月工作總結(jié)也是對(duì)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),從而幫助我們?cè)谙乱粋€(gè)月的工作中避免類似的錯(cuò)誤和問題。以下是小編為大家整理的一份月工作總結(jié)范文,希望對(duì)大家在寫總結(jié)時(shí)有所碰撞和啟發(fā)。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇一
甘肅省酒泉市高度重視簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作,將其作為20xx年重點(diǎn)工作,與機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同推動(dòng)、同落實(shí),采取多項(xiàng)措施大力推進(jìn)。
一是調(diào)整議事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通配合,對(duì)市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員進(jìn)行了調(diào)整,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步細(xì)化完善了協(xié)調(diào)小組各專題組、功能組的職責(zé)和參與部門。并將協(xié)調(diào)小組辦公室(綜合組)由市編辦、市審改辦調(diào)整至市政府辦公室,提高了綜合協(xié)調(diào)的層次,加大了溝通推進(jìn)的力度,有效確保了“放管服”工作的上下貫通、部門聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。
二是扎實(shí)安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。根據(jù)國務(wù)院和甘肅x政府對(duì)20xx年“放管服”改革的部署精神,市政府召開了全市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革推進(jìn)會(huì)議,總結(jié)了全市“放、管、服”改革各項(xiàng)工作,聽取了各專題組、功能組工作進(jìn)展情況匯報(bào),開展交流了“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。審定了20xx年“放管服”改革工作要點(diǎn),做到了安排部署扎實(shí),任務(wù)分工明確,措施要求具體。
三是細(xì)化分解任務(wù),責(zé)任明確到位。按照全市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革推進(jìn)會(huì)議的要求,緊密結(jié)合全市深化改革和國務(wù)院第十四督查組反饋意見整改方案的要求,從深化簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)三個(gè)方面細(xì)化了“放管服”改革的任務(wù),并對(duì)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、并聯(lián)審批、“一窗受理”、“一站式”服務(wù)等模式提出了具體要求,做到了既定任務(wù)積極推進(jìn),又限時(shí)間整改到位。
四是創(chuàng)新監(jiān)管方式,確保整改到位。為強(qiáng)化“放管服”改革和事中事后監(jiān)管,市審改辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,積極對(duì)接發(fā)改、工信、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)部門,按照一個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域一套方案,由各相關(guān)部門緊緊圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、規(guī)劃設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)監(jiān)管,提出切實(shí)可行的方案,開展事中事后監(jiān)督檢查。同時(shí),堅(jiān)持以全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為抓手,開展各領(lǐng)域的監(jiān)督檢查工作,實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查事項(xiàng)覆蓋率和行政執(zhí)法事項(xiàng)達(dá)到100%,確保監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇二
近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,江油市人力資源和社會(huì)保障局緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實(shí)施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,堅(jiān)持就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系四位一體,縱深推進(jìn)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、推進(jìn)有序,為全面建設(shè)“四個(gè)江油”提供有力的人才支撐和社會(huì)保障。
(一)突出人才優(yōu)先,招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。
1.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務(wù)平臺(tái),常年免費(fèi)提供招工服務(wù);有計(jì)劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘和巡回招聘,確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今,組織大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)10場(chǎng),新增就業(yè)9051人,為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼534萬元;組織大學(xué)生就業(yè)見習(xí)185人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼142.3萬元,新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人,帶動(dòng)就業(yè)7245人。
2.鼓勵(lì)企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)民營企業(yè)開展對(duì)新招錄職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機(jī)制,推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng),廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn),促進(jìn)技能人才快速成長(zhǎng)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、綿陽市級(jí)和江油市級(jí)技能大師工作室(技能人才實(shí)訓(xùn)基地),分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在綿陽市級(jí)及以上職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)的高技能人才,分層次給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。2018年以來,共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人,品牌培訓(xùn)381人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期,培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級(jí)工。
3.實(shí)施招才引智服務(wù)。鼓勵(lì)民營企業(yè)全職引進(jìn)一、
(二)持續(xù)開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
1.構(gòu)建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建;積極推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來,市人社局進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定,除發(fā)生投訴和上級(jí)專項(xiàng)檢查行動(dòng)外,勞動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)均不隨意到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察;嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度,減少抽查的比例和頻次;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信評(píng)價(jià)制度,對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為勞動(dòng)保障誠信“a”級(jí)的企業(yè),一個(gè)評(píng)定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認(rèn)真落實(shí)“五證合一、一照一碼”社會(huì)保險(xiǎn)登記工作,企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí),統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,不再發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)登記證,也不對(duì)已參保企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證換證,并取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證的年檢和驗(yàn)證。
2.落實(shí)社保降費(fèi)補(bǔ)貼。按照政策規(guī)定,積極落實(shí)社保補(bǔ)貼,嚴(yán)格落實(shí)社保降費(fèi)政策,推進(jìn)階段性降低保險(xiǎn)費(fèi)率工作,為企業(yè)經(jīng)營減負(fù)。自2019年5月1日起,全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,繼續(xù)延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,其間:失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%;工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%,下限2019年為50%,2020年為55%,2021年為60%。
3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動(dòng)用工管理顧問服務(wù);實(shí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁流動(dòng)仲裁審理制。依申請(qǐng),仲裁機(jī)構(gòu)可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭(zhēng)議的能力,助力民營經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。截止目前,2019年處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件184件,在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織138家。
4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作改革。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動(dòng)謀劃推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置工作,積極做好社保費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作。
(三)突出服務(wù)意識(shí)、聚焦“放管服”改革,加速推進(jìn)群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。
1.積極推進(jìn)“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求修訂人社工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范,建立四級(jí)巡查督查機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì),完善一次性告知書制度,疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個(gè)清單,取消證明58項(xiàng)。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)169項(xiàng),全程網(wǎng)辦164項(xiàng),均超過全部事項(xiàng)的90%。
2.扎實(shí)開展疏堵去痛解難活動(dòng)。開展“換位體驗(yàn)”“局長(zhǎng)跑窗口”“網(wǎng)友進(jìn)大廳”等活動(dòng),查找群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。增設(shè)“社保卡信息維護(hù)”窗口,協(xié)調(diào)各銀行進(jìn)一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實(shí)現(xiàn)一條龍快捷服務(wù),提速50%以上。
3.認(rèn)真開展多樣化便民服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺(tái)建設(shè),下延服務(wù)42項(xiàng),推行“一站式辦結(jié)”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅(jiān)持周六延時(shí)服務(wù),積極引進(jìn)一體化自助服務(wù)機(jī),自主開發(fā)政策查詢機(jī),大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號(hào),全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。
(一)存在問題。
一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,技術(shù)工人、青壯年需求大,供給少。同時(shí)由于外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳,可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險(xiǎn)職能劃出改革的關(guān)鍵期,如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求,特別是對(duì)技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后,部分業(yè)務(wù)仍無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)對(duì)策建議。
1.堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,全面發(fā)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域,探索市場(chǎng)化運(yùn)營管理,組織“春風(fēng)行動(dòng)”等系列大型招聘活動(dòng),為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實(shí)做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo)。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動(dòng),在拓展本市就業(yè)崗位同時(shí),進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模,確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。
