制定一個(gè)科學(xué)合理的工作方案，能夠有效地提高團(tuán)隊(duì)的工作效率和整體績(jī)效。以下是小編為大家收集的工作方案范文，僅供參考，希望能對(duì)大家的工作有所幫助。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇一

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機(jī)制。

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。

(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。

建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測(cè)專班，按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。

落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確保“應(yīng)保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，完善運(yùn)營(yíng)方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點(diǎn)工作。

(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。

(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。

繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開(kāi)展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。

繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開(kāi)展特色專病專科建設(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。

(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹(shù)立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。

以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(七)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。

規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。

繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。

對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

四、組織保障。

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書(shū)記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(二)做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。科學(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

(四)強(qiáng)化政策投入支持力度。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開(kāi)展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛(ài)心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹(shù)立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇二

師宗縣作為要在2020年實(shí)現(xiàn)片區(qū)縣脫貧摘帽的縣，開(kāi)展了系列工作。

全縣圍繞“減貧6148戶25560人，2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和27個(gè)貧困行政村脫貧出列”的年度目標(biāo)任務(wù)，按照“五查五看三評(píng)定一公示三確認(rèn)”要求，認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別，通過(guò)建檔立卡貧困戶“回頭看”排查核實(shí)，目前，全縣共清洗剔除不符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，補(bǔ)充識(shí)別符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目均完成規(guī)劃投資任務(wù)的85%以上，美麗宜居鄉(xiāng)村、整存推進(jìn)、革命老區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);扶貧到戶貸款發(fā)放、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、雨露。

計(jì)劃。

補(bǔ)助等工作有序開(kāi)展。

強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變理念抓脫貧。引導(dǎo)全縣干部由重普惠式扶貧向精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變、由重村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向重一戶一策幫扶到戶轉(zhuǎn)變、由重單兵作戰(zhàn)向中集體攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化資金整合，加大投入抓脫貧。限度優(yōu)化易地扶貧搬遷項(xiàng)目配套資金使用效率。

強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，提高實(shí)效抓脫貧。全力做好產(chǎn)業(yè)脫貧，培育能促進(jìn)貧困群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)體系。

強(qiáng)化機(jī)制保障，夯實(shí)責(zé)任抓脫貧。增加駐村工作隊(duì)力量，專門安排一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部投入脫貧攻堅(jiān)工作。

目前存在問(wèn)題：

一、增收難度大。

二、投資壓力大。

三、工作合力不夠強(qiáng)。

今后將緊扣年度脫貧工作任務(wù)和到2020年貧困縣摘帽的目標(biāo)，抓扶貧資金整合，抓易地扶貧搬遷，抓產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)，抓工作責(zé)任夯實(shí)，圓滿完成年度脫貧任務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇三

為全面鞏固脫貧成效，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動(dòng)我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本方案。

在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，消除絕對(duì)貧困，鞏固提升脫貧成效，實(shí)現(xiàn)剩余未脫貧人口如期高質(zhì)量脫貧，已脫貧人口穩(wěn)定可持續(xù)脫貧、不返貧，確保全鎮(zhèn)無(wú)漏評(píng)、無(wú)錯(cuò)退、群眾認(rèn)可度高。

(一)實(shí)行分類管理。根據(jù)貧困屬性、困難程度等實(shí)際情況，對(duì)全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困人口進(jìn)行分類管理，提高工作實(shí)效。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。嚴(yán)格對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)以及脫貧成效鞏固提升的要求，針對(duì)不同貧困對(duì)象的實(shí)際情況和發(fā)展需求，精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策和幫扶措施。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面做好統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村、貧困對(duì)象與非貧困對(duì)象均衡發(fā)展。

(四)強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)。建立以駐村工作隊(duì)、村級(jí)扶貧專干為主體的專業(yè)扶貧力量，突出工作的針對(duì)性、專業(yè)性，不斷提升工作水平。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年3月)。研究制定鎮(zhèn)村脫貧成效鞏固的具體舉措，出臺(tái)工作方案，逐級(jí)動(dòng)員部署。

(二)基礎(chǔ)夯實(shí)階段(2020年3月-5月)。保持原有的工作責(zé)任、格局和要求不變，圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和“三率一度”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

(三)質(zhì)量提升階段(2020年6月-2020年12月)。按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，堅(jiān)持分類管理、精準(zhǔn)施策，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和專業(yè)服務(wù)，全力防范風(fēng)險(xiǎn)，全面鞏固成效，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧、齊奔小康。

(一)加強(qiáng)對(duì)象管理。

1.嚴(yán)把退出關(guān)口。

根據(jù)貧困對(duì)象的實(shí)際情況及幫扶實(shí)效，有序組織對(duì)已脫貧對(duì)象貧困退出工作進(jìn)行回頭看，嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導(dǎo)致返貧的情況。

2.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整。

加強(qiáng)對(duì)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，對(duì)照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)脫貧回訪調(diào)查，采取扶貧、住建、民政等部門數(shù)據(jù)比對(duì)的方法，結(jié)合扶貧信訪線索，及時(shí)核實(shí)核準(zhǔn)因病、因?yàn)?zāi)等因素致貧或返貧的對(duì)象，并逐級(jí)申報(bào)納入扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。

3.做好分類管理。

通過(guò)摸底排查，將建檔立卡貧困人口劃分為紅卡、黃卡、綠卡三種類型，建立分類管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

(1)紅卡對(duì)象。即所有未脫貧對(duì)象，主要任務(wù)是對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，因戶落實(shí)收入、住房、教育、醫(yī)療、安全飲水等幫扶措施。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障、社會(huì)扶貧等方面給予重點(diǎn)扶持，斬?cái)嘭毨Ц矗瑢?shí)現(xiàn)如期高質(zhì)量脫貧。

(2)黃卡對(duì)象。即脫貧戶中的低收入對(duì)象，主要任務(wù)是結(jié)合貧困戶實(shí)際和發(fā)展意愿，在堅(jiān)持脫貧不脫政策的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障等方面給予重點(diǎn)扶持，幫助其鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧。

(3)綠卡對(duì)象。即脫貧戶中已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的對(duì)象，主要任務(wù)是繼續(xù)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶和國(guó)家規(guī)定的到戶政策，不斷鞏固脫貧成果。

(二)強(qiáng)化兩項(xiàng)幫扶。

1.駐村幫扶。

按照摘帽不摘幫扶的要求，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，繼續(xù)協(xié)調(diào)省市縣工作隊(duì)對(duì)貧困村駐村幫扶全覆蓋;繼續(xù)對(duì)建檔立卡貧困人口在100人以上的非貧困村實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋，建檔立卡貧困人口在100人以下的村派駐指導(dǎo)員。

2.結(jié)對(duì)幫扶。

繼續(xù)組織黨員干部力量,對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，已脫貧對(duì)象每季度走訪1次，未脫貧對(duì)象每月走訪1次。

(三)精準(zhǔn)落實(shí)政策。

將各類政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶，做好全面系統(tǒng)的政策宣傳，做到家喻戶曉。

1.落實(shí)教育扶貧政策。

(1)及時(shí)足額將各項(xiàng)教育助學(xué)補(bǔ)助打卡到戶，并做好政策落實(shí)的告知工作。

(2)深入推進(jìn)“三幫一”勸學(xué)、送教上門等活動(dòng)，確保所有建檔立卡貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)失學(xué)。

2.落實(shí)健康扶貧政策。

(1)扶持建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和扶貧特惠保，確保參保率、信息準(zhǔn)確率、補(bǔ)助到位率達(dá)100%。

(2)把嚴(yán)防因病致貧返貧，逐步建立農(nóng)村醫(yī)療保障長(zhǎng)效機(jī)制作為今明兩年健康扶貧工作的重點(diǎn)，充分運(yùn)用基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等措施，逐步提高農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療綜合保障水平。

3.落實(shí)住房保障政策。

(1)大力組織搬遷入住，確保已實(shí)施易地搬遷和危房改造的對(duì)象，在20__年5月底前全部入住。

(2)通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對(duì)和排查，對(duì)已脫貧戶、非貧困戶中存在安居隱患的對(duì)象，通過(guò)單戶新建、修繕加固、閑置房置換等方式，在20__年5月底前實(shí)現(xiàn)安居。

(3)確保所有未脫貧對(duì)象在20__年11月30日前全部實(shí)現(xiàn)安居。

(4)根據(jù)易地扶貧搬遷對(duì)象的安置類別、勞動(dòng)力狀況和發(fā)展需求，統(tǒng)籌扶貧車間、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底保障、社會(huì)幫扶等舉措，在20__年5月底前制定并落實(shí)后續(xù)幫扶方案，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富;逐步完善鎮(zhèn)、村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好集中安置點(diǎn)的后續(xù)管理和服務(wù)。

(5)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷對(duì)象原有住房的拆舊復(fù)墾工作，確保拆舊復(fù)墾率達(dá)到100%。

4.強(qiáng)化綜合保障性扶貧。

全面落實(shí)殘疾人保障、低保兜底、五保供養(yǎng)等政策，對(duì)符合條件的建檔立卡貧困戶、非貧困戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧。

1.建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游、電商、加工業(yè)的融合發(fā)展，確保貧困群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。

2.支持鼓勵(lì)有意愿的貧困戶，通過(guò)發(fā)展小規(guī)模家庭種養(yǎng)殖業(yè)增收。

3.建立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。

4.由駐村工作隊(duì)、支村委負(fù)責(zé)，及時(shí)收集貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售情況，協(xié)調(diào)對(duì)接銷售渠道。

(五)做實(shí)就業(yè)扶貧。

1.在鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)、部分村級(jí)集中安置點(diǎn)，全面布局浙江義烏來(lái)料加工、湘繡女紅加工、食品加工等就業(yè)扶貧車間(基地)，優(yōu)先安排紅卡對(duì)象、黃卡對(duì)象就近就業(yè)。對(duì)貧困群眾在扶貧車間(基地)參加技能培訓(xùn)給予扶持。

2.繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位脫貧行動(dòng)，在紅卡對(duì)象、黃卡對(duì)象戶中聘用生態(tài)護(hù)林員和生態(tài)環(huán)保員。

3.繼續(xù)組織貧困對(duì)象參加招聘會(huì)，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(六)注重扶貧扶志。

加大對(duì)扶貧政策、幫扶成效的宣傳力度，提高群眾對(duì)政策的知曉度和幫扶工作的認(rèn)可度。繼續(xù)開(kāi)展“四講四評(píng)”等主題活動(dòng)，不斷提升群眾的感恩意識(shí)、自強(qiáng)意識(shí)。

(七)做好信訪輿情處置。

1.進(jìn)一步暢通信訪渠道;加大信訪排查力度，做好初信初訪處置，確保小問(wèn)題不出村，大問(wèn)題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)減少越級(jí)信訪量;加強(qiáng)輿情管控，及時(shí)、有效地處理群眾訴求和意見(jiàn)建議。

2.對(duì)到縣及以上扶貧信訪輿情和重點(diǎn)難點(diǎn)信訪事項(xiàng)，實(shí)行聯(lián)村負(fù)責(zé)干部牽頭、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、支村兩委、相關(guān)部門配合的調(diào)查處置機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)交辦、掛牌督辦、逐案銷號(hào)、定期通報(bào)制度，堅(jiān)決杜絕重復(fù)訪、群體訪的發(fā)生。

(八)規(guī)范金融扶貧。

積極做好扶貧小額信貸清收工作，通過(guò)引導(dǎo)還貸、合理展期、依法清收等方式，確保扶貧小額信貸清收到位。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.在鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;繼續(xù)堅(jiān)持負(fù)責(zé)干部脫貧攻堅(jiān)包干責(zé)任制;繼續(xù)堅(jiān)持由分指揮部、行業(yè)部門、駐村工作隊(duì)、支村委逐級(jí)抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。

2.村黨組織書(shū)記、駐村工作隊(duì)要遍訪轄區(qū)內(nèi)的貧困戶，掌握第一手資料，及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題。

3.由督查室、扶貧辦負(fù)責(zé)組織脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查;由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，繼續(xù)深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，推動(dòng)工作責(zé)任的落實(shí)。

4.由黨政綜合辦牽頭負(fù)責(zé)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)典型，繼續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(二)建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍。

1.繼續(xù)向5個(gè)貧困村、18個(gè)非貧困村派駐工作隊(duì)，3個(gè)非貧困村派駐指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)脫貧成效鞏固、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作。

2.加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子;每村配備1名村級(jí)扶貧專干。

3.由扶貧辦負(fù)責(zé)，通過(guò)分層次、分批次培訓(xùn)的方式，組織對(duì)村級(jí)扶貧干部開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升扶貧干部的綜合能力。

(三)嚴(yán)格資金項(xiàng)目管理。

1.由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，督促各村嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金管理辦法，規(guī)范扶貧資金的使用和管理，堅(jiān)決杜絕擠占挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、呆賬滯撥等情況發(fā)生。

2.由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)20__年以來(lái)到村的扶貧項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行一次全面檢查，不斷規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的使用管理。對(duì)存在突出問(wèn)題的責(zé)任單位和個(gè)人，將相關(guān)線索移交紀(jì)委調(diào)查處置。

3.駐村工作隊(duì)、支村兩委要積極化解村級(jí)債務(wù)，嚴(yán)禁以脫貧攻堅(jiān)之名新增債務(wù)，嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇四

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為扎實(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要講話和指示精神，落實(shí)好市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，切實(shí)落實(shí)2021年度財(cái)政鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重要論述為行動(dòng)指南，緊抓全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提升契機(jī)，以加大銜接資金投入為基礎(chǔ)，以推進(jìn)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金為抓手，以嚴(yán)格督促檢查和資金監(jiān)管為保障，以提高財(cái)政銜接資金績(jī)效為目標(biāo)，著力推進(jìn)財(cái)政鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保如期完成財(cái)政部門鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。

根據(jù)市委、市政府全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，市財(cái)政局將重點(diǎn)圍繞銜接資金投入、統(tǒng)籌、監(jiān)管、績(jī)效4項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合上級(jí)財(cái)政部門的職責(zé)分解和積極履行行業(yè)職責(zé)要求，通過(guò)各部門協(xié)作配合，進(jìn)一步做好七個(gè)方面工作。

（一）銜接資金投入。

落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一摘四不摘”要求，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府“當(dāng)年清理回收可統(tǒng)籌使用的存量資金中50％以上要用于精準(zhǔn)扶貧，當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的15％增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算，財(cái)政專項(xiàng)扶貧投入不低于上年度”總要求，目前預(yù)算股、農(nóng)業(yè)股已基本完成編制2021年銜接資金投入預(yù)算，下一步，要進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。另外，根據(jù)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組資金使用方案，財(cái)政部門及時(shí)將資金撥付到市扶貧專戶，督促市鄉(xiāng)村振興局撥付到位，切實(shí)保障銜接資金投入政策落到實(shí)處。

牽頭單位：預(yù)算股。責(zé)任單位：國(guó)庫(kù)收付中心、農(nóng)業(yè)股。

（二）銜接資金統(tǒng)籌整合。

財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作由局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭，有關(guān)責(zé)任股室積極配合，按照省人民政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)》等文件要求，進(jìn)一步細(xì)化和明確統(tǒng)籌資金項(xiàng)目，各有關(guān)股室要根據(jù)股室職責(zé)及時(shí)列出資金統(tǒng)籌清單，凡涉及統(tǒng)籌范圍內(nèi)資金、上級(jí)安排及本級(jí)安排、當(dāng)年安排及結(jié)轉(zhuǎn)資金，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。原則上計(jì)劃統(tǒng)籌金額應(yīng)占一般公共預(yù)算支出的10％至12％左右；實(shí)際統(tǒng)籌率不低于80％，資金撥付率不低于80％。農(nóng)業(yè)股迅速形成赤壁市財(cái)政銜接資金專項(xiàng)統(tǒng)籌方案經(jīng)局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組同意后并報(bào)省財(cái)政廳備案。同時(shí)，適時(shí)對(duì)統(tǒng)籌方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，按省定時(shí)限，必要時(shí)在當(dāng)年8月份、11月份進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整，真正做實(shí)做細(xì)統(tǒng)籌。

