提綱可以幫助我們找出文章或演講中的不足之處,進一步完善和提升。在制定提綱時,可以根據文章的目的和受眾來選擇適當的語言和論述方式。提綱是指為了使文章結構更加清晰、內容更加有條理而列出的一系列標題或關鍵詞。在寫作之前,先列出一個提綱可以幫助我們明確文章的結構和主要內容。一個完善的提綱可以讓我們的文章有邏輯性,思路更加清晰。如何制定一個合理的提綱是寫作的重要一步。一個好的提綱應該包括明確的主題句和支持句。在制定提綱時,我們可以考慮采用分類、因果、比較等不同的組織方式。以下是一些成功人士的提綱秘笈,供大家借鑒參考。希望大家在寫作過程中能夠認真思考提綱的制定,從而寫出更加出色的作品。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇一
工作期間,我遇到了很多貧困戶,他們的生活狀況實在讓人揪心。我扶貧的對象中有各種類型的群體,很多都讓我記憶猶新。有位退伍軍人,多年前他因腦梗導致半身不遂、言語不清,再加上他的孩子是智障,生活更是雪上加霜。因為他的病情和孩子的問題,妻子與他離婚,身患重病還要撫養一個孩子,他的生活可想而知。在2020年12月8日到2020年12月9日,他因為十二指腸穿孔在我院胃腸科接受外科手術治療。住院期間,因為他父母年事已高,家里又沒有人能照顧,我主動協調各項事務,牽線搭橋,通過努力,解決了他住院治療的問題,胃腸外科醫生就擔負起照顧他的責任。患者出院的時候,也是我院派車,由主管醫生親自把他送回家。患者在住院期間,需要辦理的各項手續,都是我和主管醫生一起辦理的,而他的住院費用以及手術治療費用,經過積極幫助辦理,全由我院為其報銷。
我幫助的貧困群眾中還有一對老夫妻,這對夫妻都身患重病,兒子幾年前因為車禍不幸身亡,女兒也因為身患疾病去世了,現在就剩兩位老人相依為命,沒有勞動能力的老人,生活一度陷入絕境。我把他們的情況反饋給院里,院里為他們進行了減免補助。老人說沒有補助的時候不敢到醫院看病,有病只能一天天熬著。針對到我院治療的貧困戶,我院給予他們費用減免補助,并定期上門回訪慰問,切實幫助貧困患者減輕了生活負擔。生活在水深火熱之中的貧困群眾需要我們的關愛和幫助,能為他們減少一點痛苦,能幫助他們減少一點生活壓力,是我們的責任也是義務。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇二
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰略布局和扶貧開發總體思路,根據省委三加十扶貧攻堅組合拳,結合“三嚴三實”等專題教育活動,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,調動全社會的力量,實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產生活條件,提高貧困人口的自我發展能力,改善發展環境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則。
注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統一領導、統一思想、統一部署、統一行動。全鄉干部要把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴格按照工作方案,落實工作計劃,找準路子,建好機制,在精準施策上出實招,在精準推進上下功夫,在精準落地上見實效,確保精準扶貧工作協調有序開展。
三、現狀及原因分析。
我鄉共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,2015年底,農民人均可支配收入達9000元。2014年底我鄉按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止2015年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現出如下共性即是三弱三難:
一是自然環境弱,基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現象隨時發生,存在用電難的問題,電網還需進一步改造。通訊:目前我鄉4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統,加之地形地質復雜,全鄉各村都存在或大或小的地質滑坡(共22個點),嚴重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監測。
二是產業發展水平弱,群眾增收難。農業是全鄉經濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉在種養殖方面都沒有真正形成產業,存在盲目跟風趕不上趟的現象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區域和產品優勢;旅游業也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環境和社會環境不夠優化的問題,農戶普遍存在觀望態度,信心不大,辦法不多;集體經濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業發展弱,人口質量不高,享受公務服務難。社會事業發展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障,導致社會問題多,綜合素質偏低,是我鄉致貧的深層次原因。全鄉貧困人口中青壯年人無一技之長,就業難、創業更難;全鄉種養殖方面的專業人才潰乏,全鄉沒有專業的農技人員,服務農業發展困難;還有因風俗習慣、教育教養等原因,在貧困村養老敬老良好風氣尚未形成,產生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉鎮編制項目科學化不高、針對性不強,導致扶貧項目粗放,項目發揮的效益不明顯;產業化、組織化不高;涉農資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業需求和規劃安排鋼性使用資金,基層無權因地制宜進行調整,導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強,導致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業等參與度不高,缺少外力驅動。
四、目標任務。
根據縣委縣政府的要求和部署,從2016年起實施精準扶貧,我鄉計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施,到2017年底穩定實現中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉與全國同步建成小康打下堅實基礎。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發展和穩定收入的主業,并實現穩定脫貧;在全鄉達到“六確保”目標:一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農村合作醫療保障;三確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業;四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓;五確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術,提高種養勞動技能;六是確保每個村有集體經濟收入。
五、工作內容。
(一)精準識別。
1、扎實做好建檔立卡。
(1)核準底數,精準識別。按照省州制定的統一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數的基礎上,根據致貧原因和發展需求,科學劃分扶貧開發戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對2014年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網絡管理系統。嚴格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統,建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯互通扶貧信息系統平臺,做到“一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態監測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節點,以脫貧目標為依據,逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數據更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態監測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶,根據有關政策切實做到政策兜底或醫療救助(共戶人)給予農村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,按照四個一批采取各種扶貧開發方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。
(二)精準施策。
1、精心組織實施基礎扶貧。
(1)完善道路和交通設施的提升工作。
十二五期間,我鄉四個村的村道硬化已全部完工,但因受環境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關村3.2公里。
(2)改造提升農村電網和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯網進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施,全鄉四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質災害治理和危房改造。
2、精心組織實施產業扶貧。
(1)培育一村一品的主導產業。
請農業技術人員,根據各村自然、生態條件和產業發展特點,重點推廣種養殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產品開發、生態文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產業,良種繁育與栽培、品種改良與養殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用,培育主導產品,提高特色產業開發效益。較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續發展能力。各村有計劃培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,一方面加強科技培訓,普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面,要從實際出發,讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領。
(2)探索建立產業發展帶動機制。對全鄉的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導他們在鄉創業致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯姻”,轉變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發貧困戶內生動力。積極引導承包土地向專業種養大戶、農民合作社流轉,增加貧困戶財產性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產業發展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導和幫助貧困戶發展產業、學習技術、落實就業。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖、農產品加工、服務項目和技術培訓。
4、積極開展就業扶貧。
(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業培訓”,積極與縣就業局對接,開展訂單式免費技能培訓。
(2)提升就業技能。提升貧困家庭勞動力創業就業技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業生參加職業教育實行免費學習。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業方式。協調勞動就業部門加大就業推介力度,通過購買城市新增的城管、環衛、園林等政府公益性就業崗位,用于扶持貧困人口就業。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫療救助制度。逐步提高低保、“醫療救助補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”,減少因病致貧或返貧的發生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質災害較嚴重區域,故將建檔立卡貧困戶全部優先安排危舊房改造指標。
6、培育壯大集體經濟抓扶貧。
一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導我鄉林麝養殖基地與貧困村結對共建,利用資本、技術、信息等優勢,幫助貧困村發展村級經濟、增加農民收入。二是建立村委+合作社+農戶”、各村以發展果園、養殖、林權抵押、林地流轉等模式,小河壩村土地流轉、藹紫關村林地流轉、耕讀百吉村發展牦牛養殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求。
(一)強化領導,落實責任。鄉黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組,鄉黨委書記和鄉長為組長,分管領導為副組長,鄉駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長,村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉派駐的聯系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂責任書。
