實省委關于促進中醫藥傳承創新高質量發展的實施意見和2022年全國中醫藥局長會議以及全省衛生健康工作會議精神，會議全面總結了2021年工作，研究部署2022年重點任務。

省衛生健康委黨組書記、主任邢程出席會議并講話，省衛生健康委副主任、省中醫藥管理局黨組書記、局長林天慕作工作報告，省中醫藥管理局副局長畢明深主持會議，副局長宋秀英傳達了2022年全國中醫藥局長會議和全省衛生健康工作會議精神，全國名中醫南征教授致辭，延邊州中醫藥管理局、通化市中醫藥管理局、吉林省吉林中西醫結合醫院、長春中醫藥大學附屬醫院4家單位做經驗交流。

邢x主任在講話中充分肯定了2021年全省中醫藥工作的成績和經驗，強調在新的歷史時期下，中醫藥事業要主動融入衛生健康工作大局，深入貫徹落實好習近平總書記堅持中西醫并重的重要指示精神，著力打造中西醫相互補充、協調發展的中國特色衛生健康發展模式。

邢xx強調，要搶抓機遇，切實擔負起歷史使命和時代責任。全省中醫藥系統廣大干部職工，要切實把思想和行動統一到黨中央和省委省政府關于中醫藥工作決策部署上來，牢牢把握這一難得的歷史機遇期，深刻認識中醫藥在維護人民健康、建設健康中國中的獨特優勢，堅定中醫藥文化自信，遵循中醫藥發展規律，傳承精華、守正創新，以更強的責任感、使命感推動中醫藥振興發展。

林x指出，2021年，在省委省政府和省衛生健康委的堅強領導下，全省中醫藥工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述，認真落實中央國務院、省委省政府決策部署，堅持守正創新，科學發展，中醫藥工作取得顯著成績，順利實現“十四五”良好開局。全省中醫藥系統堅持黨建引領，黨對中醫藥工作領導更加堅強；堅持高位推動，省委省政府對中醫藥工作更加重視；堅持發揮特色，中醫藥參與疫情防控優勢更加彰顯；堅持科學謀劃，“十四五”中醫藥發展目標更加明確；堅持統籌推進，中醫藥服務能力更加突出；堅持創新驅動，中醫藥科技創新勢頭更加強勁；堅持人才引領，中醫藥各層級人才隊伍更加壯大；堅持依法發展，中醫藥法治建設更加進步；堅持文化自信，弘揚中醫藥文化氛圍更加濃厚。

林xx強調，2022年全省中醫藥工作要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，統籌疫情防控和中醫藥重點任務，著力提高中醫藥服務能力，全面深化中醫藥改革，加快中醫藥科技創新，建強中醫藥人才隊伍，加快中醫藥高質量發展步伐。要堅持發揮特色優勢，在疫情防控中貢獻中醫藥力量；要實施中醫藥振興發展重大工程，加快中醫藥傳承創新高質量發展步伐；要構建優質高效中醫醫療服務體系，推動公立中醫醫院高質量發展；要著力提高中醫藥服務能力，不斷提升人民群眾滿意度；要加強中醫藥傳承創新，進一步彰顯中醫藥在疾病治療中的特色優勢；要打造中醫藥特色人才隊伍，為中醫藥發展提供根本保障；要加強中醫藥法治建設，提高中醫藥治理能力和水平；要大力弘揚中醫藥文化，增強做好中醫藥工作的志氣骨氣底氣；要深化外延合作，不斷拓展中醫藥服務領域；要樹牢安全發展理念，著力抓好安全生產。

會議以視頻形式召開。省衛生健康委各處室負責人、省中醫藥管理局機關全體公務員、長春中醫藥大學及三家省直中醫院主要領導和工作人員在主會場參加會議。各地區設分會場。

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇三

這次全省中醫藥發展大會是在“十二五”開局之年我省推進中醫藥強省建設的重要會議。衛生部、國家中醫藥管理局高度重視我省中醫藥發展,今天衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強同志親自到會并做了重要講話。王國強部長的講話站在發展中國中醫藥事業的高度,闡述了發展中醫藥事業的重要性,對我省工作提出了明確要求,我們要認真學習領會,全面貫徹落實。

中醫藥是我國醫學科學的特色優勢。中華民族五千年歷史表明,中醫藥在人民群眾防病治病中發揮著不可替代的作用,為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻。當前,中醫藥事業發展正面臨著難得的歷史機遇。經濟社會的大發展大繁榮、中華文化的大發展大繁榮、醫藥衛生體制改革的大背景、全民健康意識的覺醒以及健康產業的發展,必然會帶動中醫藥的發展和振興。

中醫藥事業發展前景廣闊。中醫藥有著巨大的市場需求,最具原始創新潛力,既在維護和增進群眾健康方面承擔著重要作用,又在推動經濟發展中起著不可替代的作用。中醫藥歷經長期的實踐和發展,在慢性疾病、疑難疾病、新發傳染病防治、預防保健、養生康復、破解醫學難題方面,作用日益顯現。發展中醫藥已成為重大的民生工程。同時,現代中醫藥產業作為高新技術產業以其特有的中國獨立知識產權和比較優勢等產業特色,與生物醫藥產業并列為21世紀中國健康產業發展的兩大支柱。為此,很多省份都加快搶占中醫藥發展的制高點。省早在年就提出了“建設中醫藥強省”的目標,陜西提出建設中國西部的“藥谷”的目標,廣西、浙江、江蘇等中醫藥資源豐富的地域,也都采取有效措施,大力推進中醫藥發展。

我省發展中醫藥具有明顯比較優勢。我省是中藥材資源大省,區作為全國“三大中藥材基因庫”之一,藥用資源種類居全國前列;在全國重點普查的363個藥材品種中,我省占37.7%;在全國常用藥材中,大約有1/5的品種在我省的蘊藏量占全國的50%以上,其中人參、鹿茸、刺五加、關龍膽、北細辛、林蛙油等藥材道地性強,質量優良,有8個中藥材基地通過國家gap認證。年9月,衛生部、國家中醫藥管理局決定在我省開展“人工種植人參進入食品”試點,這為我省加快人參產業振興和中醫藥經濟發展提供了更廣闊空間。我省中醫藥研發基礎雄厚,作為第一個通過驗收的國家中藥現代化科技產業基地,擁有省中醫藥科學院、中醫藥大學、農業大學等一大批單位,匯集了諸多科研力量。中醫藥科研平臺規模日益擴大,承擔了國家“973”等一大批中醫藥重大課題。我省擁有大批的中醫藥人才,中醫藥師承教育和院校教育、繼承教育全面推進,中醫名醫、名師、名家輩出,人才隊伍不斷壯大,在中醫防治腦病、心血管病及脊髓空洞癥治療等方面走在了全國前列。

省委、省政府十分重視中醫藥發展,將其納入戰略發展領域,出臺了一系列政策文件推動中醫藥事業和產業發展。我省是全國第一個成立中醫藥工作廳際聯席協調領導小組的省份,是第一個全面建設省、市、縣健全的中醫藥管理體系的省份,全國首批16個國家中醫臨床研究基地建設單位之一。近年來,經過上下內外的共同努力,全省中醫藥領導協調機制、行政管理體系、政策保障機制逐步完善,發展環境不斷優化;省、市、縣三級中醫醫療服務網絡不斷完善,服務能力明顯提升,中醫藥服務的可及性得到提高,特色和優勢更加突出。

同時,我們也必須看到,雖然我省加快發展中醫藥具備了一定的條件和基礎,但當前影響中醫藥發展的體制性、機制性、結構性矛盾仍然存在,主要是整體服務能力不強、特色優勢淡化、繼承創新不夠、人才隊伍斷層、產業規模尚小、保障措施較弱等,成為制約中醫藥發展的突出問題,這些都必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,認真研究解決,促進中醫藥快速發展。

黨的全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,強調要“堅持中西醫并重,支持中醫藥事業發展”,國務院去年出臺了《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》(國發〔〕22號),要求在深化醫藥衛生體制改革中充分發揮中醫藥的作用。我省在“十二五”規劃中也把中醫藥作為醫療衛生事業改革發展的重要方面。可以說中醫藥事業發展面臨難得的重要戰略機遇期。我們要堅持以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線,突出特色優勢,加快傳承創新,抓住機遇,真抓實干,加快發展中醫藥事業各項措施的落實,促進中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業、文化“六位一體”的整體發展,推動我省由中醫藥大省向中醫藥強省轉變,充分發揮中醫藥在社會事業發展、醫藥事業發展、醫藥衛生體制改革,特別是服務人民群眾生產生活中的重要作用。

一是切實突出中醫藥的特殊地位,發揮中醫藥應有作用。中醫藥具有“臨床療效確切、用藥相對安全、服務方式靈活、費用相對低廉”等特點,對緩解群眾“看病難、看病貴”的問題有著不可替代的作用。我省具有發展中醫藥的比較優勢,應該在發展中醫藥事業和產業中做出更大的貢獻。特別是在深化醫改中著力保基本、強基層、建機制,更需要發揮中醫藥的獨特作用。我們要認真貫徹國務院“若干意見”和國家中醫藥局的要求,結合我省實際,在醫藥衛生事業特別是醫改中進一步抓好中醫藥工作。在基本醫療保障制度建設中,制定新農合和城鎮醫保有關中醫藥扶持政策,引導醫療機構有效運用中醫藥、城鄉居民積極使用中醫藥;在基層醫療服務體系建設中,優先建設中醫醫院和科室,扶持社區和鄉村醫療衛生機構中醫藥服務能力建設;在國家基本藥物制度建設中,切實落實中西藥并重原則,發展中藥品種和院內中藥制劑;在促進公共衛生服務逐步均等化中,將中醫藥內容納入公共衛生服務績效考核,發揮中醫藥預防保健的特色作用;在推進公立醫院改革試點中,建立有利于中醫藥特色優勢發揮的體制機制,積極探索中醫藥服務財政補償模式。

二是加強中醫藥資源開發研究和科學利用,促進中醫藥經濟快速發展。近年來,我省中醫藥產業發展迅速,中藥藥材年銷售額達到120億元,中藥生產企業151個,生產品種212個,銷售收入384.6億元。要進一步發揮我省的特殊優勢,切實把中醫藥經濟做大做強。加強全省中藥材資源普查,重點做好區中藥材資源的普查,爭取國家中藥資源普查試點項目,全面掌握我省中藥材資源種類、數量、分布、發展變化及市場供需狀況,建設中藥資源監測和信息網絡數據網絡。以中藥“名廠、名店、名藥”為骨干結點,加快中藥品種創新研究,不斷提升和壯大中藥產業,推進我省作為國家中藥現代化科技產業基地的全面建設。在發展中藥工業的同時,加快發展中藥農業,立足推進“三化”統籌,推動形成規模化道地藥材種養殖基地和專業市場,促進農村產業結構調整,增加農民收入。大力扶持中藥知名企業和名優中藥品牌,完善中藥品種保護制度和中藥新藥審批管理制度。強化市場運作,整合中醫藥資源,推進創新醫藥公共服務平臺建設,建立“產學研”緊密結合的中藥創新鏈,發揮科研單位和企業的各自優勢,通過企業與高等院校、科研院所共建產學研基地,使企業成為現代中藥產業科技升級的投入主體。切實改進對醫療機構當中的中藥制劑的管理,鼓勵和支持中醫醫療機構、中醫醫院集團成員單位對中藥制劑的使用和發展。發揮省人參生命研究院等中醫藥單位、中醫藥研發平臺在實施國家“人工種植人參進入食品”試點工作中的重要作用,加強對人參資源有效整合、科學開發、合理利用,促進我省醫藥經濟加快發展。同時,要加大野生、種植特色藥材資源的技術品種研發,擴大產業規模。要鼓勵和支持有條件的中醫藥醫療、科研、生產單位和企業走出去,擴大中醫藥影響,發展中醫藥事業。

三是加強城鄉中醫醫療服務網絡建設,重點提升基層中醫藥服務能力。經過60多年的建設發展,我省現有各類中醫醫院69所,從業人員已經超過15000人。在醫療服務體系中具有重要而關鍵的位置,特別是縣級中醫醫院在農村中醫藥服務網絡中起到“龍頭”的作用。城鄉基層中醫藥服務網絡是中醫藥生存和發展的根基。由于受各種因素的影響,城鄉基層中醫藥服務陣地仍比較薄弱,人民群眾對中醫藥服務的需求得不到滿足,成為中醫藥事業發展的瓶頸。要推進中醫藥服務進鄉村、進社區、進家庭,合理規劃中醫藥服務體系和布局,堅持重心下移,加大基層特別是農村中醫藥服務網絡建設力度,加大基層中醫藥人才培養培訓力度,加大基層中醫藥適宜技術推廣力度,加大基層中醫藥文化科普宣傳力度,提高基層中醫藥服務的可及性。要注重城鄉統籌,建設分工合理、優勢互補、功能明確、成效顯著的中醫醫療服務體系。省級中醫醫院要承擔起重大、疑難疾病和急危重癥的中醫藥防治任務,成為中醫藥臨床研究中心、繼續教育基地;市、縣級中醫醫院要以開展常見病、多發病和急危重癥中醫藥防治工作為主,成為中醫藥適宜技術培訓和推廣基地,成為對城鄉基層醫療衛生服務機構中醫藥服務的指導示范中心;鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等城鄉基層醫療衛生服務機構,要充分發揮中醫藥特色優勢,利用掌握的中醫藥適宜技術,為人民群眾提供基本醫療衛生服務。

四是堅持以臨床實踐為核心,加強中醫藥科學研究和人才培養。中醫藥是一門源于臨床實踐的科學,其理論和診療技術都是從臨床實踐中總結形成并不斷發展提高的,中藥新藥往往都是在臨床處方、院內制劑的基礎上研制的,我們的一批中醫藥名師,都是在臨床實踐中培養出來的。要按照中醫藥發展的規律,堅持中醫藥科學研究、人才培養與臨床實踐緊密結合,從臨床實踐中來,到臨床實踐中去。以提高臨床療效為目標,以中醫藥療效確切、優勢明顯的病種和重點專科(專病)為抓手,形成一批診療技術規范、臨床療效顯著的中醫藥技術和方法,在全省范圍內培訓推廣。

中醫藥發展涉及多個部門,需要各地、各部門齊心協力、密切配合,把對中醫藥的扶持與促進,落實到深化醫改的配套文件和具體行動中,共同營造扶持和促進中醫藥發展的良好環境。

一要進一步加強對中醫藥工作的組織領導。各地要將中醫藥事業發展規劃納入國民經濟和社會發展總體規劃、區域衛生規劃和公共衛生體系建設規劃,認真組織實施。

加強市、縣兩級中醫藥管理機構建設,建立起自上而下完善的中醫藥行政管理體系。各市(州)政府要比照省里的做法,建立健全中醫藥工作領導協調機構,統籌協調區域內中醫藥發展,及時解決有關重大問題。

二要進一步強化中醫藥管理職責。衛生等部門要在促進公共衛生服務均等化、基本藥物制度建設和公立醫院改革試點中,充分考慮和有效保障中醫藥作用發揮;發展改革部門要加快推進中醫醫療服務體系建設,加大對中醫藥項目的傾斜,協調編制好中醫藥發展規劃;工信部門要做好醫藥產業規劃和行業管理,推進醫藥產業合理布局,抓好中藥企業技術改造與技術創新;科技部門要推進中醫藥現代化科技產業基地快速發展,構建中醫藥科技創新平臺,加大對中醫藥科研立項和資金支持;財政部門要研究制定積極的財政政策,加大對中醫藥事業發展的投入;人力資源和社會保障部門要在基本醫療保障制度建設、職稱評定、高層次人才培養等方面對中醫藥給予扶持。其他部門也要按照各自分工和職能,對中醫藥事業發展提供有力扶持。

三要進一步加大對中醫藥的支持力度。在基本醫療保障和基本藥物制度建設中,各級政府要制定和實施引導參保人員有效使用中醫藥服務、醫療衛生機構積極提供中醫藥服務的政策措施。要逐步把符合條件的中醫醫療機構納入城鎮醫保、新農合和工傷保險、生育保險、社會救助定點醫療機構范圍,將符合條件的中醫診療項目、中藥品種和醫療機構中藥制劑納入報銷范圍。要完善中醫藥價格政策,建立起體現中醫藥服務成本和技術勞務價值的價格體系,合理調整特色突出的中醫診療技術、中藥品種和醫療機構中藥制劑價格標準,促進中醫藥特色優勢發揮。要逐步完善中醫藥投入和補償機制,加大對鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構等基層醫療衛生機構中醫藥服務能力建設投入,全力保障基層中醫藥事業發展。

