建立和實施國家基本藥物制度是深化醫藥衛生體制改革的重要舉措，是2009—2015年五項重點改革內容之一。我區認真貫徹執行中央、盛市關于實施國家基本藥物制度推進基層醫藥衛生體制綜合改革工作有關會議和文件要求，結合我區區情，扎實推進各項工作，現將有關工作情況匯報如下：

一、基本情況

基本藥物制度是指能夠滿足基本醫療衛生需求，劑型適宜、保證供應、基層能夠配備，國民能夠公平獲得的藥品，主要特征是安全、必需、有效、價廉。我國建立國家基本藥物制度，是黨中央、國務院為維護人民群眾健康、保障公眾基本用藥權益，而確立的一項重要的國家醫藥衛生政策，是國家藥品政策的核心和藥品供應保障體系的基矗主要內容包括合理確定基本藥物品種，完善基本藥物的生產、供應、使用、定價、報銷等政策，保障群眾基本用藥。

我區轄3個鎮、4個鄉、6個街道辦事處，常駐人口30.97萬，其中城鎮戶籍人口23.20萬、農村戶籍人口7.77萬。現有醫療機構207所，其中有社區衛生服務中心5所，社區衛生服務站8所，鄉鎮衛生院6所。實施基本藥物制度的有社區衛生服務中心4個、鄉鎮衛生院6個，其中4個社區衛生服務中心均為一、二級醫院轉型舉辦。

二、工作目標

(一)總體目標 建立國家基本藥物制度，保障人民群眾基本用藥，減輕群眾基本用藥費用負擔，建立比較完善的'基本藥物供應、使用和醫療保險報銷的體系。保障基本藥物的可及性、安全性和有效性，促進醫藥衛生事業全面健康協調發展，不斷提高人民群眾健康水平。

(二)具體目標 一是到2015年，初步建立國家基本藥物制度。全區所有政府舉辦的基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度，保證基本藥物的生產供應和合理使用，藥品價格得到合理有效的控制，降低城鄉居民基本用藥負擔，切實保障人民群眾基本藥物需求。二是到2020年，建立起以國家基本藥物制度為主體的、覆蓋城鄉，規范、完善的藥品供應保障體系，并與公共衛生、醫療服務、醫療保障體系相銜接，保證人民群眾能夠及時獲得安全有效、劑型適宜、價格合理、能夠保障供應的基本藥物，保證基本藥物的規范合理使用。

三、工作成效和主要措施

(一)工作成效1、推行基本藥物制度 一是逐步擴大基本藥物制度實施范圍。我區于2010年2月底在4個社區衛生服務中心試運行國家基本藥物制度，3月8日全面執行基本藥物零差率銷售，原庫存藥物調整價格按采購價銷售。同年10月將6個鄉鎮衛生院納入第二批基本藥物制度試點范圍，用3個月時間過渡，至2015年1月起全部配備、使用基本藥物，并全部零差率銷售、全部網上采購。二是廣泛宣傳動員。各試點醫療機構積極召開醫院職工大會，講解實施國家基本藥物制度的意義、目的，通過橫幅，宣傳欄、公示牌、宣傳資料等向社會廣泛宣傳。三是實施基本藥物制度初見成效。截止2015年3月，全區已實行基本藥物制度機構共采購基本藥物225.77萬元，銷售316.53萬元，平均配備藥品208種，配備率43.24%;其中6個鄉鎮衛生院平均配備184種，配備率38.25%，上網采購100%。實施基本藥物制度后，藥價明顯下降。2015年1—3月門(急)診、住院次均費用各24.6元、1138.70元，同比分別下降22.54%、7.61%，藥品收入同比減少22.97%;其中，6個鄉鎮衛生院門(急)診、住院次均費用各18元、235元，同比分別下降32.60%、38.73%，藥品收入同比減少66.72%。四是確保基藥補助及時到位。為順利推行基本藥物制度實施，確保基層醫療衛生機構正常運轉，區財政安排區本級資金65.1萬元，及時足額撥款，2010年已補助256.92萬元，人均補助8.71元。

2、推進綜合體制改革 按照服務人口1.25‰標準核定鄉鎮衛生院人員編制99人，實施績效工資。推進人事制度改革，建立了基層醫療衛生機構負責人公開選拔，擇優聘用和聘期目標責任制，建立了專業技術人員資格準入制、全院聘用、崗位管理制度，實行了競聘上崗、合同管理。制定了績效考核方案，按照服務質量、數量、效果和居民滿意度進行績效考核，考核結果與收入掛鉤。

(二)、主要措施

1、切實加強組織保障 一是成立了自流井區實施國家基本藥物制度工作領導小組，負責協調解決在貫徹落實國家基本藥物相關政策過程中各環節的具體問題。二是建立基層醫藥衛生體制綜合改革包保責任制。由區級部門、鄉鎮政府副科級以上的干部一對一包保1個社區衛生服務中心或1所鄉鎮衛生院，責任落實到人頭，確保醫改政策落實到位。

2、推進基本藥物制度改革 一是健全機制，層層簽訂基本藥物目標責任書。二是認真對基層醫療機構藥品利潤進行摸底，估算基本藥品制度實施后的經常性收支差額。三是推行基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集，確保臨床首選和合理使用基本藥物。組織基層醫療機構人員進行基本藥物臨床使用培訓、基本藥物招標采購培訓，明確要求各基層醫療機構配備使用嚴格按照《四川省醫療衛生機構配備使用基本藥物管理辦法(試行)》執行。基層醫療機構采購、配備、使用基本藥物和陽光積分內容均納入目標任務進行考核。四是采取開展義診、體檢、咨詢等形式，利用報紙、電視媒體，制作并發放《國家基本藥物制度問答》宣傳冊等宣傳資料;組織基層機構醫務人員參加市、區醫改工作培訓，及時了解相關政策、動態。五是定期或不定期對基層醫療機構基本藥物價格和質量進行抽查，確保各基層醫療機構藥品質量安全，價格均實行零差率銷售。六是4月12日醫改領導小組組長許建平、副組長許力帶隊，區各相關部門負責人組成的調研組到6個鄉鎮衛生院進行了實地調研，并針對實施國家基本藥物制度、執行績效工資過程中出現的問題、困難進行了專題研究、答復與解決。

我市在省局下發《江西省營運車輛營業稅征收管理規定》之前，在xx年7月就對車輛稅收的管理在全市范圍內制定了征收管理方法，統一了稅負，規范了車輛稅收征收秩序，對當時全市車輛稅收的管理起了一定的作用。省局去年下發車輛稅收管理規定后，我局認真對照省局的規定，對我們原有的辦法進行了修正，有許多縣(市)根據省局制定的辦法，結合本縣(市)的實際，制定了縣(市)的車輛稅收管理方法，并通過政府批轉執行。對個體、零星分散流動性大的車輛稅收則與交-警和稽征部門配合，進行委托代征，有效地控制了這部分稅收的漏征漏管，各縣(市)還統一對農村車輛稅收進行了清查，由于各縣(市)對車輛稅收做到領導重視、征管力度加大，xx年全市交通運輸業營業稅征收1524萬元，比上年增長20%，增收261萬元。

但在車輛稅收的'管理上還存在一些問題：

1、車輛稅收流動性大，納稅人納稅觀念淡薄，自覺申報納稅的極少，對車輛稅收難以實施有效控管，征收上還存在漏征漏管現象，加之稅務機關對車輛不能上路檢查，征管難度就更大。

2、省局統一制定的車輛最低計稅營業額，有些偏遠的縣(市)難以達到(永新縣政府批轉時就未通過)。

3、對車輛稅收還存在未足額足月征收的情況。

4、稅源控管乏力，按照稅法規定納稅人從事運輸業務，應向領取營業執照之日起30日內到稅務機關辦理稅務登記，但實際操作中有許多納稅人未到稅務機關辦理稅務登記，稅務機關掌握不了納稅人的具體情況。