2.堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項(xiàng)目為大”,大力實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實(shí)施人才新政。配合市委組織部實(shí)施好高端人才“領(lǐng)聚計(jì)劃”、骨干人才“融聚計(jì)劃”、柔性引才“智聚計(jì)劃”三大人才計(jì)劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵(lì)“博愛工程”五大培育激勵(lì)工程。加大人才招引和服務(wù)力度,逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全年計(jì)劃引進(jìn)高層次人才50人以上。二是大力推進(jìn)“技能江油”建設(shè),緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求,實(shí)施“詩城工匠”培養(yǎng)工程,新建一批技能大師工作室,支持職業(yè)教育,落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,對(duì)符合條件的按照不同工種和等級(jí)進(jìn)行1000至6000元的補(bǔ)貼,加快培育一批實(shí)用性技術(shù)工人和頂尖技能人才,為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
3.夯實(shí)民生底板增強(qiáng)群眾“三感”,扎緊織密社會(huì)保障網(wǎng)。一是加速推進(jìn)全民參保計(jì)劃,增強(qiáng)群眾幸福感。以基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo),健全全民參保信息系統(tǒng),實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。暢通各類保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù),不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高保障水平。認(rèn)真做好社保基金和就業(yè)基金的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,堅(jiān)決防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革,增強(qiáng)群眾安全感。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,積極穩(wěn)妥會(huì)同稅務(wù)部門做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管體制改革,切實(shí)按照機(jī)構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合,妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實(shí)施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè),增強(qiáng)群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù),深入推進(jìn)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設(shè),加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè),開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng),全力疏堵去痛解難,增強(qiáng)群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。按照上級(jí)部署,下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)技能提升“展翅”行動(dòng)和援企穩(wěn)崗“護(hù)航”行動(dòng),繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降,為全市發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。
4.嚴(yán)格依法行政打造陽光仲裁,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。一是支持服務(wù)實(shí)體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí),提高職工依法維權(quán)能力。堅(jiān)持依法行政,依法處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾,把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅(jiān)持以調(diào)為先,統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性,推動(dòng)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強(qiáng)治欠保支工作。加強(qiáng)日常巡察和專項(xiàng)檢查,認(rèn)真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實(shí),確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實(shí)名發(fā)放率90%以上,工資保證金、政府項(xiàng)目清償率100%,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)裁審銜接,推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇三
x月x日,東方雨虹tpo事業(yè)部第一季度總結(jié)會(huì)議暨專業(yè)技能培訓(xùn)順利召開,此次會(huì)議由tpo事業(yè)部副總經(jīng)理付晴晴主持,總經(jīng)理王宏、副總工程師王琮等51人參會(huì)。
付晴晴女士對(duì)tpo事業(yè)部第一季度經(jīng)營情況進(jìn)行了總結(jié),她表示,在大家的共同努力下,tpo事業(yè)部一季度集團(tuán)發(fā)貨量是去年同期的190%,還對(duì)第一季度業(yè)績(jī)突出的區(qū)域進(jìn)行了表揚(yáng),并重點(diǎn)對(duì)第一季度存在的問題進(jìn)行了分析,部署了下一季度的重點(diǎn)工作。
隨后,tpo事業(yè)部的市場(chǎng)部、技術(shù)部、工程部分別對(duì)第一季度工作情況及第二季度工作部署進(jìn)行匯報(bào)。最后,tpo事業(yè)部總經(jīng)理王宏對(duì)各大區(qū)域第一季度工作逐一點(diǎn)評(píng),重點(diǎn)分析了各大區(qū)現(xiàn)存問題及下一步工作重點(diǎn),并且強(qiáng)調(diào):tpo事業(yè)部的目標(biāo)是成為亞洲最大的屋面集成商,所有人員要加速前進(jìn),全面提升,要成為屋面整體系統(tǒng)的專家,為客戶提供更專業(yè)的屋面整體系統(tǒng)服務(wù)。
下午,付晴晴女士講授《銷售能力提升》課程,全面從項(xiàng)目操作階段把控、項(xiàng)目各方面需求分析、如何進(jìn)行有效溝通、綜合素質(zhì)提升四個(gè)階段,利用技巧、案例和圖表等多元化題材生動(dòng)地講解了如何成為頂尖銷售員的成功秘笈。
隨后三位大區(qū)經(jīng)理對(duì)近期簽約成功和失敗的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)盤。深刻反思遇到的問題,找到解決的好方法,讓自己提高,讓他人少走彎路。
此次培訓(xùn)亮點(diǎn),tpo事業(yè)部請(qǐng)來了上海匯麗板材的專家悉心普及了采光板系統(tǒng)的應(yīng)用,普及屋面系統(tǒng)知識(shí)。還請(qǐng)三位大區(qū)經(jīng)理分享業(yè)務(wù)談判的方法和經(jīng)驗(yàn)。
第二季度,tpo事業(yè)部將懷著更加飽滿的熱情和信心,攀向下一個(gè)業(yè)績(jī)高峰。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇四
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求,以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn),全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結(jié)施工許可證217張,平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日,較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書95張,涉及單體348個(gè),平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日,提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段),平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日,提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件,平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務(wù)。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》,12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐,劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公,前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制,并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績(jī)效考核。
2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺(tái)”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程,分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)查看,且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件,其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作,共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作,對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬元。三是不動(dòng)產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段,與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn),房屋測(cè)繪和稅務(wù)工作提前介入,與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。
2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè),進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理,按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議,在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查,減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,其他部門簡(jiǎn)化為事中事后檢查,共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機(jī)一公開監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門對(duì)應(yīng),計(jì)劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開展本部門的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查、3項(xiàng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機(jī)、一公開”檢查。在市級(jí)部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗(yàn)收部門單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲,需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。
(二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗(yàn)收部門同步審批,等竣工驗(yàn)收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過程中,實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段,后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì),區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段,征詢完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號(hào),便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級(jí)部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑,對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問題和解釋口徑進(jìn)行集中說明,并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn),以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究,共同進(jìn)步。
(一)施工許可。
上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時(shí)間。
主要措施:一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分,比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面,區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權(quán)到位,進(jìn)一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實(shí)施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào),5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖,5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)綜合竣工驗(yàn)收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”,申請(qǐng)開展分期竣工驗(yàn)收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號(hào)”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項(xiàng)目中部門單體建筑的竣工驗(yàn)收。
實(shí)施效果:金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后,告知其他驗(yàn)收部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過分期驗(yàn)收,該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí),所有驗(yàn)收部門再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策,優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程,支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇五
各學(xué)術(shù)委員會(huì)委員:
經(jīng)學(xué)院研究決定,定于3月18日(第三周星期五)下午2:10在行政樓2樓會(huì)議室召開學(xué)術(shù)委員會(huì)工作會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容如下:
1.布置和安排x年學(xué)術(shù)委員會(huì)工作。
2.審議《長(zhǎng)江大學(xué)文理學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(第三輪討論稿)。
請(qǐng)全體學(xué)術(shù)委員會(huì)委員按時(shí)出席。
學(xué)院發(fā)展研究中心。
x年3月18日。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來,我局認(rèn)真按照國、省、市上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對(duì)接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國務(wù)院第一批xxx項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤H鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái),目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開辦的x個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷便利化改革。按照上級(jí)要求從20xx年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報(bào)紙公告樣章等材料。通過對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。
