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在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇一

總結。

和講評，同時也指出了一些問題，這些問題是當前工作中的薄弱環節，也是今后必須抓好的著力重點，我們一定要從思想上高度重視，記在心上、抓在手上，下大氣力、花大功夫，采取切實有效舉措，逐一加以解決。為落實好市委統戰工作會議精神，我再強調幾點，主要是“五抓五新”：

一、抓學習教育，著力在理論水平上有新提高全縣廣大干部職工要把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰略作為統一戰線堅定政治立場的基本要求，貫穿于統一戰線各領域工作的全過程。加強對統一戰線人士的教育引導，通過舉辦培訓班、座談會等多種形式，準確把握精神實質，認真學習領會，切實把統戰人士的思想統一到黨和國家的大政方針上來，統一到縣委、縣政府的決策部署上來。加強與黨外人士的溝通聯系，堅持定期不定期召開情況通報會，就全縣的重大事項、項目建設、經濟社會運行情況，及時向黨外人士進行通報。經常性組織開展調研和視察活動，鼓勵提交議案提案，為縣委縣政府科學決策建言獻策。同時，把省上開展黨的民族宗教政策法規下基層“百場萬人”學習宣講活動與縣上開展的學習宣傳、知曉明白、踐行落實道德政策法律活動結合起來，創新活動載體，突出宣傳重點，著力在全縣上下營造學習貫徹黨的民族宗教政策的良好氛圍。

二、抓示范創建，著力在和諧發展上有新成效深入推進“兩個共同”及民族團結進步創建工作，在全社會營造手足相親、守望相助、團結和睦、共同發展的濃厚氛圍。一是要精心組織好民族團結進步宣傳月活動，各成員單位要精心設計活動載體，通過開展群眾喜聞樂見、貼近基層實際的形式，多角度、多層次、多渠道宣傳黨的民族宗教政策宣講，宣傳改革發展成果，讓廣大群眾切實感受到發展帶來的實效，倍加珍惜當前團結和睦的良好局面。二是要深化民族團結進步創建“八進”活動，深入在鄉鎮、村（社區）、機關、企業、學校、宗教活動場所、軍營和醫院開展民族團結進步示范創建活動，把示范創建和團結模范事跡有機結合起來，在全縣重點培育一批民族團結進步和講團結、講公德、講家風的示范家庭，進一步提升創建活動水平。三是要加大示范建設專項資金和少數民族扶持資金爭取力度，繼續加強與省、市“1414”對口援助單位的銜接，制定好幫扶計劃，不斷改善少數民族地區生產生活條件。

加大對宗教類非法出版物和網絡宗教的治理力度，旗幟鮮明地制止宗教極端思想傳播，對境外敵對勢力利用宗教進行的滲透活動始終保持高壓態勢。三要嚴格落實領導干部聯系宗教界人士“145”制度，繼續深化“和諧寺觀教堂”創建活動，積極指導宗教界深入開展“三比一促”“雙百雙聯”和“三講”（講尊重、講包容、講人文關懷）活動，培育團結和諧、服務社會的新亮點。

針對年輕一代非公人士的思想狀況和成長規律，注重教育培訓和教育實踐，加強正面宣傳，樹立先進典型，加深年輕一代對國情、黨情、省、市、縣情的了解，更加自覺接受黨的領導，聽黨話跟黨走，遵守國家法律法規，有序參與政治生活和社會事務，履行社會責任。二是深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動。要全面深化“百企幫百村”精準扶貧行動，各相關單位要從思想上引起高度重視，切實做好服務引導工作，在去年結對幫扶的基礎上，進一步擴大幫扶范圍，強化措施辦法，加大幫扶力度，充分發揮非公企業在資金、人才、技術等方面的優勢，使非公企業在助力脫貧攻堅、全面建成小康社會中做出更大貢獻。三是著力構建“清”“親”政商關系。構建“清”“親”政商關系是黨中央為進一步凈化政治生態、優化發展環境，促進非公經濟健康發展而作出的一項重大部署。各相關部門要把握好這一關系，與非公經濟人士聯誼交友要把握好分寸，既要勇于擔當積極作為，又要堅守紀律不越底線，坦坦蕩蕩交往、明明白白做事，自覺做到依法依規、有節有度。

進一步提升統戰工作水平，建立健全單位學習、紀律等各項規章制度，使統戰干部的學風、作風、為民辦事、服務大局的能力水平顯著提高，努力彰顯統戰干部新形象。

同志們，統戰民族宗教工作事關全縣和諧穩定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風，努力推動統戰民族宗教工作邁上新臺階，為縣域經濟高質量發展作出新的更大的貢獻！

在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，縣委十四屆十一次全會上通過的《中共xx縣委關于制定xx縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五遠景目標的建議》為我縣未來5年的發展指明了方向，為開啟建設社會主義現代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍圖。目標已經錨定，未來大有可為、大有作為。我們要進一步發揮優勢、創新方法、扛起使命，為建設“社會主義現代化國家公園城市”作出積極貢獻！

在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天召開的機關黨建工作推進會暨黨務干部培訓會，主要任務是貫徹落實區委基層黨建工作交辦會議精神，對去年全區黨建工作述職中機關黨建問題整改落實工作進行研究部署，確保整改落實工作扎實有效。下面，我就扎實做好區直機關重點工作、全面提升機關黨建工作水平講幾點意見。

一、堅持改字為先，抓緊抓好整改落實工作。

二是推進不忘初心、牢記使命常態化制度化安排部署滯后，抓得不夠嚴、實的問題；

三是黨員領導干部落實雙重組織生活制度不夠到位的問題；

五是部分機關黨組織對所屬黨支部督促檢查和壓力傳導不夠的問題；

六是少數機關黨組織班子成員和黨務干部黨建工作業務不精、思路不清的問題；

七是少數黨支部推行黨員“積分爭先、雙色預警”機制流于形式的問題；

八是少數單位黨建工作與中心、業務工作結合不緊密的問題；

九是部分黨組織設置不合理，存在跨部門設置綜合黨總支的問題。

既有基層組織建設薄弱的問題，又有黨建工作不實的問題，都是各直屬黨組織普遍存在的共性問題，需要大家一個一個研究、一項一項解決。為了加強問題整改，推動整改落實工作取得實效，區直機關工委已制定印發了《關于2019年基層黨建問題整改工作方案》。各直屬黨組織要認真對照《整改工作方案》，聚焦中省市區反饋的問題舉一反三、認真自查，逐項深挖根源，逐條制定措施，切實把解決階段性問題和長期性問題結合起來，把解決個性問題同普遍性問題結合起來，努力從思想、制度和實踐層面系統謀劃、綜合施策，對癥下藥、標本兼治，確保整改落實工作扎實有力有效，力爭使機關黨建重新進入全市第一方陣。

二、堅持落細落小，從嚴從實抓好各項工作。

從區直機關各單位參加疫情防控來看，當前區直機關黨建工作存在問題較多，長期積累的問題與新出現的問題疊加，可以說，實現“全面整改、整體提升”的整改目標任務已是擺在各直屬黨組織面前的一項刻不容緩重要政治任務。我們要在聚焦問題、強化整改的基礎上，從嚴從實抓好各項工作任務落實，切實以整改問題的解決帶動整體工作的推進。

（一）持之以恒，認真抓好機關思想政治建設。持續深入推進不忘初心、牢記使命常態化制度化，在“常學、常查、常改、長做”上深化拓展，推動黨內教育常態化制度化。一要開展決勝決戰年系列活動。以“投身決勝決戰，機關作先鋒”為主題，以機關支部為基本單位，開展機關風采展示、優秀共產黨員評選等活動，教育引導各級黨組織和黨員干部堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅召開營造良好的理論氛圍、輿論氛圍、文化氛圍和社會氛圍。二要開展講黨課和專題學習研討。各黨組織書記和黨員領導干部要帶頭在所在支部講黨課，帶頭深入所聯系的基層單位講黨課，要開展專題學習研討，每季度至少開展1次，做到有研討計劃、有研討記錄、有交流發言材料。三要加大培訓教育力度。把握主題，突出重點，有計劃有針對性地開展黨員培訓。各黨組織要將理論學習與業務培訓有機結合，以提升素質和能力為目標，采取走出去與請進來相結合的辦法開展培訓教育。

查入黨材料是否齊全；

查制度執行是否嚴格；

查隊伍結構是否合理）、黨費收繳、黨員基礎臺賬、違紀黨員處理等各項工作。四是嚴格黨員發展和加強黨員教育管理。認真落實“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，嚴格執行發展黨員“推優、公示、預審、票決、責任追究”五項制度，積極穩妥做好黨員發展工作。建立黨員日常教育管理個人檔案，如實記錄黨員參加組織生活、學習教育、民主評議等情況。積極推行“積分爭先、雙色預警”機制，積分情況每季度在黨員大會上通報一次，并與民主評議、評先樹模、年度考核掛鉤，激勵先進，鞭策后進，提升黨員隊伍整體素質。五是創建標準化黨員活動室。按照“八有”標準建設規范化黨員活動室，即有場所、有設施、有黨旗、有入黨誓詞、有黨員權利義務、有黨建工作計劃及記錄資料、有領導責任分工、有相關制度，確保年底前每個支部都能夠規范達標。

（三）與時俱進，大力改進機關黨員工作作風。一要加強黨風廉政宣傳教育。組織黨員干部認真學習貫徹市紀委x次全會、區紀委x次全會精神，學習“兩準則”“四條例”等黨內法規政策，引導黨員干部嚴格按照管黨治黨全面從嚴的要求。深入開展警示教育，集中觀看違紀黨員干部懺悔錄等資料，用身邊事教育身邊人。依托區廉政教育中心，對黨員干部開展廉潔從政教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。加強廉政風險防控，要圍繞重點領域、重點環節、重點崗位、查找廉政風險點，健全完善權力約束機制，扎緊制度籠子，規范權力運行。繼續開展廉政文化進機關、社區、學校、農村、企業、家庭，推動形成全黨倡廉、家庭助廉、社會崇倡新風尚。二要落實“兩個主體”責任，健全黨風廉政建設長效機制。要認真學習貫徹中、省、市、區紀委全會精神，進一步增強執行中央“八項規定”和市委《十條意見》、區委《六個從嚴》的主動性和自覺性，扎實推進“兩個主體責任”落地生根，不斷探索健全黨風廉政建設“五個五”長效機制，切實嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，推進標本兼治，馳而不息糾正“四風”，轉變作風，提高效率，服務人民群眾。要正確運用“四種形態”，加大紀律審查力度，嚴肅查處損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。三要扎實開展“抓黨建轉作風促脫貧”專項整治。采取排序點評、約談通報、黃牌警告等形式，對機關黨建、紀律作風和脫貧工作進行月檢查、季通報，著力整治“四種病”，根治基層黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化、機關化、娛樂化6個問題，提升基層黨組織的戰斗力、基層黨組織對上級要求的執行力、基層黨組織對突出問題的解決率、黨員群眾對基層黨組織的滿意率。四要全面落實機關“五條措施”。從嚴實施機關明查暗訪、媒體曝光、全區通報、組織處理、機關問政（政策咨詢或政策解答會的形式）“五條措施”，進一步轉變政府職能，精簡行政審批，簡化辦事程序，提高工作效率，形成作風效能建設新常態。

（四）多措并舉，加強機關精神文明建設。堅持用中國特色社會主義理論和社會主義核心價值觀教育黨員干部，重點加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，推進機關精神文明建設。一要加強機關文化建設。積極開展主題宣傳、道德講堂、座談交流等活動，構建起以精神文化、行政文化、學習文化、廉政文化、創新文化為重點的“五位一體”機關文化建設新格局。深入開展文明單位、文明機關、文明家庭、文明網站創建活動，提高社會文明程度。二要發揮典型示范引領作用。注重總結工作經驗、宣傳先進典型、報送黨建動態，組織廣大黨員干部積極撰稿投稿，各直屬黨組織每月要向區直機關工委報送信息1-2條。對抓黨建、促發展脫穎而出的先進黨組織和優秀黨員，大張旗鼓地進行宣傳，營造追趕超越良好氛圍。三要切實加強群團組織建設。圍繞黨建帶工建、帶團建、帶婦建，進一步加強對機關工會、共青團、婦女組織的領導，支持他們依照法律和各自章程開展工作。堅持黨建統攬，把群團組織建設和統戰工作納入機關黨的工作總體目標，做到同部署、同落實。

三、堅持扛穩責任，發揮機關黨建保障作用。

今年是“十三五”規劃的收官之年，決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的總攻之年。區直各級黨組織要以高度的政治責任感和歷史使命感深入推進黨建工作與中心工作、業務工作相融合、相促進，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來，把人心和力量凝聚到推動事業發展上來，著力完成好各項目標任務。

（一）認真履職盡責。各黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，自覺擔負起基層黨建工作第一責任人的職責，切實做到上有部署下有行動，推動形成真抓真管、善抓善管、常抓常管的基層黨建工作格局。黨員領導干部要充分發揮“以上率下”的示范帶動作用，建立市委、各區區委與所轄黨委黨組簽訂一份黨建目標責任書，每月研究一次黨建工作，每季度聽取一次黨建工作匯報，每年組織開展一次專項督查、一次巡回觀摩，年底開展一次述職評議考核。切實履行好抓黨建的主體責任、抓黨風廉政建設的主體責任、抓班子帶隊伍的主體責任、抓作風建設的主體責任。把黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，努力在黨建工作與業務工作“兩結合、兩促進”下功夫，做到在工作目標、責任分工、推進措施、考核激勵、力量部署上同向一體、同頻共振，堅決克服黨建、業務工作“兩張皮”現象。要認真落實各級黨組織書記包抓建聯系點制度，聚焦“黨建引領五個攻堅戰”，每人每年包抓一個黨建聯系點，努力把聯系點建成一流的示范點、樣板點。

針對列舉的9個方面突出問題，細化整改方案，制定具體措施，切實做到任務到崗、責任到人，對號入座，主動認領，逐項分析，一一對照，研究制定整改方案，列出問題清單、任務清單和責任清單，逐一明確整改內容、整改措施、完成時限和相關責任人職責。對具備條件能立即整改的，要立行立改，在9月份全部整改到位。對于涉及面較廣、情況較復雜、工作難度較大，需要中長期完成的整改任務，也要明確整改計劃和時間表，兩個月內見到成效，并一抓到底。機關工委將把問題整改落實情況作為年終黨建目標責任考核和黨組織書記述職評議的重要內容，對整改不力的、任務落實不到位的黨組織要加大扣分比例，取消評優資格。

（三）發揮黨員作用。廣泛開展認領黨員學習任務，帶頭過好組織生活會；

認領為民服務項目，帶頭密切聯系群眾；

認領先鋒崗位責任，帶頭樹立良好形象為主要內容主題實踐活動，引導黨員履職盡責、示范帶頭，在打好“五個攻堅戰”中亮身份、樹形象，自覺在服務發展中當好政策宣傳員、社情民意信息員、社區管理指導員、文明創建示范員、公益事業促進員、社會穩定安全員，為決勝決戰作貢獻、出實力。

進社區，服務城市建設，助力打好新型城鎮化攻堅戰。把“五大攻堅戰”任務分解細化到基層、落實到個人，融入到各級黨組織和黨員的崗位職責、崗位承諾和具體任務之中，引導廣大黨員干部抓創新、求突破、促提升，爭當助推“五大攻堅戰”的先鋒模范，打造助推“五大攻堅戰”的優秀服務品牌。

