實(shí)施方案的成功與否取決于執(zhí)行者的能力和配合程度,因此在制定計(jì)劃時(shí)需要考慮相關(guān)人員的意見和反饋。下面是一些經(jīng)典的實(shí)施方案,希望能給大家提供一些靈感和借鑒。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇一
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”的,對(duì)照《紀(jì)律》、《準(zhǔn)則》以及“六大紀(jì)律”的要求,自己還存在以下問題。
(一)政治紀(jì)律方面。
一是理論學(xué)習(xí)不夠全面、深入、系統(tǒng)。學(xué)習(xí)抓而不緊,感悟不深,滿足于一般了解,被動(dòng)學(xué)的多,主動(dòng)學(xué)的少,存在急用先學(xué)、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用等現(xiàn)象,沒有真正入腦入心。
二是政治鑒別力不夠強(qiáng)。由于學(xué)之不深,思之不透,對(duì)一些敏感問題特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏必要的警惕性和鑒別力兩學(xué)一做專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料兩學(xué)一做專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料。比如,網(wǎng)絡(luò)上的歷史虛無主義問題,雖然感覺很荒謬、很可笑,但沒有從政治的高度上去分析、去研究,沒有認(rèn)識(shí)到其背后隱藏的目的和危害性。
三是政治斗爭(zhēng)不夠全面。政治立場(chǎng)是堅(jiān)定的,但對(duì)新形勢(shì)下如何更好地維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考研究還不深。比如,對(duì)于社會(huì)上一些有損黨的形象和威信的謠言、“段子”雖然不信,但沒有旗幟鮮明地反駁、斗爭(zhēng)。
(二)群眾紀(jì)律方面。
一是服務(wù)群眾不到位。站在職務(wù)想問題、干工作的多,設(shè)身處地為群眾著想的少,沒有做到問計(jì)于民、問需于民,在真心實(shí)意服務(wù)群眾上有差距。比如,老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,部分背街小巷道路坑洼不平,沒有路燈,居民出行很不方便;紫云大道、泰安路、曙光路等道路管理低下,占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、車輛亂停亂放等問題突出,嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)生活,群眾怨氣大。這些問題暴露出自己的工作落實(shí)不夠,關(guān)心群眾不夠,解決民生問題不夠。
二是深入基層群眾調(diào)研不多。認(rèn)為自己是本地人,對(duì)基層情況比較了解,日常調(diào)查研究,只注重了解自己想要了解的問題,到項(xiàng)目一線時(shí)間多,到基層農(nóng)村少,沒有真正和群眾打成一片,沒有做到從群眾里來,到群眾里去。
(三)組織紀(jì)律方面。
兩學(xué)一做專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料講話致辭。比如,在市政府常務(wù)會(huì)議上,涉及到分管的工作,就很重視,會(huì)前總能夠充分對(duì)接征求意見。而涉及其他口的議題,怕有越權(quán)之嫌,很少發(fā)言,甚至不發(fā)言。這說明思想解放不夠,存在教條主義。
二是批評(píng)與自我批評(píng)不夠直接。在民主生活會(huì)中,有隨大流思想,沒有嚴(yán)格按照要求,直奔主題,做到紅紅臉、出出汗,怕影響團(tuán)結(jié),影響大局。
(四)工作紀(jì)律方面。
一是眼界格局不高。作為城鎮(zhèn)化、交通公路等工作的分管副職,對(duì)照市委、市政府關(guān)于解放思想、拉高標(biāo)桿、全面提升的要求,自己的眼界、格局、標(biāo)準(zhǔn),還存在一定差距。尤其是市委城市工作會(huì)后,深感自己責(zé)任重大,等不得,坐不住。二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。面對(duì)工作上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有畏難情緒,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,不敢大膽工作,怕處理不好、激化矛盾、引起信訪。
三是標(biāo)準(zhǔn)要求不高。接到工作任務(wù)后,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,沒有時(shí)刻高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。比如,在城市管理工作中,要求更多的是怎樣保住“屁股”不挨打,而不是爭(zhēng)先進(jìn)位,爭(zhēng)創(chuàng)省、市先進(jìn)。
(五)廉潔紀(jì)律方面。
一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨責(zé)任認(rèn)識(shí)不足,適應(yīng)新常態(tài)、融入新常態(tài)、把握新常態(tài)的能力不強(qiáng),特別是在分管口上,把“抓好黨建作為最大的政績(jī)”還沒有真正的立起來、強(qiáng)起來。
二是意識(shí)上存在淡薄。還一定程度地存在著抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,自己用不著過問、用不著操心、用不著扛責(zé)的問題兩學(xué)一做專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料兩學(xué)一做專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料。
三是責(zé)任上存在模糊。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”還不夠到位,對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多,重視質(zhì)量效率多,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)調(diào)少、要求少、過問少。
(六)生活紀(jì)律方面。艱苦奮斗意識(shí)淡化。生活條件好了,物質(zhì)豐富了,自我要求就放松了,安逸享受思想抬頭了,總想穿點(diǎn)貴的、用點(diǎn)好的,對(duì)一些“小節(jié)、細(xì)節(jié)”不注意、不重視,放松了自我要求,把黨的艱苦奮斗和勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)放在了腦后。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析。
對(duì)照“做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)合格黨員”的要求,深刻反思自己存在的問題,剖析根源,根本原因還是主觀世界改造不夠,主要表現(xiàn)以下4個(gè)方面。
(一)理想信念不牢。作風(fēng)上存在的問題,根子在于放松了對(duì)主觀世界的改造,沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。自認(rèn)為長(zhǎng)期受黨的教育培養(yǎng),理想信念是堅(jiān)定的、黨性修養(yǎng)是牢固的。時(shí)間久了,對(duì)政治理論學(xué)習(xí)看的輕了,沒有真正入心入腦、觸及靈魂,沒有真正做到深學(xué)、細(xì)照、篤行,致使思想蒙了灰塵,考慮個(gè)人得失多,考慮大局少。
(二)黨性修養(yǎng)放松。在黨的關(guān)懷和培育一步步走來,對(duì)黨有濃厚的感恩之情和感激之情,政治立場(chǎng)始終是堅(jiān)定的,在大是大非和原則性問題上,始終和黨保持一致。但隨著年齡增長(zhǎng),放松了黨性鍛煉,造成了政治敏銳性和鑒別力下降,沒有做到時(shí)刻警醒警惕。在工作安排上,滿足于上邊安排什么,我就干什么,有“事不關(guān)己、高高掛起”的念頭和想法,沒有把黨員第一身份時(shí)掛心頭。
(三)宗旨意識(shí)不強(qiáng)。隨著職務(wù)的升遷,坐辦公室的時(shí)間長(zhǎng)了,下去實(shí)地調(diào)查研究的少了,與群眾促膝談心、交流思想不夠,從而導(dǎo)致對(duì)群眾訴求和期望了解不清,群眾觀點(diǎn)理解錯(cuò)位,工作思路定格,埋在了抓項(xiàng)目、抓發(fā)展上面沒有做到從群眾來,到群眾中去,沒有從思想深處去關(guān)心、關(guān)注群眾,沒有真正了解群眾的所需所盼、所憂所困。認(rèn)真反思,主要是宗旨意識(shí)淡化,群眾觀點(diǎn)不牢,沒有真正弄清“我是誰、為了誰、依靠誰”,沒有真正把群眾滿意當(dāng)做衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),沒有把群眾利益當(dāng)做干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇二
為適應(yīng)新形勢(shì)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我校發(fā)展黨員工作,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),完善我校黨委的組織建設(shè),使發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行,按照教育工委的總體部署,結(jié)合校黨委20__年工作計(jì)劃和目標(biāo),制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十_屆_中全會(huì)精神和自治區(qū)第_次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員工作十六字方針,以壯大入黨申請(qǐng)人隊(duì)伍和入黨積極分子隊(duì)伍為基礎(chǔ),以優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量為重點(diǎn),嚴(yán)格程序,優(yōu)化結(jié)構(gòu),壯大力量,為學(xué)校黨員隊(duì)伍發(fā)展壯大不斷注入新的生機(jī)和活力。
二、具體目標(biāo)。
加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和制度建設(shè),嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨章程》辦事,嚴(yán)格堅(jiān)持黨的民主集中制的基本原則,經(jīng)常討論和檢查黨的組織工作、紀(jì)檢檢查工作、群眾工作,注重研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。黨員發(fā)展工作一定要按照方針,計(jì)劃發(fā)展2-3名新黨員,培養(yǎng)3至4名入黨積極分子,發(fā)展教學(xué)一線的骨干教師占90%以上,預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正率100%。
三、工作要求。
(一)突出重點(diǎn),繼續(xù)抓好發(fā)展黨員工作的黨員聯(lián)系的工作。
學(xué)校黨委要將素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、懂教學(xué)的骨干教師、對(duì)學(xué)校教育改革有突出貢獻(xiàn)的骨干教職工、學(xué)科帶頭人加強(qiáng)教育培養(yǎng),條件成熟的要及時(shí)吸收入黨;學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮青年人才、知識(shí)人才集中的優(yōu)勢(shì),把發(fā)展青年教師和教學(xué)科研骨干力量黨員工作切實(shí)抓緊抓好。緊密聯(lián)系教師,每個(gè)黨員教師聯(lián)系1—3位教師群眾。
(二)嚴(yán)格程序,認(rèn)真把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行“發(fā)展黨員工作六項(xiàng)制度”,全面理解和把握新時(shí)期黨員的標(biāo)準(zhǔn),正確處理好政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力的關(guān)系,嚴(yán)把"入口關(guān)",不能用“能人”標(biāo)準(zhǔn)代替黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),更不答應(yīng)把“黨票”作“獎(jiǎng)票”,確保新發(fā)展黨員都是符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀分子。
2、20__年全校計(jì)劃發(fā)展黨員2-3名,對(duì)20__年入黨積極分子培養(yǎng)教育,考察情況以及程度進(jìn)行全面分析,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見,按入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子和新發(fā)展黨員比例達(dá)到7:4:1要求,結(jié)合教育教學(xué)業(yè)績(jī),嚴(yán)格發(fā)展黨員。
(三)明確措施,不斷壯大申請(qǐng)入黨積極分子隊(duì)伍。
1、各支部要把發(fā)展黨員工作列入工作目標(biāo)。要抓好理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)黨外同志的教育,激發(fā)他們的入黨熱情,通過有計(jì)劃地組織積極分子學(xué)習(xí)黨史、黨章,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí),加深他們對(duì)黨的了解,要做好深入細(xì)致的思想政治工作,宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的模范事跡,提高他們的政治覺悟,利用黨員與入黨積極分子結(jié)對(duì)子的幫教方法,定期談話,端正入黨動(dòng)機(jī),促使他們積極向黨組織靠攏。
2、堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制度。凡列入近期發(fā)展的發(fā)展對(duì)象,都要對(duì)其個(gè)人簡(jiǎn)歷、培養(yǎng)考察時(shí)間、接受培訓(xùn)、政治審查等情況進(jìn)行公示,接受黨員、群眾的監(jiān)督,公示結(jié)果要作為確定是否吸收入黨的重要依據(jù)。
3、校黨委嚴(yán)格組織考察、定期分析研究,針對(duì)存在的問題,提出進(jìn)一步培養(yǎng)教育的意見并認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫培養(yǎng)考察表。
4、入黨積極分子要定期向黨組織遞交思想?yún)R報(bào),向組織匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)工作情況。
5、學(xué)生入黨積極分子必須由團(tuán)內(nèi)進(jìn)行推優(yōu),校團(tuán)委要繼續(xù)舉辦好業(yè)余團(tuán)校,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的教育,要切實(shí)把好發(fā)展學(xué)生黨員每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。
6、為使20__年發(fā)展黨員計(jì)劃得到落實(shí),全體黨員要積極做好宣傳教育工作。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇三
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育精神,進(jìn)一步規(guī)范黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,結(jié)合我市黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需要,制定如下實(shí)施意見。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)要求為依據(jù),以充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用為目標(biāo),通過推行“先鋒指數(shù)”積分制管理,切實(shí)提升黨員日常管理精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,努力打造示范帶動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理新平臺(tái),切實(shí)強(qiáng)化黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),提升黨員干事、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力,夯實(shí)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德的政治基礎(chǔ)和組織保障。
納入“先鋒指數(shù)”積分制管理范圍的為黨組織關(guān)系在我市的黨員、預(yù)備黨員,其中年齡在70周歲以上、生活不能自理、患有精神疾病或因其他疾病不能表達(dá)本人意志、自費(fèi)出國半年以上的黨員,經(jīng)黨支部大會(huì)討論決定,報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)后,可不納入此范圍。
黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理,堅(jiān)持分類管理、量化考核、依分定檔、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則開展,各級(jí)黨組織立足機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域、行業(yè)實(shí)際情況,區(qū)分長(zhǎng)駐、流動(dòng)、在職、離退等不同類別黨員特點(diǎn),建立集日??己恕⒚裰髟u(píng)議、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨員、處置不合格黨員于一體的年度積分制管理體系,著力解決黨組織管理職責(zé)不到位,黨員作用發(fā)揮不明顯等問題,全力建設(shè)“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為”黨員隊(duì)伍。每個(gè)積分周期為一年,起始點(diǎn)為每年的年初或“七一”,終結(jié)點(diǎn)為每年的年末或次年的“七一”。具體節(jié)點(diǎn)基層黨組織可根據(jù)工作情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但要有固定的起始和終結(jié)點(diǎn)。
(一)積分設(shè)置。
黨員積分制分值由日常考核積分、年度評(píng)議積分和動(dòng)態(tài)管理積分構(gòu)成,其中日??己朔e分、年度評(píng)議積分合計(jì)為100分,按8:2的比例加權(quán)計(jì)算;動(dòng)態(tài)管理積分為獎(jiǎng)懲性加減分,獎(jiǎng)勵(lì)性加分一般不超過總積分的10%。
1.日常考核積分。重點(diǎn)體現(xiàn)黨員履行基本義務(wù)的情況,主要包括參加“三會(huì)一課一服務(wù)”等組織生活,以及參加集中學(xué)習(xí)教育、按期繳納黨費(fèi)、崗位職責(zé)和承諾事項(xiàng)完成、黨組織交辦任務(wù)完成等情況。基礎(chǔ)分值為100分,實(shí)行倒扣記分,扣完為止,所得分按比例記入總積分。
2.年度評(píng)議積分。由基層黨組織按照年度黨員民主評(píng)議結(jié)果確定得分,基礎(chǔ)分為100分,評(píng)議所得分按比例記入黨員總積分。
3.動(dòng)態(tài)管理積分。獎(jiǎng)勵(lì)性積分重點(diǎn)體現(xiàn)黨員在日常工作和生活中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的情況,主要包括崗位工作取得突出業(yè)績(jī)、積極參與精準(zhǔn)脫貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中心工作取得明顯成效、主動(dòng)參與志愿服務(wù)和公益活動(dòng)得到社會(huì)廣泛認(rèn)同等情況,加分一般以黨委政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、被媒體宣傳報(bào)道事跡、支部黨員大會(huì)決議并經(jīng)上級(jí)黨委審核同意為依據(jù),適當(dāng)給予加分,同類別不重復(fù)加分。懲罰性積分重點(diǎn)體現(xiàn)黨員日常工作和生活中存在不當(dāng)行為的情況,主要包括工作不當(dāng)造成負(fù)面影響、違紀(jì)違規(guī)、違反國家法律和社會(huì)道德、家庭美德、參加宗教和封建迷信及賭博活動(dòng)等情況,基層黨組織視情節(jié)適當(dāng)扣分,屢次犯同一問題的累計(jì)扣分。
(二)積分登記。
積分登記以黨支部為單位進(jìn)行,建立健全管理臺(tái)賬,具備條件的可同步將積分管理臺(tái)賬固化到黨務(wù)公開欄中。各黨支部要指定專人做好黨員積分登記、核對(duì)工作,按照“公開、公平、公正”的原則,詳細(xì)記錄每名黨員積分情況。黨支部可通過每月黨員個(gè)人申報(bào)、設(shè)立意見箱收集意見等形式,及時(shí)全面了解掌握黨員有關(guān)情況,并及時(shí)做好信息核實(shí)、登記,防止積分登記不全面、不準(zhǔn)確。黨支部對(duì)黨員積分每月一匯總、每季度一公示、每年一總評(píng),公示時(shí)間不少于7天,公示前應(yīng)將黨員積分情況報(bào)上一級(jí)黨組織審查備案。黨員對(duì)日??己朔e分及動(dòng)態(tài)管理積分有異議的,可向黨支部反映,黨支部應(yīng)及時(shí)調(diào)查并說明原因。
(三)“先鋒指數(shù)”評(píng)定。
每個(gè)積分周期末,黨支部對(duì)黨員年度日??己朔e分、民主評(píng)議積分和動(dòng)態(tài)管理積分進(jìn)行合并計(jì)算,經(jīng)支委會(huì)研究,初步確定每名黨員的“先鋒指數(shù)”等次,報(bào)上一級(jí)黨委審查同意后,在黨務(wù)公開欄進(jìn)行不少于7天的公示,接受黨內(nèi)外監(jiān)督。黨員如有異議可在公示期內(nèi)向黨支部或上級(jí)黨委反映復(fù)核,公示期滿后,通過會(huì)議或張榜公布等方式公開評(píng)定結(jié)果。其中,90分以上的為優(yōu)秀等次;70-89分的為合格等次;60-69分的為基本合格等次;60分以下的為不合格等次。
(四)“先鋒指數(shù)”運(yùn)用。
“先鋒指數(shù)”評(píng)定結(jié)果作為黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先和進(jìn)行組織處置的重要依據(jù)。對(duì)優(yōu)秀等次的黨員,可給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)基本合格等次的黨員,由黨支部書記進(jìn)行談心談話,警戒提醒;對(duì)不合格等次和連續(xù)兩年評(píng)定為基本合格等次的黨員,納入不合格黨員處置范圍,按照《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的實(shí)施方案》(承辦字〔2015〕20號(hào))規(guī)定程序,給予組織處置。對(duì)基本合格等次的預(yù)備黨員,延長(zhǎng)預(yù)備期,期滿仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,取消預(yù)備黨員資格;對(duì)不合格等次的預(yù)備黨員,取消預(yù)備黨員資格。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,是改進(jìn)黨員管理方式、健全黨員考評(píng)體系、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的有益探索。各級(jí)黨組織務(wù)必高度重視,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保取得良好成效。黨支部書記是工作落實(shí)的直接責(zé)任人,要按照規(guī)定和程序要求抓好組織實(shí)施;上一級(jí)黨工委書記是第一責(zé)任人,要履行好監(jiān)督管理和指導(dǎo)推進(jìn)職責(zé);各級(jí)黨委組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,把工作落實(shí)情況納入黨建工作考核和黨組織書記述職的重要內(nèi)容,強(qiáng)化組織推動(dòng)。
(二)堅(jiān)持分類實(shí)施。各級(jí)黨組織在組織實(shí)施時(shí),要根據(jù)黨員結(jié)構(gòu)、工作需要等情況,本著突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特點(diǎn)、簡(jiǎn)便易行、實(shí)際管用的原則,科學(xué)合理設(shè)置、細(xì)化黨員“先鋒指數(shù)”積分構(gòu)成體系和記分管理辦法,不搞一刀切。積分構(gòu)成體系的設(shè)置要與黨和政府中心工作、職能業(yè)務(wù)落實(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等緊密結(jié)合,防止工作脫節(jié)、流于形式??h級(jí)以下黨組織黨員積分構(gòu)成體系設(shè)置,應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織審核備案。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各級(jí)黨工委及其組織部門要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織實(shí)施黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理落實(shí)情況的檢查指導(dǎo),納入目標(biāo)管理,定期開展督查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查擺問題、完善工作。對(duì)工作落實(shí)到位、成效明顯的黨組織予以通報(bào)表揚(yáng),對(duì)流于形式、弄虛作假的黨組織給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(四)深入宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、推進(jìn)會(huì)等多種形式,積極宣傳黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn),選樹典型、培植亮點(diǎn),著力打造黨建工作品牌,努力在全體黨員中營造履職盡責(zé)做合格共產(chǎn)黨員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的濃厚氛圍。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇四
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍日常教育管理,建立科學(xué)完善的黨員考核評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)廣大黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員,結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員頭腦,增強(qiáng)黨員信心,增進(jìn)黨員自覺,鼓舞黨員斗志。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng),滿懷激情地投入新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。
實(shí)行黨員積分制管理,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,立足崗位、重在日常,因地制宜、分類管理,量化考評(píng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整,簡(jiǎn)便易行、民主公開的原則,由機(jī)關(guān)各黨支部組織實(shí)施。
離退休黨支部可以根據(jù)本辦法,制定符合離退休黨員管理實(shí)際需要的黨員積分制管理實(shí)施辦法。
黨員積分由基礎(chǔ)分、履職分、加分、扣分構(gòu)成(即黨員年度積分=基礎(chǔ)分+合計(jì)履職分+加分項(xiàng)得分-合計(jì)扣分)。
