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防汛抗旱交流發言稿(實用13篇)篇一
在社會一步步向前發展的今天,我們可以使用發言稿的機會越來越多,使用正確的寫作思路書寫發言稿會更加事半功倍。你知道發言稿怎樣才能寫的好嗎?下面是小編為大家整理的全省防汛抗旱工作會議發言稿,希望對大家有所幫助。
同志們:
這次全省防汛工作會議的主要任務是,分析當前的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作,動員全省各級各部門全力做好各項防汛準備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報了20xx年汛期氣候趨勢會商情況,海欽同志對我省20xx年防汛工作方案作了說明,趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,統一思想,進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。
近幾年來,我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災害每年都有發生。經過全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利,防洪減災效益比較顯著。但我們也要清醒地認識到,當前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環節,防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現在以下幾個方面:
(一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區向平原的兩個過渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程,暴雨突發性大。從地形上看,西部山區是暴雨多發區,每遇暴雨,山洪直瀉平原,預見期短,周旋余地小,防洪決策和實施的難度很大,常常造成大面積洪澇災害。建國以來,全省多次發生洪澇災害,1991、1996年洪澇災害記憶猶新;20xx年又發生了嚴重的洪澇災害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內,這在我省水文史上是少有的。據20xx年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我省大部分地區降水量較2002年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時空分布不均,全省部分市、縣可能出現初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區可能出現洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況,形勢依然嚴峻。近幾年來,國家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態復雜,洪水突發性強,防洪決策和實施周旋余地小,加之洪水泥沙長期內難以得到根本解決,新情況、新問題又不斷出現,防汛形勢仍比較嚴峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標準,增加對洪水泥沙的調控能力,但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發生超過10000立方米每秒的大洪水。據計算,小浪底水庫投入運用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現在即使發生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項長期而艱巨的任務。
二是地上懸河的性質沒有改變,“二級懸河”形勢加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的“地上懸河”。由于河床抬高,現在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢,即使在小浪底水庫運用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來,黃河沒有發生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內,槽高灘低堤根洼,“二級懸河”形勢加劇,河槽過洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機率大大增加,小水就能造成大災。同時,我省黃河河勢游蕩多變,若遇洪水,原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河東壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎上經多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質多是砂壤土、粉細沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環節,臨水時易造成滲漏、管涌等重大險情,防守稍有不慎,就會釀成大禍。同時,我省黃河還有299公里河道內控導工程不完善,河勢流路得不到有效控制,極易出現“橫河、斜河、滾河”,對堤防構成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區之一,堤防防洪標準僅為20年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標準洪水,威脅較大。
四是黃河灘區人口多,遷安難度大。我省黃河灘區居住人口達106萬,目前避洪設施只能解決中常洪水時部分群眾的避洪問題,若遇大洪水,灘區群眾需要全部遷出,洪水預見期僅十幾個小時,在這樣短的時間內完成上百萬群眾的轉移非常困難。保障黃河灘區群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達12萬平方公里,人口8510萬人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉等城市可能被沖毀,生態環境將長期難以恢復。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。
(三)現有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災害能力低。近年來,盡管各級財政增加了投入,加快了防洪工程建設,但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災害的能力不高,而且這種狀況在短時間內難以有較大改變,防汛任務仍非常艱巨。一是河道防洪標準普遍偏低,險工隱患多。我省大部分河道的防洪標準只有10一20年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險工隱患多,在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重創,水毀工程沒有完全修復。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險問題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴重,導致河道過流能力下降,防洪標準降低,出現“中流量、高水位、重災害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險依然存在。三是水庫病險問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險問題,目前還在帶病運行。四是部分重點防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區安全建設不完善。尤其是海河流域滯洪區缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運用時需要采取臨時扒口措施,實施難度大,時機難以掌握,易加重洪澇災害損失。
(四)城鎮和行業防洪設施建設滯后,問題突出。我省城鎮防洪的突出問題是,部分城鎮沒有制定防洪規劃,沒有把防洪設施納入城鎮建設總體規劃同步實施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價搞城鎮建設;個別地方在河灘或行洪區內建設集貿市場,加重了城鎮防洪的壓力。部分領導對城市防洪工作重視不夠,對防洪工程舍不得投入,防洪基礎設施差,標準低;一些城市沒有制定防洪除澇措施,防洪責任制不落實;在行業防汛上,一些地方和部門的領導對行業防汛的重要性認識不足,防汛責任制不落實,不少單位,特別是一些位于山區的工礦企業沒有制定防汛預案,缺乏必要的防洪安全防范設施,沒有落實防汛隊伍和物資準備,一旦發生暴雨洪水,將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴重。近年來,通過加強宣傳,加上一些地方連續遭受洪水的教訓,干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強。但是,就我省整體來說,人們的水患意識遠未達到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當嚴重。尤其是近幾年來出現的連續干旱和小浪底工程的投入運用,使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發性和災害性認識不足,防汛意識比較淡薄。個別地方的領導對防汛工作認識不到位,實際措施少,抓落實差,該解決的問題沒有解決。有些地方沒有制定必要的防洪預案,有的雖然制定了防洪預案,但可操作性不強,且缺乏必要的物資準備和隊伍組織,出現問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細致,搞形式走過場,敷衍塞責。
(六)群防隊伍組織難度大。群眾防汛搶險隊伍是我省抗洪搶險的基本力量。近年來,大量農村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經商,造成農村抗洪搶險力量嚴重削弱;有些地方對群防隊伍雖然登記造冊、建立檔案,但人員不落實;有的地方雖然組織了群防隊伍,但缺乏必要的抗洪搶險技術和實戰經驗,如不加強演練,出現問題時將束手無策、貽誤戰機。形勢的變化,給群防隊伍的組織帶來一些新情況、新問題,給組織群眾參加抗洪搶險帶來了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長和部門領導變動較大,部分新任領導干部熟悉情況尚需一個過程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題,我們一定要高度重視,認真研究,采取切實措施予以解決。
二、明確任務,突出重點,全面落實黃河防洪措施。
黃河防汛涉及千百萬人民生命財產的安全,歷來是全國防汛的重點,是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標是:確保花園口站發生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災害;通中常洪水,強化調度措施,減小灘區損失。為實現上述目標,我們一定要突出重點,主攻難點,扎扎實實做好以下六項工作:
(一)加快防洪工程建設進度,提高現有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實人力、料物,做好搶險準備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險點、險段、險閘,汛前難以處理的,要落實防守責任,做好應急搶護準備。要把防洪工程建設作為重點任務,加快施工進度,確保按計劃完工。應急度汛工程要強化措施,確保在大汛到來之前完成。當前要抓緊對前段查出的險點隱患進行處理,務必在汛前完成。要嚴格實行責任制,如果哪個地方因占地補償、社會秩序等原因影響開工和施工進度,當地政府要負領導責任;非上述原因不能按時完成任務的,當地河務部門要負組織實施責任。各防汛督察組要繼續把黃河應急度汛工程作為督查的重要內容,逐項督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標準化提防建設步伐,凡與這項工程有關的市和縣要全力支持堤防標準化項目建設,重點解決好與項目緊密相關的土地占用、群眾搬遷等問題,確保工程按期完成。
黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項工程,是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉向實踐探索的一件大事,對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義,對改善灘區地形地貌、改善灘區群眾生產生活條件,促進灘區經濟社會發展都將起到促進作用。省政府對此工程高度重視,專門聽取了工程實施匯報,要求今年7月10日前完工,時間緊任務重。濮陽市要積極配合河務部門做好宣傳工作,切實協調處理好施工占壓地和社會治安等問題,創造良好的施工環境,并做好工程完工后有關交接和管理工作,確保試驗工程順利實施并按期完成,為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎。
(二)加強防汛隊伍建設,備足防汛搶險物資。沿黃各級政府要根據防汛任務的大小,組建防汛搶險隊伍,備足防汛搶險物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責任和義務,特別是在抗洪搶險的緊急關頭,要服從命令,聽從指揮,無條件上陣。縣、鄉、村三級都要在汛前建立起以黨團員為骨干、青年民兵為基礎的群防隊伍,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責任合同。河務部門要組織好骨干培訓和戰術演練,重點搞好亦工亦農搶險隊伍建設,絕不能出現有名無人、有人無技能的空檔情況。要確保抗洪搶險隊伍在緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發揮工礦、建筑、運輸等企事業單位的機械和勞力優勢,建立必要的抗洪搶險后備隊,由各級防汛指揮部在抗洪搶險時統一調遣。要進一步加強軍民聯防,及時向當地駐軍通報雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險。專業防汛隊伍和機動搶險隊要不斷加強正規化現代化建設,推廣應用搶險新技術、新材料、新設備,增強快速反應能力,提高抗洪搶險的科技含量和實戰能力。
黃河防汛搶險物資由國家、部門和群眾籌集,其中專用的防汛物資和設備,河務部門要抓緊進行補充和檢修,確保物料儲備達到計劃的100%,設備完好率達到100%。國家的專項防汛物資,要全力組織調運到位。群眾備料仍按“備而不集,用后付款”的辦法,逐村逐戶登記造冊,做到隨用隨到,保證需要。抗洪搶險緊急時,各地對防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結算,確保抗洪搶險物資的供應。
(三)切實做好灘區、分滯洪區群眾的遷安救護準備工作。1996年黃河僅發生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區幾乎全部上水,30多萬人上提避難,教訓十分深刻。今年各級灘區、行滯洪區政府及河務、民政、衛生等部門,要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時先撤哪些村莊,走哪條道路,車船怎么落實,撤到什么地方,生活醫療怎么保障,秩序由誰維持,信息如何發布,負總責的是誰,任務分解到哪些部門和單位完成,都要至做出安排。根據今年的撤遷方案,遷安救護明白卡要再檢查、再落實,做到家喻戶曉,真正把遷安救護的各項措施落實到位。一旦發生大洪水,國務院下令要運用北金堤滯洪區時,要堅決執行命令,保證洪水分得進,人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標開展工作,這是抗洪搶險的重中之重,無論黃河發生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區、滯洪區人員能夠及時安全撤出。
(四)進一步修訂、細化現有防汛方案、預案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預案,是省防指按照防汛工作正規化、規范化的要求,根據我省防汛實際情況制定的,必須堅決貫徹執行,確保落實到位。在此基礎上,各地要緊密結合本地實際,研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預案;對重點堤段、重點險工和險段的防守方案和搶護措施要細化,盡可能對各種供水情況下出現的險情做到心中有數,處置得當。還要結合小浪底運用后下游河床沖淤和工程變化出現的新情況、新問題,對今年可能發生的洪水、險情進行預測和演算,做到方案、預案切合實際,適應抗洪搶險實戰需要。要按照分級負責的原則,將方案、預案的內容分解落實到有關責任部門和責任人員。
(五)嚴密監視雨情、水情、工情,遇險早搶快搶。近些年,我省黃河河道新修工程多,加上大多數險工、控導工程根石淺、坡度陡,主流沖刷極易出險,搶護難度很大。小浪底水庫發揮調節洪水作用后,隨著清水下泄,河道下切,河勢變化將進一步加劇。根據三門峽水庫初期運用的經驗,1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量灘地坍塌,多處控導工程被沖垮,從近兩年小浪底運用情況看,明顯造成河道沖刷下切,出險增多。為此,沿黃各級政府及河務部門要嚴格實行巡堤查險責任制,對河勢變化進行嚴密觀測。黃河各級防辦要實行24小時值班制度,密切注視雨情、水情和工情,及時反饋信息,決不允許有脫崗現象發生,要使上級領導及時了解掌握防汛動態,進行決策指揮,在緊急狀況下,實行全員崗位責任制。所有機動搶險隊要嚴陣以待,隨時做好跨區搶險的準備,保證險情隨時發現,隨時處置,早搶險,搶小險,務求每戰必勝。