建議：

1、加大與交-警或稽征等部門的配合，完善代征代繳制度。

2、省局要對各地車輛稅收的執行情況進行檢查，對未按規定征收的單位進行通報，使車輛稅收管理辦法得到有效實施。

二、房地產營業稅征收管理辦法執行情況

近幾年，由于大部分縣(市)進行舊城改造，帶動了房地產業的較快發展，加之近兩年地稅部門把房地產業的稅收稽查作為重點，使房地產營業稅不斷增加，也使房地產的稅收征管日趨走向正規化，特別是省局對房地產營業稅征收制定了管理辦法和管理意見，各縣(市)依(照省局的規定，對所轄的房地產業進行了認真對照檢查，許多縣(市、區)都制定了具體的征收管理辦法，有的(如峽江、新干)還與土管、房管部門簽訂了代征協議，委托代扣代繳、做到源泉控制，吉安縣還聯合鎮政府對私人合作建房進行了2次清理，共查補稅款(含建筑業、房地產業)130多萬元。由于各縣(市)對房地產業稅收的重視，xx年全市銷售不動產、轉讓無形資產營業稅征收2333萬元，比去年增長3.5%，增收79萬元。

存在的問題：

1、目前有許多房地產開發商都是外來客商從事經營的，受招商引資大環境所趨，有些地方政府為了吸引外來資金，對房地產開發商實行各種形式的“包稅”，使稅務部門不能據實征收檢查。

2、有許多開發商資金到位不足，他們往往是首付一半資金后，另一半還須在實行房地產開發銷售后逐步付清，因資金因素，對稅款的及時征收入庫有一定的影響。

3、目前開發商銷售房產基本上都是先須預收后結算的方法，而預收款未使用正式發票，難以準確掌握開發商的經營情況，稅款難以及時入庫。

4、有些房地產稅收優惠政策落實不利，宣傳還不到位。

建議：

1、進一步加強房地產業的發票管理，對預收款環節要統一使用房地產銷售(轉讓)專用發票，保證稅款及時入庫。

2、對招商引資的企業，在政府允許的條件下，以納稅輔導的形式對企業的經營情況進行全面了解，避免因檢查因素造成不必要的矛盾。

3、加大對房地產稅收優惠政策的宣傳，做好房地產業稅收的減免工作。

4、省局要加強對房地產稅收政策執行情況的督促檢查。

三、醫療機構管理辦法執行情況：

文件下發后，各縣(市、區)積極行動起來，大部分縣已布置下屬單位核實營利性醫療機構和非營利性醫療機構的基本情況。其中吉安縣、峽江縣、永新縣、吉州區、新干縣、萬安縣已核實全部戶數。新干縣、吉安縣、萬安縣已完成了對營利性醫療機構稅務登記，基本納入稅務管理，但未使用稅務發票。

存在的問題：

1、營利性醫療機構和非營利性醫療機構由衛生部門獨家認定、年檢，稅務部門的參與只是個過場，這樣不利于稅收征管。

2015年，我市堅持以科學發展觀統領全局，全面落實十二屆六次全會精神，在市人大和市政協的監督支持下，深入實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2015-2020）》，加快轉變經濟發展方式，著力實施穩增長、調結構、促改革、惠民生的一系列政策措施，實現經濟全面復蘇發展、產業結構加速轉型、社會和-諧穩定的良好局面，全面完成市十四屆人大五次會議確定的主要發展目標和工作任務。

初步預計，全市實現生產總值4246億元，比上年增長10.3%，高出年初預期目標2.3個百分點；“十一五”期間年均增長13.3%左右，超額完成“十一五”規劃預期目標。工業生產快速回升。全市規模以上工業實現增加值1813億元，增長19%，制造業成為推動經濟增長的主要動力。出口恢復快速增長。進出口總額1213億美元，增長28.8%，其中出口696億美元，增長26.1%。消費平穩較快增長。社會消費品零售總額實現1108億元，增長15.9%。投資小幅增長。全年固定資產投資實現1115億元，增長1.9%。財政收入持續增長。來源于東莞的財政收入785億元，增長25.1%，其中市財政一般預算收入278億元，增長20.2%。居民存款繼續增加。金融機構本外幣各項存款余額6078億元，比年初增長19.3%。居民消費價格溫和上升。居民消費價格指數上升2.8%，控制在3%左右的預期目標以內。

全面實施結構調整“1+26”政策，積極構建現代產業體系，促進產業結構優化，產業競爭力進一步提升。服務業加快發展。舉辦首屆臺博會、首屆和第二屆漫博會、外博會、電博會、名特優展銷活動等系列展會，出臺新興物流城市發展規劃，推進連鎖經營、專業批發市場、物流、會展等“四個十大”項目，促進服務業發展。三大產業比例調整為0.3：51.5：48.2，服務業占比高出“十一五”規劃預期目標1.2個百分點。戰略性新興產業培育發展。認定現代產業體系“四個30項目”，確定高端新型電子信息、半導體照明、太陽能光伏和電動汽車等四大戰略性新興產業重點發展領域，2個產業基地入選省戰略性新興產業基地，7個項目納入省戰略性新興產業100強。加工貿易轉型發展。抓好外經貿“五個1000”工作，全年共受理1250家來料加工企業轉型，新設立外資企業研發機構150家，外資企業內銷總額增長32.7%，列入全國加工貿易轉型升級首批試點城市。民營經濟做大做強。完善和落實民營經濟扶持措施，支持組建民盈集團股份有限公司，民營企業登記戶數增長3.1%，內源型經濟占生產總值的62%。扶持3家企業成功上市。引資結構繼續優化。成功引進荷蘭皇家孚寶、中國電子集團等一批國內外優質項目，全市實際利用外資27.3億美元，增長5.3%；合同利用外資26億美元，增長60.7%；實際利用內資176.2億元，增長45.4%。

落實“科技東莞”系列政策，完善自主創新體系，強化企業創新主體地位，大力推進松山湖等園區建設，自主發展能力進一步增強。創新平臺加快建設。新增中堂再生紙和石碣電子2個省產業集群升級示范區。新組建新能源和專用汽車2家行業技術平臺。企業研發能力繼續提高。新增國家高新技術企業91家、省民營科技企業126家、省創新百強企業8家，新增省級以上企業技術工程中心14家、省創新科研團隊3個、博士后科研工作站5個，新增省級以上名牌名標56件。專利申請量增長18%，專利授權量增長70%，總量均穩居全省第二位。企業技術改造投入198億元，增長28.2%。產學研合作不斷深化。被認定為國家半導體照明工程高新技術產業化基地。開展科技金融結合試點，試行專利權質押融資。創建科普社區30個，科普教育基地8個。園區建設加快推進。松山湖升級為國家級高新區，臺灣高科技園開園，設立廣東首個粵港澳文化創意產業實驗園區。虎門港正式開通對臺直航，保稅物流中心投入運行，泊位碼頭建設加快，集裝箱吞吐量增長33.7%。生態園成功獲批省級生態產業園區，扎實推進龍崗大道、生態園大道等各項市政道路及治水、綠化工程建設，首次對外公開招商。長安新區制定總體規劃，完成用海申報各項規劃編制并獲專家評審通過。

重點項目建設扎實推進。實行重點項目領導掛鉤督導、領導小組定期會議、綠色通道、并聯審批、行政問責等制度，協調解決173項實際問題。全年完成重點建設項目投資188.5億元，比去年增長71.6%。建成環莞快速一期、虎門港沙田港區7、8號泊位、城市綠道等39項市屬重點工程；軌道交通r2線試驗段、海昌（二期）煤炭碼頭等26個項目動工建設；廣深沿江高速、省道256及358大修、散裂中子源、市中醫院新院等在建項目有序推進；軌道交通r2線可研報告獲國家批復，莞番高速東莞段獲省批復。“三舊”改造進展順利。編制“三舊”改造專項規劃和年度實施計劃，完成30萬畝土地標圖建庫，出臺“三舊”改造項目土地相關配套政策，推進面積約3.4萬畝的174宗地塊改造，落實改造投資62億元。城鄉設施不斷改善。鎮村聯網路順利推進，建成鎮村聯網路31條。建成投產110千伏及以上輸變電工程21項，天然氣管網131公里。東江與水庫聯網供水水源工程進展順利，全面完成欠發達村老化水管改造工程。東引運河綜合整治應急工程順利推進，建成水利防災減災工程71宗，完成市區三個內澇點整治。