(一)基礎(chǔ)分。每年度為80分。主要考核黨員履行黨員義務(wù)、完成黨組織分配工作、參加黨內(nèi)活動(dòng)的情況。按照黨章規(guī)定的黨員基本義務(wù)和黨組織對(duì)黨員的基本要求,圍繞政治信念、規(guī)矩紀(jì)律、道德品行等內(nèi)容,科學(xué)設(shè)定積分項(xiàng)目和分值?;A(chǔ)分是對(duì)一名合格黨員的基本要求,黨員年度積分以基礎(chǔ)分滿分作為初始積分。
(二)履職分。每年度為20分。主要考核黨員履行崗位職責(zé)、承諾踐諾,在工作、學(xué)習(xí)中積極奉獻(xiàn)、主動(dòng)作為,發(fā)揮先鋒模范作用情況。按照機(jī)關(guān)工作實(shí)際,結(jié)合崗位職責(zé),根據(jù)目標(biāo)任務(wù)科學(xué)設(shè)定積分項(xiàng)目和分值。履職積分是對(duì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的具體量化,履職分實(shí)行年度計(jì)分制,完成崗位職責(zé)任務(wù),計(jì)一定分值。機(jī)關(guān)各黨支部可根據(jù)實(shí)際工作需要,對(duì)本支部落實(shí)《黨員積分項(xiàng)目、計(jì)分及扣分標(biāo)準(zhǔn)》作進(jìn)一步充實(shí)和細(xì)化,但充實(shí)和細(xì)化內(nèi)容須報(bào)機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
(三)加分。在工作、學(xué)習(xí)中作出突出貢獻(xiàn),部門(即各專委和工作委員會(huì),下同)、支部或個(gè)人受到國家級(jí)表彰,所屬黨員加6分;部門、支部或個(gè)人受到省部級(jí)表彰,所屬黨員加4分;部門、支部或個(gè)人受到州級(jí)表彰,所屬黨員加2分。加分項(xiàng)每年度以受到的最上一級(jí)的表彰計(jì)分,不得累加。
(四)扣分。實(shí)行反向扣分。主要根據(jù)黨員不落實(shí)和未完成基礎(chǔ)分、履職分相應(yīng)的項(xiàng)目,在工作中出現(xiàn)錯(cuò)漏、失誤和不到位、不盡責(zé)、不作為等情況,由機(jī)關(guān)各黨支部核實(shí)認(rèn)定并據(jù)實(shí)扣分。
黨員積分制管理以黨支部為單位,按年度具體組織實(shí)施,每年1月底前將上一年度的《黨員年度積分統(tǒng)計(jì)表》報(bào)機(jī)關(guān)黨委備案。主要采取以下步驟進(jìn)行:
(一)支委初評(píng)。每半年召開支委會(huì),根據(jù)黨員履職情況,依據(jù)《黨員積分項(xiàng)目、計(jì)分及扣分標(biāo)準(zhǔn)》,核實(shí)和初評(píng)每名黨員的履職計(jì)分事項(xiàng)和分值、扣分原因和分值。
(二)黨員大會(huì)評(píng)定。各黨支部每年召開1次黨員大會(huì),向全體黨員通報(bào)支委會(huì)初評(píng)的黨員履職積分情況,由參會(huì)黨員進(jìn)行評(píng)議,確定黨員積分,并由積分記錄員嚴(yán)格填寫《黨員積分登記表》,每名黨員填寫1張,每年填寫完畢后,由各黨支部留存。
(三)公示積分。各黨支部每年度末公示一次黨員積分情況,接受黨員、群眾監(jiān)督。黨員對(duì)積分有異議的,可向所在黨支部反映或向機(jī)關(guān)黨委申訴,黨支部或機(jī)關(guān)黨委應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),向黨員反饋核實(shí)情況,并在下一次支部黨員大會(huì)上通報(bào)。
(四)計(jì)算年度積分。每年1月20日前,各黨支部應(yīng)當(dāng)計(jì)算所屬黨員的上一年度積分(計(jì)算方法:年度積分=基礎(chǔ)分+合計(jì)履職分+加分項(xiàng)得分-合計(jì)扣分),計(jì)算結(jié)果填入《黨員年度積分統(tǒng)計(jì)表》并在本支部公示后,于每年1月31日前,將本支部的上一年度《黨員年度積分統(tǒng)計(jì)表》報(bào)機(jī)關(guān)黨委備案1份,支部留存1份。
(一)作為民主評(píng)議黨員時(shí)評(píng)定等次的重要依據(jù)。在開展民主評(píng)議前,黨支部應(yīng)當(dāng)向全體黨員公布所屬黨員年度積分情況,年度積分在90分(含90分)以上且排名靠前的黨員,可評(píng)定為“優(yōu)秀”等次;年度積分在90分—80分(含80分)的黨員,原則上評(píng)定為“合格”等次;年度積分低于基礎(chǔ)分80分的黨員,原則上評(píng)定為“不合格”黨員。
(二)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和督促整改的重要依據(jù)。對(duì)積分排名靠前的黨員,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的推薦對(duì)象,并在政治待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予激勵(lì)關(guān)懷;對(duì)積分排名靠后的黨員,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,由黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,督促其限期整改提高;對(duì)符合有關(guān)規(guī)定、被認(rèn)定為不合格黨員的,按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,區(qū)別不同情況,慎重穩(wěn)妥作出組織處置。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各黨支部要把開展黨員積分制管理工作,作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要內(nèi)容,作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體,作為加強(qiáng)黨員日常教育管理的重要手段,作為落實(shí)“三會(huì)一課”制度的重要措施,作為年度黨建工作目標(biāo)考核的重要項(xiàng)目,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓貫徹落實(shí),確保取得實(shí)效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮示范表率作用,帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)作為,帶頭承擔(dān)責(zé)任。
(二)建立管理檔案。要?jiǎng)討B(tài)記錄黨員積分變化情況,以及履職計(jì)分事項(xiàng)、扣分原因等,形成黨員積分檔案。各黨支部的積分記錄員一般應(yīng)由黨支部組織紀(jì)檢委員擔(dān)任,如特殊原因不能擔(dān)任的,由支委指定一名綜合素質(zhì)高、堅(jiān)持原則、為人正派、處事公道的黨員擔(dān)任。各黨支部的積分記錄員確定后,一般不得隨意調(diào)整。
(三)堅(jiān)持陽光操作。各黨支部要用公示欄或者其他適當(dāng)方式,定期公開黨員積分管理情況,接受黨員、群眾查詢和監(jiān)督,讓黨員全程參與積分管理,清楚個(gè)人積分情況、積分位次和考核評(píng)議結(jié)果,切實(shí)保障黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保積分制管理工作公開公平公正。
(四)做到統(tǒng)籌兼顧。要把黨員積分制管理與推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、做“四講四有”合格黨員結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與推動(dòng)落實(shí)崗位職責(zé)、完成各項(xiàng)工作結(jié)合起來,與單位年度考核、民主評(píng)議、組織生活會(huì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來,做到考評(píng)內(nèi)容上融合、工作環(huán)節(jié)上銜接、時(shí)間安排上結(jié)合,避免“兩張皮”。
(五)加強(qiáng)督促檢查。機(jī)關(guān)黨委將采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)調(diào)研、適時(shí)督查等方式,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)研究解決黨員積分制管理工作中存在的問題。對(duì)一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。落實(shí)黨員積分制管理情況將納入機(jī)關(guān)各黨支部書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容,列入機(jī)關(guān)年度黨建工作考核內(nèi)容,確保黨員積分制管理工作抓在經(jīng)常,落在實(shí)處,取得實(shí)效。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇五
為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理,提高村級(jí)管理服務(wù)效率和水平,實(shí)現(xiàn)村級(jí)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo),切實(shí)改善農(nóng)村面貌,優(yōu)化人居環(huán)境,確保村級(jí)社會(huì)綜合治理、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,是落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要部署,是詮釋為民服務(wù)、踐行初心使命的重要舉措。村級(jí)網(wǎng)格化是在村行政區(qū)劃不變的前提下,把各行政村劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格,通過整合鄉(xiāng)、村干部力量,直接聯(lián)系對(duì)接農(nóng)戶,全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、整治環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé),并運(yùn)用現(xiàn)代媒介技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺(tái),為群眾提供更精準(zhǔn)、更直接、更高效的服務(wù)。戶積分管理是將行政村制定的村規(guī)民約每一項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化為積分制的賦分項(xiàng)目,并以家庭戶為單位,將所有村民納入積分制管理范疇。通過推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村黨員干部的作用,形成聯(lián)系和服務(wù)群眾的合力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),為群眾提供更多更便捷的服務(wù);進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道,提高基層組織管理服務(wù)效能;進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治,凝聚群眾合力,激發(fā)群眾干事的內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)推動(dòng)“村”與“民”共商、共治、共管、共享,真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)治理更加有效、社會(huì)更加和諧的工作目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。突出鄉(xiāng)黨委的主體管理職責(zé),充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保黨組織在村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,通過黨建帶村建、黨風(fēng)帶民風(fēng),組織帶動(dòng)群眾廣泛參與,提高村級(jí)社會(huì)綜合治理能力,確保村民自治的正確方向。
(二)堅(jiān)持以人為本。通過實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,及時(shí)收集群眾信息和意見、宣傳發(fā)布政策消息。以基層社會(huì)治理和村民服務(wù)需求為導(dǎo)向,從村、組、戶實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞貼近群眾精神和物質(zhì)文化生活需求組織開展服務(wù)活動(dòng),切實(shí)解決群眾所需所盼所求的實(shí)際問題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅(jiān)持依法治理。實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度要堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,充分發(fā)揮村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面的作用,并以法治為前提,依法賦予并保障村民自治權(quán)限,規(guī)范自治行為,依法、合理構(gòu)建村民有序參與的各項(xiàng)機(jī)制,培育村民法治觀念,養(yǎng)成運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的行為習(xí)慣。
2020年6月底前,全鄉(xiāng)全面推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度。在各村全面建立網(wǎng)格化+戶積分管理體系,組織網(wǎng)格員迅速對(duì)接區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格農(nóng)戶,提供精細(xì)化服務(wù),做到走村入戶全覆蓋、聯(lián)系方式全公開、反映渠道全暢通、服務(wù)管理無盲區(qū)。同時(shí),結(jié)合村情民意,制定科學(xué)有效、可操作的戶積分制度,量化積分標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則和實(shí)施方案。通過創(chuàng)新村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,著力提升村級(jí)服務(wù)效率,提高村民自治管理水平。
實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,是在全面整合村級(jí)人居環(huán)境整治、社會(huì)綜合治理等網(wǎng)格基礎(chǔ)上,形成統(tǒng)一的網(wǎng)格管理服務(wù)體系,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)黨組織管理服務(wù)作用,做到管理“橫向到邊、縱向到底”。同時(shí),運(yùn)用戶積分制度,全面激勵(lì)群眾主動(dòng)參與村級(jí)管理、建設(shè)和服務(wù)工作。
(一)科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格(4月30日前完成)。村級(jí)網(wǎng)格設(shè)置以“尊重傳統(tǒng)、便于管理、促進(jìn)發(fā)展”為原則。根據(jù)各村所轄范圍、分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況合理設(shè)置網(wǎng)格。網(wǎng)格原則上以自然村或村民小組為單位劃分,確保不漏戶、不漏人。每個(gè)行政村由駐點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,由村黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。每個(gè)網(wǎng)格安排網(wǎng)格員,網(wǎng)格員對(duì)接聯(lián)系若干戶農(nóng)戶,具體戶數(shù)可根據(jù)各村實(shí)際情況由網(wǎng)格指導(dǎo)員與網(wǎng)格長(zhǎng)協(xié)商確定。
(二)認(rèn)真選好網(wǎng)格員(5月6日前完成)。網(wǎng)格員可由鄉(xiāng)干部職工、村“兩委”干部、村紀(jì)檢員、村民小組長(zhǎng)、村級(jí)后備力量、森防員和村內(nèi)各類社會(huì)組織的骨干分子等擔(dān)任。對(duì)于網(wǎng)格劃分較多而人員不足的村,可由村“兩委”組織網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行公開推選產(chǎn)生網(wǎng)格員。推選出的網(wǎng)格員待遇及考評(píng)管理可根據(jù)各村實(shí)際情況,由村“兩委”研究確定。推選的網(wǎng)格員要具備政治素質(zhì)強(qiáng)、熟練掌握信息操作技能、熱心村級(jí)公益事業(yè)和群眾認(rèn)可等基本條件。各村要結(jié)合實(shí)際情況,在劃分好網(wǎng)格、確定好網(wǎng)格隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,完成村網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員情況表(附件2)與村網(wǎng)格化+戶積分管理實(shí)施方案(附件3),于5月6日前上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦。
(三)健全服務(wù)平臺(tái)(5月15日前完成)。由鄉(xiāng)黨建辦、村黨群連心站具體負(fù)責(zé)村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理服務(wù)工作,配備專職信息管理員,負(fù)責(zé)網(wǎng)格體系建設(shè)、管理,對(duì)收集的群眾意見和積分情況,以及有關(guān)問題實(shí)行分級(jí)分類辦理。村“兩委”要廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與,分級(jí)分層建立服務(wù)信息群組(微信群組)。5月10日前村網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)要與網(wǎng)格員建立微信群組,5月15日前網(wǎng)格員要與聯(lián)系戶建立微信群,形成上下貫通、左右相連的信息網(wǎng)絡(luò)。
(四)完善村規(guī)民約(5月25日前完成)。各村要按照省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約工作的實(shí)施意見》(湘民發(fā)〔2019〕8號(hào))要求,結(jié)合村情實(shí)際,認(rèn)真制定簡(jiǎn)約易懂、接地氣、能推行的村規(guī)民約。村規(guī)民約制定要堅(jiān)持培育文明新風(fēng)的原則,充分尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,廣泛收集民意,組織村民代表集體討論,村規(guī)民約完善后要及時(shí)進(jìn)行公示和入戶宣傳,經(jīng)村民簽字確定后全面推行。建立健全村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)、好人協(xié)會(huì)等群眾組織,并充分發(fā)揮其在形成崇尚科學(xué)文明生活方式良好氛圍方面的積極作用。5月25日前各村要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善原有的村規(guī)民約,確??刹僮餍詮?qiáng)。
(五)制定積分制度(6月5日前完成)。各村要結(jié)合實(shí)際制定積分事項(xiàng)和考評(píng)方案。將村規(guī)民約的主要內(nèi)容納入積分制的賦分項(xiàng)目,對(duì)村民配合完成村里各項(xiàng)工作,以及參與村級(jí)公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況實(shí)行積分動(dòng)態(tài)管理。積分辦法應(yīng)簡(jiǎn)潔、易操作,積分可由基礎(chǔ)分、獎(jiǎng)勵(lì)積分和處罰積分等部分組成。6月5日前,各村將《村網(wǎng)格化+戶積分管理細(xì)則》(附件4)上報(bào)到鄉(xiāng)黨建辦備案,并建立好《村戶積分管理臺(tái)賬表》(附件5),為下一步戶積分制度運(yùn)行做好準(zhǔn)備。
(六)常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行(6月6日以后)。從6月6日開始,全鄉(xiāng)各村在做好充分準(zhǔn)備的情況下,組織村級(jí)網(wǎng)格員、專職信息管理員召開村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理培訓(xùn)會(huì),并利用會(huì)議、廣播、宣傳欄、微信等方式向村民廣泛宣傳村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理相關(guān)知識(shí),全面推進(jìn)網(wǎng)格化+戶積分管理工作。村黨群連心站及專職信息管理員負(fù)責(zé)及時(shí)收集群眾意見和積分情況,分級(jí)分類辦理有關(guān)問題,每月上報(bào)1次信息動(dòng)態(tài)至鄉(xiāng)黨建辦;鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促、檢查并及時(shí)收集開展情況、推進(jìn)中存在的問題,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委;鄉(xiāng)黨委定期召開黨委會(huì)議,研究解決各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作推進(jìn)中存在的問題。年底鄉(xiāng)黨委對(duì)各村開展網(wǎng)格化+戶積分管理工作進(jìn)行考核評(píng)估,總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善規(guī)章制度、研究建立常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度推行以村為主導(dǎo),鄉(xiāng)黨建辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo),抓好落地落實(shí)。
(一)工作職責(zé)。
1.聯(lián)戶網(wǎng)格員。要采取“線上不定時(shí)宣傳交流、線下定期走訪服務(wù)”的方式,建立好信息微信群和戶主積分卡,及時(shí)向網(wǎng)格農(nóng)戶宣傳相關(guān)政策,收集信息和意見建議,記錄家庭戶積分情況,力所能及為群眾解決實(shí)際問題,完成指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的具體工作任務(wù)。
2.村“兩委”、駐村幫扶工作隊(duì)。結(jié)合村、組實(shí)際,科學(xué)劃分網(wǎng)格,安排網(wǎng)格員對(duì)接農(nóng)戶。研究制定村規(guī)民約和戶積分量化的具體標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案與考評(píng)亮分細(xì)則。廣泛征求群眾意見建議,確保量化積分標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案公開透明、可操作性強(qiáng)。對(duì)群眾反映和網(wǎng)格員收集的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),能解決的及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。因政策或其他原因一時(shí)不能解決或確實(shí)解決不了的,向群眾作好解釋說明。及時(shí)將村內(nèi)各網(wǎng)格工作完成情況上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦公室和駐點(diǎn)聯(lián)系單位,做實(shí)群眾工作,確保小事不出村。
3.鄉(xiāng)黨委、政府。建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理組織架構(gòu),配齊配強(qiáng)駐村工作力量。指導(dǎo)各村黨群連心站組織開展村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作。定期召開鄉(xiāng)黨委會(huì)議,研究各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作推進(jìn)中存在的問題。確保對(duì)村、組和群眾反映的問題,一般在鄉(xiāng)范圍內(nèi)解決。
(二)工作內(nèi)容。
1.村級(jí)網(wǎng)格化工作內(nèi)容。主要是宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī),做好網(wǎng)格內(nèi)村民的思想政治工作;全面采集網(wǎng)格內(nèi)村民家庭、人口、就業(yè)等基本信息,了解掌握村民思想動(dòng)態(tài)、村情動(dòng)態(tài)等基本情況;組織網(wǎng)格內(nèi)村民開展自助互助和親幫親戶幫戶活動(dòng);抓實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作,排查調(diào)處各類矛盾糾紛,穩(wěn)控重點(diǎn)人員,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;發(fā)生影響公共安全的突發(fā)事件或公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí),按縣相關(guān)部門或應(yīng)急處置的工作要求,及時(shí)采取應(yīng)急處置措施;及時(shí)做好低保、救助、老齡等政策宣傳及信息比對(duì)上報(bào)等工作;掌握勞動(dòng)力就業(yè)、務(wù)工人員狀況,協(xié)助做好就業(yè)信息宣傳、社會(huì)保險(xiǎn)及扶貧幫扶政策落實(shí)等工作;對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)等方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止、報(bào)告、監(jiān)督;完成鄉(xiāng)黨委、政府安排部署的其他工作任務(wù)。
2.戶積分工作內(nèi)容。主要是各村根據(jù)村情民意、村規(guī)民約,將配合參與完成上級(jí)部署到戶到人的各項(xiàng)工作納入積分管理;將踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展人居環(huán)境整治、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容納入積分管理。對(duì)村“兩委”干部家庭戶,要將其支持村“兩委”開展工作情況細(xì)化納入戶積分管理考評(píng)中。
(三)工作制度。
1.村級(jí)網(wǎng)格化管理制度。(1)服務(wù)公示制度。在行政村各網(wǎng)格醒目位置,設(shè)置統(tǒng)一的服務(wù)指示牌,公布村級(jí)網(wǎng)格化工作人員聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話。(2)民情走訪記錄制度。網(wǎng)格員每月至少開展1次入戶走訪,搜集村情民意,做好工作記錄。同時(shí),通過微信、電話等方式,及時(shí)掌握聯(lián)系戶的思想動(dòng)態(tài)和有關(guān)情況。(3)工作報(bào)告制度。網(wǎng)格員對(duì)收集的村情民意、排查的矛盾糾紛、了解的突發(fā)性事件等情況以及需要上級(jí)組織協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)告;各網(wǎng)格長(zhǎng)要將收集到的情況整理分析后,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委和村“兩委”報(bào)告。(4)分析研判制度。網(wǎng)格長(zhǎng)要定期組織網(wǎng)格員召開會(huì)議,相互溝通情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)商。對(duì)收集到的村情民意、矛盾糾紛等情況要及時(shí)進(jìn)行梳理分類,落實(shí)責(zé)任人,明確辦結(jié)時(shí)限,跟蹤辦理效果。(5)民情反饋制度。各網(wǎng)格員對(duì)已辦結(jié)的事項(xiàng)要跟蹤群眾評(píng)價(jià),對(duì)正在辦理的事項(xiàng)要告知當(dāng)事人辦理時(shí)限和進(jìn)展情況,對(duì)難以辦理的事項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行解釋說明。