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇四

推動新時期中醫藥發展，必須牢記習近平總書記囑托，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，堅持以保障人民群眾生命健康為出發點和落腳點，發揮全市中醫藥資源優勢，高舉x文化旗幟，以培育具有世界影響力的x品牌為目標，堅持中西醫并重工作方針，堅持中醫藥現代化、產業化方向，堅持傳承精華、守正創新，以國家中醫藥綜合改革試驗區建設為載體，重點在做強產業、發展事業、叫響品牌、建強隊伍下功夫、求突破，積極創建“全國基層中醫藥工作示范市”，努力打造“全球中醫圣地、全國中醫醫療高地、全國中醫藥名都”。

（一）以做大做強為要，打造千億中醫藥產業。

將中醫藥產業發展同鄉村振興、生態文明建設、特色產業發展相結合，推進一、二、三產融合發展，著力把中醫藥打造成產業鏈條完善、帶動能力明顯的支柱產業。爭取到x年，全市中醫藥產值由x億元增加到x億元，到x年，全市中醫藥產值突破x億元大關。重點推動實施“三大計劃”：

一是實施宛藥振興計劃。藥材好，藥才能好。中藥材質量是產業發展的基礎，關系到人民群眾的生命安全和中醫藥產業的振興發展。我們要抓住機遇，發揮優勢，實施宛藥振興計劃，全力打造“八大宛藥”品牌，促進我市中藥產業“種好藥、產好藥、造好藥”。力爭到x年，全市優質高效中藥材種植面積達x萬畝，建成x個高標準中藥材規范化種植基地、x個“定制藥園”，中藥材種植年產值達x億元以上；力爭進入全國中藥制藥企業x強至少x家（x宛西制藥、福森藥業），年產值達x億元中藥企業x家（海王東森、匯博醫療），全市中藥產業年產值達x億元。強化龍頭帶動。以x宛西制藥、福森藥業等龍頭企業為引領，利用好“x現代中醫藥投資基金”，培育壯大一批本地新興中藥企業，開展新型制劑、中藥飲片和配方顆粒等產品研發，帶動中醫藥企業做大做強，促進中藥產業優化升級，催生現代中藥產業集群。抓好標準化生產。要著力加強中藥材規范化種植培訓，一定要推動中藥材種植規模化、設施現代化、生產標準化、管理規范化，有效解決中藥材種植加工技術不規范、重金屬和農藥殘留超標等問題。加強市場監管。相關部門一定要嚴格依法加強中藥飲片和中成藥上市產品的市場抽檢，嚴懲染色增重、摻雜使假、以次充好等現象，不能讓中醫毀于中藥。

二是實施艾產業倍增計劃。按照習近平總書記對發展艾產業的重要指示精神，把艾草作為x特色產業重點培育，利用x-x年時間，使艾產業總產值由x億元提升到x億元，打造名符其實的“世界艾鄉”。規范產業發展。建立健全地方、行業、企業標準體系，建設集規模化種植、標準化加工、科學化管理、規范化應用為一體的艾產業鏈，培育x-x個超億元龍頭艾草企業，促進艾產業高標準、規范化發展。提升科技含量。完善產學研創新體系，鼓勵創建國家級重點實驗室，加強艾制品深度研發和質量檢驗檢測能力，提升艾產品檔次和科技含量。支持建設臥龍綜合保稅區艾草出口加工倉儲產業園，吸納精深加工企業集聚，實現產業鏈向高質攀升。加強宣傳推廣。加強醫療機構標準化灸療中心建設，推進艾產品和灸療服務進賓館、進景區、進商超。辦好中國艾產業發展大會，創辦國際性灸法論壇，打造集產業發展、學術交流為一體的行業盛會。

三是實施“中醫藥+”計劃。全面落實《x市康養產業發展規劃》，以人的全生命周期中醫藥健康服務為核心，做大做強“中醫藥+”產業。發展“中醫藥+養生”產業。普及推廣推拿、按摩、艾灸、拔罐、刮痧、藥膳等中醫藥適宜技術，將中醫“治未病”服務融入基層健康管理、家庭醫生簽約等服務內容，培育一批技術成熟、信譽良好的知名中醫養生保健服務集團或連鎖機構。發展“中醫藥+康復”產業。發揮中醫藥強大的特色康復功能，促進中醫藥、中華傳統體育與現代康復技術融合，在二級以上中醫院設置康復中心，在其他醫療機構推廣中醫康復方案和康復技術。發展“中醫藥+養老”產業。搶抓“銀發經濟”發展機遇，在紫山、麒麟湖、鴨河區域規劃建設療養、護理、旅游、養老為一體的中醫藥特色健康養老機構，發展以中醫調養為主的社區、互助、旅居等養老服務新模式，打響x健康養生特色品牌。

（二）以人民健康為本，打造全國中醫醫療高地。

一是完善中醫藥服務體系。要堅持強弱項、補短板，不斷完善提升市縣鄉村四級中醫藥服務體系，x醫專附屬中醫院和xx醫院創建成“三甲”中醫院，所有縣級中醫院全部達到“二甲”中醫院標準。加快市中醫院新院區建設，打造基礎設施一流、x學術特色突出、“醫教研養”一體融合發展、全省地級市領先的一流中醫院。由市縣中醫院牽頭，打造高質量、緊密型的中醫醫療聯合體、中醫醫療共同體和中醫專科聯盟，推進優質醫療資源下沉，落實鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）中醫館全覆蓋，建成x個中醫藥服務示范村衛生所（室），提高基層中醫藥服務內涵質量和規范化水平。

二是積極推進國家中醫區域醫療中心建設。國家區域醫療中心是一個地區專科水平和醫療水準的象征。我市申報國家中醫區域醫療中心項目工作已經啟動，國家中醫藥管理局已指定中國中醫科學院和x市中醫院聯合，共同申報建設國家中醫骨傷區域醫療中心，要盡快做好領導小組成立、支持政策制定、框架協議簽訂等前期工作，加強與中國中醫科學院望京醫院的合作對接，推動望京醫院技術、管理和品牌“三個平移”，實現我市中醫院的整體實力提升。積極向國家、省有關部門匯報對接，確保列為國家第三批試點，將我市打造為中醫醫療水平一流、輻射豫鄂陜毗鄰周邊區域的國家中醫區域醫療中心。

三是加快中西醫協調發展。習近平總書記強調，要推動中西醫藥相互補充、協調發展。全市各級衛生健康、中醫藥發展部門要統籌考慮中醫、西醫醫療機構的功能定位和規劃布局，建立中西醫協同診療機制，中西醫結合、中西藥并用，將中西醫結合工作成效作為今后醫院等級評審和績效考核的內容之一。中醫醫院要以擴規模、創品牌、提效益為目標，全力推進國家級、省級、市級中醫特色專科建設，樹名醫、立名科、創名院，以名醫帶名科，以名科創名院，不求齊頭并進，但求一枝獨秀。西醫院要加強“x苑”等標準化中醫科、中藥房建設，打造中西醫結合團隊，開展中西醫聯合診療，聯合科研，“宜中則中、宜西則西”，使中西醫各施所長，造福百姓。

（三）以傳承精華為魂，打響x文化品牌。

x文化是中醫藥文化的符號和旗幟，塑造獨具特色的x文化品牌，是我市中醫藥傳承創新發展的歷史重任，也是提升x知名度和影響力的戰略選擇，我們一定要傳承好、研究好、弘揚好，把x文化品牌作為x的一張靚麗城市名片推向全球、走向世界，做到無愧前人、不負來者。

一是建強x文化載體。醫圣祠是中醫祖庭，是x文化的“根魂神韻”所在。我們要以對醫圣尊崇、對歷史負責的態度，壓實工作責任，加強調度督導，加快工程進度，確保x年完成項目一期建設，高標準編制二期建設規劃，學習先進，吸收精華，匯集多方智慧，把醫圣祠文化園打造成為x文化地標、全國中醫藥文化精品工程。今年要承辦好x中醫中藥中國行中醫藥文化傳播行動主題宣傳活動，務實辦好第x屆x醫藥文化節和第x屆x論壇，辦成有規模、有影響、高規格的x文化交流大會、中醫藥新產品博覽大會，以此推動x文化遠播海內外。

二是拓展x文化內涵。深入挖掘x文化的內涵，立足中醫藥文化“仁、和、精、誠”的核心價值，尋找醫圣x科學嚴謹的治學精神、勇于創新的崇高思想和救死扶傷的優良醫德與時代精神的契合點、同頻點、共鳴點。要綜合運用好短視頻等新媒體傳播手段，達到“花小錢，辦大事”的效果。與國家、省高端文化傳媒資源合作，學習借鑒《唐宮夜宴》《祈》的成功經驗，打造一系列制作精良、震撼人心的文藝作品和影視劇，向世界講好醫圣x和中醫藥的故事，以x文化的深化拓展和廣泛弘揚，助推醫圣x成為中國傳統文化、中國優秀文化的重要元素和符號。

三是傳承x學術精髓。深入開展x醫學文獻和古籍整理研究工作，推進中醫藥古籍文獻數字化，創新發展x方、藥、針、灸理論體系和應用，提升x“x宛醫流派”學術理論和臨床應用水平。實施“杏林尋寶”行動，開展民間中醫特色療法收集、整理、評價及推廣工作，挖掘整理傳統中藥炮制、制劑技術工藝，形成統一規范并傳承推廣。鼓勵具有突出價值的民間傳統中醫藥文化表現形式、中醫藥特色療法、技術工藝申請中醫藥傳統知識和非物質文化遺產。

（四）以人才創新為基，打造專業化中醫藥隊伍。

創新是中醫藥發展的永恒主題，x是國家中醫藥綜合改革試驗區，我們要把創新鮮明的寫到旗幟上，以人才創新推動發展，打造專業化的中醫藥從業隊伍，種好中醫藥綜合改革試驗田，為中醫藥發展注入新的活力。

一是創新高校教育。以恢復重建x國醫大學為契機，深化全市中醫藥高等教育改革，突出辦學特色，創新辦學模式，培養x學術精英，探索中醫藥特色教育“x模式”。x國醫大學復建辦、市教育局、中醫藥發展局等相關部門要通力合作，加緊向上對接，加快審批進程，高起點規劃、高標準設計、高水平建設大學新校區。要瞄準“雙一流”大學目標，下大力氣引進院士專家、學科領軍人物等一流人才，壯大師資力量。加強與中國中醫科學院匯報對接，爭取依托x國醫大學組建“中國中醫科學院x分院”。

二是建強科研隊伍。加大中醫藥科研投入，加快推進國家、省級中醫藥重點實驗室、中醫臨床醫學研究中心等科創平臺建設。積極承擔國家、省高水平科研項目，加強x原創理論創新及中醫藥的現代應用研究，加快x方藥和針灸技術在重大疾病、疑難病和新發突發傳染病的臨床應用。鼓勵和支持中醫藥科技研發和成果轉化，推進中醫藥產、學、研、用一體化發展，建強全市中醫藥科研隊伍。

三是培育人才梯隊。到x年，我市力爭培養國家級名中醫x人，省級名中醫x人，經方高級人才x人，中醫藥骨干人才x人。實施中醫藥青苗人才計劃。探索創新中醫藥人才培養模式，加強“望、聞、問、切”四診合參的基礎診療能力訓練，提升中醫醫師臨床學術水平，培養一批中醫藥青苗人才。著力辦好“x書院”。創新辦院模式，培養一批扎根x大地的中醫藥學科帶頭人和經方骨干人才，夯實中堅力量。實施x育才工程。加強中醫藥高層次人才梯隊和后備團隊建設，選拔造就一批國醫大師、岐黃學者、全國名中醫、省名中醫等。發展中醫藥師承教育。完善師帶徒制度，規范師承教育的資質、形式、考核等要件，將師承教育貫穿臨床實踐教學全過程。

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇五

12月8日，揭陽市委、市政府召開全市中醫藥大會，深入學習貫徹習近平總書記關于中醫藥發展的重要論述精神，以及全國、全省中醫藥大會精神，研究部署揭陽市中醫藥傳承創新發展有關工作。市委書記、市人大常委會黨組書記蔡朝林，省中醫藥局副局長李梓廉出席會議并講話。揭陽市委副書記、市長張科主持會議。

蔡xx強調，要提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于中醫藥發展的重要論述精神，準確把握全面推進健康中國建設的思路和原則，深刻認識促進中醫藥傳承創新發展是堅持以人民為中心發展思想的生動實踐、弘揚中華文化的具體行動、展現揭陽擔當的重要契機，充分發揮我市中醫藥的基礎和優勢，為廣東建設中醫藥強省作出應有貢獻。要牢牢把握中醫藥改革的發展機遇，嚴格遵循中醫藥發展的基本規律，堅持守正創新、中西醫結合、統籌兼顧，推動揭陽中醫藥高質量發展。要牢牢把握工作重點，注重體系建設、人才培育、品牌塑造、產業融合，著力打造粵東中醫藥服務高地。

李x廉指出，揭陽中醫藥底蘊深厚、產業優勢明顯、發展空間巨大，省中醫藥局高度關注、大力支持揭陽市中醫藥發展。希望揭陽市貫徹落實好省委、省政府的部署要求，立足資源稟賦、功能定位，著力在補短板、強基層、興產業、揚文化上下功夫，以醫促藥，以藥帶醫，推動中醫藥事業與產業高質量發展，努力打造粵東中醫藥發展高地和沿海經濟帶上的中醫藥產業強市。一要補短板，全面加強公立中醫院建設。二要強基層，大力提升基層中醫藥服務能力。三要興產業，用力擦亮中醫藥名城金字招牌。四要揚文化，深入打造揭陽中醫藥文化名片。

張科強調，全市各地各相關單位要切實提高政治站位，深刻認識中醫藥的重要作用和戰略意義，進一步增強推動中醫藥傳承創新發展的使命感和責任感，強化系統觀念，結合“十四五”規劃，把握完善中醫機構、中醫師、中醫藥服務體系，統籌促進中醫藥事業和中醫藥產業繁榮發展，強化中國氣派、中醫特色，深耕厚植中醫藥文化，搶抓機遇，乘勢而上，努力在中醫藥強省建設中占有一席之地、做好揭陽篇章。

會上，副市長姚xx匯報揭陽市中醫藥傳承創新發展工作情況，部署下一階段工作重點。普寧市主要負責人作經驗交流發言。省、市名中醫師代表作交流發言。

揭陽市領導陳xx、莊xx、張xx、劉xx、馬xx、梁xx、劉x；各縣（市、區）黨（工）委或政府（管委會）主要負責同志；揭陽市促進中醫藥傳承創新發展成員單位主要負責同志、各縣（市、區）衛生健康局、縣級公立中醫醫院、民營中醫醫院主要負責人、市衛生健康局直屬有關單位，市中醫藥學會會長、副會長、秘書長，省、市名中醫，省基層優秀中醫工作者、局機關各科室負責人共115人等參加會議。

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇六

在總結成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前水利行業安全生產仍然面臨大量風險挑戰，我委的安全生產形勢仍不容樂觀，我們必須時刻保持清醒頭腦，提高政治站位，自覺擔負起抓好安全生產的重大政治責任。

(一)深刻領會做好安全生產工作的極端重要性。

黨的十八大以來，黨中央高度重視安全生產工作。xxx強調，生命重于xx，人民的利益高于一切，必須堅持人民至上、生命至上;必須堅守安全底線和生命紅線。這是我們做好新時代安全生產工作的根本遵循。2021年x月x日實施的新《安全生產法》全面體現了xxx新時代安全生產管理的重要思想，安全生產工作必須堅持“黨的領導”、必須堅持“兩個至上”、必須堅持“三管三個必須”等要求被固化成法律，為我們做好安全生產工作提供了有力法制保障。我們要自覺提高政治站位，深刻認識做好安全生產工作的極端重要性，始終繃緊安全生產這根弦，落實法定職責，以實際行動踐行“兩個維護”，堅決扛起我委安全生產管理政治責任。

(二)清醒認識水利安全生產面臨的風險挑戰。

2021年，水利行業發生生產安全一般、較大死亡事故共xx起(較大事故x起)、死亡xx人，其中部直屬單位共發生事故x起、死亡x人。較2020年事故起數增加x起、死亡人數增加x人，水利安全生產形勢依舊嚴峻復雜。突出表現在：水利生產經營單位主體責任落實不到位，安全生產能力保障嚴重不足;在建水利工程建設項目規模大、已建水利工程運行風險隱患多與水利安全生產監管能力嚴重不足的矛盾十分突出;相關水行政主管部門監管不到位、問責不嚴，相關從業人員安全意識淡薄，違章作業、冒險蠻干導致事故時有發生。我們要切實吸取“3.1”xx水庫漫壩事故、“6.13”xx爆炸事故和xx寺水利樞紐在建工程施工現場系列事故教訓，扎實推進全委重大安全隱患排查與整改工作。

