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征地拆遷會上的講話(精選13篇)篇一
今天,縣委、縣政府召開動員會,就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,動員全縣各方力量,調(diào)動一切積極因素,立即行動起來,全力以赴持續(xù)打好征地拆遷“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。剛才,x通報(bào)了我縣x年省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作情況x宣讀了《x縣x年省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作方案》,我完全同意,請各工作組嚴(yán)格按照方案內(nèi)容,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
去年,我們在……征地拆遷工作中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部顧全大局、認(rèn)真履職,付出了艱辛的努力和辛勤的汗水,借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!現(xiàn)在已經(jīng)是六月份了,大家身上的擔(dān)子都不輕,在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)我們在這里召開全縣征地拆遷工作會,也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對拆遷工作的高度重視,把“征地拆遷作為當(dāng)前最緊迫之一的工作來抓,作為破解發(fā)展難題的突破口,作為落實(shí)組合拳、打開發(fā)展新通道的主抓手,同時(shí),我們要清醒的認(rèn)識到,x市重構(gòu)城市空間布局,對我們產(chǎn)生的積極影響,從這個(gè)意義上說,抓拆遷就是抓發(fā)展,就是抓競爭力,就是抓未來發(fā)展的主動權(quán)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否順利推進(jìn),對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重,我們必須破解征地拆遷這個(gè)制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸,用心用情用勁啃下征地拆遷這塊“硬骨頭”。
一、站位全局,充分認(rèn)識征地拆遷工作的重要性和緊迫性。
近年來,在全縣上下的共同努力下,尤其是在縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷指揮部的帶領(lǐng)下,大家充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、攻堅(jiān)克難的精神,采取“白+黑”、“x+x”工作方法,積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作,一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重大民生項(xiàng)目相繼落地實(shí)施,正是依靠一大批實(shí)實(shí)在在地項(xiàng)目支撐和拉動,x縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得一定成效。當(dāng)前,x縣正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)一步做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作,確保省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)、圓滿實(shí)施,對推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。我們要充分認(rèn)識到:加快推進(jìn)征地拆遷工作是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的支撐、投資的載體,是推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。x縣作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)弱縣,無論是實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的今年完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元、增長x%的奮斗目標(biāo),還是推動x經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,更是需要重大項(xiàng)目投資建設(shè)這個(gè)“引擎”來帶動和支撐。而項(xiàng)目建設(shè)又離不開土地,沒有土地可供項(xiàng)目建設(shè)就無從談起,發(fā)展也就成為一句空話。從這個(gè)意義上講,征地拆遷工作是我們在激烈競爭中贏得先機(jī)、站穩(wěn)腳跟的基礎(chǔ),是我們迎難而上、拓展發(fā)展空間的根本。加快推進(jìn)征地拆遷工作是保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地的需要。征地拆遷工作的快慢,直接關(guān)系著項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度,影響著發(fā)展環(huán)境的好壞,決定著競爭實(shí)力的高低。從剛才玉德副縣長通報(bào)的情況來看,去年我們在省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷方面付出了諸多努力,但最終任務(wù)完成的并不好,房屋征收任務(wù)、征地任務(wù)完成率分別為x%、x%。這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一部分是省、市交給我們的任務(wù),一部分是我們自己發(fā)展所需要完成的任務(wù),是必須要啃下來的“硬骨頭”。尤其是今年,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷共涉及我縣農(nóng)戶x戶,征遷房屋面積x萬平米,征地面積為x畝(x萬平米),相較于去年征地拆遷工作量有了大幅度增加,任務(wù)進(jìn)一步加重,我們只有進(jìn)一步加大工作力度,舉全縣之力加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作,才能保障省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地開花。加快推進(jìn)征地拆遷是提升群眾福祉的需要。近年來,尤其是在多巴地區(qū),我們按照x市城市副中心的定位,相繼實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,這些項(xiàng)目對于改善群眾居住條件、方便群眾生產(chǎn)生活、增加群眾福祉具有重要作用。當(dāng)下,我們正在開展的省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目也正是為了滿足廣大人民群眾對良好生活環(huán)境日益增長的需求,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、提升群眾福祉的需要。只有切實(shí)抓好征地拆遷工作,為項(xiàng)目建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),才能通過征拆后的重建,改善基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件,完善城市服務(wù)功能,讓群眾更好地享受現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的好處。
因此,大家一定要充分認(rèn)識到做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作的重要意義,站在謀發(fā)展、顧大局、順民意的高度,自覺統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作,確保征地拆遷任務(wù)早日完成。
二、把握要求,務(wù)必確保征地拆遷工作規(guī)范高效。
同時(shí)要堅(jiān)持依法拆遷,嚴(yán)守法律法規(guī)和政策底線,絕不能違反紀(jì)律規(guī)定另搞一套、違規(guī)操作。特別是從事征地拆遷的具體工作人員必須按政策辦事,按要求落實(shí),按紀(jì)律執(zhí)行,做到積極作為、主動作為和正確作為,絕不能假公濟(jì)私、厚此薄彼、循私舞弊,要嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私及侵害群眾利益的行為。
二要堅(jiān)持陽光拆遷。堅(jiān)持把公開透明的基本原則貫穿于征地拆遷的全過程,嚴(yán)格按照征地拆遷的法定程序,及時(shí)將拆遷方案、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息進(jìn)行公開,對所有征地拆遷戶的建筑和土地面積丈量、評估、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、簽訂協(xié)議、回建安置等信息按相關(guān)要求做好公示,確保整個(gè)征地拆遷工作透明化、陽光化,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),杜絕征地拆遷權(quán)錢交易、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象。
x年x月底前完成x公路x段、x大街x段(含高速下線口)、西久公路東村段、;
x年x月底前完成x綜合整治、x干渠工程(x段)征地拆遷工作。希望各工作組對照各自的工作職責(zé),盡快建立“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制,各組組長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,細(xì)化、分解目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人,發(fā)揚(yáng)“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神,按照規(guī)定的工作進(jìn)度,列出周工作計(jì)劃表,扎實(shí)有效的開展各項(xiàng)工作。屆時(shí),指揮部將每周通報(bào)各組工作進(jìn)展情況,定期召開專題會議,研究征地拆遷及搬遷安置中存在的突出問題。
四要堅(jiān)持規(guī)范操作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律和文件規(guī)定,規(guī)范征地拆遷程序,堅(jiān)持“一把尺子量到底”,統(tǒng)一補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一口徑執(zhí)行政策,決不能隨意開口子。要陽光透明,要堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,及時(shí)向群眾公示征拆范圍、征拆時(shí)限、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、安置措施,做到政策公開、信息透明。征拆對象,不論涉及到誰,都要嚴(yán)格按照政策辦事,做到政策面前人人平等,堅(jiān)決杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)、暗箱操作”。要依法征拆,按照“合法建筑合法補(bǔ)償、合理建筑合理補(bǔ)償、違法建筑依法拆除”的原則,區(qū)別對待,依法進(jìn)行。要提高處理信訪問題的效率,迅速、快捷地解決群眾信訪反映的問題,不能一推了之,讓小事釀成大事,小矛盾釀成大矛盾。在具體工作中,要遵循“先集體后個(gè)人、先自拆后助拆”的原則,確保征拆工作有力推進(jìn)。
五要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要積極向相關(guān)群眾宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,宣傳有關(guān)方針政策,把為什么要征拆、怎么征拆、征拆工作有哪些政策等,都要向群眾講清楚、講透徹、講到位,積極引導(dǎo)人民群眾自覺配合征地拆遷工作。在征地拆遷過程中,針對群眾提出的疑惑、困難,要認(rèn)真了解實(shí)際情況,聽取相關(guān)的意見建議,結(jié)合工作實(shí)際和政策要求,耐心仔細(xì)解答,切實(shí)把群眾的思想引導(dǎo)到正確的軌道上來,減少對立面和被動局面。同時(shí),對征地拆遷工作可能出現(xiàn)的各種情況,要加強(qiáng)工作預(yù)見性和前瞻性,做到有的放矢、對癥下藥,防止因征地拆遷而激化社會矛盾,推動形成良好的征地拆遷工作氛圍。
六要強(qiáng)化監(jiān)察督查。征地拆遷工作監(jiān)察督查組要采取定期檢查、不定期抽查方式,加強(qiáng)對各個(gè)征遷項(xiàng)目的督促檢查,并將督查工作情況及時(shí)向縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作指揮部進(jìn)行反饋。監(jiān)察督查過程中要敢于唱“黑臉”,對工作不力、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象要及時(shí)指出并督促整改。對工作措施不力、進(jìn)度緩慢,不能按時(shí)完成工作任務(wù)的,縣委、縣政府將進(jìn)行問責(zé)。
征地拆遷工作涉及面廣,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,能不能按時(shí)完成任務(wù),是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)部門單位工作能力和工作責(zé)任心的一次檢驗(yàn),我們必須要集中力量攻堅(jiān)克難,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成各項(xiàng)目的征地拆遷工作。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目征遷工作組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起征遷工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭深入基層、深入項(xiàng)目一線調(diào)查摸底了解情況,加強(qiáng)對各片區(qū)拆遷工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作中存在的問題,確保各重點(diǎn)項(xiàng)目征遷整體進(jìn)度。各項(xiàng)目片區(qū)征遷工作小組要切實(shí)承擔(dān)起綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、工作督導(dǎo)的職能,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相應(yīng)項(xiàng)目征地拆遷工作,特別是要作好整體拆遷方案,拿出具體措施,宣傳有關(guān)政策,自始至終抓好工作落實(shí)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照征地拆遷的時(shí)間規(guī)定和進(jìn)度要求,將任務(wù)逐層逐級細(xì)化分解,具體落實(shí)到崗到人,倒排工作時(shí)間。同時(shí)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為拆遷工作的責(zé)任主體,要扎實(shí)做好拆遷項(xiàng)目的調(diào)查摸底,制定好拆遷工作方案,組織好拆遷力量,認(rèn)真做好拆遷戶的思想引導(dǎo)工作和拆遷安置工作,引導(dǎo)拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,保障拆遷區(qū)域的正常秩序和安全穩(wěn)定等。
對阻撓和破壞依法拆遷、情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究法律責(zé)任;
政法、維穩(wěn)、信訪等部門都要提前介入,全面深入地掌握情況,努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。
同志們,征地拆遷工作事關(guān)發(fā)展大局,我們一定要站在全局高度,深刻認(rèn)識征地拆遷工作的重要性和緊迫性,以堅(jiān)強(qiáng)的決心、務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)工作,全面完成既定工作任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
征地拆遷會上的講話(精選13篇)篇二
同志們:
3
月
10。
日前全面完成征地拆遷工作任務(wù),為。
5
月份過境我市的高速公路全面開工建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。稍后,世華市長還將作重要講話,大家會后要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何確保按時(shí)完成征地拆遷任務(wù),我講以下三點(diǎn)具體意見。
按照全省三年公路建設(shè)規(guī)劃,
2009。
至
2011。
年過境我市的三條高速公路建設(shè)總里程為。
196.67。
公里,概算資金。
104.4。
億元。其中北安境內(nèi)(市屬)。
105.159。
公里,概算資金。
24.96。
255.9。
公里,概算資金。
45.7。
億元,其中北安境內(nèi)(市屬)。
13.84。
公里,概算資金。
5.54。
億元。
2009。
年
5
2011。
年
10。
月交工。吉黑高速公路綏化至北安段,起點(diǎn)于哈爾濱至綏化高速公路收費(fèi)站,終點(diǎn)至北安市城區(qū),其中北安境內(nèi)(市屬)。
79.8。
公里,概算資金。
16.7。
億元。
2009。
年
5
2011。
年
10。
月交工。通北至北安輔道。
79。
282.9。
公里,概算資金。
42。
億元,其中北安境內(nèi)(市屬)。
11.619。
公里,概算資金。
2.72。
億元。
2011。
年
10。
月交工。三條高速公路在北安境內(nèi)(市屬)共需征地。
558.81。
公頃,其中永久性占地。
380.48。
公頃,臨時(shí)性占地。
178.33。
公頃。分別是,吉黑高速北安至黑河段需征地。
157.81。
公頃,其中永久性占地。
91.68。
公頃,臨時(shí)性占地。
66.13。
公頃。吉黑高速綏化至北安段需征地。
323.7。
公頃,其中永久性占地。
224.1。
公頃,臨時(shí)性占地。
99.6。
公頃。前嫩公路伊春經(jīng)北安至嫩江段需征地。
77.3。
公頃,其中永久性占地。
64.7。
公頃,臨時(shí)性占地。
12.6。
公頃。共需地方配套資金約。
11158。
萬元,其中支出。
16213。
萬元,稅費(fèi)收入。
5055。
萬元。
10。
天完成征地拆遷任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,我們必須高度重視,直面挑戰(zhàn),勇于承擔(dān)責(zé)任,綜合采取各種措施,確保征地拆遷任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。
按照黑河市公路建設(shè)征地拆遷動員大會要求,春節(jié)前,我市分別召開了市委常委會議和公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議專題研究公路建設(shè)征地拆遷工作,制定了《北安市公路建設(shè)征地拆遷工作實(shí)施辦法》,分解責(zé)任目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任人。市交通局會同吉黑高速公路綏北、北黑指揮部和前嫩指揮部,對我市公路建設(shè)的征地情況進(jìn)行了實(shí)地踏查,就公路建設(shè)占地大致情況同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行了對接,國土局在項(xiàng)目詳勘的同時(shí),進(jìn)行了占地詳查。截止目前,省管高速公路建設(shè)項(xiàng)目的占地?cái)?shù)量、類型已經(jīng)基本調(diào)查清楚,并按照區(qū)片地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了占地補(bǔ)償資金測算,為征地拆遷的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。拆遷工作涉及的建筑物、電力、電信、通訊等設(shè)施調(diào)查工作基本完成。在前期工作成果的基礎(chǔ)上,從明天起,全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位和部門要立即開展征地拆遷工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)負(fù)起征地拆遷主體責(zé)任,馬上組織鄉(xiāng)、村干部對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村征地拆遷情況進(jìn)行踏查登記,組織敦促被征地拆遷戶按照征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),簽訂征地或拆遷協(xié)議,并按照合同約定盡快開展拆遷工作。電力、電信及其它涉及動遷單位,要按省政府規(guī)定的“誰的孩子誰抱走”的原則,立即開始拆遷工作。在具體實(shí)施過程中,要著重注意把握以下三條原則:第一,要采取切實(shí)可行措施,全力保障工程建設(shè)用地。第二,要嚴(yán)格按照征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)民應(yīng)得的補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放到位,確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。要認(rèn)真開展補(bǔ)償資金分配使用情況調(diào)研,按照新的區(qū)片地價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的征地補(bǔ)償方案。要將補(bǔ)償金通過銀行、信用社等金融渠道直接兌現(xiàn)到群眾手中。第三,必須嚴(yán)格資金管理,確保專款專用。做到補(bǔ)償金一分不截留、一厘不拖欠、一點(diǎn)不挪用,堅(jiān)決杜絕截留、挪用征地補(bǔ)償?shù)葘m?xiàng)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),工程施工中能少砍的樹木堅(jiān)決少砍,能不砍的樹木堅(jiān)決不砍。要對全市采砂場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,并依法辦理開采手續(xù),嚴(yán)禁私挖亂采,嚴(yán)禁搭車采砂。
3
月
10。
征地拆遷會上的講話(精選13篇)篇三
同志們:
今天,我們在這里召開職工干部大會,表彰獎勵今年城市征地、拆遷和辦會迎大慶活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,并認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),以動員全區(qū)各族干部群眾,更好地推進(jìn)東勝城市核心區(qū)建設(shè)進(jìn)程。在此,我代表區(qū)委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有付出辛勤勞動和汗水的建設(shè)者,向扎實(shí)工作、保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的廣大干部職工,向關(guān)注、支持、積極參與、無私奉獻(xiàn)的各界人士和全區(qū)人民,表示崇高的敬意和衷心的感謝!借此機(jī)會,我講兩點(diǎn)意見。
一、今年城市征拆工作的順利推進(jìn),辦會迎大慶活動的圓滿成功,展示了形象,激發(fā)了干勁,促進(jìn)了發(fā)展。
六屆二次全委會以來,全區(qū)各族干部群眾緊緊圍繞打造“服務(wù)內(nèi)蒙古、連接晉陜寧”的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市核心區(qū)的目標(biāo),掀起了城市建設(shè)新的高潮,舊區(qū)改造效果初步顯現(xiàn),鐵西一期城市功能日臻完善,鐵西二期道路基礎(chǔ)設(shè)施全面開工,城市建設(shè)呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、施工項(xiàng)目多、建設(shè)強(qiáng)度高、涉及范圍廣的鮮明特點(diǎn),全區(qū)計(jì)劃投資46億元用于城市建設(shè),其中政府直接投資20億元,城市面貌在半年多的時(shí)間內(nèi)發(fā)生了巨大變化,人民群眾的滿意度、自豪感與日俱增。同時(shí),城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善,城市形象品位的提升,也為我區(qū)成功舉辦全市第二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、《同一首歌》走進(jìn)鄂爾多斯大型演出、國際生態(tài)衛(wèi)生大會等大型活動提供了有力的保障。
(一)征拆工作進(jìn)展迅速,成效明顯,為打造城市核心區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來,區(qū)委、政府以舊城區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),把征拆工作作為城市建設(shè)的重中之重來安排力量,全年計(jì)劃拆遷120xx戶,拆遷占地面積204萬平方米,拆遷建筑面積120萬平方米,接近過去8年拆遷量的總和,任務(wù)十分艱巨。為保證征拆工作的順利進(jìn)行,區(qū)委、政府在年初的城市建設(shè)動員會上對征拆工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),要求各單位、各部門深刻認(rèn)識征拆工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)的重要作用,并動員各相關(guān)單位、部門,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),全力以赴,扎實(shí)推進(jìn)征拆工作進(jìn)程;區(qū)委、政府多次主持會議,專題研究征拆工作,對征拆工作作了周密部署,細(xì)化了幾大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系城建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,形成了區(qū)委、人大、政府、政協(xié)全體領(lǐng)導(dǎo)抓征拆的有力局面,并從各單位抽調(diào)副科以上干部69名進(jìn)駐各征拆點(diǎn),參與解決相關(guān)矛盾和問題;廣大征拆工作者夜以繼日,積極深入征拆戶,耐心細(xì)致做工作,以主動的服務(wù)贏得了被拆遷戶的理解和支持,保證了征拆工作的順利、平穩(wěn)開展。截止目前,全區(qū)共計(jì)征拆房屋近7000戶,總占地面積約150萬平方米,建筑面積約100萬平方米。成績來之不易,這是幾大班子正確決策、齊抓共管的結(jié)果;是征拆部門、各相關(guān)單位群策群力,扎實(shí)工作的結(jié)果;是廣大一線征拆干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干的結(jié)果;也是廣大人民群眾顧大局、講奉獻(xiàn),理解支持的結(jié)果。
(二)城市綠化深入推進(jìn),成就卓著,為打造城市核心區(qū)營造了良好環(huán)境。近年來,區(qū)委、政府把改善城市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)宜居城市放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度,把城市綠化工作放在城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,統(tǒng)籌考慮,全力推進(jìn),取得了明顯效果。今年,區(qū)委、政府圍繞區(qū)六次黨代會確定的打造有北方特色的園林生態(tài)城市的總體目標(biāo),繼續(xù)把綠化工作放在城鄉(xiāng)建設(shè)最為重要的位置,大力實(shí)施城郊綠化、荒山綠化、道路綠化和城市綠地、廣場建設(shè)工程,進(jìn)一步增加城市綠地,增加公共活動空間,改善人居環(huán)境。尤其是今年的城市綠化工作,項(xiàng)目多,時(shí)間緊,任務(wù)繁重,廣大園林職工全員行動,高強(qiáng)度作戰(zhàn),搶時(shí)間、趕進(jìn)度、拼全力、抓質(zhì)量,付出了常人難以想象的艱辛,克服了種種困難,完成了包茂高速、繞城線、鐵西新區(qū)團(tuán)結(jié)路、訶額倫路、中瑞路5條道路綠化建設(shè)工程,實(shí)施了西山公園、人民公園兩大公園的新建和改擴(kuò)建工程,建設(shè)了原市公安局、原區(qū)政府、原市政府、消防支隊(duì)、市教體局、伊化南路三角綠地、薛家圪臺、市財(cái)政局8塊綠地廣場建設(shè)工程,截止目前,共完成投資近8億元,累計(jì)種植各類苗木160余萬株,新增城市綠地面積近650萬平方米,人均公共綠地面積從去年的20平方米增加到現(xiàn)在的35平方米,用萬般辛勞,換來滿城綠色。這些成績的取得,凝聚了我們?nèi)w園林綠化工作者及廣大干部的心血和汗水,是廣大干部職工辛勤勞動和艱苦奮斗的結(jié)晶。
(三)舊城改造全面鋪開,效果顯著,樹立了城市核心區(qū)全新形象。舊城區(qū)是東勝城市發(fā)展的重點(diǎn),也是東勝城市形象提升的難點(diǎn)。今年以來,我們按照讓舊城改造成為全國的典范的要求,以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為著力點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)和適度超前的原則,大力實(shí)施“雙增雙減”城市建設(shè)改造工程(增加綠地、增加公共活動空間,減少城市污染、減少舊房危房),在城市景觀建設(shè)和便民服務(wù)上取得了雙豐收,讓舊城區(qū)居民充分享受到了新城建設(shè)的成果。我們從提升城市整體形象和品位檔次出發(fā),把與文明城市、園林城市建設(shè)關(guān)系最大的項(xiàng)目和與人居環(huán)境改善密切關(guān)聯(lián)的工程作為重點(diǎn),實(shí)施了舊城區(qū)街頭綠地、街景改造、社區(qū)活動陣地、老年活動中心的建設(shè)改造工程;從完善城市功能、方便市民生產(chǎn)生活出發(fā),把城市交通體系建設(shè)作為重點(diǎn),實(shí)施了寶日陶亥東、西街、準(zhǔn)格爾北路、杭錦北路、富興北路、伊化南路、紡織街等7條城市主干道和吉勞慶路、先鋒巷等5條次干道的建設(shè)改造工程,城市形象得到進(jìn)一步改善,城市品位大幅提升,在打造富有時(shí)代特征、地域特點(diǎn)和民族特色,適宜人居和創(chuàng)業(yè)的文化生態(tài)城市的道路上邁出了重要一步。整潔如新的街巷,清新宜人的空氣,“白天花團(tuán)錦簇、夜晚流光溢彩”的美麗景色,受到了市民和來賓的高度贊譽(yù),樹立了城市核心區(qū)全新形象。
運(yùn)動會,全市第二屆國際文化節(jié),《同一首歌》走進(jìn)鄂爾多斯大型演出,大型電視連續(xù)劇《秦直道》開機(jī)慶典,國際生態(tài)衛(wèi)生大會等多個(gè)高規(guī)格、高檔次的大型活動,創(chuàng)造了一系列的記錄:民運(yùn)會成為鄂爾多斯歷史上規(guī)模最大、演職人員最多、群眾評價(jià)最高的體育盛會;《同一首歌》有近8萬名觀眾現(xiàn)場觀看演出,創(chuàng)造了該欄目開辦以來參與人數(shù)最多、現(xiàn)場秩序最好的記錄;國際生態(tài)衛(wèi)生大會有來自五大洲40多個(gè)國家、國內(nèi)24個(gè)省(市、自治區(qū))、境內(nèi)外40余家媒體近700名代表參與會議,創(chuàng)下了自治區(qū)舉辦國際性會議參會范圍最廣、參會人數(shù)最多的記錄,這些活動,不僅展示了天驕?zhǔn)サ亍Ⅶ攘|勝的風(fēng)采,更營造了隆重?zé)崃业墓?jié)慶氛圍,激發(fā)了群眾對家園的自豪感和歸屬感。尤其在《同一首歌》、國際生態(tài)衛(wèi)生大會等大型活動中,東勝這顆內(nèi)蒙古的璀璨明珠,吸引了全國乃至世界的目光。國內(nèi)外各大媒體都對我區(qū)給予了高度關(guān)注,開展了高層次、長時(shí)間、高密度、全景式的采訪和宣傳報(bào)道。我們也通過舉辦新聞發(fā)布會、召開座談會、舉辦會展活動等形式,積極主動向國內(nèi)外來賓宣傳東勝,展示取得成就及未來發(fā)展的巨大潛力和美好前景,極大地提升了東勝的對外影響。同時(shí),我區(qū)各族干部群眾在節(jié)會活動中展示出的井然的秩序,文明的行為,良好的精神風(fēng)貌,以及我們?yōu)橹型鈦碣e提供的高質(zhì)量的接待服務(wù),也受到了各方面的廣泛贊譽(yù)和一致好評。
隨著城市征拆、城市建設(shè)的順利推進(jìn)以及辦會迎大慶活動的圓滿成功,全區(qū)各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性得到了充分調(diào)動,截止8月底,全區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值160億元,完成財(cái)政收入39.1億元,完成固定資產(chǎn)投資112.5億元,城鄉(xiāng)居民收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到11300元和4800元,各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)處于全市領(lǐng)先位置,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
同志們,東勝今天的嶄新面貌,凝聚著全區(qū)各級干部干大事、創(chuàng)偉業(yè)的膽識和氣魄,凝聚著全區(qū)各族干部群眾建設(shè)家園、興旺家園的智慧和汗水,我們?yōu)闁|勝今天的成就倍感自豪,我們?yōu)橛羞@樣能夠創(chuàng)造輝煌業(yè)績的干部群眾倍感驕傲!歷史將會永遠(yuǎn)記住那些為東勝建設(shè)發(fā)展灑下辛勤汗水的人們!