牽頭單位：局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股、預(yù)算股、經(jīng)建股、社保股、教科文股、商貿(mào)股、企業(yè)股、金融股、行政政法股、經(jīng)管局、農(nóng)財(cái)局。

（三）銜接資金監(jiān)管。

1、出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金管理辦法和完善駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法。

按照中央、省、咸寧市關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)政策，由農(nóng)業(yè)股牽頭，出臺(tái)赤壁市產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的效益，真正發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用。

按照省、咸寧市關(guān)于駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策，聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局，完善赤壁市駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。

牽頭單位：局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股、監(jiān)督局。

2、完善銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控。國(guó)庫(kù)收付中心、局鄉(xiāng)村振興辦為銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控的主體單位，按照《赤壁市財(cái)政銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作規(guī)程》要求，對(duì)納入平臺(tái)管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)各級(jí)各類財(cái)政銜接資金預(yù)算分配下達(dá)、資金支付、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，股室股長(zhǎng)負(fù)相關(guān)主體責(zé)任，監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)上網(wǎng)前股室股長(zhǎng)必須嚴(yán)格把關(guān)。銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況實(shí)行月報(bào)制，由各相關(guān)股室每月報(bào)送到局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析匯總有關(guān)情況，對(duì)財(cái)政銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控推進(jìn)緩慢、預(yù)警整改不及時(shí)等情況進(jìn)行提醒，逾期未處理的要進(jìn)行通報(bào)，確保銜接資金分配下達(dá)進(jìn)度100％、預(yù)警信息處理率100％、績(jī)效目標(biāo)規(guī)范填報(bào)率100％、支出進(jìn)度不低于92％的目標(biāo)。

牽頭單位：國(guó)庫(kù)收付中心、局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股、預(yù)算股、經(jīng)建股、社保股、教科文股、商貿(mào)股、企業(yè)股、金融股、行政政法股、信息中心、經(jīng)管局、農(nóng)財(cái)局。

3、建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。

財(cái)政監(jiān)督局、局鄉(xiāng)村振興辦要把常態(tài)化監(jiān)督檢查作為提升財(cái)政資金效能的重要抓手，做好中央、省、市專項(xiàng)巡視、脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估反饋問(wèn)題整改、銜接資金審計(jì)以及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，持續(xù)開(kāi)展銜接資金監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金、項(xiàng)目監(jiān)督檢查的方式方法，進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng)，加強(qiáng)日常監(jiān)督頻次，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，提高監(jiān)督檢查覆蓋面、延伸度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政銜接資金使用情況進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查資金類別不少于50％，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不少于20％的村，每個(gè)村抽查不少于10％的貧困戶要求。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，集中精力，把問(wèn)題查透，抓住深層次的問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，全面提升監(jiān)督檢查的權(quán)威和績(jī)效。強(qiáng)化檢查信息披露和結(jié)果運(yùn)用，對(duì)監(jiān)督檢查反饋的普遍性問(wèn)題和容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，通過(guò)建立健全有關(guān)制度加以規(guī)范，進(jìn)一步提升制度的約束力；對(duì)于已暴露的問(wèn)題要找準(zhǔn)短板，迅速解決；對(duì)未暴露出來(lái)的問(wèn)題，要主動(dòng)介入、抓早抓小，及時(shí)有效遏制。所有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一律舉一反三，一律落實(shí)跟蹤督辦，重大問(wèn)題一律線索移送，最終確保所有問(wèn)題清零。

牽頭單位：監(jiān)督局、局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股、社保股、教科文股、經(jīng)建股、金融股、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)收付中心、農(nóng)財(cái)局。

（四）銜接資金績(jī)效管理。

認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委《扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法的通知》和省市有關(guān)文件要求，由預(yù)算股牽頭，有序開(kāi)展2020年和2021年銜接資金項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)工作。各相關(guān)股室根據(jù)對(duì)口監(jiān)督的原則，及時(shí)跟蹤督辦銜接資金使用，切實(shí)發(fā)揮銜接資金績(jī)效，確保銜接資金各項(xiàng)績(jī)效管理工作同時(shí)期處于全省、咸寧市先進(jìn)水平。

牽頭單位：預(yù)算股。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、社保股、教科文股、商貿(mào)股、企業(yè)股、金融股、行政政法股、信息中心、農(nóng)財(cái)局。

（五）銜接資金公開(kāi)公示。

有關(guān)股室根據(jù)年度銜接資金有關(guān)情況，結(jié)合中央、省級(jí)層面資金清單，確定本年度銜接資金公開(kāi)公示清單，報(bào)局鄉(xiāng)村振興辦備案，局鄉(xiāng)村振興辦協(xié)助信息中心在相關(guān)網(wǎng)站及時(shí)做好信息公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容包括資金分配文件、資金管理辦法和績(jī)效目標(biāo)等信息。

牽頭單位：局鄉(xiāng)村振興辦、信息中心。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股、預(yù)算股、經(jīng)建股、社保股、教科文股、商貿(mào)股、企業(yè)股、金融股、行政政法股、經(jīng)管局、農(nóng)財(cái)局。

（六）加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興政策學(xué)習(xí)。

緊扣中央、省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的指示精神，學(xué)思踐悟習(xí)近平總書(shū)記重要論述、重要講話精神，采取多種方式組織全體干部參與到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策“大學(xué)習(xí)”中來(lái)。多層次組織財(cái)政干部參加集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題講座，加強(qiáng)對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策和習(xí)近平總書(shū)記鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重要論述進(jìn)行學(xué)習(xí)、解讀和討論。各黨支部在“主題黨日”和支部會(huì)上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論，有關(guān)學(xué)習(xí)和討論記錄報(bào)局鄉(xiāng)村振興辦匯編。

牽頭單位：人事股、黨辦。責(zé)任單位：各黨支部、局鄉(xiāng)村振興辦。

（七）扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶。

根據(jù)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，2021年，市財(cái)政局駐車埠鎮(zhèn)楓橋村、勤儉村、黃土村工作隊(duì)以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成效與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，建立防返貧保障機(jī)制，做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶，根據(jù)各幫扶村鞏固拓展鄉(xiāng)村振興工作具體情況，落實(shí)完成“十件實(shí)事”，制定好時(shí)間表、任務(wù)圖，切實(shí)加快力度，逐一高效落實(shí)到位。

牽頭單位：各駐村幫扶工作隊(duì)。

為切實(shí)掌握各股室鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開(kāi)展進(jìn)度，推動(dòng)財(cái)政鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接職責(zé)落實(shí)，從7月份開(kāi)始各股室落實(shí)情況專報(bào)制度，每月最后一天（節(jié)假日順延）將《2021年鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作月報(bào)表》報(bào)送至市財(cái)政局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（紙質(zhì)版蓋章和電子版同時(shí)報(bào)送），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析匯總后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱示，2021年各股室鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作為局對(duì)各股室年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇五

為響應(yīng)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的政策號(hào)召，為確保2018年我縣先于全市實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)任務(wù)盡一份力量，自2014年精準(zhǔn)扶貧工程啟動(dòng)以來(lái)，我鄉(xiāng)紀(jì)委積極履行監(jiān)督職責(zé)，為脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的開(kāi)展保駕護(hù)航，為我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)保障，現(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作自查情況匯報(bào)如下。

一是簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。為明確脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，我鄉(xiāng)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)與縣委政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，為落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，我鄉(xiāng)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)與7個(gè)村支部書(shū)記、主任簽訂了扶貧責(zé)任書(shū)。二是推行責(zé)任劃分。為保證貧困村獲得有效發(fā)展，我鄉(xiāng)為五個(gè)貧困村分配了工作組，分別由書(shū)記鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，班子成員擔(dān)任成員，各自負(fù)責(zé)貧困村。為保證貧困戶“戶戶有人盯防”，為109戶貧困戶安排了共計(jì)30余名幫扶人員。

我鄉(xiāng)制定了《**鄉(xiāng)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，對(duì)“十三五”期間，涉及各部門各領(lǐng)域的相關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)分規(guī)劃，確保了全領(lǐng)域無(wú)死角規(guī)劃脫貧。我鄉(xiāng)制定了《**鄉(xiāng)2016年入戶項(xiàng)目實(shí)施方案》，對(duì)20戶71人的入戶項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)施方案擬定，并對(duì)方案實(shí)施幫扶進(jìn)行了人員搭配分組。

對(duì)于扶貧資金嚴(yán)格遵循“使用得當(dāng)，先驗(yàn)后付”的原則。入戶項(xiàng)目方面，目前我鄉(xiāng)共計(jì)申請(qǐng)71個(gè)入戶項(xiàng)目，均是按照貧困戶自身意愿及入戶項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算編制，資金撥付方面，確保先驗(yàn)后付，實(shí)行直接到戶，目前，2015年51個(gè)入戶項(xiàng)目正等待縣級(jí)部門驗(yàn)收，2016年20個(gè)入戶項(xiàng)目正積極組織實(shí)施。大型幫扶項(xiàng)目方面，我鄉(xiāng)2014年1個(gè)社道硬化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)財(cái)政局及扶貧移民局聯(lián)合驗(yàn)收，目前資金已經(jīng)到位。

我鄉(xiāng)靈活把握貧困信息變動(dòng)，對(duì)各類信息實(shí)施了行之有效的動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)建檔立卡復(fù)核工作，我鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)5輪全方位排查，對(duì)預(yù)脫貧及未脫貧共計(jì)清退61戶，226人，脫貧共計(jì)清退29戶，106人，共計(jì)新增25戶，88人，目前共計(jì)109戶，361人，所有數(shù)據(jù)變動(dòng)已經(jīng)在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)及六有系統(tǒng)先后進(jìn)行了8次錄入及變動(dòng)，確保了現(xiàn)行數(shù)據(jù)的及時(shí)更新。

我鄉(xiāng)積極主動(dòng)開(kāi)展脫貧項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施。截止目前，我鄉(xiāng)共計(jì)申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)，涉及1個(gè)貧困村，0.5公里道路。共計(jì)完成“五個(gè)一批”信息統(tǒng)計(jì)80戶，已經(jīng)爭(zhēng)取到異地搬遷政策指標(biāo)106人，目前還在積極爭(zhēng)取各類涉貧政策項(xiàng)目，確保我鄉(xiāng)貧困戶飽滿享受政策。

自2014年以來(lái)，我鄉(xiāng)每年積極向縣委、縣政府進(jìn)行扶貧脫貧情況相關(guān)信息匯報(bào)，及時(shí)向各涉貧部門上報(bào)匯總各類信息，并迎接各類檢查十余次，有效地保證了涉貧信息的上傳下達(dá)。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇六

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕發(fā)展方向，堅(jiān)持生態(tài)、綠色、高質(zhì)量發(fā)展要求，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神和塞罕壩精神，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事、放在更加突出位置，建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接過(guò)渡，科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，走出一條具有我縣特色、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路，為全面推進(jìn)美麗幸福新縣提供有力支撐。

2022年，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制、脫貧群眾增收、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù)，捋清問(wèn)題底數(shù)，查找問(wèn)題短板，逐項(xiàng)細(xì)化、實(shí)化、具體化年度目標(biāo)任務(wù)及推進(jìn)舉措，實(shí)行清單化推進(jìn)，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制進(jìn)一步健全，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口不返貧、無(wú)新貧。全縣無(wú)收入負(fù)增長(zhǎng)戶，脫貧人口收入增速高于全省農(nóng)民平均水平。有勞動(dòng)能力戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比明顯提升;無(wú)勞動(dòng)力戶實(shí)現(xiàn)戶用光伏、產(chǎn)業(yè)分紅、兜底保障等政策幫扶全覆蓋。”3+1”保障全面達(dá)標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，可復(fù)制、可推廣的示范樣板有序打造。省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn)。

到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。縣域經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到全省平均水平;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平明顯提升，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得明顯進(jìn)展，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，農(nóng)民精神文化生活需求基本得到滿足;農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本健全;農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得明顯成效，全縣農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看平。省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建成效顯著，鄉(xiāng)村振興示范樣板在全縣全面推開(kāi)。

到2035年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本完善，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。不斷健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，扎實(shí)做好防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。健全常態(tài)排查核查機(jī)制。健全農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)主體責(zé)任，實(shí)施網(wǎng)格包聯(lián)，建立規(guī)模摸底和常態(tài)化排查相結(jié)合機(jī)制，對(duì)符合條件戶及時(shí)納入，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除戶及時(shí)退出，做到動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)進(jìn)出、不漏一人、不錯(cuò)一人。健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。充分利用國(guó)家和省防止返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)脫貧人口實(shí)行監(jiān)測(cè)和幫扶全覆蓋。不斷完善我縣醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、殘聯(lián)、交警等多部門、全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確共享，每月動(dòng)態(tài)開(kāi)展入戶核查。將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，作為易返貧致貧人口重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保快速發(fā)現(xiàn)，科學(xué)處置，動(dòng)態(tài)清零。健全防貧幫扶救助機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，全面落實(shí)大病生活救助、教育專項(xiàng)救助、民政幫扶救助、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶持、金融信貸、敬老孝親等防貧舉措，繼續(xù)實(shí)施防貧保險(xiǎn)，對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)戶，及時(shí)落實(shí)防貧保險(xiǎn)報(bào)銷措施，最大限度減少剛性支出，全面阻斷致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位：縣民政局、縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣人社局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局、縣殘聯(lián)、縣交警隊(duì)等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))。

鞏固”三保障一安全”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任，建立健全定期排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保有問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。提升義務(wù)教育保障水平。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，持續(xù)落實(shí)”七長(zhǎng)”責(zé)任制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村校適齡兒童少年臺(tái)賬，實(shí)施任務(wù)清單制度和臺(tái)賬紀(jì)實(shí)管理，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年除身體原因外不失學(xué)輟學(xué)。繼續(xù)落實(shí)”兩免一補(bǔ)”“三免一助”“雨露計(jì)劃”等政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。提升基本醫(yī)療保障能力。全面落實(shí)”三重保障”政策，脫貧人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助覆蓋率達(dá)到100%，按規(guī)定落實(shí)分類資助參保政策。”先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”全面落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)專職村醫(yī)定向培養(yǎng)和配備工作。推行門診慢性病網(wǎng)上評(píng)審認(rèn)定新模式，對(duì)于特殊人員實(shí)行上門認(rèn)定服務(wù)，確保不落一人。健全住房安全保障機(jī)制。建立住房安全保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展覆蓋所有農(nóng)戶的住房安全大排查和4類重點(diǎn)對(duì)象危房等級(jí)鑒定”再排查”，將因火災(zāi)、雹災(zāi)、雨雪災(zāi)害和房屋老化等不可抗力形成的動(dòng)態(tài)新增危房納入改造計(jì)劃，及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)實(shí)施”暖心房”工程，確保所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)住房安全。完善飲水安全保障體系。開(kāi)展飲水安全全覆蓋工作”回頭看”，對(duì)新出現(xiàn)的飲水不安全問(wèn)題，逐一建立臺(tái)賬，落實(shí)解決措施。對(duì)于設(shè)施未使用、運(yùn)行機(jī)制不健全等問(wèn)題，健全完善管理辦法。(牽頭單位：縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣水務(wù)局等部門;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))。

做好易地扶貧搬遷和”空心村”治理后續(xù)工作。持續(xù)推進(jìn)19個(gè)易地移民搬遷安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)配建和提升人才家園集中安置區(qū)。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等政策扶持，確保搬遷脫貧戶中至少有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)覆蓋，有勞動(dòng)能力的搬遷脫貧戶至少實(shí)現(xiàn)1人穩(wěn)定就業(yè)，搬遷人口2700戶6680人產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋。做好分散安置500戶885人后續(xù)跟蹤服務(wù)。持續(xù)鞏固3個(gè)已通過(guò)易地搬遷方式解決的空心村治理。全面加強(qiáng)安置區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好縣城人才家園集中安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)工作，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，建立關(guān)愛(ài)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)融入。依法依規(guī)推進(jìn)3557套安置住房產(chǎn)權(quán)登記辦理工作，7月底前發(fā)放完成，10月底前完成所有搬遷安置區(qū)用地審批手續(xù)。加快宅基地復(fù)墾和節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)，確保7月底前通過(guò)復(fù)墾驗(yàn)收。(牽頭單位：縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、人才家園管委會(huì))。