五是開展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)xxx項(xiàng),其中,行政許可xx項(xiàng),行政處罰xxx項(xiàng),行政強(qiáng)制xx項(xiàng),行政確認(rèn)x項(xiàng),行政裁決x項(xiàng),行政檢查xx項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng),其他行政權(quán)力xx項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《xx區(qū)各部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的x大項(xiàng)、xx小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作。同時(shí)我們制定《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實(shí)時(shí)開展專項(xiàng)整治,確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開展“春雷行動(dòng)20xx”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所xxx個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)x件。其中萬元以上案件xx件,x萬至x萬元以上案件1件,x萬以上案件x件,個(gè)案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件,涉案口罩x萬余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊x件。
一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù),開通綠色通道,放寬審批條件,簡(jiǎn)化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為xx實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日,xx共登記市場(chǎng)主體xx戶,其中各類企業(yè)xx戶,個(gè)體工商戶xx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金xxx萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊(cè)資金xx萬元;個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金xx萬元。開展了“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。
三是開展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開展工商質(zhì)進(jìn)萬企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進(jìn)萬企問計(jì)放管服”活動(dòng),以“問計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇七
近年來,青島市以轉(zhuǎn)變政府職能簡(jiǎn)政放權(quán)為中心,創(chuàng)新思路,突出特色,打造亮點(diǎn),著力深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,營造了有利于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。
1.著力削減審批事項(xiàng)。本屆政府成立以來,本著依法依規(guī)、應(yīng)減盡減、便民高效原則,青島市行政審批事項(xiàng)數(shù)量從799項(xiàng)削減至目前的349項(xiàng),累計(jì)削減450項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)56.3%。在削減過程中,青島市不做表面文章,不盲目追求削減數(shù)量,堅(jiān)持一事一項(xiàng),不設(shè)子項(xiàng),方便當(dāng)事人辦理。
2.做好上級(jí)下放事項(xiàng)的銜接落實(shí)。對(duì)國務(wù)院、省下放至青島市實(shí)施的行政審批事項(xiàng),均在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)組織市直部門逐項(xiàng)制定銜接落實(shí)方案,確保“接得住、辦得好”。近年來,共承接國務(wù)院、省下放行政審批事項(xiàng)107項(xiàng),均得到落實(shí)。
3.積極穩(wěn)妥下放管理權(quán)限。青島市按照依法依規(guī)、應(yīng)放盡放、無縫銜接的原則,先后向國家級(jí)新區(qū)西海岸新區(qū)(黃島區(qū))、青島高新區(qū)等下放行政管理事項(xiàng)110余項(xiàng)。在實(shí)施下放過程中,既積極推進(jìn),將各功能區(qū)和區(qū)(市)希望下放的事項(xiàng)盡可能下放;同時(shí),又細(xì)心穩(wěn)妥,做到嚴(yán)把關(guān)、適度放,事前深入研究論證,征求功能區(qū)和區(qū)(市)的意見,事后做好工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)有效監(jiān)管,確保放的穩(wěn)、接得住,有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.加強(qiáng)規(guī)范管理。針對(duì)監(jiān)管過程中普遍存在的監(jiān)管職責(zé)不清問題,青島市積極探索,大膽創(chuàng)新,構(gòu)建制度完善、職責(zé)清晰、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的事中事后監(jiān)管“青島模式”。出臺(tái)青島市行政審批批后監(jiān)督檢查管理辦法,對(duì)監(jiān)督檢查的方式方法、程序步驟及配套措施作出詳細(xì)規(guī)定,構(gòu)建政府監(jiān)管與行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系。組織部門對(duì)全市正在實(shí)施的審批事項(xiàng)逐項(xiàng)編寫批后監(jiān)管辦法,明確監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)事中事后監(jiān)管的規(guī)范實(shí)施。
2.強(qiáng)化示范帶動(dòng)。在即墨市打造“1(加強(qiáng)事中事后監(jiān)管推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的意見)+1(事中事后監(jiān)管工作責(zé)任制規(guī)定)+x(系列基本監(jiān)管制度)”制度體系。建立監(jiān)管事項(xiàng)清單制度,將各部門面向市場(chǎng)主體實(shí)施的480余項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)明確了監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管依據(jù)和監(jiān)管措施,面向社會(huì)公布,倒逼部門依法規(guī)范按職履責(zé)。在城陽區(qū)推行“監(jiān)管全過程控制”,將審批事項(xiàng)的監(jiān)管范圍、監(jiān)管內(nèi)容等分解到周計(jì)劃、月計(jì)劃,全部錄入控制平臺(tái),實(shí)施全過程亮牌管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管工作實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。在嶗山區(qū)推行“有因檢查”制度,通過“提前預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”和“可疑必查、風(fēng)險(xiǎn)管控”,有效解決了建筑施工、勞動(dòng)用工、食品安全等領(lǐng)域盲目執(zhí)法、執(zhí)法效率低等問題,提高了監(jiān)管的針對(duì)性,降低了行政檢查成本。這些做法和經(jīng)驗(yàn)在全市起到了有效的示范帶動(dòng)作用。
3.搭建監(jiān)管平臺(tái)。一是建立商事登記審批信息互聯(lián)共享平臺(tái)。在前期全省首家公布工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的基礎(chǔ)上,將商事登記注冊(cè)信息通過平臺(tái)實(shí)時(shí)告知同級(jí)相關(guān)審批部門,并向?qū)徟块T的工作人員和申請(qǐng)人發(fā)布短信提示,最大程度實(shí)現(xiàn)了第一時(shí)間告知、全智能推送,有效確保了工商部門和審批部門信息互聯(lián)互通、及時(shí)共享、無縫對(duì)接,從而實(shí)施有效監(jiān)管。平臺(tái)建設(shè)工作得到了國家工商總局的高度評(píng)價(jià),省政府已確定在全省推廣我市做法。二是開發(fā)建設(shè)全市統(tǒng)一的雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái)。大力推進(jìn)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立“一單、兩庫、一細(xì)則”,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,做好監(jiān)督檢查全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督,加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用,著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。在市工商局、市文化執(zhí)法局和黃島區(qū)食藥局試點(diǎn),通過在監(jiān)管平臺(tái)搖號(hào)的方式隨機(jī)產(chǎn)生檢查對(duì)象和檢查人員,避免檢查任性。今年上半年將在市、區(qū)(市)和鎮(zhèn)(街)三級(jí)推廣,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)全覆蓋。
1.打通網(wǎng)辦瓶頸。制定了《青島市實(shí)名制個(gè)人用戶統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)方案》,全市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)基本建成,借助各類實(shí)名制認(rèn)證手段為個(gè)人和企業(yè)用戶提供注冊(cè)、身份認(rèn)證、歷史辦件查詢、熱點(diǎn)信息推送服務(wù)。整合行政審批大廳、民政、公積金、市政公用、工商、人力資源社會(huì)保障、公安等重點(diǎn)部門網(wǎng)站用戶體系,整合后注冊(cè)用戶超過25萬,實(shí)名制用戶超過15萬,所有用戶實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”。組織建成涉及777萬自然人和33萬法人的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,組織30余個(gè)部門分別向基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供信息123項(xiàng),用于部門信息資源交換共享,20xx年全年數(shù)據(jù)交換達(dá)到4.4億條。建立全市統(tǒng)一的證照信息數(shù)據(jù)庫,累計(jì)入庫證照數(shù)據(jù)1.27萬余條。市機(jī)構(gòu)編制、檔案、電政信息、政務(wù)服務(wù)管理、法制等部門共同研究制定《青島市行政審批電子檔案管理辦法》,明確行政審批電子檔案的整理歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、利用、鑒定銷毀和移交進(jìn)館工作規(guī)范,為網(wǎng)上審批和政務(wù)服務(wù)過程中電子材料的傳輸和認(rèn)定提供制度依據(jù)。
2.推進(jìn)網(wǎng)上審批標(biāo)準(zhǔn)化。以材料最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、時(shí)限最短為原則,對(duì)市級(jí)及各區(qū)(市)的7000余項(xiàng)行政審批及相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)的事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理,統(tǒng)一本系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),確保申請(qǐng)要件、辦理流程、辦理時(shí)限等信息一致,加快全市網(wǎng)上審批平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)上審批互聯(lián)互通。
3.深化四級(jí)網(wǎng)辦。圍繞“服務(wù)型政府”建設(shè)目標(biāo),以青島市獲批國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)城市為契機(jī),市編委辦、市政務(wù)服務(wù)管理辦、市電政信息辦依托全市機(jī)關(guān)統(tǒng)一使用的金宏網(wǎng)電子政務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建“實(shí)體大廳+網(wǎng)上大廳”雙重集中統(tǒng)一的行政審批模式。創(chuàng)新制定網(wǎng)上審批“四級(jí)網(wǎng)辦”標(biāo)準(zhǔn)(一級(jí)實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)查詢,二級(jí)實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)辦理,三級(jí)實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)受理、只需到審批大廳一次、領(lǐng)取結(jié)果,四級(jí)實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)受理、全程無需到審批大廳、寄送結(jié)果),大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)三、四級(jí)網(wǎng)辦的辦件比率和辦件數(shù)量。目前,市級(jí)行政審批事項(xiàng)100%達(dá)到了一級(jí)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),61.4%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),22.3%達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn),全市實(shí)現(xiàn)三、四級(jí)網(wǎng)辦的審批事項(xiàng)辦件量已突破40萬件。藥品經(jīng)營許可等行政審批事項(xiàng)率先實(shí)行了全流程網(wǎng)上辦理,辦事群眾足不出戶就可以辦理審批事項(xiàng),達(dá)到了方便群眾、提高效率、減少腐敗、釋放改革紅利、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的效果。網(wǎng)上審批系統(tǒng)運(yùn)行后,青島行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限比法定時(shí)限提速50%以上。其中,依托網(wǎng)上審批平臺(tái)開發(fā)建成的企業(yè)注冊(cè)聯(lián)合辦理系統(tǒng),提高企業(yè)注冊(cè)效率,平均辦理時(shí)間由大廳啟用時(shí)對(duì)外承諾的18個(gè)工作日縮短至實(shí)際僅需1.39個(gè)工作日,居全國領(lǐng)先水平。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇八
尊敬的各位家長(zhǎng):
你們好!
新的學(xué)期又開始了,非常感謝您一直以來對(duì)我們幼兒園的支持與信任!為了增進(jìn)家園聯(lián)系,讓您了解我園的教學(xué)工作及孩子在園的一日生活情況,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知:
一、會(huì)議地點(diǎn):本班教室。
二、會(huì)議時(shí)間:x年9月12日(本周五)下午3:30分。
三、注意事項(xiàng):
1為了確保會(huì)場(chǎng)安靜有序,請(qǐng)家長(zhǎng)不要帶小朋友進(jìn)入會(huì)場(chǎng),并把手機(jī)調(diào)到震機(jī)狀態(tài),必要的電話請(qǐng)到會(huì)場(chǎng)外接聽。
2幼兒園內(nèi)不吸煙,保持幼兒園內(nèi)安全和環(huán)境整潔。
3如有特殊情況不能參加家長(zhǎng)會(huì),請(qǐng)?zhí)崆案嬷嗉?jí)老師,并盡快在會(huì)后與老師交流、了解相關(guān)情況。誠摯感謝您對(duì)幼兒園工作的大力支持。請(qǐng)您準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議!
請(qǐng)父母盡量親自參加,同時(shí)為了保持會(huì)場(chǎng)效果,請(qǐng)您不要帶孩子參加!
謝謝合作!