今年我們安排的辦會迎大慶活動已圓滿完成,城市征拆項(xiàng)目也多數(shù)進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段,但在此過程中所產(chǎn)生的重要影響并沒有結(jié)束,認(rèn)真總結(jié)、大力弘揚(yáng)城市征拆、辦會迎大慶活動的成功經(jīng)驗(yàn),對加快城市核心區(qū)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
(一)成就的取得得益于堅(jiān)持打造城市核心區(qū)的目標(biāo)不動搖。近年來,我們圍繞打造城市核心區(qū)的目標(biāo),認(rèn)真實(shí)施城市建設(shè)“拉大、補(bǔ)欠、崛起”戰(zhàn)略,拉開了城市框架,完善了城市功能,提升了城市形象,重新構(gòu)筑了發(fā)展平臺。一個(gè)更具實(shí)力、充滿活力、富有魅力、文明和諧的新東勝初現(xiàn)規(guī)模,不僅為我們舉辦各種大型活動提供了平臺,更為活動的圓滿成功提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。實(shí)踐證明,沒有城市建設(shè)的深入推進(jìn),就不會有東勝展示自我的廣闊舞臺,只有堅(jiān)持打造城市核心區(qū)的目標(biāo)不動搖,東勝才能完全樹立現(xiàn)代化草原城市的全新形象。
(二)成就的取得得益于堅(jiān)持抓環(huán)境建設(shè)的思路不改變。近年來,我們按照鄂爾多斯建設(shè)“綠色大市”,打造最佳人居環(huán)境的總體要求,堅(jiān)持不懈的抓環(huán)境建設(shè),取得了顯著成效。社會環(huán)境更加穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè);市場環(huán)境更加開放,人口、資金、項(xiàng)目、人才積聚的“凹地效應(yīng)”正在凸現(xiàn);人文環(huán)境更加和諧,市民的文明程度逐步提高;生產(chǎn)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn),環(huán)境友好型城市建設(shè)向縱深推進(jìn);生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨變,重現(xiàn)了山川秀美、大地披綠的動人景象。在今年的重大活動中,我們?yōu)閲鴥?nèi)外來賓展示了我們環(huán)境建設(shè)的巨大成果,受到了各級各界的高度贊揚(yáng)。實(shí)踐證明,沒有環(huán)境建設(shè)的巨大成果,就不會有城市對人口、資本和各種生產(chǎn)要素的廣泛吸引,只有堅(jiān)持抓環(huán)境建設(shè)的思路不改變,東勝才能完全實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
(三)成就的取得得益于全區(qū)上下的團(tuán)結(jié)一致。多年來,東勝廣大干部職工牢固樹立“事業(yè)至上”的工作理念,精誠團(tuán)結(jié),開拓奮進(jìn),形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在今年的各項(xiàng)活動中,區(qū)幾大班子團(tuán)結(jié)奮斗,心往一處想,勁往一處使,協(xié)調(diào)一致地開展工作,形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。全區(qū)各部門特別是公安、武警、信訪、城建、宣傳、文化、教育以及電力、交通、通訊、氣象等部門,自覺服從和服務(wù)全區(qū)工作大局,充分發(fā)揮各自職能作用,密切配合,相互支持,形成了巨大的工作合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,與廣大干部群眾一道團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,排除各種干擾,克服一切困難,以實(shí)際行動向全區(qū)各族人民交出了一份滿意的答卷。實(shí)踐證明,只有發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難的精神,統(tǒng)一指揮,各方協(xié)作,集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn),東勝的事業(yè)才能取得成功并走向更大的勝利。
(四)成就的取得得益于始終把群眾工作做為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多年來,我們堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,一切依靠群眾,一切為了群眾,各項(xiàng)工作都得到了人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。在今年的重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、征拆、建設(shè)中,我們廣泛征求群眾意見,集中民意,反映民智,最大程度辦人民群眾想辦的事,同時(shí)全力保證人民群眾的合法利益,真正把為民理念和各項(xiàng)政策落實(shí)到位,從而使我們今年實(shí)施的項(xiàng)目得到了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的理解和支持,也使區(qū)委、政府的執(zhí)政形象和執(zhí)政威信得到進(jìn)一步的鞏固和提高。實(shí)踐證明,只要我們的工作真正從群眾最需要的事情做起,只要我們?nèi)娜饩S護(hù)廣大人民群眾的根本利益,我們就一定會贏得最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。
同志們,東勝的發(fā)展又翻開了嶄新的一頁,新的任務(wù)和挑戰(zhàn)已經(jīng)擺在我們的面前,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),倍加珍惜機(jī)遇,倍加求真務(wù)實(shí),倍加銳意進(jìn)取,倍加奮發(fā)有為,努力奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利,譜寫好東勝發(fā)展的新篇章!
謝謝大家!
征地拆遷會上的講話(精選13篇)篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
實(shí)施城市舊城拆遷,加快改造老城區(qū),是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措。現(xiàn)在,市委、市政府已經(jīng)發(fā)出了——三期拆遷的動員令,作為城市拆遷工作的主管部門,我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下,在各有關(guān)部門通力協(xié)作下,充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標(biāo),大力度攻堅(jiān),全身心投入,扎實(shí)推進(jìn)——中路三期拆遷改造進(jìn)程,具體措施如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。——中路三期拆遷戶數(shù)多,規(guī)模大,難度高。共計(jì)9.8萬平方米1373戶,一次動遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務(wù),我局將成立專門動遷班子,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場負(fù)責(zé),并將拆遷任務(wù)分三個(gè)地塊下達(dá)給三個(gè)拆遷實(shí)施單位,每個(gè)拆遷實(shí)施單位設(shè)若干個(gè)動遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實(shí)施單位同步工作,現(xiàn)場監(jiān)督、管理,接受咨詢,受理裁決。
二、深入宣傳、廣泛發(fā)動。將政策交給群眾,用輿-論引導(dǎo)被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動遷的關(guān)鍵。我們將通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),讓廣大被拆遷戶對拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)交到群眾手中;充分挖掘和報(bào)道拆遷進(jìn)程中涌現(xiàn)出來先進(jìn)典型,對無理取鬧的反面典型將堅(jiān)決予以曝光。通過深入細(xì)致宣傳工作,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)教育做在前,把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶積極響應(yīng)拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷,營造出良好的城市拆遷氛圍。
三、攻堅(jiān)克難,全力以赴。動員大會后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動員、早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早完成”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)——中路二期拆遷精神,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,為整體推進(jìn)拆遷工作鋪平道路;明確責(zé)任,分工包干,千方百計(jì)提高工作效率;根據(jù)市政府的進(jìn)度要求,工作方法上,第一個(gè)滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個(gè)滕空期先難后易,通過解決重點(diǎn)戶、關(guān)鍵戶,引導(dǎo)其他被拆遷戶;第三個(gè)滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過其社會關(guān)系,尋求工作切入點(diǎn),一手進(jìn)行聽證、裁決,乃至采取強(qiáng)制措施。通過堅(jiān)持工作不停,程序不停,來有序推進(jìn)拆遷進(jìn)度。
四、以人為本,規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當(dāng)今時(shí)代的主題,為此,我們將嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動遷任務(wù)的同時(shí),維護(hù)和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責(zé)任。在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其對困難戶的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實(shí)通過拆遷工作解決他們的實(shí)際困難。針對當(dāng)前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況,切實(shí)加快拆遷安置房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度,緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購房困難。依據(jù)《信訪條例》,結(jié)合拆遷工作實(shí)際,增強(qiáng)依法規(guī)范,化解拆遷矛盾意識,逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場安全管理,樹立“安全第一”的意識,建立和完善應(yīng)急預(yù)案,加大安全監(jiān)管和隱患排查力度,做好現(xiàn)場維護(hù),確保整個(gè)拆遷施工現(xiàn)場萬無一失,杜絕安全事故發(fā)生。
同志們:
今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動員會,主要任務(wù)是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保征地拆遷工作如期保質(zhì)完成。剛才,鄭西客專公司副總經(jīng)理郝東周介紹了商合杭高鐵項(xiàng)目基本概況和工程施工計(jì)劃,文玉副市長對征地拆遷任務(wù)提出明確要求,進(jìn)行了具體安排。希望各有關(guān)縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實(shí)。按照會議安排,我講以下四點(diǎn)意見:
一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排,我省作出建設(shè)以鄭州為中心的“米”字型高鐵項(xiàng)目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設(shè)法爭取“米”字型高鐵能夠途經(jīng)本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道,是“華東第二通道”最重要的客運(yùn)專線,建設(shè)意義重大。一是商合杭高鐵是國家重點(diǎn)工程。這項(xiàng)工程不是哪一個(gè)省、一個(gè)市、一個(gè)縣的重點(diǎn)項(xiàng)目,而是國家的重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及3省9市,在河南境內(nèi)商丘段47.99公里。中國鐵路總公司按照國家統(tǒng)一要求,在3省9市同步施工,20**年底全部建成通車投入運(yùn)營。我市征地拆遷工作進(jìn)展快慢、各項(xiàng)前期工作做得如何,直接關(guān)系到河南省商合杭高鐵項(xiàng)目能否按時(shí)完成,也直接關(guān)系到這一國家重點(diǎn)項(xiàng)目能否如期完工、投入運(yùn)營。二是商合杭高鐵事關(guān)商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢在于交通,我市研究將“建設(shè)大交通,發(fā)展大物流,形成大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設(shè)密切相關(guān)。商合杭高鐵的建設(shè),使商丘向北直達(dá)北京,向東南直達(dá)長三角,甚至可以延伸至福建、臺灣,形成南北通道上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會,商丘將成為河南省高鐵交會的第二個(gè)城市。所以,商丘交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢將會更加凸顯,為商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定基礎(chǔ),商合杭高鐵對商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關(guān)心關(guān)注商合杭高鐵建設(shè),工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力,影響商合杭商丘段建設(shè),我們就對不起商丘群眾。所以,各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,履行好職責(zé),完成好任務(wù)。
二、要明確任務(wù)。一是任務(wù)要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務(wù),是今天我們所要安排的任務(wù)。二是時(shí)間要求。到20**年3月底前完成征遷任務(wù),共4個(gè)月零10天。時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門、各單位一定要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織好征遷工作。
三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補(bǔ)償和鄭徐高鐵不同,鄭徐高鐵前期資金補(bǔ)償省里全部負(fù)責(zé),商合杭高鐵前期補(bǔ)償資金省里負(fù)責(zé)一半,市里負(fù)責(zé)一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務(wù),還要搞好資金籌措。初步測算,商合杭高鐵商丘段征遷費(fèi)用19多億元,涉及到的縣(區(qū))征遷費(fèi)用也很不平衡,睢陽區(qū)1000多萬元,示范區(qū)和虞城縣2億多元,梁園區(qū)14~15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭,商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭,占總量的四分之三。初步設(shè)想,市里負(fù)責(zé)的這部分資金,原則上市財(cái)政負(fù)擔(dān)一半,有關(guān)縣(區(qū))財(cái)政出一半,具體情況再研究。二是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。有關(guān)縣(區(qū))、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務(wù)必想方設(shè)法解決征遷困難,必須嚴(yán)格按照《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國家建設(shè)征用土地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(商政〔20**〕40號)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內(nèi)的雙違建筑進(jìn)行拆遷。包括兩個(gè)方面:一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑,限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)私自搭建的雙違建筑,也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內(nèi)群眾的合法建筑,要足額補(bǔ)償?shù)轿?對違章建筑,不予補(bǔ)償。有關(guān)縣(區(qū))要積極籌集資金,保障征遷工作進(jìn)行。
四、要嚴(yán)明責(zé)任。一是落實(shí)主體責(zé)任。主體責(zé)任就是各級政府。有關(guān)縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,全面完成征遷任務(wù)。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個(gè)部門。國土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位,要嚴(yán)格按照各自分工,認(rèn)真做好工作,切實(shí)履行職責(zé),形成工作合力。三是做細(xì)工作。商合杭征遷工作是民心工程,但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細(xì)被拆遷戶思想工作,給予他們更多的關(guān)愛、關(guān)照,幫助被拆遷戶解決實(shí)際困難和問題,讓他們感受到政府的關(guān)愛和溫暖。四是嚴(yán)明紀(jì)律。對不履行職責(zé)、沒能按時(shí)完成任務(wù)的單位,對不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位,包括在征地拆遷工作中私自挪用補(bǔ)償資金、不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模瑢υ诠ぷ鏖_展中阻撓施工、影響工作、破壞建設(shè)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆遷征地任務(wù)。
同志們:
今天,、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級同志參加的縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃和征地拆遷工作動員大會,充分體現(xiàn)了縣城建設(shè)和征地拆遷工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、縣政府全力推進(jìn)縣城建設(shè)和征地拆遷工作的堅(jiān)強(qiáng)信念和不可動搖的決心。剛才,縣建設(shè)局、國土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負(fù)責(zé)同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言,黃勁同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作進(jìn)行了全面部署安排,我完全同意,請大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,再講三點(diǎn)意見。
十屆三次全會上,、縣政府提出了建設(shè)“中國竹城、中國內(nèi)陸能源新城、中國生態(tài)旅游名城”的口號。為盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),去年,、縣政府根據(jù)、省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,認(rèn)真研究制定了縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃。即用三年左右時(shí)間,配套建設(shè)好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風(fēng)光帶工程等縣城八大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城相關(guān)硬件建設(shè)任務(wù),拓寬城區(qū)面積約10平方公里,新增城區(qū)建設(shè)用地面積5.18平方公里,完成投資8億元以上。全縣各級各部門務(wù)必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,要以緊迫的責(zé)任感和崇高的歷史使命感,全力支持、主動參與、服從這一行動,加快推進(jìn)縣城建設(shè)。
(一)實(shí)施三年行動計(jì)劃,是縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必然要求。城市是一個(gè)地方的名片,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的直接反映。就我縣實(shí)際來看,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。深化對外開放、擴(kuò)大招商引資是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境,因?yàn)橥顿Y商選擇一個(gè)地方投資,優(yōu)惠政策固然重要,但一個(gè)交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來,我縣加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度,縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大改善,先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江,為縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力。面對新的形勢,縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體,必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應(yīng),不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力。、縣政府提出實(shí)施三年行動計(jì)劃,就是要進(jìn)一步加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加快縣城發(fā)展步伐,增加財(cái)政收入,繁榮人流、物流和信息流,創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市綜合競爭力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
(二)實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃,是提升人民群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,提高廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,使廣大群眾享受天藍(lán)水綠的自然環(huán)境,和-諧文明的社會環(huán)境,愉悅幸福的精神環(huán)境。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動,既是發(fā)展的要求,更是滿足人們適于居住的要求,建設(shè)美好家園的需要。近年來,我們對縣城西區(qū)進(jìn)行了部分改造,建成了步行街、文化路、振興路、沿江風(fēng)光帶等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設(shè),有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境,提高了縣城品位,應(yīng)該說,人民群眾對此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心,也是全體市民共同的家園。城市建設(shè)好了,直接受益者是廣大人民群眾。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃就是要加快推進(jìn)縣城建設(shè),把我們共同的家園建設(shè)成環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適健康的城市,讓縣城亮起來,美起來,綠起來。因此,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃既是政府義不容辭的職責(zé),更是廣大人民群眾的共同心聲,是大勢所趨,人心所向。全縣各級各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關(guān)各村、社區(qū)要深入群眾,發(fā)動群眾,依靠群眾,要讓廣大群眾時(shí)刻想到“城市是我家,建設(shè)靠大家”,積極參與到縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃中來,共同建設(shè)好我們的美好家園。
(三)實(shí)施三年行動計(jì)劃,是我縣當(dāng)前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)。縱向與省、市城市相比差距極大,屬于規(guī)劃滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競爭力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比,建設(shè)發(fā)展仍存在差距,在全市處于落后位置。縣城滿足不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求,與內(nèi)陸第一座核電站建設(shè)縣和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項(xiàng)目前期工作的加快推進(jìn),對縣城發(fā)展提出了更高的要求,縣城亟需改善基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大容量,提升承載能力。同時(shí),去年,、縣政府提出三年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標(biāo),同樣需要加強(qiáng)縣城硬件建設(shè),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。因此,實(shí)施縣城三年行動計(jì)劃,是推進(jìn)核電建設(shè)和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的重要舉措,是影響當(dāng)前、關(guān)系桃江未來發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)。
縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃自去年制定以來,、縣政府和相關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作。通過進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,拓寬融資渠道,于今年6月,成功引進(jìn)大漢集團(tuán),投資3億元建設(shè)縣城“五路一園”;今天上午,又與香港新世紀(jì)投資公司成功簽約,由新世紀(jì)公司采用fbt模式投資5億元建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,三年投資8億元的縣城建設(shè)資金瓶頸基本得到破解,為縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也要清醒地看到,目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講,一些部門、干部群眾對城市建設(shè)發(fā)展認(rèn)識不足,片面認(rèn)為投資商參與城市建設(shè)就是只為賺錢,沒有從客觀實(shí)際上看待城市建設(shè)是整體提升城市品位,增加城市價(jià)值的過程,偏激對待推進(jìn)城市建設(shè)。縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃的建設(shè)資金雖然基本得到落實(shí),但需要的征拆資金將在3億元以上,這都需要縣財(cái)政負(fù)擔(dān),在目前我縣財(cái)政十分困難、交通等其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下,壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益,我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固,加上目前上級制定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與人民群眾訴求存在較大的差距,征拆工作難以推動。從群眾層面來講,主要是在短時(shí)期內(nèi)要付出一定的犧牲,增加一些生活上的困難。比如,房屋被拆遷了,要克服臨時(shí)住房的困難;土地被征用了,喪失了生產(chǎn)資料,就業(yè)問題一時(shí)難以解決,等等。但是,從長遠(yuǎn)來看,城市發(fā)展了,三產(chǎn)業(yè)活躍了,就業(yè)崗位就多了,經(jīng)濟(jì)就更加活躍了,生活品質(zhì)就更好了,長遠(yuǎn)利益是要大大好于眼前利益的。因此,我們要算大賬、不算小賬,算長遠(yuǎn)賬、不算眼前賬,算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動員群眾積極克服眼前困難,贏得未來更好的發(fā)展,積極引導(dǎo)群眾參與到縣城大建設(shè)、大發(fā)展的活動中來。
征地拆遷是實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃的重中之重,是確保縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃順利推進(jìn)的前提與基礎(chǔ)。我們一定要加大宣傳力度,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保征地拆遷工作不影響縣城建設(shè)進(jìn)度。
(一)要加強(qiáng)思想引導(dǎo)。征地拆遷工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進(jìn)的首要任務(wù)。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標(biāo)語、設(shè)立宣傳站點(diǎn)、上門入戶宣傳、報(bào)刊媒體報(bào)道等各種方式,廣泛宣傳發(fā)動,使每一位群眾都知道為什么要實(shí)行縣城建設(shè)三年行動、通過實(shí)行縣城建設(shè)三年行動群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等,使、縣政府加快城市建設(shè)的政策家喻戶曉、眾人皆知,形成人人了解城市建設(shè)、人人關(guān)心城市建設(shè)、人人支持城市建設(shè)的良好氛圍。二是要做細(xì)工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責(zé)任主體,要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,即入戶率100%、見面率100%,爭取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等,切實(shí)解除被拆遷群眾的疑慮,消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺的縣城建設(shè)征地拆遷安置補(bǔ)償暫行辦法,在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補(bǔ)償安置、積極推進(jìn)公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅(jiān)決杜絕“一戶一宅”安置的原則,通過細(xì)致的思想工作,贏得廣大群眾的理解和支持,著力營造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實(shí)際困難。要設(shè)立房源咨詢中心,千方百計(jì)提供待租待售房源,方便被拆遷戶選購選租。要針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實(shí)際情況,工作人員要實(shí)行上門服務(wù),幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后,還要廣泛開展親情回訪活動,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時(shí)解決就醫(yī)就學(xué)、水電交通等突出問題,切實(shí)保障被拆遷群眾的正常生產(chǎn)生活。
(二)要創(chuàng)新征拆工作機(jī)制。征地拆遷實(shí)行屬地管理原則,分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負(fù)責(zé),并作為其年度績效考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行獎罰兌現(xiàn)。縣國土資源局和縣拆遷辦負(fù)責(zé)有關(guān)前期工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和程序性事項(xiàng)。縣城市建設(shè)指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級上下聯(lián)動的工作機(jī)制,要實(shí)行包宣傳發(fā)動、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責(zé)任制,開展征地拆遷勞動競賽,一級包一級,層層抓落實(shí),確保征拆工作不影響工程進(jìn)度。縣城市建設(shè)指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。要建立征地拆遷投訴舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,并指定專人負(fù)責(zé),對每個(gè)舉報(bào)事項(xiàng)要認(rèn)真辦理,并給予明確答復(fù);要建立監(jiān)督檢查制度,實(shí)行臺帳管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,對群眾的合理要求和反映的問題,做到大事小事不過夜,棘手問題現(xiàn)場辦公,及時(shí)解決。