加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》，加快出臺(tái)我縣指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┘?xì)則，規(guī)范開(kāi)展確權(quán)登記，加強(qiáng)后續(xù)管理和監(jiān)督。成立縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧資產(chǎn)管理組織，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧資產(chǎn)的確權(quán)登記、運(yùn)營(yíng)管護(hù)及日常監(jiān)督管理。做好2016年以來(lái)投資的5400個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)清查，分類摸清各類項(xiàng)目主體，明晰管護(hù)主體，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保扶貧資本資產(chǎn)不流失，持續(xù)發(fā)揮效益。加快推進(jìn)2013年至2015年資產(chǎn)清查工作，待省出臺(tái)新的管理辦法后及時(shí)資產(chǎn)清查。建好用好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金公開(kāi)公示、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度，加強(qiáng)資金項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管。壓實(shí)主管部門責(zé)任，做好使用各級(jí)財(cái)政資金拖欠收益金、分紅款催繳工作，對(duì)于確實(shí)無(wú)法分紅或提前收益的，通過(guò)司法途徑解決。優(yōu)化調(diào)整光伏和縣級(jí)大型資產(chǎn)收益項(xiàng)目收益分配方案，確保分配合理，發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)60個(gè)已建扶貧車間管理，落實(shí)主體責(zé)任，加大外聯(lián)招商力度，確保穩(wěn)定運(yùn)行。(牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計(jì)局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))。

(二)強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。

加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、脫貧不穩(wěn)定戶、低收入邊緣戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、教體、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)施線上數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排，”發(fā)現(xiàn)對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”的閉環(huán)管理模式。實(shí)行農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整，健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。(牽頭單位：縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任部門：縣教體局、縣人社局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))。

分層分類實(shí)施社會(huì)救助。優(yōu)化”單人戶”政策，將低保邊緣人群中重度殘疾人和重病患者參照”單人戶”納入保障范圍。調(diào)整”漸退期”政策，對(duì)家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象，可給予一定期限的漸退期。進(jìn)一步落實(shí)好因病、因殘、因?qū)W和農(nóng)村低保對(duì)象就業(yè)成本等剛性支出扣減規(guī)定。在擴(kuò)大特困認(rèn)定殘疾人范圍和法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步完善我縣城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平。加大重點(diǎn)人群排查力度，精簡(jiǎn)優(yōu)化低保審批確認(rèn)程序，及時(shí)將符合條件人員納入保障范圍，確保應(yīng)保盡保。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。高效開(kāi)展康復(fù)服務(wù)、輔助適配、就業(yè)培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)、無(wú)障礙改造、貧困助學(xué)等六項(xiàng)民心服務(wù)工程，提升殘疾人救助水平。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾相應(yīng)的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助，逐步取消戶籍地、居住地申請(qǐng)限制。切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助基金作用，積極開(kāi)展救助。(牽頭單位：縣民政局;責(zé)任單位：縣教體局、縣人社局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))。

合理確定農(nóng)村居民醫(yī)療保障待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)力度，擴(kuò)大覆蓋面，完善醫(yī)聯(lián)體外部治理和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，方便群眾就醫(yī)，完善醫(yī)療防控體系，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高醫(yī)療防控能力。探索醫(yī)保基金支付方式新方法，積極推進(jìn)按人頭打包支付。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能，逐步調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。完善參保繳費(fèi)資助政策，過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，按比例定額資助低保對(duì)象、脫貧不穩(wěn)定且納入相關(guān)部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的人員，優(yōu)化調(diào)整脫貧人口資助政策，定額資助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，繼續(xù)執(zhí)行貧困人口大病保險(xiǎn)不設(shè)起付線，合規(guī)自負(fù)費(fèi)用按比例給予報(bào)銷，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困人員和返貧致貧人口實(shí)施傾斜支付。夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，完善統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療救助制度，合理確定救助水平和年度救助限額，按規(guī)定做好分類救助。發(fā)揮醫(yī)療救助基金作用，取消不可持續(xù)的過(guò)度保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。(牽頭單位：縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健局;責(zé)任單位：縣民政局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))。

完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，按照每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。健全殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和設(shè)施，完善殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度，加大對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等保障力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守老人、留守婦女、農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。建立健全留守兒童關(guān)愛(ài)和困境兒童保護(hù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兒童主任村級(jí)全覆蓋，兒童督導(dǎo)員鄉(xiāng)級(jí)全覆蓋，形成縣、鄉(xiāng)、村關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，建立信息完整、動(dòng)態(tài)更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化農(nóng)村老年人社會(huì)支持體系建設(shè)。加強(qiáng)殘疾人的托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)，提升基層組織服務(wù)能力，全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，確保”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、按標(biāo)施補(bǔ)”，加大”福康工程”項(xiàng)目實(shí)施力度，做好貧困重度殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作，更好滿足困難殘疾人康復(fù)服務(wù)需求。(牽頭單位：縣民政局;責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、縣人社局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))。

織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。建立全縣脫貧人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，通過(guò)入戶核查、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，將無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入符合低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助政策及其他兜底保障政策的，及時(shí)納入保障范圍，對(duì)其中出現(xiàn)臨時(shí)性生活困難的可視情現(xiàn)給予臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助，之后依規(guī)納入低保，實(shí)現(xiàn)應(yīng)兜盡兜。(牽頭單位：縣民政局;責(zé)任單位：縣教體局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))。

(三)拓展提升脫貧地區(qū)發(fā)展水平。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、長(zhǎng)沙市委市政府和寧鄉(xiāng)市委市政府關(guān)于在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中存在問(wèn)題的整改要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下整改方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、長(zhǎng)沙市第十四次黨代會(huì)要求，以中央、省、長(zhǎng)沙市、喻家坳鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改為主線，結(jié)合我鄉(xiāng)考核、督查、自查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、全面整改，堅(jiān)持以上率下、一體整改，堅(jiān)持較真碰硬、從嚴(yán)整改，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效整改，進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，著力提升脫貧戶整體發(fā)展水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理全面發(fā)展，大力打造農(nóng)旅融合特色小鎮(zhèn)，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民好起來(lái)、富起來(lái)。

二、主要問(wèn)題及整改措施。

根據(jù)省、長(zhǎng)沙市、寧鄉(xiāng)市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)文件精神和會(huì)議要求，結(jié)合省級(jí)抽查、省直單位評(píng)價(jià)、省市實(shí)地考核反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，共梳理出我鄉(xiāng)存在8個(gè)方面的問(wèn)題，明確以下整改措施。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述、張慶偉書(shū)記在全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)視頻會(huì)議上的重要講話精神納入各村、部門單位學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，對(duì)標(biāo)“四個(gè)不摘”“三個(gè)落實(shí)”要求抓好問(wèn)題整改工作，增強(qiáng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。二是加強(qiáng)駐村幫扶，夯實(shí)基層黨建。健全“派、訓(xùn)、管、用”四位一體駐村幫扶工作機(jī)制，落實(shí)駐村第一書(shū)記和駐村隊(duì)員述職報(bào)告和工作考勤制度，將駐村干部年度考核結(jié)果記入個(gè)人檔案，作為干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)工作落實(shí)不力、群眾認(rèn)可度低的工作隊(duì)進(jìn)行通報(bào)、約談、追責(zé)，對(duì)“走讀式”“度假式”的駐村干部與派出單位溝通進(jìn)行調(diào)整召回。三是開(kāi)展主題培訓(xùn)，打造過(guò)硬隊(duì)伍。針對(duì)部分調(diào)整和新派駐村干部政策文件不熟、基層經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問(wèn)題，組織駐村第一書(shū)記、聯(lián)村干部、扶貧專干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞理論教育、黨性教育、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)，切實(shí)解決想干不會(huì)干的問(wèn)題。

黨政辦、黨建辦、鄉(xiāng)村振興辦、各村。

一是抓好上級(jí)政策措施的落地落實(shí)。全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策及時(shí)出臺(tái)，特別是事關(guān)“兩不愁三保障”、飲水安全和收入保障的相關(guān)專項(xiàng)部門，在省市政策文件下發(fā)后，針對(duì)喻家坳鄉(xiāng)的實(shí)際情況，在3個(gè)月內(nèi)確定配套實(shí)施細(xì)則。二是做好鄉(xiāng)域內(nèi)政策措施的優(yōu)化調(diào)整。全面對(duì)標(biāo)“守底線、抓發(fā)展、促振興”目標(biāo)和“三個(gè)轉(zhuǎn)向”要求，加快推動(dòng)工作重心轉(zhuǎn)換，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，對(duì)有些政策該調(diào)整的要調(diào)整，該優(yōu)化的要優(yōu)化。比如，產(chǎn)業(yè)幫扶政策要向產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、產(chǎn)品品牌化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，兜底救助政策要建立健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健康幫扶政策要明確對(duì)所有享受三重醫(yī)療保障和再救助政策后仍有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶啟動(dòng)防貧綜合保險(xiǎn)保障等。三是建立重大政策制定和評(píng)價(jià)機(jī)制。各村要及時(shí)總結(jié)政策實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決政策落地中遇到的實(shí)際困難，實(shí)行全過(guò)程績(jī)效管理，建立正負(fù)面清單，細(xì)化激勵(lì)措施，確保政策執(zhí)行的延續(xù)性和有效性。

鄉(xiāng)村振興辦、社會(huì)事務(wù)辦、衛(wèi)生院，各村。

一是組織開(kāi)展集中排查。組織動(dòng)員鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系人，對(duì)所有農(nóng)村人口開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查行動(dòng)，以“八類群體”為重點(diǎn)，對(duì)照“五個(gè)必須納入”，排查是否存在“應(yīng)納未納、體外循環(huán)”問(wèn)題、是否存在對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象“幫扶不及時(shí)不精準(zhǔn)不落實(shí)”問(wèn)題、是否存在監(jiān)測(cè)對(duì)象“風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定”問(wèn)題、是否存在規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患和是否存在監(jiān)測(cè)對(duì)象“數(shù)據(jù)信息不全不準(zhǔn)和錄入不及時(shí)”問(wèn)題。二是提高認(rèn)定和幫扶效率。及時(shí)核實(shí)市下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，持續(xù)重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象收入支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)納入。要簡(jiǎn)化識(shí)別程序，縮短認(rèn)定時(shí)間，從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線索之日起到完成監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別認(rèn)定，一般不超過(guò)15天，做到監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定信息比對(duì)和識(shí)別程序同步進(jìn)行，制定幫扶計(jì)劃與監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定同步開(kāi)展，特殊情況下，可以對(duì)突發(fā)嚴(yán)重困難戶經(jīng)簡(jiǎn)易認(rèn)定后采取緊急救助措施。三是提升幫扶工作實(shí)效。各村要根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際情況，一戶一策，綜合施策。對(duì)于返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜的，要全面辨別監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類型和農(nóng)戶需求開(kāi)展針對(duì)性幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，要優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開(kāi)發(fā)式幫扶措施。對(duì)幫扶措施單一的，要督促幫扶責(zé)任人制定個(gè)性化幫扶措施，堅(jiān)決杜絕“一兜了之”“慰問(wèn)了事”的情況發(fā)生。四是嚴(yán)格把關(guān)風(fēng)險(xiǎn)消除。對(duì)已消除風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶要再走訪、再排查、再核實(shí);對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定的進(jìn)行回退;對(duì)又出現(xiàn)新返貧風(fēng)險(xiǎn)的，按程序重新識(shí)別納入并實(shí)施針對(duì)性幫扶。

鄉(xiāng)村振興辦、社會(huì)事務(wù)辦、黨建辦、各村。

一是全面核準(zhǔn)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各村要充分利用村干部、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系人等力量，對(duì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶家庭去年全年和今年以來(lái)的收入和支出情況進(jìn)行一次全面摸底，及時(shí)掌握調(diào)查對(duì)象收入的來(lái)源、穩(wěn)定程度和變化趨勢(shì)，為因地制宜、精準(zhǔn)施策提供決策依據(jù)。縣級(jí)每季度調(diào)度一次收入變化情況，形成常態(tài)化工作機(jī)制，強(qiáng)化聚焦群眾穩(wěn)定增收的工作導(dǎo)向。二是因戶施策，拓展增收途徑。對(duì)收入增速低于全國(guó)脫貧人口人均純收入增速的低收入家庭要分類制定增收措施，對(duì)全部或主要依靠轉(zhuǎn)移性收入的，主要采取委托幫扶、入股分紅或村集體經(jīng)濟(jì)收入二次分配等手段使其獲得固定收入，對(duì)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)能力和意愿的，必須采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶手段，保障其穩(wěn)定增收。三是量化目標(biāo)任務(wù)，建立考評(píng)機(jī)制。深入實(shí)施脫貧群眾穩(wěn)定增收三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶以及有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)能力和意愿的脫貧戶要確保穩(wěn)中有升，到2025年人均純收入達(dá)到1.2萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村振興辦、社會(huì)事務(wù)辦、各村。

一是大力培育特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)實(shí)施“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，以“一特兩輔”主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，挖掘鄉(xiāng)村的多元價(jià)值，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)消費(fèi)幫扶活動(dòng)，開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)訂單生產(chǎn)，依托專業(yè)平臺(tái)，拓寬特色產(chǎn)品銷售渠道。二是優(yōu)化銜接資金項(xiàng)目管理。科學(xué)制定銜接資金產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案，充分激發(fā)帶貧益貧企業(yè)(合作社)參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性。指導(dǎo)村規(guī)范項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù)，建立和完善企業(yè)(合作社)幫扶效果評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)數(shù)量較多、長(zhǎng)期效益較好的重大項(xiàng)目支持力度。三是進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議履行情況“回頭看”和監(jiān)測(cè)戶“五有”產(chǎn)業(yè)幫扶行動(dòng)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)幫扶合同，合理確定幫扶年限和資金使用分配方案，提高脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶產(chǎn)業(yè)幫扶參與度，指導(dǎo)幫扶主體通過(guò)實(shí)施技能培訓(xùn)、優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)、吸收就業(yè)務(wù)工、幫助產(chǎn)品銷售等多種方式提升帶貧益貧實(shí)效。四是扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村異地置業(yè)或入股產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)。動(dòng)員綜合實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、具有輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的條件和能力的龍頭企業(yè)與薄弱村開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)以企興村，村企共贏。

一是精準(zhǔn)實(shí)施政策幫扶。繼續(xù)落實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等政策，強(qiáng)化政策宣傳，及時(shí)掌握脫貧勞動(dòng)力就業(yè)動(dòng)態(tài)信息，幫助受疫情等原因影響的對(duì)象穩(wěn)崗就業(yè)，確保鄉(xiāng)外、縣外務(wù)工對(duì)象年務(wù)工時(shí)長(zhǎng)6個(gè)月以上的人員穩(wěn)中有增。二是提升穩(wěn)崗就業(yè)能力。廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)，組織就業(yè)招聘會(huì)，實(shí)現(xiàn)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿低收入家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和靈活就業(yè)率達(dá)到100%，其中今年穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的達(dá)到60%以上。三是開(kāi)發(fā)公益性崗位。鼓勵(lì)各村利用鄉(xiāng)村建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益等開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，方便脫貧勞動(dòng)力就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)公益性崗位安置脫貧人口數(shù)量與2020年比穩(wěn)中有升。對(duì)就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)數(shù)量和鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧人口數(shù)量低于2020年水平的村，進(jìn)行提醒、約談。