（五）典型引領推動。扎實開展典型培育、品牌創建等活動，抓、建和培育一批可信過硬、可學能推廣的典型和示范效應突出、群眾廣泛認同的黨建品牌，進一步凝聚活力、促進發展、提升工作水平。持續開展“黨員示范崗”創建評選活動，區直機關每個支部都要參與創建活動，并且達到創建標準，進一步凝聚追趕超越的正能量。

同志們，在全面從嚴治黨新常態下的機關黨建任務艱巨，責任重大。讓我們在區委的堅強領導下，銳意進取，狠抓落實，突破創新，全面提高機關黨建科學化水平，為建設經濟強區做出新的更大貢獻！

在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇四

一是落實同級監督規定不到位。針對區局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會，但未見監督意見發言記錄的情況，區局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查，對缺少監督意見發言記錄的情況進行了核實，問題主要集中在會議記錄不規范，有部分監督意見發言記錄，但部分記錄不全的現象。已要求會議記錄人員將監督意見記錄作為會議記錄的重要一部分，并定期開展檢查。

二是警示教育不到位，區局內網廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統方法，效果不明顯的問題，區局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式，增強警示教育實效。同時，安排專人負責內網廉政專欄更新工作，確保廉政信息及時更新，把區局內網作為廉政教育的重要抓手。

針對上述問題，區局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃，以學習教育為抓手，推動干部的廉政教育和紀律監督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次，廉政談話不少于1次，全面夯實廉政教育成果。

二、對行政管理權的監督管理不到位。

針對工會會費繳納、使用管理不規范的問題。區局紀檢組結合財務管理股開展工會經費繳納使用情況的檢查工作，要求財務管理股進一步規范工會經費的繳納和使用，并要求財務管理股認真學習工會相關規則制度。一是規范工會繳納會費的方式，要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規范工會會費使用，嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。

在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇五

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣現代農業園區建設推進會，主要目的就是要在全縣農業轉型升級的關鍵節點，進一步動員全縣上下統一思想，認清形勢，搶抓機遇、乘勢而上，以農業園區建設為抓手，加快提升全縣農業發展水平。現我就水城縣農業園區建設工作作如下安排：

一是加強園區觀摩點的建設。要在園區現有發展水平的基礎上，提前做好省現代高效農業示范園區觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作，做好備選項目點的建設工作，所有的省級園區必須要有新的建設項目作為備選，并明確具體目標，細化每項工作，責任到人，確保抓出新的亮點和看點，在做好項目點建設的同時，還要注意園區整體形象的提升，打造園區發展觀摩“面”。

二是加強園區建設規劃編制。嚴格按照《貴州省現代高效農業示范園區建設標準》和《貴州省現代高效農業示范園區規劃編制導則》開展新增園區規劃的編制和現有園區規劃的修編工作。確保園區規劃設計科學合理、主導產業突出、發展思路清晰、建設目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區已完成規劃初稿的編制工作，爭取7月底前完成規劃的審批備案工作。新增2個市級園區規劃尚未啟動，園區建設缺乏指導意見，產業發展沒有明確的目標，為切實有效地開展園區建設工作，實現園區建設目標，同時為20xx年晉升為省級園區作準備，現在急需按省級園區建設標準完成規劃設計工作，此項工作由縣農業局牽頭，各相關部門和涉及鄉鎮積極配合，縣政府解決規劃經費，所有規劃成果出來后報縣政府組織評審，再按程序報上級部門評審或備案。

三是加強主導產業建設。建成園區高標準主導產業種植基地9萬畝以上，其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區1.5萬畝，野鐘園區0.6萬畝)，茶葉基地2.5萬畝，蔬菜基地2萬畝，刺梨基地1萬畝，紅豆杉、油茶基地0.5萬畝，優質桃子基地0.5萬畝，其它精品水果基地0.4萬畝。各園區核心區有1個以上特色產業在省內同領域占主導地位，在國內同行業有較大影響。合理配套與主導產業相銜接的其它種養業、農產品加工業、市場物流業和休閑觀光農業等配套產業。

四是加強配套設施建設。20xx年啟動建設的省級園區按規劃目標完成水、電、路、訊等基礎設施建設，確保園區內道路暢通、排灌方便、用電便捷，核心區基本農田達到高標準農田建設要求。20xx年啟動建設的省級園區完成基礎設施建設規劃目標值的50%以上。高標準配臵現代農業生產設施、機械設備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產地市場設施。

五是加強園區農業科技推廣服務體系建設。各園區以農技部門、科研單位和企業為主體，建立園區農技綜合服務體系(站)，加強園區農資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農機作業等社會化服務，并充分利用“新型職業農民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺，加強園區生產經營管理人才培訓。具體我縣農業園區要配備農技人員220人以上，培訓農業從業人員2.4萬人以上，建設病蟲害監測防治點70個以上，建成小氣候觀測點5個以上，建成農產品質量安全檢驗檢測室5個，建設動物防疫室10個。

六是加強園區資金投入和督促指導。第一，要與省、市對接，落實園區獎勵資金，同時整合部門資源和資金進入園區，帶動更多的社會資本進入園區。第二，要搭建園區投融資平臺，進一步深化銀、政、企合作，建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三，要明確各園區牽頭指導部門，同時明確各園區的負責領導和對口指導單位。各牽頭指導部門要重點對完成目標進度慢的園區進行督促指導，推動園區發展。

七是加強招商引資工作。第一，按照省園區辦《關于做好全省現代高效農業示范園區招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求，全面做好全縣農業園區的招商引資工作。第二，加強園區招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區相關部門及涉及鄉鎮編制一批招商引資項目，突出優勢特色產業，突出培育構建產業體系、全產業鏈條包裝項目，推出建設起點高、科技含量高、產業關聯度大、產業鏈條長、發展前景好的農業項目，進一步完善農業示范園區招商引資項目庫。第三，從即日起至9月15日，組織各園區開展小分隊招商，分赴各有關省區開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經貿洽談活動，并邀請省(境)內外有合作意愿或合作簽約項目的企業客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四，加強對簽約項目的跟蹤服務。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務，包括項目落地、資金到位、開工建設、投產達產等情況，評估招商工作成效、服務質量、政策配套、客商反映等，及時反饋給各地政府及有關部門，爭取解決一些普遍存在的困難和問題，進一步完善相關政策措施，做好招商后續服務工作，促進更多的簽約資金到位。

八是加強理順園區管理機構。我縣雖已按相關要求組建了園區管理委員會，但園區工作機制、管理體制和人員編制未落實，部門之間聯系處于脫節狀態，報數據的人員和負責園區建設的具體工作人員沒有明確職權，存在園區監測統計和信息報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現象，致使工作推進遲緩。因此，要進一步完善園區管理委員會機構建設，并按照《水城縣現代高效農業示范園區建設20xx年工作方案》，明確專人負責各園區建設的具體工作，同時，每個園區必須明確至少一名聯絡員負責園區統計監測，將建設進展情況及時上報領導和縣農業園區辦，縣農業園區辦匯總各園區上報信息后上報縣委縣政府和上級業務部門，確保園區建設有序推進。

在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇六

同志們：

現代農業園區是農業集約化投入、規模化生產和產業化經營的重要載體，是現代農業發展到一定階段的必然產物，也是一個地方對外展示農業發展水平的重要窗口。今天，市委、市政府召開全市現代農業園區建設現場推進會，主要目的，就是要在全市農業轉型升級的關鍵節點，進一步動員全市上下統一思想，認清形勢，搶抓機遇、乘勢而上，以建設現代農業園區為抓手，加快提升全市現代農業發展水平。為開好今天的會，本月中旬，市里專門組織了有關鎮和部門的主要負責同志，赴蘇州太倉、浙江慈溪等地考察現代農業園區建設。上周一，童書記又到白兔鎮專題調研了省級現代農業產業園區建設工作，并就加快園區發展、推動我市現代農業升檔進位提出了具體要求。希望大家高度重視，認真對待。

會前，我們一道參觀了白兔鎮應時鮮果產業園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產業科技園，以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現場既有老點也有新點，給我的感覺是：新點開發思路新、建設起點高、推進速度快，老點發展變化大、視覺效果好、綜合效益佳，相信給大家也留下了十分深刻的印象，值得各地學習借鑒。下面，在章書記最后強調之前，我先講三點意見：

一、統一思想，深化認識，切實把現代農業園區建設擺上突出位置。

加強現代農業園區建設，是今年中央一號文件中明確的重要任務，也是今年省委、省政府關于現代農業工作的主基調和主抓手。抓好現代農業園區建設，對我們加快推進農業轉型升級、全面提升現代農業發展水平，有著十分特殊的重要意義。我想，應該從兩個方面來認識：

一方面，要認識到建設現代農業園區是農業轉型的內在要求。經過這些年的發展，我市農業在經歷了由傳統生產結構向多元經濟結構、粗放型生產向集約化經營的轉變之后，正加速向“高產、優質、高效、生態、安全”的現代農業轉型。在這個過程中，生產什么、由誰投入、如何銷售以及技術裝備、質量安全、機制創新、管理服務等問題，是我們不得不面對的現實障礙，而解決這些問題的過程，也是農業不斷向前發展的過程。比如，為了解決農產品的銷售問題，萌生了農產品經紀人(如春城永興苗木經紀人李忠玉);農民一家一戶的小生產為了應對大市場風險，實現抱團作戰，催生了農民專業合作經濟組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴大生產、降低成本，孕育了土地規模經營(如有機農業圈內的建東農場)，等等。如今，隨著農業經濟的快速發展和市場化程度的不斷提高，推動農業轉型升級最緊要的問題，是如何花最小的力氣，同時解決好以上所有問題。換句話說，就是科學配置各類生產資源和要素，使現代農業“產業布局合理、設施裝備優良、技術模式先進、產品優質安全、經營機制創新、管理服務完善”的優勢得到最大發揮。實踐證明，解決這一問題的出路，就是建設現代農業園區(這也是為什么近年來園區建設如火如荼的原因)。從我市以及先進地區農業園區發展的實踐來看，通過規劃引導，有利于促進關聯產業集聚開發，提高農業規模化、集約化水平，更好地將規模優勢轉化為產業優勢(如泰興市高效農業園區，從20xx年建設之初就將園區規劃為生產區、示范區、加工區、物流區、觀光區等9大功能區，在發展中注重引導各個產業“對號入座”，逐漸形成了果蔬生產、加工、銷售一條龍的產業體系);通過整合園區內的各類生產要素，有利于資金、技術、人才、項目等優質資源向園區集聚，形成開發高地，提升發展層次(如東臺市仙湖現代農業示范園，由政府出資流轉土地和基礎設施建設，整合國家、省市項目和資金用于園區農業生產設施、檢測中心、研發中心等建設，在此基礎上，吸引工商資本、外來資本入園開發，吸引技術人才入園創業。目前，園區總投入已達到4.3億元，其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區內的各種關系聯結，有利于創新生產形式、組織形態和利益分配模式，提高資源利用率、共享率，實現合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產業園區，通過成立葡萄生產合作社，實行“五統一”的生產模式，集中推廣應用了一批較為成熟的葡萄生產技術、經驗，降低了葡萄生產在化肥、農藥等方面的投入，提高了生產效率)。因此可以說，建設現代農業園區，是農業現代化的必然趨勢，是新形勢下農業轉型升級的內在要求，是破解現階段農業發展一系列難題的有效途徑。

另一方面，要看到建設現代農業園區我們具備的良好基礎。就我市而言，至少有以下幾個有利條件，為我們建設現代農業園區奠定了良好基礎。比如在產業方面：目前全市已經形成了應時鮮果、彩葉苗木、優質茶葉、中草藥材、生態養殖、旅游農業等六大主導產業，每個產業都有少則千畝、多則上萬的發展規模，并且各個產業的區域布局相對集中，只要稍加整合，就能化零為整，實現規模化、園區化發展;土地方面：據統計，目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發，如果把這部分土地資源利用起來，全市高效農業占耕地的比重將達到65%，園區的承載能力將得到進一步增強;資金方面：目前，我市現代農業的開發主體包涵農民、企業、科研院所、協會組織等多個層面，形成了社會資本、項目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機制。與此同時，省里對園區建設的扶持力度還在不斷加大，無論是省級丘陵山區農業綜合開發項目，還是高效設施農業項目，有一個十分明顯的趨勢，就是扶持的重心正逐漸向園區傾斜。此外，受近年來國家對房地產、高污染、高能耗項目宏觀調控的影響，大量社會游資從以上產業中抽離，開始向農業涌入，這為我們更富成果地開展農業招商引資，創造了前所未有的機遇;技術方面：在繼續加強與境內“一院一所”掛鉤協作的同時，近年來，我市的一些園區、基地、農業企業乃至生產大戶，也開始注重“走出去”、“請進來”，不斷密切與南京農業大學、南京林業大學、省農科院等周邊地區農業科研院所的溝通交流，在項目規劃、新品種研發、新技術應用推廣等領域，建立了長期、穩定的合作關系。除了前面提到的這些有利條件，還有一個十分關鍵的因素，就是我們在園區建設上已經積累了許多有益經驗。大家知道，我市農業園區建設起步較早。“十五”期間，圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產業，相繼實施了“五五工程”、“三區十帶”建設，為后來的產業擴張奠定了較好基礎。經過這些年持之以恒地推進，目前全市已建成千畝以上高效農業園區45個，其中萬畝連片的就有5個。這些園區覆蓋全市農業生產的各個產業，涉及產、加、銷多個環節，園區在產生經濟效益的同時，也培育了大量的農業人才，推廣了大量的農業新品種、新技術，積累了大量的園區建設經驗。

應該看到，建設現代農業園區，政策向好，條件成熟，是形勢所趨，發展所需。我們一定要進一步增強責任感和使命感，自覺把思想和行動統一到市里的決策部署上來，切實把現代農業園區建設工作擺上突出位置，抓緊抓實、抓出成效。

二、突出重點，創新舉措，大力提升現代農業園區建設的整體水平。

現代農業產業園區的要求，概括起來就是六句話，即：規劃設計科學、產業特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著。客觀的講，我市在農業園區建設上雖然取得了一些成績，但總體上發展還不夠快，層次還不夠高，與現代農業的各項特征和要求對照，還存在不小的差距。比如：園區的產業關聯度還不夠高，經濟結構、產出結構比較單一，農業附加值未能得到最大程度的挖掘;各個利益群體間的聯結還不夠緊密，市場競爭中“單兵作戰”的現象還比較普遍，有的甚至同質競爭、相互制約;園區基礎設施建設依然薄弱，農科教結合的還不夠緊密，真正上水平、上層次、有影響的高新農業園區還比較少;農產品深加工發展不快，農業龍頭企業缺乏，帶動能力不足，等等。當然，剖析問題和不足，不是要打擊大家的信心，而是為了激發更大的干勁。下一步，我們要針對這些問題和不足，圍繞把現代農業園區建成主導產業集聚的功能區、先進科技成果的轉化區、現代高效農業的樣板區以及體制機制創新的試驗區這樣一個目標定位，突出重點，創新舉措，下大力氣，動真功夫，全力以赴推進現代農業園區建設，以點帶面提升全市現代農業發展水平。重點要抓好以下五個方面的工作：