(六)采取有力措施,清除河道行洪障礙。黃河灘區是黃河行洪區,但近年來,人與水爭地的現象突出,灘區生產堤、河槽內高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面,加速河槽淤積,是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一,不僅增大了黃河堤防的防洪壓力,也對灘區群眾安全構成嚴重威脅。為防御大洪水的發生,必須清除河道障礙,要按照“誰設障,誰清除”的原則,責令設障者限期清除,一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓。會后黃河防辦要組織人力對設障情況進行認真排查,對清障不力和設新障的要進行通報批評,并責令限期糾正。
三、切實做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作。
今年,我省的防汛工作要繼續貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,在死保黃河度汛安全的同時,切實做到在規定的防洪標準內,主要河道堤防不決口,大中型水庫不垮壩,平原排水暢通,大中城市、工礦企業保安全,主要交通干線正常運行;遇超標準洪水有切實的防御措施,最大限度地減輕災害損失。為此,要重點抓好以下八項工作:
(一)堅持“以防為主”的方針,切實搞好汛前檢查。各市、縣(市、區)要抓緊汛前的有限時間,組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設施及其他有防汛任務的部位再進行一次全面的檢查,對查出的問題要認真分析研究,限期處理;對一時難以處理的險點隱患,要明確責任,制定度汛措施,備足防汛料物,做到主動防范。要采取果斷措施,堅決遏制在河道管理范圍內亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現泥石流、山體滑坡的地段要加強監測,制定群眾安全轉移措施,出現險情時,要立即組織群眾撤離險區并迅速清除滑落物,確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責任分工,主動與承擔防汛責任的省領導聯系,抓緊對分管市的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓緊水毀、度汛工程建設,確保工程質量。各地要按照《防洪法》要求和分級負責的原則,從經濟發展和社會穩定的全局出發,優先安排水庫除險、河道整治等防洪基礎設施建設項目和防洪工程管理所需經費。對省安排的重點工程,有關單位要加強組織領導,狠抓資金到位、質量監督、工程進度等各個環節,加強施工管理,確保工程質量;要加強施工力量,合理安排工期,加快施工進度,千方百計搶在5月底前保質保量完成。其他水毀和應急度汛工程項目,有關市、縣要按照“分級管理,分級負責”的原則,研究處理辦法,積極籌集資金,在大汛前予以修復。對一時處理不了的,要落實應急安全度汛措施。在做好工程建設、險工處理的同時,要進一步加快防汛指揮系統建設步伐,努力提高防汛決策指揮科學化程度。
(三)抓好河道清淤除障,確保河道行洪安全。近年來,少數地方亂占亂堵行洪排水通道的現象依然存在,加上淤積,部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此,各地要采取措施,切實把河道清淤除障抓緊抓好,逐步恢復和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠,要組織群眾進行突擊疏浚,使溝河相通,形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙,有關市、縣要按照“誰設障,誰清除”的原則,責令設障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設新障,影響防洪安全、造成損失的,要堅決追究有關領導和當事人的責任。會后,省防辦要組織人員對設障情況再進行一次檢查,對清障不力的地方要列出清單,予以通報批評,并限期清除。要加強河道采沙管理,劃出禁采區,根據河道管理條例嚴厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘,避免因人為因素降低現有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能,確保行洪安全。
(四)加強水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”,高度重視水庫防汛安全工作,切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標準低、質量差、隱患多、管理設施不配套等問題,是防汛的薄弱環節,防洪安全問題十分突出。我們一定要認真吸取“75·8”大水時板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓。各地在抓緊病險水庫除險加固的同時,要抓緊制定水庫安全運行計劃,落實安全責任,加強安全檢查和管理,消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認真檢查水庫安全狀況,落實水庫安全度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急通訊設施,采取一切可能的措施和手段,確保水庫安全。
(五)進一步加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛物料。在全省現有防洪工程標準不高且存在險情隱患的情況下,必須狠抓抗洪搶險隊伍建設。各地要針對農村青壯勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況,研究有效的機制和辦法,采取措施加以解決。同時,要以防洪工程管理單位為依托,充分發揮管理單位人員和技術優勢,提高搶險效果。所有的群防、專業防汛機動搶險隊伍,都要進行必要的培訓和演練,尤其是機動搶險隊,一定要反復苦練硬功,適應多種復雜情況下的.搶險要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險的基本組織和骨干力量,多年以來,廣大工程管理人員在艱苦的工作環境中努力工作、無私奉獻,為防汛和抗洪搶險做出了很大貢獻。各級黨委和政府要主動關心他們的疾苦,切實幫助他們解決工作和生活中的實際困難,使所有管理單位在汛期能夠全員上崗,正常開展工作。
對防汛物資要堅持寧可備而不用,不可用而不備。要根據“分級負責,分級管理”的原則,進一步補充防汛物資。要保證質量,講適用,定地點,嚴管理,做到存放有序,調度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市,要按照防汛物資儲備及其經費管理辦法的規定,盡快落實經費,按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度,將各市防汛物資儲備情況列出清單,定期通報落實情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規定登記造冊,實行專庫、專人管理,并明確調運管理辦法,嚴格調運程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外,還要繼續發動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數量的木樁、編織袋、梢秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(六)切實抓好城鎮和行業防汛工作。全省有防汛任務的城鎮都要進一步建立健全以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,把防洪的各項措施落到實處。要制定、完善城市防洪規劃,增加防洪投入,加快城市防洪排水設施建設。要組織人員,抓緊檢修排水設施,并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河,清除阻水障礙。必要時要及時組織搶排,確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業防汛工作。各級礦業、交通、通信、電力等行業主管部門都要認真進行研究部署,落實防汛責任。有防汛任務的部門和單位,特別是地處山丘區的工礦企業等要制定防汛方案,建立健全防汛組織,制定落實防汛措施,加強防汛力量,切實搞好本部門、本單位的防汛工作,嚴防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發生。
(七)進一步修改、完善防洪預案,掌握防汛工作的主動權。要在深入調查研究的基礎上,進一步修改完善今年的防洪預案和工程調度運用計劃。特別是對險工險段,要通過實地查勘,根據工程現狀,逐個落實搶護預案,力爭對各類洪水可能導致的險情做到心中有數,掌握安全防范的主動權。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛河等河道堤防,遇超標準洪水實施爆破分洪涉及人口多,組織群眾轉移難度大,制定的方案更要科學周密;對爆破分洪、預警通信、群眾轉移方式和安置地點等要逐一具體落實,并向群眾做好宣傳工作。
(八)認真做好山洪災害預防工作。山洪災害點多面廣,具有明顯的多發性、突發性和強烈破壞性特點,防御難度大。我省近幾年汛期發生的人員傷亡多數是山洪災害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負責的精神做好山洪災害防御工作。要把防御山洪災害作為行政首長負責制的重要內容,層層抓好落實。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災害防治規劃的統一部署,認真組織有關部門做好山洪災害防治規劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳,一旦災害發生,確保有條不紊地按照預案開展工作;要切實抓好“群測群防”工作,發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害的危險點進行普查和監測,增強干部群眾的防災和主動避災意識;要進一步加大執法力度,加強山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導,避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險地區,堅決制止人為誘發山洪災害的活動和行為。
同時,繼續加強防汛非工程措施,進一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應新形勢對防汛工作的要求,抓緊搞好防汛指揮系統規劃設計,加大投資力度,加快建設步伐,盡快提高防汛指揮決策現代化水平。
四、加強領導,通力合作,認真做好今年的防汛抗洪工作。
今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年,是全面建設小康社會的起步之年,也是實現“十五”計劃的關鍵之年。做好今年的防汛工作,實現安全度汛,對促進我省國民經濟快速發展,維護社會繁榮穩定,保證“十五”計劃的順利實施和實現國家第三步戰略目標具有十分重要的意義。各級政府和有關部門一定要把防汛工作作為一項政治任務,認真抓緊抓好。
(一)要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。實行行政首長總體負責,各有關部門和單位分工負責,是搞好防汛工作的關鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強化防汛工作行政首長負責制,逐級分解任務,落實責任。各級領導要及早上崗到位,進入防汛角色,主動到防汛部門和防洪工程現場了解情況,盡快熟悉防汛工作,切實擔當起防汛工作的重任。要進一步落實主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區等防洪工程設施的防汛責任制。今年省防汛抗旱指揮部對調整后各項防汛責任制和責任人名單已重新發文明確,并繼續在新聞媒體上公布,接受社會監督。各有關責任人要按照責任分工,深入到分管的防區或工程現場檢查指導,研究解決實際問題;汛期發生汛情時,要立即趕赴現場指揮抗洪搶險和救災,切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題、造成重大損失的,要按照國務院關于特大安全事故行政責任追究制度,堅決追究有關領導和當事人的責任。
(二)各級各部門各行各業要齊心協力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各級各方面密切配合,需要各行各業、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責的要求,認真抓好落實。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領導下,實施對整體防汛工作的領導、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念,加強綜合協調,統籌研究考慮防汛工作;要加強內部隊伍建設,進行崗位練兵,提高工作水平;汛期要加強防汛值班,嚴格辦公制度,及時準確掌握情況,為各級領導指揮防汛搶險當好參謀。氣象部門要繼續做好天氣形勢監測、分析,及時準確提供天氣預報。電力部門要加強電力調度,保障防汛機構、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應。通信管理部門要為防汛通信提供優先便利條件,保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運力,保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要組織搞好災民安置及救濟工作。衛生部門要做好搶險現場搶險隊員的及時救護,組織好對災區的衛生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛,及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設施等方面的案件,維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強對防汛抗洪工作的宣傳報道。各級各有關部門要把防汛作為全社會的大事,按照各自的職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,主動完成任務。在緊急調度,特別是涉及部門的利益時,一定要以大局為重,堅決執行抗洪搶險指令。
(三)努力增加防汛投入,加強資金管理。要按照“分級管理,分級負責”的原則,加大投資力度,逐步安排河道的治理和水庫的除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計籌措資金,在大汛前予以安排解決。這里要強調指出的是,對正常防汛經費,各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則,列入各級財政預算,并根據國民經濟的發展逐步增加,切實滿足各級防汛部門的各項業務需要,保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理,嚴格按批準的用途和范圍使用,做到專款專用,嚴禁挪作他用,保證資金充分發揮效益。
(四)堅持依法防汛,嚴明紀律。各地要充分利用廣播、電視、報刊等新聞宣傳媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關法律法規,提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛,用防洪法規規范、保障防汛工作,把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統一部署,嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為,保證工程和設施安全運行。針對當前個別河道亂采砂石,嚴厲打擊非法采砂行為,切實維護采砂管理秩序,確保河道防洪安全。要嚴格工作制度、嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從上級命令,聽從指揮,決不允許扯皮推倭、各自為政。地區之間,部門之間,上下游,左右岸,都要樹立全局觀念,堅持團結治水,堅持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛,要本著團結協作、互讓互諒的原則,主動協商解決,決不能以鄰為壑,造成不應有的洪水災害。在洪水調度特別是滯洪區分洪運用或需要破口分洪時,有關地方、部門和單位要堅決執行上級的指令,堅決做到令行禁止。
(五)堅持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準備工作的同時,一定要堅持防汛抗旱兩手抓的方針,牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想,抓緊制定抗旱預案和各種應急供水方案,加強抗旱服務組織建設,提高抗旱能力,力爭今年夏糧取得豐收,千方百計增加農民收入。
同志們,再有一個多月的時間,全省將進入汛期,暴雨洪水隨時都有可能發生。各地要利用有限時間,抓緊做好防汛準備,千方百計保證安全度汛。要堅持防汛抗旱兩手抓,立足于抗災奪豐收、保穩定。讓我們以十六大精神為指針,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,團結一致,扎實工作,努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!