(三)準確把握我委安全生產管理存在的不足與問題。

我委涉及的業務范圍廣，具有點多、線長、面廣的特點，安全生產管理難度大。根據近三年來我委安全生產工作考核和檢查情況來看，我委安全生產管理工作還存在一些明顯不足和問題，主要表現在以下六個方面：一是安全發展意識不夠強，對安全生產重要性認識不足，個別單位重生產經營、輕安全管理，超強度超能力、搶工期搶進度進行生產作業問題依然存在;部分單位對安全生產工作滿足于文件流程簽批和過場轉發，抓貫徹落實、抓督導檢查、抓問題整改嚴重不足。二是全員安全生產責任制未完全建立落實，安全生產目標責任考核的針對性、科學性和剛性約束還不夠。三是安全能力保障亟待加強，少數單位沒有按《安全生產法》要求落實好安全管理機構、人員和經費保障，安全生產管理“專職不專”“經費不足”問題突出。四是安全應急管理能力有待提高，部分單位應急預案針對性、可操作性不強，應急救援培訓、演練、保障不到位，演練與預案“兩張皮”現象仍然存在。五是安全生產監管和問責追究力度有待加大。少數基層單位安全生產主體責任不落實，安全管理燈下黑，對隨處可見的隱患問題視而不見;對非法轉包、違章作業和冒險蠻干問題未得到有效制止。六是對流域庫、站、壩等安全監管和流域內的水利安全生產工作指導不夠有力。上述x個方面的問題必須引起全委上下高度重視，機關各部門和委屬各單位要對照問題檢視認領，采取有效措施，及時予以整改。

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇七

近年來，我市深入實施中醫藥強市戰略，打響x文化品牌，堅持“醫、保、教、產、研、文、貿”七位一體，全面推進中醫藥傳承創新發展，被確定為國家中醫藥綜合改革試驗區、全國中醫藥服務貿易先行先試重點區域城市，成功創建全國基層中醫藥工作先進市，中醫藥整體工作由小到大，從量變到質變，提質擴容，發展強勁，中醫藥在維護和促進人民健康、推動健康x建設中發揮了重要作用。

一是中醫藥產業初具規模。中藥材種植全面鋪開。全市中藥材種植品種x個，種植面積x萬畝，建成x個中藥材規范化的種植基地、x個“中藥材產業示范基地”，既保證了中醫藥產業發展原料供應，又發展了地方特色經濟，助力了群眾脫貧致富。中藥企業發展壯大。擁有了以宛西制藥、福森藥業為代表的規模以上中藥企業x家，獲得gmp認證（優良生產規范認證）的中藥企業達到x家，其中福森藥業在xx上市，新三板掛牌中醫藥企業x家，全市中醫藥產業年產值達到x億元。艾草產業迅猛發展。“世界艾鄉”品牌初步打響，x成為全國最大的艾產業種植、生產和銷售基地，艾產品涵蓋保健和衣、食、住、行等方面近x個品種，全國市場占有率達x%以上，年銷售額達x多億元。醫養融合開局良好。實施x健康城重大專項，推進x健康養生園、x健康產業園建設，建成x個xx省中醫藥健康旅游示范基地，規劃x個中醫藥特色小鎮，其中x個已建成運營，建成一個醫養融合基地，社會中醫養生保健機構遍布城鄉。

二是中醫藥事業基礎扎實。x年，我市在全國率先組建中醫藥發展局，成立了由市長任主任的“市中醫藥發展工作委員會”，出臺了扶持中醫藥發展的政策措施，為統籌中醫藥事業產業融合發展提供了有力的體制機制保障。市縣鄉村四級中醫藥服務體系逐步健全，全市現有中醫醫院x家，中醫診所（門診部）x家，中醫機構床位x張；建成x個鄉鎮衛生院中醫堂、x個綜合醫院的“x苑”、x個中醫院治未病中心；擁有國醫大師、中國中醫科學院學部委員x名，國家級優秀中醫藥人才x名，中醫執業（助理）醫師x人；x個縣（市）區已有x個創建為“全國基層中醫藥工作先進單位”。

三是中醫藥文化影響深遠。x是醫圣x故里和中醫藥文明的重要發祥地，“萬世醫宗”名揚天下，醫圣精神光耀古今，醫圣x已成為x鮮明的人文符號，聲名遠播國內外，尤其是在日本、韓國和東南亞等地影響巨大，每年有上萬名國內外各界人士來此拜謁醫圣、尋根問祖、游覽祈福。我市成功舉辦了x屆x醫藥文化節和x屆x論壇，張伯禮、石學敏、唐祖宣等數十位中醫界泰斗、國醫大師、兩院院士在此講學論道、研學經方。我市中醫藥標志性工程醫圣祠文化園建設啟動實施，將打造一個集文物保護、收藏展覽、文化交流、中醫診療、研學體驗、觀光旅游等功能為一體的文旅綜合體，初步確定為“國家中醫藥博物館醫圣館（x館）”，對進一步弘揚x文化、發展中醫藥事業起到有力的促進作用。

四是中醫藥“戰疫”成績輝煌。疫情伊始，我市快速建立中西醫協同防治機制，在全省地級市中最早成立中醫防治領導小組，最早公布中醫藥診療方案，最早提出艾預防措施，最大規模發放中藥預防制劑，市政府投入x余萬元，生產x萬箱預防制劑，發放x多萬重點人群，中醫中藥x%參與新冠肺炎防治，最大限度減少了重癥率、降低了死亡率，中醫藥抗疫取得明顯成效，受到了國務院督導組和省疫情防控指揮部的充分肯定。國醫大師唐祖宣加入世界戰“疫”，擔任同仁堂境外新冠肺炎防治中醫專家組組長，累計向x多個國家和地區提供了中醫預防方案。

在肯定成績的同時，我們也要看到，x中醫藥的發展與習近平總書記的重要指示精神相比，與先進地區相比，與上級要求和群眾期盼相比，應該說，我們還存在不少短板和不足，與醫圣故里的地位極不相稱。

一是中醫藥競爭能力不強。中醫藥產業集聚水平低，科研能力弱，創新動能不強，缺乏核心競爭力。比如，x宛西制藥和福森藥業雖是省內知名中藥企業，但還沒有進入全國中藥企業x強，在規模、產值和影響力上與xx同仁堂、xx白藥等中醫藥龍頭企業差距還比較大。我市艾草種植面積全國第一，但艾加工企業普遍“散、亂、雜、弱”，在標準制定、地理標識、批號數量、市場知名度等方面，與毗鄰的xx蘄春縣有一定差距。龍頭醫院帶動能力不強，全市x家三級中醫院綜合排名均未跨入全省前列。

二是中醫藥服務體系不夠完善。x中醫醫療機構多、隊伍大，但高質量的中醫藥服務供給不足。全市縣級中醫院仍有x家未完成遷建或改擴建，中醫院軟硬件設施普遍落后，西醫院的中醫科建設滯后、力量薄弱，鄉鎮、社區、村級中醫藥服務能力不足，難以滿足城鄉居民對中醫藥服務的需求。

三是中醫藥高層次人才匱乏。在全國有重要影響力的國家級、省級名中醫少，中華中醫藥學會x名常務理事、省中醫藥三大學會專業委員會中，我市均為空白。高層次的中醫藥人才梯隊后繼乏人，老中醫藥專家師帶徒、中青年專家跟師學習的激勵保障機制不健全，一些老中醫學術思想和老藥工傳統技藝面臨失傳。

四是中醫藥發展合力不夠。相關部門職責不清，存在職能交叉、職責重疊和空白等問題。比如，在中藥材種植、加工、認證、監管等環節，存在都管或都不管的情況。全市中醫藥工作存在“上熱下冷”現象，對《中醫藥法》和國家、省、市出臺的中醫藥傳承創新發展政策執行不到位，有的縣級中醫藥管理機構體制不順、職能分散、人員不足，部分縣存在分管副職只管中醫，不管中藥，實際工作脫節現象，無法形成工作合力。這些問題，需要引起我們的警醒和思考，采取有力措施，盡快加以解決。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視中醫藥發展，黨中央把中醫藥發展上升為國家戰略，國家相繼出臺了《中醫藥發展戰略規劃綱要（x—x年）》《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》《中醫藥文化傳播行動實施方案（x—x年）》等一系列重磅文件。習近平總書記到視察調研以來，國家、省對x中醫藥發展工作支持力度空前加大，國家中醫藥管理局黨組書記余艷紅、省政府副省長戴柏華、省政協副主席高體健等領導分別到x調研中醫藥發展工作，并提出明確的支持意見和要求。可以說，x中醫藥發展迎來了千載難逢的黃金機遇期，我們要堅定信心決心，發揮比較優勢，以等不起的責任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，抓住天時、地利、人和的歷史機遇，以飽滿的“精氣神”，義不容辭地扛大旗、走前列，推動我市中醫藥傳承創新發展不斷取得新突破、邁上新臺階。

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇八

同志們：

剛才，*縣、市統計局、發改委等部門作了發言，等一會，*書記還要對下半年工作作全面部署并提出要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

今年以來，全市上下堅決貫徹落實自治區黨委、政府和市委的決策部署，以自治區提出“起步就要提速，開局就要爭先”的奮斗姿態，科學統籌、主動作為，扎實推進各項工作，持續鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，全市經濟呈現持續向好的發展態勢。

（一）經濟運行提質增速。上半年，全市地區生產總值同比增長*%，兩年平均增長*%，比全國、全區分別高*、*個百分點，排全區第*位；規模以上工業總產值增長*%，兩年平均增長*%；規模以上工業增加值增長*%，兩年平均增長*%，排全區第*位；財政收入增長*%；社會消費品零售總額增長*%，兩年平均增長*%。發展質量效益穩步提高，工業稅收增長*%，規上工業企業利潤總額增長*%；規模以上萬元工業增加值能耗同比下降*%；非稅收入占比*%，同比下降*個百分點。

（二）三次產業協同發力。一產平穩增長，農林牧漁業總產值增長*%，第一產業增長*%，拉動gdp增長*個百分點。二產加快增長，書香門地美學地板、*新翔生態氧化鋁等項目竣工投產，木材加工業、有色金屬冶煉業、食品制造業產值分別增長*%、*%、*%，新增上規入統工業企業*家，第二產業增長*%，拉動gdp增長*個百分點。三產恢復增長，服務業*大類核算指標中，有*項增長*%以上，新增上限上規入統服務業企業*家；文化旅游業加快恢復，接待游客*萬人次，增長*%；實現旅游消費*億元，增長*%。第三產業增長*%，拉動gdp增長*個百分點。

（三）項目建設有力推進。固定資產投資增長*%，兩年平均增長*%。重大項目拉動作用不斷增強，*萬元以上項目投資增長*%，拉動固投增長*個百分點。投資結構持續優化，民間投資增長*%，占投資比重*%。積極籌措項目建設資金，爭取到中央預算內投資項目資金*億元，獲得新增政府一般債券額度*億元、專項債券額度*億元。加快新型城鎮化建設，中心城區重大城建項目完成投資*億元。招商引資成效顯著，實現區外招商引資項目到位資金*億元，增長*%。

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇九

2021年，全委上下全面強化安全生產管理，未發生較大以上生產安全事故，全委安全生產形勢平穩向好，為推動xx事業高質量發展創造了良好的安全環境。

(一)組織領導扎實有效。

抓好學習研討，委黨組中心組及時組織學習xxx關于安全生產批示指示和系列重要論述，集中觀看《生命重于xx》電視專題片并開展交流研討。做好謀劃部署，召開全委年度安全生產工作會議，安排全年安全生產工作，印發年度安全生產工作要點;及時組織開展全委各層級“一把手”談“水利安全發展”活動，并發表署名文章。嚴格安全考核，嚴格執行委屬單位各級領導班子“研究安全生產工作次數、參加安全培訓最低學時、帶隊檢查安全生產工作次數”的量化考核。全委各級領導干部對安全生產管理的重視程度進一步增強。

(二)安全責任持續壓實。

通過簽訂《安全生產目標責任書》，印發《xx水利委員會安全生產綜合監管和專業監管責任清單》，撰寫安全生產“三管三必須”學習體會，強化安全生產工作考核等系列舉措，進一步明確和壓實了機關各相關部門安全生產綜合監管責任、專業監管責任和委屬各單位安全生產主體責任，進一步推動了安全生產工作與業務工作的同計劃、同部署、同推進、同檢查、同考核。

(三)專項整治高效推進。

聚焦全委重點領域、重要時段、關鍵環節的安全管理，全力推進安全風險分級防控和隱患排查治理雙預防機制的落實落地，共排查上報風險點xx個，其中較大風險xx個、重大風險xx個。動態更新“問題隱患”和“制度措施”兩個清單，制定修訂安全生產相關制度xx項。及時強化對安全風險隱患問題的嚴查、實督和徹底整改，全年共組織開展委級安全檢查xx余次，共檢查發現各類安全隱患xx處，整改率達100%，全委人防、物防、技防能力進一步提升。

(四)巡查檢查圓滿完成。

高效開展對xx、xx省x個高風險在建重大水利工程安全生產情況和xx個水行政主管部門安全監管情況進行巡查。圓滿完成對xx省安全監管信息直報系統中涉嫌瞞報的x個水行政主管部門和xx個水利工程的抽檢核查。組織完成對xx、xx、xx、xx、xx5省(市、區)xx個水利工程安全生產和xx個水行政主管部門安全管理情況的督導檢查。先后開展x次對南水北調中線xx工程安全運行管理情況的專項檢查;完成對我委直管水庫和水毀修復項目問題整改落實情況的現場復核。

(五)應急管理不斷完善。

全委全年共組織開展生產安全、消防安全等各類應急救援演練活動xx次，參與人數xx人。xx委志愿消防隊獲得“xx區優秀消防志愿服務團隊”榮譽稱號。強化重要時段應急管理，嚴格落實重點關鍵崗位24小時值班和領導帶班制度。深刻吸取“xx水庫漫壩”、“xx燃氣爆炸”、“xx電站透水”事故教訓，第一時間向全委下發緊急通知，迅速傳達中央和部委領導的指示精神，對全委及流域相關地方水利安全風險隱患排查治理工作進行再部署再督導，得到了水利部的充分肯定。

(六)宣教活動成效顯著。

先后組織開展了以學習xxx關于安全生產重要論述和《生命重于xx》電視專題片為重點的全國第xx個“安全生產月”和第xx個全國“消防宣傳日”“新安法云課堂”系列宣貫活動以及一把手談安全生產等學習交流活動。舉辦xx委生產安全和消防安全培訓班x次;榮獲水利部《xx將軍》知識競賽“優秀組織獎”。陸管局和xx集團、xx公司分別獲得水利部水利安全生產標準化建設成果評展活動“三等獎”和“優勝獎”。系列安全宣教活動的開展，有效促進了全委干部職工安全意識的提升和安全監管干部能力水平的提高。

(七)基礎保障持續增強。

嚴格對照新修訂的《安全生產法》的要求，深入推進“安全監管+信息化”工作，執行信息填報“部門督辦+專員采集+線上線下雙報”制度，全委水利安全生產監管信息系統逐步從有名向有實轉變，2021年全委危險源和隱患風險度呈雙下降趨勢、隱患排查率和整改率明顯提高，水利部對我委安全生產狀況評價排名得到有效提升。認真落實水利部安全生產標準化工作要求，對我委原已達標的x個單位及時做好動態監管工作(原安全生產施工一級達標單位陸工局，因發生安全生產事故而被取消達標資格);有力推進勘察設計、工程監理、水文監測和后勤保障四類單位的達標創建。

以上成績來之不易，得益于全委上下履職盡責和協作配合，得益于我委水利安全生產戰線廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表委黨組，向同志們表示衷心感謝!