跟蹤幼兒園。
x年9月11日。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇九
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求,以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn),全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結(jié)施工許可證217張,平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日,較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書95張,涉及單體348個(gè),平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日,提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段),平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日,提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件,平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務(wù)。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》,12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐,劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公,前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制,并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績(jī)效考核。
2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺(tái)”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程,分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)查看,且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件,其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作,共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作,對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬元。三是不動(dòng)產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段,與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn),房屋測(cè)繪和稅務(wù)工作提前介入,與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。
2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè),進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理,按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議,在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查,減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,其他部門簡(jiǎn)化為事中事后檢查,共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機(jī)一公開監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門對(duì)應(yīng),計(jì)劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開展本部門的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查、3項(xiàng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機(jī)、一公開”檢查。在市級(jí)部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗(yàn)收部門單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲,需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。
(二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗(yàn)收部門同步審批,等竣工驗(yàn)收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過程中,實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段,后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì),區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段,征詢完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號(hào),便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級(jí)部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑,對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問題和解釋口徑進(jìn)行集中說明,并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn),以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究,共同進(jìn)步。
(一)施工許可。
上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時(shí)間。
主要措施:一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分,比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面,區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權(quán)到位,進(jìn)一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實(shí)施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào),5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖,5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)綜合竣工驗(yàn)收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”,申請(qǐng)開展分期竣工驗(yàn)收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號(hào)”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項(xiàng)目中部門單體建筑的竣工驗(yàn)收。
實(shí)施效果:金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后,告知其他驗(yàn)收部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過分期驗(yàn)收,該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí),所有驗(yàn)收部門再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策,優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程,支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
2023優(yōu)化營商環(huán)境方案。
優(yōu)化營商環(huán)境五個(gè)措施。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
一、簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)改革情況。
自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來,我局認(rèn)真按照國、省、市上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對(duì)接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國務(wù)院第一批×項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤H鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái),目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開辦的×個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷便利化改革。按照上級(jí)要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報(bào)紙公告樣章等材料。通過對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。
五是開展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)×項(xiàng),其中,行政許可×項(xiàng),行政處罰×項(xiàng),行政強(qiáng)制×項(xiàng),行政確認(rèn)×項(xiàng),行政裁決×項(xiàng),行政檢查×項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)×項(xiàng),其他行政權(quán)力×項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
二、放管結(jié)合工作開展情況。
在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《×區(qū)各部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的×大項(xiàng)、×小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作。同時(shí)我們制定《×區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實(shí)時(shí)開展專項(xiàng)整治,確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開展“春雷行動(dòng)20×”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所×個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)×件。其中萬元以上案件×件,×萬至×萬元以上案件1件,×萬以上案件×件,個(gè)案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊×件。
三、優(yōu)化服務(wù)情況。
一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù),開通綠色通道,放寬審批條件,簡(jiǎn)化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為×實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日,×共登記市場(chǎng)主體×戶,其中各類企業(yè)×戶,個(gè)體工商戶×戶,農(nóng)民專業(yè)合作社×戶,市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金×萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊(cè)資金×萬元;個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金×萬元。開展了“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。
三是開展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。四是開展工商質(zhì)進(jìn)萬企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進(jìn)萬企問計(jì)放管服”活動(dòng),以“問計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇十一
詳細(xì)了解企業(yè)各類稅費(fèi)繳納情況,推動(dòng)省、市、縣出臺(tái)的“減緩?fù)嗣狻逼髽I(yè)稅費(fèi)、支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和扶持政策落實(shí)到位,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚聏市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境“千名干部幫千企”工作方案,希望大家喜歡。
為進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),全方位、多角度、深層次幫助企業(yè)解決突出困難和問題,市委、市政府決定在全市范圍開展“千名干部幫千企”行動(dòng),并建立常態(tài)化長(zhǎng)效工作機(jī)制。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市營商環(huán)境的實(shí)施意見》的總體部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
聚焦制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題,以“千名干部幫千企”為統(tǒng)攬,以惠企政策全面落實(shí)、政府服務(wù)效能全面提升、辦事渠道全面暢通、實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展為目標(biāo),市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)工作作風(fēng),化解制約因素,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化管理、轉(zhuǎn)型升級(jí),扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)。
(一)推送政策,提振信心。
結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),積極主動(dòng)把國家及省、市扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送給企業(yè),宣傳到位,落實(shí)到位。重點(diǎn)宣傳和落實(shí)好我市促進(jìn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,切實(shí)把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,引導(dǎo)企業(yè)特別是困難企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)信心,攻堅(jiān)克難,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。
(二)減負(fù)減壓,惠企扶企。
詳細(xì)了解企業(yè)各類稅費(fèi)繳納情況,推動(dòng)省、市、縣出臺(tái)的“減緩?fù)嗣狻逼髽I(yè)稅費(fèi)、支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和扶持政策落實(shí)到位,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。對(duì)企業(yè)反映的政策落實(shí)不到位,以及亂攤派、亂罰款等情況,要深入摸排,掌握詳細(xì)情況,及時(shí)向有關(guān)部門反饋,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)一企一策,紓困解難。
引導(dǎo)企業(yè)用好、用活、用足國家和省市一系列支持政策措施,幫助企業(yè)開展融資活動(dòng),重點(diǎn)解決企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)但資金不足等問題,幫助解決土地、水電供應(yīng)、用工等生產(chǎn)要素保障不到位的問題,支持企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,解決市場(chǎng)開拓不足的問題,全力幫助企業(yè)渡過難關(guān),做大做強(qiáng)。
三、工作措施。
一是建立聯(lián)系制度。市、縣(區(qū))四大班子領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門及承擔(dān)管理服務(wù)企業(yè)職能的單位(學(xué)校、醫(yī)院、銀行除外)主要負(fù)責(zé)人,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部,“一人一企”與企業(yè)建立結(jié)對(duì)聯(lián)系制度,在全市范圍內(nèi)形成包抓領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、積極幫助解決困難和問題的常態(tài)化長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二是建立下訪制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性主動(dòng)深入企業(yè)走訪調(diào)研,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和困難問題,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,對(duì)照現(xiàn)行政策和政務(wù)服務(wù)要求,分析理清問題成因,采取會(huì)商研辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、回訪跟辦等有效形式,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要摸清弄透具體問題,持續(xù)推動(dòng)解決,特別要注意解決重大難題,切忌蜻蜓點(diǎn)水,浮在面上,流于形式。
三是建立公示制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照“公開透明、規(guī)范有序、公平高效”的原則,在政府網(wǎng)站、新聞媒體公開市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)名單,及時(shí)向社會(huì)公示企業(yè)困難和問題辦理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,以增加工作透明度,提高工作效率,提升政府服務(wù)效能。
四是建立報(bào)告制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部每季度向所在單位黨委(黨組)報(bào)告一次(附件2),聯(lián)系部門(單位)每半年向市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次(附件3);市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年總結(jié)一次并對(duì)問題突出的部門(單位)和干部進(jìn)行督辦,年底向市委常委會(huì)報(bào)告工作開展情況。
五是建立考評(píng)制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期回訪包抓工作開展情況,抓兩頭,促全面。實(shí)行市級(jí)、縣(區(qū))各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦效果綜合評(píng)價(jià)制度,對(duì)工作敷衍、幫辦效果差、企業(yè)滿意度低的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)工作扎實(shí)、問題解決迅速、企業(yè)反響良好的,在新聞媒體上公開報(bào)道,每年評(píng)選一批幫辦服務(wù)企業(yè)成效顯著的先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作要求。
(一)靠實(shí)責(zé)任。
根據(jù)前期調(diào)研征集掌握的情況,確定市級(jí)四大班子×名領(lǐng)導(dǎo)干部、市直部門(單位)×名主要負(fù)責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部,“一對(duì)一”幫扶×戶企業(yè)和×個(gè)商(協(xié))會(huì)(附件1),建立市級(jí)第一批包抓清單。各縣(區(qū))參照市級(jí)方案,于2022年3月底前制定出臺(tái)本縣(區(qū))工作方案,相應(yīng)建立縣(區(qū))級(jí)第一批包抓清單。
(二)主動(dòng)擔(dān)責(zé)。
各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)認(rèn)真分析企業(yè)問題,分門別類施策處理。對(duì)企業(yè)反映的個(gè)性問題,要積極主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門予以解決;對(duì)企業(yè)反映的普遍性問題,要提出切實(shí)可行的對(duì)策建議,報(bào)送市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后,提請(qǐng)市委市政府專題研究予以解決,有效化解困難問題。對(duì)企業(yè)反映的確因政策原因不能辦理的問題,要及時(shí)做好政策宣傳解釋工作。
(三)及時(shí)反饋。
市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立包抓工作臺(tái)賬,隨時(shí)掌握各縣(區(qū))、市直聯(lián)系部門(單位)包抓工作進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別于6月25日、12月25日前形成專題匯報(bào),向組長(zhǎng)報(bào)告;12月30日前完成“千名干部幫千企”工作總結(jié),向市委常委會(huì)報(bào)告。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立××市優(yōu)化營商環(huán)境“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委組織部,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)工作。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇十二
(一)深化審批制度改革。完成****項(xiàng)依申請(qǐng)和依職權(quán)類行政權(quán)力事項(xiàng)在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的匹配、填報(bào)、發(fā)布工作,推進(jìn)**x項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單填報(bào)。取消行政審批事項(xiàng)**項(xiàng),新增、承接省市下放行政權(quán)力**項(xiàng),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力事項(xiàng)**項(xiàng)。推進(jìn)依申請(qǐng)類行政權(quán)力事項(xiàng)****項(xiàng)入駐政務(wù)大廳辦理,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。清理規(guī)范**項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務(wù)模糊條款,細(xì)化申請(qǐng)材料中的“其他材料”“有關(guān)材料”等兜底性要求,明確各類情形,推進(jìn)減證便民工作。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、大廳建設(shè),統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為,開展政務(wù)服務(wù)“一門辦理”“一站式服務(wù)”。
(二)推行“一件事一次辦”
1、梳理發(fā)布**x件事。確定事項(xiàng)的牽頭部門和承辦部門,統(tǒng)一涉及的**x個(gè)具體政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、基本編碼、申請(qǐng)材料、承諾時(shí)間,再造辦事流程**x個(gè)。通過省一體化平臺(tái)、縣政府官網(wǎng)、辦事大廳發(fā)布辦事指南、實(shí)施目錄、“一事一碼”。相比改革前,共減少材料****件(份)、減少辦理工作日****日、減少群眾辦事跑動(dòng)次數(shù)**x次,每“一件事”平均減少材料x件(份)、工作日**x日、跑動(dòng)次數(shù)x次。
2、推進(jìn)事項(xiàng)落地生效。升級(jí)開發(fā)一體化平臺(tái)“一件事一次辦”系統(tǒng),組建“一件事一次辦”服務(wù)窗口,設(shè)置專辦崗位,建立一次告知、容缺辦理、一次聯(lián)辦和物料流轉(zhuǎn)制度,推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預(yù)約辦理、錯(cuò)峰延時(shí)、“幫代辦”等服務(wù),推進(jìn)行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。