加快宜居生態城市建設，創建國家環境保護模范城市通過國家驗收，榮獲中國十佳綠色城市稱號。順利完成節能減排任務。關停小火電機組、5萬噸以下紙廠，加強工業排污監管等，預計單位生產總值能耗下降2%，二氧化硫排放總量下降4.2%，化學需氧量排放總量下降3.7%，如期完成“十一五”節能減排目標任務。加強土地執法監察和閑置地處置，單位生產總值耗地下降8.3%。有效推進環境整治。推進7個環保專業基地建設，完成電鍍、漂染、洗水、印花等重污染行業入園整治等工作。推動605家重點企業開展清潔生產，5家企業通過省清潔生產企業驗收，對349家企業實現重點污染源聯網監控。完成污水處理廠主體工程，建成截污管網800多公里，基本建成黃江污泥處理工程，全面啟動截污次支管網工程建設。城鄉生態環境進一步改善。建成225公里區域綠道游徑，完成省下達年度建設任務109.2%。全年植樹造林1800多公頃，森林覆蓋率提高到35.4%。

扶持鎮村加快發展，積極落實“雙轉移”和“雙到”扶貧，加強區域合作，促進城鄉區域協調發展。加大鎮村扶持力度。開展市內“雙到”幫扶，全市90個市直單位結對幫扶90個欠發達村，8554名市鎮干部結對幫扶5670個貧困家庭。繼續實施欠發達鎮村貼息貸款、用地收費返還、公共管理補助、生態補償等扶持鎮村發展政策，對統籌土地有困難的鎮街給予43億元額度的借款扶持。32個鎮街實現可支配收入280.7億元，村組兩級可支配收入183億元，分別增長14.8%和6%。加快區域合作發展。出臺“四年大發展”工作方案，加強與深惠等周邊城市的合作，落實深莞惠三市黨政領導聯席會議確定的工作任務，交通設施對接、界河污染治理、社保卡互通等重點事項進展順利。扎實推進“雙轉移”戰略，市財政投入1億元推進莞韶、莞惠產業轉移園建設，東莞（韶關）、東莞大嶺山（南雄）、東莞鳳崗（惠東）產業轉移園區各獲省扶持資金1億元。組團拜訪澳門特區、廣州增城等周邊城市，推進在交通、科技、金融、公共服務等領域的合作。對口幫扶成果豐碩。映秀55個對口援建項目基本完工，投入援建資金9億元，提前一年完成援建總體任務。完成對口援疆總體規劃和4個專項規劃，3個試點項目竣工。推進與云浮、韶關兩市“規劃到戶責任到人”扶貧開發，籌集幫扶資金2.2億元，實現50.8%的`貧困戶脫貧。

大力發展社會民生事業，市財政投入116.4億元用于民生事業，獲評“中國全面小康特別貢獻城市”和“中國十大最關愛民生的城市”榮譽稱號。切實推動教育事業發展。高考錄取率達96%，每萬戶籍人口升本科、大學人數均位列全省首位。完成6所高中學校擴建。新招收1.5萬名新莞人子女入讀公辦學校。文體事業加快發展。實施文化名城戰略，舉辦“我們的節日”、“走進東莞文明”等各類文化活動，音樂劇《蝶》獲“文華大獎特別獎”、東莞作家首獲魯迅文學獎，3個項目入選國家級非物質文化遺產。成功承辦第16屆亞運會舉重賽事，宏遠男籃第六次獲得聯賽冠軍。公共衛生服務體系不斷完善。“三院一中心”完工移交，建成并投入使用社區衛生服務機構388個。繼續保持低生育水平。出生率10.9‰、人口自然增長率6.23‰，分別低于全省下達計劃0.6和0.47個千分點。社會保障水平進一步提高。最低工資標準從每月770元提高到920元，城鎮登記失業率1.7%，實現年初控制目標。職工和農（居）民退休金分別增長10.2%和44.8%，率先全面建立城鄉一體養老保險制度。開展首屆“東莞慈善日”系列活動，率先在全省發放高齡津貼。為2978戶低收入家庭解決住房困難。城鄉居民收入穩定增長。城市居民人均可支配收入36350元，增長10%；農村居民人均純收入14254元，增長9.1%，分別比年初預期目標高出3和2.1個百分點。

堅持先行先試，深入推進行政、社會、農業等領域的體制機制改革，不斷增強發展活力。行政管理體制改革繼續深化。完成政府機構改革，市政府組成部門從37個調整為32個，撤銷226個市直臨時議事協調機構。推進第四輪行政審批制度改革，調整審批事項232項，精簡32%。實行事業單位分類改革，制定事業單位崗位設置和人員聘用制度。開展公務卡結算改革試點。基層體制改革不斷深化。扎實推進石龍、塘廈簡政強鎮試點工作，在11個中心鎮和3個市屬園區推開下放542項經濟社會管理權限。穩步推進黃江、厚街村級體制改革試點。基本完成集體林權改革試點，完成水務一體化管理體制改革。社會管理體制改革加快推進。出臺醫藥衛生體制改革近期重點實施方案，確定4所公立醫院改革試點，推進基本藥物制度建設，穩步推進衛生人事制度改革。實施積分制入戶和居住證制度。推進民政工作改革發展試點，擴大社工試點范圍，推行居家養老服務。

加強社會治安、食品藥品、安全生產等社會事務管理，維護安定有序的社會局面，圓滿完成亞運東莞賽區安保任務。加強社會治安綜合治理。深入推進綜治維穩平臺建設，33個鎮（街、園區）級綜治信訪維穩中心、597個村級工作站、132個企業工作室建成使用。嚴厲打擊惡性犯罪和多發性犯罪，大力開展掃黃、禁賭等專項清查整治，全市破獲刑事案件宗數增長26.9%，受理群眾信訪總量下降23.4%。加強安全保障。積極創建平安社區，開展食品藥品安全整治，強化產品質量安全檢測，完善糧油儲備應急保障，新增省“六好”平安和-諧社區41個和市平安社區218個，新建鎮街應急避災中心17個，建成67個食品安全樣板市場。加強建筑安全等生產檢查和危險化學品監管，深入整治“三小”場所、出租屋、交通等重點領域，完成安全生產隱患整改1萬余處，全市發生各類事故宗數和死亡人數分別下降3.2%和2.2%。化解勞資矛盾。實施加強人文關懷改善用工環境工作方案，強化勞動執法監察，全市受理人力資源信訪案件下降31.1%，勞資突發事件、欠薪逃匿案件分別下降3.4%和37%。

過去一年，我市經濟社會發展取得的新成就，是、市政府落實中央和省的部署，帶領全市人民團結奮進、全力拼搏的結果；是市人大和市政協精心指導、大力支持的結果。在看到我市經濟社會發展取得積極成效的同時，我們也要清醒地看到存在的一些突出矛盾和問題，主要有：經濟增長內生動力不強，保持平穩較快發展壓力不小；結構調整任務艱巨，發展方式轉變仍需加快；科技研發投入強度不足，自主創新能力亟待增強；環境生態難以滿足人民要求，社會不穩定因素仍然存在等等。對此，我們必須高度重視，認真研究，切實采取措施加以解決。

2011年是“十二五”規劃的開局之年，是加快轉變經濟發展方式的關鍵之年。做好今年經濟社會工作，對于鞏固經濟企穩向好勢頭，推進產業結構調整升級，建設宜居和-諧幸福城市具有十分重要的意義。

今年國內外發展形勢總體來說仍有望進一步延續復蘇向好。從國際環境來看，全球經濟將繼續保持平穩的回升態勢，但由于發達經濟體復蘇的步伐比較緩慢，世界經濟和全球貿易增速有可能低于去年。從國內環境來看，國家將實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，繼續加大結構調整力度，消費環境和支撐條件將進一步改善，城市化進程進一步加快，國內經濟將繼續保持平穩較快發展。從自身環境來看，“十二五”規劃的實施和戰略性新興產業發展、“三舊”改造等將為經濟發展注入新的動力，但外部需求不確定、部分商品價格過快上漲、企業生產經營成本上升等也加大發展的難度。綜合考慮各方面因素，我市2011年經濟社會發展的主要預期目標是：