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇十

同志們：

今天，我們召開全省高質量發展總結表彰大會，總結成績，表彰先進，部署工作，動員全省上下緊緊圍繞推動高質量發展，同時間賽跑，與困難斗爭，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。這既是一個總結會、表彰會，更是一個鼓勁的會、加油的會，一批考核優秀的單位、地區和高校受到表彰，希望其他單位對標先進、加壓奮進，以推動高質量發展的實際成效實現工作的新跨越。

綜合考核作為我省貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、深入落實新發展理念、推動高質量發展的一項重要制度安排，已經實施了兩年。今年，在形勢復雜、困難挑戰增多的情況下，全省上下牢牢抓住高質量發展這條主線，堅決貫徹落實中央和省委各項決策部署，開拓進取、攻堅克難，推動“強富美高”建設取得了新的進展，高質量考核的正向激勵作用、發展引領作用、綜合促進作用不斷顯現。

通過綜合考核，全省上下貫徹新思想新理念的自覺性進一步增強。

各地各部門堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，用新思想解放思想、統一思想，以新思想定向領航、尋策問道的動力更強，黨史學習教育成效顯著，為群眾辦實事的能力增強，解決“理解不深入、行動跟不上、落實缺乏創造性”問題的成效更加明顯。堅決把新發展理念作為引領高質量發展的指揮棒，破除長期發展形成的思維慣性和路徑依賴更加堅定自覺。

通過綜合考核，全省高質量發展的效益進一步顯現。

高質量發展成為最鮮明的導向，經濟社會保持了平穩健康發展態勢，產業發展步入了布局優化、結構調整、水平提升的加速期，生態環境加快由局部好轉向整體好轉邁進，人民群眾有了更多的獲得感幸福感安全感，社會文明程度進一步提高。

通過綜合考核，干部擔當作為、狠抓落實的主動性創造性進一步提升。

大家不畏困難、迎難而上，從深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰、狠抓重大項目、優化企業服務等多方發力，有效應對了經濟下行壓力。堅持系統性思維、規律性把握、創造性落實，在服務國家戰略、落實省委省政府決策部署中有效推動了本地發展，干部的創新創造活力、干事創業能力、政策執行力不斷提升。

通過綜合考核，全省上下爭先進位、競相發展的濃厚氛圍進一步形成。

各地各部門你追我趕、拼搏進取，有的增速走在前面，有的創新取得突破，有的產業提升明顯，有的城市更具魅力；有的在全國位次提升，有的進入省內第一等次；省級機關各單位堅持靠前保障，省屬各高校主動服務發展，全省上下形成了高質量發展你追我趕、競相發展的生動局面。

從綜合考核的結果來看，與大家日常的觀察和直觀感受是一致的，與主要發展指標的指向是一致的，這說明綜合考核考得公平公正、實事求是、精準有效，考出了成效。但通過考核，也發現了工作中的不足，從指標設置看，還需要進一步優化，要更充分反映各地對全省的貢獻度以及差異化特征，更充分調動各地干事創業的積極性主動性創造性。從考核結果看，有的地方在推進高質量發展工作中出現偏差，一定程度上存在重考核指標、輕面上工作的現象；有的地方對推進高質量發展的辦法還不夠多，一些指標出現下滑，需要引起重視。考核只是手段，發展才是最終目的。要不斷優化指標體系，完善制度設計，進一步突出考核的系統性、牽引性、精準性，更有效地推動新思想新理念全面貫徹、省委省政府重大決策部署落地落實，推動相關重點領域、關鍵環節的制度和能力建設，推動“三項機制”充分發揮激勵干部攻堅克難、擔當作為的作用。

今年，盡管國內外環境復雜多變、疫情防控形勢嚴峻，各項工作形成了疊加挑戰，對完成全年目標帶來了很大難度，但我們要盡最大的努力減少疫情造成的損失，千方百計爭取最好的結果。考核就是比拼實績的“大擂臺”、提升發展效能的“推進器”，面對疫情防控和高質量發展的“雙答卷”，各地各部門都要拿出最好的狀態，昂揚不服輸、不言敗的斗志，弘揚勇攀登、爭一流的精神，保持奮力拼、迎難上的勁頭，在高質量發展的道路上再來一場比學趕超，不斷開辟發展的新境界。

——比學趕超，比什么?就是要在困難考驗面前比信心定力、比創新銳氣、比斗爭精神。

信心、定力、斗志至關重要，越是困難的時候，越是要堅定信心、保持定力、增強斗志。大家要比一比“咬定青山不放松、堅定辦好自己事”的信心和定力，不為指標下滑而慌亂，不為形勢復雜所干擾，不為困難增多所畏懼，始終堅定變中求穩“進”的信心，保持結構調整“穩”的定力，以確定的努力對沖不確定的外部環境。要比一比“逢山開路、遇河架橋”的創新銳氣，做到與時俱進研究新情況、解決新問題，因時因勢調整應對策略、工作重點，以創新突破發展瓶頸、解決歷史遺留問題。要比一比“越是艱險越向前”的斗爭精神，嚴峻形勢和困難挑戰擺在面前，誰的斗爭精神強，誰就能戰勝困難。今年受疫情影響，我們抓發展“難上加難”，大家都有深刻體會，但這些困難并非不可克服。比如，早些時候，我們既要嚴格控制人流、物流，最大限度地切斷病毒傳播途徑，又要千方百計暢通經濟微循環、盡快恢復正常秩序，我們沒有被這樣的“兩難”困住，兩個方面都走在全國的前面；比如，我們面臨著產品和人員出不去、進不來的嚴峻形勢，產業鏈、供應鏈都遇到前所未有的困難，但我們主動摸排、組織對接，總體上穩住了經濟的基本盤；比如，作為開放大省，外貿外資更是首當其沖地難，但我們用心用情、潤物無聲地做好工作，創新招商引資方式，不僅外企加大投資，而且引進了一批高水平、有影響的項目，等等。可列舉的還有很多。可以說，千難萬難，勇往直前就不難。大家要保持知難而進、一往無前的奮斗精神，在解決發展難題、化解矛盾糾紛、促進社會穩定、維護群眾利益中敢于斗爭、善于斗爭，在斗爭中戰勝困難、贏得主動。

——比學趕超，學什么?就是要學復雜多變形勢下推動高質量發展的本領和方法。

最根本的是要深入學習新思想新理念。這是永恒的必修課，也是我們贏得勝利的強大武器。對習近平新時代中國特色社會主義思想要經常學反復學，在堅決執行中加深理解，在深入理解中自覺執行，做到知其然、知其所以然、知其所以必然。要把五大發展理念作為一個整體全面學系統學，把學的成效充分體現到“轉”的思路上，體現到推動高質量發展、實施高效率治理、創造高品質生活的成效上。這次應對疫情中，各地都有很多創新性做法，充分展現了執行力、創造力，是我們學習新思想新理念、持續不斷解放思想、統一思想的成果體現。要學習統籌推進、駕馭復雜局面的本領。疫情防控常態化背景下，嚴防控、促發展哪一頭都不能放松。一方面，要善于統籌兼顧，在做好頂層設計、守好底線紅線、堅持問題導向、講究綜合平衡中推動“雙線作戰”；另一方面，要善于危中尋機、化危為機。每一次危機都是為下一次發展積蓄力量的時機，要在危機中增強敏銳性，洞察產業發展、技術變革、市場空間、人才流動、物流體系建設等機遇，發現“危”中之需，找準發展之“機”，推動“危機”向“生機”轉化。要學習依靠群眾、發動群眾克服困難的辦法。疫情阻擊戰中，我們正是緊緊依靠人民群眾開展群防群治，采取“大數據+網格化+鐵腳板”的防疫辦法，才在這場疫情防控總體戰阻擊戰中取得了重要階段性成效。事實證明，人民群眾是力量之源，緊緊依靠人民群眾，就沒有解決不了的問題。要涵養更深的民生情懷，真正把心思和精力用在為民辦實事上，維護群眾利益勇于擔當、敢于碰硬，解決發展難題更多地到群眾中去問計問需，善于匯聚最廣大人民群眾的力量推動高質量發展實踐。“大數據+網格化+鐵腳板”是這次疫情防控中的一大創造，要總結推廣運用到服務企業、保障安全生產、解決突出民生問題等多個方面，作為我們落實新思想新理念、走好群眾路線、依靠群眾做好工作的一個重要方法。

——比學趕超，怎么趕?就是要對標先進、精準發力、趕快行動。

我們的發展，從來不是同一起跑線上的齊步走，必然有先有后，關鍵是要你追我趕、爭先恐后。我們實施的高質量綜合考核，既是對既往的總結評價，也是引導大家對標先進、比學趕超。趕要有目標。要對照考核指標，看前后、觀左右，認清自己在全省處于什么位次、在全國處于什么水平，由此定出追趕的總體目標和個性目標，走在前列的要保持領先，探索發展、創新發展、引領發展；暫時落后的要加快追趕、不斷進位。趕要有方向。看清優勢在哪里、短板是什么，弄明白從何處發力，一方面要強優勢，努力做到人無我有、人有我優、人優我特；另一方面要補短板，加快解決發展不平衡不充分問題，提升整體水平。趕要有行動。詳細制定工作方案，明確任務清單、項目清單、責任清單，定下時間表、路線圖，一項項推進，一件件落實，在追趕中實現爭先進位。特別要強調的是，各地的發展有很大的階段性差異，發展的階段不可逾越，但追趕的步伐完全可以加快。這次應對疫情中，大家一個強烈的共識，就是要把耽擱的時間搶回來。不僅如此，我們還要把過去發展中因基礎條件不具備、因理念認識有偏差、因時代階段有局限而耽擱的時間，也都要搶回來，服從規律、順應時代，定下來的事、認準的目標，就要開足馬力地去抓去趕。省級機關各部門也要把“趕時間”作為頭腦里始終繃緊的一根弦，無論是審批、監管還是服務，都要能快則快，趕時間、搶效率，共同推動發展不斷加速。我們要無愧于新的時代，讓后來人回顧這一時期的發展時，感嘆這一茬人不僅沒有耽擱，而且把握了發展的主動。

——比學趕超，超什么?就是要把各地各部門的努力匯聚成高質量發展的強大合力，推動全省整體發展的水平躍升、境界提升。

我們在“比”中增動力、“學”中強本領、“趕”中爭一流，歸根結底是為了實現更好的“超”。要實現思想認識水平的超越，使新思想真正鑄入靈魂、融于血液，新理念切實深入骨髓、化為行動，貫穿到我們發展和工作的各領域各方面各環節。前一段時期，在安全督導全面推進的情況下，仍然發生了一些安全生產事故，這說明在一些地方、一些同志身上還有思想認識的盲區、誤區，要深入查擺解決存在的突出問題，切實把新思想新理念落到實處。要實現發展質量效益的超越，推動勞動生產率、全要素生產率大幅提升，產業體系自主可控、安全高效、國際競爭力更強，自主創新能力進一步提高，關鍵核心技術受制于人的局面得到改變，人民群眾對美好生活的需求得到更好滿足，逐漸享受到高品質生活。要實現發展路徑模式的超越，高質量發展本質上就是對傳統發展路徑的超越，今年受疫情影響，各方面工作確實面臨很大壓力，但我們絕不能走老路、走回頭路。守住“保”的底線，一定要在新發展理念指引下，積極地而不是被動地保；夯實“穩”的基礎，一定要以“進”的信心，在變中求穩；拓展“進”的態勢，一定要遵循發展的內在規律，實現結構調整、轉型升級的進。這里要特別強調的是，不是傳統老路上的追隨者，而是發展新路上的探路者，完全可以抓住“四化”同步發展的機遇，在城鄉關系重構中實現后來居上、鳳凰涅槃。農民住房條件改善，改善的不僅是居住形態，更是產業結構、就業結構、生活方式、鄉村文明，只要抓好抓到位，就完全有條件建設陸海相濟、水韻旖旎、生態宜居、令人向往的現代化村鎮，建成“一帶一路”上連接東西、和合南北的重要樞紐，建成全國舉足輕重的產業高地、休閑勝地、天下糧倉，建成兼具運河風光和濱海自然之美的現代化城市群。各地在這個問題上一定要提高認識、系統謀劃，作為發展轉型超越的重要抓手。要實現干事創業能力的超越，善于以更高標準、創新思路、超常規的辦法來推動工作落實、項目落地、問題解決，以系統謀劃、自主規劃、統籌推進、創造性落實“四種能力”的增強，帶動整體工作水平提升，進而推動全省發展水平躍升。

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇十一

總結。

回顧全域旅游戰略實施三年來取得的成績，謀劃部署今后一個時期，特別是2018年全市旅游產業轉型升級重點工作，動員全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委、省政府關于推動旅游產業轉型升級的部署要求，著力推動優質旅游、全域旅游發展，加快建設豫西北晉東南重要的旅游集散地、國內知名的休閑度假目的地。剛才，拴根同志宣讀了濟源市旅游產業轉型升級行動方案，2家單位作了典型發言，稍后，省旅游局李延慶副局長和市委張書記還要作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就推動全市旅游產業轉型升級，我講三個方面意見。

省級旅游度假區1個；

星級酒店4家、非星級住宿單位631家。三是旅游品牌形象持續提升。深化旅游對外開放合作，強化旅游整體形象推廣，全方位加大“愚公故里、傳奇濟源”營銷推介力度，“一山一水一精神”文化旅游品牌影響力加快提升。不斷豐富山地度假、文化體驗、鄉村休憩、旅游演藝、健康養生、戶外運動等旅游業態，積極推進“旅游+”融合發展，成功舉辦王屋山國際旅游登山節、中原餐飲博覽會、黃河小浪底半程馬拉松邀請賽等系列活動，榮獲全國中小學研學旅行濟源市實驗區、河南傳統餐飲歷史文化名城等稱號，進一步提升了濟源旅游的知名度和影響力。四是旅游服務管理持續改善。加快完善旅游交通體系，開工建設南太行旅游公路，統籌推進景觀廊道、鄉村旅游道路、騎行綠道等項目建設，初步構建“快旅慢游”的交通格局。扎實推進智慧旅游建設，旅游數據中心、王屋山智慧景區指揮中心等項目建成投用。深入開展旅游從業單位創星爭先等評選活動，積極開發天壇硯、冬凌草、愚公老酒等特色產品，旅游商品供給水平進一步提升。完善旅游市場綜合監管機制，成立市旅游發展委員會，設立旅游巡回法庭、旅游警察大隊、旅游工商分局，推行“1+3+n”旅游綜合執法模式，有效維護了旅游市場的良好秩序。五是旅游帶動效應持續顯現。充分發揮旅游業關聯帶動作用，旅游業對全市經濟增長的貢獻不斷增強，其中，2017年旅游業對經濟貢獻達7.2%。依托全域旅游促進生態文明、美麗鄉村建設，率先在全省實現“全域園林城鎮”，五龍口、坡頭入選全國特色景觀名鎮。積極推進旅游扶貧，探索實行旅游企業+農戶、村級旅游發展公司等模式，帶動群眾穩定脫貧。

旅游項目儲備不足，特色資源挖掘不夠，新產品新業態開發不足，觀光產品多，休閑度假產品少，旅游產業低水平、同質化現象普遍。這一問題直接導致我市仍處于過境旅游地的發展階段。據旅游部門抽樣調查顯示，過夜游每增加1個人次，至少會撬動一夜兩餐240元的旅游消費，以及不可估量的夜間體驗娛樂潛在消費，形成巨大的產業帶動效應。我市全域旅游發展至今，過夜游比率僅為30%左右，與省內成熟旅游目的地洛陽、開封等地市相比差距很大。從服務設施看：公共服務配套尚不完善，便利化的旅游服務設施不足，部分景區景點交通、供電、環境等設施仍然滯后，餐飲、住宿、購物、文化設施等各種必要的服務系統還不完善，旅游服務水平有待進一步提高。特別是鄉村旅游基礎設施建設滯后，全市49個鄉村旅游點，其中有生態停車場的僅有5個，停車場可容納百輛以上車輛的僅有18個，垃圾、污水實現集中處理的僅有8個，遠遠不能滿足游客品質體驗的需要。從市場主體看：旅游企業“弱、小、散”問題較為普遍，缺少大型龍頭企業和高質量的旅游人才，現有企業規模小、競爭力不強，旅游市場主體難以滿足游客多元化消費需求。突出表現在，全市還沒有一家5a級景區，現有5家4a級景區中，尚無一家能夠為游客提供“吃住行游購娛”一站式綜合要素保障。同時，在市場監管方面，經營亂象仍然存在，旅游執法力度和手段還需進一步加強。對于這些問題，我們要高度重視，進一步強化舉措、改革創新，全力破解發展“瓶頸”，推動全域旅游持續健康優質發展。

二、明確目標，突出重點，全力以赴推動旅游產業轉型發展關于全市旅游產業轉型發展工作任務，剛才，拴根同志宣讀了專項行動方案，明確了今后三年的工作重點，概括的講，就是要抓好“三項創建”、優化“四個供給”。其中，2018年成功創建國家全域旅游示范區，2019年成功創建王屋山（濟水源）國家5a級景區，2020年成功創建小浪底北岸國家級旅游度假區，這“三項創建”是今后三年全市旅游業發展的具體抓手，也是硬任務。希望相關單位和部門高度重視，嚴肅對待，不折不扣堅決完成。現在已經是5月底，當務之急是全力備戰國家全域旅游示范區創建驗收。據了解，6月份，國家旅游局將出臺具體考核細則，7—8月份，就要啟動驗收工作，時間非常緊迫。相關單位和部門要密切關注，及時做好對上溝通銜接，了解掌握最新動態，抓緊查漏補缺，確保國家全域旅游示范區一舉創建成功，為全市旅游產業轉型發展三年攻堅開好頭、起好步。關于全市整體旅游產業轉型發展，我著重強調五個方面。