謝謝大家。
防汛抗旱交流發言稿(實用13篇)篇二
同志們:
剛才,傳達了重要指示精神和全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議精神,傳達市委書記關于防汛抗旱工作的批示;xxx分析我市防汛抗旱形勢,部署安排今年防汛抗旱工作,大家要認真抓好落實。防汛抗旱是一件大事,各地各部門要充分認清防汛抗旱工作的重要性、必要性,堅決貫徹關于防汛抗旱和防災減災救災工作的重要指示精神,全面落實全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議部署,堅決筑牢水安全保障防線。
一要繃緊防大汛抗大旱這根弦,高度警覺、積極備戰。防汛抗旱事關經濟社會發展全局、群眾生命財產安全和社會大局和諧穩定,容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點馬虎,必須下好先手棋、打好主動仗,全力筑牢防汛安全堤壩。
二要把握防汛抗旱客觀市情,有的放矢、靶向施策。立足特殊水情,認真研究、未雨綢繆、提前應對,把預案和措施制訂得更周全一些,全力做好防汛抗旱各項準備工作。立足特殊市情,認清差距不足,保持足夠清醒,采取務實有效的措施,全面補齊補強防洪排澇短板。立足特殊年景,統籌做好疫情防控和防汛抗旱工作,確保防疫防汛“雙安全”。
三要夯實防汛抗旱工作之基,不留盲點、不留隱患。以“時時放心不下”的責任感,搶抓汛前有限時間,全面對標找差,全力補短補軟,切實把防汛抗旱工作推向深處、落到實處。高質高效推進工程建設,加快重大水利、城市防洪排澇和農村水利工程建設,全面提升防災減災抗災能力。從嚴從緊抓好隱患整治,認真仔細排查每一處風險、整改每一處隱患、清理每一處障礙,確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強針對性防御,緊盯險工險段、重點單位、地下空間和小水庫等,落實安全度汛措施,確保險情能夠及時發現、及時處理。
持續強化監測預警,立足于早、著眼于快、落腳于準,切實做到預測預報準、綜合研判準、信息傳遞準。不折不扣做好應急準備,進一步細化預案、充足物資、建強隊伍,讓指揮決策更科學,應急處置更規范,防災搶險更專業。
四要筑牢防汛抗旱責任之堤,盡心盡力、盡職盡責。進一步強化組織領導、協作配合、工作紀律,做到思想上一絲不茍、行動上一絲不漏、措施上一抓到底,確保人民群眾生命財產安全。
防汛抗旱交流發言稿(實用13篇)篇三
同志們:
今天召開的全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、市防汛抗旱工作會議精神,結合當前我縣防汛抗旱工作實際,全面部署今年防汛抗旱工作任務。剛才,瑞利副縣長對今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排,講的很實際、很全面,我完全同意,希望各鄉鎮、各部門認真抓好落實。下面,我再講四個方面意見:
第一、要把形勢分析的更加準確。近年來,我縣雖然沒有出現全流域性的洪澇災害,但是局部和時段性的洪災和旱災時有發生,給全縣人民生命財產安全帶來了很大威脅。今年,根據省、市氣象部門預測,受厄爾尼諾現象影響,防汛形勢不容樂觀,降水偏多,澇重于旱。因此,我們一定要做好充分的思想準備、人員準備和物資準備,超前籌劃、提早部署、強化措施,全力做好防汛各項工作,最大程度減輕災害損失,全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會議召開到鄉鎮和街道辦事處一級,可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊,極易出現局地暴雨、山洪泥石流等災害。因此,各鄉鎮要立即組織召開鄉鎮防汛抗旱工作會議,將省市縣的會議精神傳達到村、組,使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知識,提高帶領群眾應急避險和抗災自救的能力。
第二、要把困難考慮的更加充分。2010年的特大洪澇災害之后,我們的水利防洪設施損毀嚴重。雖然經過多年的大投入和快建設,取得了較好成效,但是依然存在著一些安全隱患。主要表現在:一是中小河流防洪能力和城鄉防洪排澇標準偏低,部分中小水庫、排水閘站還在帶病運行;二是受地形和氣候因素影響,局部暴雨洪水在寬甸地區經常發生,極易引發山洪泥石流等自然災害;三是農村人口老齡化越來越明顯,自救互救能力不強,傳統的防汛搶險組織動員方式難以為繼;四是防汛預案的實用性和可操作性不強,鄉鎮、村屯的逃避險預案不健全;五是防汛的物資、隊伍等保障體系還不夠完善,亟待加強。上述問題,需要我們采取有效措施,認真加以解決。
第三、要把措施制定的更加完善。一是預案制定要實用。各鄉鎮、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調度、城市防洪、人員避險轉移、山洪災害防御等方面的預案編制工作,在組織協調、應急避險、物資儲備、救援隊伍等方面要明確時間地點和具體人員,確保高效啟動、萬無一失。二是信息反饋要及時。氣象部門要保證雨情、水情信息及時準確地發布,為預警預報提高可靠依據。各鄉鎮要從即日起實行汛情、雨晴、災情“零報告制度”,每天下午17:00前上報縣防汛指揮部辦公室,遇有重要情況要第一時間上報,不得延誤或漏報。縣防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學研判,重要信息及時上報縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴密。要加快淤積河道的清淤治理,加強中小河流、病險水庫和排水閘站的除險加固。要加強對中小河道、城鎮、學校企業等重點部位的防守,保證人民群眾生命安全。要對尾礦壩、山洪泥石流易發區、城鎮低洼區和農田易澇區等薄弱環節搞好調查摸底,登記造冊,發現危險,立即發布預警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環節,確保發生標準內洪水時,城區外洪不入侵、城區內不積水,汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區管理,必要時關閉景區,疏散游客。四是物資儲備要充足。各鄉鎮都要把防汛物資補充作為當前的一件大事、急事來抓,務必根據防大汛、搶大險的需要,做到缺什么補什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物質,要抓緊運抵現場,規范堆放,不得挪作它用,確保一旦需要,能調得出、用得上。五是應急搶險要快速。各鄉鎮要組建以經驗豐富、身強體壯人員為主體的各類搶險隊伍,定崗、定人、定任務,一旦出現險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險。鄉鎮黨政主要領導是抗洪搶險第一責任人,必須第一時間深入現場,搞好指揮調度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛快速到位,及時排除險情,疏散群眾。這里我要強調的是,在搶險救援過程中,要以“不死人”為紅線,堅決避免發生次生災害。
第四、要把責任落實的更加具體。一是縣防指要堅決服從市防指的調度指令,全縣各鄉鎮、各防汛部門要嚴格按照縣防指的統一指揮,做到有令必行,有禁必止。二是要嚴肅值班紀律,各鄉鎮、各部門要嚴格執行汛期24小時值班制度,值班領導、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗,縣防指和兩辦督查室要加強督察,對發現重要情況遲報、漏報、瞞報和脫崗的,要給予通報批評,造成嚴重后果的,要追究責任。三是水利、氣象、國土、安監、交通、民政、電力、公安等部門要加強聯系,全力配合,強化資源共享,真正形成部門配合、協同作戰的高效聯動機制,提高防汛抗災合力。希望各駐寬部隊充分發揮人民子弟兵來之能戰、戰之能勝的優良作風,積極參與抗洪搶險戰役中來,積極為駐地百姓做貢獻。四是要認真落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,各鄉鎮、各部門的防汛負責人要靠前指揮,深入一線,實地研究、部署、落實防汛工作,確保各項工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災情統計、信息化建設等防汛抗旱基礎工作,及時向社會通報雨情、汛情、災情和抗災救災工作進展情況。涉及到對外公布的防汛信息,必須由縣防指統一對外發布,任何單位和個人不得擅自發布。
同志們,防汛抗旱工作事關全局,任務繁重、責任重大。我們要深入貫徹上級防汛抗旱工作會議精神,緊緊圍繞全縣發展大局,以更加負責的精神、更加扎實的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任務。
防汛抗旱交流發言稿(實用13篇)篇四
同志們:
剛才,良品局長,就xx全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現了多不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續到月初,我們換能掉以輕心,要繼續下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時,據有關部門分析,至、月份,我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
只有把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸,都是上世紀五六十代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小型水庫,以及骨干山塘運行多,抗災能力較弱,一旦山洪爆發,則險情頻發。特別是在去的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節,有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現代化水平。
做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區,抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱交流發言稿(實用13篇)篇五
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確保”:防汛“三個確保”,抗旱“兩個確保”。大家一定要把這“五個確保”裝在心里頭。防汛“三個確保”,標準內的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮和交通干線的安全;出現超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦。抗旱就兩條,發生中等程度干旱的時候,生產、生活和生態供水用水必須是安全的;出現嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確保”的核心內容,也是行水副市長報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經濟社會發展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
防汛抗旱交流發言稿(實用13篇)篇六
同志們:
按照會議安排,下面我就防汛抗旱工作體制機制調整講以下幾點要求,有不足之處等會兒以縣長講的為準。
為認真貫徹全省防汛抗旱工作電視電話會議精神,按照省市要求,月10日我縣對防汛抗旱指揮部辦公室設置進行了調整,由縣水利局調整至縣應急管理局。大家知道,防汛抗旱責任重大,理順機制體制是做好防汛抗旱各項工作的基礎,要做好這項工作不僅需要防汛抗旱指揮部的組織領導和指揮部辦公室的統籌協調,更需要各職能部門和各鄉鎮黨委政府能夠切實履行職責,加強溝通、協調、配合,才能建立起統一領導、權責匹配、平戰結合的防汛抗旱指揮體系和工作機制。