——生產總值增長8.5%，人均生產總值增長8%；

——全社會固定資產投資增長9%；

——社會消費品零售總額增長14%；

——外貿進出口總額增長8%，出口總額增長8%；

——實際利用外資增長5%；

——市財政一般預算收入增長10%；

——居民消費價格漲幅控制在4%左右；

——城市居民人均可支配收入增長8%；

——農村居民人均純收入增長8%；

——單位gdp能耗下降2.52%；

——城鎮登記失業率控制在3%以內；

——人口自然增長率控制在7.3‰以內。

為實現上述發展目標，確保“十二五”規劃開好局、起好步，必須認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議、十屆八次全會精神，切實按照十二屆七次全會的總體部署，堅持以科學發展為主題，以“加快轉型升級，建設幸福東莞”為核心，以實施《珠三角規劃綱要》和《“十二五”規劃綱要》為動力，緊緊圍繞保持經濟平穩較快增長的基本目標和加快轉變經濟發展方式這條主線，深入推進經濟社會雙轉型，加快推動產業結構調整升級，更加注重改善民生，全力保持社會和-諧穩定。重點做好以下七方面工作：

加快構建現代產業體系。加快發展金融、物流、信息服務、科技服務、商務會展、總部經濟、文化創意、服務外包等現代服務業。加快推進中央商務區、商貿區和休閑區的規劃建設，突出打造商貿集聚區，積極構建現代都市商圈。加快推進東莞金融商務區和松山湖金融改革創新服務區，力爭新增上市企業3-5家。優化物流發展區域布局，加快發展保稅物流、城市配送等物流產業，建設珠三角新興物流城市。大力發展資金技術密集、關聯度高、帶動性強的裝備制造、汽車及零配件、石化、船舶等先進制造業，積極扶持重點工業企業，著力提高產業規模和技術水平。實施名牌帶動戰略，支持發展產業集群，認定“東莞老字號”企業，促進企業技術改造和兼并重組，實施電子商務應用推廣與服務工程，加快運用信息化和高新技術改造提升傳統產業，做大做強服裝、模具、毛織、家具等優勢傳統產業。加快建設農業產業園，培育農業農頭企業和農民專業合作社，積極發展精細農業和海洋漁業，保障大宗農產品供給，推動現代農業加快發展。大力扶持現代產業體系“四個30強”項目、商貿流通業“四個十大”項目和服務業50強項目，積極申報和推進省現代產業500強項目。

大力建設全國加工貿易轉型升級試點城市。完善加工貿易轉型升級政策措施，出臺試點城市工作方案，用好各項扶企專項資金，積極營造有利于轉型升級的政策環境。完善加工貿易轉型升級“一站式服務”平臺，推動來料加工企業轉三資或民營企業。集中資源幫扶加工貿易龍頭企業，實施出口企業內銷輔導計劃，鼓勵注冊商標，培育內銷名牌，建立國內營銷和物流體系。鼓勵加工貿易企業增資擴產、引進先進設備、設立研發機構，提高技術含量和產品附加值。全力打造“外博會”品牌，舉辦“莞貨全國行”活動，為外資企業產品進入國內商貿流通領域搭建對接洽談平臺。積極爭取國家出臺有利于推動加工貿易轉型升級的配套政策和鼓勵性措施。

扎實推進園區建設。加快完善松山湖各項配套設施建設，積極推進臺灣高科技園，開展led、生物醫藥、電動汽車等領域的產業鏈招商，組織申報國家留學人員創業園，用好用活國家級園區優惠政策，著力提升園區發展水平。做好虎門港保稅港區、省級立沙島石化倉儲及精細化學工業園、沙田港區9號10號泊位等項目報批工作，積極推進港口基礎設施及配套建設，大力引進現代物流項目，打造“智慧虎門港”，建設虎門港數據中心，力爭港口吞吐量達到6000萬噸。完善生態園規劃體系，加快園區設施建設，籌辦臺灣、日本投資推介會，力爭引進5家以上大型龍頭企業進駐。加快長安新區用海及灘涂開發利用規劃報批，爭取年內啟動圍填海工程項目建設。推進產業集聚區整合，制定改造整合鎮街工業集聚區的指導意見。

大力發展民營經濟。制定落實促進民營經濟發展的政策措施，實施“成長型民營企業培育工程”，培育發展龍頭型民營企業，推動民營經濟做強做大。落實企業稅費減負政策，繼續實施財政貸款貼息政策扶持，引導扶持民營企業上市融資，著力緩解企業尤其是中小企業的融資難題。支持民營企業參加國內外大型展會，鼓勵投向先進制造業、高新技術產業和現代服務業，積極搭建“走出去”平臺，不斷增強民營企業競爭能力。籌備首屆世界莞商大會，打造莞商品牌。

積極引進優質產業項目。建立健全領導掛帥招商機制、高層聯絡機制和外商投資大項目快速反應機制，加快引進培育優質項目和龍頭企業。出臺招商引資指導意見，落實重大及關鍵項目引資獎勵措施，積極吸引跨國公司和國內大型企業設立地區總部、研發中心和采購中心。加大城市營銷力度，整合現有企業資源，大力開展駐點招商和登門招商。擴大對重點企業和優質項目的資助額度和范圍。

推動出口穩定增長。進一步落實300強企業出口“高速通道”工作措施，扶持出口300強企業擴大出口。實施民營企業100強扶持計劃，鼓勵和引導民營企業開展加工貿易進出口業務。繼續支持機電和高新技術產品出口，擴大高技術含量、高附加值產品出口，提高一般貿易出口比重，不斷優化出口結構。深度開發歐美、日韓等傳統市場，全力開拓東盟、非洲等新興市場，推進出口市場多元化。組建“東莞市貿促會調解仲裁中心”，建立公平貿易快速反應機制，積極應對貿易摩擦。

加快推進重點項目。出臺《東莞市重點項目管理辦法》，落實完善領導掛鉤督導、綠色通道、并聯審批等制度，健全完善重點項目建設管理服務機制，強化重點項目統籌協調，優先保障重點項目用地供應，切實加快重點項目建設進度，充分發揮重點項目對固定資產投資的帶動作用。2011年計劃列入市重點建設項目85項，年度計劃投資224億元，主要投向交通基礎設施和現代產業項目。年內竣工項目有常虎高速公路虎門港支線一期、廣深鐵路石龍車站遷建、聯網水源一期、運河整治b段、市區污水處理廠及截污管網三期、東莞籃球中心、市中醫院新院、海昌煤炭碼頭二期、立沙島陽鴻石油化工品庫、南玻太陽能玻璃650the/d生產線等。續建項目有博深高速東莞段、從莞高速東莞段、生態園12條道路、省道256及358大修、虎門濱海大道、虎門港立沙島聯興化工碼頭及配套倉儲、東江梨川大橋、中遠造船二期等。開工項目有環莞快速路二期、散裂中子源、市區廉租房二期、市民藝術中心和工人文化宮、鐵路東莞站配套、東莞市植物園等。

切實增加消費需求。優化城市商業網點布局，積極發展中高級專業市場，擴大連鎖經營規模，方便居民購物消費。推進餐飲業分等定級，宣傳推廣國家級酒家，提升餐飲業服務質量和水平。組織開展形式多樣的熱點消費活動，培育中國（道滘）美食文化節、廣東國際啤酒節、南城購物節等大型節慶，辦好東莞旅游文化節，刺激居民消費。完善落實刺激消費政策，開展“萬村千鄉”和“雙百”工程，繼續推進家電下鄉和以舊換新等活動。加快推動社會信用體系建設，積極營造誠信經營的良好氛圍，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品等違法行為，促進市場健康有序發展。

努力保持價格總水平基本穩定。深入分析全市經濟運行走勢，加強對糧油、肉蛋等基本生活品和房地產等價格變動的監測，及時發布價格監測信息，引導市場預期。努力保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應，落實好重要商品儲備制度，暢通鮮活農產品運輸“綠色通道”。加強價格監管，強化價格執法，堅決遏制過度性投機，努力將物價升幅控制在計劃目標范圍。

加強科技創新平臺建設。著力加快中科院信息技術研發中心、國家半導體光源產品質檢中心等平臺建設，支持建設茶山食品、厚街家具、沙田港口物流等專業鎮創新平臺。支持企業設立各級各類研發機構，承接參與國家和省市重大科技專項，推動技術研發和成果產業化應用。支持創新平臺加強核心技術聯合科技攻關，鼓勵開展高端新型電子信息、電動汽車、半導體照明、太陽能光伏等新興技術領域的技術研發，重點突破一批關鍵核心技術和行業共性技術，搶占產業技術創新制高點。