第一，要定規劃。規劃是龍頭，盡管老生常談，但也不能不談。先進地區的成功經驗和我市園區建設的具體實踐表明，科學、嚴謹、超前地制訂園區發展規劃，是保證園區建設可持久、見實效的重要前提。應該看到，在目前我市大大小小的40多個農業園區中，真正有規劃的并不多。有的園區雖然制訂了規劃，但是缺乏明晰的發展思路與實施計劃，仍然是“騎著毛驢看唱本”，邊發展、邊摸索、邊調整，缺乏連續性，難有特色;有的園區規劃缺乏統籌和長遠考慮，不能很好地與其它規劃結合起來，以至于建設沒幾年就被城鎮化、工業化或者其它項目建設所替代，難成氣候;有的園區不能很好地整合各類發展要素，或多或少地造成了土地、資金、涉農項目等資源的浪費，難顯形象。當前，各鎮(管委會)要結合各自實際，加快制訂現代農業園區發展規劃。規劃的制訂，要在保證高起點、上水平的基礎上，突出三個方面：一是確立主導產業。主導產業的選擇，應當綜合考慮發展基礎、比較優勢、發展潛力以及集聚度等因素，不要太多太散。比如白兔、茅山等鎮，就是要圍繞葡萄、草莓等應時鮮果產業，進一步放大省級現代農業產業園區的產業規模和特色。二是體現規模經營。原則上，現代農業綜合區要求集中連片3000畝以上，主導產業示范區集中連片1000畝以上，特色精品區在500畝以上，并且園區要能對周邊起到很好的示范帶動作用。三是注重產業配套。按照科研、生產、營銷、服務配套，一二三產業聯動發展的思路，合理布局種養、加工、營銷、休閑觀光以及相關配套服務等產業，加快形成一體化的產業體系。今后，市里在向上申報農業項目或安排各級補助資金時，將重點向有規劃的園區傾斜，沒有制訂園區發展規劃的，原則上將不予考慮或者逐步減少配比。

第二，要強基礎。設施裝備先進是現代農業園區的重要標志，也是園區發展的重要支撐。這次赴太倉、慈溪考察，一個很深的印象就是他們的園區設施和裝備十分完善，所到之處，道路通達、溝渠通暢、水電成網、土地成方，并且科技應用水平較高，不僅能充分滿足農業生產的實際需要，而且設施本身也融入了園區，形成了一道亮麗的風景線。當然，與經濟發達地區相比，我們在經濟實力、投入總量等方面確實還存在一定的差距，但是就我市而言，必須從長遠出發，從最急需的環節入手，堅持把基礎建設擺在突出位置，作為一項基礎性工作，切實抓緊抓好。一方面，要加大農田基礎設施建設力度。結合丘陵山區農業綜合開發、高標準農田建設、萬頃良田建設等工程，進一步加強園區排灌設施、機耕道路、電網庫房等基礎設施建設，保障園區道路暢通、排灌方便、用電便捷，著力改善園區生產條件和防災減災能力。目前，我市中小型水庫除險加固等重點水利工程已經大頭朝下，下一階段，水利工作的重點將逐步向農田水利建設轉移。各鎮(管委會)要結合園區建設的需要，認真做好農田水利配套工程的規劃建設工作。另一方面，要加快改善農業設施裝備。提高農業的設施裝備水平，是小投入大產出，是促進農業提質增效的關鍵舉措。要一手抓新建擴面。凡是新建的農業園區，要引導實施主體在技術、資金等條件允許的情況下，積極采用設施化種養模式，逐步提高設施農業在高效農業中的比重，堅決防止低水平重復建設。要一手抓更新改造。在老園區大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調控等設施的應用，逐步提高農業生產的標準化、精準化水平。

第三，要育主體。應該講，現代農業園區的建設主體主要有兩大類，一類是以民間資本為主的農業生產大戶、合作經濟組織，另一類是以工商資本為主的公司、企業。兩者發揮的作用也各有不同：生產大戶、合作組織主要是高效農業的開發，重點在農業的生產環節上;而公司、企業的優勢在于延伸產業鏈條和聯結市場，也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看，我市在兩個主體的培育以及功能發揮方面都還有所欠缺。下一步，要把加快園區主體培育和增強主體功能作為重中之重加以推進。合作組織方面。到9月底，全市新增農村“三大合作”組織69家，占年目標任務的86%，尚未達到序時進度，尤其是土地股份合作、社區股份合作推進緩慢，完成任務的壓力很大。各鎮(管委會)要進一步加大扶持引導力度，積極創造有利條件，促成那些有經驗、有技術、有影響、有責任心的農業大戶、農技人員，牽頭組建各類農民專業合作經濟組織。要結合現在進行的村莊整理、萬頃良田建設、土地流轉等工作，進一步加大土地股份合作、社區股份合作的培育力度，拉長“短腿”，確保我市“三大合作”整體指標的順利完成。農業企業方面。目前我市鎮江市級以上農業龍頭企業有14家，其中省級3家，從目錄上看，許多企業還都是老面孔，新增和發展的后勁不足。我想，農業企業數量不多、體量不大，僅靠培育還不行，必須進一步加大農業招商引資力度(我市在大米生產方面雖然有較好基礎，但長期以來走的還是“小而精”的路線，沒有形成“拳頭產業”。20xx年引入“蘇潤”米業后，我市大米的加工能力和市場知名度實現了較大提升，其生產的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會指定供應產品，“蘇潤”米業也成為了“麥德龍”、“大潤發”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到，受宏觀政策的影響，現在有許多大的集團公司包括國有大中型企業，正在尋找新的投資領域，其中開發農業園區就是一條熱點渠道。我們要抓住這個機遇，圍繞主導產業，做足做透農業招商這篇文章，著力引進一批帶動能力強、產出效益高、市場聯結緊、出口創匯型的農業龍頭企業，加快形成與園區產業相配套的加工布局和市場銷售體系。

第四，要重科技。現代農業園區的一個重要特征是農業科技進步。各鎮(管委會)要高度重視園區內先進農業科技的引進、示范和推廣，不斷強化農業科技對園區發展的支撐作用。一方面，要把園區作為農業科技的“孵化器”。農業科技只有做到人無我有，人有我優，人優我特，才能形成優勢，立于不敗之地。要進一步引導和鼓勵境內外農業科研院所通過合作共建、技術入股等形式參與園區建設。重點圍繞全市六大農業主導產業，尤其是制約農業發展的技術瓶頸、有利于農業轉型升級的關鍵項目(比如草莓、葡萄等應時鮮果新品種的培育，節水、節肥、節藥技術的研發等)，組織力量開展協作攻關，并逐步形成以需求引導研發的良性機制。另一方面，要把園區作為農業科技的“轉化區”。要鼓勵園區內生產經營主體通過多種途徑，引進應用農業新品種，示范推廣立體種養、間作套種、水旱輪作、資源循環等農業生產的新技術、新模式，使各項農業科技在園區內得到最大程度的轉化，并以園區為核心，向全市輻射推廣。說到農業科技投入，這里還不得不談一談農業標準化建設。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對農產品質量安全的要求也水漲船高，尤其是近年來接連發生的幾起農產品質量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等)，使人們愈發地關注飲食健康、注重食品安全，標準化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農產品，正逐步成為市場選擇的主流。此外，從保護產業的角度出發，做好農業標準化工作也至關重要。大家知道，今年發生的南京小龍蝦事件，對南京乃至全國龍蝦產業的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸，發生“毒龍蝦”事件后，現已降至12-17噸;龍蝦產量占全國一半以上的湖北省，也被“毒龍蝦”事件所牽制，產業復蘇仍然遙遙無期)。要堅決避免類似情況在句容發生，我想關鍵就是要抓好農業標準化建設。要以現代農業園區建設為契機，充分發揮園區生產相對集中、技術普及相對較快、生產管理相對規范等優勢，大力推進農業標準化建設，持續加大農產品質量安全宣傳教育，努力把園區打造成全市農業標準化生產的先行區和樣板區。

術、信息、精力等因素的影響，許多環節已經不適應甚至不允許單個個體從事或解決，因此，必須加快建立社會化的為農服務體系，為農業生產提供及時有效的服務。社會化服務的形式有許多，比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務、“統一收割、統一打包”的農機專業服務、“聯系市場、包收包銷”的農產品銷售服務，等等。下一步，市農委、供銷總社以及各鎮(管委會)要加大探索力度，盡快培育出一批典型。二要積極開拓農產品銷售市場。上個月，我市舉辦了首屆句容葡萄節，這是市里推進農產品市場開拓戰略的一項重要舉措。時隔一個多月，從社會各界的反映來看，這次節慶活動辦得非常成功。據統計，葡萄節舉辦的當天下午，丁莊葡萄的銷量就達到6萬多公斤，葡萄節開幕式后僅20天，茅山鎮就銷售了450萬公斤葡萄，約占總產量的一半以上，并且價格也普遍上漲了20%左右。實踐證明，酒香也怕巷子深，好酒也得吆喝著賣。當前，我們要把開拓農產品市場作為穩定產業發展的一個重要抓手，在繼續抓好多種形式宣傳推介的同時，進一步加強農產品品牌創建，加大產地直銷、專柜營銷、旅游促銷、訂單銷售等市場開拓力度，為園區產業的健康發展和農民持續增收提供有力保障。三要大力創新園區管理機制。現代農業園區投入大、規模大、體系大，必須配套建立科學的管理模式，才能確保園區規范、有序運行。蘇北對建設現代農業園區十分重視，并且這種重視就直接體現在對園區的管理上(在東臺，僅直接參與現代農業園區建設的部門就多達十多個，并且每個部門各有分工，采取的是包干負責制;在灌南，現代農業園區參照開發區的管理模式，園區設有辦公室、財政所、社會事業局、產業發展局、招商局等機構，管理功能十分強大)。我想，我們今后建設的現代農業園區，屬于政府主導型的，如省級、鎮江市級以上的現代農業產業園區，必須組建園區管委會，相關部門要主動參與;屬于社會主體創建的，也要成立相應的工作指導機構，切實做好園區建設和發展的服務管理工作。

三、加強領導，強化扶持，努力形成現代農業園區建設的強大合力。

當前，我市正處在傳統農業向現代農業加快轉型的關鍵階段，抓好現代農業園區建設，意義重大，事關長遠。各鎮、各部門、各單位要加強領導，形成合力，攻堅克難，快出成效。

(一)加強組織領導。各鎮(管委會)、市各有關單位要切實把現代農業園區建設作為推進農業轉型升級、促進農業增效、農民增收的重要載體和重大舉措來抓，做到領導精力到位、宣傳發動到位、力量調配到位、資金落實到位、推進措施到位。要像抓工業園區一樣抓現代農業園區建設，落實專門機構和人員，切實做好園區建設的組織協調，全力抓好招商引資、土地流轉、基礎建設、項目推進等工作，保障園區建設順利推進。

(二)加強政策扶持。一方面，要認真研究政策。要結合各自現代農業發展的實際，加強激勵與扶持政策的研究，大力優化園區發展的政策環境(有的鎮在這方面做得很好，已經制訂了本地區的現代農業獎勵政策)。另一方面，要用足用好政策。除了市里出臺的獎勵政策外，還要學習好、利用好國家和省里扶持農業龍頭企業、合作組織、品牌創建、信貸扶持等政策。同時，還要積極抓好項目申報和對上爭取工作，整合一切可以利用的資金、資源、政策，提高開發建設水平。

(三)加強目標考核。市里將把現代農業園區建設工作納入農業農村總體考核體系，重點考核組織領導情況、規劃制定情況、建設推進情況等。各鎮(管委會)要結合本地實際，制定詳細的實施方案，明確專人負責，抓緊組織實施，力爭每個鎮(管委會)至少建成3-5個符合現代農業園區基本要求的典型，力爭創成一個鎮江市級現代農業產業園區。市農委、發改等部門要對園區建設中的好經驗、好做法及時總結宣傳，提供學習借鑒;對存在的問題和現象要及時指導，督促整改完善。

同志們，建設現代農業產業園區是推進現代農業發展、促進農民增收的重要舉措，是我們當前加快農業轉型升級的迫切任務。希望大家思想再重視、措施再創新、力度再加大，全力以赴推進現代農業園區建設，為進一步提升我市現代農業發展水平，全面促進農業增效、農民增收，再作貢獻、再立新功!

在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，統戰民族宗教工作事關全縣和諧穩定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風，努力推動統戰民族宗教工作邁上新臺階，為縣域經濟高質量發展作出新的更大的貢獻！

在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實各級統戰部長會議和縣委×屆×次全會精神，總結工作、部署任務，統一思想，全面推動統一戰線事業蓬勃發展。

2020年×月×日全省統戰部長會議在×市召開。省委常委、統戰部部長×要求，要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強政治引領，堅決踐行“兩個維護”，深入貫徹習近平總書記多黨合作“四新”要求和民營企業座談會重要講話精神，扎實推進民族團結和邊疆穩固，推動建設新時代“模范省”，切實提高宗教工作水平，統籌推進統一戰線各領域工作。會議強調，要把堅持黨對統戰工作的集中統一領導、建立完善大統戰工作格局、加強統戰干部隊伍建設、聯誼交友、作風建設落到實處，奮力開創全省統一戰線事業新局面，為×作出新的更大貢獻。

2020年×月×日,全市統戰部長會議召開。市委常委、統戰部部長高占勝強調，全市各級統戰部門要縣幟鮮明講政治，把“兩個維護”不折不扣地落實到思想上、行動上，貫徹到統一戰線各領域和統戰工作各方面。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，推進統一戰線“大學習”、深化統一戰線主題教育、打造統一戰線學習陣地、構建統一戰線學習平臺。要深入貫徹習近平總書記多黨合作“四新”要求，切實增強政黨協商實效。要深入踐行守望相助理念，扎實推進民族團結進步事業。要著力解決宗教領域突出問題，切實提高宗教工作水平。要深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，積極營造良好環境。要統籌推進黨外知識分子思想政治引領、黨外優秀年輕干部的儲備培養等其他領域統戰工作。

脫貧攻堅決勝戰已經打響，“十三五”收官戰勝利在即，小康社會的美好生活穩步而至，高質量發展中的×正在“綠色崛起”。下一步，全縣要繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，全面貫徹落實全國、全省、全市統戰部長會議和縣委×屆×次全會精神，把握時代方位、錨定使命任務，以強化引導增共識，夯實基礎抓落實為重點，凝聚人心、匯聚力量，為×高質量發展提供最廣泛的力量支持。

一、持之以恒抓發展引領，著力做好新形勢下民族工作。

牢記總書記“守望相助”的殷切囑托，認真貫徹落實黨的民族工作指示精神。一是扎實推進全國民族團結進步示范縣創建活動再提升，通過行之有效的辦法，將各項創建指標、任務、內容落實落細，努力形成“政府領導、部門協同、社會支持、群眾參與、上下聯動、合力創建”的工作格局，申報一批省民族團結進步創建活動示范單位和全市民族團結進步創建活動示范單位，在全縣營造更加濃厚的創建氛圍。二是培育壯大一批新型農牧民和經營主體。鼓勵和引導一批有學歷的大中專畢業生到偏遠山區創業就業，提高大中專畢業生深入到偏遠山區創業就業的積極性和熱情。采取“請進來”和“走出去”的培訓方式，逐步扭轉青年農牧民發展思維，在以文化為融合的同時增加就業，提高農牧民收入水平。三是認真抓好“六穩”“六保”工作，重點抓好偏遠山區少數民族和進城少數民族群眾產業扶持和思想引導，為我縣民族地區打好打贏精準脫貧攻堅戰、實現高質量發展提供智力支持。