首先我通報這次機制體制調整具體情況:按照《縣關于調整防汛抗旱工作體制機制的通知》(府辦發〔2021〕號)要求,縣防汛抗旱指揮部由縣政府主要領導任總指揮,分管應急管理的副縣長和分管水利的副縣長共同擔任指揮長,由分管水利的副縣長負責日常工作。指揮部辦公室縣水利局調整到縣應急局,辦公室主任由縣應急局局長、縣水利局局長兼任,副主任由縣應急局、縣水利局、縣自然資源局、縣住建局、縣氣象局分管負責同志兼任。縣防辦承擔縣防指日常工作。當前縣級相關部門和各鄉鎮黨委政府進行了領導換屆調整,要盡快對防汛抗旱工作職責進行調整分工,建立健全防汛抗旱工作機制,加強業務知識培訓,盡快熟悉防汛抗旱相關工作,確保工作銜接不斷檔、結轉不脫節。
一是縣防汛辦要充分發揮統籌協調作用,全面組織、協調、指導、監督全縣防汛抗旱工作,督促各鄉鎮人民政府認真貫徹縣委、縣政府和市防辦、縣防指辦的工作部署,做好縣防指各成員單位綜合協調,向縣防指提出重要防汛抗旱指揮、調度、決策意見。二是要進一步厘清各相關部門上下層級間、應急管理部門與水利等部門間的工作關系,確保“防”“治”“救”職能無縫對接、職責邊界清晰、責任鏈條完整閉合。按照省市要求,防汛抗旱指揮部及辦公室調整不代替有關職能部門的防汛抗旱工作職責調整,應急局和水利局的主要職責保持不變,應急部門承擔“救”的職責,負責統一組織、統一指揮、統一協調;水利部門承擔“防”和“治”的職責,為“救”提供技術支撐和保障。其他相關部門(單位)要按照職能職責,加強協同配合,扎實做好防汛抗旱工作。三是縣委編辦、縣應急局和縣水利局要強化溝通協調,盡快按照《省防汛抗旱指揮部辦公室工作規則(試行)》(防指汛發〔2021〕號),制定出臺《縣防汛抗旱指揮部辦公室工作規則(試行)》,進一步明確工作職責和工作任務。
新的機制需進一步磨合,經預測,今年氣象年景偏差,加之任務繁重,防汛抗旱形勢不容樂觀。但我縣具有較為完備的防洪工程措施和非工程措施作基礎,有正在逐步完善的應急體系作支撐,有水利部門專業的人員、物資支持作保障,我們要有信心、有決心做好今年防汛抗旱各項工作。
一是強化值班值守。水利局、應急管理局在汛期要分別組織開展24小時值班和領導帶班,遇強降雨過程要加強值守力量,各職能部門和各鄉鎮人民政府要對汛期值班值守進行安排部署,充分發揮應急值守在應對突發事件的“前哨”作用。
二是做好信息共享。水利局、應急管理局、氣象局等部門要及時共享雨水情、工情、旱情、災險情、預警預報、搶險救援等主要工作動態信息,信息報送方面要加強溝通,統一發布。
三是加強隊伍建設。水利、應急、武警、消防等部門要從人員、裝備等方面統籌安排,形成以專業化隊伍為基礎、第三方力量為保障的多層次防汛抗旱搶險隊伍體系,不斷加大防汛培訓演練力度,為堅決打贏防汛抗洪搶險救災攻堅戰提供有力保障。
同志們,防汛抗旱工作不能有半點麻痹,來不得絲毫松懈,要進一步建立健全機制體制,堅持防字當頭,扎實高效落實應對措施,堅決克服僥幸麻痹心理,做好充分應對準備,盡最大努力減少災害損失,確保人民群眾生命和財產安全。
防汛抗旱交流發言稿(實用13篇)篇七
各位領導:
為切實做好今年的防汛工作,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想,確保全市人民生命財產安全及我司供區企業正常生產,按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求,結合我司實際情況,在汛前我司采取了相應措施,現向大家作簡要匯報:
為切實加強對防汛工作的領導,經研究決定,我司在3月初專門成立了防汛工作領導小組,由集團副總經理劉虹親自擔任組長,其他各下屬企業負責人任副組長。各組成員手機24小時開機,確保發生災情時能正常調度,最大限度地減輕災害損失,全力保障人民群眾的生命財產安全。
1、健全了防汛值班責任制。
從4月1日開始,我司實行24小時值班,專設單位防汛值班電話,。并建立健全領導帶班和工作人員值班責任制,嚴格落實值班制度。從4月1日進入汛期,我司就要求值班領導堅守崗位(包括節假日),每遇降雨過程,負責領導都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及災情,有效傳達指令。
2、加強汛情信息傳遞。
3月份,我司對通訊設備進行一次全面的檢查,保證了值班電話、庫區和各排漬站電話24小時暢通,同時要求公司中層以上領導手機24小時開機,做到有事能隨叫隨到。對所發生的重大汛情、災情等情況,規定要在第一時間報公司總經理,并在1個小時以內報市防汛辦。
1、認真組織了汛前檢查。
3月中旬,我司組織人員按照上級部門的要求,對所屬企業認真組織細致的普查。重點檢查組織、物資、舊危房、經費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發現的問題進行了全面認真整改,及時排除防汛隱患。3月下旬,市防指組織專家進一步審查完善了《集團電力實業有限公司防汛應急預案》,使該預案更加合理,更具有操作性。
2、扎實做好搶險準備。
及時更新和儲備了足夠數量的防汛物資并登記造冊,專人管理。做到“地點清、品種清、數量清、質量清、規格清、聯系人清”,確保防汛物資質好量足,調的出,用的上。
3、明確各企業、部門防汛職責。
規定防汛期間,公司防汛辦要定期召開防洪會議,研究布置防汛、救災等工作。汛期,各企業、各部門要有應急救災隊伍,接到指令后,要根據指令和職責分工情況立即就位,進入緊急救援狀態,展開救援工作。
我司指定分管物業的領導和專門人員負責防汛物資的儲備和管理工作,制定防汛物資管理的規章制度,同時要落實汛期防汛物資的調運方案,做到防汛物資、車輛、人員三落實,明確崗位職責,保證防汛物資能夠隨時調運。
防洪抗洪,確保平安度汛,是我們水電企業的重大政治任務。我們一定以這次會議為契機,進一步加強組織領導,加大工作力度,把各項準備工作做得更周密、更仔細、更有效,打好今年防汛抗災的總體戰,奪取防汛抗災的全面勝利。
文檔為doc格式。
防汛抗旱交流發言稿(實用13篇)篇八
《電纜廠庫管先進個人》——發言稿尊敬的各位領導、同事們;大家好!今天我能夠有機會站在這里發言,感到很榮幸,同時也非常激動!此時此刻,我最想說的話只有兩個字;感謝!我作為xx電纜廠一名普通的庫管員,我覺得我是非常幸運和幸福的。
因為在我這個崗位工作上,能夠得到領導和同事們的鼓勵和鞭策,這是對我足夠的信任、支持與幫助,使我與其他員工一樣,擁有同樣的廣闊天地,擁有同樣的平臺盡情施展著自己的才華;我的每一點滴進步,領導和同志們都給了我極大的關注和鼓勵,并給予了很高的榮譽。因此,我衷心的感謝各位領導們,感謝同事們!今天我能夠評為20xx年度的先進個人,我覺得歸功于六個字:“信任、幫助、支持”。
談到信任,就是要感謝各部門領導及同志們對我的信任,讓我有了一個發揮自己潛能的空間,有了你們的幫助和關愛,使我能夠在政治思想和業務素質等許多方面逐漸走向成熟,在人生的道路上一步一個腳印的踏實前進;談到幫助,在這里,我要真心的感謝我們的xxx,我今天的進步是與他平日里的幫助、指導和支持分不開的。是他在工作中給了我很多的信任、指導和幫助,也給了我很多鍛煉的機會,使我的各方面能力得到了充分的鍛煉和展示。
非常的感謝xxx,我想說的是:我覺得我們這一年來在一起,合作的很開心,配合的很默契,我的心情也非常愉快!談到支持,就是要感謝所有同事們,感謝全體同事在日常工作、學習中的相互支持、協作和配合。這一年來,他們對我本職工作同樣也給予了很多的理解、支持和幫助,使我能夠圓滿的完成各項工作任務。
雖然,我被同事們推選為先進個人,但我覺得我不是做的最好的,我還做的很不夠,還有許多很優秀的同事在自己的工作崗位上認認真真。勤勤懇懇的工作著,他們同樣也很優秀。
最后,我想說的是:在新的一年里,我將把過去的成績作為新的工作起點,以更高的標準嚴格要求自己,虛心學習他人的長處,使自己的綜合素質和業務水平在工作中不斷提高和完善,認真履行崗位職責,踏實地做好本職工作,積極協助領導,把各項工作開展的更加有聲有色,越來越好,以此來回報領導和同志們的鼓勵和期待。再一次的感謝大家。
謝謝。
防汛抗旱交流發言稿(實用13篇)篇九
同志們:
今天我們召開抗旱備耕工作會議,主要目的就是強化對當前旱情的認識,立足實際,采取切實可行的措施,全力開展防旱抗旱工作,打好春耕第一仗。剛才,球水務局xxx局長全面部署了抗旱及灌溉管理工作,安排周密,措施得力,我完全同意。請各鄉鎮及相關部門,嚴格執行各項灌溉管理措施,確保春耕生產順利進行。下面,我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產講幾點意見。
去冬今春以來,全球氣溫偏高,降水總量比去年同期減少72%,比多年同期減少56%,是有氣象記載以來冬、春降水量最少的一年。進入2月中旬以來,雖然出現了多次降水過程,但多為無效降水,最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日,全球4座中型水庫來水0.8秒立米,比去年同期減少0.84秒立米,蓄水2655.49萬立米,比去年同期減少3229.66萬立米。這幾組數字充分說明當前的旱象依然十分嚴俊,我們切不可大意,更不能麻木不仁,要清醒地看到,旱災已影響著我球春季農業生產的正常進行,對全年農業和農村經濟發展的不利影響已成定局。對此,我們要高度關注,要把抗旱備耕做為近期工作的重心,全力以赴,落實各項抗旱措施。同時,對旱情要有正確的認識,我球春季農業生產剛剛拉開帷幕,未來一段時間,只要我們全面開展防旱抗旱和春耕備耕工作,切實落實各項防旱抗旱措施,抓農時,搶墑情,就一定能將旱災損失降到最低程度,對今年的農業和農村經濟發展不產生大的影響。
入春以來,球委、球政府針對苗頭性的旱象,在全球農村經濟工作會議、全球經濟工作會議及相關會議上進行了安排,要求各鄉鎮、各部門加強對旱情的觀測,及時公布旱象。球委、球政府主要領導和分管領導多次赴各水庫和河流查看水情,了解水庫蓄水情況。于3月上旬召開了全球防旱抗旱緊急會議,對防旱抗旱工作進行了全面的安排部署。雖然各鄉鎮及有關部門加大宣傳動員力度,制定了常規與因地制宜相結合的抗旱措施,但干部群眾對旱情認識不夠深入,還沒有完全樹立抗大旱、長期抗旱的思想,各項抗旱備耕措施不到位。從今天開始,各鄉鎮、相關部門要樹立長期抗旱春耕的思想,積極行動,采取多種措施,開展防旱抗旱工作,確保春耕生產的順利進行。
水務部門要加大對旱情、水情的宣傳力度。通過xx電視臺、《三農資汛》和政府信息網,及時準確地發布河源來水、各中小型水庫的蓄水及各灌區配水、灌溉情況。階段性地召開灌區委員會議,及時向群眾通報旱情及水情形勢。氣象部門要及時通過各類新聞媒體預報天氣狀況,為群眾提供及時準確的氣象信息。旱情調查小組要繼續對42個監測點進行監測,準確測量土壤墑情,分析預測旱情對全球農業生產可能造成的影響,并及時通過新聞媒體予以公布。選派到各鄉村進行抗旱備耕的農口技術干部,抽調開展防旱抗旱的38名機關干部,要充分發揮專業優勢和進村入戶與群眾面對面的機會,不斷宣傳旱情、水情,傳授各種防旱抗旱技術,推廣良種良法,提高春耕生產質量。各鄉鎮在今天的會后,要再次召開村組干部和群眾大會,及時傳達今天的會議精神。包片領導和包村干部要駐扎在各自的點上,深入農家院落、田間地頭及時宣傳水情、旱情及未來天氣狀況,使群眾對抗旱備耕工作有明確的認識,樹立了防在旱、長期抗旱的思想。
適時調整農業產業結構,是有效降低旱災損失的途徑之一。各鄉鎮、相關部門要采取多種方式發動、引導群眾調整結構。水務部門要根據各灌區的水情,引導幫助群眾以水定地,量水種植,按照“壓夏擴秋,壓糧擴經”兩壓兩擴的方向和“少用水、錯季節”的調水經驗,壓縮耗水量大、效益低的農作播種面積,促進農作物種植向低耗水、高效益的方向發展。農口部門選派駐點業務干部,要幫助群眾在品種布局上做文章,突出品種的優質高效、單位面積產出和市場競爭能力。大力推廣隴薯3號、4號、大西洋、草高梁、披鹼草、板蘭根、甘草等優質品種,使優質農作物品種占到全球總播種面積的85%以上。各鄉鎮也要積極引導群眾調優、調特作物布局,擴大中藥材、洋芋、優質飼草等低耗水作物種植面積。推廣節水栽培技術,增強抗旱能力;引導優勢產業向基地化、規模化發展;制種業向區域化、多樣化發展;種植業向標準化、科技化發展。加大草畜產業比重,全力推進百萬頭只牛羊和百萬只綠鳥雞生產基地“雙百”工程建設,進一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯結機制,加快優質畜種的引進投放速度。繼續運用“五良”配套技術,推廣“繁育-育肥-出欄”的高效生產模式,降低飼養成本,提高經濟效益。