3、實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。推動(dòng)省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),新增平臺(tái)注冊(cè)用戶****x人,收集電子印章印模**x枚,采集電子證照目錄**種、存量電子證照數(shù)據(jù)******條。實(shí)現(xiàn)省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)對(duì)接,開發(fā)南縣智慧政務(wù)微信公眾號(hào)和app小程序,建成縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,開辟了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄,推動(dòng)事項(xiàng)線上線下辦理同質(zhì)服務(wù),企業(yè)和群眾獲得多渠道、多方式政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)大廳智慧集成建設(shè),為縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增**x萬元硬件設(shè)施,基本滿足縣鄉(xiāng)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)辦事需要。
(三)促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。
1、壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)間。一是壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間,組建土地審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)繳納“大一窗”,整合申請(qǐng)表格,推行“一表申請(qǐng)、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記、合同網(wǎng)簽時(shí)間分別壓縮至x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)工作日以內(nèi)。二是壓縮辦稅時(shí)間。入駐政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)**大類,取消證明材料**項(xiàng),共享部門證明材料**種,推進(jìn)**x個(gè)事項(xiàng)“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報(bào)建時(shí)間。推動(dòng)工程審批制度改革,按立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許、竣工驗(yàn)收分階段實(shí)行并聯(lián)審批,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),減少審批事項(xiàng)和申請(qǐng)材料。四是壓縮電力獲取時(shí)間。在辦公場(chǎng)所公示各類辦電時(shí)限,**kv及以上大中型客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在**天之內(nèi)(雙電源**天內(nèi))、小微企業(yè)客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在x天內(nèi)辦結(jié)。
2、降低企業(yè)辦事成本。推行企業(yè)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)推進(jìn)落地,強(qiáng)化土地、資金、用工、環(huán)境容量等資源要素配置,著力**用地、融資金、環(huán)保等瓶頸制約。推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化改革,精簡(jiǎn)經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目審批事項(xiàng)、取消、合并、調(diào)整過程和環(huán)節(jié)性事項(xiàng)**項(xiàng),推動(dòng)區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)x項(xiàng)。強(qiáng)化縣行政審批服務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目落地審批服務(wù),開展全程代辦,****年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區(qū)企業(yè)辦理各類審批手續(xù)**余項(xiàng),較法定時(shí)限提速**%以上。加大對(duì)稅費(fèi)項(xiàng)目的清理、規(guī)范,****年進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi),減征或免征稅收項(xiàng)目x項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目x項(xiàng),減征稅費(fèi)約****x萬元。縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為民營小微企業(yè)創(chuàng)新推出個(gè)性化專營信貸產(chǎn)品x個(gè),清理規(guī)范涉貸收費(fèi)**個(gè),貸款審批時(shí)間平均縮短x天以上。全縣新增民營小微企業(yè)貸款x.x億元,增長(zhǎng)**.x%,貸款利率同比平均下降x.x%,降幅達(dá)**。x%。
3、優(yōu)化事中事后監(jiān)管。建立入園涉企檢查報(bào)備制度,建立健全了“雙隨機(jī)、一公開”檢查“一單兩庫一細(xì)則”,有效治理選擇性執(zhí)法。**個(gè)部門聯(lián)合組成“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立各行業(yè)各領(lǐng)域的'雙隨機(jī)抽查專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫。今年開展抽查x次,抽查市場(chǎng)主體數(shù)**x戶,均在指定時(shí)間內(nèi)**x%完成抽查任務(wù)并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行了公示。強(qiáng)化信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒,建立守信聯(lián)合激勵(lì)制度,企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶共列入經(jīng)營異常名錄****戶****條,移出經(jīng)營異常名錄**x戶**x條;列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單**x戶**x條;為守法守信市場(chǎng)主體出具市場(chǎng)主體信用證明**份,授予**戶守法守信市場(chǎng)主體“誠信經(jīng)營放心消費(fèi)”示范店稱號(hào)。積極探索市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出機(jī)制,清理吊銷長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照**x戶。開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度,全縣**個(gè)部門公示行政權(quán)力****項(xiàng)。
(四)深化商事制度改革。
1、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。在縣政務(wù)大廳建立企業(yè)開辦綜合服務(wù)專區(qū),引入銀行進(jìn)駐縣政務(wù)大廳設(shè)置服務(wù)窗口,優(yōu)化企業(yè)賬戶開立。一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)x個(gè)環(huán)節(jié),通過企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)、用章和開戶并聯(lián)審批、一次辦結(jié)。推進(jìn)市場(chǎng)主體登記全程電子化,設(shè)置“網(wǎng)上申報(bào)自助服務(wù)區(qū)”,建立“南縣全程電子化業(yè)務(wù)交流群”,即時(shí)為企業(yè)提供“幫代辦”服務(wù)。統(tǒng)一規(guī)范電子化公司章程、股東會(huì)決議等標(biāo)準(zhǔn)格式參考范本,提供免費(fèi)郵寄證照服務(wù)。截止****年**月,我縣市監(jiān)局共受理全程電子化業(yè)務(wù)****戶,審核通過****戶,企業(yè)實(shí)現(xiàn)登記“無紙化”,部分業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。縣國稅局打包**個(gè)辦稅事項(xiàng),推行“套餐式服務(wù)”,對(duì)初次申領(lǐng)發(fā)票的,僅需進(jìn)行票種核定、按需辦理稅控設(shè)備,無需提供銀行開戶信息。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間x個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié),其中企業(yè)登記、印章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票分別壓縮至x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)工作日內(nèi)。
2、提升企業(yè)開辦效率。對(duì)**x項(xiàng)涉企(含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式實(shí)行分類管理,歸集信息部門數(shù)**個(gè)、行政許可信息****條、行政處罰信息****條、小微企業(yè)扶持信息****條、執(zhí)法人員庫名錄**x條。“雙告知”總數(shù)****x條。貫徹落實(shí)“多證合一”改革,整合**個(gè)部門涉企證照事項(xiàng)**項(xiàng),歸集企業(yè)信息至全國信用信息共享平臺(tái),并推送至省級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺(tái)。對(duì)x個(gè)部門**個(gè)行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”,實(shí)現(xiàn)一次核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的企業(yè)登記新模式。推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革,除法律規(guī)定必須保留名稱預(yù)先登記的外,實(shí)行企業(yè)自主申報(bào)或在設(shè)立登記時(shí)直接完成名稱登記,截止****年**月,企業(yè)共申請(qǐng)名稱自主申報(bào)**x個(gè)。
3、推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷。精簡(jiǎn)注銷登記申請(qǐng)材料,取消在公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登清算公告和遺失公告程序,為清算組備案提供在線免費(fèi)辦理渠道,為企業(yè)提供免費(fèi)發(fā)布公告途徑。建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),通過“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),為企業(yè)節(jié)省了登記時(shí)間和登記成本。截止****年**月,網(wǎng)上申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記**x戶,準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷登記**x戶。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇十三
根據(jù)8月19日**市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì)議部署及《**市人民政府辦公室關(guān)于做好2021年國務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,**出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化**港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會(huì)議研究部署落實(shí),結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專班,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
(二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級(jí)要求。自國家移民管理局服務(wù)航運(yùn)企業(yè)十六項(xiàng)措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項(xiàng)措施實(shí)施以來,我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護(hù)船員換班權(quán)益,開設(shè)24小時(shí)審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對(duì)因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運(yùn)特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對(duì)接國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運(yùn)輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專門服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務(wù)對(duì)象建議與群眾需求。
(三)主動(dòng)作為,高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我站結(jié)合**港經(jīng)營實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),逐項(xiàng)研究對(duì)策,著力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位等方面積極研究探索符合**港經(jīng)營實(shí)際與航運(yùn)企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報(bào)在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運(yùn)企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項(xiàng)工作較為繁復(fù),在面臨**港多艘國際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。**港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對(duì)外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強(qiáng),一套協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制機(jī)制。
下一步,**站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇十四
化預(yù)算管理制度改革,實(shí)施零基預(yù)算管理,出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見,上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委全面深化改革委員會(huì)工作要點(diǎn)。
2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用,堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”改革總體思路,圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動(dòng)改革落地見效,為努力實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭(zhēng)先”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市,譜寫新時(shí)代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。
一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革。
(一)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
1.完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。制定出臺(tái)構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制實(shí)施方案,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn),推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革,創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動(dòng)企業(yè)上市,爭(zhēng)取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革,加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。完善政府性融資擔(dān)保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場(chǎng)化交易機(jī)制,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。
2.深化國企國資改革。制定實(shí)施國企改革三年行動(dòng)方案,研究制定新時(shí)代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案,推動(dòng)市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級(jí)子公司混合所有制改革,重點(diǎn)完成國宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項(xiàng)目3個(gè)以上。支持具備條件的優(yōu)勢(shì)國有企業(yè)實(shí)施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,探索開展分類授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核,完成全市國資國企實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國有資本投資(運(yùn)營)公司改革,推進(jìn)國宏集團(tuán)深化改革試點(diǎn),支持符合條件的企業(yè)向國有資本投資(運(yùn)營)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),制定完善市屬企業(yè)黨組織落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制,更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作,全年簽約項(xiàng)目(協(xié)議)300個(gè)以上,金額600億元以上。
3.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作,圍繞“四企活動(dòng)”,持續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業(yè)服務(wù)云,推動(dòng)惠企政策“免申即享”,全年市場(chǎng)主體達(dá)到61萬家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見處理反饋機(jī)制,建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái),健全清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。全年減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查和評(píng)估。
4.深入推進(jìn)營商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革,對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,著力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營商環(huán)境。清理多部門重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,依托省統(tǒng)一受理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,企業(yè)開辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”,確保不見面審批占比達(dá)到92%以上,“一證通辦”事項(xiàng)350項(xiàng)以上,“掌上辦”事項(xiàng)1800項(xiàng)以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,實(shí)現(xiàn)“12345”一個(gè)號(hào)碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記,實(shí)現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理,深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審驗(yàn)等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,積極創(chuàng)建國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范市,信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺(tái)《x市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2022版)》,構(gòu)建全市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系,高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營商環(huán)境評(píng)價(jià),建立營商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),積極申建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和省級(jí)營商環(huán)境示范試點(diǎn)。
5.深化財(cái)稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革,實(shí)施零基預(yù)算管理,出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見,上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,加強(qiáng)部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享,統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。
(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制。
6.承接落實(shí)好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)下放部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》要求,督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對(duì)接,爭(zhēng)取省直部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持,同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)銜接、工作力量充實(shí)等各項(xiàng)工作,按規(guī)定程序和途徑向社會(huì)公開公布,確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺(tái)支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇,科學(xué)擬定承接實(shí)施方案或配套政策,為都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供動(dòng)力活力。
7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制,認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系,加強(qiáng)各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同,加快要素市場(chǎng)一體化,完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實(shí)落地,編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)洛平30條、洛三32條落地實(shí)施,洛焦聯(lián)動(dòng)發(fā)展盡快破題,激發(fā)調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性,形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制,成立都市圈旅游協(xié)作體,打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制,加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制,加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺(tái)。爭(zhēng)取省級(jí)層面開展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制,在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。