(三)要嚴(yán)格按政策拆遷。縣城建設(shè)征地拆遷工作任務(wù)重,時(shí)間緊,是場硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益,政策性很強(qiáng),要嚴(yán)格依法辦事。在征地拆遷工作中,要嚴(yán)格按照征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定,統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅(jiān)持“公開、公平、公正、透明”的原則,實(shí)施陽光操作,全面公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),公開辦事程序,將被征用地的位置、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施等內(nèi)容,向群眾公告,接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中,嚴(yán)禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補(bǔ)償款。
(四)要依法強(qiáng)力推進(jìn)。征地拆遷是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,既要做好耐心細(xì)致的思想工作,也要在法律法規(guī)范圍內(nèi)嚴(yán)格操作。對主動支持城市建設(shè)的被征地、拆遷戶予以適當(dāng)獎勵,對不配合城市建設(shè)征地拆遷工作,阻礙城市建設(shè)發(fā)展的,要依法按程序采取措施。對不講大局、要求過高、漫天要價(jià),超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求,反復(fù)做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人,按市場評估、行政裁決的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有嚴(yán)格按法律法規(guī)對那些不支持配合、阻撓城市建設(shè)的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建設(shè)的大部分人的利益,才能有效推進(jìn)和加快縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)程。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里已經(jīng)成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長的縣城建設(shè)指揮部,各有關(guān)部門和單位要在縣城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。指揮部要加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認(rèn)真制定三年行動計(jì)劃任務(wù)推進(jìn)表,積極開展征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)勞動競賽,要定期通報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,并予以宣傳推介,確保三年行動計(jì)劃快速有序推進(jìn)。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。縣城建設(shè)三年行動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)需要上下聯(lián)動,左右配合,需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,按照各自職能,積極、主動、高效做好各項(xiàng)工作。建設(shè)部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃,合理安排,科學(xué)調(diào)度,有序推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),確保按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);要認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理職能,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)“放心工程”。國土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務(wù)工作,及時(shí)報(bào)批用地,有效確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。城市建設(shè)開發(fā)公司要創(chuàng)新融資渠道,繼續(xù)大膽探索引入社會資本進(jìn)行縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為縣城建設(shè)提供有力的資金支持;要加強(qiáng)城市建設(shè)資金管理,發(fā)揮資金的最大效益。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對資金的監(jiān)管,確保資金使用安全。房產(chǎn)、發(fā)改、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)中心等部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,全力支持縣城建設(shè)。勞動和社會保障部門要切實(shí)按政策積極幫助失地農(nóng)民及時(shí)參加社保,解決失地農(nóng)民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導(dǎo)和矛盾化解工作,相關(guān)部門單位要廣泛參與,密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違法違紀(jì)問題開展責(zé)任追究。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,積極營造良好建設(shè)氛圍。公安、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊縣城建設(shè)過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設(shè)的違法犯罪行為,切實(shí)保障依法拆遷的社會環(huán)境。
(三)要嚴(yán)明工作紀(jì)律。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,做到顧全大局。各相關(guān)部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作,切實(shí)履行職責(zé),齊抓共管,形成合力。要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人服從組織、下級服從上級、局部服從全局的工作紀(jì)律,主動關(guān)心、積極參與和支持縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協(xié)力加快推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律,做到令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要自覺增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)決抵制各種違法違紀(jì)行為。在縣城建設(shè)工作過程中,任何人不得有接受吃請、收取禮品禮金和有價(jià)證券以及參與高消費(fèi)娛樂活動等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投標(biāo),全面建設(shè)“廉潔工程”等。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得借拆遷之機(jī),為個(gè)人、子女及親友在住房面積、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務(wù)上的便利,為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請客送禮(包括禮品、禮金、有價(jià)證券等),直接或間接為個(gè)人及子女、親友在拆遷中謀取不正當(dāng)利益;不得無故拖延拆遷時(shí)間,提出無理要求,影響拆遷工作的正常進(jìn)行;不得組織或參與群眾集體上訪,支持、慫恿、煽動鬧-事;對于違反規(guī)定的,一律從重追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;造成重大損失、嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的,追究刑事責(zé)任。三是要嚴(yán)明組織紀(jì)律,做到獎罰分明。在實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃中,對工作積極,業(yè)績突出的干部,由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對工作拖沓,履職不到位,影響工程建設(shè)進(jìn)度或造成其他不良后果的,由督查部門實(shí)行問責(zé)或進(jìn)行組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的,追究紀(jì)律責(zé)任。
同志們,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動起來,自覺投身到縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃和征地拆遷工作中來,按照、縣政府的要求,做到一個(gè)聲音說話、一個(gè)步調(diào)前進(jìn),排除一切干擾和雜音。以鐵的紀(jì)律和手段,強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)三年行動各項(xiàng)工作,為創(chuàng)造一個(gè)美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!
同志們,根據(jù)*市長安排,今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會。剛才**局長已經(jīng)做了非常明確具體的安排,各位縣區(qū)長和項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎(chǔ)上,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
***工程工程是中央環(huán)保督查銷號項(xiàng)目、是沿途四縣脫貧項(xiàng)目、是***城區(qū)飲用水源保護(hù)項(xiàng)目。市委市政府高度重視,交通部門大力推進(jìn),爭取到了中央車購稅補(bǔ)助18.4億元,前期工作進(jìn)展速度遠(yuǎn)超在建的其它重點(diǎn)公路項(xiàng)目。現(xiàn)項(xiàng)目開工在即,征地拆遷成了影響工程進(jìn)展的重要因素。四縣區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,充分認(rèn)識做好征地拆遷補(bǔ)償工作的重要性和緊迫性,站在講政治講大局的黨性高度,堅(jiān)決負(fù)起主體責(zé)任,扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。
由于這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及面廣、困難多,*市長特別安排把縣長和分管副縣長都召集回來開這個(gè)會,回去后縣長必須親自安排部署,分管縣長親自抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領(lǐng)導(dǎo)具體干。
縣區(qū)政府要做好對部門的管理和協(xié)調(diào),面對矛盾問題善于調(diào)處,不推諉、不扯皮、不上交,要為項(xiàng)目推進(jìn)注入正能量。該辦的手續(xù)及時(shí)辦理,有關(guān)部門的執(zhí)法必須以大局為主,不能站在內(nèi)部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)。
項(xiàng)目公司對“三電”改遷工作的造價(jià)統(tǒng)一評估,在同等價(jià)格下優(yōu)先產(chǎn)權(quán)單位施工,產(chǎn)權(quán)單位不能漫天要價(jià)。電力設(shè)備施工完畢后10天內(nèi)完成碰口通電。
今天已經(jīng)簽訂了費(fèi)用包干協(xié)議,項(xiàng)目公司要按協(xié)議約定,保證征地拆遷資金按時(shí)到位。
三要嚴(yán)厲打擊“三搶”行為,目前我市正在深入進(jìn)行“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭”,“三搶”行為屬于典型的黑惡行,市領(lǐng)導(dǎo)組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項(xiàng)整治行動方案,項(xiàng)目公司也對路線范圍進(jìn)行了航拍,凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補(bǔ)償。縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),公安隊(duì)伍保駕護(hù)航,敢于拔釘子,敢于碰硬茬,對“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起,打掉一起,絕不手軟,確保如期完成任務(wù)。
四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度,把好政策,按照各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)工作,確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補(bǔ)償任務(wù),為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對按時(shí)或提前完成任務(wù)的,將按照**局長講的進(jìn)行獎勵;反之,若不能按時(shí)完成任務(wù),市政府將約談主要領(lǐng)導(dǎo),并對工作不作為、慢作為和亂作為的有關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
同志們,任務(wù)和要求已經(jīng)明確,做好征地拆遷補(bǔ)償工作是我們在座者義不容辭的責(zé)任。大家一定要以崇高的責(zé)任感和使命感,以堅(jiān)定的信心和堅(jiān)強(qiáng)的決心,圓滿完成這次拆遷任務(wù),確保工程如期開工建設(shè)。
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動員大會,主要目的是總結(jié)近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績,表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任,激勵全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚(yáng)成績,更加團(tuán)結(jié)一心,更加奮發(fā)有為,為加快實(shí)施城市拆遷改造工作,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。待會兒,書記將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。下面,我就近期拆遷工作作一總結(jié),并就下一階段舊城改造拆遷工作進(jìn)行安排。
今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當(dāng)前的中心工作之一,放在突出的位置加以強(qiáng)力推進(jìn)。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關(guān)部門、單位團(tuán)結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績,這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干的結(jié)果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向?yàn)槲覅^(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻(xiàn)的所有單位和個(gè)人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!
近段時(shí)期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個(gè)方面的突出特點(diǎn):
一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計(jì)劃拆遷面積4907畝,截至月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計(jì)劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。
二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目和新實(shí)施項(xiàng)目的拆遷速度,遠(yuǎn)快于計(jì)劃預(yù)期。比如:商業(yè)廣場項(xiàng)目拆遷工作交付我區(qū)實(shí)施以來,由于組織有力、措施得當(dāng)、實(shí)施迅速,比計(jì)劃提前2個(gè)月完成了全部拆遷任務(wù)。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領(lǐng)下,拆遷指揮部通過精心計(jì)劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時(shí)間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號地塊項(xiàng)目,從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當(dāng)前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度,并在多個(gè)點(diǎn)位上同時(shí)取得成功,其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進(jìn)。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時(shí)間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計(jì)報(bào)酬,深入一線調(diào)查了解,全面、詳細(xì)地掌握了每一戶的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)面積、臨建違建面積、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準(zhǔn)確的信息,并精心地制定了實(shí)施方案,為取得今天的成績奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢,全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進(jìn)拆遷這個(gè)關(guān)鍵,局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶領(lǐng)一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進(jìn)展;區(qū)法院院長、分管院長親自過問,積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)公安分局局長靠前指揮,科所隊(duì)協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個(gè)別被拆遷人的違法行為,維護(hù)了正常的社會秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開展無證無照經(jīng)營和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)國稅局對拆遷范圍內(nèi)的商家進(jìn)行典型戶調(diào)查,通過納稅約談、立案查處等手段促進(jìn)了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個(gè)關(guān)鍵,在有關(guān)部門的配合下,依法對存在房屋租賃關(guān)系的業(yè)主進(jìn)行調(diào)查和立案,有效地促進(jìn)了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項(xiàng)目拆遷工作作出了重要貢獻(xiàn)。
三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個(gè)大的項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)展順利,沒有一起強(qiáng)制拆遷行為,也沒有發(fā)生因拆遷導(dǎo)致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場項(xiàng)目和染房街項(xiàng)目,這2個(gè)項(xiàng)目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價(jià)值高,拆遷戶的價(jià)值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權(quán)證鎖進(jìn)銀行保險(xiǎn)柜,項(xiàng)目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標(biāo)準(zhǔn)、無一戶強(qiáng)制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊(duì)領(lǐng)號、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆,到后來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷,拆遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個(gè)項(xiàng)目拆遷工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實(shí)現(xiàn)的效益好。月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價(jià)格。月20日,商業(yè)廣場82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價(jià)刷新了市乃至地區(qū)地價(jià)紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)了幾十個(gè)億的地方財(cái)政收入,取得了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
同志們,沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機(jī)遇。通過對近期拆遷工作取得成績的分析,我們從中總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會:
一是黨委、政府重視到位,切實(shí)發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)目標(biāo),堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點(diǎn)突破”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)了對拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過強(qiáng)化謀劃決策作用、優(yōu)化運(yùn)作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實(shí)的動力,有力地推動了拆遷工作的順利開展。
二是政策設(shè)計(jì)到位,拆遷安置由利益對立變?yōu)槔骐p贏。在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長遠(yuǎn)發(fā)展效益,尊重價(jià)值規(guī)律,堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機(jī)結(jié)合,就制定拆遷安置方案進(jìn)行了深入、細(xì)致的市場調(diào)查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場價(jià)值、符合地塊實(shí)際的補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)以及貨幣終結(jié)、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認(rèn)同。將以往拆遷中因補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式分歧而常見的利益對立實(shí)實(shí)在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
三是陽光公開到位,拆遷進(jìn)程由攀比拉鋸變?yōu)闋幭嗪灱s。在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷中,我們始終堅(jiān)持“一把尺子量到底”為核心,從落實(shí)“三個(gè)公開”、確保“三個(gè)一致”、健全監(jiān)督機(jī)制三個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)陽光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認(rèn)可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。
四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮选T谝劳袃r(jià)值補(bǔ)償?shù)轿蝗〉萌罕娬J(rèn)同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎(chǔ)上,理直氣壯地強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項(xiàng)整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動、雷厲風(fēng)行的有力態(tài)勢;對極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價(jià)等“釘子戶”采取登報(bào)公示、財(cái)產(chǎn)保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運(yùn)用市政府下放的行政裁決權(quán),以調(diào)解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場項(xiàng)目,就通過調(diào)解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。
五是輿-論導(dǎo)向到位,宣傳工作由被動應(yīng)對變?yōu)檎莆罩鲃印T诮植疬w過程中,我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導(dǎo)向作用,主動接受媒體監(jiān)督,召開新聞通氣會,主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價(jià)值、政策標(biāo)準(zhǔn)、工作方法等內(nèi)容,掌握了輿-論宣傳的先導(dǎo)權(quán)。同時(shí),緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對性報(bào)道,形成輿-論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。
回顧前一階段城市拆遷改造工作的進(jìn)展情況,成績令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細(xì)致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事的惠民政策與拆遷戶的實(shí)際利益實(shí)現(xiàn)了有機(jī)對接,讓“陽光拆遷”溫暖了每個(gè)拆遷戶;也正是你們甘于奉獻(xiàn)的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重大項(xiàng)目的順利拆遷,不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍,維護(hù)了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
(一)要進(jìn)一步堅(jiān)定加快推進(jìn)城市拆遷改造的決心和信心。“拆遷難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項(xiàng)重點(diǎn)課題,商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的成功實(shí)施,證明了只要領(lǐng)導(dǎo)重視、組織精心、部署周密,堅(jiān)持“陽光拆遷”,堅(jiān)持將遵循市場價(jià)值規(guī)律與維護(hù)群眾利益相結(jié)合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護(hù)的,是能夠得到順利推動的。從目前來看,在今后較長一個(gè)時(shí)期內(nèi),加快實(shí)施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)中心工作,我們還必須依靠加快推進(jìn)城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時(shí),通過前一階段卓有成效的工作,我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門、各街道務(wù)必要進(jìn)一步堅(jiān)定決心、增強(qiáng)信心,堅(jiān)定不移的把加快推進(jìn)城市拆遷改造作為我們推動全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實(shí)。
(二)要進(jìn)一步明確城市拆遷改造的目標(biāo)和重點(diǎn)。前段時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級有關(guān)部門、街道對區(qū)域內(nèi)的土地資源進(jìn)行了摸底,大致還有97塊共計(jì)1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實(shí)施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設(shè)土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財(cái)富,是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要重點(diǎn)加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:
一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,切實(shí)抓好中央商務(wù)(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點(diǎn)加快推進(jìn)項(xiàng)目、項(xiàng)目兩個(gè)大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動產(chǎn)業(yè)換代升級,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。
二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實(shí)施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎(chǔ)上,著力抓好明、后兩年計(jì)劃地塊的拆遷力度。其次,要切實(shí)加快“拆院并院”三圣項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內(nèi)完成土地上市的所有準(zhǔn)備工作。第三,要切實(shí)抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。
三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經(jīng)驗(yàn),對現(xiàn)已實(shí)施拆遷的地塊盡可能實(shí)現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價(jià)值。
四是要圍繞富民惠民,大力推進(jìn)低洼棚戶區(qū)和危舊房改造,包括:157號、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調(diào)整居民結(jié)構(gòu),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。
(三)要進(jìn)一步完善加快推進(jìn)城市拆遷改造的體制和機(jī)制。
一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設(shè)。特別是舊城改造項(xiàng)目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算,盡快完成地塊分類、擬訂實(shí)施方案。在保證舊城改造總體目標(biāo)和公開、公平、公正原則的基礎(chǔ)上,要大膽探索,積極吸引社會資金投資舊城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶頸。“安置房源”是城市拆遷改造順利推進(jìn)的必要前提和保障。在可以預(yù)見的未來幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭取市上用地指標(biāo)支持,有計(jì)劃提前修建一批安置房。二是要積極爭取市上的政策支持,靈活運(yùn)用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結(jié)等多渠道安置的方式,以運(yùn)作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲備一批安置房源。
三是要健全和完善陽光拆遷的相關(guān)制度和機(jī)制。經(jīng)過前一階段幾個(gè)重大項(xiàng)目的拆遷實(shí)踐,證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實(shí)際的。從月1日起,《物權(quán)法》將正式生效實(shí)施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽光拆遷”辦法有必要進(jìn)一步進(jìn)行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個(gè)方面進(jìn)行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。
同志們,我區(qū)的城市拆遷改造將是一項(xiàng)長期艱巨的工作。成績屬于昨天,光榮屬于未來,我們堅(jiān)信:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力,我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升,核心競爭力必將得到進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)“四區(qū)”的目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn),我們的前景必將更加光輝燦爛!