一是各鄉鎮成立以主要責任人為組長的防旱抗旱領導小組,組織協調本鄉鎮的防旱備耕工作,嚴格落實以防旱抗旱行政首長負責制為核心的各項責任制度。發動群眾不斷開展耙磨震壓,整地保墑,渠道清淤、修復,山糞下鄉,清理村鎮垃圾等工作,最大限度地降低旱災損失。
二是按照持續抗旱的要求,制定長期抗旱預案。以先保生活用水、再保重要工業用水、再安排其他用水為原則,始終把確保農村人畜飲水、城鎮生活用水、農業用水放在第一位。把現有的水資源合理配置。按照計劃用水、節約用水、科學用水、保護水源的要求做好長期抗旱準備工作。各水庫也要制定抗旱供水預案,嚴格按預案配水。加強節水宣傳,提高全球人民的節水意識,發動群眾積極抗旱。
三是加強灌溉管理,結合中長期天氣預報,認真分析水情,科學制定水庫控制運用計劃和灌區輪廓配水計劃。進一步明確“死比例、硬輪期、保重點、不調劑”的灌溉管理制度,加強對用水單位的監督、管理。建立健全量水設施,科學合理地做好水資源的調度工作,調整供水結構,提高供水保障能力,合理有效地利用好水資源,確保城市供水安全,確保農村人民群眾的生活生產用水。加強抗旱基礎設施建設,增強抗旱能力,把加強水源工程與供水工程建設與管理作為解決旱災的關鍵措施。加快工程建設步伐,利用春耕前的有利時機加緊拉石備料,力爭70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發揮效益。團結抗旱,及時掌握用水動態,全力解決配水、用水管理過程中遺留的問題,協調化解用水矛盾和水事糾紛。
四是水務、氣象部門要積極做好人工增雨的準備工作,適時進行人工增雨。林業要部門與各鄉鎮要督促做好退耕還林地林木灌水工作,力爭不產生新的矛盾沖突和水事糾紛。同時,要提高防火意識,確保春旱期間不發生森林、草原火災。農資、供銷部門及時掌握市場供求情況,及時調運儲備化肥、種子、農膜等春耕物資,確保春耕生產的順利進行。工商、質監、物價、公安等部門加大農資市場整治力度,嚴厲打擊各類擾亂秩序的行為,為抗旱備耕營造良好的環境。
防汛抗旱交流發言稿(實用13篇)篇十
同志們:
今天會議的主要任務是貫徹落實省、市相關會議精神,動員部署我區20xx年防汛抗旱工作,等會趙書記還將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我先講三個方面的意見。
一、認真貫徹落實省市防汛抗旱工作會議精神
4月2日,省委、省政府召開了全省防汛抗旱工作會議。會議要求全省各級各部門要圍繞“五個確保”的總目標,加強組織領導,強化措施落實,突出抓好洞庭湖區防汛、山洪災害防御、水庫防守、城鎮防漬排澇、防旱抗旱等工作;要按照年度工作總目標要求,落實防汛責任制,強化工程度汛安全管理,完善安全度汛預案,強化隊伍物資保障;要加強隱患排查整改,集中力量加快大堤工程、水庫除險加固、中小河流治理等為重點的年度水利建設掃尾;要統籌防汛抗旱工作,堅持防汛抗旱兩手抓。省委副書記、省長杜家毫強調要從抓好存在問題的整改,認真組織搶險、避險和救災工作,大力提升預測預警和科學決策能力和強化防汛抗旱工作責任四個方面抓好工作落實,要求全省各級各部門務必牢固樹立防大汛、抗大災、搶大險、保安全的思想,扎實準備,堅決奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
4月8日,市委、市政府召開全市防汛抗旱工作會議,會議確定了今年全市防汛抗旱總目標是堅持防重于搶的方針,立足防大汛、抗多災,做到“五個確保”,即在防汛上確保遇設計標準內洪水時,不潰一堤一垸、不垮一庫一壩,保證重要城鎮和交通干線安全;確保遇超標準洪水時,保證城市、重要城鎮、中型水庫、重點堤垸和重要交通干線安全;確保暴雨山洪發生時,避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時,城鄉生活、工農業生產和生態環境用水安全,農業豐收;確保遇嚴重干旱時,城鄉生活用水基本有保障,工農業生產損失降至最低程度。市委副書記、市長胡忠雄要求,要抓好今年的防汛抗旱工作,必須重點做好洞庭湖區防洪排澇、抓好山洪地質災害防御、確保水庫山塘安全度汛、嚴格落實資水沿線防洪保安措施、堅持防汛抗旱兩手抓等五方面工作。要切實加強組織領導,健全防汛抗旱指揮部統一指揮、分級負責、有關部門分工協作、全社會共同參與的工作機制,克服僥幸麻痹思想。把防汛抗旱工作的每一項措施、每一個環節抓緊抓好抓到位;要狠抓備汛安排,進一步優化防汛預案、抓好物資儲備、全面搞好安全大檢查以及防汛搶險隊伍建設;要強化工作責任落實,嚴格責任追究制度,對工作不到位、玩忽職守、造成重大洪旱災害損失的,要嚴肅處理。市委書記魏旋君強調,益陽最大的市情是水情,最大的憂患是水患,防汛抗旱工作責任重于泰山,各級各部門一定要切實做到思想認識到位、工作措施到位,立足防大汛、抗大災,從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱各項具體工作落實到位。
二、全面把握防汛抗旱緊迫形勢
從全省的情況來看:我省的防汛抗旱形勢不容樂觀,據氣象部門預報,今年汛期全省平均降雨量接近常年,但降雨時空分布不均,雨水主要集中在5月上中旬、6月中下旬,期間可能有洪澇或暴雨山洪發生;7月上旬后,全省大部分地區可能有夏秋干旱。從全市的情況看:20xx年汛期降雨量較歷年均值略偏多,降雨空間分布不均,湖區降雨集中在5月下旬至7月上旬,降雨集中期內,有可能出現接近或略超警戒水位洪水;7月中旬雨季結束以后,降雨減少,全市可能出現一段時期的晴熱高溫天氣,部分地區發生干旱的可能性較大。另外,5-9月總降水量接近常年,降水時空分布不均,短時降水強度大,部分地區發生大暴雨的可能性較大。從我區情況看:去年7月3日的特大暴雨,三天降雨達227。5毫米,造成19。1萬多畝面積受漬,其中:農田受澇作物達17。8萬畝,嚴重影響了農業生產和農民收入。為提升防災抗災能力,去年以來,我區加大了水利工程建設力度,完成水利工程項目共910處,移動土石方357萬方。但是全區水利工程防汛抗旱基礎薄弱,特別是內湖漬堤堤防標準不高,堤身斷面不夠,沙基沙堤,散浸、滲漏,當沖、外護坡水毀,漬堤穿孔、漏水,兩水夾堤、堤內腳空虛等重大險工險段仍然存在。同時我區的備汛工作也還存在著部分干部群眾思想準備不足,心存僥幸;農村青壯年勞力外出務工較多,防汛抗災隊伍亟待加強;各類險工險段較多,隱患處置任務繁重;一線大堤堤防設施、倉庫、指揮部等急需維護、維修,防汛砂石物資儲備不足,防汛抗災保障能力還比較弱等薄弱環節。對此,我們一定要引起高度重視,牢牢繃緊防汛抗旱這根弦,把形勢估計得更嚴重一些,把問題和措施考慮得更多更細更周全一些,務必把各項準備工作做扎實,確保防汛抗旱工作萬無一失。
三、突出抓好今年防汛抗旱重點工作
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關乎人民群眾生命和財產安全的大事,是最大的民生。我區身處防汛抗旱重點區域洞庭湖腹地,防汛抗旱工作任務十分艱巨、責任重如泰山,任何環節都來不得絲毫麻痹和懈怠。20xx年,全區防汛抗旱工作總體目標是:做到“三個確保”,即:確保不潰一堤一垸;確保暴雨突發生時,不發生大面積的洪澇災害,避免群死群傷;發生干旱時,確保城鄉居民生活、工農業生產和生態環境用水安全。
一是明確工作責任。防汛責任的核心是發生防御標準內洪水時確保不出大的問題;發生超防御標準的洪水時,盡最大努力減輕災害損失,避免出現因工作不到位而使災害加重的問題。全區上下要按照省、市、區的部署安排,堅持“誰主管、誰負責”和“分級管理、屬地管理”的原則,全面落實好以行政首長負責制為核心的責任制,根據防汛抗旱指揮部成員工作職責和防汛抗旱責任區責任領導、責任單位劃分情況,強化責任落實,形成統一指揮、分級負責、有關部門分工協作、社會共同參與的工作機制,形成工作合力,確保防汛抗旱各項工作有效開展。會后,區管委和各鎮簽訂防汛抗旱責任狀,責任狀就是“軍令狀”,完不成任務就要堅決追究責任,各單位要不折不扣的抓好落實,確保不出任何問題。區防汛抗旱指揮部要牽頭抓總,充分發揮中樞作用,搞好統一協調和指揮調度。指揮部成員單位要充分發揮職能作用,落實好各項工作部署,密切協作。區紀委監察局要充分發揮好監督職責,加強檢查督促,嚴格防汛抗災工作的責任追究。
二是做好備汛安排。要抓好物資儲備,建立完善防汛物資儲備體系,有針對性地抓緊補充防汛搶險物資,重點抓好區防汛物資倉庫建設,完善管護設施,充實防汛物料,確保重點堤段、重點防洪工程的搶險需要;各鎮各有關防指成員單位也要按照防汛搶險需要,對防汛物資儲備情況進行一次全面檢查,盡快調配充實,以備調用。要做好險情排查,把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環節來抓,切實抓好各類度汛工程的隱患排查,及時做好一線大堤堤防設施、倉庫、指揮部維護、維修,發現問題及時處理,整改到位。要結合農田灌溉等工作,加大排水渠道的清淤排障力度,堅決杜絕人為設障,保證行洪和排澇暢通,發揮電排的最大效益,杜絕電排無水抽、耕地農作物遭漬水淹的情況發生。各鎮(辦)對本區域范圍內的每一處工程、每一個險段都要做到心中有數,同時對備汛工作來一次回頭看,認真查漏補缺。
三是抓好隊伍建設。要抓緊充實各類防汛隊伍,按照專群結合的原則,認真落實好防汛搶險隊伍建設。各鎮要抓緊調整充實防汛搶險隊伍,逐一登記造冊,明確職責,落實人員裝備,強化實戰演練。要開展技術培訓,加強對搶險隊、電排機手的專題培訓,發揮專家和骨干的傳幫帶作用,努力提高防汛搶險的應對水平,提高搶險隊伍的戰斗力,確保關鍵時刻能拉得出、沖得上、打得贏,真正做到招之能來,來之能戰,戰之能勝。
四是強化宣傳引導。各級各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳,進一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認識,提高防災避災意識,切實增強防汛抗旱工作緊迫感,引導社會力量支持和參與。對災害性天氣的預測預報,要及時通過區電視臺、農村廣播、手機短信等方式向社會發布。要堅持“快速反應、主動引導、正面宣傳”的方針,規范災情信息發布程序,統一口徑、及時準確地發布重特大突發防汛抗旱災害信息。要抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道,推廣好的經驗做法,推動面上工作開展。要認真研究突發性防汛抗洪事件宣傳的方式方法,保持正確的輿論導向。
五是加強防汛值班。從4月1日起正式進入汛期,要加強防汛值班,強化24小時值班和主要領導帶班制度,堅守崗位,加強信息調度,確保信息暢通、上傳下達及時準確;區防汛指揮部成員手機要24小時開機,指揮部辦公室要24小時有人值班,一旦出現汛情、險情,要立即如實上報,并迅速啟動預案,科學、有序、有效地開展抗洪搶險工作。對擅自離崗、空崗,嚴重失職并造成后果者,要追究相關部門和相關人員責任。
六是堅持防汛抗旱兩手抓。要堅持防汛抗旱并舉,針對去年的特大暴雨災情,結合我區實際,抓緊完善防汛抗旱應急預案;為防止澇旱急轉,積極興建小型蓄水、引水、提水應急抗旱設施,抓好渠道的清淤擴容,抓好灌溉設施的修復配套和抗旱機具的維修保養,提高農業生產和生活供水保證率。同時,要切實做到防汛和抗旱并舉,在增強防洪減災能力的同時,積極加強抗旱基礎設施建設,積極開展抗旱應急備用水源建設,改善抗旱服務能力,全面提高防汛抗旱減災水平。
同志們,做好今年防汛抗旱工作,任務艱巨,責任重大。防汛抗旱工作無小事,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點僥幸心理。各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度,認真貫徹落實全省、市會議精神,按照區委、區管委的統一部署要求,扎實做好各項工作,克難奮進、狠抓落實,保平安、促發展,堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利!
防汛抗旱交流發言稿(實用13篇)篇十一
尊敬的老師,家長你們好!