一是開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化規(guī)劃支撐，落實(shí)建立以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可為核心的風(fēng)貌管控機(jī)制，健全鄉(xiāng)三級(jí)規(guī)劃建設(shè)體系。2022年，各村要加快編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，合理布局集居小區(qū)，強(qiáng)化風(fēng)貌審查。二是持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管理，著力整治垃圾亂堆、污水亂排、畜禽糞污亂拉問(wèn)題，健全完善村人居環(huán)境長(zhǎng)效常態(tài)管護(hù)機(jī)制，促使群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。三是推進(jìn)善治鄉(xiāng)村建設(shè)。深化村民自治實(shí)踐，引導(dǎo)村民積極參與村規(guī)民約修訂，提升知曉率和認(rèn)同度，挖掘選樹(shù)一批勤勞脫貧致富的典型，形成“幸福都是奮斗出來(lái)的”正確導(dǎo)向，加強(qiáng)扶志扶智，堅(jiān)決糾正產(chǎn)業(yè)、就業(yè)自主發(fā)展上“等靠要”、有能力但不贍養(yǎng)老人等現(xiàn)象。開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)，推動(dòng)形成婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他喜慶事宜不辦的良好風(fēng)氣，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織作用，堅(jiān)決遏制封建迷信、加高建房、人情攀比、肆意建墳等陳規(guī)陋習(xí)。

一是積極履行監(jiān)管責(zé)任。各村嚴(yán)格按照制度和合同約定付款，嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制度，嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)績(jī)效管理要求，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和資金使用效益。二是突出銜接資金支持重點(diǎn)。優(yōu)先支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育鄉(xiāng)域富民產(chǎn)業(yè)，幫助脫貧群眾增收，確保銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比例達(dá)到55%以上。三是加快項(xiàng)目建設(shè)和資金支出進(jìn)度。相關(guān)辦公室要督促各村加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，及時(shí)把資金落實(shí)到項(xiàng)目，確保銜接資金支出進(jìn)度，年底前全部支出(質(zhì)保金除外)。四是加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，使經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益分配優(yōu)先支持監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧人口。強(qiáng)化公益性資產(chǎn)有效管護(hù)，指導(dǎo)農(nóng)戶管好到戶類資產(chǎn)。五是建立財(cái)審聯(lián)動(dòng)資金監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行資金的全過(guò)程監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)，確保銜接資金安全高效使用。

三、實(shí)施步驟。

整改工作自6月上旬開(kāi)始，12月底前完成。分三個(gè)階段進(jìn)行。

制定《喻家坳鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接突出問(wèn)題工作整改方案》，并印發(fā)實(shí)施。召開(kāi)全鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)暨問(wèn)題整改部署動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整改工作進(jìn)行全面安排部署。各村對(duì)照中央、省、長(zhǎng)沙市、寧鄉(xiāng)市考核評(píng)估反饋問(wèn)題和自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際制定整改工作措施。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展全覆蓋、地毯式排查，實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制管理，做到立行立改、動(dòng)態(tài)清零，確保取得階段性成效。各村集中整改報(bào)告于7月1日前報(bào)鄉(xiāng)村振興辦。

進(jìn)一步鞏固整改工作成果，對(duì)已整改的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止反彈回潮;對(duì)已納入常態(tài)化工作范疇的問(wèn)題，堅(jiān)持常抓不懈、久久為功。鄉(xiāng)村振興辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦對(duì)整改落實(shí)情況隨機(jī)開(kāi)展暗訪、核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后予以通報(bào)，督促相關(guān)村整改落實(shí)。

四、組織保障。

鄉(xiāng)黨委書(shū)記為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接突出問(wèn)題整改的總責(zé)任人，全面調(diào)度整改工作，各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)指導(dǎo)各村整改工作，確保整改工作落實(shí)到位不走過(guò)場(chǎng)。各村要堅(jiān)決扛起鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧的重大政治責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)問(wèn)題整改的主體責(zé)任，村黨總支書(shū)記為第一責(zé)任人，對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)，親自部署、親自督辦;分管負(fù)責(zé)同志為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)整改工作的具體落實(shí);村黨委、村委成員按照職責(zé)分工抓好分管范圍內(nèi)的整改工作。各村要舉一反三，全面梳理排查有關(guān)問(wèn)題，按照各自職責(zé)專題研究2021年度中央、省、長(zhǎng)沙市、寧鄉(xiāng)市考核評(píng)估反饋問(wèn)題，細(xì)化整改措施，建立問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單。

堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，面上問(wèn)題統(tǒng)一部署、一體推進(jìn);點(diǎn)上問(wèn)題一事一議、一案一策，切實(shí)增強(qiáng)整改的針對(duì)性和實(shí)效性。將問(wèn)題整改與開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問(wèn)題集中排查專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，全面徹底查擺問(wèn)題，確保高質(zhì)量完成問(wèn)題整改。

聚焦整改重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，將當(dāng)前問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題、特殊性問(wèn)題與普遍性問(wèn)題、表層顯性問(wèn)題與深層隱性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)系統(tǒng)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)。建立整改工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)集中整改期內(nèi)能解決的問(wèn)題，立行立改;對(duì)需要專項(xiàng)整治的問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，持續(xù)整改，形成長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)中央、省、長(zhǎng)沙市、寧鄉(xiāng)市的決策部署，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，形成有力舉措，防止個(gè)別性返貧，特別是防止規(guī)模性返貧。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇八

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。

把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為全局重點(diǎn)工作之一，統(tǒng)籌力量保障各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

一是成立由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委會(huì)不定期研究相關(guān)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)全局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。

二是壓實(shí)部門幫扶和行業(yè)幫扶責(zé)任，分別由局辦公室、村鎮(zhèn)服務(wù)中心牽頭，落實(shí)專人負(fù)責(zé)干部結(jié)對(duì)幫扶和全縣農(nóng)村住房安全保障工作。

(二)建立完善機(jī)制，鞏固脫貧成果。

嚴(yán)格按照過(guò)渡期“四個(gè)不摘”要求，優(yōu)化調(diào)整干部結(jié)對(duì)幫扶力量，保持農(nóng)村住房建設(shè)政策總體穩(wěn)定性和延續(xù)性。

一是結(jié)合實(shí)際制定完善我局結(jié)對(duì)幫扶工作方案，及時(shí)調(diào)整落實(shí)8名因干部調(diào)整而出現(xiàn)的幫扶空缺，防止全局幫扶的817戶脫貧戶、44戶監(jiān)測(cè)戶“漏幫失幫”，全面落實(shí)每月17日“民情走訪日”制度，將結(jié)對(duì)幫扶工作納入局內(nèi)部年度目標(biāo)績(jī)效考核。

二是制定出臺(tái)《縣鞏固拓展住房安全脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》，明確保障對(duì)象、保障方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造和土坯房改造政策，全面保障農(nóng)村低收入人口、農(nóng)村低保邊緣家庭和其他困難群眾住房安全。

三是建立完善農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，制定《縣農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法》和《縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果住房安全保障“回頭看”工作方案》，將農(nóng)村住房安全保障作為防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)重要內(nèi)容，對(duì)全縣脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶住房安全保障情況開(kāi)展“回頭看”，找準(zhǔn)工作中存在的短板弱項(xiàng)，建立農(nóng)房安全問(wèn)題臺(tái)賬，解決一戶、銷號(hào)一戶，確保所有保障對(duì)象住房安全，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇九

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持把脫貧質(zhì)量放在首位、堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)籌、堅(jiān)持與現(xiàn)階段發(fā)展水平相適應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市、縣委縣政府決策部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌任務(wù)、統(tǒng)籌規(guī)劃，層層壓實(shí)責(zé)任，以突破重點(diǎn)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下。

同心鎮(zhèn)轄區(qū)面積139.3平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?587戶，26932人，“十三五”貧困村5個(gè)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶3144人，其中2016年脫貧98戶394人，沙村摘帽；2017年脫貧114戶507人，平頂村摘帽。2018年脫貧144戶，630人，力沖村摘帽。全鎮(zhèn)現(xiàn)剩余222戶851人未脫貧，貧困發(fā)生率3.45%。其中2020年預(yù)脫貧135戶，567人。預(yù)脫貧2個(gè)村（大梳村、鳳閣村）。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為1.15%，鳳閣村為1.65%，大梳村為1.12%。

（一）2020年“九有一低于”指標(biāo)任務(wù)完成情況。

1.有特色產(chǎn)業(yè)。

（1）全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶，全鎮(zhèn)發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶615戶，家庭全部勞動(dòng)力均長(zhǎng)期外出務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)的貧困戶5戶，完全喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力的貧困戶135戶，“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率99.19%。

（2）農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)有5個(gè)，已有9個(gè)。

（3）5個(gè)貧困村都有3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，每個(gè)致富帶頭人都帶動(dòng)了3-5戶貧困戶。

2.有住房保障。

（1）全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口7174戶，已做住房安全認(rèn)定7174戶，有住房保障達(dá)標(biāo)率98.86%。未達(dá)標(biāo)83戶，其中人均不足13平方米14戶，無(wú)房5戶，c類27戶，d類37戶，其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃危改16戶，維修加固1戶，購(gòu)置0戶，擴(kuò)建2戶，易地扶貧搬遷1戶。

（2）全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶，已達(dá)標(biāo)719戶，達(dá)標(biāo)率95.23%。未達(dá)標(biāo)36戶，其中人均不足13平方米4戶，無(wú)房2戶，c類5戶，d類25戶，其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃新建14戶，維修加固1戶，購(gòu)置0戶，擴(kuò)建2戶。2020年9月底前全部完工，并達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)，搬遷入住后全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房達(dá)標(biāo)率為97.48%。

（3）全鎮(zhèn)非貧困戶6419戶，已達(dá)標(biāo)6373戶，達(dá)標(biāo)率99.28%。未達(dá)標(biāo)47戶，其中人均不足13平方米10戶，無(wú)房3戶，c類22戶，d類12戶，其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃新建3戶，維修加固0戶，購(gòu)置0戶，擴(kuò)建0戶。

（4）家庭成員全部長(zhǎng)期外出居住或長(zhǎng)期穩(wěn)定租房居住且戶主承諾在攻堅(jiān)期內(nèi)暫不考慮建新房的有2戶。

3.有基本醫(yī)療保障。

（1）全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口3144人，在建檔立卡人口中現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少0人，應(yīng)參保3144人，已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)3144人，參保率100%。

（2）全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口26343人，全鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少4132人，應(yīng)參保22211人，已參保21854人，參加其他同類保險(xiǎn)0人，參保率98.39%，未參保361人。

（3）已辦慢病證200人，待辦慢病證44人。

（4）貧困戶100%簽約了家庭醫(yī)生，對(duì)特殊群體每季度上門走訪1次以上。

4.有義務(wù)教育保障。

（1）全鎮(zhèn)6-16歲適齡兒童少年4568人，其中在本縣內(nèi)就讀3612人，縣外就讀900人，辦理了緩（免）學(xué)手續(xù)4人，五種特殊情形學(xué)生6人（重度智障3人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無(wú)效0人、失蹤失聯(lián)3人），疑似失輟學(xué)50人。除去五種特殊情形外，就讀率98.90%。

（2）全鎮(zhèn)建檔立卡戶6-16歲適齡兒童少年738人，辦理了緩（免）學(xué)手續(xù)2人，五種特殊情形學(xué)生1人（重度智障1人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無(wú)效0人、失蹤失聯(lián)0人），失輟學(xué)0人，除去五種特殊情形外，建檔立卡就讀率100%。

（3）全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶6-16歲適齡兒童少年中符合享受教育政策的學(xué)生301人（其中幼兒園62人，初中239人），小學(xué)沒(méi)有寄宿生，故沒(méi)有寄宿生補(bǔ)助。

5.有安全飲水。

全鎮(zhèn)農(nóng)戶通過(guò)打井、引用山泉水等方式解決飲水問(wèn)題且達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。

6.有路通村屯。

9個(gè)行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地就近連接上級(jí)路網(wǎng)或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)，通行政村的道路達(dá)到硬化要求。

7.有電用。

（1）全鎮(zhèn)農(nóng)戶家中都接通生活用電，有電用達(dá)標(biāo)率100%。

（2）全鎮(zhèn)貧困村5個(gè)，實(shí)現(xiàn)通動(dòng)力電的貧困村5個(gè)。

8.有基本公共服務(wù)。

9個(gè)行政村村委會(huì)均有辦公場(chǎng)所、宣傳欄。9個(gè)行政村內(nèi)均有籃球場(chǎng)，有文化室（農(nóng)家書(shū)屋）或戲臺(tái)等。9個(gè)行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地均通有線或無(wú)線網(wǎng)絡(luò)寬帶。全鎮(zhèn)有電視機(jī)的農(nóng)戶有6129戶，有電腦的農(nóng)戶有713戶，有智能手機(jī)的農(nóng)戶有6047戶。達(dá)標(biāo)率100%。

9.有社會(huì)保障。

（1）全鎮(zhèn)符合低保條件并納入低保范圍的有745戶2529人。

（2）全鎮(zhèn)具有廣西戶籍、年滿16周歲的建檔立卡貧困人口2301人；其中現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、參加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員、長(zhǎng)期外出務(wù)工人員、應(yīng)作家庭成員自然減少的人員這幾類人數(shù)為221人。符合參保條件應(yīng)錄入2080人，已錄入2070人，錄入率99.52%，未錄入10人；應(yīng)參保2080人，已參保1810人，參保率87.02%，未參保270人。

（3）建檔立卡貧困人口中已發(fā)放養(yǎng)老金430人；符合領(lǐng)取待遇條件430人。

10.農(nóng)村貧困發(fā)生率低于3%。

2018年底建檔立卡未脫貧戶222戶851人，貧困發(fā)生率3.45%。2020年預(yù)脫貧135戶，567人。2020年脫貧后貧困發(fā)生率為1.15%。2014年底農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)24643人。

（二）2020年預(yù)脫貧戶“八有一超”指標(biāo)任務(wù)完成情況。

根據(jù)精準(zhǔn)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)、考核要求及我鎮(zhèn)實(shí)際情況，2020年預(yù)脫貧135戶567人，截至目前，“八有一超”指標(biāo)任務(wù)全部達(dá)標(biāo)104戶。以下為全鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶“八有一超”指標(biāo)任務(wù)完成具體情況：

1.有收入來(lái)源。135戶預(yù)脫貧戶都可以靠家庭種養(yǎng)及外出務(wù)工、產(chǎn)業(yè)覆蓋等解決生活，達(dá)標(biāo)率100%。

2.有住房保障。目前135戶預(yù)脫貧戶中有127戶有穩(wěn)固住房且人均達(dá)到13平方米以上，達(dá)標(biāo)率94.07%。未達(dá)標(biāo)8戶：其中需要通過(guò)危改6戶（1.大梳村程海源戶，已挖地基。2.同心村黃惠強(qiáng)戶，已倒地梁。3.同心村陳威宇戶，已倒樓面。4.同心村黃惠壯戶，已倒地梁。5.力沖村韋國(guó)振戶，已倒柱。6.真勝村潘展強(qiáng)戶，已完成）。易地扶貧搬遷1戶（森塘村程石金戶，已倒樁）。擴(kuò)建1戶（沙村陳少欣戶）。

3.有基本醫(yī)療保障。135戶567人預(yù)脫貧戶100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并享受參保費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼政策，參保率100%。

4.有義務(wù)教育保障。135戶預(yù)脫貧戶中無(wú)義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)或輟學(xué)，都享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策，達(dá)標(biāo)率100%。

5.有路通村屯。9個(gè)村都有路通村屯，達(dá)標(biāo)率100%。

6.有飲用水。9個(gè)村的所有貧困戶通過(guò)打井、引用山泉水、自來(lái)水等不同方式已解決了飲水問(wèn)題，達(dá)標(biāo)率100%。