(三)深化科技創(chuàng)新體制改革。
8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用,貫徹落實(shí)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例,用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,出臺(tái)促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局,爭(zhēng)取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權(quán)力度,開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),在開放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì),探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí),突出開放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。
9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙倍增”行動(dòng),完善多層次創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系,新建創(chuàng)新平臺(tái)(載體)300個(gè),培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭(zhēng)創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺(tái),推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家,聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個(gè)。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,推進(jìn)中試基地建設(shè),加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。
10.完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),推行重大科技專項(xiàng)首席專家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制,爭(zhēng)取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn),開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市。
(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。
11.構(gòu)筑全國先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。建立市場(chǎng)化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施制造業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系,打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺(tái)新一輪支持政策,力爭(zhēng)認(rèn)定5個(gè)以上省級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),“上云”企業(yè)900家。推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用,建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)國家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速,加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽,加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”。
13.打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng),建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制,加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì),實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。
(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地。
14.建設(shè)高水平開放通道平臺(tái)。圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開放,深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開放,推動(dòng)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制,鞏固提升開放通道優(yōu)勢(shì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū),強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放引領(lǐng)作用,出臺(tái)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級(jí)版方案,推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè),按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項(xiàng)全周期梳理配套制度清單,加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣,建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。推動(dòng)綜保區(qū)按計(jì)劃封關(guān)運(yùn)營,申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),編制實(shí)施跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)航空口岸擴(kuò)大開放,爭(zhēng)取x一類航空口岸擴(kuò)大開放事項(xiàng)列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃,加快機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建進(jìn)程,積極拓寬x國際航線,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯(lián)運(yùn)班列,建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
15.推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育工程,積極申建國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。申建國家級(jí)服務(wù)外包示范城市。實(shí)施“洛企出海”行動(dòng),支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場(chǎng)。借力借勢(shì)x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。
(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。
16.創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,開展“百園增效”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革,破除制約伊濱經(jīng)開區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙,推動(dòng)伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵(lì)縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。支持符合條件的縣申報(bào)第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。
17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化戶籍制度改革,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,全面放寬城區(qū)落戶條件,常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn),探索推進(jìn)x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,落實(shí)長(zhǎng)租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。
(七)全面實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。
18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè),實(shí)施“五個(gè)百萬畝”行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,探索開展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。
19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,出臺(tái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案,健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易,保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實(shí),穩(wěn)定完善財(cái)政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。推動(dòng)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì),持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶,年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。
二、深化民主法治和社會(huì)治理領(lǐng)域改革。
(八)健全人大工作機(jī)制。
20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作,出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見,開展星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅(jiān)持和完善向人大代表通報(bào)情況和征求意見機(jī)制,暢通市人大代表隨時(shí)提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機(jī)制,調(diào)動(dòng)代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè),提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)政府向人大報(bào)告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度,推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。
(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。
21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè),開啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫,激勵(lì)智庫專家深度參與政協(xié)履職活動(dòng)。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,建立健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
(十)加快法治政府建設(shè)。
22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革,縣級(jí)以上政府按照“一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求,集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。
(十一)深化司法體制綜合配套改革。
23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會(huì)效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,深入開展專項(xiàng)檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評(píng)查,健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報(bào)、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級(jí)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解平臺(tái)建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。
(十二)完善社會(huì)治理制度。
24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺(tái),推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),完善村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的積極作用,暢通參與社會(huì)治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè),健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
25.深化應(yīng)急管理體制改革,加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺(tái)和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,健全分級(jí)響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、深化文化體制改革。
(十三)完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制。
26.積極融入x文化帶建設(shè),參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建,編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源整合,推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè),建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國家文化公園等項(xiàng)目,精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動(dòng),建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究,研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。
(十四)深化國有文化企業(yè)改革。
27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建,建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動(dòng)國有文藝院團(tuán)深化改革,加快組建x文化演藝集團(tuán),構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動(dòng)成立市屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)章制度,建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動(dòng)企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開展文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況效果評(píng)估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革,完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制,研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。
(十五)分類推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。
28.深化新聞媒體內(nèi)部改革,健全事企分開、采編經(jīng)營分開的運(yùn)行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動(dòng)新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系,健全兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實(shí)施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動(dòng),構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制,推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會(huì)化建設(shè),加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書香x”建設(shè),完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)城市書房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范性城市書房20座。
(十六)推動(dòng)文旅融合發(fā)展。
29.建設(shè)國家級(jí)x文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平,全面啟動(dòng)x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭(zhēng)取開工建設(shè)漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個(gè)博物館建成投用,推動(dòng)xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發(fā)展全域旅游,推動(dòng)“旅游+”、“文化+”,提升文化產(chǎn)業(yè)能級(jí),持續(xù)辦好“兩節(jié)一會(huì)一論壇”,創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。
四、深化民生領(lǐng)域改革。
(十七)深化教育綜合改革。
30.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計(jì)劃,提高公辦幼兒園學(xué)位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學(xué)位3000個(gè),落實(shí)好支持社會(huì)力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長(zhǎng)職級(jí)制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要,加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革,實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城,推動(dòng)x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,健全教育督導(dǎo)體系。
(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
31.著力提高基本公共服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),完成市疾控中心提升改造,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)國家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺(tái),深化三色電子健康碼融合,實(shí)現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼,具備醫(yī)保移動(dòng)支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱,實(shí)現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力,加快建設(shè)省級(jí)中醫(yī)專科診療中心。
(十九)完善社會(huì)保障制度。
32.落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,積極參與全國統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面做實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,探索推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作。聚焦“一老一小”,深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)和普惠托育服務(wù)試點(diǎn)。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容,發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài),建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點(diǎn)”城市。推行電子社會(huì)保障卡,探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時(shí)得到保障。落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制,完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
五、深化生態(tài)文明體制改革。
(二十)完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制。
33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開展新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng),建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,推動(dòng)“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭(zhēng)創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭(zhēng)取國家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。
(二十一)推動(dòng)自然資源治理體系和制度建設(shè)。
34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國土空間總體規(guī)劃,全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。
35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,開展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長(zhǎng)制,構(gòu)建資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度,全面實(shí)行排污許可制,建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式。
36.完善能源消費(fèi)雙控制度,建立健全用能權(quán)初始分配和市場(chǎng)化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率,健全分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園工程。
六、深化黨的建設(shè)制度改革。
(二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。
37.探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書記定期與下一級(jí)黨委書記談話等監(jiān)督方式,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和下級(jí)黨組織的監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,破解同級(jí)監(jiān)督難題。落實(shí)政治生態(tài)分析研判工作辦法,健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸,深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度,完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動(dòng)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作制度。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案,選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開展村(杜區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)。
