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拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)

時間:2024-01-27 作者:FS文字使者

在工作中撰寫情況報告是一種必備的能力,它能夠展示你對工作情況的了解和分析能力。小編精選了一些優秀的情況報告范文,希望能夠幫助大家更好地理解情況報告的寫作核心和關鍵要素。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇一

按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于印發〈白城市開展四風整治會戰工作方案〉》(白群組發〔2017〕8號)文件要求,為進一步集中解決群眾反映突出的四風問題,我局將集中治理拖欠農民工工資問題作為深化四風突出問題專項整治的重要內容,堅持清理與預防并重,積極探索長效管理辦法,防止產生新的拖欠,為維護各建筑業企業和廣大農民工合法權益以及社會穩定做出了積極貢獻?,F將主要工作情況及今后工作打算報告如下:

一是建立聯絡工作機制。成立了市清理拖欠勞動者工資領導小組,辦公室設在市人社局,市直、中省直各有關部門分別設立了聯席會議聯絡員,形成工作網絡,做到每項工作任務實、節點明、責任清。

二是暢通維權綠色通道,提供便捷服務。繼續抓好公開維權電話,常態宣傳、發放宣傳材料,深入宣傳、制作勞動保障監察維權聯系卡,流動宣傳、設維權告知牌,固定宣傳、開辦廣播欄目,貼心宣傳、設專門接待室,零距離服務等6個服務方面工作。今年,為了更好的接待勞動者投訴,我局增設了農民工休息區,添置了電腦,農民工休息椅、飲水機等設施,同時又抽調素質高、責任心強的執法人員專門接待,使農民工們的投訴舉報更加方便。

一是先后出臺了一系列規范性文件。主要包括:《白城市人民的政府關于進一步強化農民工工資保證金管理制度的通知》、《關于研究部署落實建筑施工單位農民工工資保證金制度相關問題》、《白城市人民的政府辦公室關于建立清理拖欠勞動者工資工作領導小組聯席會議制度的通知》、《解決拖欠農民工工資突發事件應急預案》等。截止目前,我市已累計收取農民工工資保證金4955萬余元,有助于農民工工資的及時足額清欠,極大地降低農民工維權的難度,從源頭上預防農民工工資拖欠的發生。

二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲農民工工資保證金,是否按時足額支付工資等情況進行了專項檢查,對檢查中存在的問題要求企業突出重點予以整改,從環節上控制拖欠的發生。

一是多途徑、多形式、開展排查摸底。我局已抽調執法人員成立專項行動小組,繼續加大對建筑施工單位施工期間檢查工作力度,采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查、聯合檢查等多種形式加強對用工單位的監督管理,對存在問題的單位下發《限期整改指令書》,督促整改,整改后再次復查,對逾期不整改的和屢次出現拖欠工資情況的單位嚴厲處罰。對拖欠農民工工資數額較大,同時涉嫌構成《刑法修正案》拒不支付勞動者報酬犯罪的,依法追究刑事責任并通過媒體曝光。

二是加強各相關部門協調配合機制,讓各項制度得到落實,作用發揮最大化。加強與建筑、交通、水利等部門的協調配合,開展聯合執法,重點對建筑工程量、工程合同價、分包轉包、農民工工資兌現情況等存在問題建筑施工企業的檢查力度,并將檢查情況向聯席會議領導小組匯報,由領導小組負責同志適時召開分析會,采取適當措施,及時化解矛盾。

三是落實工作目標管理和責任追究制度。今年已將清理拖欠勞動者工資工作納入市政府工作部門績效考評體系,因相關部門履行監管責任不到位,造成拖欠勞動者工資數額在20萬元以上、發生群體性突發事件10人以上的,造成大規模群體的事件等重大影響的,依據有關規定,追究相關部門主要負責人和直接責任人的責任,在部門年度績效考評中,適當減少部門績效獎。

今年,按照市委、市政府年底前農民工工資無拖欠的總體要求,截至目前,全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報案件80件,立案查處80件,結案80件,結案率100%;依法查處違法違規案件89件,其中行政處罰3件,罰金26.9萬元;累計收儲農民工工資保證金5081萬余元;依法為764名農民工追回被拖欠的工資879萬余元,農民工工資當期支付率達到100%,完成了省、市下達的清償任務。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇二

根據《江西省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室關于印發20xx年度保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(贛薪聯辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:

近年來,我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,為維護全市和諧穩定而努力。

1、成立領導工作小組,落實責任機制。

按照相關文件要求,我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農民工工資支付監管保障工作領導小組,落實了以組長為第一負責人,設立了專門的辦公室,并制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案,保障了農民工工資支付工作的順利進行。

2、工程建設與整治工作同步進行機制。

一是建設項目在招標時嚴格審查投標單位的信譽問題,存在拖欠農民工工資不良記錄的,不能參與投標,農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。

二是建立農民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標施工合同時,需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。

三是項目工程實施過程中,撥付工程進度款時,跟蹤監督施工單位做好工程款的逐級發放工作,確保農民工工資優先足額發放到位,不出現拖欠農民工工資情況;每逢中秋、春節重要節假日,如出現施工單位拖欠農民工工資情況的,立即從農民工保證金中列先行墊支,并從下一期工程款中扣回補足。

四是項目施工完畢通過交竣工驗收后,施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結付農民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工,對惡意拖欠、情節嚴重的,給予書面警告,同時列入不誠信企業黑名單。

五是項目施工開工前,督促施工單位給農民工購買人身意外傷害保險,購置相應的勞保用品,同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現涉及施工安全隱患及時停工整改,確保農民工施工人身安全。