2.戶積分制度。(1)申報(bào)公示制度。村級(jí)建立戶積分動(dòng)態(tài)管理表與戶積分卡,做到一事一記錄、一月一審核、一季一公示。戶積分卡由網(wǎng)格員初步審核,戶積分動(dòng)態(tài)管理表每季度在村內(nèi)進(jìn)行公示,接受查詢和監(jiān)督。(2)動(dòng)態(tài)管理制度。積分加分申請(qǐng)可通過口頭、電話、微信、短信等方式由戶主自行申報(bào),經(jīng)村黨群連心站核實(shí)后及時(shí)填入戶積分卡。對(duì)存在違反積分管理制度細(xì)則等不良行為的,形成村集體決定,并按照積分管理制度,將扣分情況登記到戶積分卡。村“兩委”每月對(duì)戶積分情況進(jìn)行匯總會(huì)商,對(duì)農(nóng)戶積分存在的問題和異常情況,聯(lián)系戶的網(wǎng)格員要及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格長(zhǎng),提交村“兩委”會(huì)議討論研究整改落實(shí)。(3)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。村“兩委”要結(jié)合實(shí)際,按照積分考評(píng)細(xì)則,進(jìn)行積分獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。“積分制”考評(píng)要與“最美家庭”“文明家庭”“平安家庭”等評(píng)定相結(jié)合。獎(jiǎng)勵(lì)可采用精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入來源穩(wěn)定且較好的村,可探索實(shí)行村民積分與村集體經(jīng)濟(jì)收入分紅掛鉤制度;處罰可采用公開通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰、和責(zé)成認(rèn)領(lǐng)義務(wù)服務(wù)等方式。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立漿水鄉(xiāng)推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由姚高練同志任組長(zhǎng),李星、劉澤春同志任副組長(zhǎng),萬新、李紅良、譚文龍、鄧翊靜、周海華、李寧、黃鋒、肖圣亮、胡頌云、谷名衛(wèi)、李志兵、李利軍、柳建唐同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄧翊靜同志兼任辦公室主任。鄉(xiāng)黨建辦公室要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),全面推動(dòng)實(shí)施,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度運(yùn)行中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各駐點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要親自抓,精心組織,推動(dòng)落實(shí),確保取得實(shí)效。村“兩委”要切實(shí)履行職責(zé),村黨組織書記要結(jié)合實(shí)際具體抓,統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理各項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。多渠道籌集村級(jí)網(wǎng)格化管理資金及戶積分獎(jiǎng)勵(lì)資金,其來源可通過包村單位、好人協(xié)會(huì)(村級(jí)好人工作站)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入等籌集一部分。各村每年籌集安排戶積分獎(jiǎng)勵(lì)資金2-3萬元左右,確保工作能正常開展、獎(jiǎng)勵(lì)能及時(shí)兌現(xiàn)。鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站要統(tǒng)籌監(jiān)管各村的資金使用情況,提高資金使用效率,確保資金使用規(guī)范、透明、安全。
(三)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。將推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度工作納入村黨組織分類定級(jí)及村級(jí)績(jī)效考核考評(píng)范圍,并作為鄉(xiāng)干部職工和村定員干部工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容,與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、年終績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤。是黨員的,要納入黨員積分管理考核內(nèi)容。鄉(xiāng)紀(jì)委將適時(shí)監(jiān)督檢查,對(duì)制度推行不到位、領(lǐng)導(dǎo)不力或工作不認(rèn)真、搞形式的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并責(zé)令限期整改。
為認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員教育管理,促進(jìn)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合度假區(qū)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),按照全縣組織工作會(huì)議和縣委《關(guān)于開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年全面落實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》部署要求,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),圍繞強(qiáng)黨性、提素質(zhì)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象,突出問題導(dǎo)向,全面推行農(nóng)村黨員積分制管理,以量化考評(píng)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力,進(jìn)一步喚醒黨員黨性意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),促使廣大農(nóng)村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
村黨支部管理的正式黨員和預(yù)備黨員。
對(duì)行動(dòng)不便、常年臥病在床的黨員,度假區(qū)黨工委設(shè)立黨員關(guān)愛黨支部,本著自愿原則,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、支部請(qǐng)示、黨工委批復(fù),將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入黨員關(guān)愛黨支部,由度假區(qū)黨工委統(tǒng)一管理,不再納入農(nóng)村黨員積分制管理。
對(duì)流動(dòng)黨員,度假區(qū)黨工委設(shè)立流動(dòng)黨員黨支部,本著自愿原則,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、支部請(qǐng)示、黨工委批復(fù),將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入流動(dòng)黨員黨支部,由度假區(qū)黨工委統(tǒng)一管理,制度單獨(dú)積分制管理辦法。
對(duì)黨員發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子參照黨員積分制管理的做法進(jìn)行管理。
黨員積分由基礎(chǔ)積分、民主評(píng)議積分、貢獻(xiàn)加分三部分構(gòu)成,基礎(chǔ)積分80份,民主評(píng)議積分20分,貢獻(xiàn)加分不設(shè)上限。
(一)基礎(chǔ)積分80分。
1、參加組織生活情況(35分)。積極參加黨支部組織的“三會(huì)一課”、“議事學(xué)習(xí)日”等活動(dòng),年內(nèi)滿勤的記35分,每缺一次扣2分。
2、繳納黨費(fèi)情況(20分)。年內(nèi)按要求及時(shí)足額繳納黨費(fèi)的記20分,不及時(shí)繳納的,每次扣2分。
3、發(fā)揮作用情況(25分)。認(rèn)真完成黨支部安排工作任務(wù)的記25分。不按時(shí)完成任務(wù)的酌情減分。
(二)民主評(píng)議積分20分。
村黨支部一般于每年12月底組織一次黨員民主評(píng)議,由全體黨員和部分群眾代表參加,對(duì)每名黨員表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果計(jì)入黨員積分。
(三)貢獻(xiàn)加分。
黨員立足自身實(shí)際,充分發(fā)揮先鋒模范作用,為村集體和黨員群眾作出積極貢獻(xiàn),給予享有加分。
1、積極向黨支部提出合理化建議,助推本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯的加5分;
5、積極參與村集體義務(wù)勞動(dòng)和公益活動(dòng),為村公益事業(yè)出資出力的,加5-10分;
6、發(fā)揮自身特長(zhǎng)為群眾辦實(shí)事好事,幫助解決實(shí)際問題的,加3-5分;
7、帶頭維護(hù)和諧穩(wěn)定,主動(dòng)制止和化解各類矛盾糾紛的,加3-5分;
8、其他貢獻(xiàn)加分事項(xiàng)。
基礎(chǔ)積分和貢獻(xiàn)加分具體事項(xiàng)和積分標(biāo)準(zhǔn),各村黨支部可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化完善,并提交黨員大會(huì)討論決定。
黨員積分制管理由村黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,為每名黨員發(fā)放黨員證、掛“共產(chǎn)黨員戶”牌,組織開展公開承諾踐諾以及義務(wù)勞動(dòng)、志愿服務(wù)等主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)黨員亮身份、作承諾、樹形象。黨員積分制管理以1個(gè)年度為周期,具體程序?yàn)椋?/p>
1、個(gè)人申報(bào)。黨員每季度一次向村黨支部申報(bào)積分,村黨支部對(duì)黨員申報(bào)實(shí)行以及群眾反映情況要及時(shí)進(jìn)行了解核實(shí),認(rèn)真做好記錄。統(tǒng)一組織的各類活動(dòng),由村黨支部及時(shí)進(jìn)行登記。
2、組織審核。村黨支部每季度召開一次支委會(huì),對(duì)每名黨員的季度積分情況逐一審核確認(rèn),可吸收部分村民代表或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參加,黨建指導(dǎo)員要到會(huì)指導(dǎo)并審核簽字。黨員季度積分通過公開欄、黨員大會(huì)通報(bào)等方式進(jìn)行公示,并反饋給黨員本人。黨員、群眾對(duì)積分有異議的,可向村黨支部反映,村黨支部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并反饋。
3、積分匯總。每個(gè)積分周期結(jié)束后,村黨支部將每名黨員的基礎(chǔ)積分、民主評(píng)議積分、貢獻(xiàn)加分進(jìn)行匯總,確定黨員年度積分結(jié)果。黨員年度積分結(jié)果通過公開欄、黨員大會(huì)通報(bào),并反饋給黨員本人,無異議后報(bào)度假區(qū)黨工委備案。
1、根據(jù)黨員年度積分結(jié)果和一貫表現(xiàn),村黨支部評(píng)定出優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員。
黨員出現(xiàn)以下情形的,不論積分高低,都要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。(1)沒有正當(dāng)理由,連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作;(2)組織參與群體性事件;(3)違反計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、土地管理等法律法規(guī);(4)在村級(jí)換屆、發(fā)展黨員及其他各類選舉中搞非組織活動(dòng);(5)熱衷于組織、參加宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng);(6)其他違反黨的紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的嚴(yán)重行為。
2、對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀黨員的,將大力表彰和宣傳,并作為其他評(píng)先樹優(yōu)、組織推薦“兩代表一委員”的優(yōu)先對(duì)象。對(duì)評(píng)定為合格黨員的,由所在黨支部對(duì)其談心談話給予鼓勵(lì)引導(dǎo),促使他們比學(xué)趕超、晉位升級(jí)。對(duì)評(píng)定為基本合格黨員的,度假區(qū)黨工委派人進(jìn)行警示談話,安排專人結(jié)對(duì)幫教,督促其抓好整改和轉(zhuǎn)化工作。對(duì)評(píng)定為不合格黨員的,經(jīng)度假區(qū)黨工委調(diào)查核實(shí)、集體研究,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處置,分別給予限期改正、勸退或除名。黨員違法違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。村黨支部要根據(jù)黨員季度積分、年度積分情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提醒教育。
3、對(duì)預(yù)備黨員表現(xiàn)較好、積分較高的,按照有關(guān)規(guī)定按期轉(zhuǎn)正,積分較低的按照有關(guān)規(guī)定延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。對(duì)入黨積極分子表現(xiàn)較好、積分較高的,按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先接收為預(yù)備黨員,積分較低的給予談話戒勉、限期改正,直至取消入黨積極分子資格。
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)行農(nóng)村黨員積分制管理,是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新舉措,是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體。各村黨支部要把黨員積分制管理作為一項(xiàng)重要工作來抓,落實(shí)好責(zé)任,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。度假區(qū)黨建辦要認(rèn)真做好統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作,各社區(qū)要明確人員具體抓靠,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求組織實(shí)施。
2、堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。各村要積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,結(jié)合村莊實(shí)際,認(rèn)真研究確定符合本村實(shí)際的積分項(xiàng)目,并注意聽取黨員群眾意見,及時(shí)改進(jìn)工作和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善積分制管理措施。
3、嚴(yán)格督查指導(dǎo)。對(duì)推行積分制管理的村和黨員要建立臺(tái)賬,度假區(qū)黨工委每月開展一次督查,每季度召開一次調(diào)度會(huì),并不定期隨機(jī)抽查暗訪,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。對(duì)工作不力、敷衍應(yīng)付的給予通報(bào)批評(píng),對(duì)推進(jìn)嚴(yán)重滯后,特別是弄虛作假的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理,提高村級(jí)管理服務(wù)效率和水平,實(shí)現(xiàn)村級(jí)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo),切實(shí)改善農(nóng)村面貌,優(yōu)化人居環(huán)境,確保村級(jí)社會(huì)綜合治理、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,是落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要部署,是詮釋為民服務(wù)、踐行初心使命的重要舉措。村級(jí)網(wǎng)格化是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃不變的前提下,把各行政村劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格,通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部力量,直接聯(lián)系對(duì)接農(nóng)戶,全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、整治環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé),并運(yùn)用現(xiàn)代媒介技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺(tái),為群眾提供更精準(zhǔn)、更直接、更高效的服務(wù)。戶積分管理是將行政村制定的村規(guī)民約每一項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化為積分制的賦分項(xiàng)目,并以家庭戶為單位,將所有村民納入積分制管理范疇。通過推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部的作用,形成聯(lián)系和服務(wù)群眾的合力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),為群眾提供更多更便捷的服務(wù);進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道,提高基層組織管理服務(wù)效能;進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治,凝聚群眾合力,激發(fā)群眾干事的內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)推動(dòng)“村”與“民”共商、共治、共管、共享,真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)治理更加有效、社會(huì)更加和諧的工作目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體管理職責(zé),充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保黨組織在村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,通過黨建帶村建、黨風(fēng)帶民風(fēng),組織帶動(dòng)群眾廣泛參與,提高村級(jí)社會(huì)綜合治理能力,確保村民自治的正確方向。
(二)堅(jiān)持以人為本。通過實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,及時(shí)收集群眾信息和意見、宣傳發(fā)布政策消息。以基層社會(huì)治理和村民服務(wù)需求為導(dǎo)向,從村、組、戶實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞貼近群眾精神和物質(zhì)文化生活需求組織開展服務(wù)活動(dòng),切實(shí)解決群眾所需所盼所求的實(shí)際問題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅(jiān)持依法治理。實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度要堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,充分發(fā)揮村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面的作用,并以法治為前提,依法賦予并保障村民自治權(quán)限,規(guī)范自治行為,依法、合理構(gòu)建村民有序參與的各項(xiàng)機(jī)制,培育村民法治觀念,養(yǎng)成運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的行為習(xí)慣。
成立楊梅山鎮(zhèn)推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長(zhǎng):歐強(qiáng)彬。
常務(wù)副組長(zhǎng):文兵。
成員:鐘華誠、劉強(qiáng)、各村(居)支部書記。
工作目標(biāo):2020年6月底,全鎮(zhèn)全面推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度。在村級(jí)全面建立網(wǎng)格化+戶積分管理體系,組織網(wǎng)格員迅速對(duì)接區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格農(nóng)戶,提供精細(xì)化服務(wù),做到走村入戶全覆蓋、聯(lián)系方式全公開、反映渠道全暢通、服務(wù)管理無盲區(qū)。同時(shí),結(jié)合村情民意,制定科學(xué)有效、可操作的戶積分制度,量化積分標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則和實(shí)施方案。通過創(chuàng)新村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,著力提升村級(jí)服務(wù)效率,提高村民自治管理水平。
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。村級(jí)網(wǎng)格設(shè)置以“尊重傳統(tǒng)、便于管理、促進(jìn)發(fā)展”為原則。根據(jù)各村所轄范圍、分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況合理設(shè)置網(wǎng)格。網(wǎng)格原則上以自然村或村民小組為單位劃分,確保不漏戶、不漏人。各村網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)如下:
行政村名。
指導(dǎo)員。
網(wǎng)格長(zhǎng)。
城頭村。
謝多云。
歐菊榮。
富里坪村。
陳望超。
曾回林。
雞公坦村。
張海春。
歐群昌。
枧坪村。
黃松林。
曾衛(wèi)平。
李家塘村。
鄧華勇。
楊立平。
平和村。
鄧華勇。
楊艷蘭。
水落岱村。
黃松林。
曾慶岳。
田舍村。
張芬。
曾憲見。
土橋村。
瞿清。
楊立峰。
香花村。
陳致冰。
曾紅艷。
楊柳村。
鄺龍?jiān)啤?/p>
曾意軍。
楊梅山村。
劉明發(fā)。
吳國來。
謝多云。
楊名開。
高枧街居委會(huì)。
鄺龍?jiān)啤?/p>
曾遠(yuǎn)良。
網(wǎng)格員可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)、村級(jí)后備力量和村內(nèi)各類社會(huì)組織的骨干分子等擔(dān)任。對(duì)于網(wǎng)格劃分較多而人員不足的村,可由村“兩委”組織網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行公開推選產(chǎn)生網(wǎng)格員。推選出的網(wǎng)格員待遇及考評(píng)管理可根據(jù)各村實(shí)際情況,由村“兩委”研究確定。推選的網(wǎng)格員要具備政治素質(zhì)強(qiáng)、熟練掌握信息操作技能、熱心村級(jí)公益事業(yè)和群眾認(rèn)可等基本條件。子網(wǎng)格人員組成如下:
子網(wǎng)格指導(dǎo)員:駐村干部、駐村工作隊(duì)。
子網(wǎng)格信息員:包片村干部。
子網(wǎng)格網(wǎng)格員:各網(wǎng)格選出。
網(wǎng)格員職責(zé):要采取“線上不定時(shí)宣傳交流、線下定期走訪服務(wù)”的方式,建立好信息微信群和戶主積分卡,及時(shí)向網(wǎng)格農(nóng)戶宣傳相關(guān)政策,收集信息和意見建議,記錄家庭戶積分情況,力所能及為群眾解決實(shí)際問題,完成指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的具體工作任務(wù)。
(二)建立管理平臺(tái)。
1.建立鎮(zhèn)網(wǎng)格管理微信群。群主:黃松林、鐘華誠,入群人員:各村網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)。
2.建立村網(wǎng)格管理微信群。群主:指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng),入群人員:各子網(wǎng)格的指導(dǎo)員、信息員、網(wǎng)格員。
3.建立子網(wǎng)格管理微信群。群主:子網(wǎng)格指導(dǎo)員、信息員、網(wǎng)格員,入群人員:各子網(wǎng)格的居民。
2.行政村要結(jié)合實(shí)際制定積分事項(xiàng)和考評(píng)方案。將村規(guī)民約的主要內(nèi)容納入積分制的賦分項(xiàng)目,對(duì)村民配合完成村里各項(xiàng)工作,以及參與村級(jí)公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況實(shí)行積分動(dòng)態(tài)管理。積分辦法應(yīng)簡(jiǎn)潔、易操作,積分可由基礎(chǔ)分、獎(jiǎng)勵(lì)積分和處罰積分等部分組成。
3.明確積分的應(yīng)用。一是按分值制定獎(jiǎng)懲辦法,獎(jiǎng)勵(lì)可采用精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式,處罰可采用公開通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)成認(rèn)領(lǐng)義務(wù)服務(wù)等方式;二是作為平安家庭、文明家庭、最美家庭評(píng)選的依據(jù)。
4.制作好積分卡。積分卡見文后附件一。
5.劃分好網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分表見附件二。
(一)召開會(huì)議。召開好黨委擴(kuò)大會(huì)議、動(dòng)員大會(huì)、各村落實(shí)會(huì)。(時(shí)間:4月16日——22日)。
(二)全面推進(jìn)。各村劃分好網(wǎng)格,選出網(wǎng)格員,通過村規(guī)民約,上戶簽字發(fā)放村規(guī)民約,制定好積分管理辦法,印制好積分卡,建立好微信管理平臺(tái)。(時(shí)間:4月23日——5月23日)。
(三)開始運(yùn)行。各村各網(wǎng)格按照網(wǎng)格化管理要求和戶積分管理辦法,分網(wǎng)格召開運(yùn)行啟動(dòng)會(huì),向本網(wǎng)格居民宣傳網(wǎng)格化+戶積分管理工作辦法,并宣傳正式啟動(dòng)網(wǎng)格化+戶積分管理工作。(時(shí)間:5月24日——5月31日)。
(四)總結(jié)完善。對(duì)網(wǎng)格化+戶積分管理工作運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改完善。
為促進(jìn)基層治理方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,解決農(nóng)民主體缺位、民主管理水平不高、村級(jí)組織號(hào)召力趨弱等問題,全面構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。根據(jù)市委《關(guān)于全面推行基層社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案》(鐘辦文〔2017〕20號(hào))文件的部署和要求,擬在張集社區(qū)、沙河村、泉水河村、宗灣村進(jìn)行積分制管理試點(diǎn),以村民積分為基礎(chǔ),開展“積分制+”黨員、“積分制+”村官(網(wǎng)格員、保潔員)、“積分制+”美麗家庭、“積分制+”好兒媳(公婆、女兒)等活動(dòng),提升民主管理水平,積分催生動(dòng)力,立標(biāo)激發(fā)爭(zhēng)先,共建美麗張集。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話和市委一號(hào)文件精神,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)功能,深化三產(chǎn)融合,推進(jìn)四化同步,為建設(shè)美麗張集貢獻(xiàn)力量,以“積分制+”管理辦法,提升民主管理水平,最大限度激發(fā)社會(huì)活力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