7.有電用。9個(gè)村的所有貧困戶100%有電用，達(dá)標(biāo)率100%。

8.有電視看。9個(gè)村的預(yù)脫貧戶家庭都能通過(guò)電視、智能手機(jī)等收看到中央或廣西電視頻道，達(dá)標(biāo)率100%。

9.年人均純收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，135戶預(yù)脫貧戶中有112戶有勞動(dòng)力，可以通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等獲得穩(wěn)定的收入3700元以上，達(dá)標(biāo)率82.96%。未達(dá)標(biāo)23戶，對(duì)于未達(dá)標(biāo)貧困戶根據(jù)家庭實(shí)際情況采取不同的幫扶措施，對(duì)不能長(zhǎng)期外出務(wù)工的引導(dǎo)其在城鎮(zhèn)內(nèi)的扶貧車間、餐飲業(yè)、保潔員、發(fā)展種養(yǎng)等增加收入。對(duì)可以短期離開(kāi)家的引導(dǎo)其在陶瓷廠等企業(yè)務(wù)工，確保年底收入能達(dá)到4000元以上。（1.同心村李榮越戶，2.同心村李金連戶，3.同心村李宗鴻戶，4.同心村李永健戶，5.同心村李錦永戶，6.同心村蔡乾雄戶，7.同心村李培宜戶，8.大梳村程秀元戶，9.鳳閣村龔定留戶，10.鳳閣村龔緒基戶，11.鳳閣村蔡健州戶，12.真勝村黃業(yè)忠戶，13.真勝村潘展強(qiáng)戶，14.真勝村覃孔德戶，15.真勝村盧尚潔戶，16.真勝村梁劍明戶，17.真勝村覃顯華戶，18.真勝村覃競(jìng)燕戶，19.平頂村唐燕麗戶，20.平頂村霍鴻飛戶，21.力沖村韋國(guó)振戶，22.力沖村韋善良戶，23.力沖村譚永森戶）。

（三）2020年預(yù)脫貧村“十一有一低于”指標(biāo)任務(wù)完成情況。

1.有特色產(chǎn)業(yè)。

鳳閣村有貧困戶111戶，“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為水稻、沙塘橘、豬和花生，有80戶發(fā)展“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，31戶屬全戶無(wú)勞力或全戶外出務(wù)工類型，覆蓋貧困戶比例100%；有6名（龔堅(jiān)、李桂文、周柱芳、龔勇宇、龔柱榮、龔炳朝）創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。當(dāng)前鳳閣村成立了龔勇宇砂糖桔專業(yè)合作社，覆蓋了23戶貧困戶，帶動(dòng)他們發(fā)展，以增收脫貧致富。

大梳村有貧困戶97戶，大梳村的“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為豬、優(yōu)質(zhì)稻、砂糖桔和雞，75戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，22戶屬于全戶無(wú)勞動(dòng)力或全戶外出務(wù)工，產(chǎn)業(yè)覆蓋率為100%，培育了3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。大梳村有2個(gè)專業(yè)合作社，通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、雇傭用工等方式覆蓋了20戶貧困戶，產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)貧困戶比例為21%。

2.有住房保障。

鳳閣村共有711戶2733人，其中有住房保障708戶，未達(dá)標(biāo)戶3戶，達(dá)標(biāo)率99.48%。

大梳村共有544戶1867人，其中有住房保障535戶，未達(dá)標(biāo)戶9戶，達(dá)標(biāo)率98.34%。

3.有基本醫(yī)療保障。

鳳閣村共有713戶2786人，應(yīng)參保2349人，截至目前已參保2312人，參保率為98.42%。

大梳村共有552戶1921人，應(yīng)參保1779人，截至目前已參保1747人，參保率為98.20%。

4.有義務(wù)教育保障。

鳳閣村有適齡兒童少年450人，在校445人，輟學(xué)5人（非建檔立卡貧困戶）。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年106人，行政村內(nèi)無(wú)建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況，且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策。

大梳村有適齡兒童少年345人，在校345人。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年93人，行政村內(nèi)無(wú)建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況，且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策，達(dá)標(biāo)率100%。

5.有安全飲用水。

2個(gè)預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶，1255戶農(nóng)戶通過(guò)引用山泉水方式解決飲水問(wèn)題且達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。

6.有路通村屯。

2個(gè)預(yù)脫貧村村委會(huì)所在地已通水泥硬化道路。道路路基寬5米，路面寬3.5米。20戶以上（含）的自然村（屯）10個(gè)，全部通水泥硬化道路以上，達(dá)標(biāo)率100%。

7.有電用。

2個(gè)村共有農(nóng)戶1255戶，其中家中接通生活用電1255戶，達(dá)標(biāo)率100%。

8.有公共服務(wù)設(shè)施。

2個(gè)預(yù)脫貧村的公共服務(wù)設(shè)施比較齊備，都建有村委會(huì)辦公樓、宣傳欄、衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、戲臺(tái)等，村委會(huì)和學(xué)校所在地已接通光纖網(wǎng)絡(luò)寬帶，達(dá)標(biāo)率100%。

9.有電視看。

2個(gè)預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶，有1255戶農(nóng)戶有電視看或有電腦上網(wǎng)或智能手機(jī)，能收看中央和廣西電視頻道或上網(wǎng)，了解中央和自治區(qū)方式政策、新聞信息等，達(dá)標(biāo)率100%。

10.有村集體經(jīng)濟(jì)收入。

鳳閣村：目前村集體經(jīng)濟(jì)收入6.3萬(wàn)元（其中入股周柱芳養(yǎng)豬場(chǎng)利息0.1萬(wàn)元、清理不規(guī)范合同收入5萬(wàn)元、賣集體山林收入1.2萬(wàn)元），已達(dá)標(biāo)。到年末，入股周君洪、龔緒基、龔似基、龔龔健、龔偉合作社，分紅計(jì)劃收入1.2萬(wàn)元；入股森茂公司分紅0.8萬(wàn)元，養(yǎng)魚(yú)計(jì)劃收入0.5萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年底收益合計(jì)8.8萬(wàn)元。下一步預(yù)在黃田種植30畝油茶（預(yù)計(jì)3年后產(chǎn)生收益，每年2000元/畝）。

大梳村：目前村集體經(jīng)濟(jì)收入2.49萬(wàn)元（其中2.4萬(wàn)來(lái)源于入股分工，0.09萬(wàn)元來(lái)源于出租山林租金）未達(dá)標(biāo)。計(jì)劃入股藤縣城投公司入股20萬(wàn)元，預(yù)計(jì)分紅1.6萬(wàn)元。

11.有好的“兩委”班子。

2個(gè)村的“兩委”班子都能較好地履行職責(zé)，積極參加村級(jí)黨組織星級(jí)化管理，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體村民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順利完成了脫貧摘帽任務(wù)，無(wú)軟弱渙散村黨組織情形，達(dá)標(biāo)率100%。

12.貧困發(fā)生率。

鳳閣村2786人，2018年底有34戶，137人未脫貧，貧困發(fā)生率5.39%（貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)2541人計(jì)算）。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后鳳閣村貧困發(fā)生率為1.65%。

大梳村1924人，2018年底有16戶，43人未脫貧，貧困發(fā)生率2.42%（貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)1778人計(jì)算）。2020年預(yù)脫貧戶大梳村貧困發(fā)生率為1.12%。

（一）貧困人口脫貧和貧困村摘帽計(jì)劃制定工作。根據(jù)上級(jí)工作部署，我鎮(zhèn)于1月初開(kāi)展第一次貧困人口脫貧和貧困村摘帽計(jì)劃制定，經(jīng)組織各村摸底排查，確定全鎮(zhèn)計(jì)劃脫貧567人，鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。根據(jù)“一下”的指導(dǎo)意見(jiàn)及鎮(zhèn)村的再次深入排查，確定二上計(jì)劃脫貧567人，鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。

（二）中央巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作。按照上級(jí)整改要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，印發(fā)了同心鎮(zhèn)落實(shí)中央第二巡視組對(duì)廣西開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改方案，壓實(shí)各方責(zé)任，并督促各村各有關(guān)單位強(qiáng)化落實(shí)整改。

（三）扶貧屯級(jí)道路建設(shè)工作。今年第一批扶貧屯級(jí)道路1條共0.85公里，36.55萬(wàn)元，已完工。第二批計(jì)劃建設(shè)2條1.045公里,44.935萬(wàn)元。

（四）發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作。按照上級(jí)相關(guān)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，并積極利用好上級(jí)扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金，確保各村集體有穩(wěn)定收入。同時(shí)鼓勵(lì)設(shè)立村民合作社、專業(yè)合作社等組織，實(shí)現(xiàn)“造血”功能，助力集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保收入達(dá)到4萬(wàn)元以上。

（五）易地扶貧搬遷工作。全鎮(zhèn)有1戶易地扶貧搬遷戶，目前已倒地基，要求9月底前完工，并搬遷入住。

（六）嚴(yán)抓線上線下數(shù)據(jù)核對(duì)工作。根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議要求，我鎮(zhèn)結(jié)合遍訪貧困戶活動(dòng)、扶貧工作日等切實(shí)開(kāi)展好“一戶一冊(cè)一卡”、數(shù)據(jù)清洗工作，確保線上和線下數(shù)據(jù)信息的一致性和準(zhǔn)確性，有效提升了我鎮(zhèn)扶貧數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。

(七)及時(shí)宣傳雨露計(jì)劃，落實(shí)教育政策。我鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)建檔立卡戶中所有貧困生信息進(jìn)行比對(duì)，將應(yīng)享受2020年春學(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助的貧困生名單發(fā)到各村，由各包村鎮(zhèn)干部、第一書(shū)記組織幫扶聯(lián)系人聯(lián)系貧困生，協(xié)助提交相關(guān)申請(qǐng)材料。截止目前，我鎮(zhèn)符合享受條件的121名貧困生申請(qǐng)了雨露計(jì)劃補(bǔ)助。

（八）廣泛宣傳以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。我鎮(zhèn)于4月12日召開(kāi)以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作培訓(xùn)會(huì)，同時(shí)，各村也召開(kāi)了政策宣講會(huì)，向幫扶聯(lián)系人和貧困戶宣傳產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。通過(guò)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、包村領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)、工作隊(duì)和幫扶聯(lián)系人入戶宣傳方式，廣泛宣傳該項(xiàng)政策，確保貧困戶戶戶知曉政策。目前已完成375戶驗(yàn)收，計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)金額70多萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的不懈努力，全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效，但還存在一些困難。

（一）住房保障方面。未脫貧的建檔立卡貧困戶大多數(shù)房屋屬c/d級(jí)危房、人均不足13平方的情況，要他們對(duì)房屋進(jìn)行新建、維修擴(kuò)建、加固等存在很大的難度。一是貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)條件差，無(wú)法籌集資金建房。二是地理位置影響，難找到合適的建房基地。三是危改補(bǔ)助資金過(guò)低，貧困戶申請(qǐng)危改積極性不高。

（二）基本醫(yī)療保障方面。一是面上戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)積極性不高，大部分為在外務(wù)工或長(zhǎng)期不在家，很難聯(lián)系上戶主，給宣傳、發(fā)動(dòng)帶來(lái)困難。二是收集長(zhǎng)期外出務(wù)工人員繳交憑證存在難度。

（三）集體經(jīng)濟(jì)方面。當(dāng)前發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，主要以投資入股經(jīng)營(yíng)模式為主，缺少自身發(fā)展模式。一是自然環(huán)境較差，資源缺乏。二是農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意識(shí)不強(qiáng)。村內(nèi)的耕地、林地已分田到戶，土地流轉(zhuǎn)困難。

（四）部分幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強(qiáng)。部分幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟悉，不按要求進(jìn)村入戶開(kāi)展幫扶工作。

（一）因戶施策，確保住房保障達(dá)標(biāo)。根據(jù)摸排到的住房不達(dá)標(biāo)戶情況，積極宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持自身發(fā)展為主，通過(guò)危房改造、維修加固、擴(kuò)建、新建等措施解決住房問(wèn)題，確保全鎮(zhèn)住房保障達(dá)標(biāo)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保、養(yǎng)老參保工作。進(jìn)村入戶進(jìn)一步動(dòng)員、宣傳應(yīng)參保人員積極參保，做到應(yīng)保盡保。

（三）多方發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)各村的實(shí)際情況，制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案。一是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠組織保障。二是利用農(nóng)民專業(yè)合作社，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建新平臺(tái)。三是多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。

（四）切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的控輟保學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)組織全鎮(zhèn)各中小學(xué)教師、鎮(zhèn)村干部和幫扶聯(lián)系人進(jìn)村入戶做好適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)監(jiān)測(cè)、勸返復(fù)學(xué)工作，嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“雙線四包”工作制度，確保不讓貧困學(xué)生因貧輟學(xué)。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)幫扶干部的培訓(xùn)，要求各幫扶人利用平時(shí)走訪入戶和扶貧工作日入戶時(shí)間，加強(qiáng)與貧困戶之間的溝通，摸清貧困戶的底數(shù)，同時(shí)也要注意自身幫扶意識(shí)的提升，扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作，認(rèn)真填寫好“一戶一冊(cè)一卡”基本信息，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。二是提升村級(jí)信息員業(yè)務(wù)知識(shí)水平，做好國(guó)扶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)大平臺(tái)的運(yùn)用與操作，確保線上線下一致。

（六）抓好中央第二巡視組對(duì)廣西開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改及廣西2018年扶貧成效考核整改工作，壓實(shí)各方責(zé)任，確保實(shí)效。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個(gè)村103個(gè)村民組（其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)），2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績(jī)，全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過(guò)程中，以“零問(wèn)題”贏得大考，12月份順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收，撕掉了千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹(shù)立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，奮力攻堅(jiān)克難，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī)，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達(dá)99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開(kāi)大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè)，巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開(kāi)工建設(shè)，建成通村通組公路104條128.699公里，實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電，4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬(wàn)羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè)，完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實(shí)三重醫(yī)療保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助，切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶，實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問(wèn)題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過(guò)決戰(zhàn)洗禮，干部作風(fēng)得到錘煉，能力得到提升，實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)；市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期，只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富；更有善于開(kāi)群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書(shū)記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心，積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān)，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對(duì)性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈怠；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開(kāi)展一次走訪排查，對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障，重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù)，做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策，動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè)，繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程，落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

存在的問(wèn)題。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問(wèn)題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒(méi)有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂(lè)活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村，按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過(guò)“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式，進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部?jī)?yōu)勢(shì)，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問(wèn)題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加群眾收入，助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長(zhǎng)”，實(shí)行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會(huì)動(dòng)員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目，打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫(kù)在建工程，結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn)，將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，習(xí)近平總書(shū)記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會(huì)，市委二屆七次、八次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)書(shū)記這次調(diào)研慰問(wèn)指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實(shí)“四個(gè)留下”，完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過(guò)硬的作風(fēng)，全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛(ài)、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托！

**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū)，位于陜西中部、咸陽(yáng)北部，總面積1811平方公里，轄9鎮(zhèn)1辦、179個(gè)行政村、30萬(wàn)人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個(gè)、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評(píng)為全省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)a級(jí)縣，2016年被評(píng)為全省扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀縣區(qū)，2017年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中名列第一方陣，2018年進(jìn)入中國(guó)扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅(jiān)成效考核綜合評(píng)價(jià)為好等次，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀，2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核位居咸陽(yáng)市第一。**分別榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

一、工作開(kāi)展情況。

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議、省市有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持責(zé)任不松動(dòng)，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續(xù)發(fā)力，脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好，開(kāi)局順利。

（一）緊盯責(zé)任落實(shí)不放松，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，全力推動(dòng)工作落地落實(shí)。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上，強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺(tái)作用，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上的重要講話、兩次來(lái)陜考察重要講話，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。及時(shí)召開(kāi)了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見(jiàn)》《關(guān)于扎實(shí)做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作的通知》，明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會(huì)議”“報(bào)賬制工作法”等制度，以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實(shí)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持和完善駐村幫扶工作機(jī)制，選強(qiáng)配強(qiáng)村級(jí)班子，從嚴(yán)管理四支隊(duì)伍，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊(duì)伍”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理+日?qǐng)?bào)告制度”，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式，對(duì)全縣四支隊(duì)伍到崗履職情況開(kāi)展4次專項(xiàng)檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級(jí)班子。突出“雙好雙強(qiáng)”，圍繞忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實(shí)重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動(dòng)力“五好目標(biāo)”，高效率高質(zhì)量完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書(shū)記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（二）緊盯政策落實(shí)不斷檔，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù)，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則，大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè)，以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè)，以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)，以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持支持到戶產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)工作，組織邀請(qǐng)專家、教授、種養(yǎng)殖能手，開(kāi)展適時(shí)管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前，撥付中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)2614萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng)，舉辦線上招聘會(huì)6次，線下招聘會(huì)3次，達(dá)成用工意向72人，成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人，其中脫貧勞動(dòng)力3人。開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”行前服務(wù)、組織返崗運(yùn)輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作，確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗，節(jié)后先后4車次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送務(wù)工人員123人。組織開(kāi)展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個(gè)適合培訓(xùn)項(xiàng)目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份，共組織開(kāi)展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。