（一）轉變發展理念。理念的創新是一切創新的源泉，旅游產業轉型升級關鍵取決于觀念的轉變。一要強化大旅游意識。市委、市政府高度重視旅游產業轉型升級，不僅僅是為了提高旅游產業占gdp的比重，更重要的是發揮旅游業“保護一方山水、傳承一方文化、促進一方經濟、造福一方百姓、推動一方發展”的綜合帶動作用，提高旅游業對全市高質量發展的“貢獻率”。要跳出旅游看旅游，跳出旅游抓旅游。把濟源市整個轄區作為一個大景區來打造，按照“全景式打造、全產業融合、全季節體驗、全方位服務、全社會參與”的思路，通過對旅游資源進行統一整合規劃、管理運作，實現產業全域覆蓋、景區全域聯動、產品全域優化、線路全域統籌、品牌全域整合、市場全域營銷，加快推動旅游發展從單純的點線培育向整體的區域推進轉變。二要強化規劃意識。規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費。要堅持高標準、高起點，突出先進理念、濟源特色，兼顧傳統產品、新興業態，進一步完善旅游發展規劃體系。特別是小浪底北岸新區北接市區，南鄰黃河，處于濟源和洛陽的交接地帶，地理位置十分優越，一定要立足國際視野，堅持一流標準，做好旅游總體規劃，立足資源優勢，設計開發獨具特色、高端優質旅游產品和旅游項目，加快提升旅游市場競爭力、吸引力。要堅持一張藍圖繪到底，通過規劃編制執行，統籌旅游資源開發、旅游品牌營銷等環節，加快形成濟源整體旅游形象。三要強化融合意識。要持續推動旅游與文化、旅游與科技、旅游與城鎮、旅游與農業等融合發展，推動部門聯合、行業融合，發掘旅游業發展潛力，激發旅游業發展活力，提高旅游業綜合效益。要積極推動以吃、住、行、游、購、娛為核心要素的旅游產業內部整合完善，讓旅游產品更復合、旅游功能更綜合，不斷提升旅游業發展層次。四要強化開放意識。開放合作是發展全域旅游的必由之路，要把濟源旅游放到全國、全省以及周邊地區這些大環境中去考慮、謀劃、推進。尤其是要加強與洛陽、焦作、晉城等市的合作。去年，洛陽接待游客1.23億人次、旅游總收入1040億元，焦作接待游客4695.2萬人次，旅游收入386.13億元，晉城接待游客4848萬人次、旅游總收入444.6億元，周邊城市的旅游業都比較發達，這也為我市旅游業發展提供了廣闊的客源市場。要樹立開放合作理念，把周邊城市作為旅游宣傳的重點目標，爭取短時間內，我市接待游客、旅游收入實現大幅提升。

通過建設美食街區，提升餐飲消費比重；

通過豐富景區產品供給，降低門票收入比重；

通過推出優惠政策，降低旅游交通成本；

通過推廣分享住宿經濟模式，盤活旅游住宿業。

（三）增強發展動能。要適應旅游產業發展演進規律，加快從資源依賴向科技創新轉變、從效益優先向環境優先轉變、從規模驅動向質量驅動、從景區單一帶動向全域旅游帶動轉變。一要推進智慧旅游建設。加快旅游大數據應用，更加準確地把握游客需求，更加精準地開展市場營銷，更加高效地開展行業監管，更加周到地為游客服務。要加強多媒體、虛擬現實、人工智能等新技術推廣應用，進一步提升旅游產品的綠色化、創意化、體驗化和智能化水平。要加快地理信息技術在旅游資源監控、環境承載等領域的應用，提升旅游開發的科學化水平。二要加大旅游新業態產品開發力度。大力發展休閑度假產品，著力打造更多的旅游特色小鎮、高品質休閑旅游街區、精品民宿客棧、溫泉旅游區、滑雪旅游區、旅游演藝節目，豐富旅游產品供給，滿足游客多樣化、個性化需求，加快推動旅游業由觀光型向休閑度假型轉變。三要堅持綠色發展理念。旅游業消耗低、污染少、可循環，生態環境改善有助于旅游業發展，旅游業發展也會倒逼生態環境改善。要堅持全域生態化、生態園林化、園林產業化，擴大生態建設投資，大規模開展國土綠化，大力推廣使用鄉土樹種，提高城市園林綠化的近自然度，積極創建國家生態園林城市。要把“綠色”“低碳”理念貫穿旅游規劃建設全過程，把節能減排作為旅游發展的硬任務，推動綠色旅游開發。要提高節能環保交通工具使用比例，大力推廣公共交通、騎行或徒步等綠色生態出行方式。

（四）厚植發展優勢。優勢具有相對性和動態性，不突出優勢、不厚植優勢，優勢也會變劣勢。一要打造鄉村旅游升級版。我市是全省唯一一個在全域規劃建設的城鄉一體化示范區，近年來在改善農村人居環境、美麗鄉村建設方面取得了顯著成績，發展鄉村旅游具有明顯優勢。要持續深入開展農村環境綜合整治工作，進一步提升通村公路、供水供電、網絡通訊基站、垃圾污水處理等基礎設施水平，重點推進“六小工程”建設，確保每個鄉村旅游重點村建好一個停車場、一個旅游廁所、一個垃圾集中收集站、一個醫療急救站、一個農副土特產品商店和一批旅游標識標牌。要依托綠水青山、田園風光、傳統村落、民俗文化等大力發展觀光農業和休閑農業，積極培育創意農業、定制農業和會展農業等新型業態。要積極推進旅游特色鄉村建設，打造鄉村旅游精品民宿、鄉村旅游創客示范基地，提升鄉村旅游接待量。要提高建設標準，尤其要注重衛生條件提升，切實滿足城市人到鄉村消費的各項需求。二要深入挖掘歷史文化資源。我市歷史文化底蘊深厚，但挖掘不深、整合不足，體驗式、生活型、創新性、主題式旅游產品的策劃與深度開發不夠，導致我市文化旅游有說頭、缺看頭、少玩頭，吸引力不強、回頭客少。要深入挖掘我市特有的愚公移山精神文化、道文化、濟水文化、創世文化、盧仝文化、鄉土文化等文化資源，建設一批文化旅游名鎮、名村、名景、名品、名店，提升旅游產品文化含量，推動文化旅游提質增效，努力打造全國文化旅游高地。三要推動康養旅游提速發展。要發揮我市中醫藥、溫泉資源優勢，加快發展醫藥康療、運動康體、休閑養生等康養旅游產業，重點打造小浪底養生養老產業集群。依托全國籃球城市品牌，謀劃精品賽事，建設戶外運動基地和體育旅游綜合體項目，推動健身和旅游活動融合發展，順應人民群眾康體健身需求。四要提升旅游交通可進入性。要開展旅游交通“織網”行動，切實解決核心景區之間交通方式銜接不緊、未形成環線、主干道到景區“最后一公里”不暢等問題，同步完善旅游公路交通網絡、自駕車旅居車交通服務。重點提升全市5家4a級景區之間的道路連通性，打造旅游風景廊道，通過旅游交通建設，架起“青山綠水”與“金山銀山”之間的橋梁紐帶。

（五）補齊發展短板。我市旅游業的短板主要在于旅游企業塊頭小、旅游品牌形象不夠突出、旅游公共服務設施不夠完善，要有針對性地加以突破。一要培育旅游龍頭企業。要鼓勵市內旅游企業兼并重組和集團化發展，做大做強旅游市場主體。要積極引進國內外大型旅游企業集團投資落戶我市，實現與本地企業融合發展。要引導我市房地產、文化等傳統企業跨界轉型，打造一批新興跨界旅游企業。二要做靚旅游形象品牌。要主動融入“一帶一路”“萬里茶道”國際線路，積極爭取納入我省重點打造的旅游精品線路，進一步加大“愚公故里、傳奇濟源”宣傳推介力度，著力叫響“一山一水一精神”文化旅游品牌。要精心組織策劃旅游節慶項目，持續辦好王屋山國際旅游文化節、小浪底黃河旅游文化節等特色節會活動，進一步提升濟源旅游的影響力和吸引力。三要完善旅游公共服務體系。加快完善旅游集散中心、旅游咨詢網點、公共休閑場所、旅游標識、旅游廁所等旅游公共服務設施，為游客提供優質的人性化服務。加大旅游相關從業人員培訓力度，提升從業人員素質。同時，委托第三方開展游客滿意度調查，進一步找準工作差距和著力點，補齊服務短板，提升服務水平。

三、

完善措施，加強保障，確保旅游產業轉型發展任務落實推動旅游產業轉型升級，涉及行業多、部門廣，組織協調的任務重、責任大。需要各級各部門高度重視、強化責任、精心組織、狠抓落實，努力在全市形成齊抓共管的良好工作格局。

一要加強統籌協調。各級各部門要堅持把推動旅游產業轉型升級擺在更加突出的位置，作為推動濟源高質量發展的大事要事，切實抓緊抓好。市旅發委要進一步完善工作運行機制、強化綜合指導、構建聯動格局，統籌協調和及時研究解決全市旅游業發展中遇到的重大問題。各產業集聚（開發）區、鎮（街道）要落實屬地責任，切實發揮職能職責作用。相關單位和部門要牢固樹立“一盤棋”思想，增強大局意識、責任意識、服務意識，加強溝通銜接、密切協同配合、主動有效服務，在編制規劃、研究政策、落實項目、爭取資金等方面都要兼顧旅游發展需要，加快形成推動旅游業轉型發展的整體合力。

二要強化資金保障。要堅持用市場的辦法籌集資金，突出企業的投資主體地位，充分發揮旅游產業發展基金的引導作用，廣泛吸引旅游企業、金融資本和社會資金投向鄉村旅游、度假旅游、自駕旅游等高成長性旅游項目開發建設。要密切跟進近年來簽署的旅游項目合作協議，特別是要盯住小浪底空鐵等項目，爭取資金早到位、項目早落地。要用足用好國家、省推動全域旅游發展、促進旅游投資和消費、加快旅游業轉型升級等政策措施，加強與國家部委、省直廳局的溝通對接，在旅游基礎設施、景區創建、旅游扶貧等領域爭取更多項目資金支持。

三要優化發展環境。要進一步完善土地、財稅、資源、金融、人才、技術等綜合扶持政策，周密制定重點景區建設、精品線路打造、品牌產品開發等專項扶持政策，構建含金量更高、針對性更強的旅游政策體系，發揮好政策的聚合效應和引導作用。要注重對旅游品牌形象的打造和維護，景點不分大小，都要牢固樹立“顧客是上帝”的服務意識，真正做到尊重、善待每一個游客，不能讓個別商家的不良行為給我市的旅游形象抹黑，造成難以估量的損失。要加強旅游市場秩序綜合治理和聯合執法，堅決查處和打擊無證經營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規行為，進一步健全完善旅游行業信用評價、失信懲戒和黑名單制度，堅決維護公平有序、誠信經營、文明旅游的良好市場秩序。

四要嚴肅督查考核。要把旅游發展績效考核結果作為評價各級黨政領導班子和領導干部實績的重要內容，切實發揮好考核機制在促進旅游業轉型發展中的重要作用。市督查局要對各有關部門工作開展情況進行專項督查、定期督查，對工作不重視、職責不到位、任務不落實的，要追究責任，以硬目標、硬措施、硬考核，確保市委、市政府關于加快旅游產業轉型升級的決策部署落到實處、取得實效。

同志們，推動旅游產業轉型升級關系濟源未來發展大局。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，在省旅游局的指導幫助下，開拓創新，務實進取，奮力開創旅游產業轉型升級發展新局面，努力為決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設社會主義現代化新征程、建設又富又美的區域性中心城市作出新的更大貢獻！謝謝大家！

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇十二

勇氣是人類最重要的一種特質，倘若有了勇氣，人類其他的特質自然也就具備了。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦黨委書記在全市老區振興、發展改革工作部署大會上的講話材料。

同志們：

今天，我們把發展改革、老區振興兩方面工作一起總結、一起部署，一是這兩方面工作聯系非常密切，中央和省都是發改委一個部門負責，二是為了貫徹落實精文簡會要求，減少會議召開頻次。這次會議的主要任務是貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議以及全省發展改革工作會議精神，總結×年工作，安排部署×年工作。剛才，×區、×縣、×經開區作了交流發言，既總結了去年工作，又提出了今年的工作打算，希望大家相互學習借鑒、取長補短、共同進步。×、×兩位同志全面總結了去年的工作，對今年工作作出了安排，我都完全贊同，請各區縣和市級相關部門抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見。

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇十三

（2010年11月4日）。

同志們：

這次全市旅游發展大會，主要任務是學習貫徹全省旅游發展大會精神，安排部署全市旅游業發展工作，分析研判形勢，動員全市上下積極行動起來，超前謀劃旅游資源開發建設，推動旅游業跨越式發展。

會議傳達了全省旅游發展大會精神，印發了市委、市政府關于加快旅游業發展的意見，市旅游局就旅游業發展和行業管理工作作了發言。剛才，市委張書記的講話，充分闡釋了發展旅游業的重大意義，對全市旅游業發展作出了全面安排部署，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就貫徹這次會議精神，再強調幾點意見。

一、加快旅游業發展，要統籌謀劃，在發展思路上有新拓展。我市加快旅游業發展具有豐富的資源、較好的基礎，當前正面臨著難得的機遇。各級各部門要進一步轉變觀念，放寬視野，把旅游業放在經濟社會發展的大格局中來超前謀劃，發展大旅游，開拓大市場，形成大產業。一是與歷史文化相融合。旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。近年來，我市依托文化節會，為旅游業發展搭建了良好平臺，但融合得還不夠深、不夠精。要大力推進歷史文化資源旅游化，通過革命傳統教育、香包刺繡、繪畫等創作和演藝、節會、全國乃至國際性學術會議等多種載體，使無形的文化形象化，零碎的文化系統化，豐富旅游資源，拓展旅游空間，充實旅游內涵，提升旅游品位。二是與城鎮化相協調。城鎮在現代旅游中扮演著客源地、集散地與目的地的三重角色，是旅游業發展的支撐點和大本營。在快速推進城鎮化進程中，無論是舊城鎮改造，還是新城鎮建設，都要充分考慮旅游功能，把每一個工程都作為一處景觀來雕琢，更多地汲取人文元素，植入旅游基因，賦予旅游內涵，使城鎮建設風格個性化、功能人性化、建筑風景化，使城鎮文明和旅游發展和諧推進。三是與新農村建設相結合。農村是旅游發展的廣闊天地，現代都市人向往田園生活，回歸大自然，探尋原生態，鄉村旅游成為一種時尚。在新農村建設中，要充分考慮旅游業發展的要求，規劃要與旅游相銜接，基礎設施建設要與旅游相配套，環境建設要與旅游相適應，大力發展鄉村游、民俗游、觀光游、采摘游等，使新農村成為旅游業發展的大舞臺。四是與產業發展相融合。圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，積極盤活各類旅游資源，綜合開發旅游項目和旅游產品，帶動旅游紀念品、民俗文化產品生產制作銷售，帶動餐飲服務、酒店住宿、交通運輸、商貿物流、文化娛樂等產業發展，延長旅游業的產品鏈、服務鏈、經營鏈，提高旅游經濟的整體效益。促進旅游與工業、農業、林業、水利、體育、文化等相關產業和行業的融合，加快發展工業觀光旅游、農業觀光旅游、生態旅游、體育賽事和健身旅游等旅游新業態。利用我市2011年舉辦全國紅運會的契機，大力推介和組織開展紅色旅游，在紅運會與紅色旅游的結合上實現創新和突破。

在前一階段工作的基礎上，加快制定一個總體規劃、四個專項規劃，即：全市旅游業發展總體規劃、紅色旅游規劃、民俗文化旅游規劃、重點景區（景點）建設規劃、鄉村旅游規劃，構成完善的旅游業發展規劃體系。強化旅游規劃的權威性，堅持先規劃、后建設，加大監管力度，防止盲目開發和低水平重復建設。

三、加快旅游業發展，要大抓項目，在王牌景點建設上有新突破。立足建設全國重要的紅色旅游基地、西部重要的特色旅游基地，努力爭取和實施一批在全國、全省叫得響、有較高知名度的骨干項目，做大做強標志性王牌旅游景區。突出打造我市旅游“四大名片”：一是立足老區豐富的革命遺跡，打造紅色革命旅游品牌；二是立足底蘊深厚周祖農耕文化和岐黃中醫文化，打造歷史文化旅游品牌；三是立足豐富多彩的民俗文化，打造民俗文化旅游品牌；四是立足“天下黃土第一原”和子午嶺自然風光，打造黃土生態、鄉村旅游品牌。堅持在“奇”字上造勢，在“特”字上作文章，在“精”字上下功夫，充分挖掘景區、景點的豐富內涵和獨特魅力，進行全方位包裝、精細化雕琢，使每一處景觀特色鮮明、引人入勝。