(二)基本原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊(duì)伍的社會(huì)治理能力,確保社會(huì)治理的正確方向。堅(jiān)持以人為本,引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理全過程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。堅(jiān)持正面引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳,營造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的正能量。堅(jiān)持公平公正,實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋,積分對(duì)象全參與,積分過程、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開,確保積分制管理公平公正。
2017年在張集社區(qū)、沙河村、泉水河村、宗灣村推行積分制管理辦法試點(diǎn),探索鄉(xiāng)村治理新路徑,在積分制的基礎(chǔ)上,廣泛開展評(píng)選最美黨員戶、最美村官(網(wǎng)格員、保潔員)、最美家庭、最美兒媳(公婆、女兒)等活動(dòng),形成尊老愛幼、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)和諧、自力更生、熱心公益活動(dòng)的良好風(fēng)尚,逐步達(dá)到管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、基層自治能力和建設(shè)水平進(jìn)一步提升的目標(biāo)。堅(jiān)持循序漸進(jìn),不斷創(chuàng)新管理理念,完善管理辦法,形成特色管理制度,并全面推廣應(yīng)用,通過2-3年的努力,實(shí)現(xiàn)1個(gè)社區(qū)和28村全覆蓋。
(一)組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)。社區(qū)(村)成立由支部書記牽頭、支部副書記具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好“積分制+”管理的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)。成立支部副書記任組長(zhǎng)、網(wǎng)管員(網(wǎng)格員)、黨員群眾代表為成員的積分制管理審核委員會(huì)。工作小組負(fù)責(zé)制定本社區(qū)(村)積分制實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)居(村)民積分的審核認(rèn)定,并結(jié)合工作實(shí)際,策劃并組織各類積分分享實(shí)踐活動(dòng)。社區(qū)(村)確定一名網(wǎng)管員或網(wǎng)格員負(fù)責(zé)村民積分的申報(bào)、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
(二)積分的主體和內(nèi)容。參與社區(qū)(村)社會(huì)管理工作的主體主要是居(村)民、家庭和單位。居(村)民積分的內(nèi)容分為四大類:社會(huì)治安類、公益美德類、社區(qū)(村)建設(shè)類、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰類。家庭和單位(商戶、社團(tuán))根據(jù)不同參與方式設(shè)置相應(yīng)的積分計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),積分的具體內(nèi)容及積分標(biāo)準(zhǔn)參考《鐘祥市村(社區(qū))社會(huì)治理積分制管理分值指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(鐘綜治辦〔2017〕8號(hào)),參與社區(qū)(村)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)改動(dòng),設(shè)置符合自身實(shí)際的積分管理細(xì)則。
1、一日一記錄。積分申請(qǐng)可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報(bào),也可網(wǎng)格員代為申報(bào),其他居(村)民也可向村反映加分。申報(bào)時(shí)要清楚告知行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由,并提供相關(guān)證據(jù)。
2、一月一審核。社區(qū)(村)積分管理工作小組每月對(duì)居(村)民積分進(jìn)行審核認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果在每月“支部主題黨日”活動(dòng)中進(jìn)行公開。
3、一季一公示。每季度將居(村)民的積分情況在醒目位置進(jìn)行公示,接受廣大居(村)民的查詢、監(jiān)督。居(村)民對(duì)積分有異議的,可進(jìn)行反映,支部調(diào)查核實(shí)后,根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
年度內(nèi)積分實(shí)行累積使用,獎(jiǎng)勵(lì)之后不清零,年底清零,次年重新積分。獎(jiǎng)勵(lì)形式分為兌換服務(wù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)和享受有關(guān)激勵(lì)政策。兌換服務(wù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)由社區(qū)(村)統(tǒng)籌實(shí)施。
1、開展積分分享活動(dòng)。以村為單位不定期開展積分分享活動(dòng),邀請(qǐng)參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事。不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步提高村民參與熱情。
2、開展“積分制+”活動(dòng)。村民積分高于平均分以上者,可以被推薦為最美黨員、最美村官(網(wǎng)格員、保潔員)、最美家庭、最美兒媳(公婆、女兒)等。
3、與評(píng)先表模掛鉤。“五星黨員”、“十星級(jí)文明戶”、“衛(wèi)生清潔戶”等授牌必須是積分高于平均分的農(nóng)戶,向上級(jí)申報(bào)的各類“道德模范”、“勞動(dòng)模范”、“創(chuàng)業(yè)模范”和先進(jìn)典型等也必須是參與積分制管理的先進(jìn)代表。
4、開展積分兌換活動(dòng)。積分兌換可以兌換服務(wù),也可兌換物質(zhì),兌換方式根據(jù)不同積分主體、不同積分內(nèi)容、不同時(shí)間階段進(jìn)行分類排名分類兌換獎(jiǎng)勵(lì),具體實(shí)施細(xì)則根據(jù)村集體收入情況,制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。被評(píng)選為最美典型代表的,均給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月15日至6月30日)。
1、成立專班。成立“積分制+”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)工作。社區(qū)(村)成立積分制管理協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)日常積分和積分兌現(xiàn)。
2、制定實(shí)施細(xì)則。根據(jù)鎮(zhèn)黨委印發(fā)的實(shí)施方案,因村制宜,細(xì)化積分內(nèi)容和實(shí)施細(xì)則,形成一套完整的具有可操作性的工作機(jī)制。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用會(huì)議、宣傳冊(cè)、村村響廣播、短信、微信等形式宣傳“積分制+”管理工作。
(二)實(shí)施階段(7月1日至11月30日)。
鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,村黨支部認(rèn)真組織實(shí)施,以召開積分分享會(huì)的形式及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日至12月30日)。
總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),組織專班驗(yàn)收,建立健全相關(guān)制度。
1、制止正在危害國家安全、公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為,30分。
2、制止正在侵害他人人身安全或者國家、集體、他人財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為,30分。
3、為保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)或他人人身、財(cái)產(chǎn)安全實(shí)施搶救、救災(zāi)、救人行為,30分。
4、協(xié)助追捕嫌疑人或者提供線索、偵破刑事案,30分。
5、參與調(diào)處婚姻、家庭、土地權(quán)屬等民間糾紛,15分。
6、協(xié)助處理群體性事件,15分。
7、舉報(bào)封建迷信行為,5分。
8、提供本地非法集資、傳銷窩點(diǎn)、各類詐騙信息,5分。
9、提供制造、販賣、運(yùn)輸、貯藏、銷售假冒偽劣產(chǎn)品信息,5分。
10、舉報(bào)賣淫嫖娼、傳播淫穢物品,5分。
11、制止、舉報(bào)吸毒、賭博等違法犯罪行為,5分。
12、制止、舉報(bào)制造、傳播謠言行為,5分。
13、反映、制止故意破壞國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)行為,5分。
14、參與社區(qū)(村)里組織的防火、防盜、防爆、防事故活動(dòng),5分。
15、其他維護(hù)社會(huì)治安秩序行為,5分。
1、遵紀(jì)守法,遵守村規(guī)民約,為人誠實(shí)守信,無群眾反映不良行為,當(dāng)年度基礎(chǔ)分100分。
2、每年選擇適當(dāng)旅游項(xiàng)目陪同父母外出觀光,5分。
3、帶父母做身體檢查,5分。
4、參與公益植樹活動(dòng),5分。
5、參與志愿者服務(wù)活動(dòng),5分。
6、幫助解決留守兒童、婦女、老人生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)上的困難,5分。
7、參與集體組織的扶貧救災(zāi)捐款活動(dòng),5分。
8、參與義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng),5分。
9、拾到財(cái)務(wù)主動(dòng)上交或歸還失主,5分。
10、宣傳黨和國家政策,幫助發(fā)放宣傳資料等,5分。
11、在網(wǎng)上宣傳本地好人好事,5分。
12、勸阻亂貼亂畫、亂攀亂摘、踐踏破壞環(huán)境行為,5分。
13、幫扶貧困戶,5分。
14、移風(fēng)易俗、紅白喜事不大操大辦,喪事按殯葬改革辦,每次積10分。
15、其他維護(hù)社會(huì)公德行為,5分。
三、鄉(xiāng)村建設(shè)類:
1、制止、舉報(bào)秸稈焚燒行為,5分。
2、舉報(bào)違章建筑、破壞環(huán)境等行為,5分。
3、主動(dòng)參與社區(qū)(村)清除牛皮癬小廣告、清掃公共場(chǎng)所衛(wèi)生、清理公共垃圾桶等,5分。
4、在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū),5分。
5、參與社區(qū)(村)組織的一事一議活動(dòng),5分。
6、參與社區(qū)(村)組織的義務(wù)勞動(dòng),5分。
7、參與社區(qū)(村)組織的各類會(huì)議,5分。
8、主動(dòng)繳納“合作醫(yī)療和糧食保險(xiǎn)的,5分。
9、為社區(qū)(村)發(fā)展、治理建言獻(xiàn)策并得到采納,5分。
10、為社區(qū)(村)發(fā)展、治理建言獻(xiàn)策未得到采納,1分。
11、領(lǐng)辦農(nóng)村新型經(jīng)營主體,如農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等,10分。
12、加入農(nóng)村新型經(jīng)營主體,5分。
13、鄰里之間守望互助,義務(wù)幫助他人,5分。
14、領(lǐng)辦農(nóng)村新型經(jīng)營主體,每安置一名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,5分。
15、其他參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為,5分。
1、獲得國家級(jí)榮譽(yù),積500分。
2、獲得省級(jí)榮譽(yù),積300分。
3、獲得地市級(jí)榮譽(yù),積100分。
4、獲得縣市級(jí)榮譽(yù),積50分。
5、獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)榮譽(yù),積20分。
6、獲得社區(qū)(村)級(jí)榮譽(yù),積10分。
7、先進(jìn)事跡被國家媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰,積200分。
8、先進(jìn)事跡被省級(jí)媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰,積100分。
9、先進(jìn)事跡被地市媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰,積50分。
10、先進(jìn)事跡被縣市媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰,積20分。
11、先進(jìn)事跡被鄉(xiāng)鎮(zhèn)媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰,積10分。
12、先進(jìn)事跡被村級(jí)媒體報(bào)道或者通報(bào)表彰,積5分。
13、個(gè)人、家庭或者單位申報(bào)弄虛作假,給予相應(yīng)項(xiàng)目雙倍扣分。
14、出現(xiàn)違法違紀(jì)問題,實(shí)行一票否決,在規(guī)定期限內(nèi)仍可積分但不參與積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)。
1、家庭無家暴現(xiàn)象及虐待家人行為,當(dāng)年積10分。
2、鄰里團(tuán)結(jié)無矛盾糾紛,當(dāng)年積15分。
3、保障子女的義務(wù)教育權(quán)利、無輟學(xué)現(xiàn)象,當(dāng)年積6分。
4、家庭成員學(xué)歷提升,每次積5分。
5、房前屋后種植花草樹木,美化環(huán)境,當(dāng)年積10分。
6、家庭改廁、改圈、改廚,建沼氣池,當(dāng)年積10分。
7、垃圾分類處理,踐行廚余堆肥等環(huán)保生活方式,當(dāng)年積15分。
8、家庭內(nèi)外環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生,當(dāng)月積5分。
9、家庭成員入黨、入團(tuán)、參軍,每次積5分。
10、家庭成員相互履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、照顧義務(wù),當(dāng)年積5分。
11、廳堂懸掛家訓(xùn)、家風(fēng)書法、榮譽(yù)墻和美術(shù)作品,當(dāng)年積6分。
12、家庭無桔梗焚燒行為,當(dāng)年積10分。
13、其他家庭參與社會(huì)治理行為,5分。
1、有5人及以上參與社區(qū)(村)的各項(xiàng)活動(dòng),每次積5分。
2、有5人及以上參加社區(qū)(村)的義務(wù)勞動(dòng),每次積5分。
3、保持本單位所屬范圍干凈整潔,每月積10分。
4、及時(shí)清除本單位所屬范圍的牛皮癬小廣告,每次積5分。
5、不出店占道經(jīng)營,每月積5分。
6、對(duì)轄區(qū)困難家庭提供幫助,每次積10分。
7、資助社區(qū)(村)開展活動(dòng),每次積20分。
8、配合社區(qū)(村)登記相關(guān)信息,當(dāng)次積5分。
9、利用電子屏或其他媒介宣傳各類創(chuàng)建活動(dòng),每月積5分。
10、社團(tuán)組織為轄區(qū)居民提供義演等服務(wù),每次積5分。
11、參與社區(qū)(村)社會(huì)治理其他行為,5分。
各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為進(jìn)一步促進(jìn)基層治理方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推行積分制管理創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(試行)的通知》(銀黨農(nóng)辦發(fā)〔2019〕20號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
推行積分制管理模式,通過正向激勵(lì),凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、調(diào)動(dòng)群眾,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,充分發(fā)揮群眾在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明實(shí)踐中的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),探索破解村民主體缺位、村級(jí)組織號(hào)召力趨弱、農(nóng)村基層治理缺抓手、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題的新路徑,努力構(gòu)建全民共建共享的“自治、德治、法治”鄉(xiāng)村治理工作格局。
扶持一批積分制管理示范村,引導(dǎo)社會(huì)全面參與、農(nóng)民自治管理,在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理積分制的全覆蓋。
——鄉(xiāng)村治理能力不斷提高。提高鄉(xiāng)村依法依規(guī)治理、服務(wù)群眾、引導(dǎo)自治等能力,使鄉(xiāng)村治理回應(yīng)群眾訴求更靈敏、提供服務(wù)管理更完善、開展群眾工作更扎實(shí)、維護(hù)和諧更有力。
——農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。鼓勵(lì)農(nóng)民參加人居環(huán)境治理“賺”積分,“兌”出鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善,人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷。
——群眾參與活力有效激發(fā)。各類主體參與積分制管理鄉(xiāng)村治理的積極性不斷增強(qiáng)、作用充分發(fā)揮,共同營造積極向上、安定有序的鄉(xiāng)村治理新局面。
——鄉(xiāng)風(fēng)文明水平顯著提升。引導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、村規(guī)民約成為群眾的自覺意識(shí)和行為準(zhǔn)則,群眾精神文化生活更加充實(shí),農(nóng)村文明程度顯著提升。
(一)資金安排。
安排資金50萬元,在各村積極申報(bào)的基礎(chǔ)上,遴選出推行積分制管理成效明顯的10個(gè)村予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)申報(bào)條件。
1.基礎(chǔ)條件完善。按照“面積適宜、方便群眾、便于管理”原則,在交通便利、人口密集區(qū)域合理選址,能夠容納生活用品、衣服、文具、糧油等物品。
2.管理體制健全。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和兩委班子戰(zhàn)斗堡壘作用,把推行積分制管理納入重要議事日程,具有完善的積分申報(bào)、評(píng)定、結(jié)果運(yùn)用等管理制度。
3.積分設(shè)置合理。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作任務(wù)有針對(duì)性地設(shè)置動(dòng)態(tài)管理、可操作性強(qiáng)的積分體系。
4.群眾發(fā)動(dòng)充分。引導(dǎo)群眾參與積分制管理全過程,讓村民成為主要參與者、最大受益者和最終評(píng)判者。村民積分兌換人數(shù)占本村總?cè)藬?shù)比例原則應(yīng)達(dá)到30%以上。
5.實(shí)施效果明顯。各類主體參與積分制管理的積極性不斷增強(qiáng),作用充分發(fā)揮,通過積分制管理,鄉(xiāng)村治理能力、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明水平等取得明顯成效。
6.積極探索創(chuàng)新。通過電子化信息平臺(tái),有效運(yùn)用智能化分析、大數(shù)據(jù)處理等現(xiàn)代信息技術(shù),使積分制管理更加高效、便捷。
(三)申報(bào)程序。
1.申報(bào)(7月22-8月5日)。各村按照申報(bào)條件自愿申報(bào),填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)表經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示審核報(bào)送至各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.初審(8月6-8月12日)。由各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)申報(bào)村進(jìn)行初審。初審結(jié)果以正式文件報(bào)送至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,每個(gè)縣(市)區(qū)推薦示范村不得超過3個(gè)。
3.評(píng)審(8月13日-8月31日)。銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采取實(shí)地調(diào)研、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選、綜合評(píng)定等方式對(duì)各縣(市)區(qū)申報(bào)的村進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無異議后兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
(一)加強(qiáng)組織管理。組成由銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等相關(guān)單位組成的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的落實(shí)及項(xiàng)目的申報(bào)、驗(yàn)收等日常管理工作。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實(shí),選樹典型,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。示范村要建立群眾知曉度、參與度和滿意度為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋、積分對(duì)象全參與、積分過程全紀(jì)錄、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開,確保項(xiàng)目取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)資金監(jiān)督。積分制管理示范村要對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專項(xiàng)管理,確保專款專用。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查或抽查,一經(jīng)查出存在虛報(bào)、挪用、未按方案使用資金等違紀(jì)違規(guī)行為,按規(guī)定追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。
為了認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化黨員組織生活,引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),充分發(fā)揮先鋒模范作用,努力建設(shè)一支先進(jìn)性黨員隊(duì)伍,現(xiàn)就建立黨員分類管理、積分考核制度制定如下實(shí)施方案。
以黨的十八大、十八屆三中和四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深化服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)為目標(biāo),以激勵(lì)激發(fā)全體黨員主動(dòng)發(fā)揮作用為核心,實(shí)現(xiàn)黨員日常管理服務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化,實(shí)現(xiàn)積分考核覆蓋全體黨員、黨的工作覆蓋全體群眾,為東塘“領(lǐng)跑雨花,爭(zhēng)做標(biāo)桿”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保證。
結(jié)合各單位黨員實(shí)際,將黨員分為機(jī)關(guān)黨員、社區(qū)黨員、非公企業(yè)黨組織與社會(huì)組織黨組織黨員、在職黨員、65歲以上年老多病、行動(dòng)不便黨員五大類,具體細(xì)分如下:
1、機(jī)關(guān)黨員:領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨員,中層干部黨員,普通黨員。
2、社區(qū)黨員:社區(qū)兩委班子成員黨員,社區(qū)下屬支部成員及黨小組長(zhǎng),普通黨員,學(xué)生黨員。
3、非公企業(yè)黨組織與社會(huì)組織黨組織黨員:黨組織班子成員黨員,企業(yè)管理骨干層黨員,普通黨員。
4、在職黨員。
5、65歲以上年老多病、行動(dòng)不便黨員。
各黨(總)支部可根據(jù)自身實(shí)際情況,經(jīng)黨(總)支部大會(huì)商議決定,可做適當(dāng)微調(diào)。
黨員積分分為日常行為積分和民主測(cè)評(píng)積分兩類,其中在職黨員日常行為積分考核成績(jī)即為年度積分考核成績(jī)。
(一)日常行為積分考核標(biāo)準(zhǔn)。
主要對(duì)黨員參加黨組織生活、走訪聯(lián)系群眾、參加志愿服務(wù)、自身建設(shè)等方面進(jìn)行考核。
1、機(jī)關(guān)黨員考核標(biāo)準(zhǔn)。
(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨員:全年參加黨的組織生活不少于12次,參加黨建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于3次,至少結(jié)對(duì)1戶困難家庭、1戶群眾骨干家庭,聯(lián)系走訪普通群眾不少于100人次,參加在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)不少于2次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于2篇,及時(shí)足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作,按要求完成本職崗位工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。
(2)中層干部黨員:全年參加黨的組織生活不少于12次,參加黨建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次,至少結(jié)對(duì)1戶困難家庭,聯(lián)系走訪普通群眾不少于100人次,參加在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)不少于2次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于2篇,及時(shí)足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作,按要求完成本職崗位工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。