二、堅持不懈抓思想引領，著力做好新時期宗教工作。

一是增強做好宗教工作的責任感和使命感，緊緊圍繞宗教工作中國化和法制化兩個重點開展工作，積極引導信教群眾愛國愛教，響應全國宗教團體倡議，在宗教活動場所開展“六進”活動，帶領信教群眾走與社會主義社會相適應的道路。二是以全面貫徹落實新修訂《宗教事務條例》為抓手，依法加強對宗教事務的管理和教職人員的教育培訓，提高宗教活動場所規范化管理水平和宗教界人士自身修養。三是加強宗教團體自身建設。引導佛教協會規范化建設，加強獨立運作能力，發揮宗教團體在黨和政府與宗教界、信教群眾的橋梁作用，引導宗教界開展與社會主義社會相適應。四是要進一步壓實宗教工作“三級網絡”“兩級責任制”，深入宗教活動場所進行安全生產、隱患排查工作，確保我縣宗教和諧、社會穩定。

三、一如既往抓同向引領，著力促進民營經濟高質量發展。

深入學習宣傳貫徹習近平總書記在企業家座談會上的重要講話精神，在助推非公經濟發展服務上，用實際行動和成效踐行“四個意識”和“兩個維護”，為“×協同發展”貢獻力量，全力以赴支持我縣非公企業發展壯大。一是提高政治站位，從“兩個維護”的政治高度把習近平總書記關于非公經濟的重要論述學深悟透，引導民營企業堅定發展信心，讓民營企業切實感受到黨堅定支持民營經濟的鮮明態度和強有力政策措施。并以之作為根本遵循推動非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。二是引導廣大非公企業再學習，充分發揮“非公經濟大講堂”作用，做好各類學習宣講活動，舉辦非公經濟代表人士培訓，并采取“走出去”的方式開闊企業家的視野。同時，加強新時代民營企業人才隊伍建設，建立完善民營經濟經營管理“百企千人”人才庫，促進民營經濟人士健康成長。三是引導非公有制企業在“三大攻堅戰”和集體經濟中發揮作用，引導民營經濟人士樹立正確的義利觀、價值觀，積極投身到全縣脫貧攻堅戰、“百企幫百村”、嘎查村集體經濟倍增行動、鄉村振興戰略實施等實踐中，使非公有制企業發展與扶貧濟困同步進行，并對“百企幫百村”中有創新做法且成效突出的非公企業進行典型選樹和表彰獎勵。四是在構建“親”“清”新型政商關系上建機制、“搭好橋”，建立起常態化政商溝通機制，提升服務效能，在全縣大力營造尊商、重商、親商、安商的濃厚氛圍。五是用好“良方”，結合我縣實際，配合圍繞融資、營商環境等方面的突出問題，用總書記開出的“良方”破解非公經濟發展難題，千方百計助力民營經濟發展。

四、矢志不渝抓同心引領，著力推進其他領域統戰工作。

堅持充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導，全力推進統戰對象凝聚共識。一是認真貫徹落實《無黨派代表人士和各界別人士直接向縣委提出建議制度》《×縣黨外知識分子工作聯席會議制度》《×縣黨員領導干部與黨外代表人士聯系交友制度》，扎實開展黨外干部、黨外知識分子數據庫建設工作，著力抓好發現、培養、推薦黨外干部工作，召開黨外干部座談會，突出黨外代表人士隊伍作用。二是在凝聚力量上下功夫，做好新的社會階層人士工作。要進一步摸清底數，建立完善新的社會階層代表人士數據庫，努力實現寬領域、廣覆蓋，支持他們積極建言獻策。三是以機構改革為契機，進一步理順職能，以深化交融為導向，堅持交流、深度交往、搭建交流聯系平臺，引導僑務對象特別是青少年增強“命運共同體”意識。開展非公經濟代表人士與貧困僑臺屬的結對活動，引導非公經濟人士積極參與光彩事業，解決貧困僑臺屬的實際困難。

五、不忘初心抓示范引領，著力提升統戰工作水平。

一是切實擔負主體責任，把統戰領域意識形態工作落在實處。要嚴格落實縣委意識形態工作責任制要求，發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的作用，引導統一戰線廣大成員牢固樹立“四個意識”，自覺貫徹落實黨的基本路線和統一戰線各項使命，堅持以黨的縣幟為縣幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，使黨的意志主張在統一戰線得以全面體現和落實。二是強化作風建設，把全面從嚴治黨不斷引向深入。認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制，以黨建帶隊伍，堅持管理和監督并行，深入整治“四種行為”“四風”和“四官”問題，進一步營造統戰部門風清氣正的政治生態環境。三是在大學習中提高干事創業能力。牢牢把握大團結大聯合的主題，以科學思想指引前進方向，在×奮力實現綠色崛起的新征程上，用統戰工作基本任務、基本方略、基本原則提出的新要求，做到學思用貫通、知信行合一。在大調研中凝聚人心匯聚力量。深入基層，深入各中小企業開展大走訪，大調研，創新加強聯系、思想引導、聯誼交友的平臺載體，不斷拓寬視野、延長手臂，更好地把社會各方面群體“組織起來”，做到底數清，心中有數，提升做好新時代統戰工作的能力和水平。深入少數民族聚集區開展大走訪、大調研，掌握民族政策落地情況、農牧民所盼所需。集聚智慧，為農牧民產業發展和鄉村振興提供智力支撐。在大落實中深化服務能力建設。不斷完善統戰部門牽頭協調、有關部門共同參與的工作機制，形成做好新時代統戰工作的強大合力。進一步增強擔當精神、改進工作作風，強化服務能力，切實把思想和行動統一到縣委、政府的決策部署上，緊緊抓住各項重點任務，服務×奮力開創“綠色崛起”新局面，為實現×經濟高質量發展貢獻力量！

同志們，統一戰線工作就是凝聚人心的工作，讓我們在縣委的堅強領導下，心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，以優異成績為全縣綠色發展、創新發展、高質量發展提供不竭動力！

在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇九

今天這次全市重點工作推進會議，是經市委棠委會研究決定的，主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神，學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神，對去年在全市重點工作中表現突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎，對產業集聚區和服務業“兩區”建設進行點評總結，對當前經濟運行情況進行分析部署，動員全市上下進一步認清面臨的形勢，切實增強危機感、緊迫感和責任感，鼓足干勁，狠抓落實，確保完成全年各項目標任務。

剛才，李公樂市長代表市委、市政府分別從工業經濟、產業集聚區建設、服務業“兩區”建設、經濟運行等四個方面講了非常好的意見，對下一步工作進行了具體安排部署，各縣區、各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經濟社會發展、四項重點工作、工業經濟發展等方面表現優異的單位進行了表彰，希望受到表彰的縣區和部門再接再厲，再創佳績。

借此機會，我再強調三個方面的問題。

一、關于經濟工作。

前段時間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產業集聚區建設觀摩點評活動，在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時，在全省產業集聚區建設工作會議上，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話，對產業集聚區和一季度的經濟工作進行了點評，對下步重點工作進行部署，這為我們做好當前和今后一個時期的工作，指明了方向，提供了遵循。會議結束后，我們通過與兄弟市建設情況的對比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。

所謂有欣喜，就是要看到自身的優勢，進一步堅定發展信心。優勢主要體現在：一是從一季度經濟運行情況看，我市主要經濟指標總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經濟運行比較平穩，沒有大起大落，相關指標也比較匹配。二是“三區”建設始終處于全省前列，我市連續7年獲黃淮四市片區第一名，3個產業集聚區獲得全省“十快”產業集聚區，9個產業集聚區被評為一星級產業集聚區，1個服務業“兩區”獲得全省“十強”服務業“兩區”，1個服務業“兩區”被評為二星級服務業“兩區”。三是產業集聚度比較高，各個產業集聚區主導產業非常鮮明，都形成了相對完整的產業鏈，產業集聚區工業增加值占全市工業增加值的80%。取得這樣的成績，確實彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發展思路路徑是正確的，采取的發展重點舉措是有效的，理解落實省委省政府的戰略部署是到位的，務必倍加珍惜，堅定不移往前推進。同時，這些優勢也奠定了商丘長遠發展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍圖繪到底，商丘的發展大有前途。

所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進一步增強發展緊迫感。差距在哪？主要有以下幾點：一是我市沒有進入20xx年度全省經濟社會發展目標考核先進省轄市行列，綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經濟指標在黃淮四市排名后移，去年生產總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發展后勁不足，固定資產投資下降，特別是工業項目投資、產業集聚區工業項目投資下降。作為一個工業化程度不是很高的農業大市、人口大市，固定資產投資下降，對商丘的長遠發展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經濟整體綜合實力還比較落后。近年來，我市縣域經濟發展勢頭很好，在全省創造新鮮經驗，但同先進地區、先進市相比，綜合實力還是不強，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思，清醒認識，加壓奮進，全力以赴，迎頭趕上。

所謂有收獲，就是要學習別人的長處和經驗，進一步明確努力方向。通過觀摩學習，確實學到了兄弟市產業集聚區發展的一些經驗和做法，找到了標桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務業發展、洛陽的創新產業發展等，再比如在全省產業集聚區建設工作會議上發言單位的經驗做法，都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發展層次、發展水平，我們可能一時半會達不到，但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習，注重總結，查找問題，研究對策，進一步把我們的工作做好做實。

關于經濟工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這里，我再著重強調四點：

第一，要全力完成各項目標任務。從一季度的經濟運行情況看，生產總值增長8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預期目標，而且10縣區中有5個沒有達到全市平均水平，僅有4個縣區超過、1個縣區持平，實現上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此，我們必須時刻保持憂患意識，始終堅持把發展作為第一要務，把完成今年各項目標任務作為關系全局的突出任務來抓，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為總引領，以招商引資、創新創業“雙輪驅動”為主要動力，堅定信心、保持定力，持續求進、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業經濟運行、現代服務業發展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮化等各項工作，確保實現上半年時間過半、任務完成過半的目標。

第二，要推動“三區”建設全面升級。“三區”特別是產業集聚區已成為全市發展的重要載體和新的經濟增長點。首先，要明確目標，就是要爭星晉位。明年產業集聚區要消滅空白點，全部進入星級行列，具備條件的力爭進入二星行列，做大做強產業集聚區，使之成為推動商丘經濟社會發展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面，民權縣、虞城縣、梁園區、夏邑縣產業集聚區條件逐步成熟，要找準薄弱點，合力攻堅，爭取早日進入二星級產業集聚區行列。同時，服務業“兩區”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業“兩區”行列。其次，要下定決心二次創業，就是要轉型升級。當前，我市“三區”特別是產業集聚區已發展到一定的規模和層次，具備一定的優勢，正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實現蛻變；松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個縣區、產業集聚區、服務業“兩區”，必須樹立危機意識，以二次創業的精神狀態，尋求突破。那么突破點在哪里呢？陳潤兒省長在全省產業集聚區建設工作會議上明確提出，產業集聚一個是縱向產業鏈完整，一個是橫向供應鏈完整。在縱向產業鏈上，我們還有一些差距，怎么把產業鏈做完整。比如，夏邑產業集聚區在這次觀摩中雖然獲得片區第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產業鏈，但印染、成衣環節比較薄弱，如果把這個環節做大做強，那么進入二星級產業集聚區也就指日可待。在橫向供應鏈上，就是要提供從研發到銷售整體的服務，在“微笑曲線”兩端發力。在這方面我們也有一定基礎，要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題，就是主導產業的拓展。比如民權產業集聚區，原來只是電冰箱、冰柜生產，現在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產業集聚區，原來主要是鋼卷尺產業，現在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈，做大做強主導產業，推動產業轉型升級、拓展提升。第三，要提質增效，就是要在壯大規模的同時，追求更好效益、更好質量。和先進產業集聚區相比，和二星級產業集聚區的標準相比，我們的產業集聚區主要差距體現在稅收收入上。我們要按照新的發展理念的要求，進一步突出集群集聚發展，優化要素配置，拉長產業鏈條，壯大主導產業，著力構建“三城五基地”現代工業產業體系，將速度優勢、規模優勢轉換為質量優勢、效益優勢，提升產業層次和核心競爭力，增強經濟發展的質量和效益，推動產業集聚區向更大規模、更高水平、更好質量發展。

在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇十

同志們：

這次會議是經縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農村黨建工作，總結“建爭帶”活動成果，表彰先進，交流經驗，部署當前和今后一個時期農村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：

一、過去三年工作的回顧。

——工作思路日趨明晰，農村經濟快速發展。按照“圍繞經濟抓黨建”的指導思想，明確了“圍繞主導產業開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務區個，其中產業型服務區個，菌、煙、果菜和特色養殖成為拉動農民增收的四大產業，農村經濟實現跨越式增長，××年農民人均收入達到元;產業“一品村”增勢強勁，集體經濟穩中有升，個農村黨支部達到一類村標準，個后進村黨支部得到整頓轉化。

——各項制度規范有效，鎮領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則，各鎮全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策，鄉鎮機構改革平穩過渡，領導職數精簡到黨政職，領導班子結構進一步優化;以提高五種能力為目標，采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。

——素質升級扎實推進，“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育，全縣名農村黨支部書記達到大專學歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉村”活動，群眾點菜，專家上灶，三年共舉辦農村干部培訓班場次，培訓基層干部多人次;依托全縣農村黨員實用技術培訓基地，推廣四大主導產業技術，名農村黨員成為產業帶頭人;加強縣鎮村三級電教網絡建設，鎮村電教設備配備率達，三年共制作、購買、刻錄發放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。

——黨員作用滲透到各個層面，整體先進性充分發揮。三年來，農村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發揮了先鋒模范作用，帶動和促進了農村各項工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中，多名農村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農，名縣工作隊員和名鎮干部協助發放“兩補”資金萬元，為耳農發放救災資金萬元。

——活動領域不斷拓展，工作方式有所創新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創新工作方式，探索成立了個黨群致富聯合體，個縣級農村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動，培育“先進鎮黨委、先進村黨支部、優秀村黨支部書記、農村黨員致富明星、優秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養”卓有成效，多名農村致富能手加入黨組織。

——工作作風明顯轉變，干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮兩級領導黨建聯系點，縣處級黨員領導干部共入點多次，解決重大問題余件;實施了“四百工程”，名縣工作隊員深入村戶指導多次，解決生產資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農田道條，打井多眼，工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區功能，農村黨員無職有責，成為農民生產生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發展請干部，黨群關系進一步融洽。

三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進農村經濟發展、農民增收、農村穩定的有效載體，而且成為推進農村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農村基層組織建設取得了累累碩果，工作經驗在省、市黨建會議上進行了交流和發言。××年被市委組織部評為“基層組織建設先進單位”。可以說，這三年是我縣農村基層組織建設不斷改革創新、充滿生機和活力的三年，是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領導，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進集體和優秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創新佳績。