加快發展戰略性新興產業。著力扶持新一代信息技術、新材料、新能源、節能環保、生物制藥、民用核技術等新興產業發展。編制實施戰略性新興產業發展規劃和高端新型電子信息、太陽能光伏、半導體照明、電動汽車等四大戰略性新興產業專項規劃。出臺產業扶持政策措施，建立和完善產業技術標準和技術路線圖。著力打造以薄膜太陽能光伏產業基地和物聯網產業基地為龍頭的戰略性新興產業基地，大力建設國家半導體照明高新技術產業化基地和廣東省led產業基地，爭取高端新型電子信息、電動汽車等產業納入省級基地，加快培育新的經濟增長點。集中力量引進一批戰略性新興產業重點項目。

強化科技支撐條件。完善“科技東莞”政策體系，將科技專項資金提高至每年20億元，其中設立每年10億元，連續5年的戰略性新興產業專項資金，重點支持自主創新和戰略性新興產業發展。設立產學研專項資金，加快組建太陽能、云計算、物聯網等產學研創新聯盟，繼續辦好東莞國際科技合作周，組織開展企業與科研院所對接活動，不斷深化產學研合作。加快啟動“人才東莞”工程，出臺引進高層次人才工作意見，大力引進創新科研團隊和領軍人才。進一步完善知識產權質押貸款操作辦法，組建種子項目投資基金，設立創業投資引導基金，推動科技企業上市，推動科技金融試點市取得新突破。加強企業專利制度建設，鼓勵發展專利代理機構，繼續創建國家知識產權示范市。

深入推進節能減排。完善節能減排目標責任制和考核評價制度，建立綠色信貸等節能減排激勵機制，扶持一批節能減排重大項目和示范性項目。嚴格實施固定資產投資節能評估和審查制度，加快工業、建筑、交通運輸、公共機構等重點領域節能降耗技術改造，推進led路燈節電改造、熱利用發電等工程建設，推廣清潔能源汽車在公共領域的應用。加強工業企業污染源監管，實行企業污染物達標排放管理。加快次支管網建設，加強污水處理廠運營管理，全面啟動污水處理廠脫氮工程。督促沙角電廠全面完成燃煤脫硫設施建設，推進全市火電廠脫硝工程建設。推進7個環保專業基地建設，促進全市重污染行業布局調整。積極應對氣候變化，推廣循環經濟示范工程，培育發展低碳經濟，力爭年內認定市級清潔生產企業200家。積極推進全國節水型社會建設試點。嚴格執行土地利用總體規劃，堅守耕地保護紅線。

大力加強環境整治。實施清潔空氣行動計劃，深化機動車尾氣和加油站油氣污染治理。大力整治電鍍、漂染等六大污染行業。完善污泥收運處理體系，促進市污泥處理中心有序運營。探索推進電子廢物綜合處理工作，推動建立電子廢物綜合處理示范項目。加快四座垃圾處理廠，啟動建設衛生填埋場，探索生活垃圾分類收集方案。扎實推進內河涌整治和水庫污染治理工作，重點加強對東莞運河、石馬河等河流的綜合整治。加強東江水質保護，建立健全東江水安全預警制度，保障東江水質安全。

加快生態環境建設。嚴格執行生態控制線，加強環境保護。有序推進東莞市綠道網建設，完善綠道網體系，發揮綠道網經濟社會效益。加快黃旗山城市公園建設改造，積極完善大嶺山、大屏嶂、銀瓶山森林公園設施配套，啟動鳳崗南門山、清溪山水天地等森林公園建設。積極推動塘廈鎮創建省“宜居城鎮”、中堂鎮潢涌村創建省“宜居村莊”，遴選宜居城鎮、村（社區）創建示范點，全面開展宜居城鄉建設。

加大鎮村扶持力度。強化基層財力保障，繼續執行財政超收激勵分成、公共管理支出補助、結對幫扶等政策措施，扶持鎮村加快發展。繼續實施欠發達鎮村借貸款貼息政策，擴大欠發達鎮貼息貸款使用范圍，延長欠發達村扶貧貼息借款期限。加大財政轉移支付力度，對鎮街治安、教育、社保等6項基本公共服務支出給予補助，提高契稅、城鎮公用事業費附加等5項收入的鎮街分成比例，繼續實施欠發達鎮村用地收費返還。

完善城鄉基礎設施建設。加快推進市軌道交通r2線、穗莞深、穗莞惠等軌道交通工程建設，統籌推進廣深沿江高速東莞段、東莞大道延長線等高快速路，積極推進沿海公路、疏港大道及鎮村聯網道路建設，加快推進主干公路交通堵塞點改造工程，優先發展公共交通，規劃建設公交和自行車專用道，不斷完善綜合交通運輸體系。完善城市電力、水利、燃氣等基礎設施，加快推進140宗水利防災減災工程，建成110千伏及以上輸變電工程16項、天然氣管網140公里、改造供水管網600公里。推進“三網”融合，建設“無線城市”和“數字城市”。

加快推進“三舊”改造。開展完善歷史用地手續報批，切實用好政策優惠期。研究出臺資金扶持政策，引導推動各鎮街啟動一個舊村改造項目，強化試點項目示范帶動效應，力爭年內推動100宗以上項目開工建設。積極引導“三舊”改造項目投向公共設施配套、民生發展、生產制造等領域。推行并聯審批和逾期同意制。加強政策宣傳輔導，有效破解征地拆遷、項目報批等難題。開展實施“三舊”改造利益共享機制方面的土地管理理論探索和制度創新建設工作。

加強區域合作發展。實施我市落實《珠三角規劃綱要》實現“四年大發展”工作方案，加快融入珠三角一體化發展。共同編制深莞惠區域協調發展總體規劃，探索設立深莞惠產業合作示范區，實現三地年票互通互認，繼續推進基礎設施互聯互通、跨界河流聯合治理、科技合作、社會公共事務協作等重點事項。落實“雙轉移”戰略，加快建設莞韶、莞惠產業轉移園，促進農村勞動力培訓轉移就業。積極推進與云浮、韶關兩市“雙到”扶貧開發，力爭提前實現80%貧困戶脫貧目標。深化與臺港澳在教育、科技、產業等方面的合作發展。做好援疆、援藏等對外幫扶資金安排，著力加快援疆項目建設進度，完成援建汶川映秀項目的驗收、結算和移交等后續工作。

深化行政管理體制改革。深化行政審批制度改革，加強網上辦事服務平臺推廣應用，推進部門政務信息共享平臺建設，進一步擴大全流程網上辦理，加快實現跨部門網上并聯審批。推進事業單位分類改革，實行機構編制實名制管理。推動中心鎮和市屬園區加快人員機構設置，加快落實542項事權，爭取基本完成簡政強鎮事權改革。推動中心鎮成立法制機構，積極申請“較大的市”。

加快推進投融資改革。大力推進投資體制改革，穩步推進代建制，落實主體功能區政府投資政策。出臺重點項目并聯審批方案，完善重點項目并聯審批、審批集中、節點牽頭等制度。加快東莞銀行上市，探索東莞農商行異地設立分支機構，積極發展壯大村鎮銀行、小額貸款公司和融資擔保公司等地方性中小經濟金融組織，完善多層次融資機制。推動富邦銀行東莞代表處、玉山銀行東莞代表處升格為分支機構，支持開展金融服務創新。

加強基層體制改革。指導黃江、厚街完成村級體制改革試點。推動農業土地經營權流轉，成立農村土地流轉糾紛仲裁委員會，規范土地流轉程序。探索集體經濟發展新模式，支持集體經濟組織實行專業化的物業管理，鼓勵集體經濟從單一的物業租賃型向投資、服務型轉變。穩步推進社區建設，創建全國和-諧社區示范單位。完善干部考核體系，扎實做好第五屆村（居）委會和第三屆農村股份經濟組織的換屆選舉工作，夯實基層基礎。

推進社會管理體制改革。完善新莞人積分制入戶政策，推進新型社區建設，方便新莞人入戶。積極穩妥推進醫藥衛生體制改革，抓緊研究探索公立醫院改革等重大問題，在全市政府辦社區衛生服務機構實施基本藥物制度。穩步推進水價和污水處理費改革，建立健全環境價格機制。完善交通運輸、房地產和保障性住房價費政策。穩步擴大居家養老覆蓋面，推進社會福利機制多元化發展。擴大社工試點規模。