(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統籌協調該小組成員的工作分工,要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯系,摸清底數,找準“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內扶貧開發重大問題的研究、難點問題的協調,推動精準扶貧取實在推進。
(三)密切配合,強化協作。鄉領導小組要認真履行職責,銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協作,鄉精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學評價,強化考核。科學制定考核細則和扶貧開發考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。
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最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇三
全旗扶持貧困人口12442人確保6169人實現穩定脫貧其中國家級貧困人口4385人市級低收入人口1784人實現脫貧人口“兩不愁、三保障”.按照中央、自治區、市脫貧攻堅的決策部署圍繞市委“六個一批、六個精準”要求結合“十個全覆蓋”工程的深入實施扎實開展了扶貧攻堅工作現將近期工作進展情況匯報如下:
一、精準識別,健全包扶機制。
(一)認真謀劃,打牢脫貧攻堅基礎。成立了以旗委書記任組長,旗長和有關縣級領導任副組長,蘇木鎮和有關部門負責人為成員的扶貧攻堅工作領導小組,并于春節前召開了全旗扶貧攻堅工作會議,對全旗扶貧攻堅工作進行了全面動員和安排部署。同時,按照精準扶貧思路,圍繞精準脫貧目標,緊扣“六個一批、六個精準”要求,編制完成《20扶貧開發行動方案》、《扶貧開發“十三五”規劃》和《達拉特旗年易地扶貧搬遷實施方案》,旗人民政府研究出臺了《進一步推進精準扶貧工作的政策意見》,從7個方面出臺了18項具體幫扶政策措施。
(二)精準識別,確保扶持對象精準。我旗成立了建檔立卡“回頭看”領導小組,并制定了“回頭看”實施方案,充分調動各工作團隊、包嘎查村領導干部、各蘇木鎮領導干部及嘎查村“兩委”班子成員力量,嚴格對照貧困識別標準,逐村逐戶調查每個貧困戶的基本情況、致貧原因,把好群眾申請、入戶調查、民主評議、公示監督、確認審核五道關口,通過核查,共查出325戶、1012人不符合貧困人口標準,已予以剔除。全旗貧困人口數已全部確認完畢。
(三)領導帶頭,建立精準包扶機制。圍繞“誰來扶”,結合“三到兩強”“千名干部下基層”活動,制定印發了《關于深入開展領導干部扶貧包聯工作的`通知》,確定了領導干部精準包扶對象,將每一個貧困戶的包扶任務落實到人頭,做到因人包扶、因戶施策、精準發力。全旗共安排52名縣級領導、1081名副科級以上干部、590名下基層干部開展扶貧包聯,縣級領導每人包扶4戶以上貧困戶,科級領導每人包扶3戶貧困戶,下基層干部每人包扶2戶貧困戶,共包扶貧困人口12442人,確保每一個嘎查村有一個幫扶單位,每個貧困戶都有一名幫扶責任人,一包五年,不脫貧不脫鉤。3月20日前,各級包扶領導干部已全部完成入戶走訪工作,下一步將大力推進包扶工作。
(一)大力實施產業扶貧工程。一是根據全旗農牧業產業發展規劃布局,鼓勵貧困戶發揮地區比較優勢,大力發展肉羊、肉牛、生豬、絨山羊、乳業、家禽、獺兔、果蔬、食用菌、紅棗、枸杞和林沙產業。支持貧困戶發展產業,每戶安排金融扶貧貼息貸款2―5萬元。截止目前,在我旗樹林召鎮林原村、五股地村,中和西鎮南伙房村、翻身村,展旦召蘇木黃木獨村等發放金融貸款1102萬元,受益農戶291戶,受益貧困戶88戶。二是完善企業與農戶利益聯結機制。加強涉農企業和農牧民專業合作組織的培育,鼓勵涉農企業和農牧民專業合作組織通過吸納貧困人口打工就業、入股分紅等形式,與貧困人口建立緊密的利益聯結機制,增加貧困人口收入。在各涉農企業或農牧民專業合作組織中,凡與10戶以上貧困戶建立緊密、穩定利益聯接關系的,優先給予安排金融扶貧貼息貸款50―300萬元,循環使用3年,做到扶貧資金跟著窮人走,窮人跟著能人走。目前,我旗已與中國銀行、鄂爾多斯國開銀行簽訂了金融貸款協議,下一步加快推進發放速度,支持“種養加”大戶、專業合作社、小微企業,帶動農戶發展產業脫貧致富。三是大力發展庭院經濟。鼓勵貧困農牧民在“十個全覆蓋”建成村和在建村的房前屋后、零散空地、整理出的宅基地等區域種植經濟林,扶持貧困農牧民種植小果園、小苗圃、特色花卉、中藥材等,對有意愿發展庭院經濟的貧困戶,優先給予扶持,免費提供種苗或補助種苗款,此項工作,各蘇木鎮在4月初已全面開展。
(二)認真實施易地扶貧搬遷工程。2016年通過異地搬遷穩定脫貧2934人,經我旗扶貧辦、發改局對8個蘇木鎮易地扶貧搬遷戶的分布、交通情況、居住條件、生存環境、住房狀況等進行實地調研,現已將我旗易地扶貧搬遷人數已全部確認。達拉特旗易地扶貧搬遷工作協調領導小組已成立,各蘇木鎮易地扶貧搬遷施工隊已確定,現已開工的安置區有恩格貝鎮蒲圪卜村、昭君鎮二狗灣村。其他蘇木鎮將在4月下旬開工,有部分分散安置的戶子也開工。
(三)抓好生態補償工程。積極爭取退耕還林、退牧還草、草原生態獎補等各類生態建設項目,繼續加大十大孔兌沙棘、京津風沙源二期等林草工程建設,擴大沙棘、檸條、優質苜蓿等林草種植規模;在項目和資金安排上,進一步向貧困地區和貧困人口傾斜,切實增加貧困人口政策性補貼收入;同時,通過吸納就業、投工投勞等方式讓更多貧困人口參與到工程實施中來,切實增加貧困人口收入。選擇有管護能力的貧困人口參與到生態建設管護中,護林員和草原管護人員等崗位優先安排符合條件的貧困人口。年內計劃通過生態補償脫貧100人,人員名單各蘇木鎮已上報至旗林業局,旗林業局正在安排之中。
(四)抓好教育醫療救助工程。采取教育基金會資助、一對一結對幫扶、信用助學貸款等形式,建立完善政府投入、社會捐助、信貸支持,學校減免的多元化籌資助學體系;認真落實教育救助脫貧政策,全旗已建檔立卡貧困戶子女享受3年教育救助政策,根據不同學齡階段的貧困學生給予資金補貼。同時,大病醫療救助封頂線提高到8萬元/年,切實降低貧困戶看病支出。目前,我旗對貧困家庭幼兒資助已全面開始。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇四
通過近一年的扶貧工作,我接觸到了許多貧困人口,深刻了解了他們的生活究竟是什么狀態,也深知扶貧工作的不易。即使扶貧工作時間緊,任務重,我還是一天天堅持下來。雖然過程有心酸,有疲累,有遇到挫折的迷茫,也有攻克難題的喜悅,但在扶貧過程中,我收獲了許多平時工作中無法學到的知識,這些,都成為我不斷前行的基礎和動力,在以后的工作中,我會繼續運用自己的專業技能,在扶貧工作工作中不忘初心,砥礪前行。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”,扶貧工作任重而道遠,扶貧工作做得好不好,決定著2020年全面建成小康社會的目標能否實現。扶貧是全國范圍內的重點工作,是各行各業都在努力奮斗的事業,每個人都需要盡一份心,出一份力,踏實走好每一步,認真做好每件事,扶貧攻堅是我們的責任,更是義務。過去的日子,工作中有成績,也暴露出一些不足,接下來,我會總結好的經驗,克服工作中的不足,繼續以最大的努力和最好的精神狀態,按照院里的統一部署和安排,積極投入到醫院扶貧工作中,不斷貢獻力所能及的力量。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇五
鄉村精準扶貧政策有利于我國經濟的平衡發展,精準扶貧工作的匯報可以有針對性的解決問題和矛盾。以下有三篇精準扶貧工作進展情況匯報范文可供參考:
1
20xx年5月上旬,青島市人大農業與農村委員會赴萊西市對青島市農村扶貧工作情況進行調研,實地察看了萊西市日莊鎮溝東村、溝西村和車格莊村的扶貧工作情況,聽取了青島市農委、萊西市和日莊鎮有關情況匯報,并和駐村市人大代表、村干部進了座談交流,詳細了解了基層情況和群眾的實際困難。委員們對青島市農村扶貧工作取得的成效予以肯定,并針對當前存在的一些困難和問題,提出了對策與建議。
一、基本情況。
(一)貧困底數清楚。去年以來,青島市根據中央和省的統一部署,按照“組織培訓、農戶申請、入戶調查、民主評議、公示公告、建檔立卡”六步工作法,對全市的貧困村和貧困戶進行了精準識別,共識別貧困村200個、貧困戶3萬戶、貧困人口6、5萬人。同時,結合青島市實際,將承擔生態保護和糧食安全保障任務的10個庫區鎮、林區鎮和糧區鎮識別為經濟薄弱鎮。目前,對貧困對象的信息采集和建檔立卡工作已經完成,全部納入扶貧開發信息管理系統,進行動態管理。
(二)領導機制健全。調整充實了由市長任組長、各相關部門負責人任成員的市扶貧開發領導小組,負責領導和協調全市扶貧工作,各相關區市也成立了相應的組織協調機構,并將脫貧任務完成情況列入對各級的科學發展觀考核。選派470名干部駐村幫扶,在全市200個貧困村全部安排了駐村工作隊,安排基層干部與3萬個貧困戶實行結對幫扶。鼓勵企業、社會組織和個人捐款捐物參與扶貧工作,形成社會合力。
(三)工作措施得力。采取了項目扶持、干部幫扶、培訓就業、低保保障等多項扶貧措施。一是加大了資金投入,20xx年度共落實市級扶貧資開發資金3000萬元,協調市級相關部門投入6000余萬元,有效扶持了貧困村的基礎設施建設和產業開發項目。二是加強了對有勞動能力貧困人口的培訓,幫助他們掌握增收技能,盡快脫貧致富。同時,對符合低保條件的貧困戶,采取了政府兜底的措施,保障基本生活。通過以上措施,僅去年一年就實現幫扶脫貧2萬人。今年3月,青島市政府出臺了《關于扎實開展農村精準扶貧的實施意見》,進一步明確了扶貧任務目標和加強基層組織建設、培育特色主導產業、加大扶貧資金投入、實行結對幫扶制度等十項措施。
二、存在的主要問題。
從目前情況看,青島市的農村扶貧工作取得了一些成效,但全市的貧困人口數量相對較多,扶貧工作的任務還非常艱巨,一些方面的工作還需要進一步加強和改進。主要有以下幾個方面:
(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年,隨著全市各級農村扶貧工作力度的不斷加大,一些有脫貧條件的村莊已經基本實現了脫貧。但目前識別出的10個貧困鎮、200個貧困村中,一些鎮、村地處水源地、糧食產區和山區,承擔著全市生態保護和糧食安全保障任務,還有一些鎮、村基礎設施建設長期投入不足,鎮容村貌落后,發展難度極大。3萬貧困戶中,無勞動能力的老弱病殘人口約占總人口的60%,基本沒有自我脫貧能力,需要政府兜底脫貧。
(二)扶貧工作的體制機制還不夠健全。調研了解到,農村扶貧工作涉及農業、民政、水利、財政等多個部門,雖然市、區已經成立了相應的扶貧開發領導小組,但各部門之間沒有建立信息共享機制,工作上也沒有實現有效的聯動,這就導致在具體扶貧工作中出現信息不暢和協調不力的問題。同時,全市各級沒有建立專門的扶貧機構,現有扶貧機構的職責一般安排在農業部門的農業生產科室,沒有專職抓扶貧開發的工作人員。
(三)扶貧資金投入不足。雖然市級財政資金的總體投入較多,但市(區)財政基本沒有安排專項扶貧資金,資金的總量仍然較小,特別對由市(區)負責的經濟薄弱村和部分貧困戶資金投入較少。而且,各級財政的資金幾乎全部用于扶貧開發,沒有安排扶貧工作經費,這使得扶貧信息采集錄入、扶貧宣傳、培訓等工作開展困難,一定程度上影響和制約了農村扶貧工作。
三、意見建議。
作為“三農”工作的重要內容,農村扶貧工作以改善民生為基本目的,充分體現了我國社會主義制度的優越性,各級政府和主管部門要進一步增強做好農村扶貧工作的責任感、緊迫感,切實把農村扶貧工作抓實抓好,為此提出以下意見建議:
(一)要進一步理順體制機制。要把整體推進和精準到戶有機結合。既要實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶;又要把扶貧規劃與城鎮化規劃、特色產業發展規劃等統籌起來,通過區域整體開發改善發展條件和環境,加快推進連片困難鎮、村的發展。要整合各職能部門的扶貧資源,改變目前資源分散、管理分治等“多龍治水”的扶貧工作現狀,搭建信息平臺,完善溝通協調機制,形成扶貧工作的整體合力。要完善生態補償機制,針對我市地處水源地、糧食產區和山區等貧困鎮、村的現狀,進一步完善生態補償的責任、標準和方式,探索各種資源性收費中部分用于生態補償的長效機制,加大對生態公益扶貧項目的扶持力度,幫助資源輸出型鎮、村實現脫貧。
(二)要繼續加大財政和金融扶持力度。各級財政要繼續加大對農村扶貧的支持力度,要完善對財政扶貧資金的管理,把各類扶貧資金整合起來,統籌使用,發揮綜合效益。要進一步簡化資金撥付流程,嚴格對資金管理使用的審計和監督,確保扶貧資金落到實處。要創新金融產品,支持地方與有關金融機構開展合作,針對貧困區域發展和扶貧產業、龍頭企業的不同需求,采取建立貸款風險準備金、小額貸款保險等方式開展扶貧信用貸款,通過激發內生發展動力實現脫貧致富。
(三)要充分整合社會資源。要研究完善相關政策,建立社會扶貧信息網絡服務平臺,引導各類企業、社會組織和個人等社會力量以投資興業、志愿服務、扶貧捐贈等多種形式積極參與扶貧開發。政府及主管部門在加大扶貧投入的同時,要轉變職能、簡政放權,做好農村扶貧頂層設計,為市場主體參與扶貧創造良好的環境,吸引各種資源要素向貧困地區配置、各種市場主體到貧困地區投資,構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局。
(四)要切實加強領導。要堅持政府在農村扶貧工作中的主導作用,健全扶貧開發領導小組工作制度,進一步加強對農村扶貧工作的組織領導。要完善考核機制,落實扶貧責任,對扶貧工作實行屬地管理,明確市、區(市)、鎮(街道)的幫扶責任,對每個扶貧對象,都要明確幫扶單位和責任人,扶貧工作情況納入各級責任目標考核范疇。要加強扶貧工作隊伍建設,各級扶貧工作要有專人負責。繼續實行以“第一書記”為主體的干部駐村幫扶制度和強區與經濟薄弱鎮結對幫扶制度。對絕對貧困戶,政府要通過完善農村低保、給予生活補助和物資援助等方式,幫助他們改善生活條件,實現兜底脫貧。
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根據省、市、縣有關精準扶貧工作的安排,我中心嚴格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮政府制定的精準扶貧工作措施為準則,結合街砭村的實際情況和我中心的工作性質,通過多形式、多渠道開展多種扶貧方法。通過半年的努力,我中心精準扶貧工作取的了良好的成績,現就具體工作匯報如下:
根據磚窯灣鎮政府出臺的各項精準扶貧政策要求和縣人大制定的各項精準扶貧工作的具體實施辦法,上半年來,中心領導多次進村召開精準扶貧專門會議,并多次帶領單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實際致貧原因收集匯總,全體領導干部對所有匯總信息進行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
展的信心。
2、街砭村的產業主要集中在蘋果種植業的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋果園,在我們走訪過程中了解到,該村雖然是一個蘋果產業發展集中典型村,但真正懂的蘋果樹種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農戶進一步提高蘋果園種植和管理水平,我中心專門誠邀縣果業局多名技術人員為該村蘋果種植戶舉行了一期蘋果種植和管理方面的培訓班,解決了大部分村民的蘋果種植技術和管理不到位的實際困難。
3、通過蘋果種植技術培訓的深入,我中心專門為本村貧困戶每戶購買蘋果樹修剪專用剪刀一把。
4、在對關路峁村組走訪中,村領導和村民反映蘋果園缺水問題,中心領導高度重視,多次帶領包扶干部實地考察和外圍調研,發現制約關路峁村民脫貧的一個很重要原因就是蘋果園灌溉問題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經費中拿出5萬元,用于實施關路峁村組的蘋果園灌溉工程,該項工程于今年4月底開始建設,現已完成工程量的50%。
5、協調中國石油長慶油田工程隊,拓寬街砭村所有蘋果園生產道路。
6、積極協調縣水利部門,修建王臺村組跨河橋,
解決該村組生產道路不暢問題。
7、根據貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實際困難。
二、存在的困難和問題:
因我中心工作職能范圍小,性質單一,在幫扶過程中一是因該村地處偏遠,發展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時無法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開展;三是協調能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無法解決,如該村村委會辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費用過大,現一直處于擱置狀態。
三、下半年打算。
1、積極與商場用工企業聯系,解決需要外出務工人員的務工需求,增加他們的收入。
2、積極引導貧困戶創業,并給予創業貸款的扶持,解決脫貧致富的長效辦法。
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圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮衛生院,全面實行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網改造,解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。
(二)抓資源開發,促農民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6、5萬畝。同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規范化建設,扎實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的成果。
(四)抓新農村建設,改善生活條件。一是村莊環境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。
(五)抓基層組織,增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部,村級基層黨組織戰斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產業發展不足,貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產,果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0、46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用,工業發展水平較低,工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時,由于全鎮農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人占22、4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4、2%。農村居民居住條件較差,全鎮仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮經濟缺乏支柱產業,企業培育和發展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產生活不便。由于受地理位置影響,經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮基礎設施水平較差,群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發揮不足。
四是投入不足,公共事業滯后。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業建設滯后。全鎮現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮衛生院1所,村衛生室9間,村醫11名,醫療設備陳舊,醫技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏,群眾業余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇,加快融入對接,大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環境整治,增強群眾的衛生意識,引導農民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。
四、建議。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農村公路建設中,建議加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農村電網改造,提高用電質量。四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點,方便群眾獲取生產生活信息。五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務工和返鎮創業。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所,豐富群眾業余生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重,建議加大農村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇六
開展“三區”科技人才選派工作。按照科技部、中組部等5部委《邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》的安排和省市科技部門的要求,開展“三區”科技人才選派工作,圍繞特色產業大力引導科技成果轉移和轉化,為全縣經濟社會更好更快發展提供有效的科技人才支持和智力服務。制定了《關于2020年“三區”人才支持計劃科技人員專項計劃實施意見》(壽科〔2020〕35號),推薦選派涉及食品加工、畜牧、水產養殖、農學、林果等專業領域15名科技人才到我縣開展科技服務,從貧困村安排2名種養戶參加安農大集中培訓。。
開展科技特派員創業行動。以成果推廣應用和科技產業化為主線,充分發揮創新創業示范基地、星創天地、科技特派員工作站的平臺作用及科技特派員的示范帶動作用。全縣已建立國家級星創天地2家,省科技特派員工作站3個,市級科技特派員示范服務基地7個,推薦選派市級科技特派員29人,選派縣級科技特派員35人。開展送科技下鄉活動,對從事特色種養業的農戶進行技術培訓,引導貧困村農業從業人員調整產業結構,幫助農戶提高科技水平,降低成本,增加農業收入。1月24日,“淮南市科技三下鄉示范活動”在xx啟動,活動現場,市縣科技部門共發放科普宣傳資料1000余份,優質良種600余袋,提供農業政策、農業技術咨詢百余人次。并邀請部分果樹、蔬菜及養殖科技特派員,深入企業、深入田間地頭,指導農民做好肉羊越冬、冬季果樹整枝工作,為科技下鄉做好示范。
組織實施科技扶貧項目。對照精準扶貧、精準脫貧的要求,積極爭取并認真實施省市科技扶貧項目。重點支持特色農產品及生產基地,支持與貧困村建立利益聯接機制的農業企業、農民合作社以及吸納貧困人口就業的企業,通過項目帶動,提高技術創新能力,增強市場競爭力和扶貧幫扶能力。省一般性轉移支付科技扶貧項目資金96萬元,對11個項目已通過專家評審、公示,已報省市科技部門備案立項。2020年承擔實施省科技扶貧項目1項(安徽xx銀豐棉業有限責任公司“牛奶蛋白纖維棉混紡織物多功能梳棉被胎技術研究與應用”項目),省撥項目資金20萬元。共帶動120戶貧困戶實現脫貧。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇七
20xx年以來,在總書記多次指示扶貧開發精神指導下,在全黨全社會開展扶貧攻堅的大氛圍下,揉谷鎮黨委切實按照示范區黨工委、管委會以及區委、區政府統一部署,在區扶貧工作職能部門以及社會各界的大力支持下,始終把扶貧工作作為頭等大事來抓,取得了明顯的成效。作為農業鎮,我鎮仍然存在因勞動能力不足、身體殘疾、重大疾病、子女上學、家庭有突發事件等種種原因形成的低收入家庭,這些家庭雖然都全面納入低保對象,但是仍然家庭貧困。據統計,揉谷鎮全鎮8558戶,其中低保戶共560戶,辦理3級以上殘疾證人口469人,60歲以上5626人。
按照全區20xx年精準扶貧工作統一安排,我鎮精準扶貧戶共140戶,226人,經過前期救助、就業、產業幫扶有95戶,139人收入達到目標要求,其余的45戶,87人采取示范區、區級部門、愛心企業包抓到戶的方式,按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”要求,落實低收入家庭“一戶一卡一策”,確保到20xx年底全鎮農村低收入家庭人均純收入達到7932元,實現低收入家庭全面脫貧。
逐戶建立幫扶工作明白卡建立了明確村干部、鎮機關包村干部幫扶工作職責任務組織鎮機關干部對涉及幫扶戶核實實施危房改造項目解決幫扶戶住房問題。這45戶分別由示范區10個部門領導、楊陵區24個部門領導、金融單位1個領導愛心企業1個領導認領幫扶幫扶采取一對一幫扶截止11月26日下午揉谷鎮45戶幫扶戶實現全面對接其中示范區領導郭建樹、王寶平、楊芳乾、董勝利都親自或安排專人入戶慰問送去米面油其中王寶平安排專人多次入戶;示范區部門也都能夠入戶了解情況開展幫扶工作其中示范區工業園區公司能夠放棄下班時間入戶幫扶;楊陵區領導張小明、李建軍、趙廣、周梅青、夏建剛、李俊甲等能夠入戶開展慰問其中張小明送給幫扶戶1000元現金趙廣送給幫扶戶500元現金及米面油;夏建剛給幫扶戶送去米面油;楊陵區部門、愛心企業也能夠入戶開展幫扶區審計局、區考核辦、區招商局、區農業園區辦、區司法局、區工信局等單位能夠做到多次入戶開展幫扶。
下一步,我鎮將在精準扶貧工作上再加力度,組織鎮村干部與幫扶部門共同研究幫扶措施,出實招,確保完成脫貧任務。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇八
今年以來,江西省xx市國土資源局認真貫徹落實市委、市政府精準扶貧工作部署,在選派優秀干部駐點擔任對口扶貧的進賢縣南臺鄉橋頭村第一書記,并在全面摸清村里貧困戶情況和村情的基礎上,有的放矢科學地制定和實施了幫扶方案,在資金、生產、交通、生活、住房等5方面給予對口扶貧村傾斜支持,讓廣大群眾看到了實實在在的變化、得到了實實在在的實惠,受到了村民的一致“點贊”。
加強幫困扶貧。幫助貧困學生1名解決上學困難,走訪慰問了困難戶73戶,送去了生活必需品和慰問金。
助力農業生產。積極幫助群眾發展庭院經濟,為每戶種植了4株香橙柚樹苗,共計20xx株;遷移2個電排站變壓器,改造1條排水溝涵管,提高了防澇能力;積極探索引導低保戶以入股分紅的形式與農業化專業公司開展農業合作化生產,增加農戶收入。
便利交通出行。幫助該村硬化2條路3.5米寬進村道路,共計2.06公里,大大方便了群眾出行。
配強生活設施。幫助新建了張家村600平方米休閑廣場,改善了村委會辦公條件,添置了電腦、打印機、空調等硬件,擴建了老年活動中心和農家書屋,購買了乒乓球桌,增加科學技術書籍等,豐富了群眾業余生活。
強化住房保障。按照新戶型要求,幫助3名特困戶重建住房,大大改善他們的住房條件。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇九
為貫徹落實《xx縣20xx年保障扶貧工程實施方案通知》(x脫辦字〔20xx〕x號)文件精神,全面落實社會保障扶貧政策,按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,我局精心組織、主動作為,強化措施,落實責任,確保全面完成我縣20xx年度建檔立卡貧困人員參加城鄉居民基本養老保險工作。
一是摸清人員底數。我局主動與扶貧辦對接,通過扶貧系統中全面篩查出20xx年精準識別的建檔立卡貧困人員名單。目前,全縣未脫貧建檔立卡貧困人員x人。
二是開展信息比對。通過信息比對,全縣符合政府代繳城鄉居民養老保險費條件有14615人,其中建檔立卡貧困人員有x人(未脫貧建檔立卡貧困人員x人,已脫貧的建檔立卡貧困人員中屬低保、五保、重殘人員的有x人),不是建檔立卡貧困戶的低保、五保、重殘人員政府代繳保費的有x人。
三是做好參保登記。5月份印發了《關于做好20xx年建檔立卡貧困人員參加城鄉居民基本養老保險工作的通知》(x社險字〔20xx〕x號)文件,并將x名建檔立卡貧困人員的基本信息分發給各鄉鎮,要求各鄉鎮組織人員進一步核實政府代繳參保人員基礎信息,并對不符合參保條件的在校學生、現役軍人、服刑人員及死亡人員等進行備注說明;對符合參保條件至今未辦理參保登記的,在城鄉居民養老保險信息系統進行參保登記和繳費申報。