回顧三年來的實踐，我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經驗：

一是農村黨建必須圍繞中心，發揮。

優勢。三年來，農村黨建工作緊緊圍繞經濟發展這個中心，把服務和促進經濟發展作為根本出發點和落腳點，與經濟工作有效融合，實現了黨建工作與經濟工作的“雙贏”。實踐證明，加強和改進農村基層組織建設，就必須抓住發展這個第一要務，堅持抓黨建從經濟出發，抓經濟從黨建入手，把黨的政治優勢、組織優勢充分發揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發展經濟的能力和作用充分發揮出來，把廣大人民群眾創業、創新、創優的積極性充分發揮出來，用經濟工作的成果來反映和體現黨建工作的成效。

二是農村黨建必須選準載體，突出服務。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務這個主題，建“區”為民、興業富民、抗災助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應了時代發展的要求，達到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實踐證明，要使農村黨建工作永葆生機和活力，必須找準切入點，依托有效的活動載體，搭設黨員干部發揮作用的舞臺，以發展經濟、富裕百姓為己任，抓到點，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。

三是農村黨建必須常抓不懈，求真務實。三年來，我們堅持不換思路不變調，一本真經念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩步推進，求真務實，使服務更加有效，工作方向更加明確，農村黨建步入了良性發展軌道。實踐證明，新形勢下加強農村黨建工作，必須克服無用論、經驗論、急功近利的思想，謀“實”工作思路、抓“實”活動載體，落“實”各項制度和機制，一件事抓出頭，一項工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。

四是農村黨建必須與時俱進，開拓創新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯合體、黨員技術培訓基地”等工作，認真回答了新形勢下農村黨建面臨的新問題，使農村黨建內涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效，創造了許多生動鮮活的經驗。實踐告訴我們，要做好農村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內容，另一方面要敢于創新，以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創新。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農村黨建的現狀與省市委的要求和農民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是：個別領導干部對黨建工作認識不高，存在“重經濟，輕黨建”的思想;鎮村黨組織管理職能相對弱化，鎮村干部的領導方式、工作方法轉變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強，黨的政治優勢在一定程度上沒有充分體現;農民組織化程度較低，黨領導下的各類經濟組織作用發揮不到位;部分黨員干部整體素質不高，培訓工作亟待加強，等等，都需要我們在今后工作中認真加以解決。

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在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇十一

同志們：

這次會議是經縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農村黨建工作，總結“建爭帶”活動成果，表彰先進，交流經驗，部署當前和今后一個時期農村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：

一、過去三年工作的回顧。

——工作思路日趨明晰，農村經濟快速發展。按照“圍繞經濟抓黨建”的指導思想，明確了“圍繞主導產業開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務區個，其中產業型服務區個，菌、煙、果菜和特色養殖成為拉動農民增收的四大產業，農村經濟實現跨越式增長，××年農民人均收入達到元;產業“一品村”增勢強勁，集體經濟穩中有升，個農村黨支部達到一類村標準，個后進村黨支部得到整頓轉化。

——各項制度規范有效，鎮領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則，各鎮全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策，鄉鎮機構改革平穩過渡，領導職數精簡到黨政職，領導班子結構進一步優化;以提高五種能力為目標，采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。

——素質升級扎實推進，“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育，全縣名農村黨支部書記達到大專學歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉村”活動，群眾點菜，專家上灶，三年共舉辦農村干部培訓班場次，培訓基層干部多人次;依托全縣農村黨員實用技術培訓基地，推廣四大主導產業技術，名農村黨員成為產業帶頭人;加強縣鎮村三級電教網絡建設，鎮村電教設備配備率達，三年共制作、購買、刻錄發放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。

——黨員作用滲透到各個層面，整體先進性充分發揮。三年來，農村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發揮了先鋒模范作用，帶動和促進了農村各項工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中，多名農村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農，名縣工作隊員和名鎮干部協助發放“兩補”資金萬元，為耳農發放救災資金萬元。

——活動領域不斷拓展，工作方式有所創新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創新工作方式，探索成立了個黨群致富聯合體，個縣級農村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動，培育“先進鎮黨委、先進村黨支部、優秀村黨支部書記、農村黨員致富明星、優秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養”卓有成效，多名農村致富能手加入黨組織。

——工作作風明顯轉變，干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮兩級領導黨建聯系點，縣處級黨員領導干部共入點多次，解決重大問題余件;實施了“四百工程”，名縣工作隊員深入村戶指導多次，解決生產資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農田道條，打井多眼，工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區功能，農村黨員無職有責，成為農民生產生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發展請干部，黨群關系進一步融洽。

三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進農村經濟發展、農民增收、農村穩定的有效載體，而且成為推進農村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農村基層組織建設取得了累累碩果，工作經驗在省、市黨建會議上進行了交流和發言。××年被市委組織部評為“基層組織建設先進單位”。可以說，這三年是我縣農村基層組織建設不斷改革創新、充滿生機和活力的三年，是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領導，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進集體和優秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創新佳績。

回顧三年來的實踐，我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經驗：

一是農村黨建必須圍繞中心，發揮。

優勢。三年來，農村黨建工作緊緊圍繞經濟發展這個中心，把服務和促進經濟發展作為根本出發點和落腳點，與經濟工作有效融合，實現了黨建工作與經濟工作的“雙贏”。實踐證明，加強和改進農村基層組織建設，就必須抓住發展這個第一要務，堅持抓黨建從經濟出發，抓經濟從黨建入手，把黨的政治優勢、組織優勢充分發揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發展經濟的能力和作用充分發揮出來，把廣大人民群眾創業、創新、創優的積極性充分發揮出來，用經濟工作的成果來反映和體現黨建工作的成效。

二是農村黨建必須選準載體，突出服務。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務這個主題，建“區”為民、興業富民、抗災助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應了時代發展的要求，達到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實踐證明，要使農村黨建工作永葆生機和活力，必須找準切入點，依托有效的活動載體，搭設黨員干部發揮作用的舞臺，以發展經濟、富裕百姓為己任，抓到點，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。

三是農村黨建必須常抓不懈，求真務實。三年來，我們堅持不換思路不變調，一本真經念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩步推進，求真務實，使服務更加有效，工作方向更加明確，農村黨建步入了良性發展軌道。實踐證明，新形勢下加強農村黨建工作，必須克服無用論、經驗論、急功近利的思想，謀“實”工作思路、抓“實”活動載體，落“實”各項制度和機制，一件事抓出頭，一項工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。

四是農村黨建必須與時俱進，開拓創新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯合體、黨員技術培訓基地”等工作，認真回答了新形勢下農村黨建面臨的新問題，使農村黨建內涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效，創造了許多生動鮮活的經驗。實踐告訴我們，要做好農村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內容，另一方面要敢于創新，以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創新。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農村黨建的現狀與省市委的要求和農民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是：個別領導干部對黨建工作認識不高，存在“重經濟，輕黨建”的思想;鎮村黨組織管理職能相對弱化，鎮村干部的領導方式、工作方法轉變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強，黨的政治優勢在一定程度上沒有充分體現;農民組織化程度較低，黨領導下的各類經濟組織作用發揮不到位;部分黨員干部整體素質不高，培訓工作亟待加強，等等，都需要我們在今后工作中認真加以解決。

在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇十二

剛才，喬對我區環保領域存在的突出問題進行了通報，對下一步整改工作進行了安排，任務很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報，反映出當前我區環境保護工作面臨形勢依然十分嚴峻，存在一些薄弱環節和突出問題，部分工作不細、不實，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認識抓好環保督察整改工作的重要性、嚴肅性、緊迫性，以更堅定的決心、更強大的力量、更務實的舉措，克難攻堅、銳意進取，確保按期全面徹底完成整改任務。重點要做好以下三個方面的工作：一要立即對標整改。各責任單位要堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”，針對我區存在的揚塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題，將整改責任落實到具體人員，通過倒排工期、掛圖作戰、銷號管理的形式，確保通報的問題在6月5日前整改到位，絕不能出現反彈。二要全面開展排摸。各責任單位既要抓好突出生態環境問題整改，還要主動查找新的環境問題，舉一反三、標本兼治，各街道要落實屬地責任，各部門要落實監管責任，針對中央環保督察、省級環保督察反饋的每一個問題，開展拉網式排摸，排查其他方面是否也存在問題，使更多深層次、隱性的環境問題擺在面上，防患于未然。三要嚴肅追責問責。區紀委監委、區委區政府督查室要對本次整改工作進行高頻次、高密度的督查，對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人，要啟動問責程序。各行業主管部門對環保督察后整而不改、死灰復燃、頂風作案的生產企業，該關停的必須關停，該處罰的堅決處罰，涉嫌環境違法犯罪的，要移交司法機關處理。

最后，我再強調三項重點工作。一是安全生產方面，今年的汛期已經到來，各街道各相關部門要把地質災害隱患排查作為重點，及時做好風險評估、監測預警;國土部門要組織專家對全區地質災害隱患整治方案進行審查，及時上報省、市相關部門，積極爭取專項治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財產安全。二是全面從嚴治黨方面，全面從嚴治黨是一個長期的、漸進的，橫向到邊、縱向到底的過程，只有進行時，沒有休止符，而且越往后越細越緊越嚴。在座的各位都是街道部門的主要負責同志，是全區推進全面從嚴治黨向縱深發展的“關鍵少數”，一定要清醒認識自己崗位的特殊性、重要性，堅持高標準、嚴要求，貫徹落實好中央八項規定及其實施細則精神,切實嚴格自律，發揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進行全面督查，各牽頭單位要嚴格落實《省委第一巡視組反饋意見整改落實方案》，加強反饋問題整改情況相關支撐資料的整理組卷，確保經得起省委巡視組“回頭看”。同時，要堅持“整改目標不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對尚未完成的整改任務，進一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續跟蹤問效，推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題，加快建立完善長效機制，用更加完善的制度機制管權、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區委將一律嚴肅問責。

在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省對外開放大會精神，動員全市力量，因時應勢、創新思路，以高水平開放促進全市經濟社會高質量跨越發展，在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔當更大作為。下面，就做好對外開放工作，我先講三點意見。隨后，陳書記還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。

一、正確認識成績，堅定不移實施對外開放戰略。

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央矢志推進對外開放理論和實踐創新，系統回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題，為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出，要以新發展理念為引領，深度融入“一帶一路”建設，朝著內陸開放高地目標扎實邁進，讓中原大地成為開放包容、創新創業、活力迸發的沃土，形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上，進一步擴大對外開放，是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動，也是補齊我市發展短板、推動經濟社會高質量跨越發展的必然要求。

外資企業達到x家，比x年增加x家；

完成進出口x億美元，比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產基地的經驗，在全省對外開放大會上作了典型發言。x年全市經濟總量達到x億元，今年上半年主要經濟指標增速繼續保持全省第一方陣。實踐充分證明，只有順應歷史潮流，以開放促改革、促發展、促創新、促思想解放，才能繪就高質量跨越發展精美畫卷。

一些部門把服務窗口當作收發室，流程再造不到位、審批授權不到位、辦公進駐不到位、后續辦理不到位、考核獎懲不到位，項目審批、企業辦事、群眾辦事環節多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素，也是發展環境不優的根本原因。一些干部不敢擔當、不敢突破，抓發展按部就班、循規蹈矩，辦事情因循守舊、本本主義，遇到矛盾就回避、遇到問題就上交，從不考慮如何把事情辦成辦好，不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強、“官老爺”作風嚴重，總認為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你，就是要找我說好話”，以人民為中心的發展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔當的能力、超前的魄力，改革、創新、開放的本領不足，不能以國際視野和一流標準審視修正自己的工作，對國內外形勢把握不準，對新知識學習研究不夠，在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁，缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神，彎不下腰、低不下頭，不善于、不敢于與大商名商攀親結緣，遇到好的信息跟不到位，遇到好的項目貼不上去，缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁，長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。

加快航空航天、高鐵公路產業發展，加速中部地區立體交通網和全球物流貿易中心建設等重大機遇，主動融入新一輪中部崛起戰略實施，進一步強化對外經濟聯動與產業合作，促進資本、人才、技術等要素的高效流通和配置，著力打造內陸開放發展新高地，在經濟大潮中奏出x最強音。三是搶抓國家和省出臺的政策機遇。國家“十三五”規劃綱要對構建全方位開放新格局和推進“一帶一路”建設做出具體部署，明確提出要以內陸中心城市和城市群為依托，建設內陸開放戰略支撐帶。去年國務院把x生態經濟帶建設上升為國家戰略，提出要依托京廣線，建設漯河—x—信陽發展軸。我省依據國家戰略，先后出臺了《以“一帶一路”建設為統領加快構建內陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態經濟帶發展規劃實施方案》《x省優化營商環境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機遇，我們要搶抓這些機遇，全面推進與“一帶一路”沿線國家和地區的合作，統籌推進“五區”聯動、“四路”協同，形成難得的政策疊加效應。

相繼引進了樂貿全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務企業，圍繞“買全球、賣全球”的目標，進一步加大與各國、各地區的經貿合作與交流。

一滴水可以反映出太陽的光輝，一個地區的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明，改革開放、開放發展是強市富民之路。新時代，和平合作、開放融通、變革創新的潮流滾滾向前，要發展、要創新、要美好生活，必須要毫不動搖走開放發展之路。全市上下一定要進一步解放思想、提高認識、振奮精神，切實增強機遇意識、開放意識、發展意識，主動適應新變化、順應新趨勢、謀求新發展、成就新作為，堅定不移推進我市對外開放工作不斷向全方位、寬領域、縱深化方向發展，在風云激蕩中不斷開辟對外開放新境界，以高水平開放推動高質量跨越發展。

二、以高水平開放促進高質量跨越發展。

要支持企業實施跨國并購，吸納優質資源、先進技術等，反哺提升企業自身核心競爭力。另一方面，既要千方百計擴大出口，又要積極有序擴大進口，引導境外消費回流、推動消費升級，獲取核心關鍵技術設備，倒逼企業加快改革創新，推進產業轉型升級。六要做到優化營商環境與大力發展外貿服務業并舉。營商環境對我市來說特別重要，我們首先要打造好城市硬環境，把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環境更加宜居，朝著全國一流地級市目標邁進。其次要打造好軟環境，包括高效廉潔的政務環境、公平公正的法治環境、公開透明的市場環境、包容和諧的人文環境、辦事不求人的創業環境。三要著力提升醫療、教育、康養等公共服務水平。要大力發展外貿服務業，促進企業、產品走出去，不僅要招商引資，還要招才引智，不僅招國內人才，還要有敢于招國外人才的雄心壯志，以海納百川的胸懷聚天下英才而用之，讓x成為開放、創新、創造、創業之城，成為產業發達之城。當前和今后一個時期，要著力抓好以下幾個方面：

（一）要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動，觀念創造財富、開放推動發展。我們要實現高質量跨越發展，首先要解決好思想認識這個“總開關”問題，思想解放有多大、開放度有多大，發展空間就有多大。前不久，我市組團考察了蘇浙閩三省六市，看了以后大家感觸很深、震動很大，每個考察團成員都撰寫了考察心得。縱向自己與自己比，我們常常覺得x發展得已經不錯了，但橫向與這些發達城市相比，大家不約而同地看到了發展差距。立足x實際，我們一定要正視差距、正視問題，以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機，牢固樹立“大開放”觀念，實現對市內、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿”理念，我市的產品只要銷往市外，均可視作“外貿”，廣銷境外更是名副其實的外貿，對境外資金、市外資金、本市居民創業投資等，都要一視同仁地鼓勵和歡迎。