四、加快旅游業發展，要改革創新，在體制機制上有新活力。一是優化政府管理體制。按照政府主導、市場運作、企業經營、社會參與、依法管理的思路，積極探索適應市場經濟要求、順應現代旅游發展規律的管理體制。健全旅游監管網絡，規范旅游市場秩序，維護旅游消費者合法權益。二是提高開放開發水平。大力吸引國內外客商到我市興辦旅游業，培育充滿活力的現代旅游市場主體。加強區域交流協作，與眾多的旅行社和景區建立廣泛聯系和龐大游客網絡，把慶陽融入周邊地區大旅游圈線路，實現線路相連、景區互補、客源共享、互利雙贏。三是拓寬投融資渠道。按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，把旅游項目招商作為招商引資工作的重點，充分調動社會力量投資旅游項目建設。金融機構要擴大對旅游企業和旅游項目的貸款規模，支持旅游企業通過市場手段融資。

五、加快旅游業發展，要齊心協力，在服務保障上要有新舉措。一是加強交通設施建設。圍繞解決游客“進不來、出不去、走不動、回頭路”的問題，精心設計旅游精品線路，圍繞快速便捷、不走回頭路、形成大小循環線，加快構建立體交通網絡，從根本上改善旅游交通條件。二是加強人才隊伍建設。強化旅游人才培養，提高從業人員專業素質和服務技能，努力建設一支綜合素質高、業務能力強的旅游工作者隊伍。三是加強宣傳推介。圍繞打造精品線路、招牌景區、特色旅游產品，提煉叫得響、打得出、能誘人的宣傳廣告，策劃提出“南有麗江、北有慶陽”，形成南北呼應之勢。設計特色鮮明、主題突出的旅游標識，綜合運用各種手段、各種媒體，強化旅游景點、品牌的宣傳和推介。四是加大支持力度。市財政每年安排旅游發展專項資金1000萬元，縣級財政也要安排一定資金，作為導向性投入，帶動各類資金投入旅游發展。發改、建設、財政、交通、國土、林業、文化、商務、環保、水務、電力等相關部門要從旅游發展的需要出發，立足自身職責，積極創造條件，大力支持旅游業發展，在全市形成合力發展旅游業的良好格局。

同志們，轉變發展方式，旅游服務業在前；有效拉動內需，旅游服務業當先；有效吸納就業，旅游服務業最大。我們要以這次會議為新起點，堅持不懈地抓、鍥而不舍地干，努力開創慶陽旅游發展的新局面。

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇十四

去年全市發展改革和老區振興工作取得了顯著成績。有五個方面的值得肯定。

第一，跑政策、強規劃，積極穩妥推進×革命老區振興發展。20xx年，老區振興系統狠抓《×革命老區振興發展規劃》的落地落實，爭取到國家支持政策×項，爭取到項目投資×億元。圍繞財政等×個方面，研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項，圍繞改革創新發展，提出建設全國革命老區高質量發展示范市等重大平臺×個和創新基礎設施投融資試點政策等重大改革事項×條，高質量完成“十四五”革命老區振興發展規劃研究，走在《×規劃》涉及的×個市前列。

第二，抓項目、穩投資，促進全市經濟社會加快發展。去年全市固定資產投資完成×億元，增長×%。尤其是×個市重項目完成投資×億元，以投資的穩定增長促進了全市的經濟增長，gdp增長×%，總量實現×億元。

第三，助脫貧、惠民生，助推全市脫貧攻堅取得決定性勝利。實施易地扶貧搬遷×萬戶×萬人，×區縣順利通過國家脫貧攻堅普查、省級脫貧攻堅調查，決戰脫貧攻堅取得決定性勝利。電力扶貧全面完成×個貧困村電力改造，為助推全市高質量打贏脫貧攻堅戰提供了可靠電力保障。麗水-×東西部扶貧協作取得了好的成效。實施扶貧協作項目×個，到位幫扶資金×億元，引進企業×家，惠及貧困人口×萬人，讓老百姓實實在在感受到發展成果。

第四，抓改革、促開放，為全市經濟社會發展增添了動力活力。推進經濟體制關鍵領域改革，務實推進供給側結構性改革和全面創新改革，建成西部云谷基地×個、國家星創天地×家、省級工程技術研究中心×家、市級院士專家工作站×家，初步建立以企業為主體、市場為導向、產學研一體化的區域科技創新體系。積極建立區域協調發展新機制，促成×東北聯席會議制度順利推進，與×、×、×和××、×、××區等城市間友好合作取得新的進展。

第五，戰疫情、保民生，在關鍵時刻起到穩定全局的作用。市、區縣發展改革部門主動擔起全市穩價保供的牽頭職責，不僅保了量，還保了質、保了價。建立“×個市級部門+×個區縣”工作協調機制，加強物資供應保障和市場價格監測，全市未出現價格大幅上漲、哄搶生活物資、生產供應斷檔的現象，價格系統在穩價方面、糧食物資儲備系統在保供方面起到了穩定全局的作用。

這些成績的取得，是市委市政府堅強領導的結果，也是全市各個方面共同支持的結果，更是發展改革和老區振興系統干部職工辛勤工作的結果。在此，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇十五

這次全市旅游發展大會的主要任務是，貫徹省旅游發展大會精神，總結我市旅游產業發展的成效，分析面臨的形勢，謀劃“十四五”時期旅游產業發展，安排部署2021年度全市旅游產業發展的重點任務，進一步統一思想，提高認識，明確任務，強化措施，切實加快旅游強市和xx生態旅游大市建設步伐，全力推動我市旅游產業跨越式發展。

下面，我講四個方面的意見。

一、做好統籌文章，切實推動文化旅游產業高質量發展。

近年來，全市各級、各部門認真貫徹中央、省關于文化旅游產業發展的決策部署，堅持以旅游供給側改革為主線，以推進全域旅游發展為抓手，在推動文化旅游產業融合高質量發展方面取得了積極成效。去年，x市接待國內外游客x萬人次，實現旅游總收入x億元，同比分別增長x%、x%，x等x個項目列入全省文化旅游重點項目。x成功創建首批省級全域旅游示范區，并列入國家全域旅游示范區、國家級旅游度假區、全國旅游標準化示范縣創建驗收名單，我市已成為全省文化旅游產業發展新高地和黃河文化保護傳承利用亮點城市。

文化旅游產業是一項綜合性強、關聯度大、帶動性廣的基礎產業，對擴大投資消費、吸納勞動就業、增添經濟活力具有重要意義。特別是在當前新冠肺炎疫情常態化影響下，國內外環境發生深刻變化的情況下，推進文旅產業發展對我們做好“六穩”工作、落實“六保”任務，對我們推動經濟社會高質量發展、完成全年發展任務目標顯得更加重要。全市各級各部門要搶抓xx等重大機遇，注重用產業化的思維和市場化的方式，進一步推動文化旅游產業融合高質量發展，努力把我市建設成文化旅游強市。

一要深挖特色資源，著力提升城市形象和吸引力。我們發展文旅產業，目的就是給客商一個在x停下來的理由。與其他城市相比，我市傳統旅游資源匱乏，沒有泰山，沒有孔廟，也沒有趵突泉，我們靠白手起家，靠招商引資，靠xx這樣的本土企業，一點兒一點兒把我市文旅產業發展起來，形成了今天的規模，涌現出了一批像x群這樣的好項目，這在全省是走在前列的，外地人來到x都感到很震驚，大家要把這種勢頭保持下去。我們常講，x是是交通要道，這些在過去是我們的優勢，但在今天，如果我們不能深挖特色資源，提升自身吸引力，這些優勢反而會成為我們的短板，外地客商都成了“過路財神”。發展文旅產業，一定要立足本地區資源特色，打造有品位的精品亮點，既要能提供“陽春白雪”服務，也要針對不同社會群體提供“下里巴人”服務，讓客商在談業務之余，有景點可看，有特色產品可買，愿意在x多待兩天。

二要堅持規劃引領，著力推動旅游科學發展。要把文旅產業發展融入全市經濟社會發展大局，以建設新時代現代化新x，打造全省文化旅游新高地為引領，以實施文化旅游大項目為抓手，以做優做大做強文化旅游產業為目標，以xx等為契機，圍繞x等戰略做好謀篇布局。《x市“十四五”文化和旅游發展規劃》已經編制完成，我們要抓緊實施，抓緊落地。

三要強化資源整合，著力構建全域旅游格局。各縣市區在發展文旅產業方面不能畫地為牢，一定要開放。現在交通越來越便利，單純在一個縣游玩，一天也用不了，要把各縣市區的旅游景點串聯起來，大力發展近郊游，把全域一體化旅游搞起來，這樣游客來了才能多玩兩天。在這方面，x的xx做的就比較好。大家要學習借鑒他們的經驗，推動xx等景區資源打包整合，形成集群規模效應，推動我市旅游產業向高端化邁進。要做好xx等國家級、省級全域旅游示范縣（市）創建工作，特別是x縣國家級“兩區一縣”創建工作，要盡快形成全景打造的全域旅游新模式。同時，我們還要著眼長遠，加強與外省市以及黃河流域城市的文旅一體化建設，真正把文旅產業做大做出特色。

四要強化產業融合，著力培育旅游消費熱點。要按照“宜融則融、能融盡融”的理念，持續實施“文旅+”戰略，加強旅游產業與一二三產的融合，著力打造全業融合的旅游新標桿。我們x最大的優勢就是農業在全省領先，糧食、畜牧、奶制品等農產品豐富、品牌眾多，要把這些優勢與旅游融合起來，加快鄉村旅游集聚示范區和旅游特色小鎮平臺體系建設，打造田園綜合體，提升鄉村游檔次和水平。要推進旅游與中藥康養結合，利用好國藥中藥控股集團在我市建立北方中藥基地的機遇，培育發展一批以xx為代表的中醫藥健康旅游示范區，加快開發高端醫療、中醫藥特色、康復療養、休閑養生等健康旅游產品。要積極發展工業旅游，重點抓好xx等工業旅游示范點建設，打造一批國家級、省級工業旅游示范區。要加強旅游與體育融合，推動各類體育場館設施、訓練基地提供旅游服務，引進和舉辦xx等各類國家級、省級高水平賽事活動，打造知名體育旅游品牌。

五要強化文旅聚合，著力提升產業價值內涵。x是黃河沖積平原，歷史上留下的古建筑、古村落不多，我們的文化資源就是散落在浩瀚文化典籍中的文化點滴。當前，大家對這些文化資源，尤其是歷史人物、歷史文化對x當下的發展有什么積極作用挖掘的還不夠。要挖掘x資源，講好x故事，比如，xx。文化是旅游的靈魂，大家發展旅游產業一定要堅持以文化為底蘊，真正把歷史文化資源的價值內涵挖掘出來，打造一批文旅融合示范項目和示范區域，把資源優勢轉化為發展優勢，推進我市文旅產業提質升級。

二、提高工作標準，切實提升文化旅游公共服務效能。

讓游客近悅遠來，在旅游中充分感受到城市魅力，是提升文旅產業發展水平的內在要求。各級各部門要圍繞實現文化旅游融合高質量發展的目標，進一步強化政策措施，在公路交通、餐飲住宿、城市面貌、景區管理、宣傳營銷等方面下大力氣提升水平，不斷增強現代旅游治理能力。

一要健全旅游基礎設施，提升景區完備度。當前，全省旅游業發展正在進入“快旅慢游”的新時代，各級各部門要適應新形勢、搶抓新機遇，加快推進旅游基礎設施建設。我一直講，x一沒有自然風景，二沒有名勝古跡，吃不了老祖宗的飯，我們的旅游設施都是新的，因此起點一定要高，要弄斧到班門，干就要干最好的。要實現這個目標，完全靠自己的財力不太現實，大家要多從招商引資上想辦法，選擇最高水平的團隊來做，高標準招商、高水平引進、高起點規劃。對引進的項目一定要做好考察論證，練就火眼金睛，真正看清楚、弄明白，干一個、成一個，不要一時沖動，招來一些雞肋項目。要高標準推進游客集散中心、游客服務中心建設，扎實開展旅游“廁所革命”三年行動計劃，大力實施重要休閑農業和鄉村旅游點通景公路提升工程，完善功能配套，不斷提升景區品質和服務水平。

二要健全管理服務機制，提升游客舒適度。要想讓游客常來x，就要不斷提升管理服務水平，讓游客來了以后感到舒服，心靈上得到放松，身體上得到休閑，有一種充充電的感覺。要提升專業化服務水平，加強對服務人員、工作人員的教育培訓，在服務細節上體現友好、熱情、周到，讓游客有賓至如歸的感覺。要提升人性化服務水平，圍繞游客需求，增加飲水區、手機充電站、休閑驛站等服務設施，特別是針對殘障人員增添無障礙設施，體現人性化服務。要提升智能化服務水平，扎實落實“一部手機游x”，積極利用大數據、云計算等技術，整合各部門涉旅數據，打通各層級數據壁壘，擴大5g等新技術場景應用，在智能導覽、智能停車、餐飲住宿、游客和車流量監測、公共信息發布等方面提供及時準確的服務，確保游客“一機在手·暢游x”。

三要健全宣傳推廣模式，提升城市知名度。過去，我們過于專注招商引資宣傳，在城市形象宣傳方面做的很不夠，現在看，我們的旅游發展已經走在了城市宣傳的前面，許多外地人到了x后，才發現還有這么好的旅游景點。下一步，大家要轉變工作理念，加大在文化旅游方面的宣傳力度，如果我們x每天都有高品質的人來旅游，大家還愁沒有投資嗎？要完善品牌體系，按照“宜聚不宜散”的原則，持續細化完善“x”品牌體系，所有子品牌和各類旅游營銷都要緊扣這一主題品牌，相互借力、整體推動品牌升級。要把旅游宣傳推廣作為一項長期任務，多渠道、全方位宣傳x、推介x，持續在央視開展“聯合推介·捆綁營銷”宣傳活動，提升x文化旅游品牌形象。要創新宣傳方式，充分發揮“兩微一端”等新興媒介的宣傳作用，各縣市區黨委政府負責同志要通過“網絡直播”等方式，加強對本地旅游產品線路的宣傳推介，讓更多游客了解x、認識x。

三、守牢安全底線，切實保障游客生命安全和身體健康。

安全是旅游的生命線。夏季是事故多發季節，特別是臨近五一長假，人流比較密集，我們要全方位排查安全隱患，特別是交通、食品、旅游設施、社會秩序等方面的安全隱患，嚴格落實各項安全制度和安全措施，確保來x的游客開心旅游、平安旅游。

一要持續抓好常態化疫情防控。各級各部門要進一步強化常態化疫情防控意識，始終繃緊疫情防控這根弦，全面做好外防輸入、內防反彈工作。要嚴格落實掃碼、測溫、登記等各項疫情防控措施，嚴格執行開放景區分時預約制度，每天客流量不超過景區最大承載量的x%。在景區內開展常態化疫情防控宣傳引導，提醒游客保持間隔，戴口罩、不扎堆、不聚集。要深入開展愛國衛生運動，做好景區衛生整治和座椅等公共服務設施消毒工作，加強室內部分的通風消殺，堅決避免發生聚集性疫情。當前，五一假期即將到來，旅游景區將迎來一波客流高峰，各級各部門要落實落細各項防控措施，確保景區安全有序開放。

二要持續抓好旅游安全。嚴格落實旅游安全責任和管理制度，從餐飲、住宿、旅行社產品、游客行程、景區游覽等全過程入手，堅持安全關口前移，建立健全旅游安全聯防聯控機制。市場監管部門要加強對玻璃棧道、吊橋、過山車等各類旅游設施的監督檢查，各旅游景區要及時關注天氣，做好防火、防汛準備，增強抵御災害能力，確保萬無一失。要針對五一假期時間長、重大活動多、往來人員頻繁等特點，制定嚴密的安全檢查方案和防范措施，確保不發生重大安全事故。

三要持續規范文化旅游市場秩序。要完善綜合治理體系，制定綜合監管責任清單，持續開展文旅市場秩序整治行動。加強旅游投訴舉報處理，設立旅游誠信基金，建立旅游糾紛“政府先行賠付”制度和文旅市場主體“紅黑名單”，嚴格旅游企業年審，加強旅游誠信體系建設。要加大違法失信行為懲戒力度，對不講誠信、欺行霸市的，要露頭就打，毫不客氣。要加強文明旅游宣傳引導，全面推行文明旅游公約，建立不文明旅游行為記錄制度和部門間信息通報機制，促進文明旅游制度化、常態化。