同志們:。
***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能提升成果的檢驗(yàn)。關(guān)于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進(jìn)行了反復(fù)研究對比,擬定了詳細(xì)方案,并經(jīng)辦公會研究通過。剛才,****作了比較詳細(xì)的部署和安排,講得非常細(xì)致全面;****就搬遷改造的相關(guān)政策進(jìn)行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進(jìn)中,認(rèn)真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點(diǎn):。
第一,認(rèn)識到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴(kuò)展、項(xiàng)目進(jìn)園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強(qiáng)、長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。這項(xiàng)工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變原來的“臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂。可以說,此舉順乎民心、勢在必行。目前,搬遷改造的思路已經(jīng)確立,方案已經(jīng)形成,搬遷時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,要求市級班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強(qiáng)力推進(jìn)。、市政府要求,把這項(xiàng)工作當(dāng)作一場戰(zhàn)役,一個(gè)部署、一體推進(jìn),沒有絲毫余地,不容半點(diǎn)懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅(jiān)決打好這場搬遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立起一面旗幟。
第二,匯聚力量,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。******搬遷改造,對企業(yè)、甚至全市干部隊(duì)伍是“兩個(gè)檢驗(yàn)”。首先,對全市各級各部門的密切配合、通力協(xié)作是個(gè)檢驗(yàn)。同志們都看到了,為單項(xiàng)工作召開會議,參加的市級領(lǐng)導(dǎo)之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動給力。工作中要做到“兩個(gè)包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關(guān)部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關(guān)部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實(shí)施。其次,對各部門的推動力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個(gè)檢驗(yàn)。大家平時(shí)都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟(jì)濟(jì)。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅(jiān)戰(zhàn),就是一個(gè)現(xiàn)場的檢驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。會議結(jié)束后,****還要給大家召開培訓(xùn)會議,就搬遷方案進(jìn)行具體解釋說明。可以說,政策、任務(wù)、辦法,已經(jīng)交給大家了。具體落實(shí)的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對各部門包幫落實(shí)情況,市里將實(shí)行獎懲結(jié)合、通報(bào)制度,對按時(shí)完成搬遷任務(wù)的單位,給予表彰獎勵;對工作延誤滯后、影響全局進(jìn)度的,要通報(bào)批評。希望大家都能爭先進(jìn)位,走在工作的前面。
第三,講究方法,注重工作實(shí)效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實(shí)利益,既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時(shí),在人財(cái)、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進(jìn),使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實(shí)惠,社會穩(wěn)定得到落實(shí)。思路政策確立后,細(xì)節(jié)決定成敗。大家要做過細(xì)的工作,既要引導(dǎo)好企業(yè)職工的情緒,安排落實(shí)好*****戶群眾的臨時(shí)住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設(shè),真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
一是政策公開。各相關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握搬遷政策的同時(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),陽光操作,做到搬遷方案公開,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)透明,家喻戶曉,公平公正,引導(dǎo)群眾自覺支持搬遷工作,個(gè)別人攀比堅(jiān)決不行,確保按時(shí)完成搬遷任務(wù)。
二是依法辦事。要嚴(yán)格按照國務(wù)院新頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準(zhǔn)情況,按法規(guī)辦事,按程序推進(jìn),做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實(shí)事”的良好形象。
三是干部帶頭。參加今天會議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅(jiān)力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動上帶頭支持搬遷改造,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應(yīng)有的榜樣力量。四是嚴(yán)格時(shí)限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時(shí)間,完成****戶居民拆遷任務(wù)。各相關(guān)單位要按照包戶意見,進(jìn)一步細(xì)化方案、量化目標(biāo),把任務(wù)落實(shí)到人,把時(shí)限細(xì)化到天,倒排工期、狠抓推進(jìn),保質(zhì)保量、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷任務(wù)。
第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進(jìn),、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設(shè)**個(gè)工作組。各相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,是搬遷改造第一責(zé)任人,必須身先士卒、帶頭落實(shí),會議結(jié)束后,要立即帶領(lǐng)工作人員,深入現(xiàn)場、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。
要周到細(xì)致,做到“四個(gè)確保”:確保政策宣傳深入落實(shí)得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時(shí)騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進(jìn)入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調(diào)配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強(qiáng)大合力。
*****搬遷改造,是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,確保圓滿完成工作任務(wù)!
征地拆遷會上的講話(精選13篇)篇五
征地拆遷具有法律性、強(qiáng)制性、補(bǔ)償性,征地拆遷過程很容易因?yàn)槊芏l(fā)生群體性事件,拆遷過程中的有效溝通至關(guān)重要。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)征地拆遷工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動員會,主要任務(wù)是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保征地拆遷工作如期保質(zhì)完成。剛才,鄭西客專公司副總經(jīng)理郝東周介紹了商合杭高鐵項(xiàng)目基本概況和工程施工計(jì)劃,文玉副市長對征地拆遷任務(wù)提出明確要求,進(jìn)行了具體安排。希望各有關(guān)縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實(shí)。按照會議安排,我講以下四點(diǎn)意見:
一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排,我省作出建設(shè)以鄭州為中心的“米”字型高鐵項(xiàng)目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設(shè)法爭取“米”字型高鐵能夠途經(jīng)本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道,是“華東第二通道”最重要的客運(yùn)專線,建設(shè)意義重大。一是商合杭高鐵是國家重點(diǎn)工程。這項(xiàng)工程不是哪一個(gè)省、一個(gè)市、一個(gè)縣的重點(diǎn)項(xiàng)目,而是國家的重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及3省9市,在河南境內(nèi)商丘段47.99公里。中國鐵路總公司按照國家統(tǒng)一要求,在3省9市同步施工,20xx年底全部建成通車投入運(yùn)營。我市征地拆遷工作進(jìn)展快慢、各項(xiàng)前期工作做得如何,直接關(guān)系到河南省商合杭高鐵項(xiàng)目能否按時(shí)完成,也直接關(guān)系到這一國家重點(diǎn)項(xiàng)目能否如期完工、投入運(yùn)營。二是商合杭高鐵事關(guān)商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢在于交通,我市研究將“建設(shè)大交通,發(fā)展大物流,形成大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設(shè)密切相關(guān)。商合杭高鐵的建設(shè),使商丘向北直達(dá)北京,向東南直達(dá)長三角,甚至可以延伸至福建、中國臺灣,形成南北通道上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會,商丘將成為河南省高鐵交會的第二個(gè)城市。所以,商丘交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢將會更加凸顯,為商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定基礎(chǔ),商合杭高鐵對商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關(guān)心關(guān)注商合杭高鐵建設(shè),工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力,影響商合杭商丘段建設(shè),我們就對不起商丘群眾。所以,各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,履行好職責(zé),完成好任務(wù)。
二、要明確任務(wù)。一是任務(wù)要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務(wù),是今天我們所要安排的任務(wù)。二是時(shí)間要求。到20xx年3月底前完成征遷任務(wù),共4個(gè)月零10天。時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門、各單位一定要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織好征遷工作。
三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補(bǔ)償和鄭徐高鐵不同,鄭徐高鐵前期資金補(bǔ)償省里全部負(fù)責(zé),商合杭高鐵前期補(bǔ)償資金省里負(fù)責(zé)一半,市里負(fù)責(zé)一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務(wù),還要搞好資金籌措。初步測算,商合杭高鐵商丘段征遷費(fèi)用19多億元,涉及到的縣(區(qū))征遷費(fèi)用也很不平衡,睢陽區(qū)1000多萬元,示范區(qū)和虞城縣2億多元,梁園區(qū)14~15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭,商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭,占總量的四分之三。初步設(shè)想,市里負(fù)責(zé)的這部分資金,原則上市財(cái)政負(fù)擔(dān)一半,有關(guān)縣(區(qū))財(cái)政出一半,具體情況再研究。二是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。有關(guān)縣(區(qū))、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務(wù)必想方設(shè)法解決征遷困難,必須嚴(yán)格按照《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國家建設(shè)征用土地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(商政〔20xx〕40號)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內(nèi)的雙違建筑進(jìn)行拆遷。包括兩個(gè)方面:一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑,限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)私自搭建的雙違建筑,也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內(nèi)群眾的合法建筑,要足額補(bǔ)償?shù)轿?對違章建筑,不予補(bǔ)償。有關(guān)縣(區(qū))要積極籌集資金,保障征遷工作進(jìn)行。
四、要嚴(yán)明責(zé)任。一是落實(shí)主體責(zé)任。主體責(zé)任就是各級政府。有關(guān)縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,全面完成征遷任務(wù)。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個(gè)部門。國土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位,要嚴(yán)格按照各自分工,認(rèn)真做好工作,切實(shí)履行職責(zé),形成工作合力。三是做細(xì)工作。商合杭征遷工作是民心工程,但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細(xì)被拆遷戶思想工作,給予他們更多的關(guān)愛、關(guān)照,幫助被拆遷戶解決實(shí)際困難和問題,讓他們感受到政府的關(guān)愛和溫暖。四是嚴(yán)明紀(jì)律。對不履行職責(zé)、沒能按時(shí)完成任務(wù)的單位,對不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位,包括在征地拆遷工作中私自挪用補(bǔ)償資金、不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模瑢υ诠ぷ鏖_展中阻撓施工、影響工作、破壞建設(shè)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆遷征地任務(wù)。
同志們:
今天,我們在這里召開職工干部大會,表彰獎勵今年城市征地、拆遷和辦會迎大慶活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,并認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),以動員全區(qū)各族干部群眾,更好地推進(jìn)東勝城市核心區(qū)建設(shè)進(jìn)程。在此,我代表區(qū)委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有付出辛勤勞動和汗水的建設(shè)者,向扎實(shí)工作、保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的廣大干部職工,向關(guān)注、支持、積極參與、無私奉獻(xiàn)的各界人士和全區(qū)人民,表示崇高的敬意和衷心的感謝!借此機(jī)會,我講兩點(diǎn)意見。
一、今年城市征拆工作的順利推進(jìn),辦會迎大慶活動的圓滿成功,展示了形象,激發(fā)了干勁,促進(jìn)了發(fā)展。
六屆二次全委會以來,全區(qū)各族干部群眾緊緊圍繞打造“服務(wù)內(nèi)蒙古、連接晉陜寧”的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市核心區(qū)的目標(biāo),掀起了城市建設(shè)新的高潮,舊區(qū)改造效果初步顯現(xiàn),鐵西一期城市功能日臻完善,鐵西二期道路基礎(chǔ)設(shè)施全面開工,城市建設(shè)呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、施工項(xiàng)目多、建設(shè)強(qiáng)度高、涉及范圍廣的鮮明特點(diǎn),全區(qū)計(jì)劃投資46億元用于城市建設(shè),其中政府直接投資20億元,城市面貌在半年多的時(shí)間內(nèi)發(fā)生了巨大變化,人民群眾的滿意度、自豪感與日俱增。同時(shí),城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善,城市形象品位的提升,也為我區(qū)成功舉辦全市第二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、《同一首歌》走進(jìn)鄂爾多斯大型演出、國際生態(tài)衛(wèi)生大會等大型活動提供了有力的保障。
(一)征拆工作進(jìn)展迅速,成效明顯,為打造城市核心區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來,區(qū)委、政府以舊城區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),把征拆工作作為城市建設(shè)的重中之重來安排力量,全年計(jì)劃拆遷120xx戶,拆遷占地面積204萬平方米,拆遷建筑面積120萬平方米,接近過去8年拆遷量的總和,任務(wù)十分艱巨。為保證征拆工作的順利進(jìn)行,區(qū)委、政府在年初的城市建設(shè)動員會上對征拆工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),要求各單位、各部門深刻認(rèn)識征拆工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)的重要作用,并動員各相關(guān)單位、部門,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),全力以赴,扎實(shí)推進(jìn)征拆工作進(jìn)程;區(qū)委、政府多次主持會議,專題研究征拆工作,對征拆工作作了周密部署,細(xì)化了幾大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系城建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,形成了區(qū)委、人大、政府、政協(xié)全體領(lǐng)導(dǎo)抓征拆的有力局面,并從各單位抽調(diào)副科以上干部69名進(jìn)駐各征拆點(diǎn),參與解決相關(guān)矛盾和問題;廣大征拆工作者夜以繼日,積極深入征拆戶,耐心細(xì)致做工作,以主動的服務(wù)贏得了被拆遷戶的理解和支持,保證了征拆工作的順利、平穩(wěn)開展。截止目前,全區(qū)共計(jì)征拆房屋近7000戶,總占地面積約150萬平方米,建筑面積約100萬平方米。成績來之不易,這是幾大班子正確決策、齊抓共管的結(jié)果;是征拆部門、各相關(guān)單位群策群力,扎實(shí)工作的結(jié)果;是廣大一線征拆干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干的結(jié)果;也是廣大人民群眾顧大局、講奉獻(xiàn),理解支持的結(jié)果。
(二)城市綠化深入推進(jìn),成就卓著,為打造城市核心區(qū)營造了良好環(huán)境。近年來,區(qū)委、政府把改善城市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)宜居城市放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度,把城市綠化工作放在城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,統(tǒng)籌考慮,全力推進(jìn),取得了明顯效果。今年,區(qū)委、政府圍繞區(qū)六次黨代會確定的打造有北方特色的園林生態(tài)城市的總體目標(biāo),繼續(xù)把綠化工作放在城鄉(xiāng)建設(shè)最為重要的位置,大力實(shí)施城郊綠化、荒山綠化、道路綠化和城市綠地、廣場建設(shè)工程,進(jìn)一步增加城市綠地,增加公共活動空間,改善人居環(huán)境。尤其是今年的城市綠化工作,項(xiàng)目多,時(shí)間緊,任務(wù)繁重,廣大園林職工全員行動,高強(qiáng)度作戰(zhàn),搶時(shí)間、趕進(jìn)度、拼全力、抓質(zhì)量,付出了常人難以想象的艱辛,克服了種種困難,完成了包茂高速、繞城線、鐵西新區(qū)團(tuán)結(jié)路、訶額倫路、中瑞路5條道路綠化建設(shè)工程,實(shí)施了西山公園、人民公園兩大公園的新建和改擴(kuò)建工程,建設(shè)了原市公安局、原區(qū)政府、原市政府、消防支隊(duì)、市教體局、伊化南路三角綠地、薛家圪臺、市財(cái)政局8塊綠地廣場建設(shè)工程,截止目前,共完成投資近8億元,累計(jì)種植各類苗木160余萬株,新增城市綠地面積近650萬平方米,人均公共綠地面積從去年的20平方米增加到現(xiàn)在的35平方米,用萬般辛勞,換來滿城綠色。這些成績的取得,凝聚了我們?nèi)w園林綠化工作者及廣大干部的心血和汗水,是廣大干部職工辛勤勞動和艱苦奮斗的結(jié)晶。
(三)舊城改造全面鋪開,效果顯著,樹立了城市核心區(qū)全新形象。舊城區(qū)是東勝城市發(fā)展的重點(diǎn),也是東勝城市形象提升的難點(diǎn)。今年以來,我們按照讓舊城改造成為全國的典范的要求,以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為著力點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)和適度超前的原則,大力實(shí)施“雙增雙減”城市建設(shè)改造工程(增加綠地、增加公共活動空間,減少城市污染、減少舊房危房),在城市景觀建設(shè)和便民服務(wù)上取得了雙豐收,讓舊城區(qū)居民充分享受到了新城建設(shè)的成果。我們從提升城市整體形象和品位檔次出發(fā),把與文明城市、園林城市建設(shè)關(guān)系最大的項(xiàng)目和與人居環(huán)境改善密切關(guān)聯(lián)的工程作為重點(diǎn),實(shí)施了舊城區(qū)街頭綠地、街景改造、社區(qū)活動陣地、老年活動中心的建設(shè)改造工程;從完善城市功能、方便市民生產(chǎn)生活出發(fā),把城市交通體系建設(shè)作為重點(diǎn),實(shí)施了寶日陶亥東、西街、準(zhǔn)格爾北路、杭錦北路、富興北路、伊化南路、紡織街等7條城市主干道和吉勞慶路、先鋒巷等5條次干道的建設(shè)改造工程,城市形象得到進(jìn)一步改善,城市品位大幅提升,在打造富有時(shí)代特征、地域特點(diǎn)和民族特色,適宜人居和創(chuàng)業(yè)的文化生態(tài)城市的道路上邁出了重要一步。整潔如新的街巷,清新宜人的空氣,“白天花團(tuán)錦簇、夜晚流光溢彩”的美麗景色,受到了市民和來賓的高度贊譽(yù),樹立了城市核心區(qū)全新形象。
運(yùn)動會,全市第二屆國際文化節(jié),《同一首歌》走進(jìn)鄂爾多斯大型演出,大型電視連續(xù)劇《秦直道》開機(jī)慶典,國際生態(tài)衛(wèi)生大會等多個(gè)高規(guī)格、高檔次的大型活動,創(chuàng)造了一系列的記錄:民運(yùn)會成為鄂爾多斯歷史上規(guī)模最大、演職人員最多、群眾評價(jià)最高的體育盛會;《同一首歌》有近8萬名觀眾現(xiàn)場觀看演出,創(chuàng)造了該欄目開辦以來參與人數(shù)最多、現(xiàn)場秩序最好的記錄;國際生態(tài)衛(wèi)生大會有來自五大洲40多個(gè)國家、國內(nèi)24個(gè)省(市、自治區(qū))、境內(nèi)外40余家媒體近700名代表參與會議,創(chuàng)下了自治區(qū)舉辦國際性會議參會范圍最廣、參會人數(shù)最多的記錄,這些活動,不僅展示了天驕?zhǔn)サ亍Ⅶ攘|勝的風(fēng)采,更營造了隆重?zé)崃业墓?jié)慶氛圍,激發(fā)了群眾對家園的自豪感和歸屬感。尤其在《同一首歌》、國際生態(tài)衛(wèi)生大會等大型活動中,東勝這顆內(nèi)蒙古的璀璨明珠,吸引了全國乃至世界的目光。國內(nèi)外各大媒體都對我區(qū)給予了高度關(guān)注,開展了高層次、長時(shí)間、高密度、全景式的采訪和宣傳報(bào)道。我們也通過舉辦新聞發(fā)布會、召開座談會、舉辦會展活動等形式,積極主動向國內(nèi)外來賓宣傳東勝,展示取得成就及未來發(fā)展的巨大潛力和美好前景,極大地提升了東勝的對外影響。同時(shí),我區(qū)各族干部群眾在節(jié)會活動中展示出的井然的秩序,文明的行為,良好的精神風(fēng)貌,以及我們?yōu)橹型鈦碣e提供的高質(zhì)量的接待服務(wù),也受到了各方面的廣泛贊譽(yù)和一致好評。
隨著城市征拆、城市建設(shè)的順利推進(jìn)以及辦會迎大慶活動的圓滿成功,全區(qū)各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性得到了充分調(diào)動,截止8月底,全區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值160億元,完成財(cái)政收入39.1億元,完成固定資產(chǎn)投資112.5億元,城鄉(xiāng)居民收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到11300元和4800元,各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)處于全市領(lǐng)先位置,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
同志們,東勝今天的嶄新面貌,凝聚著全區(qū)各級干部干大事、創(chuàng)偉業(yè)的膽識和氣魄,凝聚著全區(qū)各族干部群眾建設(shè)家園、興旺家園的智慧和汗水,我們?yōu)闁|勝今天的成就倍感自豪,我們?yōu)橛羞@樣能夠創(chuàng)造輝煌業(yè)績的干部群眾倍感驕傲!歷史將會永遠(yuǎn)記住那些為東勝建設(shè)發(fā)展灑下辛勤汗水的人們!
今年我們安排的辦會迎大慶活動已圓滿完成,城市征拆項(xiàng)目也多數(shù)進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段,但在此過程中所產(chǎn)生的重要影響并沒有結(jié)束,認(rèn)真總結(jié)、大力弘揚(yáng)城市征拆、辦會迎大慶活動的成功經(jīng)驗(yàn),對加快城市核心區(qū)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
(一)成就的取得得益于堅(jiān)持打造城市核心區(qū)的目標(biāo)不動搖。近年來,我們圍繞打造城市核心區(qū)的目標(biāo),認(rèn)真實(shí)施城市建設(shè)“拉大、補(bǔ)欠、崛起”戰(zhàn)略,拉開了城市框架,完善了城市功能,提升了城市形象,重新構(gòu)筑了發(fā)展平臺。一個(gè)更具實(shí)力、充滿活力、富有魅力、文明和諧的新東勝初現(xiàn)規(guī)模,不僅為我們舉辦各種大型活動提供了平臺,更為活動的圓滿成功提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。實(shí)踐證明,沒有城市建設(shè)的深入推進(jìn),就不會有東勝展示自我的廣闊舞臺,只有堅(jiān)持打造城市核心區(qū)的目標(biāo)不動搖,東勝才能完全樹立現(xiàn)代化草原城市的全新形象。
(二)成就的取得得益于堅(jiān)持抓環(huán)境建設(shè)的思路不改變。近年來,我們按照鄂爾多斯建設(shè)“綠色大市”,打造最佳人居環(huán)境的總體要求,堅(jiān)持不懈的抓環(huán)境建設(shè),取得了顯著成效。社會環(huán)境更加穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè);市場環(huán)境更加開放,人口、資金、項(xiàng)目、人才積聚的“凹地效應(yīng)”正在凸現(xiàn);人文環(huán)境更加和諧,市民的文明程度逐步提高;生產(chǎn)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn),環(huán)境友好型城市建設(shè)向縱深推進(jìn);生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨變,重現(xiàn)了山川秀美、大地披綠的動人景象。在今年的重大活動中,我們?yōu)閲鴥?nèi)外來賓展示了我們環(huán)境建設(shè)的巨大成果,受到了各級各界的高度贊揚(yáng)。實(shí)踐證明,沒有環(huán)境建設(shè)的巨大成果,就不會有城市對人口、資本和各種生產(chǎn)要素的廣泛吸引,只有堅(jiān)持抓環(huán)境建設(shè)的思路不改變,東勝才能完全實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
(三)成就的取得得益于全區(qū)上下的團(tuán)結(jié)一致。多年來,東勝廣大干部職工牢固樹立“事業(yè)至上”的工作理念,精誠團(tuán)結(jié),開拓奮進(jìn),形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在今年的各項(xiàng)活動中,區(qū)幾大班子團(tuán)結(jié)奮斗,心往一處想,勁往一處使,協(xié)調(diào)一致地開展工作,形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。全區(qū)各部門特別是公安、武警、信訪、城建、宣傳、文化、教育以及電力、交通、通訊、氣象等部門,自覺服從和服務(wù)全區(qū)工作大局,充分發(fā)揮各自職能作用,密切配合,相互支持,形成了巨大的工作合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,與廣大干部群眾一道團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,排除各種干擾,克服一切困難,以實(shí)際行動向全區(qū)各族人民交出了一份滿意的答卷。實(shí)踐證明,只有發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難的精神,統(tǒng)一指揮,各方協(xié)作,集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn),東勝的事業(yè)才能取得成功并走向更大的勝利。
(四)成就的取得得益于始終把群眾工作做為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多年來,我們堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,一切依靠群眾,一切為了群眾,各項(xiàng)工作都得到了人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。在今年的重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、征拆、建設(shè)中,我們廣泛征求群眾意見,集中民意,反映民智,最大程度辦人民群眾想辦的事,同時(shí)全力保證人民群眾的合法利益,真正把為民理念和各項(xiàng)政策落實(shí)到位,從而使我們今年實(shí)施的項(xiàng)目得到了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的理解和支持,也使區(qū)委、政府的執(zhí)政形象和執(zhí)政威信得到進(jìn)一步的鞏固和提高。實(shí)踐證明,只要我們的工作真正從群眾最需要的事情做起,只要我們?nèi)娜饩S護(hù)廣大人民群眾的根本利益,我們就一定會贏得最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。
同志們,東勝的發(fā)展又翻開了嶄新的一頁,新的任務(wù)和挑戰(zhàn)已經(jīng)擺在我們的面前,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),倍加珍惜機(jī)遇,倍加求真務(wù)實(shí),倍加銳意進(jìn)取,倍加奮發(fā)有為,努力奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利,譜寫好東勝發(fā)展的新篇章!