企業要樹立“走出去”發展的理念，提升“走出去”的本領，盡早實現“走出去”發展。

圍繞中國（x）國際農產品加工產業園建設，開展高規格、高質量的產業園招商推介活動。四要招商與推介并重，組織好境外招商活動，重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農產品加工、食品業發達國家進行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區開展推介活動，效果已經顯現，x月份臺灣源鮮集團到我市考察并簽定了合作協議，近期還將有十幾家企業到我市考察投資。五要用好駐外商會和協會平臺招商，x月份市招商投資促進局建立了外地x商會會長微信群，建立以后反應不錯，許多會長表示將組團來我市考察。六要在招商方式上再創新，注重產業鏈招商、園區招商、以商招商，切實提高招商的精準度和實效性。

（四）要在園區招商上下功夫。我市已經建立了省級高新技術產業開發區、經開區、示范區，打造了x個產業集聚區，規劃了文化旅游創意產業園，成功申辦了x個國家級現代農業產業園，分別是以花生為主導產業的x縣現代農業產業園、以夏南牛產業為主導的x縣現代農業產業園，還有農業農村部批復的全國第一家國際農產品加工產業園。這些園區不僅是我市對外開放合作的平臺，也是招商引資、項目落地的重要載體，實質上是我市的“特區”，我們一定要建設好、利用好這些園區，重點圍繞園區發展定位和產業定位，招大引強、招先引優、擴大開放，通過開展園區招商引資、擴大對外經貿交流，帶動國內外人流、物流、信息流、資金流充分涌動，通過把國際性的大項目引進來，帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業、共贏發展。

同時要抓好x海關建設，加快b型保稅物流中心審批進度，把海關、口岸平臺建在家門口。

（六）要用好廣義對外開放平臺。市委統戰部、發改委、外辦、僑辦、臺辦等部門，一定要利用好友好城市（區）和戰略合作合伙資源，進一步擴大交流與合作。要積極推進與發達地區和發達國家城市締結友好城市關系，與國內外知名科研院所、大型企業集團建立戰略合作關系，充分發揮他們優勢，借船出海、強筋壯骨，擴大開放、促進發展。要充分發揮統戰、外事、僑務、貿促會等工作平臺作用，解放思想、主動作為，加強與“一帶一路”沿線國家和地區的華人華僑團體合作，以經濟貿易、科技合作、文化交流為重點，全方位推進務實合作。港澳臺事務職能部門要組織多種形式的經貿交流活動，廣泛聯系更多的港澳臺客商來x開展商務合作考察，特別是對已落地的港資臺資企業一定要搞好服務保障，發揮口碑效應，增加他們投資x的信心和力度，推動我市外向型經濟高質量發展。

（七）要建立涉外部門并聯互動新機制。切實發揮外經外貿（市商務局）、招商引資（市招商投資促進局）、招才引智（市委組織部、人社局）、對外宣傳（市委宣傳部）、外事僑務（市委統戰部）等部門的優勢和主觀能動性，建立定期聯席會議制度，研究推進我市對外開放的具體舉措和方案，實現優勢互補、協同作戰、群策群力，共同促進全市開放型經濟發展實現新突破。由市商務局牽頭，根據中央和省委省政府部署和意見，盡快起草《x加快發展開放型經濟的若干意見》。

三、優化發展環境，加強招商機制建設。

高質量跨越發展必須有高水平的開放作支撐，全市各級各部門要練好內功、做足功課，理直氣壯地親商、安商、富商，主動承擔起對外開放的責任擔當，立下愚公志、打好開放牌、注重高質量、實現新跨越。一要進一步優化發展環境。深化“放管服”改革，認真落實“一次辦妥”x條，大力精簡行政審批事項，縱深推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，加快推進工程建設項目審批制度改革，真正實現“網上可辦”“一網通辦”“一網打盡”“一次辦妥”，打造高效廉潔的服務型政府。二要制定科學的考核獎懲機制。認真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》，加強考核結果運用，獎勵先進、懲戒后進，特別是進出口貿易、實際利用外資沒有完成年度目標任務的，堅決取消評先評優資格，倒逼大家高效閉環、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領導干部要適應對外開放工作需要，加強學習，提升能力，不斷提高對外開放的本領。要選優配強招商隊伍，培養一批敢于擔當、能打硬仗，懂經濟、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強大招商隊伍。四要完善科學的招商機制。認真落實新修訂的招商政策和工作流程，實行招商項目月調度分析、季度集中簽約、半年統一考評、年終考核獎懲制度，建立健全“部門聯動、高效審批、快速推進、保障有力”的工作推進機制，讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態，實現“簽約一批、建設一批、投產一批、儲備一批”的良性循環。

四、實施五大行動，加快對外開放步伐。

開放合作是人類社會發展進步的基本特征，只有商通四海、文播天下，才能實現繁榮富強，一個國家是這樣，一個地區更是這樣。全市各級各部門要認真實施“五大行動”，助推對外開放，加快企業、產品、x人“走出去”，帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”，形成全方位、深層次、高質量的對外開放新格局。一是實施對外經貿交流行動。有計劃地組織到發達國家、發達地區開展經貿交流活動，學習先進做法，汲取先進經驗，交流活動結束以后，必須形成高質量的考察報告和成果運用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區性的會議，以及全國性的文化體育活動在我市舉辦，這是擴大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優秀人才外出培育行動。從教育、衛生、企業、科研院所等系統，有計劃選派優秀中青年教師、醫務人員、專家、工匠人才，到國內外相關單位交流學習，這方面必須敢想敢干、舍得投入，這是練好內功、打造軟環境的重要方面，因為一個地方的醫療、教育、生態環境跟不上，外商外資是不會來的。四是實施名特優產品走出去行動。積極爭取x特色名優產品走向全國、走出國門，具體由市商務局牽頭負責。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作，我市現在已經有了很好的開端，x縣與中山大學合作建立了中山大學x研究院，如果每個縣區都有一些類似的合作，必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質變”。

同志們，對外開放是我市高質量跨越發展的重要載體，大家要認真貫徹今天的會議精神，認真落實市委、市政府關于對外開放的工作部署，萬眾一心、開拓進取，披荊斬棘、勇往直前，奮力推動我市對外開放工作再上新水平，為決勝全面建成小康社會、實現x高質量跨越發展做出新的更大的貢獻！

在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇十四

營商環境是指在市場準入、生產經營和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環境、市場環境、法律環境、人文環境等。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優化營商環境的工作部署，分析當前我市營商環境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環境的優化提升推動×經濟社會高質量發展。

剛才，市商務局等八個單位作了表態發言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好。×書記站在政治和大局的高度，講了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優化營商環境的翻身仗；二是用心務實優服務，全面提升企業獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執行力創新力；四是明責強責樹導向，為優化營商環境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神，我再強調三點。

營商環境就是生產力，事關發展、事關全局、事關長遠，優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉變，對標國際先進水平，持續深化“放管服”改革，極大激發了市場主體活力，極大改善了投資和市場環境。

近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優化營商環境的各項決策部署，聚焦企業群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環境持續優化。

但是，我們更要清醒地認識到，營商環境事關經濟社會發展大局、事關城市競爭力，區域經濟發展的激烈競爭越來越多地體現在營商環境的競爭上，而我市的營商環境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉被動局面。但是，從今年2次營商環境評價結果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執行合同和勞動力市場監管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。

這些影響營商環境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質、態度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優化環境，否則，我們仍難擺脫落后局面，加快發展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優化營商環境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優化營商環境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環境就是失職、抓不好營商環境就是不稱職”的觀念，把優化提升營商環境作為經濟社會發展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環境持續優化、不斷向好。

優化營商環境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發力方向，拿出刀刃向內、自我革命的決心和勇氣，以核心環節突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環境評價指標體系）”，優化“三個環境（法治環境、政務環境、市場環境）”。

（一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環境評價指標體系，結合近日印發的《×省營商環境優化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發的《×市營商環境問題整改建議清單》，以企業群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環境核心指標優化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發市場活力、穩定市場預期，推動經濟社會高質量發展。特別要注意的是，全省2020年度營商環境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協調，精準對接，確保2020年度全市營商環境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環境評價進入全省先進行列。

（二）持續優化公平正義的法治環境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優化營商環境條例》和《×省優化營商環境條例》，依法規范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環境。提高合同案件審判執行質效，降低解決商業糾紛成本，縮短破產案件辦理時間，明年年底前解決商業糾紛平均用時壓縮至220天以內，破產案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監管常態化機制，既要嚴格執法、違法必究，又要嚴肅查處向企業亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環境。

（三）持續優化便利高效的政務環境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，全面提升行政審批質效，真正為市場松綁、為企業減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業發展。推進政務服務事項標準化，優化再造政務服務流程，創新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服務和數據共享服務能力。優化企業開辦“一網通辦”服務，壓縮企業開辦環節、時間和費用。持續深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產業類項目全流程審批時間壓縮至19天以內。全面落實減稅降費政策，推進“一網、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數、時間同比壓縮5%。

（四）持續優化開放公平的市場環境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業需求抓改革，推動規則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現清單之外無收費。全力降低企業生產經營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現動產抵押業務一站式網上辦理，降低企業融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現招標投標過程在線監管全覆蓋，其他事項在現有基礎上進一步壓縮環節、時長、成本。

（一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領導親自安排、親自協調、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環境聯席會議制度，定期召開分析調度會，互通信息、溝通協調、加強研判、發現問題、研究對策、合力推進。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優化提升營商環境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環境的濃厚氛圍。

（三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優化營商環境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態化督查考評機制，充分發揮社會監督、績效監督、組織監督、執紀監督的作用，加強督查考評結果運用，考評結果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環境的單位和個人，采取物質懲罰、組織處理等措施，情節特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣優化營商環境工作推進會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于優化營商環境重要講話精神及省、市有關工作要求，對我縣2021年營商環境建設工作進行再部署、再動員、再推進，為我縣實現“綠色崛起，率先振興”全面高質量發展注入強大的動力。下面，我講四點意見。

一、提高政治站位，強化使命擔當，深刻認識優化營商環境的重大意義。

去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業尤其是中小企業生存發展帶來了嚴重影響。面對嚴峻的經濟形勢、發展大勢和競爭態勢，面對高質量發展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發展定位，面對企業和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠發展，從戰略全局高度，統一思想、自覺擔當，深刻認識優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性，深入理解優化營商環境工作的重大意義，真正把思想和行動統一到縣委、政府的決策部署上來。

第一，優化營商環境是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來，習近平總書記在不同場合多次強調“要改善投資和市場環境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境”(2017年7月17日下午，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十六次會議，研究改善投資和市場環境、擴大對外開放問題時提出)。優化營商環境，與創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念息息相關，是落實好習近平總書記重要指示精神的具體行動，是完成好這些目標任務的應有之義。黨中央、國務院、省市黨委政府高度重視優化營商環境工作，多次召開會議進行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅決優化營商環境的強烈信號，也為我們進一步優化營商環境提供了重大機遇。全縣上下一定要深入學習，緊密結合實際抓好落實，切實將其轉化為優化xx營商環境的生動實踐，確保習近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結果。

第二，優化營商環境是推動全縣經濟社會高質量發展的重要路徑。營商環境好，則市場活力足;營商環境優，則發展后勁強。營商環境是生產力，營商環境優化就會降低社會成本，提高效率，提高生產力。營商環境也是競爭力，xx發展靠什么優勢，自然是營商環境，營商環境好，就會吸引人來投資，就能引入好的項目和資源。營商環境更是凝聚力，營商環境優化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業發展更加順利，讓全縣上下圍繞一個目標共同努力。當前，從全縣綜合情況來看，通過優化營商環境來引進更多社會資本，是xx重振發展潛力，獲得發展機遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機遇，全力以赴抓好落實。全縣各級各部門必須提高政治站位，切實增強做好營商環境建設這項工作的責任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環境，為我們建設“營商環境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。

第三，優化營商環境是滿足人民群眾和企業現實需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進入新時代，人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言，期盼有更優的環境、更廣的空間、更好的條件，支撐實現更好的投資回報和企業更快的發展。利企便民，既是優化營商環境的重要目的，也是衡量營商環境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發展思想，持之以恒優化營商環境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發大眾創業、萬眾創新的巨大潛力。

二、突出問題導向，清醒認識不足，切實找準優化營商環境的突破口和著力點。

近年來，雖然我們在改善營商環境方面作出不少嘗試和努力，整體評價和社會反響逐漸向好，干部作風、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質量發展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現在四個方面的“不匹配”。

第一，政務服務水平與發展需求不匹配。主要表現在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現象，部門之間橫向聯動不好，協調聯動不強。我縣雖成立了優化營商環境領導小組和成員單位，但并未充分發揮各成員單位之間職能職責和聯動機制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導致項目擱淺，嚴重影響了招商效率。

第二、營商服務理念與群眾期盼不匹配。營商環境屬于軟環境范疇，更多時候是一個柔性指標，很多領導干部說起來都是至關重要、高度重視，但一到實際工作時卻很容易被化為無形，這從很多細節當中就能反映出來。主要表現在：制度不健全、不完善，學習貫徹上級相關精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領導和部門對營商環境的認知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環境是什么，沒有認識到優化營商環境與群眾日常工作、生活的細節之間有什么關系。

第三，市場環境與改革導向不匹配。改革是當前最為重要的政策取向和工作導向，總書記也親自擔任了中央全面深化改革委員會主任。多年前，xx是全國百強縣，區位、產業、交通等基礎條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現在：推動“放管服”改革不到位，服務領域作用發揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

第四，法治環境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創建過程中，對依法保護企業及企業家合法權益進行了深入探索，取得了一定成效，但在規范市場秩序、產權保護、“執行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

上述這些問題，不是針對某個單位或個人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認真對照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態度和決心，看到差距、找準問題，拿出硬招實招，盡快補齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優勢奠定基礎。

三、緊盯目標任務，突出重點領域，全力推動營商環境大提升大變樣。

新時代面對新形勢，我們要站在對歷史、對人民、對事業負責的高度，切實把優化營商環境作為xx發展的“生命線”來抓，堅決樹立起問題導向、目標導向、需求導向和效率導向，真正把營商環境打造為xx經濟高質量發展的第一品牌。

第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環境的重要標尺，實施流程再造，推行極簡審批，大膽創新整合，真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監管把服務企業和群眾的事情一次辦好辦到位。

第二，努力做好服務。圍繞提升企業和群眾的滿意度和獲得感，設身處地為企業和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優質便捷服務，切實做到“有求必應、無事不擾”。

第三，努力做實守信。以社會信用體系建設為重點，構建政府、社會共同參與的守信聯合激勵、失信聯合懲戒治理格局，營造“政府兌現承諾，企業兌現投資，個人以誠立身、以信興業”的良好氛圍。

第四，努力做精質量。積極探索建立符合xx發展定位、體現高質量發展要求的營商環境服務標準，提高標準的科學性、合理性及可操作性，推動形成可復制可推廣的具有xx特色的標準體系。

四、強化責任擔當，積極務實作為，確保優化營商環境各項舉措落到實處見到實效。

營商環境的每一件“小事”，都是關系xx未來發展的大事，我們必須進一步提高站位，高度重視營商環境建設，以堅定的決心、堅決的態度，動真碰硬，抓緊抓實。

第一，領導要盡責。縣級領導要充分發揮好優化營商環境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統籌協調、研究調度等各項工作，更要帶頭當一名“首席服務官”，到一線、到企業、到群眾中靠前服務、解決問題。各部門主要負責同志要把優化營商環境工作作為開展一切業務工作的先決條件，切實解決企業和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題。特別是招商、發改、工商、工信、政務服務等部門都要主動靠前，真正站在企業的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。

第二，監督要跟上。縣紀委監委要堅持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機制。緊盯企業反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態度粗暴等突出問題，要進一步加大監督執紀問責力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現象，要堅持有反映就調查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業和群眾看到縣委政府抓營商環境的決心和力度。

第三，考核要動真。縣委組織部會后要會同盡快研究出臺優化營商環境考評辦法，考評結果要與領導班子年度實績考核、干部評優選先、提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“召回”管理的重要參考依據。要抓緊制定營商環境考核方案，定期對各部門優化營商環境情況進行考核通報。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實際，考核工作要以企業和群眾為評價主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象，重點衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業是否得到實惠。

第四，氛圍要濃厚。縣委宣傳部要牽頭做好優化營商環境的宣傳工作，大力宣傳優化營商環境的相關政策和經驗做法，推動形成強大的輿論聲勢。要大力表彰獎勵優秀民營企業和企業家，給予他們政治待遇，積極推薦優秀企業家作為人大代表、政協委員提名人選。要在xx培育“營商環境無小事”“優化營商環境、人人有責”的理念，引導干部群眾和企業職工積極參與、主動維護營商環境、優化營商環境，不斷擦亮優質營商環境這張名片。

同志們，優化營商環境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統工程，關鍵在于行動、根本在于落實。我們要發揚釘釘子精神，堅決打贏優化營商環境這場硬仗，為推動新時代xx高質量發展提供高質量的環境保障。我就講這些，謝謝大家!