現在我把孩子的一些學習方法和老師家長們交流一下,經驗談不上,倒有幾點教育孩子的感受,希望能與各位家長共勉。
一、家長要有一個良好的心態,不要把自己未實現的理想強加于孩子。讓孩子自由發展,順其自然。
二、從小培養孩子學習的自覺性、主動性和獨立性讓孩子知道學習是自己的事。孩子放學一回家就先去寫作業,然后才吃飯,從一年級就養成了這個習慣,然后漸漸成了他生活的一部分,習慣成自然。
三、創造良好的學習環境和家庭氛圍。孩子寫作業時盡量不要打擾他,讓他有個安靜的學習氛圍。也不要開電視、玩電腦。我家孩子從五年級就已經不交閉路了。只有在寒、暑假期時間才交。這樣他就能安下心來學習。
四、以鼓勵為主,批評為輔的方法發現孩子的優點和進步加以表揚。每個孩子都有他們的閃光點,就看你平時的觀察。不要一味地拿自己孩子的缺點與其他孩子的優點比較,這樣會挫傷他們的自尊心。我們從一年級開始不管是大、小考試,成績下來從沒有對孩子施加壓力,每次都是給予孩子信任和支持的眼神。
考好不能驕傲,繼續努力、加油;考不好幫助他們找原因、找方法。我記得上學期期中考試不太理想,接下來的時間每天回來練習、補課,從三年級的數學開始一直到六年級的題,除法不對,解方程不會,這些都有待于熟練,而且做的題多了,見到的題型也多了,平時能熟練地操作了,把握,到考試時會得心應手。做得好的方面,要及時表揚,同時,也要針對性地指出不足。
五、多關心孩子的學習,有條件的盡量陪伴孩子預習做功課等。這樣他會感到不孤單,學習起來會有很大的動力。而且隨時能幫他解答一些問題。
六、多讀書,讀好書。這樣能豐富知識,開闊視野。課外閱讀必不可少,去圖書館讓他感受那種氛圍。靜靜的坐在那里,讀一本自己喜歡的書,會讓他顯得很放松、也很快樂。
七、家長爭當一位傾聽者,讓孩子當一名表演者。不要對孩子的話不屑一顧,那樣對孩子有點不尊重。同時也讓他有一個鍛煉的機會,語言表達能力很重要。同時邏輯思維能力都能得到很好地鍛煉。
孩子的成長與進步,都離不開老師的辛勤付出和同學們的幫助。祝愿所有的老師和孩子們能為這六年的美好時光畫上一個圓滿的句號!
謝謝大家!
防汛抗旱交流發言稿(實用13篇)篇十二
在社會一步步向前發展的今天,用到發言稿的地方越來越多,發言稿具有觀點鮮明,內容具有鼓動性的特點。還是對發言稿一籌莫展嗎?以下是小編幫大家整理的鄉鎮防汛抗旱發言稿范文(通用9篇),歡迎大家分享。
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
根據氣象部門預測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準備。
經過幾年的城鎮建設,基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環節,采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩,沒有遭受大的災害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產安全。
1、強化領導,健全網絡。
防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡,及時調整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責和分工,完善各項工作制度,健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責,層層落實責任,健全防汛網絡。要嚴格責任,認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制,各村(居)、單位主要負責人要對本行政區域、本單位內防汛抗災工作負總責,要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現積水現象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。對于重點地段,領導要親自過問,出現險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區內的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責任。
各相關單位要充分發揮職能作用,各司其職,各負其責,密切合作,整體作戰。一旦出現暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮里的統一指揮和部署,迅速響應,各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監管,確保令行禁止。
要建立和完善責任追究制度,對因責任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責任事故的,嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,特別是重點地質災害危險點,要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監測,一旦出現險情,要在第一時間趕赴現場處理;要落實鎮、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰狀態,做到召之即來,來之能戰。要儲備好必要防汛抗災物資,落實重大信息報告制度。
尊敬的各位領導、同志們:
xx鎮地處鄒西平原,既是工業重鎮,又是農業大鎮,轄區白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關工業經濟發展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮重點河段、澇洼區等進行拉網式檢查,發現問題及時處理,堅決不留任何隱患。
針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質數量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
對轄區小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區設立警示標志;盡快打通田間竹節溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
鎮設立物質儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應急車輛30輛。
成立以鎮主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預備隊;鎮防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協調調度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮安全度汛,為全市經濟社會持續快速發展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮人民生命財產安全。
謝謝大家。
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、xx辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作。剛才,xxx匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發生大災害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環節不少,主要體現在”四個多”上:一是病險水庫多。據檢查統計,全縣現有病險水庫54座,其中重點監控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環節,各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉鎮,為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區出現大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰,按照縣委、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
防汛抗災工作事關群眾生命財產安全,事關社會和諧穩定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發而動全身,必須牢牢把握關鍵環節,確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部要加強監測技術指導,充分發動鄉、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發區域以及人口密集區和學校周圍、山區斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發生災害的地方要進行加密監測,做到及時發現,果斷避讓。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大,極易發生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發布網絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯網等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。
”手中有糧,心中不慌”,在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業搶險隊伍和群防隊伍,根據應急預案強化加強實戰演練,確保臨險狀態時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態,滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。
入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照”保總產、保增收”的目標,將災后改種改制和農業結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
要明確工作責任。
各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。
各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。
防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執行請示報告制度,各成員單位和鄉鎮主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利,不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
同志們:
今天召天的全鎮防汛工作會議非常重要。會議的主要任務是分析當前防汛工作面臨的.嚴峻形勢,安排部署今年的防汛工作。剛才對全鎮的防汛工作做了具體安排,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
近年來,受氣候變化影響,水旱災害日益呈現突發性、反常性和不可預見性的特點,加之我鎮水利基礎設施薄弱,因此我們必須把防汛抗旱工作做為事關生產發展、生活安定、生命安全的頭等大事來抓。一是從整體形勢看,氣候變化相當異常。特別是去年下半年以來,全球性的自然災害此起彼伏,從海地到智利。我國東北、內蒙、新疆降特大暴雪,開春又演變成積雪融化后的洪澇災害。廣西、貴州、云南遭遇百年不遇的旱災。據氣象專家介紹,中國現在”南澇北旱”的降水分布型,很可能演化成”北澇南旱”的降水分布格局,同一地區年際間旱澇交替發生。這就需要我們必須轉變防汛抗旱觀念,有防大汛、抗大旱的思想準備。二是局部形勢不容樂觀。2009年我鎮遭遇了六十年一遇的歷史特大旱災和五十年罕見的特大雪災,其突發性、致災性百年難遇。今年的氣候形勢則可能更加嚴峻。因此我們不能有絲毫的麻痹大意,一定要密切關注,做到防患于未然。三是從目前現狀看,我鎮防汛抗旱任務繁重。現在的坑塘和水利工程大多超期服役,年久失修,防洪抗災水平低;城鎮、沙河防洪排水能力弱,虎溝、東沙河行洪嚴重受阻;干群防汛意識淡薄,防災措施不到位,工作不主動等等,無疑都增加了我鎮防汛抗旱工作難度。因此我們一定要立足于防大汛、搶大險、抗大災,在思想上要一絲不茍,在環節上要一點不漏,在措施上要一抓到底,以臨戰的姿態、過硬的措施、超前的工作、務實的作風,確保安全度汛,確保人民群眾生命財產安全。
從現在起,各村要進入臨戰狀態,扎扎實實做好各項防汛工作。一是思想準備要到位。我們必須對今年的防汛抗旱形勢保持清醒的認識,切實增強危機意識和緊迫意識,從最壞處著想,往最好處努力。現在我們防汛最大的隱患是思想上的麻痹、心理上僥幸、情緒上的厭倦、工作上的懈怠。同時加大對《防洪法》的宣傳力度,增強廣大干部群眾的水患意識,提高全鎮人民的防洪搶險的自覺性。二是組織領導要到位。各村、廠、校、社區要及時調整充實健全防汛抗旱工作領導小組。同時按要求配備足夠的搶險隊和預備隊,保證防洪、搶險等各項工作正常運行。重點隱患部門要有預案,并于6月10日前與各類名單一并報鎮。三是工程防護建設要到位。首先要做好病險庫的清障加固工作。東目連、西目連、南河水庫要督促承包戶搞好隱患排查,加固水庫壩體,消除隱患,同時設專人晝夜監管。有重大險情,啟動應急預案,轉移人員。虎溝沿線下游各村在農田不用水時及時放水或封口。一吐泉、范家夭、大沙溝三村要切實擔負好監管責任,與采砂、選礦業主聯系,疏通河道,清除障礙,保證行洪暢通。同時嚴禁隨意侵占河道建尾礦庫和直接向河道排放尾礦。村無力解決的以書面形式逐級上報。四是物資準備要到位。如各種搶險工具、器材、物料交通車輛、通信、照明設備等。五是保障措施要到位。各村、廠、校、社區要制定各自的防洪預案。組織搶險隊伍,保證關鍵時刻行動迅速,搶險及時。另外各村要以雨情為預警信號,特別是在接到上級有關通知后要及時宣傳到戶,村干部或村民小組長要合理分工,及時到位,包片包段負責。遇有險情,能及時組織群眾撤離。虎溝沿線及進村道路通過沙河的村要注意群眾出行安全,防止因洪水造成人員傷亡。對中小學生、老弱病殘等弱勢群體要加強教育和管理,確保他們的人身安全。六是汛前檢查要到位。會后,各村包村領導和包村干部要及時深入到村,認真排查各項防洪隱患,清除行洪障礙。抓好危舊土窯、土房的安全度汛工作。能解決的問題盡量想辦法解決,對一時解決不了的問題,要及時登記造冊,落實臨時保安措施。并將處理結果報鎮。
各村村書記、廠、校、社區負責人為第一責任人,村主任為主要責任人,要把防汛的各項工作任務分解落實到人,明確職責,做到每一項工程、第一個重點部位、隱患地段由專人負責,包村領導、包村干部會后要親自深入一線督導檢查,凡因工作不力、玩忽職守等給群眾生命財產造成損失的,嚴肅追究有關人員責任。
汛期實行全天候值班制度。鎮、村、廠、校、社區24小時值班人員和帶班領導不能脫崗,遇有汛情、災情,在安排好搶險救災的同時,2小時內電話匯報,12小時內詳細匯報災情損失情況及救災進展情況,并隨時與鎮防汛指揮部聯系、通報信息。汛期鎮、村、廠、校、社區領導要保持24小時不關手機,一有汛情,隨叫隨到。
同志們,汛期已經臨近,確保安全渡汛時間緊,任務重,要切實履行各自承擔的職責,顧全大局,密切配合,通力合作,扎扎實實做好今年的防汛工作,確保安全渡汛。
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議,xx市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會,切實抓好落實。下面,就做好我區防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
今年全區防汛工作形勢依然十分嚴峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環節,因此必須高度重視,容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢嚴峻主要表現在三個方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據國家防總的消息,當前“拉尼娜”現象已經形成并逐漸增強。從歷史經驗看,“拉尼娜”現象易導致極端天氣災害事件多發頻發,防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多.。6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識,對隨時出現大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防御能力偏弱。中小河流防洪標準偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰加大。據國家和黃河氣象中心預測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發生超過30年一遇的洪水,就可能運用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發生了洪水,我區黃河防汛形勢將更加嚴峻。
從主觀上看,前期調度也發現,部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,提升防災減災救災能力。寧可十防九空,不可失防萬一。
一要抓好河道清障。
各有關街道辦事處于5月底前,對轄區內河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務;對堤防缺口問題,要抓緊堵復,嚴把質量關,處理好工程隱患。河段違章建筑要結合拆違拆臨,按照省、市防指的有關要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。
要根據防汛任務要求,組織好常備隊、搶險隊、后備隊,明確任務,落實防守責任和重點防守區段,對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續做好群眾防汛隊伍組織落實,尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練,落實好企業搶險隊。各有關單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準備到位。
三要抓好在建工程。
各類在建工程,一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實,嚴格按照度汛方案安排好施工,協調處理好工程進度、質量與安全的關系。要認真制定應急度汛預案,特別要完善重大險情的搶護預案,做到責任、機構、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區有關部門要認真梳理,逐項列出清單,特別是對全區低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網等,要全面排查,明確責任,限期整改。按照分級管理和“行業管、管行業”的原則,重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作,全面落實各項安全防范措施,確保措施落實到位,隱患及時發現、及時整改。
五要抓好預案演練。
要進一步細化、優化防汛預案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段,確保預案實用、管用。要將涉及的各個環節明確到人,加強預案學習,注重完善預案執行體系,細化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實戰演練。一旦預報發生較大洪水,要第一時間啟動預案,第一時間組織轉移,嚴防群體性人員傷亡事件發生。
六要抓好預警宣傳。