(二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革。
38.健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例,強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要,健全干部流動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果,扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章,推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善,適時(shí)開展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評(píng)估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度。深化提升“x黨建計(jì)劃”,深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。
39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革,擴(kuò)大職稱自主評(píng)審范圍,推進(jìn)社會(huì)化職稱評(píng)審,探索實(shí)行企業(yè)家職稱評(píng)審直通車制度。深入實(shí)施《x英才計(jì)劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機(jī)制,探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
市委全面深化改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動(dòng)責(zé)任。各專項(xiàng)小組要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域改革的研究推動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅(jiān)。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革事項(xiàng),由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng),定期向市委深改委報(bào)告進(jìn)展情況,示范帶動(dòng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn),探索開展集成改革試點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣,激發(fā)改革整體效應(yīng),為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進(jìn)典型,鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會(huì)同專項(xiàng)小組,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的跟蹤督察落實(shí),開展改革成效評(píng)估,客觀真實(shí)反映改革成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問題,研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時(shí)向市委全面深化改革委員會(huì)報(bào)告。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇十五
健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖?022年全面深化改革工作要點(diǎn)范文,希望大家喜歡。
2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用,堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”改革總體思路,圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動(dòng)改革落地見效,為努力實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭(zhēng)先”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市,譜寫新時(shí)代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。
一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革。
(一)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
1.完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。制定出臺(tái)構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制實(shí)施方案,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn),推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革,創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動(dòng)企業(yè)上市,爭(zhēng)取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革,加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。完善政府性融資擔(dān)保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場(chǎng)化交易機(jī)制,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。
2.深化國企國資改革。制定實(shí)施國企改革三年行動(dòng)方案,研究制定新時(shí)代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案,推動(dòng)市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級(jí)子公司混合所有制改革,重點(diǎn)完成國宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項(xiàng)目3個(gè)以上。支持具備條件的優(yōu)勢(shì)國有企業(yè)實(shí)施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,探索開展分類授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核,完成全市國資國企實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國有資本投資(運(yùn)營)公司改革,推進(jìn)國宏集團(tuán)深化改革試點(diǎn),支持符合條件的企業(yè)向國有資本投資(運(yùn)營)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),制定完善市屬企業(yè)黨組織落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制,更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作,全年簽約項(xiàng)目(協(xié)議)300個(gè)以上,金額600億元以上。
3.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作,圍繞“四企活動(dòng)”,持續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業(yè)服務(wù)云,推動(dòng)惠企政策“免申即享”,全年市場(chǎng)主體達(dá)到61萬家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見處理反饋機(jī)制,建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái),健全清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。全年減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查和評(píng)估。
4.深入推進(jìn)營商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革,對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,著力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營商環(huán)境。清理多部門重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,依托省統(tǒng)一受理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,企業(yè)開辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”,確保不見面審批占比達(dá)到92%以上,“一證通辦”事項(xiàng)350項(xiàng)以上,“掌上辦”事項(xiàng)1800項(xiàng)以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,實(shí)現(xiàn)“12345”一個(gè)號(hào)碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記,實(shí)現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理,深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審驗(yàn)等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,積極創(chuàng)建國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范市,信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺(tái)《x市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2022版)》,構(gòu)建全市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系,高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營商環(huán)境評(píng)價(jià),建立營商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),積極申建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和省級(jí)營商環(huán)境示范試點(diǎn)。
5.深化財(cái)稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革,實(shí)施零基預(yù)算管理,出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見,上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,加強(qiáng)部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享,統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。
(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制。
6.承接落實(shí)好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)下放部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》要求,督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對(duì)接,爭(zhēng)取省直部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持,同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)銜接、工作力量充實(shí)等各項(xiàng)工作,按規(guī)定程序和途徑向社會(huì)公開公布,確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺(tái)支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇,科學(xué)擬定承接實(shí)施方案或配套政策,為都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供動(dòng)力活力。
7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制,認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系,加強(qiáng)各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同,加快要素市場(chǎng)一體化,完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實(shí)落地,編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)洛平30條、洛三32條落地實(shí)施,洛焦聯(lián)動(dòng)發(fā)展盡快破題,激發(fā)調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性,形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制,成立都市圈旅游協(xié)作體,打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制,加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制,加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺(tái)。爭(zhēng)取省級(jí)層面開展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制,在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。
(三)深化科技創(chuàng)新體制改革。
8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用,貫徹落實(shí)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例,用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,出臺(tái)促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局,爭(zhēng)取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權(quán)力度,開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),在開放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì),探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí),突出開放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。
9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙倍增”行動(dòng),完善多層次創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系,新建創(chuàng)新平臺(tái)(載體)300個(gè),培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭(zhēng)創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺(tái),推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家,聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個(gè)。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,推進(jìn)中試基地建設(shè),加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。
10.完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),推行重大科技專項(xiàng)首席專家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制,爭(zhēng)取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn),開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市。
(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。
11.構(gòu)筑全國先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。建立市場(chǎng)化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施制造業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系,打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺(tái)新一輪支持政策,力爭(zhēng)認(rèn)定5個(gè)以上省級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),“上云”企業(yè)900家。推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用,建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)國家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速,加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽,加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”。
13.打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng),建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制,加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì),實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。
(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地。
14.建設(shè)高水平開放通道平臺(tái)。圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開放,深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開放,推動(dòng)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制,鞏固提升開放通道優(yōu)勢(shì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū),強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放引領(lǐng)作用,出臺(tái)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級(jí)版方案,推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè),按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項(xiàng)全周期梳理配套制度清單,加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣,建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。推動(dòng)綜保區(qū)按計(jì)劃封關(guān)運(yùn)營,申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),編制實(shí)施跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)航空口岸擴(kuò)大開放,爭(zhēng)取x一類航空口岸擴(kuò)大開放事項(xiàng)列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃,加快機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建進(jìn)程,積極拓寬x國際航線,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯(lián)運(yùn)班列,建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
15.推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育工程,積極申建國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。申建國家級(jí)服務(wù)外包示范城市。實(shí)施“洛企出海”行動(dòng),支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場(chǎng)。借力借勢(shì)x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。
(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。
16.創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,開展“百園增效”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革,破除制約伊濱經(jīng)開區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙,推動(dòng)伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵(lì)縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。支持符合條件的縣申報(bào)第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。
17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化戶籍制度改革,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,全面放寬城區(qū)落戶條件,常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn),探索推進(jìn)x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,落實(shí)長(zhǎng)租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。
(七)全面實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。
18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè),實(shí)施“五個(gè)百萬畝”行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,探索開展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。
19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,出臺(tái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案,健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易,保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實(shí),穩(wěn)定完善財(cái)政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。推動(dòng)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì),持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶,年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。
二、深化民主法治和社會(huì)治理領(lǐng)域改革。
(八)健全人大工作機(jī)制。
20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作,出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見,開展星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅(jiān)持和完善向人大代表通報(bào)情況和征求意見機(jī)制,暢通市人大代表隨時(shí)提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機(jī)制,調(diào)動(dòng)代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè),提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)政府向人大報(bào)告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度,推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。