同志們：

今天下午，我們一起參加了省政府網上政務服務能力提升工作培訓會議，會上，國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告，報告的政策性、專業性、實踐性、指導性很強，讓我們對中央關于數字政府建設，尤其是“互聯網+政務服務”工作，有了全面的了解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優化營商環境工作推進會，主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協調小組xxxx年第次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務服務和大數據管理局傳達了省協調小組xxxx年第x次全體會議精神，通報了我市“一網通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發展改革委、市住房公積金中心作了發言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效。現在我再講兩點意見。

一、迅速行動，抓整改促提升。

在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協調小組xxxx年第x次全體會議上，通報了全省“一網通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況，x大類指標中，我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網通辦”能力。

(一)抓指標提升。

一是落后指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網通辦”能力提升中，x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數據開放共享。在應用平臺接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點接入系統應用數xx個，均為網頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫保局、市衛健委、市文化廣播旅游局、市不動產登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業應用系統的部門，要講政治，從大局出發，在x月xx日前，按照國家規定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業單位、公共服務企業)的應用系統全部接入“xx通辦”xx分站點。在數據開放共享方面，綜合指標滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數第x。市發展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關部門，吃透考核評價標準，對政務信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數據共享機制，提升數據共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數據。市級各部門要積極配合、主動提供數據，市政府信息公開辦要加強業務指導，務必確保我市數據共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。

二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內非涉密存量證照電子化、結構化，全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認范圍，切實減少企業群眾辦事提交材料的頻次和數量。各區縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現場提醒、宣傳引導等多種方式，組織引導廣大企業群眾優先選擇政務服務“網上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動參與政務服務“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現每周每萬人口政務服務主動評價數提升到xx人以上，督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項，進一步增強企業群眾辦事體驗感和便捷度。

三是靠前指標要進位爭先。系統運行基礎配置、統一政務服務事項、優化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統運行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創新工作、持續用力，力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優化提升，堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺，圍繞“一網通辦”優化再造服務流程，確保實現申請、受理、審查、決定、制證等環節全流程在線辦理、服務事項異常數據“清零”、網上可辦事項達xxx%、全程網辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統運行管理，將所有工程建設項目審批事項全部按規定納入工改系統辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。

(二)抓調度督導。

一是實行周調度。從本周開始，在“一網通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調整為季度研判，此項工作由我親自調度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數據管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現類似情況，市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。

二、持續用力，夯基礎固根本。

“一網通辦”、數字政府建設是政務服務的重要內容，針對xx實際情況，我強調四點：一要抓好數字政府建設的規劃和頂層設計，尤其是“互聯網+政務服務”的建設。目前，xx還沒有智慧城市、數字城市的規劃，還沒有啟動共建共享共用相關項目建設，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業性比較高，要依托專業技術力量，加快編制“十四五”信息化建設和數字經濟發展規劃。二要抓好平臺建設。全市數字平臺建設小、弱、散，一些基礎平臺建設不夠系統和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數字政務缺乏支撐，嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數據共享。全市數據共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數據是最大資源的理念、樹立數據共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯網+政務服務”、數字政府建設等方面，需要專業的人才、專業的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養現有人才等多種方式加強隊伍建設，夯實“一網通辦”基礎。

同志們：

今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優化營商環境的工作部署，分析當前我市營商環境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環境的優化提升推動×經濟社會高質量發展。

剛才，市商務局等八個單位作了表態發言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好。×書記站在政治和大局的高度，講了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優化營商環境的翻身仗；二是用心務實優服務，全面提升企業獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執行力創新力；四是明責強責樹導向，為優化營商環境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神，我再強調三點。

營商環境就是生產力，事關發展、事關全局、事關長遠，優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉變，對標國際先進水平，持續深化“放管服”改革，極大激發了市場主體活力，極大改善了投資和市場環境。

近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優化營商環境的各項決策部署，聚焦企業群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環境持續優化。

但是，我們更要清醒地認識到，營商環境事關經濟社會發展大局、事關城市競爭力，區域經濟發展的激烈競爭越來越多地體現在營商環境的競爭上，而我市的營商環境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉被動局面。但是，從今年2次營商環境評價結果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執行合同和勞動力市場監管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。

這些影響營商環境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質、態度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優化環境，否則，我們仍難擺脫落后局面，加快發展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優化營商環境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優化營商環境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環境就是失職、抓不好營商環境就是不稱職”的觀念，把優化提升營商環境作為經濟社會發展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環境持續優化、不斷向好。

優化營商環境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發力方向，拿出刀刃向內、自我革命的決心和勇氣，以核心環節突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環境評價指標體系）”，優化“三個環境（法治環境、政務環境、市場環境）”。

（一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環境評價指標體系，結合近日印發的《×省營商環境優化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發的《×市營商環境問題整改建議清單》，以企業群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環境核心指標優化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發市場活力、穩定市場預期，推動經濟社會高質量發展。特別要注意的是，全省2020年度營商環境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協調，精準對接，確保2020年度全市營商環境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環境評價進入全省先進行列。

（二）持續優化公平正義的法治環境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優化營商環境條例》和《×省優化營商環境條例》，依法規范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環境。提高合同案件審判執行質效，降低解決商業糾紛成本，縮短破產案件辦理時間，明年年底前解決商業糾紛平均用時壓縮至220天以內，破產案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監管常態化機制，既要嚴格執法、違法必究，又要嚴肅查處向企業亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環境。

（三）持續優化便利高效的政務環境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，全面提升行政審批質效，真正為市場松綁、為企業減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業發展。推進政務服務事項標準化，優化再造政務服務流程，創新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服務和數據共享服務能力。優化企業開辦“一網通辦”服務，壓縮企業開辦環節、時間和費用。持續深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產業類項目全流程審批時間壓縮至19天以內。全面落實減稅降費政策，推進“一網、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數、時間同比壓縮5%。

（四）持續優化開放公平的市場環境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業需求抓改革，推動規則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現清單之外無收費。全力降低企業生產經營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現動產抵押業務一站式網上辦理，降低企業融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現招標投標過程在線監管全覆蓋，其他事項在現有基礎上進一步壓縮環節、時長、成本。

（一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領導親自安排、親自協調、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環境聯席會議制度，定期召開分析調度會，互通信息、溝通協調、加強研判、發現問題、研究對策、合力推進。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優化提升營商環境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環境的濃厚氛圍。

（三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優化營商環境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態化督查考評機制，充分發揮社會監督、績效監督、組織監督、執紀監督的作用，加強督查考評結果運用，考評結果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環境的單位和個人，采取物質懲罰、組織處理等措施，情節特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。

今天省委、省政府召開這樣一個高規格、大規模的視頻會議，專題研究我省進一步推進優化營商環境工作。這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，主動作為、奮發有為，全面對標國際國內一流標準，把優化營商環境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，把湖北打造成審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強省份之一，推動湖北高質量發展不斷取得新突破。下面，我講四點意見。

第一，把優化營商環境作為湖北疫后重振、推進高質量發展的重要突破口。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視營商環境建設，習近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強調“營商環境只有更好，沒有最好”，“要營造穩定公平透明、可預期的營商環境”，“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環境”，為我們持續優化營商環境提供了根本遵循。國務院陸續出臺《優化營商環境條例》等政策文件，為我們優化營商環境提出了具體要求。疫情發生后，習近平總書記又明確要求，“繼續優化營商環境，做好招商、安商、穩商工作”。湖北統籌推進疫情防控和經濟社會發展，要實現疫后重振、推動高質量發展，打造一流營商環境就是重要的突破口。

優化營商環境是“主動作為、奮發有為”的政治擔當。4月29日，中央政治局常委會召開會議，專門研究確定支持湖北省經濟社會發展一攬子政策，同時要求湖北主動作為、奮發有為，增強積極性、主動性、創造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛戰、經濟發展戰，既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”，更需要我們自身主動作為、奮發有為，增強內生動力。好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力，我們要以“壯士斷腕、刀刃向內”的勇氣和力度，在優化營商環境上來一個根本性的轉變，從而更好地增強市場信心、社會信心、企業信心，使遭受重創、遭受前所未有嚴重沖擊的企業尤其是中小微企業能夠活下去、留下來、發展好，最大限度激發市場活力和社會創造力。這是我們貫徹落實習近平總書記對湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署，必須完成的政治任務、肩負的責任擔當。

優化營商環境是發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用的必然要求。“種下梧桐樹，引來金鳳凰。”在市場經濟條件下，人才、資金、項目等往往都是“擇木而棲”。營商環境一流，要素才更容易匯聚，產業才更容易集群，經濟才更有韌性。這是生產關系適應生產力發展的規律，也是應對周期性、結構性問題和“黑天鵝”“灰犀牛”事件的必然要求。一些地區過去在很長一段時間是拼政策、搞洼地，這在短期當然也是見效的，但實際上內在的、長期的、根本性起作用的還是發展環境。要通過持續優化營商環境，提高制度供給的核心競爭力，激發更多的濕地效應、溢出效應、乘數效應，有效對沖外部環境的不確定性，更好服務“六穩”“六保”大局，穩住經濟基本盤。

優化營商環境是區域發展的核心競爭力。營商環境是發展環境的重要內容，是一個地區軟實力的集中體現。一個地區要發展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環境。區域經濟發展差距的背后，往往是營商環境的差距，是人才集聚的差距。環境不好，人才哪來？項目哪來？資金哪來？談何發展？當前，全國各地都把優化營商環境擺到更加突出的位置，上海全面打響“一網通辦”政務服務品牌，廣東上線“開辦企業一窗受理”系統，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見面審批”，等等。我省與沿海發達地區的經濟實力本來就有差距，疫情沖擊更是“雪上加霜”，如果在優化營商環境上還放不開手、邁不開步，在經濟發達地區更加優化營商環境的同時，我們的差距可能就會越拉越大。正因為如此，省委、省政府下定決心，提出要對標國際國內一流標準，推動建設市場化、法治化、國際化的營商環境，把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業發展的“沃土”、投資興業的“寶地”、現代治理的“樣板”。

優化營商環境就像逆水行舟，不進則退，慢進也是退。我們要以強烈的危機感、緊迫感，以奮起急追的精神狀態，加快建設市場化、法治化、國際化的營商環境。

第二，清醒認識我省營商環境存在的短板和不足。

近年來，全省上下深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，在優化營商環境方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”（馬上辦、網上辦、一次辦）舉措等，都很有特色；武漢市獲得電力時間、黃石市報裝用水時間、孝感市報裝用氣時間等都位于全國前列，武漢、咸寧、宜昌3個城市還入選第二批社會信用體系建設示范城市，等等，我省營商環境處在一個持續改善的進程當中。

疫情發生以來，我們準確把握國內外疫情防控和經濟形勢的階段性變化，因時因勢調整工作著力點和應對舉措，統籌推進經濟社會發展，針對復工復產、中小微企業發展困難等問題，在非常時期以非常舉措，出臺了有針對性地減輕企業負擔、幫助企業共克時艱的一些措施，如“財稅支持17條”“支持中小微企業18條”“促進經濟社會發展30條”等。在降本減負方面，對符合條件的企業階段性下調用電用氣用水價格，在一定時限內免征養老、失業、工傷保險的單位繳費部分，國有企業對租戶實行3個月房租免收、6個月房租減半的政策；在財稅金融支持方面，通過降息貼息、退稅免稅等方式，已為各類企業減免利息8.3億元；在穩崗就業方面，加大教師、醫生、公務員等招聘力度，對符合條件的企業給予一次性吸納就業補貼；在補鏈強鏈方面，及時幫助解決原材料供應、上下游協作等問題，努力使廣大企業員工回得來、原料供得上、產品出得去。

我們既要充分肯定在優化營商環境方面下的功夫和取得的成績，也要清醒看到，與黨中央、國務院的要求相比，與先進省份相比，與企業期盼相比，我們還存在較大差距，我們營商環境還存在不少不足和問題。

從法治環境看，在全國營商環境評價專項排名中，我省法治環境在全國排名比較靠后。法治環境是最重要的營商環境。我們少數部門規范公正文明執法不夠，執法的自由裁量權彈性過大，不同程度存在簡單執法、選擇性執法和趨利性執法問題，這些問題不好好解決，企業的獲得感就會很差；市場監管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業反映，知識產權的保護力度小、侵權成本低，企業維權難，這對成長型企業、高新技術企業集聚非常不利；還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題，承諾的政策、簽訂的協議合同落實不夠；一些部門在公開招投標中設置“玻璃門”，不利于公平的市場競爭和民營企業發展，等等。

從市場環境看，隨著這幾年“放管服”改革和優化營商環境工作的不斷推進，我們行政審批事項明面上的不合理門檻和限制不多了，但隱性壁壘不少，如企業開辦“準入不準營”，工程建設項目審批周期長、程序繁瑣。企業用能、物流等成本仍然較高，社會單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題，有些企業講，當前融資環境有“五難”，還舊借新難到位，增量授信難落實，貸款條件難滿足，融資產品難對接，融資期限難配套。

從政務環境看，政務服務信息融合共享不夠、審批服務集中辦理不夠、下放事項的協同性不夠，市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在。現在全省還有173個政務服務系統、78個監管系統尚未連通；同一事項涉及多個部門審批的，“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”的工作機制尚未完全建立。信息不聯通，數據共享、并聯審批就失去基礎，高效辦事就難以實現。

我來湖北的時間不長，上面講的這些問題可能不夠全面，有些可能還不夠精準，各地各相關部門要進一步查找和梳理問題。針對問題和不足，認真研究解決方案和措施，拿出整改的時間表、路線圖、任務書，加快補齊短板、補強弱項。特別是對一些涉及到政府部門自身利益的問題，更要有刀刃向內、自我革命的決心和勇氣，敢于破除利益藩籬，敢于打破壇壇罐罐，主動取消或簡化審批事項、轉變管理方式、下放審批權限，把該管的管好，不該管的充分放手，抓好我省“優化營商環境30條措施”的落實，真正為市場松綁，為企業減負，把優化營商環境推向深入。