要不斷完善監測、預警預報和應急救援聯動工作機制,加強對重點防洪工程、洪災害易發區、城市低洼易澇區等防洪薄弱部位的監測。要不斷加強防汛宣傳工作,發動街道辦事處、居委會、社區共同參與,通過播發公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發生前,要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時發布預警信息,最短時間內讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實施區域交通管制,提前轉移受威脅區域群眾到安全地帶。
同志們,水火無情,我們要用細致嚴謹的工作,切實保護群眾生命財產安全,希望大家務必嚴格履責、密切協作,確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。
全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,盡快健全組織架構,配齊隊伍,明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時啟動預案,及時進行調度,行政首長要靠前指揮,相關責任人要到崗到位,確保搶險救災及時高效。區防汛指揮部要加大督導檢查力度,確保各級防汛責任制落到實處。
二要加強團結協作。
各街道辦事處要落實好屬地管理責任,認真組織開展好各項具體工作,特別是加強人員值守,密切關注雨情、水情、災情變化,及時向上級匯報。區城鄉建設委、區農發局(水務局)、黃河河務局牽頭,切實做好城市內河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強對街道辦事處的業務指導。各防指成員單位要各司其職,各負其責,切實做到責任到位、人員到位、措施到位,并加強協作,形成合力。其他相關單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關工作。
要各成員單位要堅決服從區防指統一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰機。嚴格落實汛情災情上報制度,及時掌握汛情、險情、災情,確保第一時間向區防指報告。需要強調的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴格履行請假手續,經批準后要明確好代班領導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的,將嚴格責任追究。
同志們,防汛工作責任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項防汛措施落實到位,確保我區安全度汛。
同志們:
6月15日起,我區將全面進入汛期。今天組織召開這次農區防汛會議,主要任務是貫徹落實自治區和呼市防汛工作電視電話會議精神,科學研判今年的防汛形勢,進一步明確任務,細化責任,強化工作措施,確保防汛工作扎實推進。剛才喬銀梅副局長就農區防汛工作做了詳細的安排、布置,區政府與攸攸板鎮負責人簽訂了20xx年防汛工作目標責任書。請各有關部門、各行政村結合實際,認真研究,抓好落實。下面,我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見:
烏素圖水庫進行除險加固后,具備過水能力,但上游堤防標準低,防護能力不足,僅能達到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。
亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。
目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數干部存在麻痹僥幸思想,對我區的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續健康發展提供安全保障。
攸攸板鎮、各行政村要把我區境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人,并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查,解決防汛工作中存在的突出問題。
認真檢查水庫安全狀況,落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現險情發生后毫無準備的現象。一旦發生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。
汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發現有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。
加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監測設施、山洪監測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發揮效益。
汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監視水情,確保大壩安全度汛。
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。
一要加強組織領導,做到統一組織、統一指揮、統一調度,確保防汛工作萬無一失。
二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯絡的暢通無阻,確保災情發生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。
三要加強部門協作。各部門和攸攸板鎮要在區政府的統一領導下,協同作戰,主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區經濟社會健康發展做出貢獻。
謝謝大家。
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上,縣政府與各鎮(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮對各自的備汛工作作了表態發言,講得都很好。下面,我再強調三點意見。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全,事關經濟又好又快發展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(街道)和各部門要從講政治、講發展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:
防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現的新情況、新問題、新特點和新挑戰,切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩定是我們一項重要的基礎性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩定的重要內容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發展的重要性。現在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切,經濟社會發展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農村,都沖不得、澇不起,一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農田受災,損失就達1500余萬元。
現在,極端天氣氣候事件頻發,變化莫測。2008年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。2009年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發生了融雪性水災,而南方的云南、廣西和貴州等地持續了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災,確保安全渡汛。
我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區;近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的地區雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的`三者重疊,我縣處于易澇易災區域,防洪除澇任務異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環節和問題,部分抗洪排澇設備需要更新,應急實戰能力有待提高,一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎來看,我們面臨的任務都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責,站在構建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發生的洪澇災害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求,在防汛防臺各個環節做好準備,重點要做到“五個強化”:
加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮進行試點。在這里,各鎮(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領導,落實人員和經費,加快推進基層防汛防臺體系建設,確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區中,不少圩區還存在不同程度、不同性質的隱患,部分地方還未建圩區。為此,各鎮(街道)要針對檢查中發現的問題,認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎設施建設,并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區,要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網絡,建立長效管理運行機制,充分發揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上,高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉移預案。同時,要根據實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現準確性和時間性。要加強監測設施的建設與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監視天氣、水雨情變化,特別是要對持續強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
這段時間要做到未雨綢繆,縣有關部門要加強對各鎮(街道)防汛隱患整改的監督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發現問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發現險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(街道)要從實戰要求出發,落實專業搶險隊伍和民防隊伍,明確任務,加強培訓和演練,提高實戰能力,確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態環境的需要。各鎮(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經費,加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(街道)要加強監督檢查,定期組織檢查與考核,充分發揮鎮村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環境得到改善。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導,明確責任,協同作戰,嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
剛才,我們與各鎮(街道)就防汛防臺工作簽訂了責任狀,這僅僅是一個形式,關鍵還在于大家按照責任狀的要求抓好落實。會后,各鎮(街道)和有關部門要作好動員部署,圍繞安全渡汛目標和責任狀的內容,在主汛期之前扎扎實實做好各項防汛準備工作。各鎮(街道)、各有關部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制,做到一把手親自抓、分管領導具體抓,在人員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務到村(社區)、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(街道)村(社區)為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關部門必須服從大局和統一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執行汛期防汛值班和領導帶班制度,既要分兵把關、各負其責,又要顧全大局、通力協作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協調,氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規劃建設等有關部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務。
各鎮(街道)、各有關部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度,不折不扣地執行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關規定,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰的姿態,以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經濟社會平穩健康發展和人民群眾安居樂業作出新的更大的貢獻。
同志們:
防汛抗旱是一項事關人民群眾生命財產安全的重要工作。現在,xx已經進入汛期,各級各部門務必迅速行動起來,按照區委、區政府的統一部署,全力以赴做好全年防汛抗旱工作。剛才,xxx作了一個很全面的動員報告,各鄉鎮遞交了防汛工作責任書,希望同志們認真抓好貫徹落實。
近幾年來,通過全區干部群眾的齊心協力和奮勇拼搏,我們成功抗御了1998年以來xx最高洪峰,實現了“不潰一垸、不垮一庫、不死一人”的目標;戰勝了五十年一遇的特大旱災,最低程度減少了旱災對工農業生產和群眾飲水的影響;積極參與城鄉一體化和小城鎮建設,大力提升涉水資源效益,掀起了水利事業發展的新熱潮。對過去防汛抗旱和水利工作取得的成績,區委是充分肯定的。在此,我代表區委、區政府,向全區各級各部門特別是長期奮戰在防汛抗旱和水利工作一線的同志們并通過大家向積極支持、參與防汛抗旱的村(社區)組干部和廣大人民群眾,表示衷心的感謝并致以親切的問候!借此機會,我講三點意見。
防旱澇、除水害、造福百姓,歷來是xx經濟社會發展的一件大事。各級各部門和單位務必站在維護全區大局、實現可持續發展的高度來看待這項工作,立足于防大汛、搶大險、救大災,做到思想到位、指揮到位、工作到位,全力以赴奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
1、思想認識要到位。
防汛抗旱無小事,不能有絲毫大意。從今年的形勢來看,主要有三點應當引起高度重視。一是氣象氣候條件不容樂觀。根據水文氣象部門的預測,今年汛期前段降雨偏多,后段降雨偏少,總的形勢是前澇后旱,但汛期全區降雨可能明顯多于去年,如果主汛期出現大范圍的強降水,極易發生洪澇災害,防汛抗災形勢不容樂觀。二是水利工程防洪能力不可高估。雖然近幾年我們握緊拳頭保重點,采取了一系列行之有效的措施,水利建設扎實推進,全區防汛抗旱能力得到明顯提高,但由于我區堤垸多、堤線長、基礎差,還難以在短期內根除水患。應該說,隱患還存在,問題還不少,防汛抗旱任務仍然十分繁重。三是思想麻痹的問題不能忽視。一些干部群眾錯誤地認為,xx防洪標準提高了,堤防加固了,也可以高枕無憂了,加之去年防汛抗旱形勢平穩,從而滋生了僥幸心理和松懈情緒。就防汛抗旱工作來說,思想的麻痹是最大的危險,思想的松懈是最大的隱患。全區各級各部門一定要保持清醒的頭腦,對可能發生的洪澇干旱災害要做到寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用時無備,從最壞處著想,往最好處努力,真正做到防患于未然,確保安全度汛。
2、準備工作要做足。
要強化組織保障,關鍵是要落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制,把責任分解到崗、到位、到人,堅決防止“空檔”和“缺位”。各級各部門包括省、市駐xx的單位都有法定的防汛抗災工作責任與義務,必須切實履行好自己的職責,無條件服從區防指的統一指揮和調度,沒有討價還價的余地。要強化預案保障,及時完善和細化各類防災抗災預案,切實加強部門之間、上下級之間的聯動,建立和形成一套反應靈敏、運轉高效的應急管理體系,確保在防汛搶險斗爭中有效組織、快速反應、臨危不亂、處置及時。要強化物資和人員保障,抓緊做好防汛搶險救災物資的補充和儲備工作,完善防汛抗洪救災隊伍,并加強培訓和演練。近期,各聯系堤垸的區領導和區直單位必須深入到各自的防汛責任單位,加強檢查指導,確保各項準備工作落實到位。
3、防范重點要突出。
從目前的情況看,我們要特別注意抓好三個重點:一是要突出抓好水庫的安全度汛。水庫出問題,就是人禍。各地務必在主汛期到來之前,對各類水庫開展一次全面的專項安全檢查,抓緊消除安全隱患,確保各類水庫萬無一失。二是要突出抓好山洪地質災害的防御。雖然我區易發區域面積不大,但由于山洪地質災害具有預測難、危害大的特點,且極易造成群死群傷。各有關鄉鎮、村,要切實增強防御災害預案的可操作性,充分利用好監測預警系統,不斷提高群眾的自我防災和避災意識,堅決防止群死群傷事故的發生。三是要突出抓好堤垸險工險段的防守。我區堤線長,一旦遇到高洪水位,部分堤段極有可能發生險情,對此我們要切實加強巡堤查險工作,一旦遇到險情,要迅速按預案組織搶險,確保萬無一失。同時,對已進行加固處險的堤段也絕不可掉以輕心。
4、工作紀律要嚴明。
防汛抗旱責任重于泰山,必須“嚴”字當頭。防汛抗災期間,各級責任人尤其是領導干部必須到崗到位、恪盡職守。廣大黨員干部要模范帶頭,扎根一線,嚴防死守,全面抓好各項防汛抗災措施的落實,尤其是在危急關頭要發揮關鍵作用。要嚴格請假報告制度,對承擔防汛責任的部門和干部,原則上不得請假休假。未經批準,一律不準外出學習考察。區委督查室要進行專項督查,嚴格實行責任倒查倒究制度,對防汛抗旱工作中責任不落實、工作不到位、造成嚴重后果的,必須一查到底,嚴格追究責任,絕不姑息遷就。
1、要堅持規劃引領。
水利規劃是推動水利事業科學發展的基礎性工作。要按照現代水利建設的要求,抓緊編制我區現代水利規劃,并注重統籌兼顧,同步搞好節水型社會建設、河道治理、農田灌排工程、雨洪水資源利用、水利信息化等專項規劃。要充分考慮水資源、水環境的承載能力和防洪減災的要求,抓好水利規劃與經濟社會發展總體規劃的銜接,促進水利規劃與產業規劃、城鎮建設規劃等專項規劃相協調、相適應。要切實強化規劃的剛性約束,確保水利規劃不折不扣地落到實處。
2、要狠抓項目建設。