四是落實參保繳費。對20xx年個人已參保繳費的建檔立卡貧困人員,要求提供本人縣農商行(信用社)銀行賬戶,我局將政府代繳每人每年100元的保費通過縣農商行(信用社)發放到貧困人員個人銀行賬戶;對在城鄉居民養老保險信息系統已有參保信息的,但20xx年個人尚未繳納保費的建檔立卡貧困人員,由各鄉鎮在城鄉居民養老保險信息系統按貧困戶每人100元檔次變更為經辦機構收,為其代繳保費x元。社保扶貧做到了精準識別,精準代繳,確保不漏1人,不錯1人;在歷年對建檔立卡未脫貧貧困人員和重殘人員代繳居保費的.基礎上,經縣委縣政府研究,同意將城鄉低保對象、農村五保對象和城鎮“三無”對象全部納入政府代繳城鄉居民養老保險費范圍,列入民生工程考核內容,作為扶貧保障措施之一全力推進。為做好政府代繳保費工作,該局和各鄉鎮主動與扶貧、民政、殘聯等部門協調對接,動態掌握全縣代繳保費人員基本信息,并將代繳保費人員基本信息與居保信息系統人員信息進行比對,將符合政府代繳居保費條件的已脫貧建檔立卡貧困戶3706人全部納入代繳范圍,做到應保盡保。縣財政及時預算政府代繳居保費x萬元,確保了特殊群體政府代繳居保費全面落實,做到應代盡代。
五是強化宣傳動員。建檔立卡貧困對象參加城鄉居民養老保險,是一項重要的民生工作。我局組織人員進鄉鎮召集村干部開會講解、在鄉鎮、社區等發放宣傳單、在各村村務欄貼公告、利用集鎮趕圩集中擺攤設點、宣傳社會保障扶貧政策,確保符合參保條件的貧困人員應保盡保。
1、存在的問題:一是建檔立卡貧困人員、城鄉低保對象、農村五保對象和城鎮“三無”對象等需政府代繳保費人員,姓名、身份證等基礎信息不準確,給保費代繳帶來一定的難度;二是需政府代繳保費人員處于動態變化之中,給及時代繳保費造成一定困難。
2、下一步打算:定期與扶貧、民政、殘聯等部門對接,及時掌握需政府代繳保費的新增人員,并及時予以保費代繳,確保不漏1人。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇十
按照**縣監察局《20xx年廉潔重建脫貧“雙攻堅”監督檢查工作要點》(漢紀發〔20xx〕7號)精神,**鄉高度重視,結合本鄉實際,對本鄉的“雙攻堅”落實情況進行了監督檢查,現將具體情況匯報如下:
6月起,**鄉持續抓好扶貧攻堅工作,紀委加大脫貧落實的監督檢查,同時做好重建回頭看監督工作。把扶貧攻堅這項工作作為一項經常性的工作常抓不懈地來抓,加強領導,精心組織,周密安排,確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。
(一)、重建資金管理、使用方面。
嚴格規范災后重建賬務管理。完善支付憑證等會計資料,準確核算賬務科目。嚴格按照相關政策要求科學、合理、透明管理和使用資金,落實專人專戶管理、核算重建資金,堅決防止擠占、挪用、貪污、浪費災后恢復重建資金的行為。公平、公正發放“4.20”強烈地震農村居民住房維修加固資金132.1萬元,分四批次將恢復重建補助資金568.9萬元全部發放完畢,無一例信訪舉報案件發生。
(二)、農房重建及質量安全反面。
災后重建工作開展中,我鄉建立**鄉災后重建工作監督檢查指導工作小組,組織安排鄉村組干部、5支黨員志愿服務隊積極開展災后恢復重建工作,結合我鄉實際廣泛征詢重建方案,充分進行調研交流,科學推進災后重建工作,強化重建質量監督檢查,確保農房質量。同時實行全鄉198戶重建戶一戶一檔,嚴格按歸檔要求收集整理相關資料,與農戶簽訂安全質量重建責任書198份,統一外觀風貌承諾書198份,在確保安全和時效的基礎上提升了重建質量,并于**年已全面完成198戶重建戶搬遷入住以及相關檔案資料整理歸檔工作。
為確保各項政策落到實處,鄉紀委于5月18日、5月27日、6月13日對全鄉貧困戶家庭進行了監督檢查,6月17日對全鄉已錄入貧“國子辦”和“六有”系統進行數據和幫扶情況監督檢查;通過采取專項督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對全鄉58戶貧困戶幫扶的具體情況進行了監督檢查,其中重點檢查已經脫貧的22戶后扶工作,通過鄉紀檢監督后扶工作,確保脫貧困再返貧。
我鄉的“雙攻堅”工作取得一定成績,災后重建工作已完成,扶貧攻堅已經脫貧困22戶,但也還存在36戶脫貧重任,幫扶力度還有待加強。
1、加大保脫貧的工作的幫扶,團繞產業幫扶促發展。
2、加強監督脫貧政策的落實,確保扶貧政策落實到位。
3、重點針對即將脫貧對象實際,加強幫扶力度,早日完成脫貧攻堅任務。
4、對已脫貧的對象,加強產業幫扶,開展后扶工作。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇十一
市委農村工作辦公室:
20xx年,市外僑辦以黨的.十八大精神為指導,根據《關于對20xx年全市農業農村工作主要目標實施考評的通知》(通辦發〔20xx〕23號)和《關于開展“十三五”市級機關部門單位幫村黨員干部幫戶活動的意見》的文件精神和總體部署,我辦認真做好結對扶貧工作。結合本辦實際,真情幫扶,在開展與海門市包場鎮河南村的“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效,現將工作開展情況總結如下:
開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,提高資源利用效率,協調地域經濟發展的有效形式。我辦領導始終把結對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作,積極采取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結對扶貧工作列入辦重點工作,對全年的扶貧工作進行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組,明確一名分管領導主抓此項工作,并專門安排友城友協支部負責日常聯絡,責任落實到人。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金,從實現共同富裕的大局出發,傾情傾力,認真對待和落實幫扶工作,以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。
20xx年,我辦緊緊圍繞結對幫扶工作責任目標,認識到位,行動迅速,措施扎實,充分發揮我辦職能優勢,結合海門包場鎮河南村實際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點抓好了以下工作:
一是充分發揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優良傳統,積極組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節等重大節日前夕,分別組織黨員干部3次對結對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問,并給予該家庭1600元經濟救助,及時幫助解決他們當前家庭生活上面臨的暫時困難,幫助他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。
二是組織黨員干部深入幫扶村進行實地走訪調查。通過召開座談會、走訪群眾等形式,詢問他們在生產、生活方面的困難,詳細了解村情,理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了幫扶方案,并將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機關作風建設有機結合,通過開展扶貧助困活動,進一步密切了黨群、干群關系,確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。
三是堅持既扶貧,又扶志,積極做好政策宣傳與群眾思想工作。20xx年,我辦組織黨員干部先后3次深入結對村、結對戶中,采取面對面交流等方式,一方面切實宣傳好黨的十八大一系列新觀點、新部署;另一方面積極引導他們樹立勤勞致富、創業致富,自強自立的意識,增強他們對改革發展的信心,幫助他們提高素質,學會一技之長,增強就業本領和創業能力。
四是在財力有限的情況下,先后給予河南村4000元資金,作為對河南村社區公共服務中心建設的資金扶持,以此來幫助豐富該村群眾的業余文化生活。
結對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是黨員干部結對幫扶形式比較單一,活動開展還不夠平衡,有待進一步改進;二是由于業務工作繁忙,安排和組織下去的時間次數比較少,宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多,真正在政策、技術和市場信息等方面給予幫扶的東西不多。
努力發揮本辦職能優勢,實現農業增產、農村增效、農民增收,促進區域經濟社會的協調發展,為推進城鄉統籌科學發展做出新的貢獻。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇十二
根據《區政府辦公室關于印發宿城區城市綜合管理工作考核辦法的通知》(宿區政辦發〔20xx〕5號)等文件精神,區城管委辦公室安排專人對一月份我區城市管理方面工作進行督查考核,現將相關情況通報如下:
一、整體工作情況。
城市管理體制調整后,區各有關單位和部門能切實按照中心城區建設管理工作會議要求,主動承接職能轉移,強化管理職責履行,有序開展各項工作,取得了一定的成績,但仍存在精細化程度不高、工作推進不到位等問題,主要體現在以下幾個方面:
1、三項機制未落實到位。“一支隊伍修到邊”養護機制、“一把剪刀修到邊”管養機制、“一把掃帚掃到邊”環衛保潔機制均未全面落實到位,如黃河南路人行道至建筑物外立面之間動態保潔滯后、幸福南路樹穴及綠化帶內垃圾雜物較多、項王路等路段道板磚破損維修不及時等。此外還存在一些責任不明晰區域,如花園路兩側綠化帶保潔責任不明確,仍存在推諉扯皮現象。
2、部分區域基礎設施失于管護。重點集中在市場商城、商業街區等內部,如寶龍24街、金港花園兒童街等內部區域道路等基礎設施破損嚴重,長期無人管護。相關職能部門及屬地街道要創新工作思路,通過考核物業公司、使用維修基金等措施籌措養護費用,逐步解決這一問題。
3、公廁日常管理不到位。存在背街后巷公廁設施缺損環境臟亂差、農貿市場內部公廁未按要求開放等問題,屬地街道要加大對轄區公廁管理力度,工商分局、商務局要采取措施督促市場管理方強化公廁管理和保潔,區環衛園林局也要積極向上對接,爭取水、電等優惠政策,并強化日常督查,推進公廁管理工作。
4、違建整治工作進展緩慢。現有各類違法建設存量較大,分類處置工作相對滯后,城管分局要加強工作指導和督查考核,推動屬地開展違法建設整治行動,確保新違建零增長、舊違建逐步拆除,并定期匯報整治計劃及整治工作進展。各街道辦、雙莊鎮、宿城新區管委會要結合物業小區綜合整治提升的契機,加大違建的拆除力度,確保每月有方案、有計劃、有集中組織活動。
5、基層城市管理力量不足。城管分局屬地大隊已劃歸屬地進行管理,但各街道辦、管委會、雙莊鎮的城市管理協管員招聘工作仍未真正開展,車輛等執法裝備尚未配備到位。個別大隊辦公場所簡陋,沒有罰沒倉庫,制約了執法管理工作的正常開展。
6、交辦工作有不按時完成現象。對上級交辦、安排的工作,部分單位存在整改不及時、落實情況未及時反饋等問題,如創建優秀管理城市交辦的個別問題幸福街道未整改到位,在掃雪除冰工作中,區科技局、區人大辦包保路段無人清掃等。
二、數字化城管指揮中心考核情況。
根據《20xx年1月份數字城管工作情況通報》,各單位和部門得分如下:
項里街道83.55分,河濱街道75.00分,古城街道61.12分,幸福街道60.09分,城管分局99.61分,環衛局90.26分,住建局72.08分,水務局50.00分,教育局50.00分,其它單位和部門當月無案件,取平均分71.3分。
三、交辦工作辦理情況。
雙莊鎮:4份交辦單共18個問題,2個未整改到位(宿支路西外環至南海路段兩側門面房店外店店外堆放雜物未整改到位,靳塘小區周圍動態保潔不到位),扣4分。
幸福街道:5份交辦單共24個問題,2個未整改到位(宿城區東大街一店多招亂貼亂畫等問題整治不到位,市府東路北背街餐飲店鋪油煙排放設施整治不到位),扣4分。
古城街道:5份交辦單共11個問題,1個未整改到位(中豪國際星城門面房前保潔不及時、垃圾箱垃圾外溢),扣2分。
項里街道:4份交辦單共13個問題,1個未整改到位(建業路上道路兩側堆放雜物、白色垃圾較多無人清理、店外墻壁小廣告較多),扣2分。
河濱街道:2份交辦單共3個問題,均已整改到位。
宿城新區:4份交辦單共22個問題,2個未整改到位(北海路便民河橋底樹人學校東側有垃圾、兩岸綠化帶內有蔬菜種植,利民河兩側綠化帶內有蔬菜種植),扣4分。
區住建局:2份交辦單共2個問題,均已整改到位。
城管分局:1份交辦單共8個問題,均已整改到位。
得分:雙莊鎮96分,幸福街道96分,古城街道98分,項里街道98分,宿城新區96分,其他單位100分。
本月因籌備中心城市建設管理工作會議等客觀原因,未組織月度綜合檢查,各單位月度綜合檢查得分均為100分。
五、加減分。
(一)根據市城管辦1月19日印發《十二月份市區城市管理工作綜合考核情況通報》內容,對涉及我區相關責任單位的,對照考核辦法予以相應的加減分。
檢查優秀的:
1、主次干道清掃保潔:南湖路。2、市容市貌管理:平安大道。3、建設(拆遷)工地管理:宿城區體育文化中心建設工地。4、園林綠化管養:成子湖路綠化管養。5、“五小行業”管理:大潤發東巷豆樂蜂等3家餐飲酒店單位。6、環衛設施管理:平安大道公廁。
需重點管理的:
1、主次干道清掃保潔:運河路。2、市容市貌管理:項王路南側市交警一大隊西側。3、居住小區管理:金谷盛世康城、富康花苑西區、府苑小區。4、市場商城管理:鳳凰菜市場。5、園林綠化管養:黃海路綠化管養。6、水環境管理:古黃河四號橋至通湖大橋段、古黃河二號橋至古楚大橋段。7、“五小”行業管理:永陽大廈東側邳州搟面皮店。8、環衛設施管理:礦山新村公廁。
加分:住建局加2分。
扣分:項里街道扣2分,幸福街道扣4分,河濱街道扣2分,宿城新區扣2分,工商分局扣2分。
(二)根據上級反饋及區城管辦日常督查發現:1、城管分局、四個街道、雙莊鎮小廣告整治工作在全市名列前茅,成效顯著。2、在掃雪除冰工作中,幸福街道、環衛園林局組織迅速,行動得力。3、區住建局牽頭的小區物業整治提升工作總體進展緩慢。對相關單位對照考核辦法予以相應的加減分。
加分:幸福街道加2分,古城街道加1分,項里街道加1分,河濱街道加1分,雙莊鎮加1分,城管分局加1分,環衛園林局加1分。
扣分:住建局扣1分。
六、相關要求。
1、督查通報中安排的工作、通報的問題,將列入區城管辦重點督查范疇,請各有關單位認真對照,采取措施整改落實到位,并將相關情況及時報送區城管委辦公室郵箱。