3、實施突發案件快聯動執法、速反應機制。

我局聯合縣人社局勞動保障監察大隊、公安局、財政局等有關單位一起進行執法聯動機制。執法聯動機制通過拓寬執法信息來源,樹立執法威信,提高執法工作實效,有效維護農民工自身權益,保障農民工工資拖欠執法效果,使我們對以往的拖欠農民工工資問題能更快速的反應處理,解決我局執法力量單薄、后續強制執行力薄弱等情況。

4、排查治理方式,要做到“四個結合”

四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。

根據相關文件要求,我局對農民工工資支付工作嚴格監督,做到了對農民工工資按時發放,無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現象發生,在我局所轄范圍內的工程項目無重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發生。

6、定期排查,積極預防。

為了使農民工工資支付工作落到實處,我局農民工工資支付監管保障工作領導小組按省聯席辦要求對所轄范圍內的重建項目進行了專項檢查,對檢查過程中發現的問題要求施工單位限期整改。

20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農民工工資問題檢查中,沒有發現拖欠農民工工資情況,也沒發現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇三

隨著城鎮化建設的加大,城鎮經濟不斷發展,大量的農民從農村轉移到城市,成為城市建設的生力軍。農民工群體為中國城鎮化的發展做出了巨大貢獻,但是不可否認現階段我國農民工的合法權益保障缺乏,特別是建筑行業農民工工資被拖欠的問題較為突出。建筑行業(含交通道路建設)的從業人員絕大部分是農民工,解決好農民工被拖欠工資的問題是關系農民工切身利益、關系社會穩定、關系社會城鎮化發展、關系社會經濟長遠發展的問題。為了進一步了解農民工被拖欠工資的問題,近日,筆者針對我市市本級20**年拖欠農民工工資案件的投訴、受理情況進行了認真的分析和探究,形成了如下報告:

據統計,20**年市本級人社部門處理拖欠農民工工資案件42件,清欠農民工工資1557萬元,涉及農民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農民工1239人。

從市本級投訴人的從業行業看,建筑業投訴涉及1520人,占投訴涉及總人數的90.48%。建筑業以體力勞動為主,行業進入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農民工,這個行業也是拖欠農民工工資最嚴重、最普遍的行業。

20**年,**市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同,沒有參加社會養老保險,發生勞務爭議時很難提供必要的依據作為工資發放的依據。

在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發生比例較高,20**年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數的42.86%。建筑行業農民工,以鄉土地緣為紐帶形成各個作業班組,一旦發生拖欠農民工工資情況,鄉土人情往往會使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導致社會矛盾和暴力沖突,是造成社會不穩定的重要因素之一。

(一)農民工維權意識不強。農民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應的法律知識。由于農民工求職心切,在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關合同。一旦發生糾紛,農民工不能提供合法有效的證據,在法理上很難取得有利對待。

(二)建設單位(業主)、施工單位的資金鏈出現問題。20**年受銀行信貸政策調整及國家限制購房政策的影響,部分建設單位和企業融資困難,流動性資金不足,直接導致農民工工資被拖欠。

(三)建筑工程項目層層轉包、違法發包情況嚴重,個人承包者無能力支付導致拖欠農民工工資。法律法規明確規定建筑工程應當發包給具有相應資質條件的承包單位,并要求企業將工資直接發放給農民工本人,嚴禁發放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前,拖欠農民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務發包給包工頭,一個工程項目經過3-5次的轉包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔風險的能力差,一旦出現包工頭之間因結算存在爭議或資金不及時到位,或者施工企業將工程款交給包工頭,讓包工頭發放農民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會導致拖欠農民工工資。

(四)承包建設者為了擴張經營規模,承攬與自身管理能力不相適應的工程。工程項目的撥款要經過嚴格的審批程序和手續,而且只能按照合同規定的節點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風險轉嫁到農民工身上,形成惡性欠薪的循環。

(一)廣泛宣傳,營造和諧勞動關系的氛圍。各級政府和機關部門應高度統一思想認識,將構建和諧勞動關系作為創建和諧社會的重要指標之一。通過在街道、社區、網絡、電視媒體等方式宣傳,內容緊貼企業主和勞動者關心的內容,引導企業嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》,提高企業管理者的法律意識,切實保障企業職工的合法權益,促進企業和諧發展。

(二) 建立勞動者維權援助制度,提高勞動者增強維權意識。建立完善勞動者維權免費法律援助制度。各級政府應當增加就業培訓的投入,舉辦各種針對務工的各種就業培訓及法律普及培訓,增強勞動者的法律素質,提高勞動者的維權意識。同時還應當盡可能的收集相關就業及工作信息,以及在就業工作中可能遇到的各種問題的應對措施,特別是當工資遭受拖欠時,一定及時找相關工會或勞動部門解決,如不能及時取得應得的工資,應當及時向人民法院起訴,以維護自身的合法權益。

(三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領導小組,制定整治方案,分步實施。 二是調查摸底,造冊登記。對轄區內在建工程的基本概況、在建企業情況、違法違規事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設相符的施工能力,經多次督促整改仍無改觀的;有嚴重違法、違紀行為的等要詳細登記,表述清楚。三是明確職責,查處到位。只要認定為轉包和違法分包的,一律視為無效。若情節嚴重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責令停業整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理,對拖欠農民工工資的項目企業不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標和工程擔保管理,對沒有按期完成清欠任務以及發生新拖欠的建設單位、施工企業,各部門一律停止其新項目的招標投標。

(四)建立健全企業信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制,完善各行業特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業勞動保障誠信公示制度。對各個企業實行工資支付重點監控制度,對容易發生拖欠工資行為的重點企業和單位,專項登記造冊,專人跟蹤監控;被監控的用人單位要每月定期向勞動保障監察機構書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報,由勞動保障部門按照合法、科學的評定標準進行評定,對勞動保障誠信示范企業和企業勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數額巨大的用人單位要在政府網絡和新聞媒體公布,向社會曝光。