就xx來看,水利工程建設要突出三個方面。一是堤防建設。除xx外,我區堤垸防洪實施標準普遍偏低。要通過幾年的努力,使xx堤防的標準有一個大的提升。二是基本農田水利建設。目前,全區大部分水利基礎設施都是上世紀興建的,由于年久失修,山塘河壩淤積十分嚴重,特別是部分水利設施攔洪蓄水能力已不足設計的一半。要以山塘清淤擴容為重點,大力開展“六小”水利設施建設,為現代農業發展提供堅實的水利保障。三是病險水庫除險加固建設。我區大中型病險水庫除險加固已基本完成,下一步要全面開展排查,抓緊查漏補缺,保持上型水庫動態安全、健康運行。同時,要緊緊抓住爭取項目和落實項目的最佳時機,加強與國家和省、市部門的溝通與銜接,尤其是一些重大水利工程,要千方百計進入國家和省、市項目“籠子”。
3、要創新體制機制。
深化水資源管理體制改革,是促進水資源合理開發、優化配置、有效保護的關鍵。要按照建立項目法人責任制的要求,積極研究和探索項目法人招標制和政府投資項目代理制。要加快小型水利工程產權制度改革,明確所有權和使用權,落實管護主體和責任,更好地發揮小型水利工程的作用。要加快推進水利建設投融資改革,建立財政對水利投入的穩定增長機制,充分調動各方面參與水利建設的積極性,全面構建“政府主導、市場補充、群眾參與”的水利投融資新格局。
xx的基本區情決定著,水患是我們最大的心腹之患,水利是我們最大的民生之利。我們必須立足當前,著眼長遠,多措并舉,全面夯實旱澇災害綜合防御能力建設和水資源可持續利用的基層基礎。
1、工作責任要上肩。
各鄉鎮要站在戰略全局的高度,堅持黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓,把水務工作擺上更加突出的位置。要嚴格實行防汛抗旱、農田水利建管、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理、河道采砂管理行政首長負責制,確保各項政策措施落實到位。各相關職能部門既要各司其職,各盡其責,又要加強協同配合,增強工作合力。
2、投入力度要加大。
可以預見的是,未來幾年中央的水利投入力度將不斷加大,但要爭取項目,該到位的前期工作必須做好,該配套的建設資金必須落實。各級各部門一定要加大水利公共財政投入,絕不能搞“無米之炊”。要充分發揮新增建設用地土地有償使用費等土地整治資金的綜合效益,確保土地出讓純收益的10%用于農田水利建設。要善于整合資金,重點保證最薄弱、最急迫的領域和環節,確保每分錢都花在刀刃上。
3、基層隊伍要加強。
我們要進一步強化水資源管理、防汛抗旱、農田水利建設等公益性職能,不斷完善基層水利服務體系。要加快培養和引進水利管理人才、專業技術人才,不斷加強水利隊伍建設。需要強調的是,去年區鎮黨組織班子換屆后,其中有些同志還未經受過重大防汛抗旱救災的考驗。一定要堅持以老帶新,讓有經驗的同志幫助他們盡快熟悉情況、精通工作。
同志們,主汛期即將到來,抓緊做好防大汛抗大災的各項準備工作,是當前全區各級各部門一項最緊迫的任務;加快發展現代水利,是xx作為水資源豐富的城區的重大責任。我們一定要充分認識所肩負的重大使命,不斷增強大局意識和責任意識,搶抓機遇,創新思路,加大力度,乘勢而上,努力奪取防汛抗旱和水利事業發展的全面勝利。
各位領導:
為切實做好今年的防汛工作,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想,確保全市人民生命財產安全及我司供區企業正常生產,按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求,結合我司實際情況,在汛前我司采取了相應措施,現向大家作簡要匯報:
為切實加強對防汛工作的領導,經研究決定,我司在3月初專門成立了防汛工作領導小組,由集團副總經理劉虹親自擔任組長,其他各下屬企業負責人任副組長。各組成員手機24小時開機,確保發生災情時能正常調度,最大限度地減輕災害損失,全力保障人民群眾的生命財產安全。
1、健全了防汛值班責任制。
從4月1日開始,我司實行24小時值班,專設單位防汛值班電話。并建立健全領導帶班和工作人員值班責任制,嚴格落實值班制度。從4月1日進入汛期,我司就要求值班領導堅守崗位(包括節假日),每遇降雨過程,負責領導都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及災情,有效傳達指令。
2、加強汛情信息傳遞。
3月份,我司對通訊設備進行一次全面的檢查,保證了值班電話、庫區和各排漬站電話24小時暢通,同時要求公司中層以上領導手機24小時開機,做到有事能隨叫隨到。對所發生的重大汛情、災情等情況,規定要在第一時間報公司總經理,并在1個小時以內報市防汛辦。
1、認真組織了汛前檢查。
3月中旬,我司組織人員按照上級部門的要求,對所屬企業認真組織細致的普查。重點檢查組織、物資、舊危房、經費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發現的問題進行了全面認真整改,及時排除防汛隱患。3月下旬,市防指組織專家進一步審查完善了《集團電力實業有限公司防汛應急預案》,使該預案更加合理,更具有操作性。
2、扎實做好搶險準備。
及時更新和儲備了足夠數量的防汛物資并登記造冊,專人管理。做到“地點清、品種清、數量清、質量清、規格清、聯系人清”,確保防汛物資質好量足,調的出,用的上。
3、明確各企業、部門防汛職責。
規定防汛期間,公司防汛辦要定期召開防洪會議,研究布置防汛、救災等工作。汛期,各企業、各部門要有應急救災隊伍,接到指令后,要根據指令和職責分工情況立即就位,進入緊急救援狀態,展開救援工作。
我司指定分管物業的領導和專門人員負責防汛物資的儲備和管理工作,制定防汛物資管理的規章制度,同時要落實汛期防汛物資的調運方案,做到防汛物資、車輛、人員三落實,明確崗位職責,保證防汛物資能夠隨時調運。
防洪抗洪,確保平安度汛,是我們水電企業的重大政治任務。我們一定以這次會議為契機,進一步加強組織領導,加大工作力度,把各項準備工作做得更周密、更仔細、更有效,打好今年防汛抗災的總體戰,奪取防汛抗災的全面勝利。
防汛抗旱交流發言稿(實用13篇)篇十三
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務。剛才,市水利局、氣象局通報了有關情況,大豐區、建湖縣、濱海縣和城南新區作了交流發言,各縣(市、區)、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、要清醒認識防汛抗災嚴峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災這根弦。
隨著全球氣候變暖,“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發,防汛防旱工作經受了巨大挑戰。20__年我市遭遇新中國成立以來最為嚴重的氣象干旱和第9號超強臺風影響;20__年8、9月份,先后遭受了5次臺風襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺風“達維”,是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風,8月10日響水全境和濱海北部地區受臺風倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20__年遭遇罕見高溫伏旱;20__年受臺風“蘇迪羅”影響,我市中南部地區普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區水位普遍超警戒,部分站點超過歷史最高水位。面對復雜嚴峻的水旱災害,全市各級各部門密切協作、科學應對,不斷健全防汛責任體系,完備抗災工程體系,提高科學調度水平,提升防汛應急能力,最大程度減輕了災害損失,直接減災效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時,我們也要清醒認識防汛防旱面臨的嚴峻形勢和各種挑戰。
首先,從今年天氣趨勢的預測來看,防汛形勢不容樂觀。根據氣象預報,今年厄爾尼諾現象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區極有可能發生較大洪水。隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強,鹽城遭受臺風正面襲擊的機率正在加大。氣候災害突發性強、發生規律異常,加上現有技術手段的局限性,對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。我們一定要尊重自然規律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動權。
第二,從防汛抗災體系的標準來看,防汛能力有待加強。經過多年努力,我市防汛抗災體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環節。一些縣城新區擴展迅速,但是防洪設施沒有跟上,甚至仍按農業圩區標準設防,達不到國家規定的防洪除澇標準。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設標準有限,直面風暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區下泄出路少,區域性排澇能力有限,外洪內澇現象時有發生。剛才,嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發現的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。
第三,從經濟社會發展的需求來看,防汛任務相當艱巨。近幾年來,隨著我市經濟社會發展,社會各界對水旱災害的敏感度和關注度越來越高,對防汛減災能力和水環境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區,無論是城市還是農村,無論是現代工業還是高效農業,哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當前,我市經濟正處于轉型升級的關鍵時期,防汛工作更要扎實做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維,切實增強做好防汛防旱工作的責任感和緊迫感。
二、要全面落實防汛防旱各項舉措,不斷提高水旱災害防御能力。
今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學化、調度精準化、管理社會化、隊伍專業化”,加快構建與新形勢新任務相適應的防汛防旱減災體系,全面提高水旱災害防御能力,確保社會秩序穩定和人民群眾生命財產安全,為全市經濟社會發展提供可靠的水安全、水資源和水環境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動起來,認真落實防汛防旱各項措施,確保安全度汛。
一要從嚴從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作,是發現問題、解決問題的重要環節。各地要在前期工作基礎上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,按照“查嚴、查實、查細”的要求,深入開展拉網式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關等試運行工作,確保關鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責”的原則,實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患,必要時組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險措施,落實消險責任,明確消險時間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實。汛前能處理的,不能等不能推,想方設法,加大投入,抓緊整改;一時難以處理的,要拿出切實可行的應急度汛方案,確保各個環節有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,絕不允許出現發生險情毫無準備的現象。
二要持續提升防災抗災能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎設施建設,進一步夯實全市抗御水旱災害的物質基礎。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區及相關單位還要采取超常規的措施,進一步加快市區河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區河道整治水下任務,并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰設障、誰清除,誰破壞、誰修復”的原則,堅持“嚴”字當頭、“早”字為先、“實”字為要,開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動,及時清除河湖行水障礙,確保全市范圍內河湖行洪暢通、工農業用水安全及城鄉水環境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區核心區骨干河道進行全面排查,共發現172處嚴重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個區也要對其他市區河道進行全面細致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區防汛安全創造有利條件。
三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環節、重點區域,有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區域,防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統一指揮、統一調度,實行部門與區域聯動的網格化管理,將責任和措施逐一落實到部門、單位和責任人員。市區防指要建立聯動機制,加強信息溝通,適時會商研判,一旦發生汛情,要確保反應迅速,及時處置。各相關部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區易淹區域的排澇措施及應急預案進行再檢查再梳理,發現問題要立即予以整改。對河道、排水管網進行過細排查,加大管網疏通力度,依法制止破壞排水設施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養,確保汛期安全運行、發揮效益。對市區不達標圩堤要搶抓時間組織應急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區現有敞口,要落實人員、備足物料,做好應急封閉準備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實,確保海堤加固到位、預案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺三倉河東延送水項目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標海堤等重點隱患地段,更要有針對性的制定應對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯動機制,加強臺風及次生災害防御。要進一步完善出海船只回港避風和沿海人員安全撤離預案,確保撤離轉移及時有序。要重抓圩區次高地治理。要加快圩區達標建設、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農村水利項目建設進度,加強對已建農村水利設施的維護保養,確保運行正常。對于不達標圩堤,要扎實做好圩堤險工的加固工作,一旦洪澇災害來臨,根據圩內地面高程、堤防標準,科學控制圩內、外水位,確保度汛安全。
四要全面強化應急保障能力。多年的防汛防旱實戰經驗告訴我們,只有做到預案、預警、人員、物資、經費“五到位”,防汛應急處置才能有保障。要強化預案體系建設。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經濟社會發展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個方面,抓緊修訂完善各類預案和運行調度規程。特別是制定好應對突發性強降雨等市區應急預案,進一步明確防范措施和處置程序,重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作,做好預防旱澇急轉的各項準備。要強化預報預警體系建設。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監視雨情、水情、風情和汛情、旱情、災情的發展變化,加大預報預警設施建設和系統集成整合,準確發布預警信息,科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設。各地要加強專業隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設,積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業隊伍建管模式。進一步強化市區機動應急排澇隊伍建設,確保出現情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,寧可備而不用,不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究,積極改善物資倉儲條件,保證防汛物資及時供應調用,滿足抗洪搶險需要。
三、要切實加強統一指揮和協調配合,確保形成防汛抗旱強大合力。
一要加強領導,落實責任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領導、細化工作部署、優化人員調配、強化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制,貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等各個環節。市防指要加大對防汛防旱責任制落實情況的督促檢查。縣(市、區)、鎮(街道、中心社區)行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現突發災情、汛情時,務必要親臨一線,坐鎮指揮。
二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責任意識,各司其職,各負其責,密切配合,通力協作。各縣(市、區)要開展防汛抗洪演練,提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監測預警預報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導,形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要統一調度,嚴明紀律。各地各有關部門特別是防指成員單位要認真履行各自的防汛安全職責,堅決服從市防指的統一指揮和調度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任。進入汛期,要嚴格落實24小時值班制度,加強應急值守,一旦市防指發布防汛防臺預警信號,要按規定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,做好防汛防旱工作,任務極為繁重,責任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領導下,充分準備,扎實應對,全力奪取20__年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設新鹽城、發展上臺階”作出新的更大貢獻。