(2)普通黨員:全年參加黨的組織生活不少于12次,至少結(jié)對(duì)1戶困難家庭,聯(lián)系走訪普通群眾不少于100人次,參加在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)不少于2次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于2篇,及時(shí)足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作,按要求完成本職崗位工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。
2、社區(qū)黨員考核標(biāo)準(zhǔn)。
(1)社區(qū)兩委班子成員黨員:全年參加黨的組織生活不少于8次,參加黨建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次,社區(qū)黨(總)支部書記聯(lián)系走訪社區(qū)居民不少于150戶次、其他兩委班子成員聯(lián)系走訪社區(qū)居民不少于100戶次,參加志愿服務(wù)活動(dòng)不少于4次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于2篇,及時(shí)足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作,按要求完成本職崗位工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。
(2)社區(qū)下屬支部成員及黨小組長(zhǎng):全年參加黨的組織生活不少于8次,參加黨建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次,參加志愿服務(wù)活動(dòng)不少于3次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于1篇,及時(shí)足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。
(3)普通黨員:全年參加黨的組織生活不少于6次,參加志愿服務(wù)活動(dòng)不少于3次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于1篇,及時(shí)足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。
(4)學(xué)生黨員:全年參加黨的組織生活不少于5次,參加志愿服務(wù)活動(dòng)不少于2次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于1篇,及時(shí)足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。
3、非公企業(yè)黨組織與社會(huì)組織黨組織黨員考核標(biāo)準(zhǔn)。
(1)黨組織班子成員黨員:全年參加黨的組織生活不少于8次,參加黨建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次,聯(lián)系走訪普通群眾(職工)不少于20人次,參加志愿服務(wù)活動(dòng)不少于3次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于1篇,及時(shí)足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。
(2)企業(yè)管理骨干層黨員:全年參加黨的組織生活不少于8次,參加志愿服務(wù)活動(dòng)不少于3次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于1篇,及時(shí)足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。
(3)普通黨員:全年參加黨的組織生活不少于6次,參加志愿服務(wù)活動(dòng)不少于2次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于1篇,及時(shí)足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。
4、在職黨員考核標(biāo)準(zhǔn)。
主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位不少于1個(gè),參加社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)不少于2次,有條件的在職黨員每年要為群眾辦1-2件實(shí)事。結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)困難居民不少于1戶,與社區(qū)直管黨員共同過組織生活不少于1次或者參加社區(qū)黨內(nèi)主題活動(dòng)不少于1次。
5、65歲以上年老多病、行動(dòng)不便黨員考核標(biāo)準(zhǔn)。
在征求黨員本人意愿基礎(chǔ)上,可不要求參加組織生活,以關(guān)愛為主。黨組織應(yīng)指定黨員負(fù)責(zé)與他們主動(dòng)聯(lián)系,定期走訪,向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件精神和黨內(nèi)重要活動(dòng)的情況,并反映他們的意見和建議。
(二)民主測(cè)評(píng)積分考核標(biāo)準(zhǔn)。
年度召開黨員大會(huì),邀請(qǐng)“兩代表一委員”、群眾和服務(wù)對(duì)象代表參加黨員民主測(cè)評(píng),從理想信念、宗旨意識(shí)、組織觀念、遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)等方面進(jìn)行測(cè)評(píng)和征求意見。
1、黨員積分考核實(shí)行百分制。日常行為積分的基本考核指標(biāo)總分為100分,超過指標(biāo)數(shù)量、個(gè)人得獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)則適當(dāng)加分,加分?jǐn)?shù)不超過20分;按80%計(jì)入年度黨員積分得分。民主測(cè)評(píng)積分總分為100分,民主測(cè)評(píng)設(shè)優(yōu)秀、良好、一般、差三個(gè)等次,按照優(yōu)秀票100分、良好票80分、合格票60分、差票40分的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算黨員測(cè)評(píng)得分,計(jì)算公式為:民主測(cè)評(píng)得分=(優(yōu)秀票數(shù)×100+良好票數(shù)×80+合格票數(shù)×60+差票數(shù)×40)÷總票數(shù),按20%計(jì)入年度黨員積分得分。
2、黨員積分考核定期通報(bào)公示。各黨(總)支部每季度對(duì)每位黨員積分情況進(jìn)行一次匯總分析。每半年對(duì)黨員積分情況進(jìn)行通報(bào)和公示,對(duì)積分暫時(shí)領(lǐng)先的黨員同志在支部大會(huì)上提出表揚(yáng),對(duì)積分暫時(shí)落后的黨員同志進(jìn)行警示提醒。每年度結(jié)合民主評(píng)議黨員工作匯總積分考核得分情況,并及時(shí)上報(bào)街道工委審定。
3、黨員積分考核等次評(píng)定。年度黨員積分考核得分即為年度民主評(píng)議黨員分?jǐn)?shù)。90分以上為優(yōu)秀等次,70-80分為良好等次,60-70分為合格等次,60分以下為不合格等次。
黨員積分考核結(jié)果將與民主評(píng)議黨員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選等工作結(jié)合起來,作為黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
1、對(duì)考核為優(yōu)秀、良好的黨員。上年度積分考核優(yōu)秀、良好的黨員方可參與黨內(nèi)各級(jí)各類評(píng)選表彰活動(dòng)。
2、對(duì)考核為不合格的黨員。即為民主評(píng)議不合格黨員,按照不合格黨員處置程序進(jìn)行處理,由所在黨組織組織學(xué)習(xí)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要清退出黨,要將不合格黨員有關(guān)情況和組織處理情況等及時(shí)報(bào)街道工委備案。
1、明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要把黨員分類管理、積分考核工作列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,實(shí)行工作目標(biāo)管理。要與服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、黨組織分類定級(jí)、黨員公開承諾等工作相結(jié)合,統(tǒng)一推進(jìn),共同考核。
2、強(qiáng)化督查,注重實(shí)效。要把建立黨員分類管理、積分考核工作與平時(shí)的黨員教育、服務(wù)、監(jiān)督工作結(jié)合起來,堅(jiān)持實(shí)事求是,不搞形式主義。要定期對(duì)黨員分類管理情況進(jìn)行督查,掌握進(jìn)度,防止年底為積分突擊搞活動(dòng)現(xiàn)象。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問題。在建立黨員分類管理、積分考核制度過程中,要廣泛聽取黨員和群眾意見建議,善于發(fā)現(xiàn)考核工作中遇到的問題,結(jié)合實(shí)際及時(shí)解決;同時(shí)要注意總結(jié)、宣傳和推廣好的做法,通過典型引路推動(dòng)工作深入開展。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)支部黨員教育管理,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí),建立科學(xué)完善的黨員考核評(píng)價(jià)體系,根據(jù)xxxx《關(guān)于推行黨員積分制管理的實(shí)施意見》要求,結(jié)合項(xiàng)本單位實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),按照全縣基層黨建工作會(huì)議和要求,以開展“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),全面推行黨員積分制管理,以量化考評(píng)教育引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,努力建設(shè)“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講奉獻(xiàn)、有作為”的黨員隊(duì)伍。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇六
敬愛的黨組織:
今年是我進(jìn)入大學(xué)的第三年。兩年來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們的關(guān)心、幫助下,通過自身不斷努力,各方面均取得一定的進(jìn)步,回顧已經(jīng)過去的的兩年多,在學(xué)校、老師和同學(xué)們的幫助下我覺得自己過得很快樂,也很充實(shí)。除了努力學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程和掌握本專業(yè)的理論知識(shí)外,我還積極參加各種社會(huì)實(shí)踐、文體活動(dòng),在這兩年多里我明顯感覺到自己在學(xué)習(xí)成績(jī)、工作能力、思想覺悟等方面比起剛來大學(xué)的時(shí)候有了很大的提高?,F(xiàn)總結(jié)如下:。
一,思想政治方面。始終保持與黨中央高度一致,積極參加學(xué)院及班上組織的思想政治學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高自身的政治素質(zhì)。政治上要求進(jìn)步,積極向黨組織靠攏。不滿足于黨校培訓(xùn)所獲得的黨的基本知識(shí),在工作、學(xué)習(xí)和生活中增強(qiáng)自身的黨性原則,按照新黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,虛心向身邊的黨員學(xué)習(xí),并結(jié)合國內(nèi)國際政治生活的大事,定期作好思想?yún)R報(bào)。
二,知識(shí)學(xué)習(xí)方面。在學(xué)習(xí)上學(xué)習(xí)刻苦,態(tài)度認(rèn)真,比起第一學(xué)年有了很大的進(jìn)步,各次測(cè)驗(yàn)的成績(jī)也明顯比以前有所提高。還有在閱讀課外書的數(shù)量上有了大大的增多,不但堅(jiān)持每個(gè)星期看至少兩本專業(yè)書以上,還堅(jiān)持每次看完之后就寫下讀后感,將重要的知識(shí)點(diǎn)記下來,使自己以后有時(shí)間就經(jīng)常打開來看看。在做作業(yè)上,我每次都是自己的作業(yè)就自己做,不抄襲不作弊,至于寫論文的作業(yè)就借助課外資料,希望以此可以提高自己的寫作能力。在課余時(shí)間,我還充分利用學(xué)校的圖書館資源,抓緊時(shí)間閱讀各方面的書本知識(shí),以求提高自己的知識(shí)面,拓寬自己思考問題的角度,從而多方面的考慮問題,避免片面看問題,養(yǎng)成不好的思考習(xí)慣。還有要說的一點(diǎn)就是選修課,這個(gè)學(xué)期我選修了物業(yè)管理這門課程。通過這個(gè)選修課,我大概了解到我國目前房地產(chǎn)的形勢(shì)和基本的房地產(chǎn)知識(shí),有一個(gè)比較概括的認(rèn)識(shí)。我想這對(duì)我以后出來工作是有一定幫助的,畢竟在現(xiàn)代這個(gè)社會(huì),掌握一定的經(jīng)濟(jì)知識(shí)是很必要的。即使我以后不從事這個(gè)行業(yè),我相信我都可以從這里得到一定的啟發(fā),起碼在如何與人打交道上能夠有個(gè)了解。在學(xué)習(xí)上,我認(rèn)為還有一樣?xùn)|西是非常重要的,那就是學(xué)習(xí)態(tài)度!我以前對(duì)學(xué)習(xí)的態(tài)度不是很端正,常常都是“得過扯過”,不過現(xiàn)在改正了,我開始養(yǎng)成一種謙虛、勤問的學(xué)習(xí)態(tài)度。因?yàn)槲抑缹W(xué)習(xí)上的東西來不了弄虛作假,是不懂就不懂,絕不能不懂裝懂!要想在學(xué)問上有所成就,古今中外所有的成功例子都證明了只要保持這兩種學(xué)習(xí)態(tài)度才行。
三,在生活方面。我向來崇尚質(zhì)樸的生活,并養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和正派的作風(fēng)。雖然家里經(jīng)濟(jì)條件很拮據(jù),但是學(xué)校的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)以及老師的幫助和同學(xué)們的關(guān)心讓我感受了學(xué)校這個(gè)大家庭的溫暖,使得我并沒有為生活上的問題而操太多的心思。同時(shí)我還積極參加學(xué)校、系和班級(jí)組織的各項(xiàng)體育活動(dòng),以提高自己的身體素質(zhì)。宿舍是一個(gè)大集體,八個(gè)人生活在同一個(gè)空間里面,但是各自的生活習(xí)性都不相,這就需要大家互相理解和遷就,只有這樣才能和好相處,為我們的學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境。這個(gè)方面我們宿舍就做得比較好。當(dāng)然,我們宿舍的融洽和諧關(guān)系還很大歸屬于我們每一個(gè)宿友。
總之,過去的兩年,是不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)的兩年,是積極探索、逐步成熟的兩年。我要發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改正缺點(diǎn),珍惜這段寶貴的時(shí)間,嚴(yán)格要求自己,力求作一名優(yōu)秀的大學(xué)生。
此致
敬禮!
匯報(bào)人:___。
20xx年xx月xx日。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)支部黨員教育管理,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí),建立科學(xué)完善的黨員考核評(píng)價(jià)體系,結(jié)合公司實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
以黨的十九大精神和***總書記系列講話精神為指導(dǎo),按照全縣基層黨建工作會(huì)議和要求,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),全面推行黨員積分制管理,以量化考評(píng)教育引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,努力建設(shè)“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講奉獻(xiàn)、有作為”的黨員隊(duì)伍。
黨支部管理的正式黨員和預(yù)備黨員。確因身體原因無法參加組織生活的黨員,本人自愿并提出申請(qǐng),支部大會(huì)同意后,可不參加積分制管理。對(duì)流動(dòng)黨員,在外參加組織生活、發(fā)揮作用等情況,憑有關(guān)證明材料可計(jì)入積分。對(duì)入黨積極分子,參照黨員進(jìn)行積分制管理。
黨員積分由基礎(chǔ)積分、任務(wù)分和獎(jiǎng)勵(lì)分三部分構(gòu)成。
(一)基礎(chǔ)積分(40分)。根據(jù)黨員義務(wù),明確黨員應(yīng)達(dá)到的基本要求,達(dá)不到要求的事項(xiàng)予以扣分,核算得月度基礎(chǔ)積分。主要有以下幾個(gè)方面:
1.政治素質(zhì)方面(9分)。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)文化法律和業(yè)務(wù)知識(shí);(3分)。
(2)帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中起先鋒模范作用;(3分)。
(3)做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益,執(zhí)行黨的決議、服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。(3分)。
2.組織生活方面(9分)。
(1)按時(shí)參加“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)活動(dòng)。(3分)。
(2)按時(shí)足額交納黨費(fèi)。(3分)。
(3)積極參加“兩學(xué)一做”等各類教育。(3分)。
3.發(fā)揮先鋒作用方面(3分)。
(1)自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家的法律法規(guī),遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。(3分)。
4.服務(wù)群眾方面(3分)。
(1)密切聯(lián)系群眾,及時(shí)向黨組織反映群眾的困難和意見建議。(3分)。
5.道德示范方面(6分)。
(1)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;(3分)。
(2)尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事、互助和諧,群眾口碑好。(3分)。
6.廉潔奉公方面(3分)。
(1)堅(jiān)持依法辦事,以身作則,廉潔自律。(3分)。
7.服務(wù)群眾方面(7分)。
(1)其他應(yīng)賦分的基礎(chǔ)分事項(xiàng)由黨支部研究確定。(7分)。
(二)任務(wù)分(50分)。
1.履行職責(zé)方面(29分)。
(1)認(rèn)真履行崗位職責(zé),愛崗敬業(yè),完成工作任務(wù);(15分)。
(2)積極參與“黨員掛點(diǎn)幫扶”工作,幫助聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際困難;(6分)。
(3)積極參與公司開展的各類活動(dòng);(4分)。
(4)深入開展調(diào)查研究,促進(jìn)工作發(fā)展。(4分)。
2.履諾踐諾方面(3分)。
(1)帶頭開展黨員承諾,積極落實(shí)承諾事項(xiàng)。(3分)。
3.發(fā)揮作用方面(7分)。
(1)在圍繞中心、服務(wù)大局中,發(fā)揮先鋒模范作用;(3分)。
(2)積極參加黨員志愿服務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng);(2分)。
(3)為群眾做好事辦實(shí)事解難事,解決實(shí)際困難;(2分)。
5.其他方面(11分)。
(1)其他應(yīng)賦分的任務(wù)分事項(xiàng)由黨支部研究確定。(11分)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)分(10分)。
1.突出貢獻(xiàn)方面(5分)。
(1)在履行崗位職責(zé)和急難險(xiǎn)重工作中有突出貢獻(xiàn)的。(每次加5分)。
2.獎(jiǎng)勵(lì)表彰方面(5分)。
(1)受到中央表彰,加5分;受到省級(jí)表彰,加4分;受到市級(jí)表彰,加3分;受到縣級(jí)表彰,加2分;受到鄉(xiāng)級(jí)表彰,加1分。
3.其他方面。
(1)其他應(yīng)賦分的獎(jiǎng)勵(lì)分事項(xiàng)由黨支部研究確定。
四、積分程序。
黨員積分以黨支部為單位具體組織實(shí)施,具體按照以下步驟進(jìn)行。
(一)制定考評(píng)細(xì)則。黨支部結(jié)合崗位特點(diǎn)、黨員崗位工作情況,組織考核評(píng)價(jià),科學(xué)合理設(shè)置基礎(chǔ)分、任務(wù)分、獎(jiǎng)勵(lì)分項(xiàng)目,以及評(píng)分、扣分、加分標(biāo)準(zhǔn)。積分考核評(píng)定細(xì)則,應(yīng)與單位績(jī)效考核、年度考核等相結(jié)合。
(二)黨員申報(bào)積分。每季度黨員如實(shí)填寫《黨員積分申請(qǐng)表》,向所在支部申請(qǐng)積分。黨員在申報(bào)個(gè)人積分時(shí),也可向黨支部報(bào)告其他黨員的積分事項(xiàng)。
(三)嚴(yán)格登記積分。黨員向支部申請(qǐng)積分時(shí),積分記錄員受理黨員積分申請(qǐng),填寫《黨員積分管理登記表》。記錄員應(yīng)由綜合素質(zhì)較高、堅(jiān)持原則、為人正派、處事公道的黨員擔(dān)任,一般不得隨意調(diào)整。
(四)支委進(jìn)行初評(píng)。通過召開支委會(huì)的方式,根據(jù)支部掌握的黨員履行義務(wù)、完成工作、承諾踐諾等情況,按照支部確定的積分事項(xiàng)、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、扣分辦法、加分條件,核實(shí)和初評(píng)每名黨員的積分。
(五)支部大會(huì)評(píng)定。每季度通過召開支部大會(huì),向全體黨員通報(bào)黨員申報(bào)、支委初評(píng)的季度積分,由參會(huì)黨員評(píng)議通過,確定黨員季度積分。
(六)計(jì)算年度積分。年末黨支部根據(jù)黨員季度積分情況,計(jì)算出黨員年度積分(即黨員年度積分=黨員季度積分之和/4)并進(jìn)行公示。公示結(jié)束后,黨支部及時(shí)將黨員年度積分情況報(bào)上級(jí)黨組織備案,上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)黨支部黨員年度積分進(jìn)行審核。
對(duì)因年老體弱、長(zhǎng)期病臥、身體殘疾、喪失勞動(dòng)能力及因其他特殊情況,不納入積分管理的黨員,根據(jù)本人意愿,填寫《不參加黨員積分管理審批表》,并經(jīng)黨支部、上級(jí)黨組織審批后,可不參與積分管理。對(duì)不參加積分管理的黨員,每年年底,由黨支部在黨員大會(huì)上向全體黨員作出說明,并根據(jù)黨員個(gè)人平時(shí)表現(xiàn),給予適當(dāng)?shù)哪甓确e分,但原則上不參加評(píng)先評(píng)優(yōu)。
(一)黨員的年度積分,作為民主評(píng)議黨員時(shí)評(píng)定黨員等次的主要依據(jù)。民主評(píng)議黨員時(shí),應(yīng)在積分排名前列的黨員中評(píng)定優(yōu)秀等次。
(二)對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀等次的黨員,優(yōu)先作為推薦參加上級(jí)黨組織各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的對(duì)象。結(jié)合實(shí)際探索建立機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀黨員在政治待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予激勵(lì)關(guān)懷。
(三)對(duì)被評(píng)為基本合格等次的黨員,取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并由所在黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行提醒談話,督促其限期整改提高。
(四)對(duì)被評(píng)為不合格等次的黨員,取消一切參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,區(qū)別不同情況,穩(wěn)妥慎重作出組織處置。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要把開展黨員積分制管理工作,作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨員教育管理的重要手段,作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的基本制度,精心組織,狠抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)在、簡(jiǎn)便易行的積分制管理實(shí)施辦法,推動(dòng)黨員積分制管理工作全面開展,取得成效。
(二)建立管理臺(tái)賬。黨支部要建立黨員積分管理臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)記錄黨員積分變化情況,及時(shí)反映黨員基礎(chǔ)分、任務(wù)分、獎(jiǎng)勵(lì)分、季度積分、年度積分,以及得分依據(jù)、加分理由、扣分原因。同時(shí),按照黨組織隸屬關(guān)系,完善黨員基礎(chǔ)信息、建立黨員名冊(cè)、規(guī)范黨員檔案,確保積分管理工作對(duì)象精準(zhǔn)。
(三)堅(jiān)持陽光操作。黨支部要運(yùn)用通知通告、工作群等,定期公開黨員積分管理情況,并接受黨員查詢,讓黨員全過程參與積分管理,清楚個(gè)人積分情況、清楚個(gè)人積分位次、清楚個(gè)人考核評(píng)議結(jié)果,切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保積分制管理工作公開公平公正。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇八
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神,切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員教育工作質(zhì)量和效果,根據(jù)《20xx-20xx年全國黨員教育工作規(guī)劃》和平黨組發(fā)[202-]號(hào)27號(hào)關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展黨員教育積分只工作的實(shí)施方案》的通知》精神,關(guān)渠村開展黨員教育積分制工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和基層服務(wù)型黨組織建設(shè),深入探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育考核的新機(jī)制、新方法、新途徑,激發(fā)黨員參加學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),推進(jìn)村黨員教育管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
二、適用范圍。
黨員教育積分制適用對(duì)象為全村所有黨員,流動(dòng)黨員參加流入地黨組織積分管理。行動(dòng)不變或70歲以上老黨員向黨支部提出申請(qǐng)后可不進(jìn)行積分管理,黨支部采取定期上門送學(xué),派人結(jié)對(duì)幫學(xué)等形式,做好教育服務(wù)工做。
三、積分內(nèi)容。
(一)積分構(gòu)成。
黨員教育積分是考核黨員參加各類教育培訓(xùn)、組織生活、社會(huì)實(shí)踐數(shù)量和質(zhì)量的計(jì)算單位。采取教育積分和民主評(píng)議積分相結(jié)合的方式進(jìn)行積分,計(jì)算方式為:黨員年度積分=年度平均積分x80%+年度民主評(píng)議量化積分x20%.