三是做實(shí)教育扶貧促攻堅(jiān)。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué)，夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué)，輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生專項(xiàng)行動(dòng)”，繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫(kù)，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查研判，及時(shí)跟進(jìn)幫扶機(jī)制，不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。

四是做實(shí)健康扶貧防返貧。縣域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了貧困人口住院“先診療，后付費(fèi)”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時(shí)間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對(duì)30種大病患者進(jìn)行摸底排查，建立大病摸底臺(tái)賬，確保大病患者各類信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊功能，對(duì)系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的脫貧人口，認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶。

為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時(shí)，落實(shí)搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)戶住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶，確保農(nóng)戶住房安全不出問(wèn)題。

六是做實(shí)生態(tài)扶貧促雙贏。扎實(shí)踐行“兩山”理念，既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，又增加脫貧人口收入，切實(shí)抓好生態(tài)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制，按月兌付護(hù)林員補(bǔ)助43.7萬(wàn)元，已發(fā)放至2月底。

保障農(nóng)村低保5378戶16786人，發(fā)放資金652.7萬(wàn)元。救助困難群眾42戶，發(fā)放資金15.7萬(wàn)元。

積極開(kāi)展幫扶單位助銷、工會(huì)福利直銷、“八進(jìn)”對(duì)接承銷、社會(huì)力量帶銷、“三專”建設(shè)專銷、電商平臺(tái)促銷等活動(dòng)，借助“扶貧832”、公益中國(guó)、陜西扶貧消費(fèi)采購(gòu)等平臺(tái)，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅(jiān)成果，2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達(dá)到480萬(wàn)元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭(zhēng)取江蘇3家企業(yè)來(lái)旬落地投產(chǎn)。截止目前，陜扶貧協(xié)作完成消費(fèi)扶貧銷售額671.1萬(wàn)元。

（四）緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理作為重要的政治任務(wù)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制。進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，縣扶貧、財(cái)政、審計(jì)、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索，建立扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索專項(xiàng)臺(tái)賬，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)工作，形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計(jì)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。運(yùn)用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制，對(duì)批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)復(fù)核機(jī)制，對(duì)核查出違紀(jì)違法問(wèn)題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任，夯實(shí)案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來(lái)源渠道。充分發(fā)揮群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪等信訪主渠道作用，積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴電話，重點(diǎn)受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題的舉報(bào)投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開(kāi)展全員培訓(xùn)2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導(dǎo)檢查5次，共查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題3件，實(shí)施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實(shí)行問(wèn)題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大壓力傳導(dǎo)，壓實(shí)壓緊責(zé)任，采取“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)督辦的模式，快速辦結(jié)，確保扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索按時(shí)限要求辦結(jié)，清零見(jiàn)底。規(guī)范線索處置，對(duì)扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過(guò)夜，并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺(tái)賬，案件監(jiān)督管理室及時(shí)跟進(jìn)督辦案件，確保扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)查處的帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題舉一反三，在所涉及領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問(wèn)題，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、政策落實(shí)中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風(fēng)等問(wèn)題行為，持續(xù)加大審查調(diào)查力度。

二、存在問(wèn)題。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話還不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，深入扎實(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)思踐悟，但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，對(duì)“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面，干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個(gè)別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年，也是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級(jí)扶貧部門機(jī)構(gòu)改革，職能劃轉(zhuǎn)，相關(guān)配套政策正在研究制定，相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確，導(dǎo)致個(gè)別工作進(jìn)展不夠快。三是財(cái)政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農(nóng)業(yè)縣，財(cái)政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級(jí)財(cái)政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農(nóng)業(yè)設(shè)施落后，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)交大。

三、下一步打算。

下一步，我們將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持落實(shí)省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動(dòng)教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實(shí)落細(xì)，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。二是全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo)，統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源，建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固脫貧成果。三是健全社會(huì)兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象。及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制。按照“資金清、項(xiàng)目清、底數(shù)清”的思路，穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護(hù)制度，強(qiáng)化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導(dǎo)，因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè)，形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系，多渠道促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)實(shí)名制臺(tái)賬管理，積極搭建用工信息平臺(tái)，推動(dòng)人崗對(duì)接，加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員等各類公益崗位，促進(jìn)就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策，加強(qiáng)16個(gè)搬遷安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)工廠，確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，有勞動(dòng)力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，繼續(xù)加大對(duì)退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃?xì)狻⑺⑿l(wèi)生室、圖書(shū)室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能，繼續(xù)對(duì)特困人員、低保對(duì)象和易返貧致貧人口實(shí)施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進(jìn)全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會(huì)”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過(guò)程，激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。十一是進(jìn)一步拓展消費(fèi)幫扶工作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則，發(fā)揮好“三專一平臺(tái)”作用，積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。十二是進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果，創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)、狠抓工作落實(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷等政策，認(rèn)真組織實(shí)施一批重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目：

一、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬貧困戶增收途徑。一是在發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上，因地制宜，提出參與發(fā)展百村產(chǎn)業(yè)基地格x產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以政府為主導(dǎo)，各貧困村為建設(shè)主體，通過(guò)“一事一議”和“民辦公助”，全鄉(xiāng)六個(gè)貧困村及一個(gè)非貧困村以“統(tǒng)籌自建”的方式，投入資金x萬(wàn)元。（資金來(lái)源：政府扶持資金x萬(wàn)元，自籌資金x萬(wàn)元）分別負(fù)責(zé)一棟建筑面積為x平方米左右的單體建筑，目前，所有招商引資工作已結(jié)束，七棟建筑全部完成招商。百村產(chǎn)業(yè)基地格x產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，我鄉(xiāng)各村每年集體經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增收近x萬(wàn)元，人均增收x余元。

二是發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施生產(chǎn)扶貧一批。重點(diǎn)扶持集體小牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，目前全鄉(xiāng)共有集體小牧場(chǎng)x個(gè)，項(xiàng)目總投資x.x萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政資金投入x萬(wàn)元，群眾自養(yǎng)牦牛折價(jià)入股x.x萬(wàn)元，牧場(chǎng)籌建時(shí)共有x頭牦牛，現(xiàn)牦牛存欄x頭，牧場(chǎng)牦牛出欄銷售收入x.x萬(wàn)元，獲利x.x萬(wàn)元，人均分配利潤(rùn)每年x.x元。

二、全力推進(jìn)易地搬遷項(xiàng)目，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。一是落實(shí)政策、完善配套，增強(qiáng)搬遷群眾的獲得感和幸福感。深入貫徹落實(shí)中央、省、州、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步集中力量，積極實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目，切實(shí)將住房困難，自然條件惡劣，居住地域偏僻，交通不便的三村、然洛村共計(jì)x戶x人，通過(guò)“挪窮窩”的方式，于x年、x由縣上統(tǒng)規(guī)統(tǒng)劃，搬遷至吉絨隆溝新村點(diǎn)，采取易地扶貧搬遷的政策和方法擺脫貧困。

二是推進(jìn)搬遷戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加搬遷群眾家庭經(jīng)濟(jì)收入。易地搬遷是手段，脫貧致富是目的。住上好房子，更要過(guò)上好日子，我鄉(xiāng)對(duì)搬遷點(diǎn)群眾在解決就業(yè)安置等方面持續(xù)跟進(jìn)，通過(guò)發(fā)展特色養(yǎng)殖、格x產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上積極鼓勵(lì)、規(guī)劃、推進(jìn)勞務(wù)輸出，按照“黨建引領(lǐng)強(qiáng)推進(jìn)、狠抓落實(shí)促發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，牧民自愿的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，化零為整，拓展縣內(nèi)市場(chǎng)，提高輸出質(zhì)量，全方位，多渠道，寬領(lǐng)域地組織在縣內(nèi)各餐飲、建筑及格x產(chǎn)業(yè)基地提供勞務(wù)輸出，重點(diǎn)在培育市場(chǎng)，強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，走出一條政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專業(yè)化培訓(xùn)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新路子。鄉(xiāng)黨委、政府把輸前組織、輸中服務(wù)、輸后管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，層層落實(shí)工作任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：由群眾自發(fā)外出務(wù)工向有組織的勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變，由勞動(dòng)力盲目外出務(wù)工向政府指導(dǎo)、安全、有序的勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變，由勞動(dòng)力零散外出務(wù)工向大規(guī)模勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變，由季節(jié)性輸出向常年性輸出轉(zhuǎn)變”。

三是落實(shí)“x”工作法，統(tǒng)領(lǐng)后續(xù)發(fā)展管理工作。為更好的服務(wù)搬遷群眾，營(yíng)造良好的生活環(huán)境，切實(shí)解決搬遷過(guò)來(lái)的各種問(wèn)題，我鄉(xiāng)落實(shí)了吉絨隆溝安置點(diǎn)“x”工作法：“x”即成立一個(gè)安置點(diǎn)臨時(shí)黨支部及然洛村、三村、扎科鄉(xiāng)村民小組。“x”即組建鄰里互助隊(duì)、文藝宣傳隊(duì)、環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)。“x”即實(shí)現(xiàn)村里環(huán)境美、房子文化美、屋子舒適美、院子整潔美、村民行為美。通過(guò)建立“支部+村民小組+服務(wù)隊(duì)”的全方位、多渠道共管模式，有效推進(jìn)吉絨隆溝安置點(diǎn)各項(xiàng)服務(wù)工作。與此同時(shí)，強(qiáng)力落實(shí)安置點(diǎn)群眾“五洗一清掃”（洗頭、洗臉、洗手、洗衣服、洗澡、打掃庭院），積極引導(dǎo)搬遷群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，營(yíng)造栓心留人的生活環(huán)境，讓搬遷群眾安心發(fā)展生產(chǎn)，早日致富。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個(gè)村103個(gè)村民組（其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)），2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績(jī)，全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過(guò)程中，以“零問(wèn)題”贏得大考，12月份順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收，撕掉了千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹(shù)立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，奮力攻堅(jiān)克難，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī)，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達(dá)99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開(kāi)大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè)，巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開(kāi)工建設(shè)，建成通村通組公路104條128.699公里，實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電，4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬(wàn)羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè)，完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實(shí)三重醫(yī)療保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助，切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶，實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問(wèn)題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過(guò)決戰(zhàn)洗禮，干部作風(fēng)得到錘煉，能力得到提升，實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)；市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期，只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富；更有善于開(kāi)群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書(shū)記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心，積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān)，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對(duì)性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈怠；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開(kāi)展一次走訪排查，對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障，重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù)，做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策，動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè)，繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程，落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問(wèn)題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒(méi)有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂(lè)活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村，按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過(guò)“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式，進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部?jī)?yōu)勢(shì)，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問(wèn)題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加群眾收入，助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長(zhǎng)”，實(shí)行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會(huì)動(dòng)員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十

贛州市交通運(yùn)輸局駐于都縣豐產(chǎn)村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)自2021年7月28日入駐五個(gè)月來(lái)，在局黨組和鄉(xiāng)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工作隊(duì)牢固樹(shù)立“以人民為中心”的工作理念，深入貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，和村兩委干部同心同德共同完成各項(xiàng)工作，用交通綜合優(yōu)勢(shì)助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)就2021年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作如下總結(jié)。

于都縣車溪鄉(xiāng)豐產(chǎn)村位于于都縣車溪鄉(xiāng)北部、梅江河北岸，面積7.8平方公里，距離贛州市102公里、于都縣城32公里、車溪鄉(xiāng)政府4公里。縣道x439橫跨全村，為豐產(chǎn)村主要通道。規(guī)劃中的瑞興于快速通道在豐產(chǎn)村境內(nèi)有3.75公里，目前已完成征地還未開(kāi)建。全村總?cè)丝?70戶3287人，村民小組15個(gè)，有黨員67人（含駐村隊(duì)員2人）,現(xiàn)有村“兩委”干部7名。（其中35歲以下3名，大專及以上學(xué)歷1名，女性委員2名），黨建宣傳員1名。今年4月份換屆后，職數(shù)全部配齊，交叉任職的3名，黨總支書(shū)記、主任為一肩挑，班子平均年齡39歲，黨總支下設(shè)兩個(gè)支部，共6個(gè)黨小組。

認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣政府的部署，緊盯鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重心，突出工作重點(diǎn)、注重精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

一是提高政治站位，始終堅(jiān)持以鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，常態(tài)化召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)。局主要領(lǐng)導(dǎo)先后四次實(shí)地調(diào)研并現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，研究解決鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。從進(jìn)駐開(kāi)始持續(xù)開(kāi)展了以返貧監(jiān)測(cè)、安全飲水、住房保障、教育保障、醫(yī)療保障、低保殘補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、村集體收入和農(nóng)民收入、數(shù)據(jù)信息、群眾知曉等問(wèn)題為導(dǎo)向調(diào)度和布署。

二是緊盯返貧監(jiān)測(cè)，確保做到不落一戶一人。以全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)返潰的各類預(yù)警信息，主動(dòng)和各相關(guān)部門信息互通共享。召開(kāi)駐村工作隊(duì)和村兩委會(huì)議，以會(huì)議形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。積極開(kāi)展防止返貧致貧監(jiān)測(cè)工作。對(duì)易返貧致貧人員實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，定期核查清零，堅(jiān)決守住防止返貧底線。

三是有效銜接鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)步實(shí)施三年幫扶計(jì)劃。市交通運(yùn)輸局黨組經(jīng)兩次會(huì)議研究，高位推動(dòng)出臺(tái)了《三年幫扶計(jì)劃》，確定了穩(wěn)步推進(jìn)“三步走”的工作目標(biāo)。即2021年打基礎(chǔ)，2022年促提升，2023年見(jiàn)成效，依托村情現(xiàn)狀設(shè)定總體目標(biāo)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，帶動(dòng)效應(yīng)明顯。做好了13個(gè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，工作按照既定目標(biāo)正穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)車溪鄉(xiāng)第十九次人大會(huì)《政府工作報(bào)告》提出的總體規(guī)劃，就豐產(chǎn)村莊規(guī)劃和上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院做了溝通，摒棄高大上，以切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用為原則，重點(diǎn)開(kāi)展車溪鄉(xiāng)交通規(guī)劃、豐產(chǎn)村部振興點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局和新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)等工作。

四是注重黨建引領(lǐng)，著力夯實(shí)幫扶基層黨建基礎(chǔ)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。工作隊(duì)駐村以來(lái)，始終把黨建工作擺在突出位置，開(kāi)展了一系列提質(zhì)增效活動(dòng)。一是依托村委班子換屆，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”和主題黨日的開(kāi)展，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育拓展和豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果，并逐步規(guī)范臺(tái)賬建立；二是常態(tài)化和村兩委共同開(kāi)展黨建活動(dòng)，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。9月份和局農(nóng)路所、交通信息指揮中心兩個(gè)單位組織“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持交通先行”主題黨日活動(dòng)，我們還會(huì)同市教育局駐車勝村工作隊(duì)邀請(qǐng)省音樂(lè)家協(xié)會(huì)共同創(chuàng)作了歌曲《美麗的車溪壩》，共同宣傳推介車溪，在于都縣、市派工作隊(duì)和廣大群眾中引起熱烈反響。10月份和縣交通運(yùn)輸局共同組織“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)--完善豐產(chǎn)村部和豐產(chǎn)小學(xué)安防設(shè)施，消除道路交通安全隱患，深得廣大家長(zhǎng)、群眾擁護(hù)。11月組織豐產(chǎn)村兩委干部赴寧都小布開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，開(kāi)拓了兩委干部的視野，營(yíng)造了“比學(xué)趕超”的工作氛圍，增強(qiáng)了干部強(qiáng)村富民的信心。