四、加強組織領導，切實凝聚文化旅游產業發展強大合力。

文化旅游產業是新興產業、朝陽產業、“無煙工業”，也是涉及眾多產業的綜合性行業。大家要像抓工業一樣抓文化旅游產業，把文化旅游業當成服務業的龍頭來抓，帶動餐飲服務、批發零售等其他服務業加快發展。

一要壓實工作責任。各縣市區要把文旅產業發展擺上重要位置，完善政府統籌、部門協作、齊抓共管的全域旅游管理機制，不斷創新扶持政策，推動文化旅游產業融合高質量發展。要廣泛借助外智外腦外力，按照“十四五”規劃中文旅產業布局要求，謀劃好文旅項目、保護好文物古跡、講好自己的故事。x縣要認真總結辦會經驗，以旅發大會為契機撬動文旅產業新一輪高質量發展。市文化旅游部門要落實工作責任，進一步加強對全市文旅產業總體謀劃、資源整合、市場培育等方面的綜合協調，積極開拓旅游市場，探索創新優質旅游產品，激發旅游消費潛力。各景區景點要強化主體責任，提升接待服務能力，持續完善旅游基礎配套設施，加強品牌塑造，推動景區提質升級。各級金融機構要創新金融產品服務，持續提升對中小微文旅企業的金融服務水平，助力文化旅游產業融合高質量發展。

二要提升工作能力。大家要多出去看看，多外出交流，多從游客角度換位思考，把全市發展旅游業的積極性調動起來，把能力提高起來。各級各部門要牢固樹立全域旅游理念，緊緊圍繞自身工作實際，開展一系列解放思想活動，切實以思想解放促進能力提升，推動工作發展。要創新工作方法，采取多元化投融資模式，加快旅游項目建設，完善旅游公共服務設施，不斷提高文化旅游產業發展水平。各級文化旅游工作部門的同志要勇于直面矛盾，敢于發現問題，對標先進、不甘落后，力爭在推動旅游業快速回暖、實現文化旅游產業高質量發展上有更大作為。

三要加強協作配合。發展文化旅游產業，不是文化旅游部門一家的工作，各級各部門要堅持全市一盤棋，切實發揮好自身職能作用。要建立健全市縣兩級旅游發展領導小組，充分發揮文旅部門牽頭抓總、綜合協調的重要作用，更好推動文化旅游產業快速發展。各級各有關部門要加強協調配合，強化政策幫扶，持續優化營商環境、產業環境、市場環境和消費環境，形成齊心協力、齊抓共管的良好局面。要加大“雙招雙引”工作力度，通過以商招商、以會招商等方式，引進一批規模大、層次高、效益好的大項目、好項目，為全市文旅產業高質量發展提供堅實保障。

總而言之，我們的思想認識有一個提高的過程，我們的工作能力也需要在實干中不斷提高。目前，x旅游的發展態勢不錯，但發展還很不均衡，大家要進一步凝聚發展旅游業的思想共識，強化擔當、克難攻堅，把旅游業紅紅火火做起來，力爭通過五年的努力，讓游客來x旅游的理由更加充分！

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市委、市政府決定召開全市加快工業經濟發展工作會議，目的是認真貫徹中央和省委、市委經濟工作會議精神，深入分析當前形勢，安排部署重點工作，以更加有力的舉措推動全市工業經濟高質量發展，為實現“**”目標奠定堅實基礎。

去年以來，全市上下認真貫徹落實中央和省委、省政府的重大決策，全力落實市委“**”工作部署，始終把促進工業止滑穩增作為經濟持續增長的重要支撐，制定出臺了工業企業復產達標升規行動計劃、激勵工業經濟創新發展、加快優勢產業鏈培育發展、加強精準招商促進經濟穩定增長等一系列政策措施，確定**戶企業實行包抓幫扶，與**分別簽署服務保障協議、建立互保共建機制，“一企一策”幫扶重點企業穩產增效，分類推動十大綠色生態產業發展，全市工業經濟止滑回升、平穩增長。全年規模以上工業完成增加值**億元，同比增長3.9%。工業固定資產投資同比增長**%，高于全省平均增速**個百分點。停產企業由一季度的**戶減少到**戶，停減率較上年下降**個百分點。新增規模以上工業企業**戶，規上工業主營業務收入增長**%，利稅總額增長**%。在充分肯定成績的同時，也要看到全市工業發展還存在產業培育進展緩慢、新舊動能接續不足、中小微企業整體偏弱、企業創新能力不強、工業增長支撐乏力等困難和問題，需要我們在今年的工作中切實增強憂患意識和強化擔當作為，努力實踐中找思路、想辦法，有針對性的加以解決。

去年底召開的中央經濟工作會議和年初召開的省委十三屆七次全會暨省委經濟工作會議對今年經濟工作做出了全面部署，出臺了一系列含金量很高的新政策新措施，為我們推動工業經濟高質量發展提供了有利政策機遇。中央經濟工作會議把制造業高質量發展列為**年七大重點工作任務之首，要求采取有力措施，推動先進制造業和現代服務業深度融合。明確穩健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕，提高直接融資比重，重點解決民營企業和小微企業融資難融資貴問題。省委經濟工作會議部署了“強產業、增動能、促開放、挖潛力、優環境、保民生”六個方面重點工作，提出了要把促進制造業轉型升級放在經濟發展的引領位置，加快提升制造業的市場競爭力。省委、省政府還圍繞促進企業發展推出了支持非公經濟發展**條、促進中小微企業發展**條、激發民間有效投資**條、科技創新**條等一批新措施。中央和省上的新部署、新政策、新要求，為我們做好今年工業工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實增強推進工業強市戰略的緊迫感和責任感，按照省委省政府和市委的決策部署，堅定信心決心，咬定發展不放松，加快推進工業經濟高質量發展。

學習。

領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好今年工業經濟工作講六個方面的具體意見：

當前隱藏內容免費查看十大生態產業是當前和今后一段時期我市轉方式、調結構，推動高質量發展和新舊動能轉化的結合點和總抓手。去年，我們制定出臺十大生態產業發展規劃、專項行動計劃等一系列配套政策，建立**個總投資**億元的重大帶動性工程項目庫，推動十大生態產業發展實現良好開局。今年，我們要把培育生態產業牢牢抓在手上，加速動能轉換，加快產業轉型，推動生態產業成為綠色工業崛起的重要支撐。

去年新能源實際發電達到**億千瓦時，同比增長**%，風電、光電上網率分別下降**和8.4個百分點。通過積極爭取，國家能源局同意今年啟動風電二期二批部分項目，必將帶動新能源裝備制造企業恢復生產。我們要搶抓這一重大機遇，推動清潔能源產業持續發展。在電源建設上，要加快**、10萬千瓦平價風電上網項目建設進度，力爭**等光熱發電示范項目建成并網，大力推進中能智慧能源**和**電化學儲能電站，開工建設**，爭取**抽水蓄能電站獲批建設。在電力輸出上，要進一步開拓湖南、江西等受端電力市場，爭取利用吉泉直流、哈密至重慶以及青海至河南直流等特高壓工程“搭車外送”**電力，確保河西750千伏第二通道加強工程和**新能源微電網示范項目建成投運，力爭**年外送電量280億千瓦時以上。在就地消納上，要擴大參與直購電交易企業范圍，力爭**年直購電達到**億千瓦時以上。落實清潔取暖優惠電價政策，加快推進清潔能源供暖改造，力爭城市清潔供暖占比提高到**%以上。

石油化工、建筑建材是我市的傳統支柱產業，要按照循環化、綠色化、智能化改造的總體要求，加快轉型升級，提升支撐能力。石化工業**年占全市規上工業比重達**%，今年**油田煉油廠將進行三年一次的停產檢修，原油加工生產計劃調減為**萬噸，將影響我市規上工業增速下降約**個百分點。對此，市發改、工信、能源和**要及早著手，抓緊制定“擴采量、保煉量”工作方案，認真落實地企互保共建聯動機制，積極向上爭取匯報，力爭原油開采**萬噸，煉油達到**萬噸以上，把檢修產生的影響降到最低。加大礦區供熱保障改造工程、10萬噸高端低凝液壓油、80萬噸重油催化裂化裝置節能改造等項目的幫扶力度，加快項目落地建設。要以清潔生產、節能環保為方向，整合重組**石材產業，加快工藝石材、異型石材等高端裝飾產品開發，促進**等建材企業穩產增效，加快建設**建筑固廢循環處理、**含油廢物綜合利用、**焦爐煤氣綜合利用等項目，推進經開區新能源儲氣接收站、三新硅業余熱發電節能技術改造等項目前期工作，提高資源綜合利用水平。

裝備制造業行動計劃的機遇，進一步加大扶持力度，促進裝備制造業快速發展。要緊跟風電二期二批部分項目啟動，組織風光電裝備制造企業及配套服務企業恢復生產，推進**聚光。

材料。

**結構件制造等項目建設，支持**等項目加快建成。加快建設現代煤化工示范工程，加快實施**干熄焦余熱發電等項目，提升制造業發展質量和效益。積極推廣智能制造新模式應用，發揮**制造生產線“智能制造數字化工廠”的示范帶動作用，爭取2－3戶企業入選全省服務型制造試點示范項目，提升我市智能制造水平。

依托現有產業基礎和發展優勢,加大政策引導和扶持力度，培育做強軍民融合、數據信息、中醫中藥等新興產業，努力打造新的經濟增長點。中醫中藥產業，要優化中藥材種植布局，穩定擴大枸杞、甘草、蓯蓉等地產藥材規模，加快推進道地藥材認證、規范化綠色生產，支持中藥飲片、制劑加工，扶持祁連藥業、大得利藥業、甘帝藥業等企業開發新品，加快佛慈藥業綜合開發項目建設。數據信息產業，要實施絲綢之路信息港重要節點創建工程，依托**中心建設一體化大數據中心，扶持壯大數據產業運營主體，打造對外開放合作交流平臺。爭取優惠電價支持，積極引進超算中心項目落地建設。

招商引資是推動工業高質量發展的重要抓手，也是加快培育發展新優勢、新動能的主要渠道。要始終把項目建設作為工業轉型升級的突破口，堅定不移地把抓發展落腳到抓項目上，引進更多更大更好的工業項目，培育新的工業經濟增長點，增加工業發展后勁。

縣市區、各有關部門要時刻關注掌握中東部產業轉移信息，依托國家、省上產業轉移信息服務平臺，主動開展產業對接合作活動，爭取與中東部省市建立產業協同發展合作機制。加強與市屬各行業協會的合作，借助其在產業對接合作方面的優勢，力爭引進一批產業轉移項目。要準確把握中央和省委經濟工作會議精神，認真研究國家宏觀政策和產業發展趨向，圍繞信息技術、高端裝備制造、先進煤化工、新材料、節能環保等新興產業，深度謀劃包裝一批體量大、產業帶動能力強、綜合效益好的大項目好項目，支撐我市工業新舊動能轉換。

緊緊抓住國家實施“一帶一路”、我省打造“絲綢之路經濟帶黃金段”戰略機遇，圍繞優勢產業鏈、中國制造2025、戰略新興產業等重點領域，持續開展精準招商、專業招商、產業鏈招商、以商招商，形成內外資一起引、大中小一起上、引資引智引技并舉的招商局面，爭取一批重大工業項目落地。落實加強精準招商的意見和重點優勢產業包抓方案，爭取新引進一批優勢企業和優質項目。在嚴把準入關的前提下，依托**等化工園區，結合國家正在進行的危險化學品搬遷，積極承接一批優勢企業入駐，支撐化工園區形成產業規模。

堅持“儲備項目抓開工、新上項目抓進度、在建項目抓竣工、竣工項目抓投產”的推進機制，全力抓好初步計劃開工的**個新續擴改非能源工業項目建設，重點對投資億元以上的**個項目實行包抓責任制，建立工作臺帳，緊盯時限要求和投資進度，按月匯總分析，確保項目按計劃進度推進。各產業包抓領導小組要注重建立跟蹤服務機制，將項目前期工作分解細化，主動抓好與各部門對接，并聯抓好協調辦理立項、土地、環評、資源配置等手續，確保項目盡快落地建設。

增強創新能力是新型工業化的核心要求。我們要深入實施創新驅動戰略，強化企業創新主體作用，大力推進技術創新、產品創新、管理創新，提升工業化發展水平。

各縣市區和市發改、科技、工信等部門要積極推進科技創新平臺建設，鼓勵支持有條件的企業設立技術研發機構，建立以企業為主體的技術創新體系。支持企業與市內外科研院所、高等學校加強合作，建立產業創新戰略聯盟，加強關鍵核心技術攻關，推動創新成果轉化運用，以新技術新產品搶占市場先機。今年全市要力爭創建國家技術創新示范企業1家，培育省級制造業創新中心1家、省級技術創新示范企業2家，實施技術創新項目20項以上。

要認真落實“互聯網+”行動，深化制造業與互聯網融合發展。市工信局要牽頭開展企業兩化融合評估診斷和對標引導工作，推進兩化融合管理體系貫標試點，支持兩化融合龍頭企業節水灌溉設備制造等互聯網應用項目建設，支持“工業云平臺”“裝備制造業與互聯網融合雙創平臺”“中小制造業企業互聯網雙創平臺”等工業互聯網平臺建設，協調推進企業上云，增強企業信息化和互聯網融合創新能力。

產業園區是工業振興的主戰場。去年，我們制定出臺支持**經開區改革和創新發展的意見，認真落實各項保障措施，推動**經開區主要指標全面回升。同時，**經開區獲批省級高新技術開發區，**工業集中區升格為省級開發區，工業發展平臺更趨完善。各縣市區要把園區(集中區)建設作為工業發展的突破口，以**等國家、省級園區為引領，按照高起點規劃、集約化建設、循環式發展、園林式美化的要求，科學編制總體發展規劃，優化園區功能布局，加大基礎設施建設力度，著力完善產業配套體系，提高產業培育承接能力，為開發區（園區）晉位升級打好基礎。要創新園區管理體制和運行機制，探索建立投融資平臺，賦予園區更多自主發展空間，提升自身造血能力。同時，進一步提高行政管理效能，減少辦事環節，提高服務效能，推動工業園區擴總量、提質量、綠色高效發展。

去年，我們實施工業企業復產達標升規三年行動，幫扶解決企業生產經營難題，力促工業止滑穩增，得到了省工信委的高度肯定并在全省推廣。剛才，我們為應納稅銷售收入首次達到1億元以上、首次達規入庫以及創新能力強、帶動作用好的**戶企業、**個項目兌現了**萬元的獎勵補助，表明了市委市政府支持企業創新發展的態度和決心。今年，我們要進一步加大對工業停產企業復產、減產企業達標、規下企業升規的政策扶持和指導服務力度，落實“一企一策”培育扶持措施，促進工業企業成長壯大。

市工信局要結合機構改革情況及時調整更新重點企業包抓責任清單，繼續落實好市級領導包抓，部門協同配合責任制。包抓領導和責任部門要經常深入企業、現場辦公，高效務實解決企業生產經營中的實際困難，指導企業加快發展。要落實好重點企業“一企一策”精準幫扶方案和服務保障協議，推進企業互保共建，引導企業技改創新、升級管理、拓展市場,推動企業增產增效。近期各責任領導和包抓部門要及時對節后企業復工復產情況進行督促檢查，進一步摸清企業節后生產情況，督促重點企業復工復產。市工信局要結合節后企業開工情況，及時對因環保、安全、礦權等政府審批事項上影響開工復產的企業進行再梳理，協同相關部門幫助企業盡快達標恢復生產。

工信、統計等部門要進一步完善全市入規后備企業監測庫，按照“五個一批”的要求，緊盯列入“小升規”重點培育計劃的**戶企業，切實做好復產、達標、升規培育企業的數據報送、運行監測和情況分析，幫助解決小微企業經濟運行中存在的問題和措施建議。要將新入規企業列入精準服務重點對象，在要素保障、項目申報和政府采購等方面給予支持和傾斜。各縣市區要抓好工業企業達規入庫二次申報工作，指導幫助**等**戶經濟指標達標企業申報入庫，壯大規模以上工業經濟增長的支撐點。

**年全市新入庫規上企業**戶，同時退庫企業就達到**戶，反映我們在鞏固升規企業成果、保障規上困難企業方面工作還不夠到位今年要按照“扶上馬、送一程”的思路，在抓好“小升規”企業幫扶的基礎上，要加大對現有規模以上困難企業“保一批”的措施力度，市工信、統計等部門要嚴密關注并重點監測主營業務收入剛剛達到**萬元的***戶重點企業，各縣市區和各包抓責任單位要對當年生產經營比較困難的企業進行重點幫扶，指導企業抓生產經營，抓企業管理，盡最大努力讓這些企業保持在規模以上水平。