2、近期區城管辦將圍繞十項重點整治活動、屬地城管協管員隊伍建立等重點事項進行督查。請各牽頭部門及責任單位迅速組織、快速推進十項重點整治活動,務求取得實效,牽頭部門要按照時間節點要求報送工作情況及考核評價結果。屬地城管協管員隊伍要按照目標責任狀要求在2月底前全部組建到位。
附:1、違法建設拆除進展情況;。
2、一月份綜合考核得分及排名情況。
報:市城市管理委員會辦公室;。
區領導張輝、王瑞、張以進、汪育才。
送:區城市管理委員會各成員單位。
宿遷市宿城區城市管理委員會辦公室。
年2月10日。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇十三
8月8日到8月10日,黃荊鄉黨建督導室對全鄉各黨支部黨建工作進行了專項督查,現將問題清單通報如下,請相關支部針對問題清單,制定整改方案,明確責任人、整改措施及整改時限,現將督查情況通報如下(按排名先后順序):
1、大付村:資料齊全,還有部分資料可以再完善。
2、大坪村:資料基本齊全,但還有部分資料可以再完善。
3、石塘村:缺“兩學一做”學習教育學習計劃,相關影像資料存在手機中未打印出來;缺村支書黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動。
4、付家村:“兩學一做”學習教育實施方案中未體現經費投入;缺與會人員花名冊;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺述職報告;黨費未按標準收繳。
5、毛鋪村:缺學習計劃;學習教育實施方案不完善;未組織黨員學習安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件。
6、南山村:未組織黨員學習安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件;缺“雙述雙評”會議記錄。
7、長鄉村:學習教育實施方案不完善;缺影像資料;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。
8、四塘村:缺“兩學一做”學習教育動員會會議記錄和影像資料;缺支委會會議記錄;缺兩次專題學習討論會議記錄和發言提綱;缺黨課課件和會議記錄;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳。
9、青山村:缺學習教育動員會會議記錄,影像資料;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。
10、田莊村:缺“兩學一做”學習教育學習計劃和實施方案;缺影像資料和與會人員花名冊;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。
11、雄塘村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺學習教育動員會影像資料和與會人員簽字;缺學習筆記;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。
12、白馬村:缺“兩學一做”學習教育實施方案和學習計劃;缺兩次專題學習討論;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。
13、仁和村:缺“兩學一做”學習教育實施方案;未開展專題二學習討論會;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;未建立突出問題清單和整改臺賬;缺黨費收繳臺賬;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。
14、臘樹村:缺學習教育實施方案、學習計劃;學習筆記太少;缺會議記錄,且已有的會議記錄過于簡單;未開展專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規等相關內容;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺3次黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;流動黨員臺帳只有一個外出黨員,信息不真實。缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。
15、高龍村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員簽字;缺學習記錄;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺聯點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;支委會會議記錄缺6次;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺“雙述雙評”會議記錄和相關資料;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。
16、響石村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員花名冊;缺學習筆記;會議記錄過于簡單;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺聯點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。
對本次督查排名前5名的黨支部,鄉黨委將分別給予600元、500元、400元、300元、200元的獎勵;對排名后3名的黨支部,鄉黨委書記將對這三位支書進行約談。同時,請各黨支部務必高度重視,根據本次督查存在的問題,認真查漏補缺,整改到位。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇十四
為進一步提高全市各級黨委政府對衛生計生工作的重視程度,強化相關部門齊抓共管、綜合治理工作機制,督促各地全面加強計劃生育工作,確保完成全年工作目標。按照市委、市政府統一安排,6月20日-24日,市委督查室、市政府督查室會同市衛生計生委聯合組成八個督查小組,通過現場調查和聽取匯報的方式對各縣市區計劃生育工作開展情況進行專項督查。現將情況通報如下:
一、主要成效。
(一)黨政領導責任落實較好。各縣市區黨政領導嚴格貫徹落實《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》(中發〔20xx〕40號)和《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見〉的通知》(廳字〔20xx〕13號),強化領導,落實責任。一是兌現獎懲措施。各縣市區根據20xx年計生工作考評結果,獎勵先進,對實行“黃牌警告”、“一票否決”的鄉鎮、村嚴格處罰到位。宜章縣創新計劃生育約談機制,出臺了《宜章縣計劃生育工作約談制度》,將鄉鎮、縣直計生綜治部門一把手及分管領導,納入約談和專項約談對象,并納入年度綜合績效考評。二是落實經費保障。各級均按照省市要求足額預算20xx年度計劃生育事業經費。北湖區20xx年人口計生事業經費預算比去年人均提高1元;資興市預撥村直報工作經費50萬元,最終據實撥付,“兩非”辦案工作經費20萬元列入財政預算;臨武縣安排30萬元用于計劃生育戶外宣傳櫥窗建設,安排90萬元用于村直報建設。三是推進機構改革。蘇仙區、資興市、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣、安仁縣下發了三定方案,成立衛生計生綜合監督執法局和婦幼保健計劃生育服務中心,并正式掛牌,人員整合到位;蘇仙區、資興市、桂陽縣、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣明確將衛生計生辦作為鄉鎮的內設機構。
(二)計生政策宣傳形式多樣。各縣市區結合本地實際采取多種方式及時宣傳計劃生育新的法律法規政策。一是加強對領導干部的政策宣傳。一方面,各地都將計劃生育政策法規納入縣、鄉兩級黨委中心組學習內容。資興市、永興縣、蘇仙區、臨武縣等地分別邀請省衛生計生委相關專家為中心組學習做新形勢下計劃生育工作專題講座。另一方面,各縣市區黨校都將計劃生育政策學習納入了主體班課程學習。二是開展多種形式的宣傳活動。各地結合“5.29”協會日、“五下鄉”等活動開展專項宣傳,印發了大量的宣傳資料。北湖區在《今日北湖》上開設宣傳專欄兩期宣傳計生政策法規;安仁縣在安仁電視臺開展《衛計新風尚》欄目,播報衛計新資訊,宣傳計生新政策。三是制作固定宣傳版面。各地及時清理戶外宣傳標語,更新宣傳版面。資興市融合新的衛生計生政策、科普知識,統一設計了7塊市級、5塊鄉級、2塊村級宣傳版面;宜章縣在人口密集區或主要交通要道安裝了高規格宣傳版;臨武縣更新省道金江鎮至楚江路段、臨武三中至高速路口公路兩邊電線桿計劃生育宣傳牌;汝城縣在全縣范圍內全面更新縣鄉村計劃生育宣傳標語;永興縣在縣鄉主要交通干道設立25塊大型廣告宣傳墻,各鄉鎮與對口聯系鄉鎮計生工作的單位聯合打造鄉鎮宣傳一條路。
(三)星級示范創建有序開展。各縣市區均能夠把計劃生育星級示范村(居)創建工作作為夯實基層基礎的一項重要抓手,對創建工作進行及時安排部署。部分縣市區星級示范村(居)創建活動方案在門檻指標的確定、創建的重點、督查的方式等方面既各具特色,又切合實情。資興市、臨武縣、桂東縣、安仁縣已經開展了專項督查,下發了整改通報,桂東縣對整改不到位的創建村實行“一票否決”。
二、存在的問題。
(一)黨政統籌推進欠力度。一是衛生計生機構改革滯后。北湖區、桂陽縣、桂東縣衛生計生綜合監督執法局和婦幼保健計劃生育服務中心人員整合還未到位,嘉禾縣還未下發三定方案;北湖區、安仁縣還未正式下發相關機構改革方案明確鄉鎮單獨設置衛生計生辦,嘉禾縣、桂東縣未單獨設置“衛生計生辦公室”,僅在“社會事務辦公室”上加掛“計劃生育辦公室”。大部分鄉鎮衛生計生機構尚未整合,在改革轉型過程中普遍存在基層計生隊伍不穩、人心不定、工作不力等現象。二是計劃生育新的法律法規政策培訓宣傳不夠深入。部分干部群眾甚至存在無需再抓計劃生育工作的誤解,少數鄉鎮和村(居)計劃生育戶外宣傳標語和陣地尚未及時更新宣傳內容。三是網格化(村直報)建設未全面鋪開。蘇仙區、宜章縣、安仁縣網格化(村直報)建設經費未正式撥付;資興市、臨武縣、安仁縣、汝城縣還未出臺正式實施方案。
(二)整治“兩非”工作形勢嚴峻。部分縣市區整治“兩非”工作宣傳氛圍不濃厚、部門配合不到位、治理出生人口性別比偏高問題力度不大。截止6底,全市38例任務,只完成3例,完成率只有8%,各縣市區除資興市1例、宜章縣2例之外,其余縣市區尚無一例查處到位。
(三)社會撫養費征收滑坡明顯。受機構改革、計生政策調整等因素影響,部分縣市區社會撫養費征繳困難,各縣市區社會撫養費征收到位率均大幅下滑。所查11個縣市區13個鄉鎮,社會撫養費結案率絕大部分為0。
(四)“星級示范”創建不夠扎實。有的地方對星級示范村創建的思想觀念沒有根本轉變,存在應付現象,創建工作停留在表面上。北湖區、蘇仙區星級示范村創建未開展督查;資興市三都鎮星級示范村創建活動還未正式開展;汝城縣部分鄉鎮星級示范村部署安排不細致,督查通報整改內容不詳實;臨武縣武水鎮督查問題不具體、問題雷同,工作流于表面。
三、下段工作要求。
(一)進一步強化領導責任。要落實各級黨委政府計生工作職責,黨政主要領導親自抓、負總責的責任。各級黨政主要領導和分管領導近期要對計劃生育工作進行一次專題調研,切實解決計生工作的突出問題。要認真落實計生工作目標管理責任制和“一票否決”制,嚴格責任追究,加大督導力度,傳導工作壓力。要加快推進機構改革進度,注重優化資源配置,優化隊伍結構,優化職能設置,做到資源整合、人員融合、工作配合。
(二)進一步夯實基層基礎。切實抓好“星級示范”創建活動,著重抓好各級示范村的評定和上報工作,進一步夯實村級基礎,落實村組計生責任。要圍繞新的生育政策、法律法規、生殖健康、獎勵扶助等內容開展全方位的計劃生育宣傳教育培訓,營造計劃生育工作濃厚氛圍,引導群眾樹立科學的生育觀念。
(三)進一步嚴格依法管理。加大依法征收社會撫養費力度,各縣市區要集中開展一次社會撫養費征收行動,對一些典型違法生育案件依法進行強制征收,形成社會撫養費征收高壓態勢。完善日常孕情監控措施,加強區域協作和部門協同,集中整治“兩非”,確保按時完成全年任務。加強流動人口信息采集應用,推進流動人口公共服務均等化。全面落實計劃生育獎扶政策,認真貫徹郴政辦發〔20xx〕25號文件精神,突出落實好“失獨”家庭、計生特困家庭等計生特殊家庭扶助的各項政策。
(四)進一步做好迎檢準備。要重點做好定性資料的上報和迎接年度計劃生育綜合檢查、數據核查等工作。要以考核方案為綱領,查漏補缺。加強定性資料上報,即時督促指導市、縣兩級計生綜治部門完善上報資料和考核各項工作;加強有關數據分析,特別是認真比對本地的工作數據與省里數據的情況,發現問題及時提出指導意見。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇十五
按照市委、市政府安排,近期市督考辦會同市扶貧辦、市發改委,采取實地查看、查閱臺賬、入戶走訪、座談交流等方式,對各縣區、市直相關單位扶貧工作推進情況進行了全面督查。現就有關情況通報如下:
一、基本情況。
(一)特困片區連片開發情況。今年以來,各縣區各部門深入貫徹落實市委“433”發展戰略,以持續增加貧困群眾收入為核心,按照精準扶貧的要求,著力調整工作思路,緊盯特困片區、瞄準貧困人口,強化扶貧措施,將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區傾斜,有力地推動了全市扶貧開發工作進程。各縣區在去年編制完成25個特困片區扶貧攻堅規劃的基礎上,今年認真編制了特困片區實施規劃和年度計劃,堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到戶,把產業開發與勞務輸轉相結合、改善基礎條件與群眾人居環境相結合,特困片區開發取得了階段性成效,群眾生產生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區,占資金總額的91.35%,相關涉農部門也將有關項目向特困片區傾斜,據統計,今年全市25個特困片區共整合各類行業項目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉鎮、1172個貧困村、67萬人,為片區開發提供了前所未有的資金支撐,為推進特困片區扶貧攻堅注入了活力。