五是為民辦事服務(wù)，解決群眾“急難愁盼”。根據(jù)市、縣工作要求，已組織對(duì)全村“兩不愁三保障”及飲水安全等問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋檢查，目前全村15個(gè)小組飲用自來(lái)水已安裝到位，全面解決飲水安全問(wèn)題；針對(duì)豐產(chǎn)小學(xué)課外活動(dòng)較少，局機(jī)關(guān)黨委會(huì)同工作隊(duì)組織開(kāi)展了“飲水思源愛(ài)灑蘇區(qū)”新時(shí)代文明實(shí)踐公益活動(dòng)，為孩子們捐贈(zèng)了一批書(shū)籍和體育用品，豐富學(xué)生的課余活動(dòng)；針對(duì)學(xué)校留守兒童較多，缺乏關(guān)愛(ài)，我們組織了希望工程助力鄉(xiāng)村振興圓夢(mèng)行動(dòng)，為十四名孩子完成“微心愿”。根據(jù)當(dāng)前干旱、水利設(shè)施因年久失修和管理不善，10個(gè)小組缺少生產(chǎn)灌溉用水，工作隊(duì)會(huì)同村干部到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，查找問(wèn)題，并將引入下欄水庫(kù)灌溉用水作為鄉(xiāng)村振興“基礎(chǔ)年”的重點(diǎn)工作來(lái)抓，協(xié)調(diào)相關(guān)單位徹底快解決灌溉缺水問(wèn)題。目前，總投資100萬(wàn)元的新建水渠項(xiàng)目即將完工，1200畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)。

1.防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。存在對(duì)返貧監(jiān)測(cè)“二維碼”使用宣傳力度不夠，農(nóng)戶對(duì)“二維碼“的知曉率不高，影響了防返貧監(jiān)測(cè)的效果。

2.資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理要加強(qiáng)。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢，管理有待加強(qiáng)。二是扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)清查工作進(jìn)度慢。

3.公益性崗位和臨時(shí)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度不夠。

四、下步工作。

1.落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。按照監(jiān)測(cè)對(duì)象不同困難和幫扶需求，充分村支部的戰(zhàn)斗作用，將監(jiān)測(cè)和幫扶工作落到實(shí)處，通過(guò)有效的幫扶消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

2.全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。一是推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大有地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是強(qiáng)化致富帶頭人培育。狠抓致富帶人培育工作，促進(jìn)致富能人實(shí)現(xiàn)幫扶低收入戶共同發(fā)展致富。三是不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展特色種養(yǎng)、資產(chǎn)物化、土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

3.積極拓展就業(yè)渠道，幫助低收入人口穩(wěn)定就業(yè)。通過(guò)積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，促進(jìn)我村有勞動(dòng)能力的適齡低收入勞動(dòng)力就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，幫助低收入群眾通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

4.不斷提升村莊治理水平。落實(shí)屬地化管理要求，按“有組織、有制度、有服務(wù)、有氛圍、有隊(duì)伍”的“五有”要求，不斷鞏固深化“黨建引領(lǐng)”的基層治理模式。

5.完善基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。一是暢通農(nóng)村道路，打通斷頭路。二是完善健全水利基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮農(nóng)業(yè)支撐作用。三是提升農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌品質(zhì)，推進(jìn)村莊生活垃圾治理制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

贛州市交通運(yùn)輸局駐車溪鄉(xiāng)豐產(chǎn)村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十一

按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》（周辦字【2021】3號(hào)）文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求，現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》，同時(shí)按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求，擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》，兩個(gè)要點(diǎn)中分別明確了各職能部門任務(wù)，夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃（2021-2025年）》，現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發(fā)，做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。

按照《**省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作方案》的要求，及時(shí)建立整改臺(tái)賬，明確整改任務(wù)，針對(duì)反饋問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施。通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)，下發(fā)排查整改通知，深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問(wèn)題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問(wèn)題已全部整改到位。

為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等，引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇，成功申報(bào)陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金4000萬(wàn)元。申報(bào)省級(jí)**協(xié)作資金1640萬(wàn)元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收，積極爭(zhēng)取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級(jí)涉農(nóng)整合資金，今年申報(bào)的**縣沙河濕地公園七號(hào)壩涵洞橋工程爭(zhēng)取到中省資金420萬(wàn)元，申報(bào)的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭(zhēng)取到縣級(jí)涉農(nóng)整合資金552萬(wàn)元，各類資金的爭(zhēng)取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

**協(xié)作方面：按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目，項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條件，主要從備案、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)是否齊全、是否具備開(kāi)工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個(gè)方面把關(guān)，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。目前征集的24個(gè)蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財(cái)政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評(píng)聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面：加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù)，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)，吸納移民搬遷戶就近就業(yè)，增加搬遷戶工資性收入。

縣人社局組織8戶經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn)，積極引導(dǎo)具有勞動(dòng)能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對(duì)地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位500多個(gè)（其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位超過(guò)200個(gè)），發(fā)放各類招聘簡(jiǎn)章和政策宣傳單1200多份，提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次，16人達(dá)成了就業(yè)意向，25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。

多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。

前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板，但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來(lái)看，文化氛圍營(yíng)造不夠濃厚，社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂(lè)場(chǎng)所、社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所匱乏，3個(gè)社區(qū)都沒(méi)有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施，社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。

搬遷群眾來(lái)自很多鎮(zhèn)村，受地域、習(xí)俗等影響，融合需要一個(gè)過(guò)程。群眾戶籍意識(shí)淡薄，認(rèn)為遷不遷戶籍無(wú)所謂，遷了還可能對(duì)原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時(shí)搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷，按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定，不予辦理居住證，給社區(qū)管理帶來(lái)了諸多困難。

省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計(jì)劃，按照計(jì)劃要求，11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%，因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開(kāi)工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序，蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來(lái)看時(shí)間緊迫，任務(wù)重。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，以黨建為切入點(diǎn)，逐步完善社區(qū)管理制度，協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門，加大對(duì)社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂(lè)等設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施，科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀，提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn)，下一步將加強(qiáng)部門協(xié)作，加大資源整合力度，將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。

協(xié)調(diào)人社部門，逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿，多渠道開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠，主動(dòng)搭建平臺(tái)，促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵(lì)搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富。”

督促相關(guān)鎮(zhèn)（主管部門）積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料，扎實(shí)做細(xì)前期工作，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專家評(píng)審、報(bào)政府常務(wù)會(huì)研究、公示公告等程序，及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃，推進(jìn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，加快**社區(qū)工廠二期建設(shè)，協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù)，及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門，加大與省、市對(duì)口部門對(duì)接力度，積極申報(bào)項(xiàng)目，引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十二

2022年，除了要全力做好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)主要工作提到的“聚焦‘兩個(gè)維護(hù)’深化黨的政治建設(shè)、把迎接服務(wù)黨的二十大和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神工作作為重中之重”等7大方面，還要結(jié)合本單位現(xiàn)有黨建工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮“忠誠(chéng)干凈石敢當(dāng)”的“1+6”機(jī)關(guān)黨建品牌優(yōu)勢(shì)，在以下方面抓實(shí)抓好抓出彩。

一是探索黨建閉環(huán)式管理機(jī)制。探索和建立“有安排部署、有任務(wù)落實(shí)、有督導(dǎo)反饋、有責(zé)任整改”的閉環(huán)式黨建工作機(jī)制，實(shí)行黨建工作任務(wù)清單式管理，建立健全黨建工作檔案歸集整理制度，進(jìn)一步拉緊黨建責(zé)任鏈條。結(jié)合民主生活會(huì)、年度省直機(jī)關(guān)工委黨建督查、抓基層黨建整改等查擺出的問(wèn)題，制定有效解決措施，靶向解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。牽頭搞好黨建工作調(diào)研，及時(shí)總結(jié)工作成果。

二是強(qiáng)化理論武裝。通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、齊x大講堂、支部學(xué)習(xí)等形式，固定好“學(xué)習(xí)周”活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。把下半年即將召開(kāi)的中共二十大精神作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)任務(wù)，推行黨組中心組引領(lǐng)學(xué)、支部集中深入學(xué)、運(yùn)用平臺(tái)自主學(xué)、“齊x大講堂”交流學(xué)等的學(xué)習(xí)模式，實(shí)現(xiàn)黨員教育學(xué)習(xí)全覆蓋。總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)做法，建立常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，加強(qiáng)專題學(xué)習(xí)并做到學(xué)用結(jié)合。

三是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。進(jìn)一步擦亮“紅色樞紐”“底線護(hù)衛(wèi)”“同心圓”“績(jī)效天平”“啄木鳥(niǎo)”等特色支部品牌，強(qiáng)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，大力開(kāi)展黨支部梯級(jí)提升工程。深度挖掘機(jī)關(guān)黨建品牌效應(yīng)，將支部黨建品牌建設(shè)作用到業(yè)務(wù)工作中，推動(dòng)支部黨建品牌主題更加突出、特色更加鮮明，以業(yè)務(wù)充實(shí)黨建內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。

四是深入推進(jìn)“文明單位建設(shè)”和“模范機(jī)關(guān)建設(shè)”的“雙創(chuàng)”工作。合理統(tǒng)籌規(guī)劃，以文明創(chuàng)建和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建任務(wù)為抓手，拉出任務(wù)清單，對(duì)于任務(wù)清單中的相同項(xiàng)，統(tǒng)籌安排布置；任務(wù)清單中的不同項(xiàng)，分別安排布置，實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”共同發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

五是不斷加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。以黨建帶團(tuán)建。全面提升工會(huì)、婦委會(huì)工作質(zhì)量，積極組織豐富多彩趣味活動(dòng)、健步走、知識(shí)競(jìng)賽、廚藝大賽等活動(dòng)。深入開(kāi)展青年理論學(xué)習(xí)提升工程。探索建立青年理論小組“導(dǎo)師制度”，加強(qiáng)青年干部調(diào)研。

六是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和信息宣傳。做好“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)”“雙聯(lián)共建”等工作，加強(qiáng)與先進(jìn)單位的對(duì)標(biāo)交流學(xué)習(xí)，提升黨務(wù)干部的能力，開(kāi)闊黨建工作的思路。強(qiáng)化宣傳陣地的建設(shè)，編印專項(xiàng)工作畫(huà)冊(cè)，及時(shí)總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)和省直機(jī)關(guān)工委的交流，定期將黨建重點(diǎn)工作、文明創(chuàng)建工作向省直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行匯報(bào)。

七是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。通過(guò)燈塔e支部，開(kāi)展季度督查；結(jié)合內(nèi)控檢查、資產(chǎn)清查等工作，全年開(kāi)展一次全面黨建工作督查，由機(jī)關(guān)黨委牽頭加大對(duì)各支部黨建重點(diǎn)任務(wù)督促檢查和跟蹤落實(shí)力度。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十三

xx強(qiáng)調(diào)，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)重要講話中，習(xí)近平總書(shū)記首次闡述了偉大建黨精神，號(hào)召全黨同志繼續(xù)弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，永遠(yuǎn)把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚(yáng)光大!偉大建黨精神是我們黨立黨興黨強(qiáng)黨的精神原點(diǎn)、思想基點(diǎn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的安身之魂、立身之本，是深刻領(lǐng)悟我們黨百年功業(yè)承前啟后、千秋偉業(yè)繼往開(kāi)來(lái)的“金鑰匙”。要學(xué)深悟透踐行偉大建黨精神，從中汲取邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的強(qiáng)大力量，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，踏上新的趕考之路，努力向黨和人民交出一份無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)異答卷。

xx要求，要深刻踐行總書(shū)記提出的“五個(gè)堅(jiān)持”。

五是堅(jiān)持廉潔自律的道德操守，做修身立德表率。黨政辦是全區(qū)的核心部門，是“前哨”“后院”，黨政辦干部貼近領(lǐng)導(dǎo)，性質(zhì)特殊，位置突出。在新時(shí)期各種誘惑面前，黨員干部尤其需要嚴(yán)字當(dāng)頭，謹(jǐn)慎從事，以道德、官德、政德為內(nèi)容，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，廉潔自律，從而具備良好的道德修養(yǎng)和操行品德。黨政辦在具體的工作中接觸領(lǐng)導(dǎo)、參加重要會(huì)議的機(jī)會(huì)比較多，這就要求黨政辦干部一定要嚴(yán)守保密紀(jì)律，做到不該說(shuō)的不說(shuō)，不該傳的不傳;不打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)謀私利，不挾權(quán)位以自重，處處維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的形象和團(tuán)結(jié)，時(shí)時(shí)確保單位工作高效、有序、健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十四

為全面鞏固脫貧成效，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保到20xx年底所有建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動(dòng)我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本方案。

在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，消除絕對(duì)貧困，鞏固提升脫貧成效，實(shí)現(xiàn)剩余未脫貧人口如期高質(zhì)量脫貧，已脫貧人口穩(wěn)定可持續(xù)脫貧、不返貧，確保全鎮(zhèn)無(wú)漏評(píng)、無(wú)錯(cuò)退、群眾認(rèn)可度高。

(一)實(shí)行分類管理。根據(jù)貧困屬性、困難程度等實(shí)際情況，對(duì)全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困人口進(jìn)行分類管理，提高工作實(shí)效。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。嚴(yán)格對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)以及脫貧成效鞏固提升的要求，針對(duì)不同貧困對(duì)象的實(shí)際情況和發(fā)展需求，精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策和幫扶措施。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面做好統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村、貧困對(duì)象與非貧困對(duì)象均衡發(fā)展。

(四)強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)。建立以駐村工作隊(duì)、村級(jí)扶貧專干為主體的專業(yè)扶貧力量，突出工作的針對(duì)性、專業(yè)性，不斷提升工作水平。

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年3月)。研究制定鎮(zhèn)村脫貧成效鞏固的具體舉措，出臺(tái)工作方案，逐級(jí)動(dòng)員部署。

(二)基礎(chǔ)夯實(shí)階段(20xx年3月-5月)。保持原有的工作責(zé)任、格局和要求不變，圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和“三率一度”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

(三)質(zhì)量提升階段(20xx年6月-20xx年12月)。按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，堅(jiān)持分類管理、精準(zhǔn)施策，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和專業(yè)服務(wù)，全力防范風(fēng)險(xiǎn)，全面鞏固成效，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧、齊奔小康。

(一)加強(qiáng)對(duì)象管理。

1.嚴(yán)把退出關(guān)口。

根據(jù)貧困對(duì)象的實(shí)際情況及幫扶實(shí)效，有序組織對(duì)已脫貧對(duì)象貧困退出工作進(jìn)行回頭看，嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導(dǎo)致返貧的情況。

2.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整。

加強(qiáng)對(duì)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，對(duì)照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)脫貧回訪調(diào)查，采取扶貧、住建、民政等部門數(shù)據(jù)比對(duì)的方法，結(jié)合扶貧信訪線索，及時(shí)核實(shí)核準(zhǔn)因病、因?yàn)?zāi)等因素致貧或返貧的對(duì)象，并逐級(jí)申報(bào)納入扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。

3.做好分類管理。

通過(guò)摸底排查，將建檔立卡貧困人口劃分為紅卡、黃卡、綠卡三種類型，建立分類管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

(1)紅卡對(duì)象。即所有未脫貧對(duì)象，主要任務(wù)是對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，因戶落實(shí)收入、住房、教育、醫(yī)療、安全飲水等幫扶措施。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障、社會(huì)扶貧等方面給予重點(diǎn)扶持，斬?cái)嘭毨Ц矗瑢?shí)現(xiàn)如期高質(zhì)量脫貧。

(2)黃卡對(duì)象。即脫貧戶中的低收入對(duì)象，主要任務(wù)是結(jié)合貧困戶實(shí)際和發(fā)展意愿，在堅(jiān)持脫貧不脫政策的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障等方面給予重點(diǎn)扶持，幫助其鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧。