謝謝大家!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省交通工作會議和加快公路建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,迅速行動,全力打好高速公路征地拆遷大會戰(zhàn)。會上,交通部門通報(bào)了全市高速公路征地拆遷工作進(jìn)展情況。
總的看,前一階段,各有關(guān)縣區(qū)和市直有關(guān)部門按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,推進(jìn)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備,做了大量工作,得到了省委、省政府充分肯定。特別是富裕縣、交通局、財(cái)政局、建設(shè)局、土地局、林業(yè)局、齊移動分公司等責(zé)任單位,顧全大局,積極主動,很好地履行了工作職責(zé)。但從全省看,我們與大慶、黑河等地比較,工作進(jìn)展相對較慢。前不久,市政府召開了全市高速公路建設(shè)征地拆遷工作推進(jìn)會議,之所以在這么短的時(shí)間內(nèi)再次召開同一內(nèi)容的會議,就是因?yàn)檫@項(xiàng)工作事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)、十分重要,必須進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面意見,具體講就是要做到“五個(gè)到位”。
(一)思想認(rèn)識要到位。經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,交通必先行。長期以來,齊市公路交通十分滯后,20xx年以前,通往各縣沒有一條象樣的公路,近幾年相繼修建了碾北、大齊、齊甘等公路,交通落后面貌有所改變。但至今沒有通往域外的高速公路,既影響齊市對外形象,也制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年省委、省政府審時(shí)度勢,作出了公路建設(shè)三年決戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,提出全省公路建設(shè)要在三年內(nèi)完成投資1000億元,建設(shè)高速公路2840公里。在齊市積極爭取下,大齊、齊訥、訥嫩、齊泰、齊甘五條高速公路列入規(guī)劃之中。三年內(nèi),將在齊市建設(shè)高速公路446公里,投資96.3億元。這一成果來之不易,全市上下必須充分認(rèn)識高速公路建設(shè)的重大意義,倍加珍惜這一難得的歷史機(jī)遇,搶前抓早,齊心協(xié)力,以最快的速度完成公路征地拆遷任務(wù),確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)。
首先,加快高速公路建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長的迫切需要。當(dāng)前,全球金融危機(jī)愈演愈烈,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊更加明顯。為應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化,黨中央、國務(wù)院實(shí)施了擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長的一系列政策措施,鼓勵擴(kuò)大投資,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通運(yùn)輸部正在醞釀一個(gè)未來3-5年投資5萬億元的建設(shè)計(jì)劃,其中包括中西部地區(qū)的交通建設(shè)。公路建設(shè)對保增長的作用十分明顯。一是可以帶動消費(fèi)。據(jù)測算,公路建設(shè)每100元投資可帶動近57元消費(fèi)。高速公路建設(shè)可直接帶動汽車消費(fèi),促進(jìn)旅游業(yè)和物流業(yè)大發(fā)展。二是可以帶動就業(yè)。高速公路建設(shè)既是資金密集型行業(yè),也是勞動密集型行業(yè),就業(yè)容量大,吸納能力強(qiáng)。據(jù)專家分析,100億元的投資,可增加50多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會,這對于緩解齊市目前的就業(yè)壓力將起到積極作用。三是可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高速公路建設(shè)使用的鋼材、水泥、砂石等,齊市都可以生產(chǎn),部分地方企業(yè)有了這些訂單就會活起來。是可以帶動經(jīng)濟(jì)增長。高速公路投資與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)比例為1∶3,齊市即將開工建設(shè)的五條高速公路總投入近100億元,可帶動gdp增加300億。省委、省政府作出公路建設(shè)三年決戰(zhàn)的重大部署,解決了我們幾十年期盼的問題。這些都是齊市加快發(fā)展的重大機(jī)遇。機(jī)遇擺在我們面前,但也會稍縱即逝,如果抓不住這次機(jī)遇,將會留下歷史遺憾。因此,我們必須以只爭朝夕的精神搶抓機(jī)遇,以高速公路建設(shè)的大突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
其次,加快高速公路建設(shè)是改善發(fā)展環(huán)境的重要途徑。優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸,是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中普遍采取的戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)國家和我國的發(fā)達(dá)地區(qū),都是投入巨資,加快高速公路建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來,齊市的交通建設(shè)雖然取得了較大成績,但由于過去基礎(chǔ)差、歷史欠賬多,總體上還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,與齊市的區(qū)位、面積、人口和經(jīng)濟(jì)總量很不相稱,仍然是制約齊市加快發(fā)展的瓶頸。區(qū)位優(yōu)勢與交通緊密相關(guān)。一些客商考察一個(gè)地方的投資環(huán)境,除了看資源條件、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境外,很重要的一點(diǎn)是看交通發(fā)不發(fā)達(dá),如果交通不便利,原料運(yùn)不進(jìn),產(chǎn)品運(yùn)不出,很難下決心搞投資。加快高速公路建設(shè),有利于改善齊市的交通運(yùn)輸條件,有利于促進(jìn)資源開發(fā),有利于擴(kuò)大對外開放,有利于加強(qiáng)區(qū)域合作。因此,我們必須以交通條件的改善來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐。
第三,加快高速公路建設(shè)是對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)際檢驗(yàn)。省委、省政府高度重視公路建設(shè),多次召開專門會議研究部署,這五條高速公路是省委、省政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是全市人民期盼已久的脫貧路、致富路、發(fā)展路。當(dāng)期受益的是齊齊哈爾,長遠(yuǎn)得實(shí)惠的也是齊齊哈爾,是功在當(dāng)代、惠及子孫的大事、實(shí)事、好事。從這個(gè)意義上講,我們必須把公路建設(shè)放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識,把征地拆遷放在檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的高度來對待。抓不好征地拆遷,就是不講政治,就是沒有執(zhí)政能力,就是不合格、不稱職。為此,工程建設(shè)沿線的縣(市)區(qū)以及市直有關(guān)部門,一定要充分認(rèn)識高速公路建設(shè)的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到省委公路建設(shè)三年決戰(zhàn)目標(biāo)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,全力支持、配合、參與高速公路建設(shè),確保建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。
征地拆遷是高速公路建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,任務(wù)完成的好壞,直接關(guān)系到高速公路建設(shè)的進(jìn)程。栗戰(zhàn)書省長明確要求列入今年規(guī)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目,必須在5月1日前啟動。按照這一要求,只有在3月底前完成征地拆遷,才能確保5月1日前開工建設(shè)。劉剛市長代表市政府與省政府已經(jīng)簽訂了責(zé)任狀,承諾堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的公路建設(shè)和征地拆遷任務(wù)。齊市列入今年規(guī)劃的四條高速公路需要征地2044公頃,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。各地各部門一定要高度重視,態(tài)度堅(jiān)決,行動迅速,不論困難有多大,都要按期完成公路建設(shè)征地拆遷任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動要到位。今年公路建設(shè)里程長,沿線涉及范圍廣,搞好宣傳發(fā)動十分重要。一要宣傳好重大意義。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、橫幅標(biāo)語等多種形式,廣泛開展公路建設(shè)重大意義的宣傳教育,努力做到家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳建設(shè)高速公路機(jī)遇難得,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用重大,使沿線企事業(yè)單位和廣大群眾充分認(rèn)識到修路是為地方求發(fā)展、為群眾謀利益,教育引導(dǎo)廣大群眾主動支持公路建設(shè)。二要宣傳好征地拆遷政策。以往發(fā)生的一些征地拆遷爭議案件,多數(shù)是當(dāng)事人政策不清造成的。這次征地拆遷涉及的群眾數(shù)量多,對政策理解能力有差距。沿線各縣區(qū)和相關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā),加大征地拆遷政策的宣傳力度,特別要把《公路工程征地拆遷有關(guān)規(guī)定》作為重點(diǎn)進(jìn)行宣傳,保證入村入戶,讓群眾真正掌握政策,了解自身權(quán)益,支持征地拆遷工作,減少和避免拆遷糾紛,不發(fā)生上訪事件,確保拆遷工作穩(wěn)定。三要營造好征地拆遷環(huán)境。要總結(jié)推廣征地拆遷工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對征地工作的督促檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。要依法處理組織煽動群眾無理取鬧者,并在新聞媒體上曝光,努力營造“支持公路建設(shè)光榮,阻礙公路建設(shè)可恥”的輿論氛圍。
(三)政策落實(shí)要到位。這次公路征地拆遷政策性強(qiáng),能不能把政策落實(shí)到位,事關(guān)工作成敗。一要細(xì)化政策。省政府在公路征地拆遷上出臺了一些政策措施,市里也做出了相關(guān)規(guī)定。比如,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)公路工程所屬市縣區(qū)政府是征地拆遷的責(zé)任主體,公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織征地拆遷工作,減免行政事業(yè)性收費(fèi)、返還使用財(cái)政留存稅金、按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償各類用地等等。各地、各部門和各單位要在省市政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,對號入座,細(xì)化條款,把涉及自身的內(nèi)容充實(shí)進(jìn)去,把能想到的辦法考慮進(jìn)來,做到細(xì)之又細(xì),增強(qiáng)可操作性。二要吃透政策。要深入學(xué)習(xí)國家和省市土地補(bǔ)償政策,逐條消化理解《齊齊哈爾市重點(diǎn)公路工程征地拆遷有關(guān)規(guī)定》,對哪些是省里給予的政策,哪些是市縣區(qū)落實(shí)的措施;哪些事項(xiàng)是自身能夠決定的,哪些需要爭取上級支持的;哪些費(fèi)用是一律免收的,哪些是最大限度減征的;哪些工作可以分步推進(jìn),哪些任務(wù)必須一次性完成,等等,都要心中有數(shù)、項(xiàng)項(xiàng)清楚。三要落實(shí)政策。政策一經(jīng)制定,就要不折不扣落實(shí)。比如,省政府已明確規(guī)定,電力、通訊等設(shè)施搬遷費(fèi)用由主管部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門就要按照省政府的要求,抓緊啟動,盡快落實(shí)。規(guī)定營業(yè)稅收入的地方留成部分全部用于解決農(nóng)民個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)用,就要按規(guī)定全部補(bǔ)償給農(nóng)民,絕不能擠占和挪用。特別是涉及農(nóng)民切身利益的政策規(guī)定,既要解釋清楚,又要兌現(xiàn)到位,先期用地確實(shí)不具備支付條件的要做好承諾。通過廣泛深入的思想動員,反復(fù)細(xì)致的政策宣傳,贏得公路沿線征地拆遷單位和群眾的理解、支持。對由于政策落實(shí)不到位而引發(fā)群體性上訪的地方和單位,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)資金籌措要到位。資金籌措是征地拆遷工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),必須解決到位。一要摸清底數(shù)。由市財(cái)政部門負(fù)責(zé),交通、房產(chǎn)、動遷、林業(yè)、國土等部門參加,對所需征用的土地包括地面附著物進(jìn)行一次調(diào)查評估定價(jià),全面掌握征地拆遷所需總體費(fèi)用。要分清哪些是必須以現(xiàn)金支付的補(bǔ)償費(fèi)用,哪些是必須上繳的行政事業(yè)性收費(fèi),哪些是地方政府可以通過政策化解的費(fèi)用。二要落實(shí)籌集責(zé)任。按照地方政府分級負(fù)責(zé)的原則,市政府籌集一部分,沿線縣區(qū)政府作為征地拆遷主體,負(fù)責(zé)籌集轄區(qū)內(nèi)征地拆遷費(fèi)用。據(jù)測算,齊市承擔(dān)的高速公路項(xiàng)目征地拆遷費(fèi)用總額8.92億元,其中市區(qū)承擔(dān)3.84億元,縣(市)承擔(dān)5.08億元。通過政策化解和減免費(fèi)用3億多元,需要地方政府籌集近6億元。盡管籌集難度很大,但這是各級政府義不容辭的,不能討價(jià)還價(jià)。三要拓寬籌集渠道。市、縣要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),安排專項(xiàng)資金;積極爭取省里對農(nóng)民個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)用的補(bǔ)助;督促國有企事業(yè)單位自行拆遷所屬附著物;依法制定相關(guān)減免政策。做到能爭的爭,應(yīng)省的省,可舉債的舉債,多渠道落實(shí)資金。特別是對發(fā)行企業(yè)債券和爭取國債資金等工作,要盡快研究,抓緊落實(shí)。
(五)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。征地拆遷工作是高速公路建設(shè)中的一項(xiàng)硬任務(wù)、難任務(wù),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市成立了公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,沿線各縣區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),定人員、定時(shí)限、定目標(biāo),細(xì)化分工,抓緊推進(jìn)。要及時(shí)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和相關(guān)單位征地拆遷動員大會,相關(guān)部門要深入現(xiàn)場、摸清底數(shù)、登記造冊,做好個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)的先行發(fā)放準(zhǔn)備。二要明確責(zé)任。這次全市公路建設(shè)任務(wù)實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,市、縣、鄉(xiāng)政府和行政村都是責(zé)任主體,各職能部門是行業(yè)推進(jìn)主體,總的要求是“誰的責(zé)任誰承擔(dān)”、“誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)”。各主體單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),做到認(rèn)識到位,部署到位,督導(dǎo)到位;分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,確保征地拆遷工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要制定推進(jìn)落實(shí)方案,層層分解任務(wù),做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),明確完成時(shí)限,倒排工期進(jìn)度,確保3月底前完成征地拆遷工作。省委吉書記在全省加快公路建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào),凡不能按時(shí)交付公路建設(shè)用地的地方行政長官,就要交出“位置”。栗省長強(qiáng)調(diào),“到時(shí)限完不成征地拆遷工作、影響公路建設(shè)的,要追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)重的要予以免職。”在這里,我代表市委再次強(qiáng)調(diào),對因工作推諉敷衍、相互扯皮、措施不力,沒有按期完成征地拆遷任務(wù)的,不論哪一級,不論哪一位,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,該撤的撤、該免的免、該降的降。三要形成合力。征地拆遷工作需要多方通力合作,齊抓共管。沿線各縣區(qū)和各職能部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互配合,搞好協(xié)作。交通部門要做好綜合協(xié)調(diào)與推進(jìn);沿線各縣區(qū)負(fù)責(zé)征地拆遷的組織和實(shí)施;財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集高速公路建設(shè)征地拆遷資金并及時(shí)支付;地稅部門負(fù)責(zé)征收公路建設(shè)施工單位營業(yè)稅,并測算地方財(cái)政留存金額;國土部門負(fù)責(zé)臨時(shí)用地、永久用地等征用土地的實(shí)施、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放及政策宣傳工作;林業(yè)部門負(fù)責(zé)林業(yè)組卷、林地征用、辦理林木采伐證和林業(yè)補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放工作;畜牧部門負(fù)責(zé)完成征占用草原的報(bào)件及草原補(bǔ)償費(fèi)的測算工作;建設(shè)部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)用地范圍內(nèi)房屋等建筑物的拆遷工作;電業(yè)、通信、鐵路等部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)用地范圍內(nèi)本部門的電力、通信、鐵路設(shè)施拆遷工作等。要建立成員單位聯(lián)席會議制度和聯(lián)系人制度,及時(shí)召開協(xié)調(diào)會議,分析、部署、督促征地拆遷工作,解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,強(qiáng)化上下暢通、運(yùn)作高效的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成征地拆遷工作的強(qiáng)大合力。四要強(qiáng)化督辦。要把征地拆遷工作作為近期督辦工作的重點(diǎn),嚴(yán)格按照時(shí)限要求進(jìn)行督辦檢查,定期向市委、市政府反饋。
同志們,公路建設(shè)征地拆遷工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。各地各部門一定要提高認(rèn)識,團(tuán)結(jié)協(xié)作,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),堅(jiān)決按期完成征地拆遷任務(wù),確保高速公路建設(shè)順利實(shí)施,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
征地拆遷會上的講話(精選13篇)篇六
高速公路征地拆遷動員大會講話稿.高速公路征地拆遷動員大會講話稿同志們:召開這次xx高速公路征地拆遷工作動員大會,非常重要,非常必要。由于xx高速公路xx段主要經(jīng)過下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
召開這次xx高速公路征地拆遷工作動員大會,非常重要,非常必要。由于xx高速公路xx段主要經(jīng)過xx市,所以這次會議安排在xx市召開,并由xx市負(fù)責(zé)具體組織。剛才,益民同志做了動員報(bào)告,學(xué)龍同志宣讀了有關(guān)文件,公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門遞交了責(zé)任狀,鎮(zhèn)、村代表和xx市電業(yè)局做了表態(tài)發(fā)言,會議開得很好,氛圍十分濃厚,標(biāo)志著xx高速公路xx段的征地拆遷正式啟動。希望各級各部門認(rèn)真貫徹會議精神,狠抓工作落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要把xx高速公路項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事來辦。
xx高速公路是國家二廣高速公路的重要組成部分,也是我市的重點(diǎn)交通項(xiàng)目.項(xiàng)目的建設(shè)對于破解我市交通瓶頸、改善交通條件、加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于前期工作準(zhǔn)備不充分,項(xiàng)目在xxx年7月30日開工動員、同年9月19日破土動工之后,建設(shè)進(jìn)展一度緩慢。今年6月項(xiàng)目用地批復(fù)正式下達(dá),施工圖設(shè)計(jì)也已經(jīng)完成,現(xiàn)在萬事俱備,正是加快公路建設(shè)十分難得的機(jī)遇。我們一定要高度統(tǒng)一思想,把加快項(xiàng)目建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,作為當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)、進(jìn)一步擴(kuò)大投資、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措來抓,切實(shí)把xx高速公路擺到與婁新高速公路同等重要的位置,千方百計(jì)加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,以高速公路建設(shè)的大突破,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的大跨越、大發(fā)展。
征地拆遷工作既是xx高速公路建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、難度很大的復(fù)雜工作。在前段婁新高速公路的征地拆遷工作中,我們走了一些彎路,在xx就有一些政策執(zhí)行上的教訓(xùn)值得好好反思和認(rèn)真吸取.當(dāng)然,xx在整個(gè)工作中也有不少亮點(diǎn),創(chuàng)造了一些很好的經(jīng)驗(yàn),值得推廣和發(fā)揚(yáng)。比如在婁新高速的房屋拆遷工作中,就打了一場漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn),僅用15天時(shí)間就完成了618棟房屋的拆遷任務(wù),重塑了xx形象,展示了xx風(fēng)貌。在xx高速公路的征地拆遷工作中,要再接再厲,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),推廣好的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):一是準(zhǔn)備工作要扎實(shí)。各級指揮部和征遷部門要盡快組建精干的工作隊(duì)伍,并抓緊組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每一個(gè)參與征拆工作的工作人員都能全面掌握征拆政策,熟悉征拆業(yè)務(wù)和方法,明確征拆工作紀(jì)律。同時(shí),業(yè)主單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位要會同各級指揮部嚴(yán)格按施工圖做好放紅線、挖邊溝的工作,為丈量登記打下良好的基礎(chǔ).二是執(zhí)行政策要嚴(yán)格。9月12日市政府與xx高速公路業(yè)主單位簽訂了征地拆遷包干框架協(xié)議書,協(xié)議明確xx高速公路征地拆遷補(bǔ)償政策要以...等法律法規(guī)和政策文件為依據(jù),我市各級政府和業(yè)主單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決防止在政策執(zhí)行上出現(xiàn)偏差,造成不良影響。三是工作目標(biāo)要明確。xx高速公路xx段80.8公里,除1。9公里連接線在婁星區(qū)外,其余都在xx境內(nèi),市要象組織婁新高速公路房屋拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)一樣,集中時(shí)間,集中力量,再打一場xx高速公路征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭10月底前,確保11月底前完成所有征地拆遷任務(wù),并妥善安置好拆遷戶,12月底前全線開工,拉通施工便道。四是工作方法要科學(xué)。各級各部門和業(yè)主單位要堅(jiān)持以人為本,始終維護(hù)好征地拆遷.
對象的合法權(quán)益。秉著公開、公平、公正的原則,實(shí)行陽光操作,張榜公布,確保各項(xiàng)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)依法、及時(shí)、足額兌現(xiàn)到位。同時(shí),要妥善解決與被征地群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的還路、還水、過渡安置和宅基地安置等具體問題,真正做到依法征遷、文明征遷、和諧征遷。
三、要把xx高速公路建設(shè)全面推進(jìn)作為系統(tǒng)工程來抓。
高速公路建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度高、覆蓋面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程,直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的組織協(xié)調(diào)能力和工作落實(shí)水平,全市上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,大力營造加快xx高速公路建設(shè)的良好氛圍。市委、市政府及沿線鄉(xiāng)村的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),深入現(xiàn)場,及時(shí)掌握情況,協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛問題。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行xxx號文件,采取強(qiáng)硬的措施制止和打擊“四強(qiáng)”行為,對破壞xx高速公路建設(shè)的人和事,堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,全力優(yōu)化xx高速公路的建設(shè)環(huán)境。二是要過細(xì)做好群眾工作。要采取多種形式開展宣傳,深入細(xì)致地做好思想工作,充分調(diào)動沿線廣大干部群眾支持xx高速公路建設(shè)的積極性。三是要積極履行部門職責(zé)。各相關(guān)部門要顧全大局,急事急辦,特事特辦,認(rèn)真貫徹落實(shí)高速公路建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,真正建立辦理高速公路建設(shè)事項(xiàng)的“綠色通道”。各桿線產(chǎn)權(quán)單位要積極支持xx高速公路建設(shè),按照各級指揮部與業(yè)主單位、施工單位的要求,及時(shí)做好桿線遷移工作。四是要嚴(yán)格實(shí)行效能監(jiān)督。要把xx高速公路征地拆遷工作的好壞作為評價(jià)各級班子和干部的重要依據(jù).對工作成績突出的,要表揚(yáng)獎勵;對不作為、緩作為、亂作為,不能嚴(yán)格按要求完成任務(wù)的,要嚴(yán)肅問責(zé);對不善于做群眾工作,甚至起反作用,造成群體性鬧事和惡性上訪事.
件的,要嚴(yán)肅追究法紀(jì)責(zé)任。
同志們,加快xx高速公路建設(shè),事關(guān)全市發(fā)展大局,各級各部門一定要站在講政治的高度,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,確保xx高速公路的征地拆遷任務(wù)順利完成,力爭早日建成、早日通車受益,為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、加速趕超做出新的貢獻(xiàn)。
征地拆遷會上的講話(精選13篇)篇七
同志們:
今天,我們在這里召開重大項(xiàng)目征地拆遷工作推進(jìn)大會,主要任務(wù)是,明確今年重大項(xiàng)目征地拆遷工作的任務(wù)和責(zé)任,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目征地拆遷工作。這既是一次明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的大會,也是2011年度征地拆遷工作動員大會。剛才,**對今年一季度征地拆遷工作進(jìn)行了總結(jié),**對2015年處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系的重大項(xiàng)目征地拆遷工作獎勵經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了說明。下面,我就推進(jìn)今年城區(qū)重大項(xiàng)目征地拆遷工作講兩點(diǎn)意見:
一、充分肯定去年征地拆遷工作所取得的成績
遷辦工作人員經(jīng)常加班加點(diǎn)深入被拆遷單位開展思想動員工作,做到了工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位,出色完成了全年征地拆遷工作任務(wù)。在此,我代表城區(qū)黨委、政府向在拆遷工作中辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的各級干部和同志們表示衷心的感謝!