(五)明確職責,建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的'聯動配合,形成齊抓共管態勢。勞動保障監察部門是勞動執法的主體,但是勞動執法并不是完全獨立的,需要其它執法部門和職能部門的配合,勞動保障監察工作涉及面廣,復雜多變,僅靠勞動監察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強與各部門的協調,堅持多溝通、多聯系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發揮多職能部門的作用,推動勞動保障監察工作。如:建設行政部門要按照標準嚴格把好建筑施工企業進入建筑市場關,杜絕不夠資質、沒有經濟實力的建筑企業承建工程,嚴肅查處建筑工程非法轉包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業發生拖欠勞動者工資等違法行為導致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實行“一票否決”,不得以任何形式參加新項目的投標,并給予相應的企業資質處罰;取消或降低資質等級;經貿、招商等部門要對新辦企業嚴格審查,規范企業的經營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業,不予辦理工商執照年審等。

(六)在建筑工地推行“一卡通”切實保障農民工工資的發放。施工單位和分包單位在工程開工前,應當到銀行辦理“一卡通”農民工工資專戶,并根據實名制用工信息為農民工辦理“一卡通”工資卡。建設單位應當按照承包合同約定及時足額支付工程進度款,工資性工程款必須按月支付。建設單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業在銀行開設的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業應當按時足額將農民工工資通過工資專戶直接撥付到農民工本人工資卡或者專業承包企業、勞務分包企業的“一卡通”工資專戶,并監督專業承包企業和勞務分包企業通過工資專戶將農民工工資按時足額撥付到農民工本人工資。

(七)依照法律規定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關單位應認真貫徹執行****自治區人社廳、公安廳、人民檢察院聯合下發的《關于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規定》,規范行政執法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強法律的震懾力,保障農民工權益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時,堅決遏制農民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則,對于極少數企業或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據索取不當利益,或為達到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群體的事件,給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴懲;觸犯法律的移送公安司法機關處理。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇四

為全面施行《保障農民工工資支付條例》,切實把功夫下在平時,規范企業日常工資支付行為,防止欠薪隱患累積到年底,天津市人社局會同有關部門近期開展保障農民工工資支付工作專項督查,查隱患、補短板、防風險、保支付。

督查內容共包括組織領導、行業管理、制度落實、查處案件、維護穩定等五個方面,并細化工作調度,將適用《保障農民工工資支付條例》查處問題情況、農民工工資專用賬戶開立運行情況、排查拖欠風險隱患情況納入統計,全面細致了解工作成效,加強分析研判,推動工作落實。

督查采取書面督查和實地督查相結合的方式進行。天津市各區對照督查內容形成書面自查報告,在此基礎上,天津市人社局會同市住房城鄉建設委、市政府辦公廳督查部門組成工作組,通過隨機抽選項目、逐項查看資料、現場組織座談等方式,對靜海區、寶坻區進行實地督查。針對發現的'問題和隱患,指導屬地區舉一反三、及時整改。

下一步,天津市人社局將結合歲末勞動用工形勢,會同有關部門持續開展專項檢查和專案督辦,壓緊壓實屬地和行業監管責任,嚴格在建項目日常管理,有效根治欠薪問題,保障農民工勞動報酬權益。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇五

尊敬的xxx:

嚴格按照清理拖欠工程款領導小組關于清欠工作責任分工的要求,積極在解決拖欠農民工工資中推行法律援助制度。全各級司法行政機關和法律援助機構把為進城就業的農民提供法律援助作為重點工作,采取有力措施,幫助農民工依法討回拖欠工資,維護農民工的合法權益,為農民工營造優良的法律保障環境。據統計,年全受理農民工案件600多件,追回欠款和賠償金990多萬元,受援農民工人數達2萬人;咨詢代書近5萬人次。法律援助工作切實維護了廣大農民工的合法權益,職能作用得到進一步發揮。

為進一步做好年解決拖欠農民工工資中的法律援助工作,司法廳已經為農民工工資拖欠提供法律援助工作列為年全司法行政工作重點之一,決定采取以下工作措施:

一、加大普法宣傳力度,提高農民工法律素質,擴大法律援助制度在廣大農民工中的影響力。

各級司法行政機關和法律援助機構要進一步加強對廣大農民工進行法律知識和法律援助制度宣傳工作,把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內容進行宣傳落實,擴大法律援助制度的社會影響力,使廣大農民在進城務工前就對有關法律知識和法律援助制度有一定的了解和認識。通過廣泛深入的宣傳工作,使廣大農民工學會運用法律援助的手段來維護自己的合法權益,避免出現一些過激的不良行為,從而維護社會安定團結。

各級司法行政機關和法律援助機構要緊緊圍繞解決農民工工資拖欠這一重點工作,探索建立長效的工作機制,為農民工及時獲得法律援助創造條件、提供有力保障。

一要進一步完善和健全解決農民工工資拖欠法律援助服務網絡。盛、縣(區)三級法律援助機構要加強同內外法律援助機構的協作聯系,交流經驗、互通信息、密切配合;推動法律援助鄉鎮法律援助工作站的建設,在鄉鎮或重點廠礦企業內部設立農民工法律援助工作站,擴大法律援助覆蓋面,完善法律援助服務網絡。

二要落實便民利民措施,簡化工作程序。各地在實施對農民工工資拖欠法律援助時要采取和落實以下有關措施:

1、實行首問負責制和一次性告知制度,責任落實到人,對農民工有問必答;