(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來,市縣區扶貧部門堅持因地制宜、分類指導,以實施106個整村推進項目為抓手,充分發揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動各類資金,集中財力推進農村基礎設施建設、富民產業培育、發展能力提升、公共服務保障、生態環境建設,群眾出行條件、農村人居環境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元,目前整村推進項目已全面實施、有序推進,整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續,預計8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業技能培訓的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進,精準扶貧機制不斷完善,動態管理逐步規范;20xx至20xx年度財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來,各縣區繼續將易地搬遷作為快速推進扶貧開發、促進特殊困難地區群眾實現脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效”的原則,緊密結合城鎮化建設、保障性安居工程建設和新農村建設,啟動實施易地搬遷項目11個,安置點建設40個,涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮梨樹壩社2個安置點已經建成;武都區三倉鄉樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉子村陽山壩社、康縣陽壩鎮干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮曹莊村川壩區、禮縣固城鄉固城村高家峽、兩當縣楊店鄉郁莊村等25個點開工在建;武都區洛塘鎮西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉永新村廟背后等13個點還未開工建設。截止7月底,全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。
(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來,各縣區將“雙聯”行動作為扶貧攻堅的制度平臺,促進扶貧攻堅與雙聯行動的深度融合,找準聯村單位和聯戶干部能做的事,著力破解發展難題,盡力幫辦為民實事,引導各類企業、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農村困難群眾,實現了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實,貧困村社的變化更快、群眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題,有效改善了貧困村的發展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動了特困片區區域發展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制,給特困村確定2個單位重點結對幫扶,去年以來,協調省市縣雙聯單位落實幫扶資金2.12億元,為155個村、4019戶貧困戶幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯單位對接,謀劃啟動了一些制約發展的重大項目,并主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接,建立完善了對口協作幫扶長效機制。
(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取匯報、認真核實,我們發現今年市直相關涉農部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神,結合行業部門實際,不斷加強扶貧攻堅措施,加大資金投入力度,行業扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面,全市共實施建制村通達項目50個407公里,實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里,截止目前,整體進度52.1%;17個鄉鎮客運站和400個建制村停靠點正在建設當中;涉及22.8萬農村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程,已陸續開工建設;新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發展高效節水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項目前半年啟動實施9060戶,已竣工5603戶。在富民產業培育方面,新發展特色農業基地29.34萬畝,農業特色產業基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經濟林綜合管理得到加強,長勢良好,產量有望達到15.33萬噸,創歷史新高;累計建成農民專業合作社示范社3984個,認定市級重點龍頭企業139戶;全市上半年實現農業增加值17億元,農民人均現金收入達到2053元。以發展電子商務為平臺,不斷提高隴南農產品的知名度,促進農產品增值,目前全市開辦網店4697家,新辦和加盟網購平臺26個,實現銷售總額1.15億元,極大地促進了群眾增收。在能力素質提升方面,整合相關部門培訓資源,開展農業實用技術培訓30.48萬人(次),完成勞務輸轉69.6萬人次,實現勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金,優先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產業開發等配套項目,形成合力,集中攻堅,充分發揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權、土地承包經營權、宅基地使用權為主的農村物權抵押貸款已突破14億元,為破解“三農”融資難題發揮了積極作用,上半年,全市累計發放雙聯惠農貸款9.57億元,新增各項貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農”貸款占比高達83%。在公共服務保障方面,全市鄉鎮中心幼兒園年底將達到全覆蓋,九年義務教育鞏固率有望實現省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衛生室215所,20xx年新農合基金人均籌資標準達到390元,參合率97.99%;貧困鄉鎮基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉低保規范清理和五保供養整治工作有序推進,實現了低保動態管理,五保“應保盡保”,公共服務保障水平明顯提高。
二、主要特點。
(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機制進一步形成。今年以來,各縣區各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動,認真總結經驗教訓,著力創新理念思路,不斷完善工作機制,全市上下集中力量抓扶貧開發、抓小康建設的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區,研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法,靠實了各級領導干部的抓特困片區扶貧攻堅的責任。康縣堅持群眾參與與國家扶持相結合、“造血”和“輸血”相結合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結合、片區開發與面上扶貧相結合,對各級領導干部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰,為扶貧開發提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區、縣級領導包鄉、縣直部門包村、鄉村干部包戶和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制,有力地促進了扶貧開發進程。徽縣建立健全扶貧工作考核激勵機制,由縣委組織部牽頭,監察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發工作考核辦法,靠實各級責任,加強督查檢查,實現量化考核,層層傳導壓力,有力地推動了工作落實。
(二)工作重點進一步突出,特困片區扶貧攻堅深入推進。各縣區緊密結合實際,著力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區、石山林緣區、半山干旱區傾斜,在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉等特困片區作為集中攻堅的突破口,整合各部門歷年結余的財政資金5000萬元集中投入特困片區,為推進特困片區扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉村建設作為扶貧攻堅的重要抓手,以大橋特困片區為主戰場,確定美麗鄉村示范村10個、重點村10個、達標村23個,整合項目資金1.44億元,大力加快了基礎設施建設和產業培育步伐,群眾在扶貧開發中看到了希望,得到了實惠。徽縣在縣級財力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅專項基金1000萬元,重點用于整流域連片綜合開發和特色產業基地建設,為扶貧開發提供了財力支持。
(三)資源整合力度加大,合力攻堅態勢彰顯。各縣區、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區、80%以上的涉農項目向特困片區打捆安排”的總體要求,堅持“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功”的原則,最大限度地整合項目、最大限度地調配資金,為扶貧攻堅聚焦發力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產業培育、村鎮建設、公共服務、社會事業、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區傾斜,落實項目資金(含災后重建及縣際公路)12.39億元,啟動實施各類項目140個。文縣整合相關部門項目資金2.5億元,著力增強貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元,整合行業部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區3個特困片區開發深入推進。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區為主戰場,去年以來共整合項目資金1.32億元,落實幫扶資金2.12億元,用于改善基礎設施、促進產業增收,特困片區群眾生產生活條件得到了明顯改善。康縣堅持整村推進打基礎,新農村建設提層次,高起點規劃,各部門聯動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態靚麗、宜居宜游的新農村,在美麗鄉村建設方面走在了全省前列。
(四)創新扶貧項目資金管理機制,項目建設逐步規范。我市在全省率先成立鄉鎮扶貧工作站和縣區扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創新管理方式,借鑒“雨露計劃”資金撥付辦法,將原來把“兩后生”培訓補助資金撥付培訓學校改變為通過“一卡通”直接撥付培訓對象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財政局牽頭下發了《進一步規范扶貧項目調整申報程序的通知》,明確由縣區財政、扶貧兩家審定后聯合呈文、縣區扶貧攻堅領導小組研究后正式上報,市財政、扶貧逐項審定后審批,避免了調項隨意性。同時,各縣區針對扶貧項目分散、零碎的實際,探索出了項目代建制、中小項目打捆招標制等辦法,進一步規范了扶貧項目的實施與管理。西和縣建立了涉農項目聯席會議制度和會審制度,在編報項目規劃和制定年度計劃時,對所有涉農項目進行銜接會審,確保各部門項目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復建設。兩當縣堅持扶貧項目立項論證、申報審批、招投標和竣工驗收等制度,嚴格執行資金專款專用和報賬制度,強化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區在今年實施的5個村級互助資金項目中先期進行改革試點,通過邀請財政監督員、投放借款必須轉賬到農戶“一卡通”的形式,杜絕了現金兌付,保證了資金安全。徽縣、成縣針對村級互助社注冊成立手續繁雜、耗時長的問題,由扶貧辦統一辦理有關手續,截至目前20xx年新發展的互助資金協會已全部登記注冊,資金已撥付到鄉鎮財政所,正在辦理銀行開戶手續,預計8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓優惠政策,赴疆“兩后生”在享受國家3000元補助的基礎上,每人每年再補助600元路費,促進了赴疆“兩后生”招生任務的順利實施。
三、主要問題。
(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協調難度大、農戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲,加之各縣區的協調推進不平衡、工作力度不同步,導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設,影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。
(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關規定,單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標,但由于招投標前期工作手續繁雜,加之扶貧項目分布散、規模小、資金少,有實力、有資質的施工企業不愿參與競標,同時由于項目招投標、監理等前期工作產生的經費沒有來源,導致項目開工相對緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點分散、適合品種各異,統一招標采購不僅延誤最佳栽植時限,而且品種習性是否適應區域氣候、土壤等環境均難以保證。