(3)綠卡對(duì)象。即脫貧戶中已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的對(duì)象，主要任務(wù)是繼續(xù)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶和國(guó)家規(guī)定的到戶政策，不斷鞏固脫貧成果。

(二)強(qiáng)化兩項(xiàng)幫扶。

1.駐村幫扶。

按照摘帽不摘幫扶的要求，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，繼續(xù)協(xié)調(diào)省市縣工作隊(duì)對(duì)貧困村駐村幫扶全覆蓋;繼續(xù)對(duì)建檔立卡貧困人口在100人以上的非貧困村實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋，建檔立卡貧困人口在100人以下的村派駐指導(dǎo)員。

2.結(jié)對(duì)幫扶。

繼續(xù)組織黨員干部力量,對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，已脫貧對(duì)象每季度走訪1次，未脫貧對(duì)象每月走訪1次。

(三)精準(zhǔn)落實(shí)政策。

將各類政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶，做好全面系統(tǒng)的政策宣傳，做到家喻戶曉。

1.落實(shí)教育扶貧政策。

(1)及時(shí)足額將各項(xiàng)教育助學(xué)補(bǔ)助打卡到戶，并做好政策落實(shí)的告知工作。

(2)深入推進(jìn)“三幫一”勸學(xué)、送教上門等活動(dòng)，確保所有建檔立卡貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)失學(xué)。

2.落實(shí)健康扶貧政策。

(1)扶持建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和扶貧特惠保，確保參保率、信息準(zhǔn)確率、補(bǔ)助到位率達(dá)100%。

(2)把嚴(yán)防因病致貧返貧，逐步建立農(nóng)村醫(yī)療保障長(zhǎng)效機(jī)制作為今明兩年健康扶貧工作的重點(diǎn)，充分運(yùn)用基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等措施，逐步提高農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療綜合保障水平。

3.落實(shí)住房保障政策。

(1)大力組織搬遷入住，確保已實(shí)施易地搬遷和危房改造的對(duì)象，在20__年5月底前全部入住。

(2)通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對(duì)和排查，對(duì)已脫貧戶、非貧困戶中存在安居隱患的對(duì)象，通過(guò)單戶新建、修繕加固、閑置房置換等方式，在20__年5月底前實(shí)現(xiàn)安居。

(3)確保所有未脫貧對(duì)象在20__年11月30日前全部實(shí)現(xiàn)安居。

(4)根據(jù)易地扶貧搬遷對(duì)象的安置類別、勞動(dòng)力狀況和發(fā)展需求，統(tǒng)籌扶貧車間、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底保障、社會(huì)幫扶等舉措，在20__年5月底前制定并落實(shí)后續(xù)幫扶方案，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富;逐步完善鎮(zhèn)、村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好集中安置點(diǎn)的后續(xù)管理和服務(wù)。

(5)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷對(duì)象原有住房的拆舊復(fù)墾工作，確保拆舊復(fù)墾率達(dá)到100%。

4.強(qiáng)化綜合保障性扶貧。

全面落實(shí)殘疾人保障、低保兜底、五保供養(yǎng)等政策，對(duì)符合條件的建檔立卡貧困戶、非貧困戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧。

1.建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游、電商、加工業(yè)的融合發(fā)展，確保貧困群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。

2.支持鼓勵(lì)有意愿的貧困戶，通過(guò)發(fā)展小規(guī)模家庭種養(yǎng)殖業(yè)增收。

3.建立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。

4.由駐村工作隊(duì)、支村委負(fù)責(zé)，及時(shí)收集貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售情況，協(xié)調(diào)對(duì)接銷售渠道。

(五)做實(shí)就業(yè)扶貧。

1.在鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)、部分村級(jí)集中安置點(diǎn)，全面布局浙江義烏來(lái)料加工、湘繡女紅加工、食品加工等就業(yè)扶貧車間(基地)，優(yōu)先安排紅卡對(duì)象、黃卡對(duì)象就近就業(yè)。對(duì)貧困群眾在扶貧車間(基地)參加技能培訓(xùn)給予扶持。

2.繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位脫貧行動(dòng)，在紅卡對(duì)象、黃卡對(duì)象戶中聘用生態(tài)護(hù)林員和生態(tài)環(huán)保員。

3.繼續(xù)組織貧困對(duì)象參加招聘會(huì)，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(六)注重扶貧扶志。

加大對(duì)扶貧政策、幫扶成效的宣傳力度，提高群眾對(duì)政策的知曉度和幫扶工作的認(rèn)可度。繼續(xù)開(kāi)展“四講四評(píng)”等主題活動(dòng)，不斷提升群眾的感恩意識(shí)、自強(qiáng)意識(shí)。

(七)做好信訪輿情處置。

1.進(jìn)一步暢通信訪渠道;加大信訪排查力度，做好初信初訪處置，確保小問(wèn)題不出村，大問(wèn)題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)減少越級(jí)信訪量;加強(qiáng)輿情管控，及時(shí)、有效地處理群眾訴求和意見(jiàn)建議。

2.對(duì)到縣及以上扶貧信訪輿情和重點(diǎn)難點(diǎn)信訪事項(xiàng)，實(shí)行聯(lián)村負(fù)責(zé)干部牽頭、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、支村兩委、相關(guān)部門配合的調(diào)查處置機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)交辦、掛牌督辦、逐案銷號(hào)、定期通報(bào)制度，堅(jiān)決杜絕重復(fù)訪、群體訪的發(fā)生。

(八)規(guī)范金融扶貧。

積極做好扶貧小額信貸清收工作，通過(guò)引導(dǎo)還貸、合理展期、依法清收等方式，確保扶貧小額信貸清收到位。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.在鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;繼續(xù)堅(jiān)持負(fù)責(zé)干部脫貧攻堅(jiān)包干責(zé)任制;繼續(xù)堅(jiān)持由分指揮部、行業(yè)部門、駐村工作隊(duì)、支村委逐級(jí)抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。

2.村黨組織書(shū)記、駐村工作隊(duì)要遍訪轄區(qū)內(nèi)的貧困戶，掌握第一手資料，及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題。

3.由督查室、扶貧辦負(fù)責(zé)組織脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查;由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，繼續(xù)深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，推動(dòng)工作責(zé)任的落實(shí)。

4.由黨政綜合辦牽頭負(fù)責(zé)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)典型，繼續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(二)建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍。

1.繼續(xù)向5個(gè)貧困村、18個(gè)非貧困村派駐工作隊(duì)，3個(gè)非貧困村派駐指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)脫貧成效鞏固、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作。

2.加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子;每村配備1名村級(jí)扶貧專干。

3.由扶貧辦負(fù)責(zé)，通過(guò)分層次、分批次培訓(xùn)的方式，組織對(duì)村級(jí)扶貧干部開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升扶貧干部的綜合能力。

(三)嚴(yán)格資金項(xiàng)目管理。

1.由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，督促各村嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金管理辦法，規(guī)范扶貧資金的使用和管理，堅(jiān)決杜絕擠占挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、呆賬滯撥等情況發(fā)生。

2.由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)20__年以來(lái)到村的扶貧項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行一次全面檢查，不斷規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的使用管理。對(duì)存在突出問(wèn)題的責(zé)任單位和個(gè)人，將相關(guān)線索移交紀(jì)委調(diào)查處置。

3.駐村工作隊(duì)、支村兩委要積極化解村級(jí)債務(wù)，嚴(yán)禁以脫貧攻堅(jiān)之名新增債務(wù)，嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十五

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對(duì)主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果需要將過(guò)渡期幫扶政策與鄉(xiāng)村振興有效對(duì)接，瞄準(zhǔn)下一階段的主要矛盾變化，按照目標(biāo)、內(nèi)容、方式等要素統(tǒng)籌謀劃，使鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一體推進(jìn)，形成常態(tài)化幫扶發(fā)展機(jī)制。

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧，鄉(xiāng)村振興是通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要做好頂層設(shè)計(jì)，將脫貧攻堅(jiān)中針對(duì)貧困群體的特惠性政策，逐步過(guò)渡銜接到鄉(xiāng)村振興中，實(shí)現(xiàn)政策的長(zhǎng)期性和有效性。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。總書(shū)記的重要論述為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要準(zhǔn)確把握“鞏固”“拓展”“振興”“銜接”的內(nèi)涵要求，加快推進(jìn)工作體系、幫扶機(jī)制、扶貧產(chǎn)業(yè)、區(qū)域空間、政策資源的有效銜接，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一、加快推進(jìn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對(duì)主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。”這要求我們?cè)谪毨У貐^(qū)和貧困人口脫貧之后，加快推進(jìn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

將減貧工作統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而作出的戰(zhàn)略部署，具有目標(biāo)的統(tǒng)一性和階段的遞延性。新征程上，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和進(jìn)一步解決相對(duì)貧困問(wèn)題，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，繼續(xù)支持和加快推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

推動(dòng)工作體系和工作機(jī)制有效銜接。將脫貧攻堅(jiān)中形成的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”管理體制和“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”工作機(jī)制，以及全社會(huì)共同參與的大扶貧格局等協(xié)同發(fā)展方略，圍繞組織架構(gòu)、工作流程、方式方法等相關(guān)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效銜接，逐步融入鄉(xiāng)村振興工作體系中，推動(dòng)減貧工作和鄉(xiāng)村振興向更高層次發(fā)展。

深化拓展理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。深刻把握黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的新思想、新方略，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神實(shí)質(zhì)，繼承“精準(zhǔn)”理念，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”的戰(zhàn)略部署，將脫貧攻堅(jiān)中探索形成的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入鄉(xiāng)村振興中，科學(xué)、有序、有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

二、全力推進(jìn)幫扶機(jī)制由階段性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果需要將過(guò)渡期幫扶政策與鄉(xiāng)村振興有效對(duì)接，瞄準(zhǔn)下一階段的主要矛盾變化，按照目標(biāo)、內(nèi)容、方式等要素統(tǒng)籌謀劃，使鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一體推進(jìn)，形成常態(tài)化幫扶發(fā)展機(jī)制。

健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)已經(jīng)脫貧的地區(qū)和群眾，要保持幫扶機(jī)制的連貫性，持續(xù)跟蹤脫貧地區(qū)、脫貧人口的收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到“扶上馬送一程”。加強(qiáng)對(duì)低收入邊緣群體、收入驟減和支出驟增群體的監(jiān)測(cè)，防范返貧和解決新生貧困、次生貧困問(wèn)題，確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧人口的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，要進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧人口的主體能動(dòng)意識(shí)，發(fā)揮群眾的勞動(dòng)創(chuàng)造精神，強(qiáng)化“造血”功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體由“被動(dòng)扶”到“主動(dòng)興”轉(zhuǎn)變，最大限度調(diào)動(dòng)廣大群眾尤其是脫貧群體參與和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。

加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和發(fā)展。科學(xué)研判易地扶貧搬遷中需要延續(xù)和升級(jí)的項(xiàng)目和內(nèi)容，尤其是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、民生保障、土地及宅基地資源配置以及社區(qū)融入等，納入鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制中，制定并完善相關(guān)領(lǐng)域政策，優(yōu)化政府公共資源配置，提升搬遷群眾的獲得感，使其穩(wěn)得住、融得進(jìn)、能發(fā)展。

三、縱深推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)由單鏈條向全鏈條發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧和持續(xù)增收的關(guān)鍵之舉。要大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，強(qiáng)化科技支撐，延長(zhǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)多業(yè)態(tài)融合，不斷壯大發(fā)展體量，為鄉(xiāng)村全面振興提供持久動(dòng)力。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦，突出區(qū)域特色，深入發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化，形成農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

加快推進(jìn)多業(yè)態(tài)融合。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈思維推進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研發(fā)、加工、流通、零售等環(huán)節(jié)，加快與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合，在貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)展電商、直播帶貨平臺(tái)等新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)休閑、文旅、康養(yǎng)服務(wù)等功能，提升產(chǎn)業(yè)附加值。

加快推進(jìn)產(chǎn)村融合。對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、文化底蘊(yùn)深厚、資源風(fēng)貌獨(dú)特的貧困村，要延續(xù)歷史文脈、挖掘文化內(nèi)涵，通過(guò)改善提升教育、醫(yī)療、文化、健身、便民服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗(yàn)、創(chuàng)意策劃、康養(yǎng)休閑等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，打造人與自然和諧、宜居宜游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特色小鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)，形成具有較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的多元化業(yè)態(tài)。

四、穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)空間格局由二元結(jié)構(gòu)向一體化轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然突出，主要表現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的不平衡，尤其是貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)依然艱巨，要不斷強(qiáng)化持續(xù)幫扶發(fā)展機(jī)制，繼續(xù)加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口的扶持力度。

強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局構(gòu)建。我國(guó)西部地區(qū)特別是原來(lái)的集中連片特困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然較低，一方面要進(jìn)一步完善政策體系，將涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等方面政策優(yōu)先向這些地區(qū)傾斜，不斷改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境；另一方面要健全東西部協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目合作、人才交流和勞務(wù)協(xié)作，加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

強(qiáng)化新型城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建。準(zhǔn)確把握當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的新特點(diǎn)、新要求，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系相融合，均衡發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提高農(nóng)村信息化、智能化服務(wù)水平，制定人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，搭建城鄉(xiāng)要素流動(dòng)平臺(tái)載體，吸引城市資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)要素下鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)要素雙向合理流動(dòng)的良性機(jī)制，不斷提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

強(qiáng)化新型工農(nóng)關(guān)系構(gòu)建。加大財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化思維加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的聯(lián)結(jié)，鼓勵(lì)有條件的脫貧地區(qū)借鑒現(xiàn)代工業(yè)理念、方法、標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展一批設(shè)施農(nóng)業(yè)和園區(qū)農(nóng)業(yè)，壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展一批家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等企業(yè)型和具有獨(dú)立法人地位的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

五、接續(xù)推進(jìn)扶貧政策由特惠性向普惠性轉(zhuǎn)變。

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧，鄉(xiāng)村振興是通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要做好頂層設(shè)計(jì)，將脫貧攻堅(jiān)中針對(duì)貧困群體的特惠性政策，逐步過(guò)渡銜接到鄉(xiāng)村振興中，實(shí)現(xiàn)政策的長(zhǎng)期性和有效性。

加強(qiáng)相關(guān)政策銜接。立足鄉(xiāng)村振興實(shí)際，分類確定扶貧政策類型、內(nèi)容、方式、時(shí)效與脫鉤方法，采取差別化方式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)的特惠性政策實(shí)行分類處置，促使其向常規(guī)性、普惠性政策轉(zhuǎn)變。例如，脫貧攻堅(jiān)中的金融幫扶、教育幫扶、醫(yī)療救助等政策，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興的情況變化不斷完善，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障體系融合銜接，不斷完善公共政策體系。

加強(qiáng)政策統(tǒng)籌。將脫貧攻堅(jiān)中的政策經(jīng)驗(yàn)和有益做法運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中，打好特惠性政策與普惠性政策組合拳。從全局綜合考慮，把脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等各領(lǐng)域政策統(tǒng)籌起來(lái)，通過(guò)政策拓展，把在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)貧困戶發(fā)展能力、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策舉措，轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大民眾參與鄉(xiāng)村振興并分享發(fā)展紅利的政策安排，為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。

優(yōu)化政策資源配置。逐步將脫貧攻堅(jiān)中特惠性、福利性幫扶政策轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)和改善民生、兼顧各類群體的普惠性支持政策，提升民生保障整體水平。增加人才政策含金量，大力培養(yǎng)脫貧地區(qū)的本地人才，引進(jìn)高技術(shù)人才，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。不斷創(chuàng)新農(nóng)村土地政策，探索建立社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的用地保障機(jī)制，盤活農(nóng)村閑置資源和沉默資源，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十六

全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，這一項(xiàng)光榮使命即將迎來(lái)勝利的檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)工作這一場(chǎng)持久戰(zhàn)，這一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，凝聚了黨的帶領(lǐng)，黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國(guó)人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)追求，促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路，讓新農(nóng)村擁有新氣象。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。