6、對群體性的農民工工資拖欠援助事項要集中辦理。

三要建立起法律援助機構同相關部門的協作配合機制。各級司法行政機關要認真貫徹落實年9月司法部聯合勞動部等九部委制定的《關于貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》,加強同勞動、建設、法院等部門之間的協調和配合,明確相關部門在農民工工資拖欠法律援助工作中的`義務和責任,建立聯席會議制度和協調溝通機制及反饋機制,做好法律援助同司法救助的銜接,共同維護農民工的合法權益,提高農民工工資拖欠案件的辦理效率。

四要健全完善辦案質量監控機制,提高法律援助辦案質量。做好農民工工資拖欠法律援助工作的關鍵是提高農民工法律援助案件的辦理質量,各級司法行政機關和法律援助機構要加強對法律援助專職工作者、社會律師和基層法律服務工作者三類法律援助實施主體的監督管理,建立重大農民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報制度、投訴處理等在內的辦案質量監控機制,促使農民工工資拖欠法律援助案件辦理規范化和法制化。

三、各級司法行政機關和法律援助機構要為解決農民工工資法律援助工作做好組織保障。

(一)提高認識,精心部署。各級司法行政機關特別是領導同志要進一步提高對農民工法律援助工作的重要性的認識,認真研究部署,制定切實可行的工作方案,做好農民工工資拖欠法律援助工作。

(二)探索解決農民工工資拖欠法律援助維權新途徑,整合法律援助資源。各級司法行政機關要探索法律援助資源配置的新路子,轄法律援助機構可以統一受理本轄區范圍內的農民工工資拖欠案件,根據各轄區專職隊伍情況、律師資源情況及案情,統一指派或自辦。要廣泛利用社團組織、法學院校的資源優勢和潛力,建立法律援助志愿者隊伍,開發社會人力資源,解決律師數量少、農民工工資拖欠問題多的地區法律援助資源不足的難題。

(三)切實做好解決農民工工資拖欠法律援助經費保障工作。針對目前部分、縣(區)法律援助經費空白或預算數量很少的情況,各級司法行政機關要積極爭取各地財政支持,推動法律援助經費及早列入財政預算;法律援助經費不足問題暫時不能解決的地方,要保證經費優先運用到農民工工資拖欠法律援助事項上,確保農民工工資拖欠法律援助工作的順利開展。

(四)建立信息通報制度。各地要農民工工資拖欠法律援助工作的有關信息及時上報司法廳,必要時通報當地有關部門;同時要建立重大案件上報制度,對影響較大、涉及人數較多的農民工討要工資案件及時上報至司法廳。

法律援助作為維護社會貧弱群體合法權益得以實現的社會公益事業,在清欠工作中擔負著重要責任。各級司法行政機關要認清形勢,服務大局,充分發揮法律援助職能作用,積極為解決農民工工資拖欠提供法律援助,為我的改革、發展和穩定做出應有的貢獻!

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇六

按照2020年寶農民工聯〔2020〕2號文件《關于報送2020年解決農民工工資拖欠工作自評總結的通知》精神要求,xx鄉黨委、政府高度重視,結合我鄉實際,立即開展農民工工資支付情況清查工作?,F將自查情況匯報如下:

按照文件要求,為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作,我鄉成立了以鄉長為組長,分管領導為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組,發動各村勞動保障協理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。

結合我鄉實際情況,我鄉對涉及的企業、在建和已建施工單位進行一一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發動全鄉包村干部、勞動保障協理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區內的企業拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。

進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動,加強對企業和經營者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,同時指導和幫助農民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。

經過嚴密的部署,對我鄉范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一清查。清查結果顯示我鄉轄區內的企業均無拖欠農民工工資的情況。

履行職責情況:一是按規定繳納或足額繳納農民工工資保證金的;二是解決農民工工資拖欠工作納入本單位目標考核的;三是督促施工總承包企業落實工資直接支付責任、由總包企業直接發放工資、實行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實行“一戶兩牌三表”實名制管理等規定的;四是無拖欠時間久、拖欠數額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯席會議、認真開展摸底排查并報送排查報表的。解決拖欠情況:一是對聯席辦交辦的案件未按規定時限處理或辦結并回復的;二是縣聯席辦交辦函發出后,履行牽頭處理責任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責的;四是制定應急預案、履行屬地管理職責,無農民工越級到省進京或到市上縣上討薪。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇七

為進一步落實保障農民工工資支付工作屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問題,根據《國務院辦公廳關于印發保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發〔20xx〕96號)、省政府辦公廳印發的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發〔20xx〕19號)和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(運治欠組發〔20xx〕1號)、永治欠組發〔20xx〕8號文件精神及有關規定,我鎮立即開展自查工作,現將自查情況匯報如下:

按照永濟市治欠領導小組的安排,我鎮立即成立開張農民工工資支付工作專項檢查領導機構,由書記楊戰波同志擔任組長,領導組辦公室設在鎮勞動保障所,主任由尚國棟兼任;同時制定我鎮此項工作的實施方案,要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任,村委主任為各村網格長,負責全面排查轄區內所有涉及用工的單位,發現問題及時上報;制定我鎮欠薪突發群體性事件應急預案,以及督查和問責制度,此外還要求鎮勞動保障所加強勞動保障監察執法力度,在各村上報的基礎上,加大勞動用工的監管。

我鎮組織人員深入用工單位開展法律法規宣傳,并結合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規、規章和有關政策知識,幫助農民工學法,懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實行農民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資(勞務費)專用賬戶、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。

1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,用人單位對勞動法的內容了解較少,農民工對勞動法的內容了解也很少。