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加大獎勵,堅(jiān)決打贏征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)
(一)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
2011年度我城區(qū)征地拆遷工作目標(biāo)任務(wù)為:征地
5894.13畝,國有拆遷29.35萬平方米,共涉及項(xiàng)目69項(xiàng)。截止3月底,征地任務(wù)才完成514畝,房屋拆遷才完成5740㎡,差距還比較大。同時(shí),還有鐵路、“中國水城”、“交通攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一批重大項(xiàng)目征地拆遷需要完成。特別是今年征地拆遷政策已調(diào)整,會對征地拆遷工作產(chǎn)生一定影響。所以,大家一定要有緊迫感、危機(jī)感,更要有責(zé)任感。要下定決心、下大力氣,從現(xiàn)在抓起、抓緊,把工作進(jìn)度趕上去。會后各鎮(zhèn)、街道要盡快召開動員會進(jìn)行動員部署,把廣大干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到城區(qū)黨委、政府的決策上來,進(jìn)一步增強(qiáng)征地拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感,把征地拆遷工作當(dāng)作全年的中心重點(diǎn)工作來抓,進(jìn)一步將任務(wù)落實(shí)到部門、到人,盡快掀起征地拆遷工作的高-潮。
(二)要突出重點(diǎn),講究方法
今年的征地拆遷工作任務(wù)相當(dāng)繁重,存在時(shí)間緊,矛盾多,難度大等諸多困難,各鎮(zhèn)、街道、各部門必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取有力措施強(qiáng)力推進(jìn)。在工作中要做到突出重點(diǎn),堅(jiān)持原則,講究方法,要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:
一是既要做到強(qiáng)力推進(jìn),又要維護(hù)社會穩(wěn)定。各責(zé)任單位要制定切實(shí)可行的征地拆遷工作方案,調(diào)動凝聚各方力量,強(qiáng)勢推進(jìn),既要突出重點(diǎn),又要注重整體,要做到宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底同步啟動,征地拆遷和居民安置同步考慮,征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)同步展開,拆遷和環(huán)境整治同步進(jìn)行。在強(qiáng)力快速推進(jìn)的基礎(chǔ)上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅(jiān)決樹立“不拆則已,拆則必勝”的觀念,做到“徹底拆,拆徹底”,同時(shí)要做好被拆遷人的思想工作,維護(hù)好社會穩(wěn)定。
回絕那些借拆遷之機(jī)漫天要價(jià),提出無理要求的拆遷戶,又要在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,讓群眾得實(shí)惠。要把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項(xiàng)保障的措施落實(shí)在前,讓老百姓響應(yīng)拆遷,支持拆遷,從而確保拆遷工作的順利推進(jìn)。在工作中要積極開動腦筋,尋求得力有效的工作方法,要在創(chuàng)新上多下功夫,把創(chuàng)新貫穿于整個(gè)拆遷工作的始終,要敢于面對面地做工作,發(fā)動方方面面的力量去做工作,要通過各種社會關(guān)系去做工作。
三是既要突出集中拆遷,又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅(jiān)持拆建并重,拆管并重,拆治并重。在集中拆遷過后,有項(xiàng)目的要立即著手實(shí)施,沒有項(xiàng)目的要采取各種措施管起來,做到拆一片,清一片,管一片,要把拆遷管理納入法制化,長效化,規(guī)范化軌道,堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈。
(三)要落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任
工作任務(wù)。此外,每個(gè)項(xiàng)目一一落實(shí)了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織督查力度。從上到下要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),每一個(gè)拆遷項(xiàng)目都要定人員、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任主體,提出實(shí)現(xiàn)要求,把責(zé)任具體落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。同時(shí),要講究方法,突出重點(diǎn),按照先急后緩、先大后小、先易后難的原則,以此帶動征地拆遷工作的全面推動。
(四)要嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲
征地拆遷是一件大事,也是一件難事。這項(xiàng)工作盡管是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,但至關(guān)重要,所以城區(qū)黨委、政府已對去年征地拆遷工作進(jìn)行獎勵。今年我們還要提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為了充分調(diào)動廣大干部職工的積極性,要繼續(xù)對參加征地拆遷工作的責(zé)任人員實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金,按照規(guī)定完成任務(wù)的,退回本金,并給予一定倍數(shù)的獎勵;未按照相關(guān)要求完成任務(wù)的,風(fēng)險(xiǎn)金不給退回,而且對責(zé)任單位和相關(guān)人員予以通報(bào)批評。總之,我們要做到獎懲分明,充分調(diào)動大家的積極性,讓所有的同志能夠全身心地投入到征地拆遷工作中去,爭取做到人人有激情、個(gè)個(gè)在狀態(tài),以一流的工作水平推進(jìn)征地拆遷工作。
(五)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)作配合
各司其職、各負(fù)其職,又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,決不允許推諉扯皮、各自為政,要按照“認(rèn)真第一、決心第一、速度第一、結(jié)果第一”的要求全面推進(jìn)征地拆遷工作。征地拆遷指揮部要加強(qiáng)工作調(diào)度,建立日報(bào)告、周調(diào)度、月排名制度,征地拆遷進(jìn)展情況要每周召開一次調(diào)協(xié)會,每月進(jìn)行一次排名通報(bào),必要的時(shí)候要及時(shí)召開推進(jìn)會議。征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)收集進(jìn)度信息,掌握每個(gè)項(xiàng)目征地拆遷工作的進(jìn)展情況,定期出督查專報(bào)。征地拆遷涉及方方面面的利益調(diào)整,需要各方面大力支持配合,城區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各鎮(zhèn)、街道都要牢固樹立大建設(shè)一盤棋的思想,主動投入拆遷,全力配合拆遷,共同抓好拆遷。
同志們,重大項(xiàng)目征地拆遷工作極其重要,對于我們能否按時(shí)完成全年全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)至關(guān)重要。各鎮(zhèn)、街道辦、各部門一定要增強(qiáng)使命感、緊迫感、責(zé)任感,按照城區(qū)黨委、政府的總體部署,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力開展征地拆遷工作,確保完成今年征地拆遷工作任務(wù)。 謝謝大家!
尊敬的x副、同志們:
根據(jù)會議安排,我就瑞贛高速公路項(xiàng)目概況作個(gè)簡要的介紹,對征地拆遷工作作一些具體的說明。等一下,x副還要作重要講話,請同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、瑞贛公路工程概況
建設(shè)項(xiàng)目辦公室,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。
項(xiàng)目東接瑞隘高速公路通往福建,西邊通過已建成的廈蓉線贛州城西段高速公路與我省南北大動脈贛粵高速公路相連接,在全國高速公路網(wǎng)和江西高速公路網(wǎng)中具有十分重要的地位。該項(xiàng)目的建設(shè),對我國“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的實(shí)施,對拉動沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)沿線旅游資源的充分利用,加強(qiáng)贛閩兩省政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流,具有十分重要的意義。
該項(xiàng)目具有四個(gè)顯著特點(diǎn):第一,地理?xiàng)l件復(fù)雜,橋梁和隧道總長占總里程的26.2%,迄今為止我省之最;第二,跨越江河、鐵路多,對環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求,且增加了施工、協(xié)調(diào)難度大;第三,每公里造價(jià)最高,瑞贛高速公路每公里造價(jià)達(dá)4700萬元,是我省公路建設(shè)單公里投資最大的一條路;第四,本項(xiàng)目屬世界銀行貸款項(xiàng)目,征地拆遷、環(huán)境保護(hù)工作等工作依照世行的業(yè)務(wù)政策實(shí)施,全過程授受世行的審查監(jiān)督,對征地拆遷和環(huán)保工作提出了更加嚴(yán)格和規(guī)范的要求。
二、瑞贛高速公路工程拆遷工作安排
(一)征地拆遷工作總體要求
11月底基本完成征地和拆遷工作。
(二) 征地拆遷面積與數(shù)量
瑞贛高速公路全線共需征用土地12882畝,臨時(shí)租用土地1731畝,拆遷房屋等建筑物28.98萬平方米,拆遷電力、電訊線24.34萬米。以上征拆數(shù)量為初步設(shè)計(jì)數(shù)量,簽訂的包干協(xié)議以施工圖設(shè)計(jì)的用地紅線圖為準(zhǔn)。
(三) 征地拆遷實(shí)施事項(xiàng)
在征地拆遷工作中,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地法》和江西省實(shí)施《中華人民共和國土地法》辦法,遵循瑞贛項(xiàng)目辦編寫并經(jīng)世行批準(zhǔn)同意的《移民安置行動計(jì)劃》的要求和“政策傾斜,負(fù)擔(dān)合理,適當(dāng)補(bǔ)償,各方支持”的征地拆遷工作原則:一是依法辦事,在規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)費(fèi)范圍內(nèi)取低限額補(bǔ)償。二是要體現(xiàn)全民辦交通,分級共同承擔(dān)。三是征地拆遷工作由市、縣(區(qū))包干,并且具體實(shí)施落實(shí)。四是合理規(guī)劃,充分利用補(bǔ)償費(fèi),開發(fā)有效益的項(xiàng)目,減輕受影響人的負(fù)擔(dān);五是對弱勢群體和特別困難家庭要采取特殊的幫助措施。具體要求是:
簽訂合同后,按征地拆遷實(shí)際進(jìn)度分期付款。按世行要求,各級安置機(jī)構(gòu)必須建立單獨(dú)的財(cái)務(wù)和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保資金按時(shí)足額到位。
2、所屬管、線拆遷,電力公司、電信公司、中國移動公司、中國聯(lián)通公司、省軍區(qū)(國防光纜)等所屬的電力、通訊桿線(含光、電纜)拆遷由省瑞贛項(xiàng)目辦分別與有關(guān)單位簽訂包干協(xié)議,具體拆遷工作任務(wù)分別由各公司負(fù)責(zé)包干按期完成。
3、臨時(shí)設(shè)施、施工便道等臨時(shí)用地的租用,由施工單位根據(jù)實(shí)際需要報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后直接與縣(區(qū))移民安置辦辦理租用手續(xù)并按標(biāo)準(zhǔn)和占用時(shí)間支付費(fèi)用,各縣(區(qū))應(yīng)及時(shí)提供所需用地。
4、根據(jù)施工需要,施工單位在用地紅線外取土填筑路基,建議按按每壓實(shí)立方米0.5元支付補(bǔ)償費(fèi),由施工單位與縣(區(qū))瑞贛辦結(jié)算。不另收取土地、林木青苗等補(bǔ)償費(fèi)。
5、宅基地由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)重新安排,宅基地征地補(bǔ)償費(fèi)用不足部分按本次會議下發(fā)的會議紀(jì)要的.規(guī)定處理。
6、征地拆遷和租用料場所支付的各項(xiàng)補(bǔ)償(租用)費(fèi)用必須專款專用,屬個(gè)人的結(jié)算給個(gè)人,其余都應(yīng)由被征地、取土單位和接收安置單位用于發(fā)展生產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得以任何借口挪用或占用。
7、用地紅線內(nèi)不準(zhǔn)新建地面結(jié)構(gòu)物和搶種任何作物。
請沿線政府及征遷辦按照省政府的要求,搞好宣傳、教育群眾,保護(hù)好所有測設(shè)標(biāo)志和建筑紅線,以利國家重點(diǎn)工程順利開工。
8、按《中華人民共和國公路法》、《江西省高速公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,高速公路兩側(cè)邊溝(截水溝)外緣30米為建筑控制區(qū),任何單位和個(gè)人不得擅自修建建筑物及埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。建筑紅線確定后,應(yīng)及時(shí)向群眾作好宣傳教育和控制工作。
(四) 征地拆遷工作優(yōu)惠政策
根據(jù)省政府對本項(xiàng)目公路建設(shè)所需繳納費(fèi)用的規(guī)定,對有關(guān)政策、法律、規(guī)定的執(zhí)行,建議明確如下:
1、所征土地的耕地占用稅按每平方米2元由建設(shè)單位全額直接繳納省財(cái)政,其它如:森林植被恢復(fù)費(fèi)、水土保持生物設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、防洪保安基金、耕地開墾費(fèi)等,應(yīng)享受在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目所享受的優(yōu)惠政策。
2、臨時(shí)租用土地以及施工取土發(fā)生占用的旱地、水田,由當(dāng)?shù)卣谧獾貥?biāo)準(zhǔn)費(fèi)用中自行調(diào)整,并報(bào)省瑞贛項(xiàng)目辦備案。
3、建設(shè)、施工單位配電免繳用電權(quán)規(guī)費(fèi)和用電貼費(fèi)。
4、用地紅線內(nèi)的如需砍伐林木,由有關(guān)縣(市)地方政府限期辦理《林木砍伐證》,不得以任何理由影響施工單位進(jìn)場清表。
5、施工期間需要使用的地方道路,請當(dāng)?shù)卣疅o條件提供;使用過程中,造成道路橋梁損壞,由施工單位負(fù)責(zé)按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),項(xiàng)目辦進(jìn)行協(xié)調(diào)。
6、請沿線各級政府及公安等有關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé),全力支持、服務(wù)本項(xiàng)目施工工作,為施工期內(nèi)的治安、地材供應(yīng)等提供良好的外部環(huán)境。
(五) 工作機(jī)構(gòu)
省瑞贛項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)工作,建議沿線設(shè)立贛州市、各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行政村四級移民安置機(jī)構(gòu),建議各級機(jī)構(gòu)人員數(shù)量為:設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安置機(jī)構(gòu)各5人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3人、行政村2人。各級移民安置機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷、移民安置以及地方有關(guān)問題的協(xié)調(diào)等工作。各級移民安置辦行政管理費(fèi)用待會議紀(jì)要下發(fā)后確定。
為做好本項(xiàng)目建設(shè)過程中及征地拆遷有關(guān)工作,建議贛州市、各縣(市、區(qū))政府成立征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,贛州市確定一名副、沿線各縣(市、區(qū))指定一名分管副職領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負(fù)責(zé)建設(shè)過程協(xié)調(diào)及征地拆遷工作。負(fù)責(zé)人員名單報(bào)省重點(diǎn)辦,并請抄送省瑞贛項(xiàng)目辦。征地拆遷過程中遇到重大問題,請省重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)。
密配合,通力合作,按時(shí)完成征地拆遷任務(wù),確保瑞贛高速公路如期開工,并在工程建設(shè)期間一如既往地給予支持和關(guān)心,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我相信,在、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省直各部門、沿線贛州市、各縣(市、區(qū))黨委、政府和廣大群眾的大力支持、關(guān)心和幫助下,我們一定能夠按期、按質(zhì)建好瑞贛高速公路,為構(gòu)建和諧平安江西,推動經(jīng)濟(jì)社會在新的起點(diǎn)上更快更好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
大家好!今天我們在這里召開全縣2012年征地拆遷攻堅(jiān)大會戰(zhàn)工作動員會,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取非常措施、非常辦法、非常力度、非常政策,克難攻堅(jiān)、艱苦奮戰(zhàn),為項(xiàng)目建設(shè)儲備足夠的土地,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。等下書記還要作重要指示,請大家認(rèn)真領(lǐng)會精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展征地拆遷大會戰(zhàn)的重大意義
目前我縣的“工業(yè)園”、xxxx二期、縣城舊城改造和新城開發(fā)等一批在建、待建項(xiàng)目需要大量建設(shè)用地。沒有建設(shè)用地,什么工作都無法開展,一切項(xiàng)目建設(shè)都是紙上談兵。因此,開展征地拆遷攻堅(jiān)大會戰(zhàn),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作迫在眉睫、刻不容緩。其重要意義主要體現(xiàn)在如下“四個(gè)需要”:
和十六屆人大會提出:未來五年,我縣要實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,大力開展工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),強(qiáng)化招商引資工作,主動承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)和xx市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造“xx一體化”橋頭堡和xxx工業(yè)基地。發(fā)展工業(yè)必須建大量廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施,必須要有大量的項(xiàng)目建設(shè)用地儲備作基礎(chǔ),才能確保項(xiàng)目建設(shè)順利開展。
二是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要。縣十三屆黨代會和十六屆人大會提出:到2015年,縣城人口要達(dá)到15萬人以上,縣城建成區(qū)面積達(dá)到15平方公里以上。我們要實(shí)施舊城改造和新城開發(fā)等一批重大項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建縣城“五大中心”,把xx打造成“精、潔、美”的宜居城市,需要大量的建設(shè)用地,這些都離不開征地拆遷,如果拿不到土地,再完美的城市建設(shè)方案都是一紙空文。
三是實(shí)現(xiàn)商貿(mào)活縣、旅游旺縣的需要。縣十三屆黨代會和十六屆人大會提出:未來五年,要把xx建設(shè)成為港口物流基地和生態(tài)休閑旅游基地。為此,我們要著力抓好“工業(yè)園”、xxxx二期工程項(xiàng)目建設(shè),搞活商貿(mào)流通,聚集更多人氣,推動“三產(chǎn)”發(fā)展。但目前“工業(yè)園”、xxxx二期項(xiàng)目征地拆遷工作進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,我們必須強(qiáng)化措施,增強(qiáng)力度,加快推進(jìn)。
四是實(shí)現(xiàn)xx交通事業(yè)跨越式發(fā)展的需要。未來五年,我縣
“三高一鐵”項(xiàng)目將先后開工建設(shè)。目前,xx高速公路征地拆遷工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,面對著最難啃的“硬骨頭”,我們要集中力量、突破難點(diǎn),確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)間進(jìn)度如期完成。
二、認(rèn)清差距,明確征地拆遷攻堅(jiān)大會戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)
近年來,我縣各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕罵和“5+2”、“白加黑”的精神,積極開展征地拆遷工作,累計(jì)完成了近9800多畝的征地工作任務(wù),為實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提供了用地保障。
但是,當(dāng)前的征地拆遷工作中仍存在不少的困難和問題,形勢較為嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是征地拆遷工作機(jī)制不完善、責(zé)任不明確、溝通不到位,造成工作相互推諉、進(jìn)展緩慢。二是部分干部對征地拆遷工作的政策理解不到位,造成政策執(zhí)行不統(tǒng)一,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,群眾有意見。三是政策宣傳不到位,做群眾思想工作的方式方法過于簡單,導(dǎo)致部分群眾有思想情緒,不積極配合工作。四是部分項(xiàng)目用地土地糾紛多,處糾難度大,耗時(shí)長。五是部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢,用地批文等手續(xù)不全,部分群眾以此為由不配合征地拆遷工作。以上這些都是嚴(yán)重制約了我縣征地拆遷工作的突出問題,我們必須認(rèn)真研究,加以解決。
設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)抓好“三高一鐵”、“一園三區(qū)”、xxxx二期、縣城舊城改造和新城開發(fā)等征地拆遷工作,力爭通過半年左右的時(shí)間,全面完成35550畝的征地拆遷任務(wù),其中xx鎮(zhèn)約7600畝、xx鎮(zhèn)12100畝、xx鄉(xiāng)13300畝、xx鎮(zhèn)2550畝。
三、克難攻堅(jiān),按時(shí)完成征地拆遷攻堅(jiān)大會戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)
影響進(jìn)度、不延誤開工、不發(fā)生群體事件。
二要大力宣傳,廣泛動員。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來,利用多種形式,通過多種渠道,廣泛、深入、大張旗鼓地開展征地拆遷宣傳動員工作。一方面,要向群眾宣傳解釋好征地拆遷的有關(guān)政策文件精神,最大限度地爭取群眾的認(rèn)可、支持和配合;另一方面,要大力樹立和宣傳被征地拆遷農(nóng)民家庭快速致富的典型,通過榜樣作用帶動其他群眾積極配合征地拆遷工作。同時(shí),要嚴(yán)格依法履行好相關(guān)法定程序,實(shí)行“兩公告一登記”制度,逐項(xiàng)、逐戶核實(shí)土地、人口數(shù)量,落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)償政策,及時(shí)準(zhǔn)確地把征地拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到群眾手中,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。通過廣泛地宣傳和動員,盡力掃清群眾思想障礙,推進(jìn)工作高質(zhì)高效快速開展。
三要吃透政策,掌握精神。一是參加征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)、干部要將有關(guān)政策學(xué)好、吃透,做到胸有成竹。嚴(yán)禁在征地拆遷工作過程中隨意向群眾許諾,亂開“口子”。二是按照公開、公平、公正的原則,要統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序,做到“陽光征地拆遷”。三是及時(shí)、足額把補(bǔ)償金送到被征地群眾手中,完善好手續(xù)。四是對個(gè)別有特殊困難,或有其他原因,不愿意配合征地和拆遷工作的群眾,要動之以情,曉之以理地進(jìn)行說服教育,在不違反政策法規(guī)的情況下,采取靈活的方式予以解決。
四要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn)。我認(rèn)為,我縣征地拆遷工作的難點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:一是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。二是被征地拆遷農(nóng)民的養(yǎng)老和安置問題。三是房屋及附屬設(shè)施評估價(jià)格難以達(dá)成一致。四是部分被征地拆遷群眾不切實(shí)際地漫天要價(jià)。我們下一步要盡快落實(shí)好被征地拆遷戶的過渡房和回建地,做到通一戶簽一戶;對已領(lǐng)取補(bǔ)償款的拆遷戶,要動員其盡快完成轉(zhuǎn)移拆遷,積極化解矛盾糾紛,確保做到群眾滿意,社會穩(wěn)定。
效開展;各片區(qū)工作組要嚴(yán)格按照方案要求,多管齊下、想方設(shè)法,按時(shí)按量地完成本組的征地拆遷工作任務(wù)。
六要細(xì)化制度,加強(qiáng)督查。一是實(shí)行專項(xiàng)考核制度。、縣人民政府將結(jié)合年終目標(biāo)考評,把征地拆遷工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。會后辦、縣府辦會同有關(guān)部門立即研究制定具體的考核辦法和細(xì)則。二是實(shí)行獎懲制度。、縣政府將根據(jù)各個(gè)拆遷項(xiàng)目的任務(wù)量、拆遷難度和完成情況,實(shí)施獎懲制度,對完成任務(wù)比較好的單位和個(gè)人給予重獎;對工作不力,工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位給予重罰。三是實(shí)行督查督辦制度。兩辦要加強(qiáng)對征地拆遷工作的跟蹤督查力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的政策宣傳、溝通協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)、任務(wù)完成情況做到每半個(gè)月檢查通報(bào)一次,確保征地拆遷工作按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
安置回建工作,加快回建安置住房和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量;要嚴(yán)格履行征地和拆遷的法定程序,如征地拆遷的聽證、公告、裁決等程序,真正做到依法征地拆遷。
同志們,征地拆遷攻堅(jiān)大會戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,號角已經(jīng)吹響。打好這一場攻堅(jiān)戰(zhàn),既是對我縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)能力的一次挑戰(zhàn),又是對我們工作水平的一次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。希望大家在工作中既要依法依規(guī),照章辦事;又要放開手腳、大膽嘗試,不斷創(chuàng)新工作方式方法,積極探索有效途徑,確保工作有效推進(jìn)。我相信,有、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有我們在座各位以及廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏,有人民群眾的大力支持,我們就一定能打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)我縣“富民強(qiáng)縣”新跨越奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
謝謝大家!