微觀主體是市場經濟的基本單元，我們必須不斷地強服務、優環境、上水平，激發企業和企業家干事創業的主觀能動性和創新性，促進中小微企業高質量發展。

去年11月，國辦下發關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知，從“堅決破除各種不合理門檻和限制，營造公平競爭市場環境”等七個方面提出“推動緩解中小微企業融資難融資貴問題”等**條舉措。省委省政府也相繼出臺支持非公經濟、中小微企業高質量發展的政策措施。市委市政府制定了促進中小微企業高質量發展若干意見，明確了要素配置、財稅支持、融資服務、人才引進等方面的**條措施。各縣市區、各有關部門要認真學習研究，加大宣傳和政策解讀，把中央和省市各項政策傳達到位，把支持發展的思路舉措細化到位，精準有效支持中小微企業加快發展。

本土民營企業對全市經濟增長、稅收、就業做出了重大貢獻，我們要一如既往地關心支持本土企業發展，落實本土民營企業享受招商引資優惠政策，用足用活激勵工業經濟創新發展的措施，積極創造條件，在規劃、用地、資金等方面提供政策支持，加大信息、技術和市場開發等服務，鼓勵本土企業互保共建、互助促銷、抱團發展本土民企和企業家也要根據自身優勢優勢，找準定位，堅定站位，不盲目擴張，進一步把主業做大做強，把產品做優做精，把品牌做亮做響，打造自己的核心競爭力。

等，強化風險控制，提升自身信用，爭取金融機構的支持。要積極與銀行進行溝通銜接，既反饋優勢和潛力，也反映困難和不利，努力解決信息不對稱的問題，消除銀行的顧慮。

抓好工業經濟運行，必須做到情況明、底數清、措施實，各級各部門要不斷優化經濟運行監管方式，敏銳捕捉、創新解決影響工業經濟發展的困難問題。

項目，一個產業一個產業推進，一個項目一個項目實施、一個企業一個企業推動，切實抓好一季度開門紅，力爭全面完成年度目標。

要繼續實行工業運行預警監測調度機制，工信、統計部門要建立統一協調、快速靈敏的預測預警機制，探索新的監測技術、統計方法和手段，按旬對工業運行進行監測，每月對運行情況作出分析，做好國內外經濟金融政策動態變化對我市工業經濟運行的影響分析，指導企業搞好資金投向和產銷銜接。要督促縣市區和重點企業按節點及時完成階段性目標任務，實現工業經濟平穩增長。

煤電油氣運等要素是工業經濟發展的基礎，各縣市區、各部門和各要素保障單位要密切關注重點行業、重點企業、重點產品生產運行，加強溝通，密切協同，著力強化工業經濟要素支撐發改、工信、交通等部門要加強與鐵路、公路運輸部門的溝通協調，確保大宗工業品內輸外運通暢無阻工信部門要繼續牽頭深化天然氣產供儲銷體系建設，在保障民生用氣的前提下，為企業生產用氣做好服務保障發改、能源、工信等部門要密切與電力部門協調配合，全力優化電力調度，降低企業用電成本，幫助企業做大做強。

安全生產。

工作。

是不可觸碰的底線，各縣市區、各部門要本著為人民生命財產安全高度負責的態度，保住底線、堅守紅線，嚴格按照《**各級各部門安全生產工作責任清單》，認真履行行業監管職責，加強對企業安全生產工作的指導和監督檢查，堅決防范遏制各類安全生產事故發生，全力保障工業企業安全運行。

在全市中醫藥發展大會上的講話（優秀17篇）篇十七

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣旅游發展大會，這在我縣建縣以來還是第一次，規格高，意義很大。特別是市委副秘書長、市旅游局盧輝局長，市大別山旅游開發有限公司姜劍鋒總經理，以及旅游專家方華國教授蒞臨大會指導，充分體現了您們對我縣旅游業發展的高度重視和大力支持，讓我們再次表示誠摯的感謝！這次會議的主要任務是，認真貫徹落實全國、全省、全市旅游工作會議精神，研究部署我縣旅游業發展工作，進一步動員全縣上下認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，搶抓機遇，創新實干，以更加扎實的工作，推進我縣旅游產業快速發展，努力把旅游業培育成為重要的支柱產業之一。關于加快全縣旅游業發展，縣委、縣政府制定了一個《決定》，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見。

一、提高認識，把握機遇，進一步堅定加快發展旅游業的信心和決心。

定》，明確提出了建設旅游經濟強省的戰略決策；今年召開全省旅游工作會議，要求各級加強領導努力推進我省旅游產業的跨越式發展。國務院和省委、省政府之所以做出這一重大戰略部署，并對旅游業發展給予高度重視，主要是因為我國旅游業已進入了高速發展的黃金時期，它在帶動經濟增長和促進發展方式轉變上的地位和作用越來越突出。2011年4月，市委、市政府召開了全市旅游工作會議，動員全市上下進一步統一思想，重點部署和謀劃旅行社發展工作，推進全市旅游業又好又快發展。因此，我們必須認識到，加快發展旅游業，既是順應經濟社會發展大勢的戰略選擇，也是加快轉變經濟發展方式、進一步改善民生和擴大開放的重要選擇。就我縣而言，加快發展旅游業，既有資源優勢，也有政策機遇，同時也具備了一定的基礎條件，可謂正逢其時，機不可失。

善旅游基礎設施條件，累計完成各類投資過億元；積極實施“請進來、走出去”戰略，通過參加省市成功舉辦的“華中旅博會”、“大別山旅游節”等旅游節會，以及團風武漢旅游對接等一系列活動，大力宣傳推介了我縣的旅游資源，使我縣的大崎山森林公園、回龍山名人故里、黃岡革命烈士陵園、團風渡江公園、牛車河水利生態旅游區等旅游品牌被更多的人了解和認可，不但展示了我縣的資源優勢，而且產生了廣泛的影響。在此基礎上，只要我們進一步做好開發、宣傳、推介等各項工作，就能使我們的旅游產業效應有一個大的提升，使我們所獨有的旅游資源優勢真正轉化為產業優勢和經濟發展優勢。

第二，我們應該看到，國家和省、市近兩年出臺的一系列政策措施，為我縣加快發展旅游業提供了十分難得的機遇。中央、省市相繼出臺的關于加快發展旅游業的一系列政策措施，武漢城市圈建設、大別山革命老區經濟社會發展試驗區啟動，對我縣實現跨越發展、創新發展、綠色發展、和諧發展創造了極好的發展機遇。我們只要抓住這些政策機遇，轉變發展觀念，創新發展思路，就能奪得先機，取得更大突破。

劇增加，并大大促進我縣基礎設施建設，同時促進我縣服務設施建設，使我縣旅游業發展迎來一個跨越式發展的新階段。

第四，我們應該清楚，加快我縣旅游業發展，既是優化經濟結構的需要，也是提升團風知名度、吸引外界關注的需要。旅游業消耗低、污染低、效益高，是一種資源節約型產業，同時現代旅游業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長、就業空間大，能夠影響和帶動多個行業的發展，成倍擴大消費需求，具有“一業興百業旺”的特征，是推動產業結構優化升級的重要選擇。實現我縣“強縣富民”這一目標離不開現代服務業的支撐，而做大做強服務業，就必須把綜合帶動性強、關聯度大、產業鏈條長、就業空間大的旅游業作為重要的產業來培育。一是通過發展旅游業，提升我縣的知名度與影響力，吸引各級的扶持政策和項目資金；二是通過發展旅游業，帶動交通、商務、信息、物流等多個鏈條的持續協調發展，促使不同類型、不同層次的勞動力轉移從事旅游服務業，實現經濟結構的進一步優化，切實解決城鎮化進程中的就業壓力；三是通過發展旅游業，帶動基礎條件的進一步改善，促使生態環境的進一步優化，提高城鎮化水平，并為前來我縣投資的客商、游人及當地居民創造良好的投資、發展、休閑、娛樂環境，滿足人們日益增長的旅游消費需求。

戰，迎難而上，進一步解放思想，勇于創新，真抓實干，不斷推動我縣旅游業更快更好發展。

二、明確任務，突出重點，全力開創旅游產業發展的新局面。

“十二五”時期，是我縣加快統籌城鄉、科學發展的關鍵時期，也是大力提升旅游產業層次和水平的攻堅時期。全縣旅游產業開發要堅持以科學發展觀為統攬，認真貫徹落實省、市旅游發展大會精神，搶抓大別山試驗區建設機遇，積極融入武漢城市旅游圈，以“革命圣地、人文生態、休閑度假”為特色，精心打造品牌，創新機制體制，完善服務功能，努力把我縣建成特色明顯、設施良好、功能齊全、“吃、住、行、游、購、娛”要素配套的宜居宜商宜游區域中心小城市。具體要堅持“四個結合”，抓好“六個方面”：

生態旅游區等五大景區，推動旅游產業全面發展。今年要集中精力先行啟動大崎山4a景區創建及黃岡革命烈士陵園3a景區創建工作。三要堅持產業升級與產業融合相結合。推動觀光旅游向休閑度假轉變，不斷開拓旅游產品新領域，創建旅游產業新業態，培育旅游消費新熱點，大力推進旅游和城市建設、工業建設、現代農業、商貿流通等相關產業融合發展，發揮旅游綜合功能，推動旅游產業轉型升級。今年先落實星級農家樂創建這塊，并著手準備以鋼構龍頭企業為代表的工業旅游示范點創建，以及黃湖移民新村旅游景點創建，將來規劃好團風新港旅游區建設。四要堅持加快發展與可持續發展相結合。統籌經濟效益、社會效益和生態效益，提倡綠色消費、低碳旅游，推進節能環保和資源永續利用，走可持續發展道路，實現速度、結構、質量、效益相統一，不斷增強可持續發展能力。大崎山景區要注重處理好資源保護與開發建設的關系，回龍山名人故里景區切實做好環境聯片治理，牛車河庫區加強水土保持工作。

善景點分散的局面，形成局部融為一體的區域旅游格局。開發建設牛車河水利生態旅游區，為周邊城鄉居民提供一個良好的休閑度假勝地，做優做特生態旅游產業。立足豐富的歷史人文旅游資源，高舉“名人之鄉”名片，重點建設好回龍山名人故里，做大做強人文旅游產業。二是突出特色。充分利用我縣優美的自然風光、綠色生態的農副產品、豐富多彩的民間文化等特色資源，深挖內涵，加大開發力度。要結合當前鄉村游、短線游、近郊游興起的有利時機，鼓勵引導農戶利用鄉村自然風光、鄉土民俗風情、民間文化藝術、現代設施農業，發展休閑度假、民俗體驗、農業觀光等鄉村旅游業態，以景區、林區、郊區四周為重點，積極創建“一鄉一景”、“一村一品”、“一家一特”的鄉村休閑觀光旅游特色，形成“吃在農家、住在農家、娛在農家”的農家樂鄉村旅游模式。依托“中國中部鋼結構產業基地”“中國建筑之鄉”“全國農民畫鄉”等品牌，積極發展與工農業相結合的觀光旅游。集中挖掘民間廟會、社火秧歌、婚嫁禮儀、古建民居等民俗文化資源，大力培育民間鄉土菜肴體系，推廣特色餐飲小吃，大力發展鄉村“農家樂”和采摘游，使鄉村民俗文化旅游盡快成為我縣吸引游客的特色項目。力爭“十二五”末期，以北部山區鄉鎮為重點，形成鄂東有特色、有規模的農家樂金色鄉村游旅游目的地；力爭2020年前成功打造鄂東旅游特色商品生產基地。

我縣與外界、各地與景區、景區與景區之間的聯系通道，加強旅游基礎設施建設，為旅游業發展積極創造條件。一是加強縣內旅游交通建設。結合全縣交通建設規劃，配合推進省道、國道縣段的升級改造，進一步提升景區、景點之間的公路等級和通行能力。二是加快縣城區和重點小城鎮建設。加快推進大型物流中心等城市基礎設施建設，加快旅游星級飯店、旅游購物和娛樂場所的建設，形成與旅游市場需求相適應的現代旅游基礎設施體系，用5-10年把我縣建設成為區域游客集散中心和集中展示特色民俗文化和飲食文化的旅游目的地。三是進一步完善旅游配套設施。我們這幾年針對游客吃住難等問題，采取一系列措施改善旅游環境，對提升旅游服務功能和水平發揮了較大作用。近年全縣創建旅游星級飯店2家,申報星級“農家樂”46家，建設星級旅游廁所1座，收到了較好效果，受到了廣大游客歡迎。要在此基礎上，進一步抓好旅客接待中心、旅游廁所、停車場等旅游配套設施建設，強化安全和衛生管理，規范設臵垃圾箱及指示標志等，不斷提升綜合接待能力和服務質量。

旅游服務要信息化。要依托上星衛視、互聯網、報刊雜志、公共場所電子顯示屏等信息平臺，盡快建立完善我縣旅游綜合信息服務體系。各重點旅游景區、星級賓館要建成旅游網點，實現旅游信息化全覆蓋，最大限度地為游客提供方便快捷的信息服務。

三、加強領導，完善措施，形成加快旅游業發展的工作合力發展旅游業是一項系統工程，涉及到各行各業，需要各方面的共同努力。要不斷深化改革，創新體制機制，完善政策措施，加大投入力度，充分調動各方面的積極性，形成各負其責、齊抓共管、協調推進的工作格局。

保旅游產業布局與小城鎮發展相協調，確保旅游資源得到有序利用；財政、土地、林業及相關鄉鎮要積極做好景區的土地收購、臵換及綠化工作，保障旅游發展用地，改善周邊環境；電力、水利、交通等部門要做好配套規劃編制及發展工作，為旅游產業的大發展提供基礎保障；教育、衛生等部門要做好學校、醫院（衛生所）布局調整和人員調配工作，確保旅游景區社會服務事業正常發展；公安、工商、安監、質檢、消防等部門要做好食品質量安全監督和消防保衛工作，保障旅游景區安全運營和游客生命財產安全；各有關鄉鎮和各職能部門要全力予以配合，保護好旅游經營者和消費者的合法權益，形成共同發展旅游業的強大合力。

（二）不斷深化改革，強化體制保障。目前，我縣還沒有專業化、有影響、有實力的旅游開發企業，投融資機制不活，開發渠道單一。要實現旅游業的持續快速發展，必須在深化改革、擴大開放上下功夫，進一步理順體制機制。要放寬旅游市場準入，簡化審批手續，吸引有實力的旅游企業來我縣投資。積極探索旅游資源一體化管理新模式，可以試行把除文物單位外的旅游景點全部劃歸旅游部門管理，加快旅游資源開發進程。

于旅游項目前期、宣傳推介、客源市場開拓、節會活動、人員培訓、專項執法和獎勵、旅游工作目標考核獎勵等，并根據旅游業發展形勢和需要，適時適當進行追加。二要充分利用我縣的特殊歷史地位，積極爭取國家政策的傾斜扶持和專項資金的支撐，進一步加強基礎條件的改善及景區建設。發改部門每年要安排一定的資金，用于旅游資源開發和重點景區的基礎設施建設，農業綜合開發、農村能源、鄉村公路、扶貧開發、天然林保護、以工代賑、財源建設等專項資金的安排使用，也應充分考慮旅游業發展的需要，統籌安排，促進和帶動旅游業發展。三要鼓勵社會資金投入，景點實現所有權、經營權、管理權分離，堅持“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，充分調動社會力量投資旅游賓館、餐飲、商品、娛樂項目建設等，進一步拓寬旅游投融資渠道，兌現相關優惠政策，完善旅游要素，提升旅游服務功能。省旅游名村林家大灣要先行先試，闖出一條發展新路來。四要加大獎勵與補助力度，對晉升等級的旅游景區、旅游飯店，對旅游發展做出突出貢獻的旅游企業，可按照規定給予一定的補助獎勵，充分調動發展旅游業的積極性和主動性。

旅游發達地區學習深造，同時有計劃地吸收專業人才，建立旅游人才隊伍建設新機制。逐步解決旅游隊伍結構不合理、從業人員整體素質偏低等問題，努力建設一支綜合素質高、業務能力強的旅游工作隊伍，推動旅游業持續發展。

同志們，發展旅游業意義重大，影響深遠，我們要有“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的緊迫感。我們一定要用長遠的眼光看待旅游業的重要作用，積極適應新形勢、新任務、新要求，切實增強責任感和使命感，像重視農業那樣重視旅游業，像抓工業那樣抓好旅游業，全力推動我縣旅游業實現跨越式發展。