2、農民工的維權意識淡薄,有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發生糾紛以后難以維權。

3、我鎮不存在在建項目,政府工程項目為機關“五小”建設(目前已經正常使用),在自查過程中,我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目(已建成),最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配,每套均價為20萬元,共21套,總計為420萬元,已超出原決算工程款。協議約定:如乙方(王天春)再次發生債權債務與甲方無關,乙方自行處理。所以開發商甲方不存在欠農民工工資問題,屬于乙方與發包方個人經濟糾紛,目前乙方王天春已失聯,開張鎮政府經多次與其聯系后無果,所有涉及乙方王天春的經濟債務問題,我鎮建議農民工走司法程序維護正常權益,不可使用暴力等非法手段解決問題。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇八

根據縣財政局略財發〔20xx〕25號《關于開展全縣財政供養人員及工資發放情況檢查的.通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾。現將工作情況匯報:

我局高度重視財政供養人員及工資管理情況檢查工作,結合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員的領導小組,落實了工作責任,明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學習了文件,深刻領會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。

按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調入調出關系、查工資底冊、查審批手續、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內容,對全縣司法行政系統干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統沒有發現檢查的8種重點人員。

一是認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規定》,把財政供養人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識,爭先創優;三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發干部工作主動性和創造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇九

(一)全面推行勞動用工實名制管理。

在工程建設領域,堅持施工企業與農民工先簽訂勞動合同后再進場施工,全面實行農民工實名制管理制度,建立勞動計酬手冊,記錄施工現場作業農民工的身份信息、勞動考勤、工資結算等信息,逐步實現信息化實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到20xx年底前,實名制管理覆蓋70%以上在建工程項目。

(二)落實按月足額支付工資規定。

督促工程建設領域用人單位依法支付農民工工資,推動各類企業委托銀行代發農民工工資,實現月清月結。在工程建設領域,鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法。到20xx年底前,實現按月足額支付工資規定的工程項目達90%。

(三)明確工資支付各方主體責任。

全面落實企業對招用農民工的工資支付責任,督促各類企業嚴格依法將工資按月足額支付給農民工本人,嚴禁將工資發放給不具備用工主體資格的組織和個人。在工程建設領域,施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責,分包企業對所招用農民工的工資支付負直接責任,不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資,不得將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工。到20xx年底前實現全區政府性投資的工程項目農民工工資零拖欠。

(一)完善工資支付監控機制。

對轄區內企業工資支付情況實行日常監管,對發生過拖欠工資的企業實行重點監控并要求其定期申報。建立和完善欠薪預警系統,根據工商、稅務、銀行、水電供應等單位反映的企業生產經營狀況相關指標變化情況,定期對重點行業企業進行綜合分析研判,發現欠薪隱患要及時預警并做好防范工作。

(二)落實工資保證金制度。

在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回,到20xx年底前,實現所有在建工程項目保證金制度全覆蓋。

(三)建立農民工工資專用賬戶管理制度。

在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。施工企業應在銀行建立農民工工資專戶,專門用于發放農民工工資。到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋80%以上在建工程項目。

(一)嚴厲查處拖欠工資行為。

完善勞動保障、公安機關、住建、財政、信訪等多部門聯合治理機制,深入開展農民工工資支付情況專項檢查。對惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,切實發揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。

(二)強化勞動保障監察執法。

繼續開展農民工工資支付專項檢查和不定期督查,進一步暢通農民工欠薪舉報投訴渠道。通過加強日常巡視檢查,督促用人單位嚴格落實按月支付農民工工資的法律規定。對舉報投訴和檢查中發現的欠薪問題,勞動保障監察機構要在法定期限內快辦快結,做到欠薪案件限時清零。

(三)完善欠薪突發事件應急處置機制。

健全應急預案,及時妥善處置因拖欠農民工工資引發的突發性、惡劣事件。完善欠薪應急周轉金制度,探索建立欠薪保障金制度,對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,及時動用應急周轉金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,幫助解決被拖欠工資農民工的臨時生活困難。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

(四)落實相關部門監管責任。

各有關部門要嚴格按照文件通知,做好保障農民工工資支付各項工作,人社部門負責保障農民工工資支付工作的組織協調和督促檢查等工作,信訪部門負責農民工反映拖欠工資問題的接待辦理,協調督促相關有權處理的職能部門維護好農民工的合法權益等工作。住房城鄉建設、交通運輸、水利等部門要切實履行行業監管責任,規范工程建設市場秩序,督促企業落實勞務用工實名制管理等制度規定,負責督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款、結算糾紛、未交工資保證金等源頭問題造成的欠薪案件。加強政府投資項目審批管理,嚴格審查資金來源和籌措方式,牽頭做好社會信用體系建設等工作。依法查處并嚴厲打擊以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為等工作。各部門間分工協作,形成合力,全面保障農民工工資支付。

(一)加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。

進一步加強與有關主管部門對欠薪問題的協同監管和聯合懲戒,全面推進并落實《拖欠農民工工資;黑名單管理暫行辦法》,實施《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》,規范企業工資支付行為,減少欠薪隱患。

(二)建立健全企業失信聯合懲戒機制。

加強對企業失信行為的部門協同監管和聯合懲戒,對拖欠工資的失信企業,由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依規予以限制,使失信企業在全國范圍內;一處違法、處處受限,提高企業失信違法成本。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇十

**縣對拖欠農民工工資高度重視在落實國務院、省市有關政策的同時縣政府于203月份專門印發了《**縣農民工工資支付保障制度》多次組織由人社部門牽頭各鄉鎮、住建、水務、工信、交運、國土、衛計、教體、文廣等單位組成督察組進行了專項檢查并對檢查結果進行了通報針對檢查中發現的問題進行了回頭看督查勞動監察中隊依法受理拖欠農民工工資投訴舉報糾正和查處拖欠農民工工資違法行為對涉嫌拒不支付勞動報酬的違法案件及時依法移交公安部門積極配合各部門解決拖欠農民工工資的案件和集體上訪動用農民工工資保證金和政府性建設項目欠薪應急周轉資金解決拖欠農民工工資引發的群體性突發事件。