1、教育積分主要由“學(xué)習(xí)教育積分、實(shí)踐鍛煉積分、自主賦分、處罰分”四個(gè)部分構(gòu)成,其中,學(xué)習(xí)教育積分和處罰分采取扣分制。選系積分滿分為60分,集體學(xué)習(xí)積分、個(gè)人自學(xué)積分以及組織生活積分三個(gè)部分組成,其中,集體學(xué)習(xí)積分主要通過參加冬季黨員輪訓(xùn)、專題教育培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等日常集中教育培訓(xùn)獲得。個(gè)人自學(xué)積分主要通過黨員自主參加的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)獲得,由各支部根據(jù)黨員學(xué)習(xí)完成情況進(jìn)行打分組織生活積分主要通過黨員參加“三會(huì)一課”等黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)、按期繳納黨費(fèi)等方式獲取。
2、實(shí)踐鍛煉積分滿分為30分,重點(diǎn)圍繞黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;落實(shí)黨員到村報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,參與鍛煉實(shí)踐、發(fā)揮先鋒模范作用獲得積分。參加實(shí)踐鍛積分需經(jīng)黨支部等級(jí)認(rèn)定,未經(jīng)認(rèn)定的實(shí)踐鍛煉一律不予賦分。
3、自主賦分滿分為10分,結(jié)合黨建工作各項(xiàng)任務(wù)組織開展各類教育培訓(xùn)、主題實(shí)踐文體活動(dòng),結(jié)合黨員參與活動(dòng)情況給予積分扣分項(xiàng)主要包括:學(xué)習(xí)被動(dòng)消極應(yīng)付,參加集中學(xué)習(xí)、組織生活、支部活動(dòng)存在遲到、早退等情況扣1分;出現(xiàn)與黨員身份不符的言行,造成不良影響的扣2分;不服從黨組織管理、不做黨組織安排工作的扣2分;發(fā)現(xiàn)參與或組織群眾上訪影響社會(huì)穩(wěn)定、直系親屬參與非法宗教組織、阻礙重大項(xiàng)目建設(shè)等情況的扣5分;受到通報(bào)批評(píng)、提醒、函詢、誡勉等處理的扣5分;受到黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看等處分的,分別扣4分、6分、8分、10分??鄯职捶种聘叩挠?jì)分,不重復(fù)計(jì)算。
四、工作機(jī)制。
(一)積分評(píng)定。
建立黨員個(gè)人年度教育培訓(xùn)積分制檔案,實(shí)行“一人一檔”,同步建立電子檔案,保存黨員參學(xué)文件、培訓(xùn)資料、活動(dòng)照片等,全程記錄黨員參學(xué)情況,確保檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。月度積分,黨支部每月對(duì)黨員參學(xué)情況進(jìn)行審定打分。黨員得分情況要通過手機(jī)短信、公示欄等方式進(jìn)行公示。對(duì)沒有參與教育培訓(xùn)或得分偏低的黨員,黨支部要采取談話、電話聯(lián)系、家訪等方式進(jìn)行提醒。年度評(píng)定。年底組織黨員大會(huì)對(duì)每名黨員進(jìn)行民主評(píng)議,并計(jì)入黨員年度積分。按照黨員年度積分分值確定黨員年度評(píng)定等次,85分以上為“優(yōu)秀”等次、84-60分為“合格”等次、60分以下為“不合格”等次。
(二)開展活動(dòng)。
為保證黨員每月能通過參加學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐鍛煉獲得相應(yīng)積分,支部每月至少開展1次黨員集中教育;扎實(shí)開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員到村報(bào)到、“黨員活動(dòng)日”等工作,每月至少組織一次實(shí)踐鍛煉活動(dòng),并提前通知黨員按時(shí)參加,為黨員通過參加學(xué)習(xí)教育、實(shí)踐鍛煉獲得積分提供平臺(tái),創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
(三)結(jié)果運(yùn)用。
黨員教育積分考核等次作為黨員年度考核、績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等重要依據(jù)。年度積分考核被評(píng)為“優(yōu)秀”等次的黨員,采取通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先評(píng)優(yōu)、組織慰問等方式予以激勵(lì);積分考核被評(píng)為“合格”等次的黨員,由所在黨支部書面提出存在問題和努力方向,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行提醒談話;積分考核被評(píng)為“不合格”等次的黨員,由所在支部發(fā)放《整改通知書》,限期進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或整改期滿無明顯轉(zhuǎn)變的,按處置不合格黨員相關(guān)規(guī)定予以處置。凡積分考核被評(píng)為“不合格”等次的黨員,年度內(nèi)不得列為慰問對(duì)象,不得評(píng)為各類先進(jìn)和優(yōu)秀,年度考核不得被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。
五、實(shí)施步驟。
黨員教育積分制工作從202-年3月開始,至202-年12月中旬結(jié)束,共分為三個(gè)階段。
(一)前期準(zhǔn)備。
按照《城關(guān)鎮(zhèn)開展黨員教育積分制工作實(shí)施方案》的要求,通過召開黨員大會(huì)、手機(jī)、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳,是每一名黨員都充分了解這項(xiàng)工作的目的、意義及程序。
(二)組織實(shí)施。
成立村黨員教育積分制管理領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署,指導(dǎo)各支部開展黨員教育積分,并按照“一人一檔”要求,建立黨員教育積分檔案。
(三)總結(jié)完善。
認(rèn)真總結(jié)工作中的特色亮點(diǎn)和工作成效,發(fā)現(xiàn)和梳理存在的問題和不足,提出改進(jìn)的意見建議,形成工作報(bào)告鎮(zhèn)黨委。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇九
(一)加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)。
根據(jù)省政府《xx省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》和省農(nóng)牧廳《xx省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯實(shí)施意見》精神,加快建設(shè)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺(tái),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息實(shí)行集中管理,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息及時(shí)、準(zhǔn)確上傳;實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系與全市食品安全追溯系統(tǒng)、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的有效對(duì)接,滿足蔬菜、瓜果、食用菌等種植產(chǎn)品和牛、羊、獺兔、豬、雞、奶、蛋等畜禽產(chǎn)品的追溯管理要求,實(shí)現(xiàn)各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸全過程的質(zhì)量可追溯,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快建設(shè)以有線網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)為載體的信息查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)追溯信息的通聯(lián)通查,有效滿足消費(fèi)者的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。
(二)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)追溯管理。
加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)追溯管理。健全和完善農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營和使用檔案,努力做到進(jìn)貨渠道記錄完整和銷售登記實(shí)名制。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)業(yè)投入品采購和使用檔案。推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品的統(tǒng)一購買、統(tǒng)一使用制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、出口農(nóng)產(chǎn)品備案企業(yè)、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)基地必須建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案并保存兩年以上。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營主體要配置農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)設(shè)備,對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行自檢,出具農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)證明。不具備檢測(cè)條件的,應(yīng)委托具有檢測(cè)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),出具農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)證明。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,憑檢測(cè)合格證明和生產(chǎn)檔案,申報(bào)備案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)或其委托的村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員在查驗(yàn)生產(chǎn)檔案記錄后,出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明?!叭芬粯?biāo)”農(nóng)產(chǎn)品按照規(guī)定進(jìn)行包裝和附加標(biāo)識(shí)標(biāo)志,憑生產(chǎn)檔案記錄、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件等質(zhì)量證明材料,出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明。生豬、其他動(dòng)物及其產(chǎn)品憑動(dòng)物檢疫合格證明及耳標(biāo)標(biāo)識(shí),出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明。個(gè)人自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品,憑村委會(huì)開具的自產(chǎn)證明,直接上市銷售。
加強(qiáng)收購環(huán)節(jié)追溯管理。農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)和個(gè)人收購農(nóng)產(chǎn)品時(shí),要向供貨方索取檢測(cè)合格證明和產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或“三品一標(biāo)”認(rèn)證證書復(fù)印件和產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證等證明材料,所有證明材料隨貨同行。農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)和個(gè)人依據(jù)索取的上述資料建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬,并保存一年以上。
加強(qiáng)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)追溯管理。農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備儲(chǔ)存鮮活農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)施設(shè)備,明確儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品的種類。儲(chǔ)存區(qū)域劃分要科學(xué)合理,并有明顯標(biāo)識(shí)。儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品時(shí),要向生產(chǎn)者或收購、運(yùn)輸者索取產(chǎn)地準(zhǔn)出證明和相關(guān)證明材料(產(chǎn)地檢測(cè)合格證、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、“三品一標(biāo)”認(rèn)證證書復(fù)印件),建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬并保存一年以上。
加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)追溯管理。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人要向生產(chǎn)者或收購、儲(chǔ)存者索取產(chǎn)地準(zhǔn)出證明和相關(guān)證明材料(產(chǎn)地檢測(cè)合格證、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、“三品一標(biāo)”認(rèn)證證書復(fù)印件)。建立運(yùn)銷貨臺(tái)賬并保存一年以上。
加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)節(jié)追溯管理。批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和配送中心等經(jīng)營主體,在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易者的銷售經(jīng)營主體資格及其進(jìn)場(chǎng)待交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格情況進(jìn)行確認(rèn)。建立并嚴(yán)格執(zhí)行分類查驗(yàn)、質(zhì)量檢測(cè)、不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告和處理、包裝標(biāo)識(shí)、檔案管理、質(zhì)量安全專人負(fù)責(zé)等管理制度,確保交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格,標(biāo)識(shí)或票據(jù)規(guī)范。實(shí)行質(zhì)量安全可追溯管理,嚴(yán)查不履行法定義務(wù)的行為。加強(qiáng)對(duì)交易市場(chǎng)外擅自交易行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營行為。
加強(qiáng)餐飲消費(fèi)追溯管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化飯店、賓館和集體食堂、盒飯快餐集體配送單位等采購食用農(nóng)產(chǎn)品的索票索證管理,完善進(jìn)貨臺(tái)賬并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。飯店、賓館和集體食堂、盒飯快餐集體配送單位應(yīng)從實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的場(chǎng)所采購質(zhì)量合格的農(nóng)產(chǎn)品,不得采購無質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告或來路不明的農(nóng)產(chǎn)品。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。農(nóng)牧、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要逐步統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品銷售票證,全面推行農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)索證索票管理,將產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)檔案、包裝標(biāo)識(shí)、認(rèn)證標(biāo)志和索證索票管理有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從田間到餐桌的全程可追溯。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇十
(一)總體要求:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力推進(jìn)地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實(shí)增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部職工工作的責(zé)任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)的能力,不斷強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)提高民政行政能力和服務(wù)水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
(二)目標(biāo)任務(wù):通過全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),切實(shí)解決民政工作作風(fēng)中存在的問題,使全局干部職工在服務(wù)大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)、在工作效能上有新提高、在服務(wù)質(zhì)量上有新進(jìn)步,進(jìn)一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務(wù)實(shí)”的民政形象,為建設(shè)富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻(xiàn)。
(三)基本原則:堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則;堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。
二、方法和步驟。
此項(xiàng)工作共分為動(dòng)員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個(gè)階段。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(3月)。本階段主要任務(wù)是成立機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)組織實(shí)施機(jī)構(gòu);制定實(shí)施意見和配套措施;明確開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求、方法、步驟和工作重點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性和必要性。
(二)邊查邊改階段(4月-10月)。本階段任務(wù)是結(jié)合我局實(shí)際,開展自我評(píng)查、社會(huì)評(píng)議、察訪核驗(yàn)、整改落實(shí),通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的問題。
1、辦事難。要針對(duì)我局個(gè)別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
2、行為不規(guī)范。針對(duì)工作人員職責(zé)不清,工作標(biāo)準(zhǔn)不明確,辦事原則性不強(qiáng),突出解決“行為不規(guī)范”問題。
3、素質(zhì)不高。針對(duì)我局個(gè)別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識(shí),不思進(jìn)取,知識(shí)儲(chǔ)備不足,執(zhí)政能力不強(qiáng),大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
4、作風(fēng)不實(shí)。針對(duì)個(gè)別工作人員作風(fēng)渙散、消極懶散、紀(jì)律不嚴(yán)、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風(fēng)不實(shí)”問題。
5、效率低下。針對(duì)辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。
(三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務(wù)是針對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行清理,特別是針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設(shè)匯編。重點(diǎn)健全和完善崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、辦結(jié)制、糾錯(cuò)追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé)、以承諾服務(wù)制度來明確為民服務(wù)內(nèi)容、以公開辦事制度來推進(jìn)政務(wù)公開、以民主決策制度來強(qiáng)化群眾監(jiān)督、以績(jī)效考核制度來評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)、以糾錯(cuò)追究制度來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真梳理機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀(jì)律散漫、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序,堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞,完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)達(dá)到目標(biāo)、取到實(shí)效。
(四)鞏固提高階段(12月)。制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績(jī)效工作方案,并負(fù)責(zé)考核局機(jī)關(guān)干部職工,績(jī)效考核要與年終考核結(jié)合起來,將制度建設(shè)情況以及局機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題作為考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果逐級(jí)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并將考核結(jié)果作為局機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí),對(duì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),組織局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)會(huì)議,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
三、工作保障和有關(guān)要求。
機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高,要周密安排,精心組織,務(wù)求實(shí)效,保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為促進(jìn)地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長(zhǎng),局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科(室)及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的`組織實(shí)施和督促檢查,真正把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)明確責(zé)任,落實(shí)到人。嚴(yán)格按照實(shí)施方案,結(jié)合本單位實(shí)際,詳細(xì)制定工作措施和辦法;嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實(shí)處。
(三)突出重點(diǎn),講求實(shí)效。認(rèn)真找準(zhǔn)、著力解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題。要把效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)“四型民政”,即:培育遵紀(jì)守法、依法行政的作風(fēng),建設(shè)法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學(xué)習(xí)的作風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型民政;培育清正廉潔、嚴(yán)格自律的作風(fēng),建設(shè)清廉型民政,讓群眾和社會(huì)滿意度來檢驗(yàn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的成果。
(四)深化民主評(píng)議。把局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為民主評(píng)議的主要內(nèi)容進(jìn)行安排,充分發(fā)揮民主評(píng)議代表的作用,定期聽取他們對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面的意見和建議。要把民主評(píng)議活動(dòng)作為局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的載體,把民主評(píng)議群眾滿意度作為民主評(píng)議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評(píng)議機(jī)制,保證評(píng)議效果。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進(jìn)工作深入開展。一是要注意對(duì)重點(diǎn)崗位制度建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行檢查;二是圍繞局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各個(gè)階段的任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;三是正確對(duì)待地區(qū)集中考評(píng)階段的各項(xiàng)綜合檢查。
(六)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,以信息簡(jiǎn)報(bào)大力宣傳地區(qū)民政局在開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)中采取的措施、取得的成效,積極營造良好的輿論氛圍。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇十一
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各縣區(qū)政府要按照屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)落實(shí)參與追溯管理的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位,督促落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作部門聯(lián)席會(huì)商制度,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系信息標(biāo)準(zhǔn)。
(二)健全制度,強(qiáng)化措施。市政府與縣區(qū)、縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理目標(biāo)責(zé)任書,相關(guān)職能部門要督促生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和餐飲業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作考評(píng)制度,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理措施,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。
(三)加大投入,保障運(yùn)行。各級(jí)政府在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作中,要安排必需的財(cái)政專項(xiàng)資金并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步增加對(duì)檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)試劑和追溯平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專職管理人員。
(四)明確職責(zé),形成合力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)部門和多個(gè)環(huán)節(jié)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力,強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)把市場(chǎng)“憑證(卡)進(jìn)場(chǎng)、憑票據(jù)出場(chǎng)、采購索取票證”準(zhǔn)入關(guān)和采購進(jìn)貨關(guān)。各成員單位要按照各自職責(zé),根據(jù)各環(huán)節(jié)有效銜接的要求,制訂本部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案,并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。
農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體使用農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)記錄檔案、農(nóng)產(chǎn)品包裝等情況的監(jiān)管與指導(dǎo),努力探索質(zhì)量可追溯模式,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)出管理。
食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)分類查驗(yàn)、質(zhì)量檢測(cè)、索證索票、不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告和處理、包裝標(biāo)識(shí)、檔案管理等情況的監(jiān)管與指導(dǎo),與農(nóng)牧部門協(xié)作建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效對(duì)接機(jī)制。