同志們:
今天這次舊城改造征地拆遷工作會議,是春節(jié)過后我們召開的一次非常重要的會議。目的就是要在去年舊城改造征地拆遷工作取得重要成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動員各級黨組織、各部門和廣大干部群眾,掀起新一輪舊城改造征地拆遷工作的--,優(yōu)化縣城環(huán)境,提升城市品味,推進(jìn)“三年大變樣”和縣城擴(kuò)容工作。 剛才,xx宣讀了《樂亭縣2015年舊城改造征地拆遷實(shí)施方案》,xx就2015年舊城改造征地拆遷工作進(jìn)行了全面總結(jié),對如何做好2015年舊城改造征地拆遷工作講了非常重要的意見,大家要按照《實(shí)施方案》和xx的講話精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。
同努力下,在廣大人民群眾的理解支持下,只要我們齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,就一定能完成舊城改造征地拆遷任務(wù)。下面,就如何做好今年的征地拆遷工作,我再講三點(diǎn)意見。
役。如果沒有人民群眾的理解和支持,就沒有我們工作的推進(jìn),也不可能取得征地拆遷工作的勝利。相信群眾,就是相信群眾會積極地支持和配合我們的工作,有了群眾的理解和支持,就會形成無堅(jiān)不摧的強(qiáng)大力量。要在全民參與的基礎(chǔ)上,各個(gè)部門齊心協(xié)力、合力攻堅(jiān)。《實(shí)施方案》已經(jīng)明確了各部門的責(zé)任,各部門既要勇于承擔(dān)責(zé)任、履職盡責(zé),更要通力合作、密切配合,牢固樹立舊城改造征地拆遷全縣上下“一盤棋”思想。這次征地拆遷工作,我們從全縣抽調(diào)了正副科級后備干部320人組成了拆遷工作組,就是要把這些后備干部放到舊城改造的前沿進(jìn)行考驗(yàn),就是要集中搭建一個(gè)舞臺,讓后備干部展示各自的發(fā)展本領(lǐng)。到一線從事征地拆遷,對我們每一個(gè)后備干部來講,都是一次難得的鍛煉機(jī)會,也是一次難得的直接做群眾工作、攻堅(jiān)克難、增長才干的機(jī)會,同志們要倍加珍惜和把握,要勇于接受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。組織部專門組織了一個(gè)考核組,在舊城改造征地拆遷的第一線檢驗(yàn)干部、考核干部。表現(xiàn)優(yōu)秀的,要適時(shí)給予重用;不稱職的,要從后備干部隊(duì)伍中調(diào)整出去。希望這次抽調(diào)的后備干部要把握機(jī)會、用好機(jī)會,在這個(gè)舞臺上展示自己的才干,在這個(gè)舞臺上提高自己的本領(lǐng),相信大家能夠經(jīng)受住考驗(yàn)。
天都要進(jìn)行調(diào)度。縣直各部門對自己承擔(dān)的任務(wù),必須盡職盡責(zé),把責(zé)任落實(shí)到位。黨員干部要發(fā)揮帶頭作用,征地拆遷工作中凡是涉及黨員干部和國家工作人員的,要識大體、顧大局,率先執(zhí)行、縣政府的決策部署,紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程介入,加大督導(dǎo)檢查力度。
我們相信,只要全縣上下共同努力,就一定能夠贏得舊城改造征地拆遷戰(zhàn)役的全勝。
同志們:
農(nóng)歷新年伊始,我們就召開高規(guī)格、大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)工作會議暨征遷拆遷動員大會,表明區(qū)委、區(qū)政府對經(jīng)濟(jì)工作和征遷拆遷工作的高度重視,表明區(qū)委、區(qū)政府搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的決心、信心。一年之計(jì)在于春,任何事趕早不趕晚。剛才,志品同志作了一個(gè)很好的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,全面總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)工作情況,安排部署了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。會議還對2011年度經(jīng)濟(jì)工作和征遷、拆遷工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰,這必將進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)上下以先進(jìn)和模范為榜樣,奮勇拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)、大干快上的熱情。下面,按照會議安排,我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作和征遷、拆遷工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的信心
鋼的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,給產(chǎn)業(yè)鏈上的我區(qū)相關(guān)企業(yè)造成一定影響。國家貨幣政策從緊,給企業(yè)融資和建設(shè)投入造成一定困難。二是征遷拆遷的壓力很大,全年要征遷拆遷任務(wù)是5500多戶住房,4000多畝土地,平均每天要搬遷近16戶居民;三是民生工作特別是安置房建設(shè)的壓力很大,全年要建設(shè)4500多套安置房,從征遷土地、開工建設(shè)到交付使用,只有短短幾個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間非常緊,任務(wù)特別重。成果靚,在困難局面下,經(jīng)過我們的不懈努力,取得優(yōu)異的成績,亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一是全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階。二是在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)考核中取得了歷史性的好成績,位列全省一類區(qū)第三名,與合肥包河區(qū)、蜀山區(qū)同列三甲。三是招商引資特別是無地招商工作成果突出,受到省政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是征遷拆遷工作表現(xiàn)優(yōu)異,在項(xiàng)目完成情況的考核中位列三區(qū)第一。五是安置房建設(shè)速度、質(zhì)量雙雙領(lǐng)先,在全省安置房質(zhì)量檢測現(xiàn)場會上獲得好評,創(chuàng)造了“喬山經(jīng)驗(yàn)”, 提前1個(gè)月完成分配,得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二、正確把握形勢,明確今年工作的總體要求
中央對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢作出了一系列重要判斷,全省經(jīng)濟(jì)工作會議也分析了今年發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,并且提出了今年工作的總體要求,我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。
一要認(rèn)清形勢強(qiáng)信心。當(dāng)前,國際金融危機(jī)、歐債危機(jī)“疊加沖擊”,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國內(nèi)宏觀形勢總體偏緊,國家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。但不管形勢如何變化,我們?nèi)匀惶幵诖笥锌蔀榈狞S金發(fā)展機(jī)遇期。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢沒有改變,有利于我們繼續(xù)招商引資、爭取項(xiàng)目、調(diào)整結(jié)構(gòu)。二是行政區(qū)劃調(diào)整給我們帶來了機(jī)遇,在全市擁江發(fā)展的主題下,金家莊又一次處在了全市發(fā)展的中心地位,無論是當(dāng)前推動一江兩岸合作,還是未來建設(shè)過江通道,我們都具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢。三是盡管國家總體上繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,但國內(nèi)cpi指數(shù)逐步回落,貨幣政策將適時(shí)適度地預(yù)調(diào)微調(diào),對部分領(lǐng)域?qū)?shí)施“定向?qū)捤伞保欣诠I(yè)企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的融資,有利于我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二要把握基調(diào)明方向。中央提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”,省、市經(jīng)濟(jì)工作會議提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”,這也很符合金家莊實(shí)際,是我們今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。穩(wěn)是前提,快是基調(diào),好是目標(biāo),對我們來講,就是要保穩(wěn)促快。既要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又要大干快上,保持發(fā)展速度。停在那里,原地不動,是轉(zhuǎn)不好的,也是穩(wěn)不住的。
三要找準(zhǔn)重點(diǎn)促發(fā)展。怎么樣促進(jìn)發(fā)展,要找準(zhǔn)抓手,剛才倪區(qū)長的報(bào)告里講了6個(gè)方面和征遷工作的具體安排,很全面了。在這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目建設(shè)的問題。2012年是、市政府確定的“項(xiàng)目推進(jìn)年”,也就是說推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加大固定資產(chǎn)投資是2012年我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要動力,是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。近年來,我區(qū)實(shí)施了項(xiàng)目建設(shè)年、推進(jìn)年、見效年等系列活動,在項(xiàng)目調(diào)度、推進(jìn)上積累了不少經(jīng)驗(yàn), 取得了很好的效果,要一以貫之的堅(jiān)持下去。除此以外,還要抓好兩件事。一是招商。工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目是靠招商招來的,招商工作跟不上,我們就會面臨手上沒有好項(xiàng)目的局面。全區(qū)上下對招商引資要再認(rèn)識、再強(qiáng)化,樹立“招商引資一盤棋”思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,引導(dǎo)和帶動全區(qū)廣大干部群眾關(guān)心招商引資、支持招商引資、參與招商引資,創(chuàng)新招商方式,多招大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是征遷。當(dāng)前,土地供應(yīng)是影響項(xiàng)目推進(jìn)的最主要問題,大發(fā)展、大投入,需要大量的用地,用地就要征遷拆違。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),振奮精神、鼓足干勁,把征遷拆違工作當(dāng)成經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),以大征遷推動大建設(shè)、大發(fā)展。這項(xiàng)工作,今年還是要大干,因?yàn)椴淮蟾删蜎]有項(xiàng)目用地,就不能提升城區(qū)形象,也不能改善群眾生活。一句話,不大干,就不會有金家莊的快速發(fā)展。
三、堅(jiān)決狠抓落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成
今年經(jīng)濟(jì)工作和征遷拆遷的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,完成各項(xiàng)目標(biāo),形勢逼人,任務(wù)催人,必須明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一、標(biāo)桿要拉高。我們有的同志總認(rèn)為金家莊區(qū)是老城區(qū)、舊城區(qū);總強(qiáng)調(diào)我們底子薄、負(fù)擔(dān)重;總是找出很多理由說我們有這些、那些事做不了,辦不成;總是不自覺的把標(biāo)桿調(diào)低,自我減壓。我們?yōu)槭裁床荒軤幰唬瑸槭裁床荒墚?dāng)標(biāo)兵。全省皖江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)考核中,我們是全省第三,就是實(shí)實(shí)在在標(biāo)兵。全區(qū)各級、各部門,不論是條件的好壞,大家都要有勇當(dāng)標(biāo)兵、爭創(chuàng)一流的思想,都要有一種負(fù)重奮進(jìn)的責(zé)任感,一股志在必得的精氣神,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),自覺拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,積極主動地開展工作。
二、精神要昂揚(yáng)。要有干事創(chuàng)業(yè)奮勇拼搏的激情,沒有激情,就不會投入,就不會用心,就干不成事業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府在新年伊始就安排這樣一個(gè)大型的會議,就是想把全區(qū)企業(yè)和廣大干部的激情調(diào)動起來,起早、趕早,天亮就出發(fā),把這股精、氣、神貫穿到一年的工作中去。每個(gè)黨員干部對每一項(xiàng)工作都要做到高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真履行自己的職責(zé),精心做好份內(nèi)的工作,真正把心思用到干事業(yè)上,要全身心地、滿腔熱情地投入到工作中去,做到在其位、謀其政、盡其責(zé),用心謀事、用心干事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績,在工作過程中實(shí)現(xiàn)人生追求,從工作成果中獲取人生快樂。
三、服務(wù)要到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡管崗位、職責(zé)、分工有所
不同,但圍繞加快建成“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家莊”這個(gè)中心工作,服務(wù)大局、狠抓落實(shí)的目標(biāo)和要求是一致的。從根本上說我們都是人民群眾的服務(wù)員,是企業(yè)的服務(wù)員。去年以來開展的“服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動,總體效果不錯(cuò),還要繼續(xù)深入推進(jìn)下去,各個(gè)部門都要深入企業(yè),做好服務(wù)。更重要的我們各級、各部門,要樹立“企業(yè)呼聲是第一信號、企業(yè)滿意是第一標(biāo)準(zhǔn)”的理念,立足本職崗位上開展好工作,做好服務(wù),全心全意為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。
四、工作要細(xì)致。抓落實(shí)不能停留在文件上、會議上,工作任務(wù)只有在一線才能落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)同志要到招商引資一線去,到項(xiàng)目建設(shè)工地去,到企業(yè)去,到矛盾多的地方去,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。在工作推進(jìn)中,我們要時(shí)刻思考,在手的幾件事干到什么程度了?問題在什么地方?還要做哪些工作?工作怎么樣推進(jìn)?要細(xì)化好工作方案,將工作項(xiàng)目化、流程化;要明確好責(zé)任分工,把工作任務(wù)落實(shí)到單位,落實(shí)到人頭;要安排好時(shí)間節(jié)點(diǎn),掌握好序時(shí)進(jìn)度,不能因?yàn)槟男┕ぷ饔须y度,就無限期拖下去、等下去。工作安排準(zhǔn)確了、到位了,才能做出成效來。今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作,特別是面對征遷拆遷難題,有時(shí)候不知道如何入手,不知道出路在哪里。這時(shí)候就更要求我們?nèi)コ料律碜樱?xì)致工作,一份投入一份產(chǎn)出。不論在征遷還是企業(yè)建設(shè)、日常工作中,遇到困難問題時(shí),要思考研究,找到辦法,用釘子精神把事情辦成。只要我們細(xì)化方案、組織力量,把方案做實(shí)做細(xì),沒有什么困難能難倒我們。
五、效率要提高。效能建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的工作,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。一個(gè)地方、一個(gè)部門,如果工作效率低下,想樹立很好的形象,在群眾心目中留下一個(gè)很好的印象,是不太可能的。所以,做任何工作都必須從提高效能效率出發(fā)。總的來說,現(xiàn)在全區(qū)的行政效率是不錯(cuò)的,不少一線的干部、部門機(jī)關(guān)的干部沒日沒夜加班加點(diǎn),非常辛苦。但是,從全區(qū)范圍內(nèi)看,工作中還存在苦樂不均的現(xiàn)象,也有些工作部署了,就是落實(shí)不了。我看這些工作落實(shí)不好,并不是能力和水平的問題,而是對待工作的態(tài)度問題、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的問題。狠抓工作落實(shí),必須要有務(wù)實(shí)的態(tài)度、堅(jiān)定的決心和強(qiáng)烈的責(zé)任心。區(qū)委、區(qū)政府今年將把嚴(yán)肅問責(zé),作為推動工作落實(shí)的一個(gè)重要手段,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,建立健全問責(zé)工作督促檢查制度,獎懲并重來推動工作開展,真正用項(xiàng)目和成績?yōu)楦刹空f話,讓干部到一線上去,在一線考核使用干部。
同志們,2012年是需要我們百倍努力,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的一年。新的目標(biāo)孕育著新的希望,新的任務(wù)帶來了新的挑戰(zhàn),新的挑戰(zhàn)激活發(fā)展的潛力。機(jī)遇永遠(yuǎn)留給有準(zhǔn)備的人,我們要按照、市政府統(tǒng)一部署,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和安排,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)“十二五”的發(fā)展目標(biāo)打牢基礎(chǔ),為加快建成“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家莊”而奮力拼搏!