第三，以刀刃向內的勇氣持續優化營商環境。

要堅持問題導向、需求導向、目標導向、結果導向，以市場評價為第一評價、以企業感受為第一感受，精準發力、持續用力，著力解決企業和群眾反映強烈的突出問題，以釘釘子精神打造我省優化營商環境的“升級版”。

一是目標要升級。古人講，取法其上，得乎其中。我老家也有句話，桌子底下放風箏，起勢太低，風箏肯定放不高。就是說，目標標準不高，結果就好不到哪里去。好的環境是“比”出來的。優化營商環境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。我的體會就是高標準、嚴要求，主動對標國際一流、世行標準和國際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進省份的好做法好經驗，緊密結合湖北實際，要對自己狠一點，對標國家確定的優化營商環境18項指標的最高標準，一項一項找差距，一項一項抓改進，不斷提升整體營商環境質量水平。

二是系統要升級。堅持以制度改革牽引行政業務流程再造、服務流程再造，最大限度集成政務資源、釋放體制活力，推動形成深度關聯、跨界融合、開放協同、利他共生的政務服務生態系統。要樹立系統化思維，引導每個部門、每個處室、每個崗位結合職責主動融入業務流程再造、服務流程再造，甚至是跨部門、跨層級、跨區域的革命性流程再造。我省“優化營商環境30條措施”提出，政府投資項目從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至80個工作日以內，一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內，帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內，這些改革措施要求高、涉及部門多，落實難度大，但必須要做。要按照法治化、專業化、標準化的原則，圍繞減事項、減層級、減材料、減環節、減時限，加強探索、持續突破，不斷提升行政服務整體質效。要以高效辦成一件事為目標，聚焦“一件事一次辦”，系統性重構辦事流程、業務流程、服務流程，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，真正讓市場主體和群眾有實實在在的獲得感。我們過去的業務流程和機構設置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的，而是考慮部門的某個環節怎么高效，這是遠遠不夠的。從市場主體和群眾感受來說，它是從能否高效辦成一件事來評判政府工作的。只有各個部門主動減少環節、精簡程序、關聯融合，才能高效辦成一件事。

三是效能要升級。把“一網通辦”作為深化“放管服”改革、優化營商環境的重要抓手，大力推進數字政府建設，推進省級政務云平臺軟硬件擴容、省級系統“應上盡上”，強化不同部門信息平臺系統整合，打破數據煙囪和信息孤島，實行數據全生命周期管理，實現數據信息可靠交換與安全共享；進一步融合線上線下服務，積極推動區塊鏈、人工智能、大數據、物聯網等新一代信息技術在政務服務領域應用，提高全程網辦率，真正做到數據多跑路、群眾少跑腿。數據要盡快實現跨層級、跨地區、跨系統、跨部門、跨業務共享，否則高效辦成一件事的業務流程再造就難以實現。

四是減負要升級。降低經營成本，特別是降低制度性交易成本，是企業和企業家最關心的事。能不能通過優化營商環境、推進“放管服”改革為企業降成本，是檢驗我們工作成效的“硬指標”。我們要主動對接中央支持湖北經濟社會發展一攬子政策，加緊研究制定相關配套政策舉措，全面落實好我省已經出臺的政策文件，大力為企業減負，不斷提高市場主體的獲得感。

五是服務要升級。要著力構建親清新型政商關系，塑造重商、親商、暖商的政務文化，堅守契約精神，當好服務企業“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。有呼必應，要求更好發揮政府作用，彰顯政府的服務理念和擔當作為，這是“有為”；無事不擾，要求充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規律，不干涉企業正常經營，不增加企業負擔，在法律框架下、市場規則中給予企業更加充分的經營自由，這是“無為”，無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當好這樣的“店小二”，加強與企業家的常態化溝通，把親清政商關系真正塑造好。

第四，以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實落地。

優化營商環境關鍵在落實，成敗看落實。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，抓緊抓細抓實各項工作任務，確保市場主體和服務對象對優化營商環境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。

一要加強領導、各負其責。各地各部門要參照省委、省政府的做法，黨政主要領導同志親自上陣抓部署、抓推進、抓落實，當前要組織開展好走訪企業、服務企業專項活動，幫助企業解決困難、渡過難關。我省出臺的“優化營商環境30條措施”，牽頭單位和相關單位都要抓方案制定、抓計劃實施、抓統籌協調，形成任務清單，強化督導檢查，確保思想認識到位、制度執行到位、擔當作為到位、任務落實到位。

二要統籌協調、溝通協作。優化營商環境涉及領域、部門很多，不是哪一個部門、哪一個人的事，相關部門都是責任主體，都是營商環境，干好了人人受益，干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識，堅持“一盤棋”“一條心”，各司其職，整體聯動，形成合力。

三要真抓實干、久久為功。好環境是“干”出來的。文件好下落實難。如果僅僅認為發了文、開了會就是落實了，那還不如不抓。要抓就要真抓實干、一抓到底、抓出實效。要咬定青山不放松，在優化營商環境上持續下力、往復用勁，堅持不懈狠抓幾年，形成常態化、機制化。堅決反對形式主義、官僚主義，不搞投機取巧，不搞弄虛作假。扎實開展以考評排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環境評價工作，以考促建、以查促改、以評促優，形成工作閉環。

優化營商環境永遠在路上。全省上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動作為、奮發有為，加快打造國際國內一流營商環境，統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作，為實現疫后重振、譜寫新時代湖北高質量發展新篇章而不懈努力。

在縣統戰工作推進會上的講話（通用15篇）篇十五

去年月份，一光書記率多個部門負責人到千佛塔村進行調查研究，并開展了近一個月的編制整村規劃試點工作，在解剖典型的基礎上，縣委、政府又多次召開會議，形成了《關于扶貧開發整村推進工程的實施意見》，隨即，這一工作在首批個重點村迅速展開，緊接著又召開了一次大規模、高規格的扶貧工作專題會議，對整村推進工作進行再動員、再部署、再升溫，很快步入了“政府主導、群眾參與、部門協作、分批實施”的軌道。在工程實施中，我們一方面“摸著石頭過河”，不斷總結經驗;一方面敢于“第一個吃螃蟹”，不斷創新機制。縣委、縣政府先后制定并下發了《養母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農村勞動力轉移培訓實施方案》、《考核細則》等一系列整村推進文件，特別是由縣委主要負責人親自設計的整村推進辦事卡，是扶貧工作機制的一大創新，是搞好整村推進工作的有力抓手，從而把整村推進工作很好地落到了實處。從目前來看，工程進展順利，態勢良好。表現在：

(一)領導高度重視。各鄉鎮都成立了以書記為組長、鄉鎮長為副組長的領導小組，有的還下設了規劃組、實施組、督查組、驗收組。

(二)據實確定了扶貧對象。按照實施意見規定的七道程序，對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調查、核實、確認、建檔，并經過了票決、公示，基本體現出了公平、公正、公開。

(三)編制了切實可行的規劃。首批個重點村均按改善群眾生產、生活條件，提高群眾收入及勞動力素質的要求，下發征求意見書，由群眾公選項目，整理匯總，經部門認可，編制了項目規劃設計書。農委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規劃。扶貧辦將所有規劃進行了匯總、分類，并編印成冊，建立了完整的項目資料庫。

(四)充分調動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施，群眾積極參與，反響強烈，從過去的“要我干”變成了現在的“我要干”。涌現出許多能人、大戶和協會采取返租倒包方式，承租幾十畝、上百畝的土地，連片發展茶葉、茭白等增收項目。

(五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金，集中投放，在首批個村投入財政發展資金萬元，興建了一批增加群眾收入、改善生產生活條件的項目，有的已完成，有的正在實施。

經過整村推進工程的強力拉動，我縣扶貧開發取得明顯成效。××年，全縣絕對貧困人口數比上年減少萬人，減幅，低收入人口數比上年減少萬人，減幅。去年初，縣政府計劃脫貧萬人，實際脫貧萬人，超計劃，貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經驗。這就是：搞好貧困人口的準確建檔、動態監測及制定科學可行的規劃是整村推進的前提和基礎;大膽創新，大膽實踐是搞好整村推進的核心;以人為本，充分發揮群眾自力更生、自我發展的積極性和創造性是搞好整村推進的關鍵;各級領導高度重視，部門配合，社會協作是搞好整村推進的保證。

質。

整村推進的目標任務已經寫入了《縣委關于實施扶貧開發整村推進工程的決定》，這就是：從××年開始，通過加大投入和各方面工作力度，每年實施個重點村，到年爭取全縣現有的個重點村基本上實現脫貧目標，努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩步解決溫飽。我在這里再重申一下，每年實施的重點村，必須符合省定八條標準，這是一個硬杠子;實施后農民人均純收入達元以上，增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上，也是一個硬杠子。要通過工程的實施，做到“推進一個村，脫貧一個村”，從而使我縣扶貧開發工作從量變向質變跨越。

三、狠抓工作落實，把整村推進工程進一步引向深入。

(一)解決認識問題，切實把整村推進作為新階段扶貧開發的一項關鍵措施。扶貧開發是一個系統工程。不能把扶貧開發片面理解為就是搞搞救濟，送送溫暖，是某一個部門的工作，這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發工作。以增加農民收入、財政收入，加強基礎設施、社會事業建設為主要內容，立體地進行扶貧開發。要認識到扶貧開發既是一項經濟工作，又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽，關乎穩定，關乎發展，關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現。全縣各級各部門的干部，一定要從踐行“三個代表”重要思想，從鞏固黨的執政基礎、提高執政能力的高度，充分認識扶貧開發工作的緊迫性和重要性。最近指出：“扶貧戰線對整村推進要有一個統一的認識，要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶;整村推進有利于整合資金，集中力量;整村推進可以為實現小康奠定基礎”。這就要求我們，今后的扶貧開發，無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。

(二)解決基礎性工作問題，認真搞好貧困人口檔案動態監測與扶貧項目規劃的科學制定。去年，在整村推進工程實施以前，縣委統一布置，采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法，在全縣進行了貧困戶調查、核定、確認、建檔工作，為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年，各鄉鎮要在這項工作的基礎上，加強統計監測，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一戶，將貧困戶和項目實施情況，特別是辦事卡執行情況建檔立卡，掌握原始資料，實行全程動態監督管理，隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況，隨時了解和掌握項目實施進度、質量和效果。統計局要會同扶貧辦，建立一個完整的整村推進監測網絡，建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數據庫。在掌握底數的基礎上，要制定好切實可行的規劃。規劃的制定，要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向：一種是隨大流，老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替，自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作，尊重老百姓意愿，不搞強迫命令;要從實際出發，尊重自然規律，因地制宜;要用民主的辦法，自上而下經過貧困戶建檔、入戶調研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產條件和增加農民收入這兩個重點，找出影響貧困村發展的關鍵制約因素，針對制約因素，采取針對性措施。目前，個村完成了規劃編制工作，首批個村正在按規劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續管理，保證每個扶貧項目發揮更大的效益;第二批個村已經編制村級規劃的，要緊緊圍繞兩個重點，進一步調整、修改和完善。

(三)解決資源整合問題，形成推動貧困村發展的合力。目前注入貧困地區的扶貧資源有扶貧資金，有各個部門專項資金，有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量，都要投到村里，按照統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則，“各炒各的菜，共做一桌席”。我們發現資源整合比較好的地方，項目實施就快，成效就顯著。這里，我再強調一下，特別是部門支農專項資金一定要優先用于整村推進項目，不能因為重點村有了專項扶貧資金，就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目，由扶貧辦會同財政及相關部門，采取“開單子”的方法，將項目直接交給相關部門，由部門負責組織實施。同時，還要加強人力資源整合，農委、民政、交通、林業、水利、教育、衛生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯絡員，負責整村推進的資金協調。要根據“黨委總攬，政府主抓，部門配合，社會參與”的原則，在每個重點村組建一個幫扶工作隊，做到“單位包村，干部掛戶”，要保證任務到肩，責任到人。各鄉鎮特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的，鄉鎮要抽出專門干部駐村負責)要注意充分發動群眾，加強宣傳和引導，千方百計地調動群眾的主人翁精神，自主籌資出力，走自力更生、自強不息、自求發展、自我脫貧之路，使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監督者和管理者，讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。

(四)解決集中投放問題，突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困，不僅表現在其經濟發展水平低下，而且還表現在基礎設施、社會事業等方面發展滯后，可以說貧困村是百事待舉，改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指，不如斷其一指。整村推進也得有取有舍，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，統籌安排好各類項目，使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫就、有錢花。為了保證資金的集中投放，可以采取“穩定一塊，搞活一塊”的方式，即：安排一部分資金到村到戶，這部分資金基本穩定，其余資金按項目安排，并同小額信貸配套，不定基數，不撒胡椒面。

根據這一思路，整村推進工作要突出兩個重點：一要大力改善基本生產生活條件，首先要解決基礎設施落后問題，大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題，推進貧困人口“山上到山下，山下到路邊，路邊到集鎮”的有序轉移，下決心把“一方水土養不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜，一定要高度重視，精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規劃，按規劃有組織、分階段的進行，要尊重群眾意愿，解決好生產生活出路，不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現貧困人口增收是一個難點，有一部分人在這個問題上有畏難情緒，沒有下大力氣去做，到村資金，只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題，必須兩條腿走路，一是做好土地文章，二是做好勞動力轉移這篇文章。關鍵要解決好貧困農民一家一戶的分戶經營與大市場的對接問題，要以市場為導向，按照優質、高產、生態、安全農業的要求，通過實施整村推進，把貧困農民增收與產業結構調整、區域產業發展結合起來，走產業化道路。我縣去年把茶產業確定為農民增收的第一產業，這是一條非常符合我縣實際的好路子，今年還要在原來的基礎上加大發展強度，并要搞好后續管理，保證成活率達標。加快勞動力轉移，實現非農收入，對于農民增收作用越來越大，而且潛力巨大。農委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業局認真探索勞動力轉移培訓的新路子，使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓，做到“培訓一人，輸出一人，脫貧一戶”。

(五)解決扶貧三大舉措之間的關系問題，以統籌創新的理念推進扶貧開發。新階段扶貧開發的三大舉措是：以整村推進實施扶貧規劃為切入點，改善貧困地區的基本生產、生活條件;以勞動力的轉移培訓為切入點，提高貧困農民的綜合素質;以發展龍頭企業為切入點，帶動貧困地區調整產業結構，增加貧困農戶的經濟收入。這三項工作的關系，可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進，改善基本生產生活條件，是主體;培訓促進勞動力轉移，產業化促進結構調整，是兩翼。抓好這三件事，貧困村就可以飛出窮窩，向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的，沒有基本生產生活條件的改善，產業化、調整結構就成了無本之木;沒有勞動力素質的提高和農業結構的調整這兩翼，貧困地區和貧困農戶就富不起來，飛不起來。

這就要求我們，在實施整村推進、抓好勞動力轉移培訓、加強對貧困戶青年的職業教育、大力發展勞務經濟的同時，要繼續大力培育扶持龍頭企業，走產業化扶貧的路子，還要繼續采取“政府主導，市場引導，部門參與，社會支持”的多元化機制，搞好社會幫扶工作。