工商部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場(chǎng)主體建立經(jīng)營戶信用評(píng)價(jià)體系,監(jiān)督市場(chǎng)主體開展索票索證工作,對(duì)不履行農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入義務(wù)、違反不合格農(nóng)產(chǎn)品處置規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)管。
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品加工企業(yè)采購食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理,以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范的制訂、審核與發(fā)布工作。
財(cái)政部門要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的實(shí)際需要,及時(shí)撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保如期完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)。
新聞宣傳部門要依托電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體,廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作的重要性和必要性,引導(dǎo)有條件有能力的生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)入追溯體系,讓消費(fèi)者知曉如何通過追溯體系獲得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息和質(zhì)量安全信息。
(五)強(qiáng)化檢測(cè),加大監(jiān)管。要加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè),充分運(yùn)用檢測(cè)手段,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測(cè)和批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市準(zhǔn)入檢測(cè)的有效對(duì)接機(jī)制,增加檢測(cè)量和頻率。各相關(guān)職能部門要嚴(yán)格依法行政,加大行業(yè)內(nèi)的監(jiān)督檢查力度,加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營不合格農(nóng)產(chǎn)品的查處力度,嚴(yán)格實(shí)行不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度,提升監(jiān)管效力。
(六)集成信息,共享資源。按照追溯制度要求,建立農(nóng)產(chǎn)品信息采集、分析、發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)查詢體系、質(zhì)量檢測(cè)體系、管理監(jiān)督體系及工作平臺(tái)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)產(chǎn)品環(huán)境監(jiān)測(cè)、投入品許可管理、生產(chǎn)檔案記錄、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品流通、加工各環(huán)節(jié)的信息收集工作,實(shí)現(xiàn)通查通識(shí)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)各體系的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
(七)加強(qiáng)培訓(xùn),倡導(dǎo)誠信。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營主體的質(zhì)量安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育,樹立其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接責(zé)任人意識(shí)。建立違法行為信息披露制度和有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,營造公眾積極參與監(jiān)督的良好風(fēng)尚。開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),加xx牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民放心、安全消費(fèi)。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇十二
1、自x月1日起自x月x日,我校學(xué)生的營養(yǎng)餐實(shí)施定點(diǎn)采購蛋奶,向?qū)W生提供牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。
x月x日至x月x日,由于我校食堂設(shè)施不到位,我校對(duì)x公里以外的1x0名學(xué)生進(jìn)行提供完整午餐,x月x日至20日,我校對(duì)食堂進(jìn)行升級(jí)改造,又對(duì)學(xué)生進(jìn)行牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。自x月21日起,我校對(duì)全校2xx名學(xué)生實(shí)施提供完整午餐,截止目前,各環(huán)節(jié)運(yùn)行平穩(wěn)。
2、學(xué)校明確了專人保管和驗(yàn)收人員,對(duì)每天采購的食品進(jìn)行驗(yàn)收登記后由保管人員保管,發(fā)現(xiàn)異常食品拒絕接收,落實(shí)了食品出入庫記錄和索證制度。
3、學(xué)生每天食用營養(yǎng)餐x0分鐘前由食品檢驗(yàn)員、監(jiān)督員先嘗當(dāng)日所發(fā)營養(yǎng)餐食品,確認(rèn)無異?,F(xiàn)象后再由各班主任領(lǐng)取到班級(jí)發(fā)放,并由班主任監(jiān)護(hù)、指導(dǎo)學(xué)生食用,并做到:一看、二摸、三嗅、四嘗,學(xué)生用餐后1小時(shí)內(nèi)嚴(yán)禁在外買零食吃,以免造成營養(yǎng)餐和零食混吃造成身體不適。
4、食品管理人員每天對(duì)所發(fā)食品留樣保存x8小時(shí)。
5、“營養(yǎng)餐工程”分管人員每天營養(yǎng)餐時(shí)間到各班巡視、檢查學(xué)生食用情況和班主任對(duì)食用的記錄情況。
6、由于我校食堂工人只有2人,工作量大,學(xué)校決定早上第三節(jié)課沒課的老師全到食堂幫忙,午餐時(shí)全體老師行動(dòng)全力做好此項(xiàng)工作,得到了全體老師的大力支持。同時(shí)積極組織高年級(jí)學(xué)生參與,從下飯盒到食堂午餐后的清洗,都組織學(xué)生進(jìn)行。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇十三
靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分值評(píng)定。評(píng)定靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值,應(yīng)調(diào)取食品銷售許可或登記備案檔案,根據(jù)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)量化分值表所列的項(xiàng)目,逐項(xiàng)計(jì)分,累計(jì)確定食品銷售者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值。靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為xx分。(《食品銷售靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》見附件x)。食品銷售許可檔案內(nèi)容不全的,可要求食品銷售者限期補(bǔ)充提交相關(guān)資料。靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生變化的,應(yīng)重新確定靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分值。
動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分值評(píng)定。評(píng)定動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值,可以結(jié)合以往對(duì)食品銷售者日常監(jiān)督檢查結(jié)果確定,或者組織監(jiān)管人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)按照動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表進(jìn)行打分評(píng)價(jià)確定。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為xx分。(《食品銷售動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》見附件x)。根據(jù)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表逐項(xiàng)計(jì)分,累計(jì)確定。銷售負(fù)責(zé)人或食品安全管理人員拒絕簽字的,評(píng)定人員應(yīng)在評(píng)定結(jié)果記錄上注明原因。
等級(jí)綜合評(píng)定。根據(jù)食品銷售者年度日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應(yīng)對(duì)、不安全食品召回等食品安全監(jiān)督管理記錄情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品銷售者年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行綜合評(píng)定。
風(fēng)險(xiǎn)分值之和為x-xx(含)分的,為a級(jí)風(fēng)險(xiǎn);
風(fēng)險(xiǎn)分值之和為xx-xx(含)分的,為b級(jí)風(fēng)險(xiǎn);
風(fēng)險(xiǎn)分值之和為xx-xx(含)分的,為c級(jí)風(fēng)險(xiǎn);
風(fēng)險(xiǎn)分值之和為xx分以上的,為d級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校及校園周邊食品銷售者均列為d級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
新開辦食品銷售者的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定,一般新辦理《食品經(jīng)營許可證》的企業(yè),基本確定為b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);辦理《食品小經(jīng)營店登記證》和《食品小攤點(diǎn)登記卡》的銷售者,基本確定為c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。均應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起xx個(gè)工作日內(nèi)組織監(jiān)管人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)打分評(píng)定動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素分值,根據(jù)實(shí)際確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并及時(shí)納入監(jiān)管計(jì)劃。
加強(qiáng)智慧監(jiān)管。全面推進(jìn)xx省食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“電子一票通”;做好與農(nóng)牧部門食用農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)的有效對(duì)接和信息共享;大力推行“陽光倉儲(chǔ)”,實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)管,推動(dòng)食品經(jīng)營企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任;加強(qiáng)“網(wǎng)上巡查”工作落實(shí),解決“五證”備案不及時(shí)、不真實(shí)等問題。嚴(yán)格依據(jù)《xx省食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分管理辦法》予以記分,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為a級(jí)的食品銷售者在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到x分的,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降為b級(jí);風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為b級(jí)的食品銷售者在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到x分的,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降為c級(jí);風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為c級(jí)的食品銷售者在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到xx分的,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降為d級(jí)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)調(diào)整。
應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一年度食品安全監(jiān)督管理記錄情況,對(duì)食品銷售者的下一年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。存在下列違法違規(guī)情形之一的,下一年度食品銷售者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可視情況調(diào)高一個(gè)或者兩個(gè)等級(jí):
有x次及以上監(jiān)督抽檢不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),且經(jīng)查證未落實(shí)相關(guān)責(zé)任義務(wù)的;
違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定,造成不良社會(huì)影響的;
發(fā)生食品安全事故的;
不按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品召回或停止銷售的;
拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,或者拒不配合執(zhí)法人員依法進(jìn)行案件調(diào)查的;
具有法律法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的其他可以上調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的情形。
食品銷售者遵守食品安全法律法規(guī),當(dāng)年食品安全監(jiān)督管理記錄中未出現(xiàn)上述所列違法違規(guī)情形的,下一年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可不作調(diào)整。
食品銷售者符合下列情形之一的,下一年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可以調(diào)低一個(gè)等級(jí):
連續(xù)x年食品安全監(jiān)督管理記錄沒有違反可調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)所列情形的;
獲得“放心肉菜示范超市”等示范稱號(hào)的;
獲得地市級(jí)以上人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的;
具有法律法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的其他可以下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的情形。
(三)加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。
各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所根據(jù)食品銷售者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管資源和監(jiān)管水平,合理確定監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施,作為制訂年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的依據(jù)。
各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所根據(jù)食品銷售者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分結(jié)果,將高風(fēng)險(xiǎn)食品銷售企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,定期或不定期地進(jìn)行專項(xiàng)抽檢和飛行檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用。
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品銷售者,原則上每年至少監(jiān)督檢查x次;
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品銷售者,原則上每年至少監(jiān)督檢查x次;
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品銷售者,原則上每年至少監(jiān)督檢查x次;
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為d級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品銷售者,原則上每年至少監(jiān)督檢查x次。
各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)食品銷售者風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果,確定監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)單位,及時(shí)排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,在監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中確定重點(diǎn)單位及重點(diǎn)品種,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。縣市場(chǎng)監(jiān)管局不定期組織督查,對(duì)各鎮(zhèn)所落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要將食品銷售者存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及防范要求告知其負(fù)責(zé)人,指導(dǎo)食品銷售者根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果,改進(jìn)和提高食品銷售質(zhì)量安全控制水平。食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果及時(shí)公開,在被評(píng)定單位銷售場(chǎng)所顯著位置公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,并將評(píng)定結(jié)果分類歸檔。
最新黨員積分制管理實(shí)施方案報(bào)告大全(14篇)篇十四
積分制管理是指用積分制來管理人,用積分來衡量人的自我價(jià)值,反映和評(píng)價(jià)人的綜合表現(xiàn),然后將各種物質(zhì)待遇和福利與積分掛鉤,并向高分群體傾斜,激發(fā)人的主觀能動(dòng)性,充分調(diào)動(dòng)人的積極性。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理,提高村級(jí)管理服務(wù)效率和水平,實(shí)現(xiàn)村級(jí)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo),切實(shí)改善農(nóng)村面貌,優(yōu)化人居環(huán)境,確保村級(jí)社會(huì)綜合治理、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,是落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要部署,是詮釋為民服務(wù)、踐行初心使命的重要舉措。村級(jí)網(wǎng)格化是在村行政區(qū)劃不變的前提下,把各行政村劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格,通過整合鄉(xiāng)、村干部力量,直接聯(lián)系對(duì)接農(nóng)戶,全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、整治環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé),并運(yùn)用現(xiàn)代媒介技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺(tái),為群眾提供更精準(zhǔn)、更直接、更高效的服務(wù)。戶積分管理是將行政村制定的村規(guī)民約每一項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化為積分制的賦分項(xiàng)目,并以家庭戶為單位,將所有村民納入積分制管理范疇。通過推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村黨員干部的作用,形成聯(lián)系和服務(wù)群眾的合力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),為群眾提供更多更便捷的服務(wù);進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道,提高基層組織管理服務(wù)效能;進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治,凝聚群眾合力,激發(fā)群眾干事的內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)推動(dòng)“村”與“民”共商、共治、共管、共享,真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)治理更加有效、社會(huì)更加和諧的工作目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。突出鄉(xiāng)黨委的主體管理職責(zé),充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保黨組織在村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,通過黨建帶村建、黨風(fēng)帶民風(fēng),組織帶動(dòng)群眾廣泛參與,提高村級(jí)社會(huì)綜合治理能力,確保村民自治的正確方向。
(二)堅(jiān)持以人為本。通過實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,及時(shí)收集群眾信息和意見、宣傳發(fā)布政策消息。以基層社會(huì)治理和村民服務(wù)需求為導(dǎo)向,從村、組、戶實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞貼近群眾精神和物質(zhì)文化生活需求組織開展服務(wù)活動(dòng),切實(shí)解決群眾所需所盼所求的實(shí)際問題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅(jiān)持依法治理。實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度要堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,充分發(fā)揮村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面的作用,并以法治為前提,依法賦予并保障村民自治權(quán)限,規(guī)范自治行為,依法、合理構(gòu)建村民有序參與的各項(xiàng)機(jī)制,培育村民法治觀念,養(yǎng)成運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的行為習(xí)慣。
2020年6月底前,全鄉(xiāng)全面推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度。在各村全面建立網(wǎng)格化+戶積分管理體系,組織網(wǎng)格員迅速對(duì)接區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格農(nóng)戶,提供精細(xì)化服務(wù),做到走村入戶全覆蓋、聯(lián)系方式全公開、反映渠道全暢通、服務(wù)管理無盲區(qū)。同時(shí),結(jié)合村情民意,制定科學(xué)有效、可操作的戶積分制度,量化積分標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則和實(shí)施方案。通過創(chuàng)新村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,著力提升村級(jí)服務(wù)效率,提高村民自治管理水平。
實(shí)施村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度,是在全面整合村級(jí)人居環(huán)境整治、社會(huì)綜合治理等網(wǎng)格基礎(chǔ)上,形成統(tǒng)一的網(wǎng)格管理服務(wù)體系,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)黨組織管理服務(wù)作用,做到管理“橫向到邊、縱向到底”。同時(shí),運(yùn)用戶積分制度,全面激勵(lì)群眾主動(dòng)參與村級(jí)管理、建設(shè)和服務(wù)工作。
(一)科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格(4月30日前完成)。村級(jí)網(wǎng)格設(shè)置以“尊重傳統(tǒng)、便于管理、促進(jìn)發(fā)展”為原則。根據(jù)各村所轄范圍、分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況合理設(shè)置網(wǎng)格。網(wǎng)格原則上以自然村或村民小組為單位劃分,確保不漏戶、不漏人。每個(gè)行政村由駐點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,由村黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。每個(gè)網(wǎng)格安排網(wǎng)格員,網(wǎng)格員對(duì)接聯(lián)系若干戶農(nóng)戶,具體戶數(shù)可根據(jù)各村實(shí)際情況由網(wǎng)格指導(dǎo)員與網(wǎng)格長(zhǎng)協(xié)商確定。
(二)認(rèn)真選好網(wǎng)格員(5月6日前完成)。網(wǎng)格員可由鄉(xiāng)干部職工、村“兩委”干部、村紀(jì)檢員、村民小組長(zhǎng)、村級(jí)后備力量、森防員和村內(nèi)各類社會(huì)組織的骨干分子等擔(dān)任。對(duì)于網(wǎng)格劃分較多而人員不足的村,可由村“兩委”組織網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行公開推選產(chǎn)生網(wǎng)格員。推選出的網(wǎng)格員待遇及考評(píng)管理可根據(jù)各村實(shí)際情況,由村“兩委”研究確定。推選的網(wǎng)格員要具備政治素質(zhì)強(qiáng)、熟練掌握信息操作技能、熱心村級(jí)公益事業(yè)和群眾認(rèn)可等基本條件。各村要結(jié)合實(shí)際情況,在劃分好網(wǎng)格、確定好網(wǎng)格隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,完成村網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員情況表(附件2)與村網(wǎng)格化+戶積分管理實(shí)施方案(附件3),于5月6日前上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦。
(三)健全服務(wù)平臺(tái)(5月15日前完成)。由鄉(xiāng)黨建辦、村黨群連心站具體負(fù)責(zé)村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理服務(wù)工作,配備專職信息管理員,負(fù)責(zé)網(wǎng)格體系建設(shè)、管理,對(duì)收集的群眾意見和積分情況,以及有關(guān)問題實(shí)行分級(jí)分類辦理。村“兩委”要廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與,分級(jí)分層建立服務(wù)信息群組(微信群組)。5月10日前村網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)要與網(wǎng)格員建立微信群組,5月15日前網(wǎng)格員要與聯(lián)系戶建立微信群,形成上下貫通、左右相連的信息網(wǎng)絡(luò)。
(四)完善村規(guī)民約(5月25日前完成)。各村要按照省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約工作的實(shí)施意見》(湘民發(fā)〔2019〕8號(hào))要求,結(jié)合村情實(shí)際,認(rèn)真制定簡(jiǎn)約易懂、接地氣、能推行的村規(guī)民約。村規(guī)民約制定要堅(jiān)持培育文明新風(fēng)的原則,充分尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,廣泛收集民意,組織村民代表集體討論,村規(guī)民約完善后要及時(shí)進(jìn)行公示和入戶宣傳,經(jīng)村民簽字確定后全面推行。建立健全村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)、好人協(xié)會(huì)等群眾組織,并充分發(fā)揮其在形成崇尚科學(xué)文明生活方式良好氛圍方面的積極作用。5月25日前各村要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善原有的村規(guī)民約,確??刹僮餍詮?qiáng)。
(五)制定積分制度(6月5日前完成)。各村要結(jié)合實(shí)際制定積分事項(xiàng)和考評(píng)方案。將村規(guī)民約的主要內(nèi)容納入積分制的賦分項(xiàng)目,對(duì)村民配合完成村里各項(xiàng)工作,以及參與村級(jí)公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況實(shí)行積分動(dòng)態(tài)管理。積分辦法應(yīng)簡(jiǎn)潔、易操作,積分可由基礎(chǔ)分、獎(jiǎng)勵(lì)積分和處罰積分等部分組成。6月5日前,各村將《村網(wǎng)格化+戶積分管理細(xì)則》(附件4)上報(bào)到鄉(xiāng)黨建辦備案,并建立好《村戶積分管理臺(tái)賬表》(附件5),為下一步戶積分制度運(yùn)行做好準(zhǔn)備。