加快發展社會事業。設立每年10億元、連續5年的文化名城專項資金，積極推進中國近代史主題公園、市博物館新館等項目建設，推進各項文化惠民工程建設，大力發展文化產業，打造一批藝術精品，積極創建國家歷史文化名城，力保蟬聯全國文明城市。編制實施學前教育3年行動計劃，統一義務教育階段公辦學校學生經費供給標準，完善新莞人子女受教育保障機制，加快高中布局調整實施進度，創建廣東省職業教育綜合改革試驗區。加強重大傳染病防控和職業病防治，完善公共衛生服務體系，促進基本公共衛生服務均等化。規劃建設中國籃協東莞籃球學校，完善各項體育設施建設。穩定低生育水平，爭創人口計生綜合改革示范市。

著力改善民生。實施更加積極的就業政策，重點推廣“村民車間”等靈活就業模式，大力落實4050就業補貼、就業培訓、稅費減免、創業服務等幫扶政策，實施青年就業見習和培訓計劃，打造高技能人才培訓應用服務平臺，全力促進市民就業創業。積極擴大社保覆蓋面，調整養老保險費率，不斷完善城鄉一體的社會保障體系。落實最低生活保障制度，調整低保標準，完善社會救助體系，建立臨時救助制度，增加對特困低保家庭的生活補助。加快建設廉租房和經濟適用房，著力解決困難家庭住房難題。建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，解決好困難群眾的基本生活問題。大力開展市內“雙到”扶貧，年內幫助60%有勞動能力的貧困戶實現脫貧。鞏固發展婦女維權與信息服務站和白玉蘭家庭服務中心，加快推進兒童養育樓、福利中心綜合樓以及市殘疾人康復實驗學校和體育訓練中心建設。繼續優化公交線路，完善核心城區公交、鎮內公汽和跨鎮公汽三級公交網絡，進一步解決市民交通出行問題。切實完成糧食儲備任務，加快建設市直屬糧食儲備庫，完善糧食市場管理體系，提高糧食保障水平。

保障公共安全。完善社會治安防控體系，建設社區警務、群防群治等基層設施，嚴厲打擊各類犯罪活動，切實保障群眾生命財產安全。完善綜治信訪維穩平臺建設，建設市人民來訪接待廳，強化矛盾排查調解，預防和妥善處理群體事件。開展執法評議考核，積極化解行政爭議。加快企事業單位人民調解組織建設，著力擴大企業調解組織覆蓋率，積極化解勞資糾紛。落實安全生產責任制，切實加強危險化學品、“三小”場所、建筑、交通運輸、人員密集場所等重點行業和領域的專項整治，堅決遏制各類重特大事故發生。加強食品藥品安全監管，嚴厲打擊各種制售假冒偽劣產品違法行為。力爭實現各鎮街建設一個應急避災中心。

各位代表！2011年是“十二五”規劃的起步之年，也是我市實現加速轉型發展的關鍵之年。讓我們繼續解放思想，銳意進取，奮力拼搏，全力推進結構調整和發展方式轉變，為實現“十二五”良好開局、促進經濟社會又好又快發展而努力奮斗!

尊敬的各位領導，各位專家： 首先，請允許我代表水口中學的全體師生感謝各位領導、專家到我校指導工作，并對您們的到來表示熱烈的歡迎！

我校是一所農村寄宿制管理學校，在省、市、區教育主管部門的高度重視和大力關心下，投入了大量資金改善辦學條件。近三年，先后投入46萬元，購置了24000冊新圖書，投入54萬多元，配齊了學校的實驗教學儀器。使學校的辦學條件和辦學設備上了一個新臺階。2011年，學校規劃改建學校的運動場，得到了區政府的大力支持。區政府牽頭，樂山市三江銀行出資110多萬元，改造學校運動場，現已進行設計階段，規劃在2017年9月前完工。到時，學校的所有實驗教學場地，均符合《裝備要求》。通過創建工作，學校的教育技術裝備進一步標準化，實驗教學管理進一步規范化，制度進一步完善化，為學校的長遠發展和自主合作新課程改革打下了堅實的基礎。

創建“樂山市實驗教學示范校”，是市、區兩級教育主管部門對我校實驗教學的充分肯定和認可。在創建的過程中，市技裝處和區教儀站領導多次到校指導，我校也高度重視，以“筑實驗教學平臺，創全面育人名校”為主題，制定了創建工作計劃和實施方案，成立了創建領導小組，明確職責，落實任務，強化管理，確保了創建的各項工作順利進行。通過創建，讓我校的實驗教學管理更加規范，各功能室的作用發揮的更充分，學生能力和素質有了明顯提升。

一、學校基本情況

我校創建于1939年，位于樂山城西5公里處，因所在地水口鎮位于青衣江、大渡河、臨江河、峨嵋河一江三河出口-交匯地而得名，是遠近聞名的“水鄉”。

學校占地25余畝，建筑面積9000多平方米，學校現有教職工53人，教學班12個，學生530余人，其中寄宿制學生近300人。長期以來，學校備受各級領導的關心和支持，1987年5月，國家教委副主任劉冰到校考察。1992年3月聯合國教科文衛官員一行20多人來校考察。1995年10月全國農村初中改革現場會在我校召開，國家教委基教司司長、中國教育學會秘書長陳德珍欣然提詞：“實施素質教育，培育一代新人”。1997年1月，副省長徐世群率省政府慰問團到校進行春節慰問。1997年5月，省教委王可植主任到校考察。市、區兩級領導更是多次到校關心學校發展。學校先后獲得“省文明單位”、“省文明服務示范窗口”、“省最佳文明單位”、“省模范職工之家”、“省貫徹體育工作條例先進學校”、“樂山市體育傳統項目學校”等各級榮譽稱號170余項。

正是在各級領導的關心和大力支持下，學校由80年代的小青瓦房，到現在擁有一幢建筑面積為1900余平方米教學樓，一幢1800余平方米的電教樓，一幢1700余平方米的學生公寓。 學校每間教室均配備電視機、校園廣播，部分教室配備電子白板。

在校園文建設方面，學校以“為師生生命成長奠基”為辦學宗旨，以“辦優質鄉村教育，創嘉州特色名校”為辦學目標。根據學校校名和地理位置特點，確立了以“若水”為主題的校園文化。提煉出了“從善如流納百川”的校訓，“包容大氣，智慧靈動”的校風，“循循善誘，誨人不倦”的教風，“靜如秋水思，動似激流言”的學風。提出了“讓每一個生命像水一般靈動”的主題口號，歸納出了“水動而活，做健康的人；水靜而明，做善思的人；千回百轉，做堅韌的人；百川歸流，做包容的人；浸潤萬物，做奉獻的人；水韻悠長，做詩意的人”等各分類口號。

二、 科學組織，建一流管理體系

一是強化了各功能室建設和管理。各功能室布置極具特色，在墻壁和天花板上布置與該學科有關的內容，營造了學習氛圍。各功能室開展工作有計劃，有總結。儀器管理科學、規范、合理。加強了各類資料收集、歸檔，實驗有記錄，活動有記載，注銷有登記，效果有實證。

二是按照《中圖法》要求，規范、科學、有序地對圖書進行分類及排架，全部書籍信息錄入了計算機管理。分年級、分時段、以班級為單位進行書籍的統一借還，各班均有圖書小管理員，協助學校圖書管理員完成圖書的借還和登記。

三是加強了藝體學科的教學。按照部頒要求，開齊開足了這些課程。同時制定和完善了對各學科的管理制度，扎實開展了教育教學工作。并定期對音、體、美等設備設施進行檢查、維護、補充，及時排查安全隱患。學校因地制宜，在校門外建立了一個學生勞動實踐基地，開展了勞動技能的培訓。

四是強化了學校體育活動。我校主認真落實“陽光大課間活動”，學生跑步時配以節奏感強的音樂，調動了師生們課間跑步的積極性。學校每期都會開展校運動會，如跳繩、拔河、田徑、籃球比賽等，充分發揮了教育技術裝備的功效。學校參加上級部門組織的運動會，每次均獲得優異成績。學生體質健康資料齊全，統計分析數據完整，體育考試合格率100%。

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三、 加強基礎建設，優化實驗教學環境

1、用房建設

我校電教樓有16間功能室。間數和各室面積都符合《裝備標準》要求。學校運動場也已立項，將由樂山三江農商銀行捐贈100萬元，區政府配套資金進行修建，設計有塑膠100m直道和200m環形跑道，標準籃球場2個，排球場1個，器械場地超過100㎡的標準，配有單雙桿，乒乓球、羽毛球等運動器材。明年9月份建成后，學校運動場地將煥然一新，體育場地面積、設施設備均達到《裝備標準》的要求。