(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。
21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè),開啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫,激勵(lì)智庫專家深度參與政協(xié)履職活動(dòng)。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,建立健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
(十)加快法治政府建設(shè)。
22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革,縣級(jí)以上政府按照“一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求,集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。
(十一)深化司法體制綜合配套改革。
23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會(huì)效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,深入開展專項(xiàng)檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評(píng)查,健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報(bào)、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級(jí)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解平臺(tái)建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。
(十二)完善社會(huì)治理制度。
24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺(tái),推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),完善村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的積極作用,暢通參與社會(huì)治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè),健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
25.深化應(yīng)急管理體制改革,加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺(tái)和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,健全分級(jí)響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、深化文化體制改革。
(十三)完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制。
26.積極融入x文化帶建設(shè),參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建,編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源整合,推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè),建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國家文化公園等項(xiàng)目,精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動(dòng),建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究,研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。
(十四)深化國有文化企業(yè)改革。
27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建,建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動(dòng)國有文藝院團(tuán)深化改革,加快組建x文化演藝集團(tuán),構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動(dòng)成立市屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)章制度,建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動(dòng)企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開展文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況效果評(píng)估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革,完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制,研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。
(十五)分類推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。
28.深化新聞媒體內(nèi)部改革,健全事企分開、采編經(jīng)營分開的運(yùn)行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動(dòng)新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系,健全兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實(shí)施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動(dòng),構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制,推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會(huì)化建設(shè),加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書香x”建設(shè),完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)城市書房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范性城市書房20座。
(十六)推動(dòng)文旅融合發(fā)展。
29.建設(shè)國家級(jí)x文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平,全面啟動(dòng)x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭(zhēng)取開工建設(shè)漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個(gè)博物館建成投用,推動(dòng)xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發(fā)展全域旅游,推動(dòng)“旅游+”、“文化+”,提升文化產(chǎn)業(yè)能級(jí),持續(xù)辦好“兩節(jié)一會(huì)一論壇”,創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。
四、深化民生領(lǐng)域改革。
(十七)深化教育綜合改革。
30.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計(jì)劃,提高公辦幼兒園學(xué)位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學(xué)位3000個(gè),落實(shí)好支持社會(huì)力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長(zhǎng)職級(jí)制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要,加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革,實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城,推動(dòng)x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,健全教育督導(dǎo)體系。
(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
31.著力提高基本公共服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),完成市疾控中心提升改造,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)國家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺(tái),深化三色電子健康碼融合,實(shí)現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼,具備醫(yī)保移動(dòng)支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱,實(shí)現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力,加快建設(shè)省級(jí)中醫(yī)專科診療中心。
(十九)完善社會(huì)保障制度。
32.落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,積極參與全國統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面做實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,探索推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作。聚焦“一老一小”,深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)和普惠托育服務(wù)試點(diǎn)。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容,發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài),建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點(diǎn)”城市。推行電子社會(huì)保障卡,探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時(shí)得到保障。落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制,完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
五、深化生態(tài)文明體制改革。
(二十)完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制。
33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開展新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng),建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,推動(dòng)“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭(zhēng)創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭(zhēng)取國家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。
(二十一)推動(dòng)自然資源治理體系和制度建設(shè)。
34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國土空間總體規(guī)劃,全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。
35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,開展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長(zhǎng)制,構(gòu)建資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度,全面實(shí)行排污許可制,建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式。
36.完善能源消費(fèi)雙控制度,建立健全用能權(quán)初始分配和市場(chǎng)化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率,健全分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園工程。
六、深化黨的建設(shè)制度改革。
(二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。
37.探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書記定期與下一級(jí)黨委書記談話等監(jiān)督方式,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和下級(jí)黨組織的監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,破解同級(jí)監(jiān)督難題。落實(shí)政治生態(tài)分析研判工作辦法,健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸,深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度,完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動(dòng)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作制度。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案,選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開展村(杜區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)。
(二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革。
38.健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例,強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要,健全干部流動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果,扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章,推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善,適時(shí)開展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評(píng)估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度。深化提升“x黨建計(jì)劃”,深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。
39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革,擴(kuò)大職稱自主評(píng)審范圍,推進(jìn)社會(huì)化職稱評(píng)審,探索實(shí)行企業(yè)家職稱評(píng)審直通車制度。深入實(shí)施《x英才計(jì)劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機(jī)制,探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
市委全面深化改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動(dòng)責(zé)任。各專項(xiàng)小組要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域改革的研究推動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅(jiān)。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革事項(xiàng),由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng),定期向市委深改委報(bào)告進(jìn)展情況,示范帶動(dòng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn),探索開展集成改革試點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣,激發(fā)改革整體效應(yīng),為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進(jìn)典型,鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會(huì)同專項(xiàng)小組,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的跟蹤督察落實(shí),開展改革成效評(píng)估,客觀真實(shí)反映改革成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問題,研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時(shí)向市委全面深化改革委員會(huì)報(bào)告。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,深化“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”,勢(shì)必會(huì)傷害一些人的利益,我們一定要按照中央、省市的部署要求,以壯士斷腕的勇氣和攻堅(jiān)克難的決心,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為與全國一道全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新x做出自己的貢獻(xiàn)。
深化放管服改革工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀17篇)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
匯報(bào)。
按照市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革部署要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)市地方金融監(jiān)管局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,我局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況。
(一)規(guī)范行政執(zhí)法行為。印發(fā)了《推行服務(wù)型執(zhí)法工作實(shí)施方案》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度(試行)》和《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單(試行)》等制度,推行服務(wù)型執(zhí)法,促進(jìn)依法行政,確保行政程序符合法律規(guī)定。
(二)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。制定了“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體方案”,通過安徽省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立了“一單、兩庫、一細(xì)則”,建立信息共享與聯(lián)合懲戒機(jī)制,運(yùn)用部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)(國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))歸集涉企信息,探索建立以信用約束為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。
(三)加強(qiáng)信用體系建設(shè)。制定了“紅黑榜”制度、雙公示工作方案、“誠信阜陽”宣傳月專題活動(dòng)實(shí)施方案、“誠信阜陽”評(píng)選活動(dòng)等方案,及時(shí)向市信用辦報(bào)送雙公示信息、信用信息,完成市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)信息的錄入工作。
(四)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,通過政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)錄入行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),完成統(tǒng)一證照(批文)上報(bào)工作,通過ftp工具上傳政務(wù)共享信息。
(五)切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真做好2019年權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,完善辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,強(qiáng)化行政審批信息公開制度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要求,建立健全檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。
(六)落實(shí)“減證便民”要求。開展“減證便民”整治申請(qǐng)材料多專項(xiàng)行動(dòng),集中清理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料,嚴(yán)格落實(shí)取消政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單,切實(shí)解決企業(yè)和群眾“申請(qǐng)材料多、辦事難”問題,全面提高行政效能,讓辦事企業(yè)和群眾更加方便。通過專項(xiàng)行動(dòng),清理材料15項(xiàng),保留材料99項(xiàng),精簡(jiǎn)率13.16%。
二、存在的問題。
一是事中事后監(jiān)管方面。縣級(jí)地方金融監(jiān)管部門人員少,工作任務(wù)重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。同時(shí),事中事后監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng),監(jiān)管隊(duì)伍不僅需要具備必要的法律知識(shí),還需要具備豐富的專業(yè)性工作經(jīng)驗(yàn),基層監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)性技術(shù)性能力培訓(xùn)需加強(qiáng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看二是數(shù)據(jù)共享方面。信息資源分布多頭化,信息資源共享機(jī)制還需完善,信息互聯(lián)互通、資源共享需進(jìn)一步上下協(xié)同,政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享方面還需省市縣共同規(guī)劃、建設(shè)。
三、下一步工作打算。
(一)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的部署要求,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),規(guī)范和完善辦事指南,集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,充分了解社情民意,針對(duì)涉及公共利益等熱點(diǎn)問題,積極有效應(yīng)對(duì),深入解讀政策,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,提升政府公信力和治理能力。
(二)繼續(xù)做好“雙隨機(jī)、一公開”工作。強(qiáng)化制度落實(shí),按照方案及監(jiān)管辦法,科學(xué)制定抽查比例和頻次,建立并維護(hù)好“一單兩庫”。要夯實(shí)抽查基礎(chǔ),在全面實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”的基礎(chǔ)上,健全完善涉企信息歸集工作體制機(jī)制,全量歸集政府部門產(chǎn)生的涉企信息,盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用、無縫對(duì)接。
(三)推動(dòng)政務(wù)信息資源共享。完善政務(wù)信息資源庫,將證券公司負(fù)責(zé)人信息、轄內(nèi)證券公司基礎(chǔ)信息、表彰信息、融資擔(dān)保公司設(shè)立與變更審批信息、擔(dān)保公司信息、小額貸款公司信息及個(gè)人、企業(yè)行政處罰等八類信息納入政務(wù)信息資源庫,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,共享共用。
(四)切實(shí)提高行政服務(wù)效率。依照國家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定,本著責(zé)權(quán)利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短承諾時(shí)限,真正做到削減與提速相結(jié)合。