(六)常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行(6月6日以后)。從6月6日開始,全鄉(xiāng)各村在做好充分準(zhǔn)備的情況下,組織村級(jí)網(wǎng)格員、專職信息管理員召開村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理培訓(xùn)會(huì),并利用會(huì)議、廣播、宣傳欄、微信等方式向村民廣泛宣傳村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理相關(guān)知識(shí),全面推進(jìn)網(wǎng)格化+戶積分管理工作。村黨群連心站及專職信息管理員負(fù)責(zé)及時(shí)收集群眾意見和積分情況,分級(jí)分類辦理有關(guān)問題,每月上報(bào)1次信息動(dòng)態(tài)至鄉(xiāng)黨建辦;鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促、檢查并及時(shí)收集開展情況、推進(jìn)中存在的問題,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委;鄉(xiāng)黨委定期召開黨委會(huì)議,研究解決各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作推進(jìn)中存在的問題。年底鄉(xiāng)黨委對(duì)各村開展網(wǎng)格化+戶積分管理工作進(jìn)行考核評(píng)估,總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善規(guī)章制度、研究建立常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度推行以村為主導(dǎo),鄉(xiāng)黨建辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo),抓好落地落實(shí)。
(一)工作職責(zé)。
1.聯(lián)戶網(wǎng)格員。要采取“線上不定時(shí)宣傳交流、線下定期走訪服務(wù)”的方式,建立好信息微信群和戶主積分卡,及時(shí)向網(wǎng)格農(nóng)戶宣傳相關(guān)政策,收集信息和意見建議,記錄家庭戶積分情況,力所能及為群眾解決實(shí)際問題,完成指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的具體工作任務(wù)。
2.村“兩委”、駐村幫扶工作隊(duì)。結(jié)合村、組實(shí)際,科學(xué)劃分網(wǎng)格,安排網(wǎng)格員對(duì)接農(nóng)戶。研究制定村規(guī)民約和戶積分量化的具體標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案與考評(píng)亮分細(xì)則。廣泛征求群眾意見建議,確保量化積分標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案公開透明、可操作性強(qiáng)。對(duì)群眾反映和網(wǎng)格員收集的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),能解決的及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。因政策或其他原因一時(shí)不能解決或確實(shí)解決不了的,向群眾作好解釋說明。及時(shí)將村內(nèi)各網(wǎng)格工作完成情況上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦公室和駐點(diǎn)聯(lián)系單位,做實(shí)群眾工作,確保小事不出村。
3.鄉(xiāng)黨委、政府。建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理組織架構(gòu),配齊配強(qiáng)駐村工作力量。指導(dǎo)各村黨群連心站組織開展村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作。定期召開鄉(xiāng)黨委會(huì)議,研究各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作推進(jìn)中存在的問題。確保對(duì)村、組和群眾反映的問題,一般在鄉(xiāng)范圍內(nèi)解決。
(二)工作內(nèi)容。
1.村級(jí)網(wǎng)格化工作內(nèi)容。主要是宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī),做好網(wǎng)格內(nèi)村民的思想政治工作;全面采集網(wǎng)格內(nèi)村民家庭、人口、就業(yè)等基本信息,了解掌握村民思想動(dòng)態(tài)、村情動(dòng)態(tài)等基本情況;組織網(wǎng)格內(nèi)村民開展自助互助和親幫親戶幫戶活動(dòng);抓實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作,排查調(diào)處各類矛盾糾紛,穩(wěn)控重點(diǎn)人員,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;發(fā)生影響公共安全的突發(fā)事件或公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí),按縣相關(guān)部門或應(yīng)急處置的工作要求,及時(shí)采取應(yīng)急處置措施;及時(shí)做好低保、救助、老齡等政策宣傳及信息比對(duì)上報(bào)等工作;掌握勞動(dòng)力就業(yè)、務(wù)工人員狀況,協(xié)助做好就業(yè)信息宣傳、社會(huì)保險(xiǎn)及扶貧幫扶政策落實(shí)等工作;對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)等方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止、報(bào)告、監(jiān)督;完成鄉(xiāng)黨委、政府安排部署的其他工作任務(wù)。
2.戶積分工作內(nèi)容。主要是各村根據(jù)村情民意、村規(guī)民約,將配合參與完成上級(jí)部署到戶到人的各項(xiàng)工作納入積分管理;將踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展人居環(huán)境整治、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容納入積分管理。對(duì)村“兩委”干部家庭戶,要將其支持村“兩委”開展工作情況細(xì)化納入戶積分管理考評(píng)中。
(三)工作制度。
1.村級(jí)網(wǎng)格化管理制度。(1)服務(wù)公示制度。在行政村各網(wǎng)格醒目位置,設(shè)置統(tǒng)一的服務(wù)指示牌,公布村級(jí)網(wǎng)格化工作人員聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話。(2)民情走訪記錄制度。網(wǎng)格員每月至少開展1次入戶走訪,搜集村情民意,做好工作記錄。同時(shí),通過微信、電話等方式,及時(shí)掌握聯(lián)系戶的思想動(dòng)態(tài)和有關(guān)情況。(3)工作報(bào)告制度。網(wǎng)格員對(duì)收集的村情民意、排查的矛盾糾紛、了解的突發(fā)性事件等情況以及需要上級(jí)組織協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)告;各網(wǎng)格長(zhǎng)要將收集到的情況整理分析后,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委和村“兩委”報(bào)告。(4)分析研判制度。網(wǎng)格長(zhǎng)要定期組織網(wǎng)格員召開會(huì)議,相互溝通情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)商。對(duì)收集到的村情民意、矛盾糾紛等情況要及時(shí)進(jìn)行梳理分類,落實(shí)責(zé)任人,明確辦結(jié)時(shí)限,跟蹤辦理效果。(5)民情反饋制度。各網(wǎng)格員對(duì)已辦結(jié)的事項(xiàng)要跟蹤群眾評(píng)價(jià),對(duì)正在辦理的事項(xiàng)要告知當(dāng)事人辦理時(shí)限和進(jìn)展情況,對(duì)難以辦理的事項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行解釋說明。
2.戶積分制度。(1)申報(bào)公示制度。村級(jí)建立戶積分動(dòng)態(tài)管理表與戶積分卡,做到一事一記錄、一月一審核、一季一公示。戶積分卡由網(wǎng)格員初步審核,戶積分動(dòng)態(tài)管理表每季度在村內(nèi)進(jìn)行公示,接受查詢和監(jiān)督。(2)動(dòng)態(tài)管理制度。積分加分申請(qǐng)可通過口頭、電話、微信、短信等方式由戶主自行申報(bào),經(jīng)村黨群連心站核實(shí)后及時(shí)填入戶積分卡。對(duì)存在違反積分管理制度細(xì)則等不良行為的,形成村集體決定,并按照積分管理制度,將扣分情況登記到戶積分卡。村“兩委”每月對(duì)戶積分情況進(jìn)行匯總會(huì)商,對(duì)農(nóng)戶積分存在的問題和異常情況,聯(lián)系戶的網(wǎng)格員要及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格長(zhǎng),提交村“兩委”會(huì)議討論研究整改落實(shí)。(3)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。村“兩委”要結(jié)合實(shí)際,按照積分考評(píng)細(xì)則,進(jìn)行積分獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。“積分制”考評(píng)要與“最美家庭”“文明家庭”“平安家庭”等評(píng)定相結(jié)合。獎(jiǎng)勵(lì)可采用精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入來源穩(wěn)定且較好的村,可探索實(shí)行村民積分與村集體經(jīng)濟(jì)收入分紅掛鉤制度;處罰可采用公開通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰、和責(zé)成認(rèn)領(lǐng)義務(wù)服務(wù)等方式。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立漿水鄉(xiāng)推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由姚高練同志任組長(zhǎng),李星、劉澤春同志任副組長(zhǎng),萬新、李紅良、譚文龍、鄧翊靜、周海華、李寧、黃鋒、肖圣亮、胡頌云、谷名衛(wèi)、李志兵、李利軍、柳建唐同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄧翊靜同志兼任辦公室主任。鄉(xiāng)黨建辦公室要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),全面推動(dòng)實(shí)施,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度運(yùn)行中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各駐點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要親自抓,精心組織,推動(dòng)落實(shí),確保取得實(shí)效。村“兩委”要切實(shí)履行職責(zé),村黨組織書記要結(jié)合實(shí)際具體抓,統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理各項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。多渠道籌集村級(jí)網(wǎng)格化管理資金及戶積分獎(jiǎng)勵(lì)資金,其來源可通過包村單位、好人協(xié)會(huì)(村級(jí)好人工作站)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入等籌集一部分。各村每年籌集安排戶積分獎(jiǎng)勵(lì)資金2-3萬元左右,確保工作能正常開展、獎(jiǎng)勵(lì)能及時(shí)兌現(xiàn)。鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站要統(tǒng)籌監(jiān)管各村的資金使用情況,提高資金使用效率,確保資金使用規(guī)范、透明、安全。
(三)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。將推行村級(jí)網(wǎng)格化+戶積分管理制度工作納入村黨組織分類定級(jí)及村級(jí)績(jī)效考核考評(píng)范圍,并作為鄉(xiāng)干部職工和村定員干部工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容,與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、年終績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤。是黨員的,要納入黨員積分管理考核內(nèi)容。鄉(xiāng)紀(jì)委將適時(shí)監(jiān)督檢查,對(duì)制度推行不到位、領(lǐng)導(dǎo)不力或工作不認(rèn)真、搞形式的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并責(zé)令限期整改。
為認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員教育管理,促進(jìn)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合度假區(qū)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),按照全縣組織工作會(huì)議和縣委《關(guān)于開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年全面落實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》部署要求,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),圍繞強(qiáng)黨性、提素質(zhì)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象,突出問題導(dǎo)向,全面推行農(nóng)村黨員積分制管理,以量化考評(píng)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力,進(jìn)一步喚醒黨員黨性意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),促使廣大農(nóng)村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
村黨支部管理的正式黨員和預(yù)備黨員。
對(duì)行動(dòng)不便、常年臥病在床的黨員,度假區(qū)黨工委設(shè)立黨員關(guān)愛黨支部,本著自愿原則,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、支部請(qǐng)示、黨工委批復(fù),將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入黨員關(guān)愛黨支部,由度假區(qū)黨工委統(tǒng)一管理,不再納入農(nóng)村黨員積分制管理。
對(duì)流動(dòng)黨員,度假區(qū)黨工委設(shè)立流動(dòng)黨員黨支部,本著自愿原則,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、支部請(qǐng)示、黨工委批復(fù),將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入流動(dòng)黨員黨支部,由度假區(qū)黨工委統(tǒng)一管理,制度單獨(dú)積分制管理辦法。
對(duì)黨員發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子參照黨員積分制管理的做法進(jìn)行管理。
黨員積分由基礎(chǔ)積分、民主評(píng)議積分、貢獻(xiàn)加分三部分構(gòu)成,基礎(chǔ)積分80份,民主評(píng)議積分20分,貢獻(xiàn)加分不設(shè)上限。
(一)基礎(chǔ)積分80分。
1、參加組織生活情況(35分)。積極參加黨支部組織的“三會(huì)一課”、“議事學(xué)習(xí)日”等活動(dòng),年內(nèi)滿勤的記35分,每缺一次扣2分。
2、繳納黨費(fèi)情況(20分)。年內(nèi)按要求及時(shí)足額繳納黨費(fèi)的記20分,不及時(shí)繳納的,每次扣2分。
3、發(fā)揮作用情況(25分)。認(rèn)真完成黨支部安排工作任務(wù)的記25分。不按時(shí)完成任務(wù)的酌情減分。
(二)民主評(píng)議積分20分。
村黨支部一般于每年12月底組織一次黨員民主評(píng)議,由全體黨員和部分群眾代表參加,對(duì)每名黨員表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果計(jì)入黨員積分。
(三)貢獻(xiàn)加分。
黨員立足自身實(shí)際,充分發(fā)揮先鋒模范作用,為村集體和黨員群眾作出積極貢獻(xiàn),給予享有加分。
1、積極向黨支部提出合理化建議,助推本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯的加5分;
5、積極參與村集體義務(wù)勞動(dòng)和公益活動(dòng),為村公益事業(yè)出資出力的,加5-10分;
6、發(fā)揮自身特長(zhǎng)為群眾辦實(shí)事好事,幫助解決實(shí)際問題的,加3-5分;
7、帶頭維護(hù)和諧穩(wěn)定,主動(dòng)制止和化解各類矛盾糾紛的,加3-5分;
8、其他貢獻(xiàn)加分事項(xiàng)。
基礎(chǔ)積分和貢獻(xiàn)加分具體事項(xiàng)和積分標(biāo)準(zhǔn),各村黨支部可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化完善,并提交黨員大會(huì)討論決定。
黨員積分制管理由村黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,為每名黨員發(fā)放黨員證、掛“共產(chǎn)黨員戶”牌,組織開展公開承諾踐諾以及義務(wù)勞動(dòng)、志愿服務(wù)等主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)黨員亮身份、作承諾、樹形象。黨員積分制管理以1個(gè)年度為周期,具體程序?yàn)椋?/p>
1、個(gè)人申報(bào)。黨員每季度一次向村黨支部申報(bào)積分,村黨支部對(duì)黨員申報(bào)實(shí)行以及群眾反映情況要及時(shí)進(jìn)行了解核實(shí),認(rèn)真做好記錄。統(tǒng)一組織的各類活動(dòng),由村黨支部及時(shí)進(jìn)行登記。
2、組織審核。村黨支部每季度召開一次支委會(huì),對(duì)每名黨員的季度積分情況逐一審核確認(rèn),可吸收部分村民代表或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參加,黨建指導(dǎo)員要到會(huì)指導(dǎo)并審核簽字。黨員季度積分通過公開欄、黨員大會(huì)通報(bào)等方式進(jìn)行公示,并反饋給黨員本人。黨員、群眾對(duì)積分有異議的,可向村黨支部反映,村黨支部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并反饋。
3、積分匯總。每個(gè)積分周期結(jié)束后,村黨支部將每名黨員的基礎(chǔ)積分、民主評(píng)議積分、貢獻(xiàn)加分進(jìn)行匯總,確定黨員年度積分結(jié)果。黨員年度積分結(jié)果通過公開欄、黨員大會(huì)通報(bào),并反饋給黨員本人,無異議后報(bào)度假區(qū)黨工委備案。
1、根據(jù)黨員年度積分結(jié)果和一貫表現(xiàn),村黨支部評(píng)定出優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員。
黨員出現(xiàn)以下情形的,不論積分高低,都要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。(1)沒有正當(dāng)理由,連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作;(2)組織參與群體性事件;(3)違反計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、土地管理等法律法規(guī);(4)在村級(jí)換屆、發(fā)展黨員及其他各類選舉中搞非組織活動(dòng);(5)熱衷于組織、參加宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng);(6)其他違反黨的紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的嚴(yán)重行為。
2、對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀黨員的,將大力表彰和宣傳,并作為其他評(píng)先樹優(yōu)、組織推薦“兩代表一委員”的優(yōu)先對(duì)象。對(duì)評(píng)定為合格黨員的,由所在黨支部對(duì)其談心談話給予鼓勵(lì)引導(dǎo),促使他們比學(xué)趕超、晉位升級(jí)。對(duì)評(píng)定為基本合格黨員的,度假區(qū)黨工委派人進(jìn)行警示談話,安排專人結(jié)對(duì)幫教,督促其抓好整改和轉(zhuǎn)化工作。對(duì)評(píng)定為不合格黨員的,經(jīng)度假區(qū)黨工委調(diào)查核實(shí)、集體研究,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處置,分別給予限期改正、勸退或除名。黨員違法違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。村黨支部要根據(jù)黨員季度積分、年度積分情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提醒教育。
3、對(duì)預(yù)備黨員表現(xiàn)較好、積分較高的,按照有關(guān)規(guī)定按期轉(zhuǎn)正,積分較低的按照有關(guān)規(guī)定延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。對(duì)入黨積極分子表現(xiàn)較好、積分較高的,按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先接收為預(yù)備黨員,積分較低的給予談話戒勉、限期改正,直至取消入黨積極分子資格。
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)行農(nóng)村黨員積分制管理,是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新舉措,是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體。各村黨支部要把黨員積分制管理作為一項(xiàng)重要工作來抓,落實(shí)好責(zé)任,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。度假區(qū)黨建辦要認(rèn)真做好統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作,各社區(qū)要明確人員具體抓靠,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求組織實(shí)施。
2、堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。各村要積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,結(jié)合村莊實(shí)際,認(rèn)真研究確定符合本村實(shí)際的積分項(xiàng)目,并注意聽取黨員群眾意見,及時(shí)改進(jìn)工作和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善積分制管理措施。
3、嚴(yán)格督查指導(dǎo)。對(duì)推行積分制管理的村和黨員要建立臺(tái)賬,度假區(qū)黨工委每月開展一次督查,每季度召開一次調(diào)度會(huì),并不定期隨機(jī)抽查暗訪,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。對(duì)工作不力、敷衍應(yīng)付的給予通報(bào)批評(píng),對(duì)推進(jìn)嚴(yán)重滯后,特別是弄虛作假的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為進(jìn)一步促進(jìn)基層治理方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推行積分制管理創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(試行)的通知》(銀黨農(nóng)辦發(fā)〔2019〕20號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
推行積分制管理模式,通過正向激勵(lì),凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、調(diào)動(dòng)群眾,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,充分發(fā)揮群眾在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明實(shí)踐中的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),探索破解村民主體缺位、村級(jí)組織號(hào)召力趨弱、農(nóng)村基層治理缺抓手、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題的新路徑,努力構(gòu)建全民共建共享的“自治、德治、法治”鄉(xiāng)村治理工作格局。
扶持一批積分制管理示范村,引導(dǎo)社會(huì)全面參與、農(nóng)民自治管理,在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理積分制的全覆蓋。
——鄉(xiāng)村治理能力不斷提高。提高鄉(xiāng)村依法依規(guī)治理、服務(wù)群眾、引導(dǎo)自治等能力,使鄉(xiāng)村治理回應(yīng)群眾訴求更靈敏、提供服務(wù)管理更完善、開展群眾工作更扎實(shí)、維護(hù)和諧更有力。
——農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。鼓勵(lì)農(nóng)民參加人居環(huán)境治理“賺”積分,“兌”出鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善,人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷。
——群眾參與活力有效激發(fā)。各類主體參與積分制管理鄉(xiāng)村治理的積極性不斷增強(qiáng)、作用充分發(fā)揮,共同營造積極向上、安定有序的鄉(xiāng)村治理新局面。
——鄉(xiāng)風(fēng)文明水平顯著提升。引導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、村規(guī)民約成為群眾的自覺意識(shí)和行為準(zhǔn)則,群眾精神文化生活更加充實(shí),農(nóng)村文明程度顯著提升。
(一)資金安排。
安排資金50萬元,在各村積極申報(bào)的基礎(chǔ)上,遴選出推行積分制管理成效明顯的10個(gè)村予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)申報(bào)條件。
1.基礎(chǔ)條件完善。按照“面積適宜、方便群眾、便于管理”原則,在交通便利、人口密集區(qū)域合理選址,能夠容納生活用品、衣服、文具、糧油等物品。
2.管理體制健全。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和兩委班子戰(zhàn)斗堡壘作用,把推行積分制管理納入重要議事日程,具有完善的積分申報(bào)、評(píng)定、結(jié)果運(yùn)用等管理制度。
3.積分設(shè)置合理。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作任務(wù)有針對(duì)性地設(shè)置動(dòng)態(tài)管理、可操作性強(qiáng)的積分體系。
4.群眾發(fā)動(dòng)充分。引導(dǎo)群眾參與積分制管理全過程,讓村民成為主要參與者、最大受益者和最終評(píng)判者。村民積分兌換人數(shù)占本村總?cè)藬?shù)比例原則應(yīng)達(dá)到30%以上。
5.實(shí)施效果明顯。各類主體參與積分制管理的積極性不斷增強(qiáng),作用充分發(fā)揮,通過積分制管理,鄉(xiāng)村治理能力、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明水平等取得明顯成效。
6.積極探索創(chuàng)新。通過電子化信息平臺(tái),有效運(yùn)用智能化分析、大數(shù)據(jù)處理等現(xiàn)代信息技術(shù),使積分制管理更加高效、便捷。
(三)申報(bào)程序。
1.申報(bào)(7月22-8月5日)。各村按照申報(bào)條件自愿申報(bào),填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)表經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示審核報(bào)送至各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.初審(8月6-8月12日)。由各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)申報(bào)村進(jìn)行初審。初審結(jié)果以正式文件報(bào)送至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,每個(gè)縣(市)區(qū)推薦示范村不得超過3個(gè)。
3.評(píng)審(8月13日-8月31日)。銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采取實(shí)地調(diào)研、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選、綜合評(píng)定等方式對(duì)各縣(市)區(qū)申報(bào)的村進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無異議后兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
(一)加強(qiáng)組織管理。組成由銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等相關(guān)單位組成的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的落實(shí)及項(xiàng)目的申報(bào)、驗(yàn)收等日常管理工作。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實(shí),選樹典型,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。示范村要建立群眾知曉度、參與度和滿意度為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋、積分對(duì)象全參與、積分過程全紀(jì)錄、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開,確保項(xiàng)目取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)資金監(jiān)督。積分制管理示范村要對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專項(xiàng)管理,確保??顚S?。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查或抽查,一經(jīng)查出存在虛報(bào)、挪用、未按方案使用資金等違紀(jì)違規(guī)行為,按規(guī)定追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。