2、設備、設施建設

我校教學儀器設備設施嚴格按教育部頒發的標準配備，配備率達到98%；學校現有圖書33008冊，生均擁有量超過《裝備標準》的要求，學校的圖書結構合理，年新增率達5%；學校音、體、美、衛生器材配備完全達到《配備標準》。學校現有計算機50臺，學生機房2個，多媒體演播系統6套，光盤播放室1個，各辦公室都配有計算機，建立了校園網，學校互聯網網站也將在下期開始運行。

學校理、化、生實驗室、儀器室的面積和采光質量，演示桌、實驗桌凳以及供電、供水、通風、排氣設備均達到《中學建筑設計規范》和《中小學教室設計規范》要求。

3、管理隊伍建設

學校各功能室管理人員按照要求配齊配足，有專職物理、生物實驗員1人，專職化學實驗員1人，專職圖書管理員1人，專職音樂、美術教師各1人，專職體育教師3人。學校經常組織各類管理人員參加市、區培訓學習，認真落實各類人員待遇，他們的業務素質、學歷要求、技術職稱等均達到《裝備標準》要求。

四、落實求真務實，創造實驗教學效益

1、提高了實驗教學的開課率

學校演示實驗開出率達98%以上，學生實驗的開出率為100%，對學生分組實驗嚴格要求，對實驗結果分析討論，中考實驗操作參考率達100%，合格率達90%以上。標準配置的實驗室，為師生探究課、活動課、科技小發明、小制作、研究性學習等提供了必備條件。學校成立了音樂興趣小組，由音樂老師對學生進行培訓，組建了校口風琴表演隊。圖書室、閱覽室對師生全面開放，師生到館率達90%以上，生均借書10人次/期，書刊流通率達40%以上，圖書館作用得到充分發揮。每期開展不少于三次的閱讀輔導和寫作比賽，營造了濃厚的課外閱讀氛圍。

2、提高了實驗教學課程質量

在理科實驗教學、音體美、信息技術等方面，近三年承擔的區級觀摩

課、研究課，共有12節；每期均要開展理科實驗教學、音體美、信息技術校內教研活動。同時，學校積極推薦優秀教師參加市區各類競賽活動。學校原校長譚勤耕是“四川省自制教具評審組”專家，羅曉梅老師獲實驗創新大賽市級一等獎，省級三等獎。羅曉梅、任成立兩位老師與樂山物電學院合作制作的教具《滑動摩擦力演示儀》，已申報國家專利。呂嘉俊老師的課件《多媒體教室預約和繼續教育登記網室》獲省三等獎。我校的體育成績優異，校運動隊在全區運動會上名列前茅，三名體育老師均獲優秀教練稱號。

3、提高了實驗教學的社會效益

學校先后與區屬近十所學校進行了實驗教學研討和交流。與樂山師范學院物電學院簽訂了科技創新合作共建協議。今年3月，承辦了全區實驗教學現場會。我校開展的“共育美麗中學學生，同圓美麗中國夢”主題活動，受到四川省教育電視臺，樂山日報，樂山新聞電視臺、三江都市報等多家新聞媒體的報道。由我校老師自編自導自演的舞蹈《紅旗頌》在樂山電視臺播出，并多次到上級部門組織的活動中進行表演。學生活動也豐富多彩：趣味運動會、篝火晚會、包餃子比賽、野炊活動、讀書活動、內務大比拼等。既豐富了學生課余生活，鍛煉了學生能力，又促進了學生全面發展，讓學生更熱愛學校，更熱愛生活。同時，形式多樣的活動，也擴大了學校的影響力，促進了學校的發展，發揮了很好的社會效益。

經過近幾年的努力，我校的實驗教學硬件和軟件建設有了很大的提升，創建工作更是有效地促進了學校發展。但我們也清醒地認識到，我們的工作還有許多不足之處，今天的評估，我們將認真聽取領導和專家的指正，積極改進，將我校的實驗教學開展的更扎實，更有效，真正起到示范和引領作用。

謝謝大家！

樂山市市中區水口鎮初級中學

2017年1月17日

我校創建于2017年，目前校園占地26畝，建筑面積1萬2千多平方米。現有58個教學班，3647名學生。教師132名，95％的教師具有專科學歷。其中有省學科帶頭人1人，省骨干教師10人。學校曾獲得 “全國中小學圖書館先進集體”、 “江西省安全文明校園”、“家庭教育工作和省家長學校辦學工作先進集體”等榮譽。連續幾年被評為縣教育系統先進單位，獲得“中小學辦學業績綜合考核先進單位”等集體榮譽和獎項。

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現將我校薄弱學校改造項目情況匯報如下：

（一）實驗室建設

1．因校園建設升級改造工程正在施工，現只有規范化實驗室一間,面積60平方米。儀器室1間，面積60m2。

2．所有裝備用房的墻壁用仿瓷涂料，地面鋪設地板磚，門窗牢固，玻璃齊全。實驗室有電源插座，插座有總開關控制，水電安裝規范。有遮光窗簾。

3.實驗室配備成套演示實驗臺1張，學生實驗桌30套（1桌配2凳），實驗桌固定。成套儀器柜30頂，所有儀器、模型入柜陳列。

4．每間實驗室有4具雙管40w日光燈照明，燈具懸掛高度合理，安裝有排氣扇。懸掛黑板和電子鐘以及實驗室規則，張貼科學家畫像和名人名言,不斷鼓勵學生學習科學家勇于探索,敢于創新的精神.

(二)儀器配備

按省教育廳2017年3月頒布的《江西省小學數學科學教學儀器配備標準》中第二種配備方案配備教學儀器2套。

分組實驗達到24組。實驗時能做到人人動手,滿足了學生做實驗的要求.

（三）實驗室管理

有專職實驗教師或實驗技術人員1人。

學校每年支出38293.5元用于補充、更新教學儀器、藥品及實驗材料，平均每生每年10.5元。

實驗室制度完善,分類進室上墻.有總帳,分類帳,低值易耗品帳.記帳及時,帳物相符,帳、卡、物相符率達100%.儀器存放整齊、規范。

1

防火、防盜、防潮、防腐、防塵、防震等措施完善；儀器完好率達到95%以上。實驗室和儀器室建校以來無重大事故，已建立健全儀器管理有關資料，領用、外借、賠償、盤點等制度齊全；儀器說明書裝訂成冊。

我校著力營造實驗室科學氛圍,在強化其功能上下了一番功夫,正如新課程標準要求的那樣,使此間教室既是科學實驗室,也是學生"動手做"的活動場所,又是工具庫,材料庫,以及成果展覽室,真正成為孩子科學活動的天地.

（四）實驗教學

1、每學期初學校都制定實驗教學總計劃總課表，要求任課教師制定實驗教學計劃，并對計劃執行情況全程督查，實現了實驗開設率100%。

2、任課教師上實驗課前能按要求填寫實驗申請單，儀器借用、歸還交接手續齊全。

3、做到了每學期演示實驗開出率達到100%，學生實驗開出率達到95%以上。

（五）音樂、美術、體育、衛生

[2002]17號）的第二種配備方案配備了音樂、美術器材各1套。

為了滿足不同層次、不同愛好學生的需要，我校根據實際情況建立了“繪畫、手工、舞蹈、合唱”等特長團隊，并做到制度化，定期進行成果展示。極大地調動了學生的參與熱情，豐富了學生的課余生活。學校經常以校園藝術節、演講比賽、書畫攝影展等形式，讓學生盡情展示才華，展示者忘我表演，欣賞者陶醉其中，給學生營造一個健康、向上、高雅的校園文化氛圍。

學校現有體育器材室一間、衛生保健室一間。并按《教育部 衛生部 財政部關于印發〈國家學校體育衛生條件試行基本標準〉的通知》（教體藝[2017]5號）的文件要求配齊配足了器材，做到規范化、制度化管理。

學校保證學生每天一小時的體育鍛煉時間，積極開展豐富多彩的課余活動,認真落實大課間活動,實施陽光大課間操計劃，學生活動以羽毛球、跳繩、乒乓球等為主，學校每學年一次運動會。讓每個學生既得到美的熏陶，又增強了體質。