雖然縣政府和相關單位做了大量工作和不懈努力,但由于建設領域市場秩序不規范,工程項目違法分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍普遍存在,截止年年底,**仍然有住建部門和各鄉鎮精準脫貧基礎設施建設項目部分工程拖欠農民工工資約一千萬元。

一、拖欠情況。

(一)渭錦佳苑拖欠農民工工資350人,拖欠金額400萬元。形成拖欠的主要原因是開發商相互之間的利益糾葛導致工程款大量拖欠,需要住建會同我們通過約談等方式督促解決。

(二)渭河印象老年活動中心拖欠30人50萬元,需住建部門會同勞動監察大隊共同督促解決。

(三)源泰建材城拖欠39人27.6萬元,正在督促解決。

(四)蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項目拖欠200多人480萬元,已籌措到位資金200萬元,剩余資金正通過搬遷農戶貸款解決。

(五)五竹鎮易地扶貧搬遷項目拖欠130人210萬元,主要原因是22套房屋未落實到戶,解決工資資金需鎮政府銜接施工總承包企業共同解決。

(六)新寨鎮易地扶貧搬遷項目30余人,50萬元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實到戶,需鎮政府會同施工總承包企業共同籌措資金解決。

二、存在的困難和問題。

(一)建設領域市場秩序不規范。工程項目違法分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在,無用工主體資格的包工頭帶隊伍承包工程,導致開發企業(建設單位)與農民工之間形成了很長的“債務鏈”,工資支付的責任主體難以落實。

(二)建設領域用工管理和工資支付行為不規范。施工企業普遍采取平時只給農民工發基本生活費,工程竣工后或春節前結清工資等做法,將農民工工資與工程款捆綁在一起,一旦工程款不到位極易導致欠薪。同時,農民工勞動合同簽訂率低、流動性大,使農民工在追討工資時往往缺乏證據。

(三)全國經濟下行壓力加大成為重要影響因素。當前房地產業和磚廠等勞動密集型房地產下游加工制造企業生產經營困難,拖欠農民工工資問題突出,工業園區制藥企業也因經營困難程度不同存在拖欠。

(四)保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長在年初答記者問時認為:工資保證金等制度執行剛性不足,發揮作用不到位。企業拖欠工資的違法成本過低,最高罰款不超過2萬元,與用人單位動輒數百萬甚至上千萬的拖欠工資數額相比,不足以起到震懾作用。

(五)勞動監察、勞動爭議仲裁執法能力嚴重不足。

三、采取的措施:

(一)規范勞動合同簽訂及勞動用工備案。

一是在工程建設領域推行簡易勞動合同文本,明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容。

二是實行了農民工實名制管理。由行業主管部門督促企業建立職工名冊并辦理勞動用工備案。

三是縣人社局加強對勞動合同簽訂和勞動用工備案等情況的巡視檢查,發現不簽訂勞動合同或未辦理勞動用工備案的`企業,依法責令限期整改,對拒不整改的,依法予以行政處罰。

(二)實行農民工工資專戶管理銀行代發制度。

二是施工總承包企業實行人工費用與其它工程款分賬管理。

三是農民工工資專用賬戶向縣人社局和行業主管部門備案,開戶銀行負責日常監管,確保專款專用。

四是分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發。

(三)完善了農民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設領域,全面實行農民工工資保證金制度。農民工工資保證金實行差異化繳存,繳存基數為合同價款的3%.

(四)落實了政府應急周轉金制度。嚴格執行《**縣政府性建設項目欠薪應急周轉資金制度》,縣財政將縣政府確定的50萬元應急周轉資金納入財政預算,配合做好政府性建設項目應急周轉資金的管理工作。

(五)加強了對建設工程項目的管理。

一是減少政府拖欠。政府投資項目要確保資金來源,應按規定及時足額撥付工程款。

二是嚴格執行開工許可證制度。

三是加強對違法發包、轉包、分包的監管。

四是加強縣級驗收監管。工程建設項目未經縣人社局向行業主管部門出具未拖欠農民工工資證明的,行業主管部門不得組織縣級驗收。五是設立維權告示。

(六)嚴格落實聯席會議制度。2017年分別于3、6、11月份召開了農民工工資支付保障聯席會議,會議通報單位執行聯席會議決議和職責履行情況,解決制約工作開展的困難和問題,協調處理重大、疑難勞動保障案件。

(七)對于惡意拖欠農民工工資行為實行多部門緊密配合,嚴厲打擊。如:2017年11月2日,羅某強、李某云等7人到**縣勞動保障監察中隊投訴,反映2017年6月至9月份在310國道施工中務工,該工程分包企業為山西陽泉市某建筑公司,法人李某軍,拖欠11人勞動報酬索要未果。**縣勞動保障監察中隊于當天對此事進行立案調查,經調查:羅某強、李某云等人反映情況屬實,且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動保障監察中隊依法于2017年11月7日向該公司發出《勞動保障監察責令限期支付通知書》,責令李某軍于2017年11月10日11時前全額支付羅某強、李某云2人勞動報酬2.38萬元,在規定的時限內李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動保障監察中隊將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪依法移送**縣公安局,**縣公安局于2017年11月17日正式立案,并通過網上追逃方式將李某軍從河南信陽抓獲并刑事拘留,**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準逮捕,目前此案正在偵辦中。在維護農民工合法權益的同時,促進了社會公平正義,有力維護了社會和諧穩定。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇十一