征地拆遷會上的講話(精選13篇)篇八
為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,完善城市功能,提升城市品位,擬征收芷江鎮(zhèn)合心村范圍內(nèi)的部分土地作為縣天后宮路道路工程建設(shè)項(xiàng)目用地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《征收土地公告辦法》和《xx省實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、擬征收土地的建設(shè)項(xiàng)目名稱和用途。
建設(shè)項(xiàng)目名稱:天后宮路道路工程。
用途:交通運(yùn)輸用地。
二、擬征收土地位置范圍和面積。
擬被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織:xx鎮(zhèn)合心村。
擬征收土地面積及范圍:1.277公頃(以現(xiàn)場實(shí)測的勘測定界圖為準(zhǔn))。
三、擬征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑。
(一)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《xx省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《xx省人民政府關(guān)于調(diào)整xx省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘政發(fā)[20xx]46號)等法律法規(guī)和征收補(bǔ)償相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
(二)安置方式:貨幣補(bǔ)償。
四、本公告發(fā)布之后,由縣國土資源局對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)共同確認(rèn)。
五、本公告發(fā)布之日起一年內(nèi),在擬征地范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列行為:
(一)新批宅基地或其他集體建設(shè)用地;。
(二)審批或延續(xù)登記改變土地、房屋性質(zhì)和用途;。
(四)突擊進(jìn)行室內(nèi)室外裝飾(修)等;。
(五)辦理“農(nóng)家樂”、生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等手續(xù);。
(六)以擬征收房屋為經(jīng)營場所辦理工商、稅務(wù)或其他注冊登記手續(xù);。
(八)搶栽搶種花卉、苗木、中藥材等;。
(九)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
被征收人自行實(shí)施上述行為或者有關(guān)單位、個(gè)人擅自辦理手續(xù)的,均不得作為補(bǔ)償安置的依據(jù)。
特此公告。
xx年xx月xx日。
征地拆遷會上的講話(精選13篇)篇九
20__年1月24日,安置辦對20__年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并對春節(jié)前相關(guān)工作進(jìn)行安排。
20__年,安置辦按照年初制定的工作目標(biāo),有序推進(jìn):
1.在安置房分配工作方面:完成青景新居一期房屋全部分配工作;完成跨區(qū)域安置房分配248套,共安置629人;完成香花馨居建檔653戶,1869人;青景新居(二期)建檔403戶,1098人。
2.安置小區(qū)管理工作:完成桃花新居、芒城新居移交社區(qū)管理;協(xié)調(diào)處理長壽新居、芒城新居、青景新居(一期)污水管道堵塞、違章建筑、私自占用綠化帶等各項(xiàng)問題10余次;協(xié)調(diào)處理長壽新居、蘭花村、民主a2、金江小區(qū)房屋質(zhì)量問題達(dá)200余戶;協(xié)調(diào)完成青景新居一期天然氣開通。
3.完成20__年過渡費(fèi)審核、上報(bào)、發(fā)放工作。
4.做好商業(yè)用房管理工作:完成了20__年征地拆遷已安置人員5060人,商業(yè)經(jīng)營性用房補(bǔ)助費(fèi)用共計(jì)446萬余元的審核和發(fā)放工作。完成桃花新居商業(yè)鋪面租金收繳66戶,共計(jì)64萬余元。
5.征地拆遷安置商業(yè)用房分配:制定《青城山鎮(zhèn)征地拆遷安置商業(yè)用房產(chǎn)權(quán)分配確認(rèn)到戶及后續(xù)管理運(yùn)行暫行操作方案》;按照市委要求,全鎮(zhèn)征地拆遷已安置人員商業(yè)用房分配完畢。
春節(jié)前,在做好20__年工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,梳理20__年工作目標(biāo),對20__年工作目標(biāo)的推進(jìn)做好鋪墊。
20__年上半年,__區(qū)統(tǒng)計(jì)局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府全面建設(shè)“開放新都、實(shí)力新都、創(chuàng)新新都、管理新都、服務(wù)新都、幸福新都”中心任務(wù),以提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心,以“責(zé)任、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效”為要求,深化統(tǒng)計(jì)改革,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督功能,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù),圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將上半年工作開展情況和下半年工作安排匯報(bào)如下:
(一)服務(wù)大局,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警。
當(dāng)好新都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”和“監(jiān)視器”,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、預(yù)警、咨詢各項(xiàng)功能,全面建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。一是加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和評價(jià)體系。進(jìn)一步建立和完善反映全區(qū)全面小康社會進(jìn)程、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的監(jiān)測體系。二是加大全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測力度,發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)預(yù)警預(yù)測職能。全面、系統(tǒng)地搜集統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強(qiáng)與職能部門的協(xié)調(diào)合作,強(qiáng)化目標(biāo)進(jìn)程的監(jiān)測力度,及時(shí)預(yù)警經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題。三是強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)特別是重點(diǎn)指標(biāo)的審核評估,加強(qiáng)與上級相關(guān)處室的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)時(shí)間過半任務(wù)過半的監(jiān)測。四是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識,不斷提高統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。全面提升《新都統(tǒng)計(jì)月報(bào)》發(fā)行時(shí)效性,上半年撰寫統(tǒng)計(jì)分析24篇、統(tǒng)計(jì)簡報(bào)173期,為社會各階層提供優(yōu)質(zhì)及時(shí)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),鞏固基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。
20__年,我局被評為四川省首批統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位。上半年全局進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)嚴(yán)格按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)計(jì)站,統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)人由中層干部擔(dān)任,依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。二是加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核管理,建立鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位和部門基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作。三是積極組織開展基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化檢查,采取各種激勵措施,加快基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)步伐。
(三)鞏固完善,擴(kuò)大“四大工程”建設(shè)成效。
“四大工程”是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)近年來重點(diǎn)推進(jìn)的工作。一是狠抓名錄庫基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善基本單位名錄庫管理。會同機(jī)構(gòu)編制、工商、民政、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)等部門,建立統(tǒng)計(jì)資料、行政登記資料報(bào)送和共享的長效機(jī)制。實(shí)行基本單位準(zhǔn)入制度,堅(jiān)持“先進(jìn)庫,后有數(shù)”,加強(qiáng)源頭單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理。按照應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)原則,做好各專業(yè)新增企事業(yè)單位入庫清理、培訓(xùn)、申報(bào)及入庫工作。二是進(jìn)一步做好企業(yè)“一套表”核心工作,鞏固“四大工程”的建設(shè)成效,完善源頭數(shù)據(jù)核查機(jī)制,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大每月、每季各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)網(wǎng)報(bào)期間數(shù)據(jù)監(jiān)控力度,與職能部門組成數(shù)據(jù)監(jiān)控組,共同做好督促企業(yè)完成網(wǎng)報(bào)工作,對數(shù)據(jù)異常單位進(jìn)行及時(shí)查詢、核實(shí)、說明,確保每月網(wǎng)報(bào)工作順利完成。實(shí)現(xiàn)“三上”企業(yè)直報(bào)率達(dá)到90%以上,各項(xiàng)數(shù)據(jù)得到有效監(jiān)控,全區(qū)構(gòu)建覆蓋全面、程序規(guī)范、責(zé)任明確的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。
(四)突出亮點(diǎn),做好專業(yè)市場、物流業(yè)統(tǒng)計(jì)探索工作。
針對我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,進(jìn)一步抓好三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)與商務(wù)旅游局協(xié)作,扎實(shí)抓好三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,狠抓工作落實(shí),切實(shí)解決好“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”的問題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理,建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)目標(biāo)考核體系,推進(jìn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)工作,力爭第三產(chǎn)業(yè)比重逐年提升。三是加快推進(jìn)專業(yè)市場入庫工作,及時(shí)將各專業(yè)市場納入“三上”統(tǒng)計(jì),確保真實(shí)反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和發(fā)展的新成果。四是抓好物流業(yè)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)推廣工作,通過對上爭取將物流園區(qū)700多家法人企業(yè)納入全區(qū)核算,做好試點(diǎn)推廣工作,真實(shí)反映我區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
(五)強(qiáng)化協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作。
(六)精心部署,認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備階段的工作。
今年將開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,我局提前作好各項(xiàng)計(jì)劃,認(rèn)真制定全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查方案,做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算、人員選配、人員培訓(xùn)等工作,確保經(jīng)濟(jì)普查順利推進(jìn)。
二、下半年工作安排。
(一)認(rèn)真組織開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。成立全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,加快建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級普查機(jī)構(gòu),積極落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),組建普查隊(duì)伍。積極開展普查宣傳活動,組織好普查人員培訓(xùn),進(jìn)行普查小區(qū)劃分、編寫地址碼等基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,開展好普查試點(diǎn),確保20__年12月31日全面開展經(jīng)濟(jì)普查登記工作。
(二)繼續(xù)做好下半年常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法,積極做好新增規(guī)模企業(yè)的申報(bào)和企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,有效保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)工作效率。
(三)努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,把握需求導(dǎo)向,提高統(tǒng)計(jì)信息咨詢的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀與助手。同時(shí)充分利用“新都統(tǒng)計(jì)網(wǎng)”面向全社會開展統(tǒng)計(jì)咨詢、分析服務(wù)工作。
(四)全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。下半年將在所有“三上”企業(yè)自查基礎(chǔ)上,按照全國企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作精神,對轄區(qū)內(nèi)所有“三上”企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,迎接全國、省市對__區(qū)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,由年度集中執(zhí)法向常態(tài)化執(zhí)法轉(zhuǎn)變,努力營造良好的統(tǒng)計(jì)法制環(huán)境,以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法推動全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范運(yùn)行。
(五)完成好20__年度統(tǒng)計(jì)年鑒編印工作。組織人員集中時(shí)間做好年度統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)填報(bào)、核對、編制、印刷,力爭8月底前完成發(fā)行工作。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織完成20__年度統(tǒng)計(jì)從業(yè)培訓(xùn)工作。做好對基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,為基層提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)。做好20__年度全區(qū)“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)從業(yè)注冊與統(tǒng)計(jì)從業(yè)持證清理工作,確保年內(nèi)“三上”企業(yè)注冊率達(dá)85%、持證率達(dá)70%。認(rèn)真組織好全區(qū)新上崗人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),全面提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(七)推行基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真組織開展基層統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)考核。進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、部門的基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立基層規(guī)范統(tǒng)計(jì)制度。抓好年度全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作考核評比工作,按照先自查、后完善、集中檢查、年內(nèi)評比的方式有步驟地開展好基層統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)考評,以此調(diào)動基層統(tǒng)計(jì)人員的積極性。
征地拆遷會上的講話(精選13篇)篇十
近年來,長沙市雨花區(qū)查處了以吳建奇為首的原洞井街道征地拆遷領(lǐng)域等系列案件,突出反映了當(dāng)前社區(qū)(籌委會)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍有薄弱之處。案發(fā)的主要原因在以下幾點(diǎn):
1、村級黨員干部隊(duì)伍監(jiān)管有待加強(qiáng)。
一是理想信念基本喪失。有些社區(qū)(籌委會)干部嚴(yán)重缺乏黨性修養(yǎng)和宗旨意識,將競選時(shí)對群眾的承諾完全拋在腦后,把工作崗位當(dāng)作個(gè)人謀取私利的工具,信奉“有權(quán)不用,過期作廢”。為了撈到好處,不惜跟開發(fā)商搞許愿,勾結(jié)起來損害群眾利益。如2012年查處的長沙市雨花區(qū)洞井街道辦事處鄱陽社區(qū)籌委會黨支部書記章政文,選舉前就找到在該村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)的湖南申奧房產(chǎn)公司,許諾當(dāng)選后給予“關(guān)照”,之后章利用職權(quán)之便,先后從該公司收受賄賂70.8萬元,并從公司借款200萬元,到案發(fā)時(shí)仍未歸還。2013年,章政文被開除黨籍,移送司法機(jī)關(guān)處理。
利用職務(wù)之便插手工程項(xiàng)目;有的借經(jīng)營、處臵集體資產(chǎn)之機(jī)賤賣賤租,造成巨額集體資產(chǎn)流失;少數(shù)村干部打著“維護(hù)集體”的幌子,糾集勢力阻工,強(qiáng)攬工程;有的與拆遷部門工作人員相互勾結(jié),虛列項(xiàng)目套取拆遷資金私分;少數(shù)村干部在經(jīng)手管理集體錢物時(shí)虛開冒領(lǐng),套取集體資金肆意揮霍。有的把村辦實(shí)體當(dāng)成個(gè)人公司,當(dāng)成其隨意報(bào)銷的“小金庫”。
三是作風(fēng)散漫生活腐化。少數(shù)“兩委”班子之間不團(tuán)結(jié),各立門戶,任人唯親搞對立;有的村干部培植個(gè)人勢力,把“村民自治”當(dāng)成其謀取私利、不搞工作的“保護(hù)傘”,導(dǎo)致“村民不敢管,村代表無法管,上級部門管不了”。有的工作作風(fēng)極其散漫,開會找不到人,工作先講價(jià)錢、談條件,推諉拖延,政令不通,工作無法推進(jìn),有的拆遷項(xiàng)目五年交不出地;有的生活作風(fēng)腐化墮落,抽高級煙,開高檔跑車,洗腳按摩天天有,動不動就去澳門豪賭,甚至還長期包養(yǎng)情人。如章政文為了享受,要申奧公司為他辦理了一張5萬元的洗頭卡和一張用于消費(fèi)的10萬元的銀行卡。另外,章政文還長期包養(yǎng)情婦,出錢為情婦買房、開服裝店。
序,甚至以“鉆制度的空子、打法律的擦邊球”為榮;民主意識淡薄,村務(wù)決策中繞開監(jiān)督、逃避監(jiān)督搞“一言堂”,視村民監(jiān)督為無物。如上文提到的章政文在收受申奧公司的好處費(fèi)后,當(dāng)該公司資金緊張時(shí),章決定借1000萬拆遷資金給申奧公司時(shí),他只召集召開村委會討論,而不召開村民代表大會,正是擔(dān)心借款事項(xiàng)在村民代表大會上不能通過,干脆就撇開開村民監(jiān)督。
五是管理水平亟需提升。部分社區(qū)(籌委會)干部沒有長遠(yuǎn)發(fā)展眼光,一味追求短期利益、個(gè)人利益,對拆遷資金和集體收益“分光吃盡”、“寅吃卯糧”,不顧集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。個(gè)別社區(qū)(籌委會)干部不思進(jìn)取,不懂經(jīng)營管理,工作不作為,造成生產(chǎn)安臵用地多年閑臵,給村民和集體造成巨大損失。“拍腦袋決策、拍胸口表態(tài)”的現(xiàn)象大有人在,管理執(zhí)行力差,管理隊(duì)伍素質(zhì)低,搞不好就推卸責(zé)任,拍屁股走人,給集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層和諧穩(wěn)定留下了嚴(yán)重隱患。
2、村級集體“三資”監(jiān)管有待強(qiáng)化。
一是財(cái)務(wù)監(jiān)管漏洞百出。實(shí)行會計(jì)委托代理制后,基層財(cái)務(wù)管理有較大的改善,但仍存在不少問題。如收款不入賬,公款私借亂支,招待費(fèi)、管理費(fèi)等非生產(chǎn)性開支巨大,利用公款吃喝游玩,截留、挪用租金收入、補(bǔ)償款等現(xiàn)象嚴(yán)重存在,“支書開奔馳,村民蓋麻袋”
之類的寒心事屢見不鮮,虛開票據(jù)、私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象依然存在。部分村級財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,不懂業(yè)務(wù),帳務(wù)不清,惟命是從,沒有發(fā)揮財(cái)務(wù)把關(guān)的作用。街道會核中心事前、事中監(jiān)管不嚴(yán),局限于事后記賬,財(cái)務(wù)監(jiān)管職能形同虛設(shè)。
二是資產(chǎn)資源管理混亂。集體資產(chǎn)資源家底不清,大部分社區(qū)(籌委會)沒有定期清理固定資產(chǎn),沒有建立臺賬。全區(qū)社區(qū)(籌委會)土地合作開發(fā)效益普遍偏低,個(gè)別社區(qū)(籌委會)經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理不善造成巨額損失,引發(fā)村民與開發(fā)商沖突。土地征用、安臵補(bǔ)償、房產(chǎn)租賃、工程建設(shè)中的暗箱操作屢禁不止,大部分社區(qū)(籌委會)拆遷資金管理非常混亂。部分集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無序,有的一味追求個(gè)人政績,急于求成,導(dǎo)致項(xiàng)目投資失誤連連,面臨著“空殼化”的危險(xiǎn)。個(gè)別社區(qū)(籌委會)干部把“管理權(quán)”混同“所有權(quán)”,把集體資產(chǎn)當(dāng)作個(gè)人財(cái)產(chǎn),在管理上搞“家長制”,在利益分配上貪、占、卡、要,腐化墮落。
三是合同監(jiān)管嚴(yán)重缺位。個(gè)別社區(qū)(籌委會)干部在經(jīng)濟(jì)合同簽訂中隨意性極大,肆意妄為,市場價(jià)每月100萬的門面竟以每月20萬低價(jià)租給自己親戚,且合同一簽就是20年。資產(chǎn)資源承包、租賃合同管理不善,承包金、租金未及時(shí)收回;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利義務(wù)不對等不全面,造成了集體利益受損,引發(fā)村民群眾的不斷上訪。對于已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同缺乏有效監(jiān)管措施,集體資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收益出現(xiàn)了不能應(yīng)收盡收、及時(shí)到賬的現(xiàn)象。
3、村級民主監(jiān)督監(jiān)管有待提高。
一是黨內(nèi)監(jiān)督形同虛設(shè)。集中民主制沒有得到貫徹執(zhí)行,“一枝筆、一言堂”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。勤廉雙述避重就輕,民主評議對村民搞“區(qū)別化”。民主生活會常年不開,開了也是互相吹捧,當(dāng)好好先生。“三務(wù)公開”流于形式,滿足于設(shè)專欄、講美觀、搞宣傳,實(shí)際操作中對群眾關(guān)心的資產(chǎn)承包、租賃、拍賣情況,土地征用、基本建設(shè)項(xiàng)目、集體經(jīng)濟(jì)所得收益及使用、社區(qū)(籌委會)干部報(bào)酬等情況的公開能拖就拖,能應(yīng)付就應(yīng)付,能不公開就不公開。
二是民主監(jiān)督難以長效。民主理財(cái)小組人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)財(cái)務(wù)水平不高,不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督,甚至亂監(jiān)督;剛剛建立民主理財(cái)小組時(shí),還能發(fā)揮監(jiān)督作用,但時(shí)間一長,有的民主理財(cái)小組就出現(xiàn)了監(jiān)督意識淡化、事后集中補(bǔ)簽,甚至與監(jiān)督對象結(jié)成“利益同盟”等問題。
一、社會公認(rèn)評估范圍過窄等問題,由于結(jié)果不能反映真實(shí)工作情況,考評測評的真實(shí)結(jié)果往往讓位于中心任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)的完成情況,甚至成為了街道與基層討價(jià)還價(jià)的“籌碼”。
征地拆遷會上的講話(精選13篇)篇十一
旦被征收人的“希望”落空,就會尋找種種借口和理由抵制征收,即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對征收補(bǔ)償安置不滿,致使征收工作無法順利開展。
體事件;另一方面,如果不維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性,又勢必導(dǎo)致跟風(fēng),破壞整個(gè)城市規(guī)劃結(jié)構(gòu),制造安全隱患。
(三)被征地農(nóng)民缺乏社會保障,給社會穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢群體,一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作,短期看,失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費(fèi)維持生計(jì),實(shí)際生活水平不致于明顯下降。但長遠(yuǎn)講,隨著安置費(fèi)用逐漸用完,失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn),給社會穩(wěn)定留下隱患,社會治安狀況堪憂,部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。
(四)行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆執(zhí)行難。行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆都是為維護(hù)房屋征收工作的公正公平,保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆執(zhí)行難度越來越大,執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障,目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對如此龐大繁雜的征地拆遷工作,從而影響征收工作的進(jìn)度。
(五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇,領(lǐng)導(dǎo)越重視,越容易解決”的心態(tài),成團(tuán)結(jié)伙,集體越級上訪,在社會上造成較大的負(fù)面影響。還有一些極少數(shù)人為了個(gè)人私利,統(tǒng)一口徑,明確分工,造謠生事,挑動群眾盲目參與。
(六)歷史遺留問題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深。
入,農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷,歷史遺留問題多,這些問題牽涉的時(shí)間跨度長、范圍廣、復(fù)雜性強(qiáng)、難度大,難以及時(shí)處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作,在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對抗情緒,不斷重復(fù)上訪。
(七)媒體的輿論引導(dǎo)失范,持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。媒體的過度聚焦和非理性報(bào)道,將群眾與政府?dāng)硨ζ饋恚斐珊图せ巳罕妼φ膶α⑶榫w。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立,失去了應(yīng)有的公信力,不僅大大提高了執(zhí)法成本,同時(shí)也增加了社會不穩(wěn)定因素,不利于和諧穩(wěn)定社會秩序的構(gòu)建。
(一)政府層面造成的原因。
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。存在同一個(gè)地段、同一片被征土地因個(gè)別工作人員存在執(zhí)法不公,打“人情牌”的現(xiàn)象,相同條件的拆遷戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,面積測算標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成群眾互相攀比。
2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性,當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時(shí)達(dá)成協(xié)議時(shí),拆遷方為趕進(jìn)度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強(qiáng)制拆遷”等現(xiàn)象,由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重,在征地拆遷方面。
有些規(guī)定沒有完全依照上級相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行,與上面政策有不符之處,而隨著群眾法制意識的不斷加強(qiáng),維權(quán)意識也越來越濃,由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
(二)被征地拆遷對象所造成的原因。
1、失地農(nóng)民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作,由于拆遷實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償安置,久而久之,這部分人生活出現(xiàn)困難,卻又得不到幫扶或救濟(jì),“坐吃山空”后,又只好回過頭來找政府,在社會上造成了一個(gè)不穩(wěn)定的群體。
2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”,失去了勞動對象,多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落,而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財(cái)產(chǎn),同時(shí)要改變他們熟悉的生活環(huán)境,打破或影響他們原有所交往的社會關(guān)系,從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突。
響的方式向政府施。
壓,期望以破壞社會穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視,具有很大的對抗性,嚴(yán)重?cái)_亂了社會秩序,極大危害了社會安定。
(三)建設(shè)施工單位所造成的原因。
少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急,工作方法簡單,缺少與村組干部溝通。個(gè)別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由,在施工前不進(jìn)行必要的公示、公告和深入細(xì)致的工作,就開始進(jìn)場作業(yè)施工,從而與拆遷對象形成對立,出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào),導(dǎo)致政府被動處理問題,處于弱勢地位的農(nóng)民就會上訪,就會維權(quán),不僅拆遷搞不成,還極易釀成群體事件,影響社會的穩(wěn)定。
(四)歷史遺留問題所造成的原因。
有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明,也無其他合法建房手續(xù)的房屋,還有一些是已被規(guī)劃主管部門認(rèn)定的違章建筑,此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所,直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益,可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策,農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后,久而久之,就成了歷史遺留問題;還有一部分是因?yàn)楣ぷ魅藛T不懂政策,亂發(fā)言、亂表達(dá)、亂承諾,從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實(shí)現(xiàn),在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議。
(一)探索完善多元化補(bǔ)償安置辦法,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本,建立和諧社會與保證社會穩(wěn)定為原則,對本地的實(shí)際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進(jìn)行深入的摸底調(diào)查,在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家的相關(guān)法律,結(jié)合本地的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索制定切合本地實(shí)際的多元化補(bǔ)償安置辦法,不僅僅解決一次性的補(bǔ)償費(fèi)用,而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠(yuǎn)利益問題,確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利,失地不失業(yè),失地不失居,失地不失醫(yī),失地不失教”。
(二)依法規(guī)范操作,提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感,稍有不慎,就會引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補(bǔ)償時(shí),深入村組戶,實(shí)地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則,依法編制征地方案和補(bǔ)償安置方案。同時(shí)對征地全過程拍照、攝像,并將影像資料存入檔案,以備后用。實(shí)行目標(biāo)管理,建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,相互配合,及時(shí)溝通,迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
宣傳建設(shè)項(xiàng)目的重要性和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作用,教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì);三是采用多種形式搞好宣傳,重點(diǎn)宣傳征地拆遷補(bǔ)償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序,這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑;四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對象家中廣交朋友,并一戶一戶面對面耐心細(xì)致,地做群眾的思想工作,進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑,多站在拆遷戶的角度思考問題,及時(shí)了解和幫助解決群眾的實(shí)際困難,平衡好國家和拆遷戶的利益,將補(bǔ)償安置政策按時(shí)落實(shí)到位。
(四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名接訪制度,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組,制定工作方案,集中進(jìn)行排查,力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患,排出時(shí)間表,及時(shí)化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案,有方法,盡最大可能去做思想工作,對拒不執(zhí)行征拆的,依法使用行政和司法手段強(qiáng)制執(zhí)行征拆,以保證公共利益的實(shí)現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為,要迅速、果斷、堅(jiān)決地予以打擊。
(五)建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu),內(nèi)部進(jìn)行組織分工,明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo),要制訂工作制度,建立工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項(xiàng),出臺相應(yīng)的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處,條件不成熟不要急于建設(shè),盲目施工,對于重大問題要及時(shí)匯報(bào)聯(lián)系,防止發(fā)生不應(yīng)有的事件,以全力配合政府做好工作。
(六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前,要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,對問題的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮,以贏得工作的主動權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況,制定方案,落實(shí)措施,實(shí)行目標(biāo)管理,突出重點(diǎn),包干負(fù)責(zé),獎罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求,要在政策上適當(dāng)傾斜。此外,還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性,切實(shí)落實(shí)對被拆遷群眾的承諾,勤政為民,廉潔為公,做好群眾的貼心人。
征地拆遷會上的講話(精選13篇)篇十二
敗不無關(guān)系(拆遷、矛盾、野蠻、腐敗)。
二、答題。
1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題。
在發(fā)展中,拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生,嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了諸多的社會糾紛和矛盾,影響了社會的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補(bǔ)償不公平、程序機(jī)制不透明、職能部門不作為,甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補(bǔ)償?shù)墓健⒊绦驒C(jī)制的透明,才能避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,保證社會的穩(wěn)定和諧。
(拆遷-問題-影響-原因-措施)。
2、用200字以內(nèi),提出具體、可行的解決措施,保障拆遷群眾的利益。
一、公開拆遷的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法。
二、強(qiáng)化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
3、根據(jù)材料6概況原因。
一是政府部門不作為、亂作為。
二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以內(nèi),寫文章。
主題:關(guān)于實(shí)施和諧拆遷促進(jìn)社會穩(wěn)定的思考。
結(jié)語:綜上所述,在拆遷過程中,只要以人為本,實(shí)施和諧拆遷,就一定能夠避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,促進(jìn)社會的穩(wěn)定和諧。(55字)。
征地拆遷會上的講話(精選13篇)篇十三
姓名:______身份證號碼:______電話:______。
姓名:______身份證號碼:______電話:______。
姓名:______身份證號碼:______電話:______。
乙方(受讓方):______。
姓名:______身份證號碼:______電話:______。
如下協(xié)議:
一、甲方將該宗地的.使用權(quán)及該土地上生長的竹木以人民幣4500元(肆仟伍佰元整)的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給乙方。
二、甲方保證對該土地有處分權(quán),無權(quán)屬糾紛。
三、乙方以現(xiàn)金方式在20__年2月7日一次性付清土地價(jià)款給甲方,自本合同經(jīng)雙方簽字并付清土地價(jià)款之日起乙方即擁有該宗土地的使用權(quán),甲方不得以任何理由進(jìn)行干涉乙方對該宗土地的使用。
四、本協(xié)議簽訂后,任何一方均不得反悔。甲方違反本協(xié)議導(dǎo)致該土地不能過戶,甲方應(yīng)支付給乙方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金;乙方未按本協(xié)議約定的時(shí)間付款給甲方的,乙方應(yīng)支付給甲方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金。
五、本協(xié)議一式二份,甲、乙方各執(zhí)一份,各份均具有同等法律效力。
六、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字后生效,未盡事宜雙方協(xié)商解決。
七、合同簽訂地點(diǎn):______。
甲方(簽名并捺指印):______。
乙方(簽名并捺指印):______。
見證人(簽名并捺指印):______。
______年______月______日。