(三)扶貧互助資金協會建設滯后。由于申請注冊手續繁雜,涉及民政、質檢、財政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續需歷時半年時間。特別是兩當縣由于質監部門停辦機構代碼證,導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時,由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯”惠農貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導致資金不能發揮應有效益。
(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來,由于新疆暴恐事件時有發生,農村貧困學生赴疆上學、就業思想顧慮較多。雖然市縣區各有關部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導致各縣區報名人數寥寥無幾,目前僅有8人報名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計劃,難度較大。
(五)扶貧貸款貼息項目落實困難。近年來,省政府扶貧整村推進項目資金額度雖然有所提高,原則每個村安排150萬元專項資金,但按照省上指令性任務,每個項目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金,按年貼息率5%的規定,每村應拉動貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉村實際情況,導致全市106個項目村近4000萬元貼息項目難以實施。
(六)行業扶貧工作進展不平衡。總體來看,雖然有的部門制定了行業扶貧攻堅實施方案,但方案不夠實、不夠細,缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出臺行業扶貧攻堅實施方案,在落實扶貧攻堅任務方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實,力度不大,一些行業扶貧任務和措施落實不到位。
四、幾點要求。
(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題,建議市政府修訂出臺全市扶貧項目招投標具體實施辦法,對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區自行組織招投標或采取議標方式進行。
(二)建立扶貧項目單位聯席會議制度。行業扶貧項目涉及部門多,組織協調難度大,建議各縣區學習推廣西和縣工作經驗,建立涉農項目聯席會議制度和會審制度,定期召開會議協調調度部門項目資金,對特困片區實施項目統一規劃、科學管理、統籌實施,避免項目交叉實施和分散安排,各自為政,造成資源浪費,切實提高項目資金的使用效益。
(三)靠實易地扶貧搬遷項目領導責任。易地扶貧搬遷項目征地難度大、配套實施項目多、整合資金難度大、培育產業任務重,建議各縣區按照省政府“一年完成建設、兩年實現搬遷、三年基本脫貧”的要求,建立易地搬遷問責機制,切實加強組織領導,靠實工作責任,確保項目按計劃實施。
(四)完善大扶貧督查考核工作機制。隴南屬國家確定的秦巴山特困片區,貧困程度深、扶貧難度大,建議市委市政府進一步健全完善以扶貧為導向的考核機制,優化考核指標體系,科學設置考核權重,切實將各縣區、各部門的精力集中到扶貧開發上來,促進扶貧攻堅各項措施的落實。
(五)細化落實行業扶貧實施方案。建議各部門按照20xx年整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅工作業績考核評價辦法》,對照《中共隴南市委、隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》確定的工作任務,認真研究,完善制定切實可行的行業扶貧實施方案,明確具體任務,倒推攻堅時序,細化實化各項措施,確保方案的可行性和可操作性。
xx年xx月xx日。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇十六
為積極貫徹落實省委省政府”兩聯一包”扶貧工作通知精神,履行國有企業社會責任,按照省xx局扶貧幫困工作統一部署,xx集團結合對口幫扶的xx村各方面實際情況,因地制宜,統籌規劃,務求實效,在20xx年下半年開展了一系列的扶貧幫困工作。現將主要工作情況匯報如下:
在接到省局關于扶貧幫困工作的指示后,xx集團領導班子集體認真學習相關文件,統一認識,確定了扶貧幫困作為集團黨政聯席會議研究議題內容之一,根據工作需要及時研究有關事項的工作機制。
年內,xx集團成立扶貧工作領導小組,安排實地考察調研計劃、制定扶貧幫扶規劃以及有關項目的支持支援都是經過集團黨政聯席會議醞釀和部署。在貫徹落實扶貧幫扶規劃的過程中,始終有集團領導親自帶隊,深入研究有關問題,現場解決問題和困難。
20xx年6月,xx集團成立扶貧工作領導小組(xx集團發[20xx]51號)。董事長xx任組長,下設具體負責包扶工作的扶貧工作組,黨委書記xx任組長,xx、xx為工作人員。
從20xx年7月開始,集團安排每月2次以上,2人以上,2天以上人次駐xx村按規劃開展工作,具體落實幫扶各項工作。
7月10日,經過多次調研,xx集團制定《扶貧幫困工作規劃》,確定了三年工作思路和目標,明確了各年度的工作內容與目標,具體在時間、內容、目標、要求各方面予以了明確。
xx集團新成立,年內工作任務艱巨,資金用度緊張,在扶貧幫困過程中,陜體集團側重于政策幫扶、項目幫扶和智力幫扶。
20xx年6月初和8月初,集團黨委書記xx、董事長xx先后親自帶隊赴xx村了解情況,實地調研。調研期間,兩位領導深入村戶街道,田間果園,詳細了解村情民情,研討xx村的優勢與不足,規劃未來發展的思路和出路。半年以來以至于后期各項幫扶工作的組織協調和部署,集團領導均正確領導,及時決策,有效推動了幫扶工作中的開展。
在實地調研和全面了解xx村各方面情況的基礎上,扶貧工作組和村、鎮上保持經常往來。也是感動于他們在發展地方經濟過程中的熱情和干勁,經過一段時間的接觸,雙方交了朋友,加深了友誼和了解,扶貧工作開展的就更加順利了。為積極開展工作,扶貧組雙方及時溝通通報集團及xx村兩方情況,協調村所在地xx鎮黨委政府,全力支持xx村村務及各項建設。
8月份,集團向xx村贈送價值7000元辦公電腦兩臺,以支持xx村兩委提升硬件設施。為解決xx村村道硬化和生活用水引水工程多年困擾的資金缺口問題,集團公司領導在有關會議上,本著嚴謹科學、務實負責的原則對這兩個項目進行了研討,在提出相應修改意見并最終定案后,集團確定了向xx村投入10萬元予以幫扶支持的決定,目前,此項資金已經到位。
為建好xx村村委會及黨員活動室,工作組攜村、鎮領導親自到省文化廳,當面向文化廳有關領導匯報了情況,協調調撥了有關經費5萬元。目前,此項資金已經到達xx縣一級財政。
為解決xx村計劃生育困難家庭發展家庭經濟,工作組又攜村、鎮領導親自到省計生委,當面向省計生委有關領導匯報情況,經與省計生委協調,現已爭取計劃生育相關項目補貼資金5萬元,目前此項資金已經到達xx縣一級財政。
為改善xx村環境衛生條件,工作組再次攜村、鎮領導親自到省衛生廳,當面向衛生廳有關領導匯報情況。經過集團積極協調,省衛生廳接受了項目申請材料,因申報期限原因,20xx年度資金未及落實,但20xx年項目申請方案已經報備。
為促進當地得天獨厚的旅游經濟得以發展,集團公司結合xx村負有盛名的xx、xx這一景點,充分發揮在地區項目發展規劃方面的專業優勢,鼓勵當地拓展旅游項目發展思路,積極在立項、規劃和招商方面發揮作用,目前,在文物保護方面,集團工作組已分別和省旅游局、省文物局取得聯系;省旅游局表示了對于項目的興趣,當前已開始爭取相關項目資金支持工作,在文物等級方面已和省文物局形成口頭意向。
20xx年,集團扶貧幫困領導小組決心繼續發揮xx集團在專業優勢方面的長處,不遺余力開展扶貧辦困工作。
(一)繼續派駐人員開展扶貧工作。
(二)在xx、xx旅游景區項目規劃方案逐級報送的基礎上,協助配合項目規劃得以立項,啟動爭取有關項目資金的扶助協調工作,并依據有關農村項目的資源優勢,積極爭取更大范圍、更多資金的支持。
(三)根據集團工程建設進度和部分服務崗位的需要,初步建立xx村與xx集團勞務輸出工作的聯系。
(四)繼續提供或協調資源,協助村務有關管理工作的進步提升。xx集團的目標是,多做實事,務求實效,切切實實地幫扶xx村,盡我們最大的努力,完成好省委省政府和省體育局賦予我們的光榮任務,造福xx村全體百姓,為xx縣、為xx鎮的經濟社會科學和諧發展奉獻我們的熱情、愛心和力量。
我鎮以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶2930人,完善扶貧對象動態識別機制,通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
我鎮今年共安排扶貧資金64萬,通過貧困家庭檔案,各村經過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進行產業扶持。通過科學規劃、實施“一村一品”產業發展,并將產業扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點村集中投入,各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導產業,如:蕉子壩村34戶農戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業合作社”。該社葛根種植面積達15畝,預計年產值達20多萬元。在經營管理過程中,做到了“五個統一”,即統一進苗、統一技術培訓、統一種植、統一品牌、統一銷售。通過“公司+基地+農戶”的經營模式使農民增加收入。
采取集中安置與分散安置相結合,實施下山扶貧。在鎮政府所在地的圩鎮內實施集中安置,積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷94戶456人,集中安置30戶135人,在全鎮逐步形成了山里面耕作圩鎮消費、山里面掙錢圩鎮享受的局面。
一是把扎實推進新農村建設作為扶貧攻堅整村推進的有效載體,以做優做大村莊規模為突破口,突出抓好村鎮聯動、村落連片、綜合示范區建設、公路沿線整治,著力改變農村面貌。二是推進農村危舊土坯房改造。把農村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程。近年來,我鎮共硬化村組公路5.4公里,投資103萬元;新建水圳2200米,投資19萬元,修建漫水橋一座,投資4萬元。
(一)基礎設施依然相對薄弱。從基礎設施上看,我鎮地處偏僻山區,自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活條件差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基礎設施有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發展需要。從人口素質上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發展門路。在走訪農戶中發現,貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現象比較突出。目前我鎮仍然有相當數量的貧困人口,另外,每年都會出現一部分已經脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩,因病、因災、因學等原因又重新返貧,由于整村推進工作重點在基礎設施方面,難以顧及這部分貧困戶。
1、增加扶貧重點村個數。這些村農業基礎設施薄弱,生產條件差,村容村貌亟待改善。為此,請求上級對實行差異化扶貧,幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數量,力爭6個行政村都能享受到扶貧重點村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實施整村推進扶貧攻堅工作,擴大“貧困村村級互助資金試點”范圍,提高移民搬遷補助標準,防止出現農民因建房返貧現象。
3、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓,充分利用雨露計劃和民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人,就業一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產業,致富一方群眾的目標。
最新扶貧進展情況(匯總17篇)篇十七
縣委、縣政府決定召開今天這次會議,主要目的是進一步貫徹落實中央、省委、地委農村工作會議和全國、全盛全區扶貧開發工作會議精神,安排部署今年的農業農村暨扶貧開發工作,為奪取“十二五”期間農業農村經濟的跨越發展和脫貧目標的實現開好局、起好步。等一會,縣委鄭成芳副書記將對農業農村工作作具體安排;最后,縣委宮書記還將作重要講話。請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面,我就扶貧開發工作講幾點意見。
一、回顧成績,認清形勢,進一步增強做好扶貧開發工作的責任感和緊迫感