衛生工作牢固樹立“健康第一”的指導思想，著力提高安全防范意識。加強2

學校衛生防疫，對學生開展有計劃有組織的健康教育活動。通過黑板報、講座、宣傳掛圖等宣傳手段，以及開展衛生知識進課堂系列活動，如：主題班會、觀看衛生知識教育片等有效手段普及健康衛生知識，堅持以預防為主的方針，全面落實各項預防、控制措施，做好各種傳染病的'預防宣傳工作，發放控制傳染性疾病防治材料，宣傳健康教育知識及一般自救常識。深入開展衛生習慣養成教育，為學生的健康成長奠基。

（六）信息技術、圖書

因校園建設升級改造工程正在施工，計算機房只有一間，學生用計算機48臺，教師用計算機（服務器）和交換機1套與計算機網絡教室配套，辦公用計算機40臺，校園網1套，多媒體教學設備2套，電子白板1套，“班班通” 48套。電子備課室9間（以年級組教研組為單位配置）。攝像機1臺，數碼相機2臺，錄音筆1支。掃描儀1臺（各學科共用），打印機8臺，復印機1臺，速印一體機1臺，校園廣播系統1套，校園視頻監控系統1套。

我校有圖書室和閱覽室各一間，面積共120平方米。館藏圖書５６９７３冊，生均藏書15.6冊。館藏圖書分類結構、報刊種類、工具書（教學參考書）種類等達到二類標準的要求。２０１０年被評為 “全國中小學圖書館先進集體”。

（七）其它

近年來，我校非常重視現代教育技術在教學中的地位，硬件建設逐步完善，我校建立了計算機網絡教室、遠程教育衛星接收系統等，“班班通”工程正在建設中。每個年級組辦公室都配備兩臺電腦以滿足教師的日常教學需要，并且全部連接網絡以便于搜索、分享教育資源。2017年，我校建立了學校網站，及時發布信息，密切家校聯系，得到社會好評。

實驗室配備了計算機并可連接上網，使用計算機輔助教學。配置了電子白板，投入使用相應的教育技術裝備管理軟件和仿真實驗軟件，運用信息技術手段改進傳統實驗教學方法，實現了實驗教學、實驗結果信息化管理。

周地蘭老師榮獲江西省“贛教杯”小學科學課件競賽一等獎，鐘平等十多位教師的多媒體輔助教學競賽課獲市一、二等獎。在江西省自制課件競賽中，我校獲得科學類省三等獎1個，數學類市一等獎3個、市二等獎1個、市三等獎1個，信息技術類市二等獎1個的好成績。 學生的素質也得到積極培養，并取得了喜人的成績，在歷屆的電腦作品制作比賽中，我校學生曾獲得省一等獎1個以及市縣級獎項若干，機器人競賽也獲得省三等獎。

理念的更新，實踐的摸索，現代教育技術手段的運用，不僅提高了我們師生的信息素養，而且也提升了我們的辦學品位，幾年下來，我校的教學質量和社會聲譽顯著提高。

三、存在的問題和努力的方向

學校實驗、體育、衛生、藝術、信息技術教育工作等各方面都取得了很大的成績，這些成績的取得都離不開上級主管部門的正確領導和大力幫助。由于我校校史短,起步晚,經驗少,通過自查我們發現工作中也還存在著許多不足。如：

1、學校基礎設施有待進一步改善，根據學校現狀，各音樂、美術等專用教室還較為缺乏。

2、作為一所年輕的學校，學生數多，需添置的設備多，但教育經費相對有限，活動場地相對不足，個別活動還不能正常開展，一些已經能夠開展的活動還不能保證每一名學生都能正常參加。

敬請領導、專家批評、指導,我們不勝感激!我們將認真研究,進一步整改,爭取工作再上新臺階。

贛縣城關第三小學

2012/6/25

無論是身處學校還是步入社會，用到匯報的地方越來越多，匯報可以是書面的，也可以是口頭的陳述，如果有ppt的話則更加正式，話說回來，你知道怎么寫匯報嗎？以下是小編精心整理的醫院貫徹執行檔案法情況匯報，僅供參考，大家一起來看看吧。

各位領導：

隨著社會發展的不斷進步，檔案工作越來越受到社會各界的關注和重視，檔案作為一種特殊的財富，其“存史鑒今”的作用也逐漸得到了發揮。我院一直對檔案管理工作高度重視，將其列入重要議事日程和工作計劃中。最近，根據縣檔案局“大檔（20xx）12號”文件要求，我們對檔案管理的各項工作又進行了認真細致地自查，現將工作情況簡要匯報如下，不妥之處請批評指正。

院檔案室占地近100o，分有綜合檔案室、陳列室、病案室和檔案管理人員辦公室等。檔案室歸屬院辦公室，由院辦主任負責管理，一名工作人員專門對每季度、每年的文書、會計、基建、照片、病歷等檔案進行整理、歸檔和利用等。至目前，室藏檔案卷宗共計3060卷。其中：文書檔案584卷、會計檔案1843卷、基建檔案50卷、照片462張5冊、設備檔案78卷、榮譽檔案43件。20xx年醫院自籌資金10萬元，購置了新檔案柜65套和部分辦公用品，同時還配有滅火器、溫濕度計及防鼠、防蟲、防潮藥劑，保證了檔案資料的安全。

20xx年醫院進行過一次大規模檔案整理，20xx年又對文書檔案進行了整理，但存放、歸檔和管理工作不規范，檔案存放庫房、管理、利用沒有引起足夠重視。自20xx年起，我院將檔案建設工作列入醫院工作要點，認真學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《×省實施檔案法辦法》和《×市檔案管理辦法》，并按照《×省機關檔案工作目標管理辦法》等有關文件要求，把綜合檔案管理工作納入了具體工作計劃中。

20xx年，為進一步認真貫徹檔案管理法規和辦法，加強醫院檔案建設和管理工作，根據縣檔案局的要求和我院業務需求，我單位專門成立了以院長為組長，分管院長為副組長、院辦主任、幾位職能科室主任、檔案管理員為成員的檔案管理領導小組，具體負責檔案管理工作。

20xx年，在縣檔案局領導和工作人員的幫助指導下，由院辦組織抽調8人對1968年以來的文書檔案、1966以來的會計檔案以及1980年以來的.病歷檔案等進行了認真細致、嚴格的整理。先后三次召開檔案工作會議，解決檔案整理過程中遇到的突出問題，院領導每周過問一次整檔進展情況，辦公室主任隨時參與整檔具體工作，并及時對抽調的工作人員進行了檔案法規、檔案建設規范和要求的學習培訓，增強了責任感。20xx年、20xx年我們又及時對當年的各類檔案進行了整理歸檔。整理過程中，我們嚴格按照業務規范要求，根據醫院的實際工作情況，制定工作計劃，確定個人的工作任務。一方面，邀請檔案局專業人員現場培訓指導，邊整理、邊學習、邊提高；一方面，根據實際情況到縣檔案局、農業局等學習建檔經驗。工作人員不怕苦、不怕累，較好地完成了檔案整理工作任務。整理中未發現丟失、損毀、涂改和偽造檔案現象。

為加強檔案管理，防止檔案資料流失或損毀，我院從管理制度入手，制定了《檔案綜合管理制度》、《文件材料歸檔制度》、《檔案利用制度》、《檔案保密制度》、《檔案管理人員崗位職責》、《綜合檔案庫房制度》等七項制度。檔案管理工作已基本邁入了規范化、科學化、制度化、標準化的軌道。

20xx年經×市、縣檔案局聯合驗收認定我院綜合檔案室達到省一級標準。

20xx年編制了《醫院管理文件匯編》，20xx年、20xx年編寫了《全宗介紹》、《組織機構沿革》、《醫院大事記》，20xx年還編寫了《歷年處理醫患糾紛專卷》、《歷年違紀職工處理決定專卷》和《發文匯集》等。配合縣志編委會，積極實施了xx年至20xx年縣志?衛生志的編寫工作。這些，為服務和推動醫療衛生工作的發展起到了重要的作用。

我院的檔案工作和文書整理工作雖取得了一些成效，但距省、市、縣檔案局的要求還有一定的差距，如：檔案現代化管理水平低，檔案資源開發利用不夠等。今后，將進一步學習貫徹實施《檔案法》等法律法規，科學化、規范化、現代化地進行檔案管理和建設，使我們的檔案管理工作水平更上一層樓，更好地為醫療工作服務。