“xxx”時期,各鄉鎮、各有關部門始終把扶貧開發擺在“三農”工作的首要位置,緊緊圍繞促進貧困群眾增收致富的目標,努力改變扶貧模式,大力實施開發式扶貧,把提升貧困農戶自我發展能力、培育發展特色優勢產業、改善貧困群眾生產生活條件、提高農村勞動力素質作為扶貧開發的重點,努力創新扶貧開發工作機制,探索建立扶貧開發新模式,有力克服了國際金融危機的沖擊以及特大雪凝災害和百年難遇旱災的影響,扶貧開發工作取得明顯成效,年全縣扶貧開發工作在全區年度評比中獲一等獎。工作成效主要體現在以下幾個方面:一是貧困人口大幅減少。農村貧困人口從 xx年的24.34萬人下降到年的17.01萬人(1196元標準),凈減少7.33萬人。二是貧困群眾收入顯著增加。年農民人均純收入達3160元,為xx年的1.67倍,年均增長10.8%。三是基礎設施明顯改善。年實現全縣24個鄉鎮通油路,100%的村通公路,比xx年提高34.6個百分點。五年來新增灌溉面積11.07萬畝,解決農村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設2.29萬口。新建農村敬老院25所,改造危房14400萬戶,建設“黔西北民居”10992戶。四是產業化扶貧深入開展。草地生態畜牧業順利實施,“4個30萬畝”農業產業工程整體推進,目前,共完成茶葉種植 10.32萬畝、蔬菜種植 145.6萬畝、經果林種植9.8萬畝、 牧草種植10.1萬畝,產業化扶貧工作成效明顯。五是勞務輸出取得新進展。通過整合職業技能培訓、產業化掊訓、綠證培訓、“陽光工程”等培訓資源,實施有效培訓,提升農民綜合素質,促進農民創業就業。六是重大扶貧項目的實施成效明顯。近年來,經過我縣有關部門的積極爭取,得到實施一系列重大扶貧項目,其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關、維新先后得到實施草地生態畜牧業項目,姑開鄉、龍場鎮被列為孫國強副省長的幫扶聯系點,鍋圈巖鄉被確定為中央彩票公益金項目鄉鎮,樂治鎮被列為年蔬菜產業化扶貧項目鄉鎮,羊場鄉得到實施茶產業扶貧項目。這些項目資金投入較大,投向相對集中,對推進我縣扶貧開發將起到積極的作用。七是社會事業全面進步。“兩基”順利通過國家驗收,人均受教育年限從6.14年提高到6.6年。醫療衛生條件極大改善,五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶,年全縣新農合參保76.13萬人,比xx年凈增30.8萬人,參合率提高到92.57%。文化體育設施逐步完善,五年來新建22個鄉鎮綜合文化站及35個農民體育健身工程,完成惠及4.59萬戶農村群眾的村村通工程,新建農家書屋88個。
在肯定以上成績的同時,我們也要清醒地認識到當前存在的困難和問題。一是扶貧開發任務較重。中央和盛地提出到年基本消除絕對貧困現象,按照新的貧困標準(1550元標準),全縣貧困人口將突破27萬人,每年需要減少5.4萬貧困人口,扶貧開發任務仍然較重。二是扶貧攻堅難度較大。當前的貧困人口主要集中在深山區、石山區、邊遠山區、高寨山區、地方病多發區和少數民族聚居區,自然條件惡劣,發展基礎較差,扶貧攻堅難度較大。三是返貧現象時有發生。有些群眾雖然暫時越過了貧困線,但由于生產生活條件尚未得到根本改變,穩定增收后勁不足, 極易返入貧困境地,返貧現象時有發生。四是扶貧投入不足。由于財力有限,扶貧資金投入嚴重不足,導致需求與投入差距較大, 扶貧效果不明顯。五是農民的素質有待提高。由于一些地方農民素質不高,不能看到扶貧開發潛在的和間接的效益,不理解、不支持扶貧開發工作,開發扶貧自覺性較差,給當前的扶貧開發工作帶來阻力。
盡管當前我們扶貧開發工作存在不少的困難和問題,但也面臨一些難得的發展機遇。一是試驗區建設進一步得到中央領導的關懷。xx等中央領導經常關注試驗區的改革和發展,多次對畢節試驗區建設作出重要批示。二是各方支持力度不斷加大。中央統戰部多次召開會議對試驗區建設作出安排和部署,民革中央一直對我縣傾情幫扶,深圳寶安每年向我縣提供捐贈資金達數百萬元,一些企業和慈善機構經常對我縣實施幫扶。三是以交通為主的基礎設施建設進一步加強。廈榕、杭瑞兩條高速公路納雍段即將進入實質性開工階段,織納鐵路、畢納水鐵路年內立項開工可能性較大。這些主干路網建成后,全縣經濟社會發展的交通“瓶頸”可迎刃而解,對全縣的扶貧開發工作將起到極大的促進作用。四是扶貧開發力度不斷加大。從中央到地方,各級各部門高度重視當前的扶貧開發工作,各級財政不斷加大對扶貧工作的投入,盛地相繼出臺了加快脫貧“摘帽”的`獎勵意見,進一步確立了階段目標任務,堅定了廣大干部群眾的信心和決心,全省上下扶貧形勢較好。
綜上所述,當前的扶貧開發工作任務重,困難多,但也面臨難得的發展機遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署,切實增強抓好扶貧開發工作的緊迫感和責任感,搶抓機遇,奮力拼搏,排除萬難,努力開創扶貧開發工作的新局面。
年全縣扶貧開發工作總的目標任務是:凈減少農村貧困人口2.09萬人以上,農民人均純收入增長15%以上,完成年度整村推進任務,完成5鄉鎮脫貧“摘帽”任務。
圍繞以上目標任務,要著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)大力抓好產業化扶貧工作。產業化扶貧是促進貧困群眾持續增收和鞏固脫貧成效的最有效的措施,是新階段扶貧開發工作最大最明顯的特點。各鄉鎮、各部門要在穩定發展糧食生產,鞏固提高煙草產業的基礎上,大力抓好以“4個30萬畝”農業產業工程為主導的產業化扶貧工作,進一步優化農業產業結構,促進產業化經營,帶動貧困群眾增收致富。要嚴格按照現代農業和有機農業建設的有關技術規程,認真抓好羊場鄉200萬元的茶產業扶貧項目的實施,做到“科學規劃,規范種植”,為全縣新建茶園樹立典范。要切實抓好樂治鎮蔬菜產業化扶貧項目的實施,根據上級批復建設內容擬定投資計劃,實行專業合作社帶動發展,高標準打造200畝核心示范區,高效推進1000畝示范基地建設,力爭輻射規模達5000畝以上。要認真總結近年草地生態畜牧業項目實施的經驗和教訓,切實抓草地生態畜牧業項目的實施,對雍熙、寨樂等老項目區,要搞好已建草場的撫育,加強動物飼養管理,鞏固項目成效;對維新等新項目區,要在堅持大戶領辦、示范帶動的原則下,將項目向有積極性且具備一定養殖條件的農戶傾斜,積極探索試行滾動發展機制,努力擴大國家扶貧資金的覆蓋面,切實提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優勢,大力發展以核桃和板栗為主的干果產業,適量發展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產業,力爭在加工、包裝、宣傳等方面有所突破,努力提升經果產品的附加值。要抓住當前各級高度重視招商引資的機遇,積極聯系馬鈴薯加工企業進駐我縣共贏發展,力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進展。要結合“4個30萬畝”工程的實施,探索建立專業組織管理和農民自約管理相結合的管理機制,制定管護制度和村規民約,確保管護到位,鞏固工作成效。要積極扶持龍頭企業發展,大力培育和引進適應我縣農業產業發展的農業企業,引導建立一批具有一定技術和市場開拓精神的專業經濟合作組織,建成一批農產品交易市場,強化產銷加工有效銜接,以產業化提升農業產業發展水平,千方百計促進貧困群眾增收致富。要認真落實茶葉、經果林、畜牧養殖等產業發展的貸款貼息及補助政策,積極幫助解決廣大農民群眾在農業產業發展中的困難,切實提高廣大農民群眾發展農業產業的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅力度,確保全縣提前實現減貧“摘帽”目標, 根據地區安排,我縣已出臺了(關于對扶貧開發重點鄉鎮加快脫貧攻堅步伐進行獎勵的意見),提出到年全縣22個重點鄉鎮和317個貧困村全部實現減貧“摘帽”。具體“摘帽”標準為:以年為基期年,貧困發生率每年下降3.3個百分點;以年全省重點縣農民人均純收入3105元為基點,農民人均純收入年均增長15%以上。其中樂治鎮、王家寨鎮、百興鎮、龍場鎮、陽長鎮等5個鄉鎮和71個村在年實現減貧“摘帽”,鍋圈巖鄉、姑開鄉、張家灣鎮、勺窩鄉、沙包鄉、老凹壩鄉在20xx年實現減貧“摘帽”,厙東關鄉、昆寨鄉、維新鎮、羊場鄉、曙光鄉、左鳩戛鄉、新房鄉在20xx年實現減貧“摘帽”,化作鄉、水東鄉在20xx年實現減貧“摘帽”,董地鄉、豬場鄉在年實現減貧“摘帽”。為了實現以上目標,各鄉鎮黨政一把手要切實負起總責,要將任務層層分解落實到領導班子和鄉村干部頭上,確保工作到位。要根據縣委、縣政府的統籌安排,科學合理制定本鄉鎮脫貧規劃,確立階段脫貧目標,強化措施,確保“摘帽”目標按期實現。要充分利用一切資源和動用一切力量, 做到“專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧”有機結合,建立“縣領導聯系、鄉負責落實、幫扶單位牽頭、鄉村組織實施、社會力量參與”的工作機制,形成扶貧攻堅合力。 對按期完成減貧“摘帽”任務的鄉鎮,縣委、縣政府將一次性給予100萬元獎勵用作產業發展,同時對鄉鎮領導班子一次性給予10萬元獎勵。
(三)大力抓好集團幫扶和“四幫四促”活動。一是抓好省領導聯系集團幫扶工作。姑開鄉和龍場鎮要抓住孫國強副省長聯系幫扶的機遇,著眼全鄉發展大局,圍繞與群眾切實利益息息相關的基礎設施建設及產業發展,制定切實可行的項目方案,科學合理安排好項目及資金,建立黨政領導干部包保項目制度,落實項目點具體責任人,強化考核獎懲,高效推進集團幫扶項目的實施。二是抓好地、縣領導聯系集團幫扶工作。各鄉鎮要以地、縣領導聯系幫扶為契機,加強與各有關部門和企業的聯系溝通,大力爭取實施適合于本鄉的各類扶貧項目。縣有關部門要從大局出發,切實樹立大扶貧觀念,將本部門項目資金向幫扶聯系鄉鎮集中傾斜,助推貧困鄉村早日實現脫貧“摘帽”目標。三是抓好鍋圈鄉彩票公益金項目的實施。要按照彩票公益金項目投向比例,結合實際擬定項目投資計劃,確保項目有序推進,實現整鄉連片開發。要借鑒姑開鄉安坪村互助資金管理模式,建立相應組織機構,制定管理章程,及時啟動運行互助資金,緩解困難群眾燃眉之急。要根據國務院外資中心關于檔案管理的有關要求,注重檔案資料的收集整理,確保檔案資料完整、規范。四是積極抓好“四幫四促”活動。圍繞實現“強縣升位、跨越發展”的目標,按照縣委、縣政府“四幫四促”活動的安排,積極深入聯系點開展調研,幫助聯系點理清發展思路,解決實際問題,努力形成共同推進發展的大格局。
(四)著力實施勞動力轉移培訓。我縣農村剩余勞動力隊伍龐大,探索解決農村剩余勞動力就業問題,積極發展勞務經濟,變人力資源優勢為經濟優勢,是促進農民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農村勞動力文化素質偏低,缺乏一定的技能,就業創業能力不強,極大地影響了我縣勞務經濟的發展和農民群眾的增收。因此,要大規模開展農村勞動力就業技能培訓、崗位技能培訓和創業培訓,力爭建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規范、保障措施健全的職業培訓工作新機制,努力實現“培訓一人、轉移一人、就業一人、脫貧一戶”的目標。要結合我縣積極調整農業產業結構,大力發展農業產業的實際,充分整合和用好農業、扶貧、勞動保障、職中等部門的培訓資源和資金,大力實施陽光工程、雨露計劃培訓、初級技工培訓、農業產業化培訓和扶貧干部培訓等項目,積極開展適合我縣農業結構調整和農村勞動力創業的各類培訓,不斷提高農村勞動力勞動技能和創業能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對口幫扶的機遇,拓寬與東部沿海發達地區的聯系,積極探索完善異地勞動力轉移培訓機制,著力推行定單培訓,努力提高勞動力轉移就業機率。要針對高中、初中畢業未續讀學生開展職業教育培訓,提高他們就業能力,拓寬就業渠道。
(五)繼續抓好“兩項制度”有效銜接。“兩項制度”有效銜接是國家在大量調研的基礎上作出的一項重大決策,是一種科學的扶貧模式。自去年這項工作啟動以來,經過全縣廣大鄉村干部的共同努力,取得了一定的工作成效。但由于國家貧困標準從原來的1196元調整到現在的1550元,這就要求各鄉鎮和有關部門要根據國家新的標準和相關規定,充分運用“兩項制度”開展以來的好的做法,積極開展新一輪的調查摸底,認真測算我縣實際貧困人口數量,摸清分布狀況,適時完善規范農村最低生活保障制度,認真開展“兩項制度”有效銜接工作,逐步形成“低保維持生存、扶貧促進發展”兩輪驅動的科學扶貧模式,實行一戶一策分類扶持,切實做到應保盡保、應扶盡扶,科學合理推進扶貧開發工作。
(六)抓好整村推進項目的實施。整村推進項目涉及面廣,建設內容多,各有關部門和項目鄉鎮要密切配合,認真履職,共同推進項目的實施。其中縣紀檢監察部門主要負責對整個項目采購、實施過程進行全程監督;財政部門主要負責資金監管,票據審核;縣扶貧辦主要負責項目的監督和管理,組織開展項目檢查、驗收;項目實施鄉(鎮)主要負責審核項目扶持農戶,完善項目村檔案資料收集、整理、管理,監督項目工程進度、質量、報賬,制定后續管護措施,按時完成項目建設。同時,要根據民革中央與東部十省區統戰、民革達到的初步意向,積極做好前期相關工作,大力爭取東部十省區統戰、民革對我縣實施 “一對一”結對幫扶,即一個省區幫扶一個貧困村,力爭在東部十省區的幫扶下,這些貧困村早日實現整村脫貧。
(七)強化扶貧資金的管理。當前及今后一段時期,國家對扶貧開發工作相當重視,從中央到地方各級財政都將不斷加大對扶貧工作的投入,這對我們加快貧困山區發展無疑是一個大好的機遇。各鄉鎮要珍惜這一機遇,從為民服務的高度出發,心懷愛民之心,恪守為民之責,關心體恤貧困群眾疾苦,切實加強對項目資金的管理,確保資金規范運行,發揮作用。在資金管理中要做到“四個嚴格”:一是嚴格實行項目公開、公示制,將資金數量、項目名稱、實施地點、建設單位、開工時間、竣工時間等情況進行公示,嚴禁暗箱操作;二是嚴格監督,扶貧、財政、監察、審計部門要從各自的業務角度出發,加強對扶貧資金運行環節的監督,嚴格資金撥付及備案等程序,確保資金安全運行;三是嚴格執行項目資金“三專”管理,即對項目資金一律實行“專人管理、專賬支付、專戶核算”; 四是嚴格實行縣級報賬制,按照項目實施進度及時撥付資金,堅決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現象。
三、加強領導,為完成扶貧開發工作目標任務提供強有力的組織保障
(一)加強組織領導。當前扶貧工作任務重,時間緊,責任大。各鄉鎮、各部門一定要講政治、顧大局,按照地委、行署關于扶貧工作實行黨政一把手負責制的要求,成立由主要領導任組長的扶貧開發工作領導小組,對一些扶貧項目還要另行成立相應的領導小組,并抽調業務精、能力強的干部參與項目的管理和實施。要結合實際制定年度工作計劃,進一步理清工作思路,細化工作措施,確保工作有序開展。
(二)加強督查考核。縣委、縣政府將把扶貧開發工作納入對各鄉鎮的年度目標考核和“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理的重要內容,由縣考核辦牽頭,各有關單位參與,每季度開展一次督查,對各鄉鎮扶貧項目建設情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標實現情況等進步督查。對未按要求完成項目建設任務的鄉鎮,將對主要領導和分管領導進行問責;對未如期實現減貧“摘帽”任務的鄉鎮黨政主要領導實行“一票否決”。
同志們,年是“十二五”扶貧開發工作的起步之年,抓好今年的扶貧工作,確保到年基本消除農村絕對貧困現象,實現扶貧開發工作的新發展、新跨越,具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,振奮精神,銳意進取,攻堅克難,扎實抓好今年的扶貧開發工作,為奪取“十二五”扶貧開發工作首戰告捷而努力奮力!