根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》(北政辦〔20**〕113號)通知精神,州住房城鄉建設局積極貫徹落實文件精神,由局領導一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉建設局和各施工企業認真開展自查自糾工作。通過自查自糾,摸清了建設領域拖欠工程款和民工工資基本情況,現將近期建筑行業清欠工作匯報如下:

20**年,州住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作,全年由局領導帶隊,先后開展了6次不同形式的綜合執法檢查和專項檢查,每次檢查在認真排查隱患,狠抓工程質量安全工作的同時,在施工現場重點排查農民工工資支付情況及農民工住宿條件、飲食衛生狀況。通過檢查我州建筑行業全年未發現施工企業拖欠農民工工資現象。同時為發揮好職能作用,在建設單位辦理施工許可證時,將施工企業提供農民工工資保證金證明材料做為發放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發生。

州住房和城鄉建設局根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》要求,為切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會安定,對州屬7家施工企業農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數明確。經自查,20**年我州被檢查7家州屬企業用人情況涉及職工人數為3055人,其中農民工數2515人,簽訂合同人數為2860人(農民工勞動合同)。截至20**年12月底7家州屬企業未發生拖欠農民工工資現象。被檢查的省級及省外建筑企業57家,其中西海鎮建筑工地存在拖欠農民工工資的涉案企業3家,拖欠農民工工資36萬元,經過協調已解決拖欠農民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農民工工資11余萬元,經過我局積極協調,該施工單位與州勞動監*大隊協商達成協議,于20**年1月20日將拖欠農民工工資4萬元轉入州勞動監*大隊賬戶發放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議,農民工沒有有效證據證明與用人單位存在勞動關系,因此已移交公安機關處理。門源縣共檢查用人單位10家,涉及農民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產開發公司開發建設的東城嘉苑。通過多次協調,目前,已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區集中供熱項目施工單位全部發清農民工工資220萬元,因開發商逃匿,東城嘉苑拖欠農民工工資事項已移交公安機關處理。祁連縣存在拖欠農民工工資在建工程項目單位12家,涉及職工人數1200人,其中農民工1000人,涉及金額192萬元(全部為拖欠農民工);責令12家項目工程單位補發農民工工資192萬余元。剛察縣20**年存在拖欠農民工工資的涉案企業36家,涉案人數2247人,拖欠農民工工資2581.6萬元,追討發放拖欠農民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農民工工資在建工程項目單位3家,涉農民工40多人,涉及金額20余萬元,責令3家施工單位補發農民工工資20余萬元。

組織人員深入施工現場開展法律法規宣傳6次,并結合安全生產月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規、規章和有關政策知識,提高項目單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識,促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規,按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。期間共散發宣傳資料11000余份,現場咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標語40條,現場接受咨詢60次,接受咨詢人數1400人,有效地維護了農民工的合法。

發揮職能作用,建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益,明確責任,建筑企業負責依法做好本企業農民工的維權工作,確保農民工工資按時足額發放。州、縣住房和城鄉建設部門通過發放施工許可證等工作督促各施工企業繳農民工工資保證金。并將建筑行業按時足額發放民工工資工作作為每年整頓及規范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業的監管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象發生。與州人力資源和社會保障局加強聯系,建立聯動機制,加強全程監控,對問題企業進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農民工的合法權益,使我州建筑市場健康有序發展,為構建和諧海北做出應有貢獻。

1、在檢查和清理中發現,施工企業疏于管理,勞動合同簽訂率較低,大部分建筑企業均未與勞動者簽訂勞動合同,無正規工資表,在發生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系,致使勞動者自身的合法權益得不到保護。

2、企業和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業和管理人員對勞動法的內容了解較少,職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,導致解決農民工工資存在一定的難度。

3、農民工的維權意識淡薄,有相當數量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發生糾紛以后難以維權。

1、進一步規范建設市場秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包、轉包掛靠的行為。對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。

2、建立完善建筑企業誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業企業,一律打入黑名單,招標辦等部門暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。

3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業的監管力度,提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。

總之,拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題,解決好農民工工資發放問題,事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩定。今后我們將繼續采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發生新的拖欠,維護社會和諧穩定,為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。

我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發文要求各縣(區)水務局提高認識,落實責任,明確各縣(區)水務局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人,分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協調和處理解決的責任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會和諧穩定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監督。

根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20**〕9號)要求,我局在水利系統中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20**〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開展協調解決工作。對項目各施工企業、勞務隊伍的用工情況、簽訂協議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農民工工資發放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調查核實每一起投訴和舉報,做到發現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。

要求各縣區對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業,在招標過程中要按照施工企業信用評價規則的要求,在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發重復上訪、拖欠情節嚴重的施工企業,要按照有關規定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設市場從業單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問題的長效機制。

為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進水利事業的發展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專項檢查工作:

(一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權益,維護和諧的勞動關系,防止非正常上訪事件的發生。

(二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇十二

工資(wages,salary)是指雇主或者法定用人單位依據法律規定、或行業規定、或根據與員工之間的約定,以貨幣形式對員工的勞動所支付的報酬。工資可以以時薪、月薪、年薪等不同形式計算。在政治經濟學中,工資本質上是勞動力的價值或價格。工資是生產。以下是小編整理的關于督促檢查拖欠民工工資情況匯報【五篇】,歡迎閱讀與收藏。

為妥善處理民工工資支付問題,維護我區社會穩定,自2017年10月,市人社局、市住建局、市公安局等8個部門聯合下發《內江市解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室關于開展農民工工資支付情況專項情況的通知》(內人社發〔2017〕70號),要求全市各區縣開展農民工工資支付情況專項檢查以來,我區嚴格按照省、市的安排部署,及時組織相關部門實地檢查了建設領域推行實名制管理、農民工工資支付、勞動合同簽訂和參加工傷保險等情況?,F將此次專項檢查總結如下:

此次檢查共計排查用人單位36戶,各鄉鎮及工程主管部門摸底排查52戶,涉及農民工3300人。其中,拖欠農民工工資2戶,涉及農民工120人,拖欠工資共計220余萬元,責令支付工資220余萬元。并督促所排查的施工單位及時梳理存在的問題和隱患,高度重視,切實落實工程款,把民工工資監管并支付到位。

(一)迅速傳達貫徹。內人社發〔2017〕70號《內江市解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室關于開展農民工工資支付情況專項情況的通知》和相關文件下達后,我區迅速組織相關職能部門召開專題會議,傳達貫徹省、市關于保障農民工工資支付相關政策精神,做好我區開展2017年農民工工資支付情況專項檢查工作的安排布置。

(二)強化組織領導。及時成立專項檢查領導協調小組,建立全區保障農民工工資支付工作聯席會議制度,形成了欠薪處理工作機制,印發了《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》,明確了專項檢查的重點和內容,制定詳細的工作措施、取得了檢查效果,確保了農民工工資年前基本得以兌現。

(三)細化責任分工。我區進一步明確了由人社部門負責制定檢查計劃,責令支付農民工工資,抓好源頭性案件和拒不支付勞動報酬犯罪行為的前期調查和移送工作;住建、交通、水務、國土等行業主管部門負責督促所監管項目按時足額撥付工程款及支付農民工工資;公安部門負責做好突發事件的處置和依法查處拒不支付勞動報酬犯罪行為。

(四)強化普法宣傳。一是我區組織人社、公安、工會、住建、交通、水務等部門多次深入企業和工地,對施工單位和農民工有針對性地進行勞動保障法律法規宣傳,督促用人單位守法誠信、依法用工,嚴格按照規定兌現農民工工資;指導農民工通過正確途徑維護自身合法權益。二是向社會公布投訴舉報電話,實行專人值守,隨時受理群眾投訴舉報。三是實行權益告示牌制度。要求區內所有建設施工單位在工程開工建設前,在醒目位置設立農民工權益告示牌,將農民工享受的權益、企業基本情況、企業負責農民工工資支付工作專人舉報電話、維權方式、勞動保障監察機構的舉報投訴電話等向農民工公布。

(五)強化監督檢查。2017年10月以來,我區及時成立聯合檢查組,對轄區范圍內的20個工程項目落實用工實名制管理情況進行了專項檢查,對全區在建施工項目的工資支付情況進行了全面排查。住建、交通、水務、國土等行業主管部門也分別開展了在建施工項目農民工工資清理排查并采取有力措施做好工資支付工作。

裝修行業、天然氣管道建設、電力改造等拖欠民工工資較突出,施工企業辦民工銀行卡存在諸多困難,銀行辦理不順,民工不太愿意,怕收稅。在今后的工作中,我們將嚴格按照中央、省、市的相關文件的要求,對資金落實不到位的項目,不予開工建設,全面完善落實建設領域勞動用工實名制,建立農民工工資專用賬戶,實行銀行代發工資制度,切實督促企業按時足額支付工資、簽訂勞動合同、參加工傷保險;加強執法隊伍建設,改善辦案條件,擴大執法監察覆蓋范圍,加強部門配合,建立健全農民工工資支付保障長效監管機制,加大欠薪打擊力度,切實維護廣大群眾的切身利益,2018年起,將在交通、水務、電力、教育等主管項目逐步推行實名制管理。力爭2020年實現我區農民工工資基本無拖欠。

2019年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。

(一)加強組織領導,強化工作保障。

我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件,發現一起,登記一起,解決一起;。

(二)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;。

(三)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;。

(四)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。

(五)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。

(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。

(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,優化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。

(三)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用于發放農民工工資,到2019年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。

(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到2019年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。

(五)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法,到2019年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。

(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規,現場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。

(一)建筑工程項目實名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。

(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。

(三)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

(一)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。

(二)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。

(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯動機制,進一步加強我區應急聯動辦案機制建設,核實涉及人數,查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。

在市勞動保障局的精心指導和區委、區政府的正確領導下,我局認真貫徹落實國家、盛市有關文件精神,充分發揮勞動保障職能作用,堅持依法行政,不斷創新工作舉措,切實維護農民工合法權益,全力構建和諧的勞資關系,取得了顯著成效。自2016年,共免費發放農民工勞動合同30000份,督促簽訂勞動合同12000份,清欠農民工工資總額共計5500余萬元,涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報如下:

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全市投訴機構電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問題進行廣泛深入的報道,宣傳先進、警示拖欠。

通過“兩網”,建立“一格一冊”,實行分類監管,切實掌握全區各類用人單位遵守勞動保障法律法規的情況,重點監測招用農民工較多的建筑和加工企業。各網格內勞動保障監察員結合開展勞動年審、專項執法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實弄清網格內用人單位的基本情況,每個網格建立一個用工單位名冊,分a、b、c三類監管。用工規范,無投訴單位納入a類監管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時,用工較規范單位b類監管,半年巡查一次;用工不規范單位c類監管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過網絡及時錄入或更新,及時錄入監察工作信息,打牢兩網化管理工作的基礎,努力從源頭制止拖欠。

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甘當配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據工作需要,會同建設局在濱湖新區設立聯合窗口,進行聯合執法檢查,深入開工項目,摸清用工情況,監督工資發放。三是結合貫徹落實《勞動合同法》,我局從源頭抓起,督促新開工的建設單位簽訂規范的建筑企業農民工勞動合同,并根據國家和省有關規定印制了適合建筑企業使用的農民工勞動合同示范文本10萬份,向用工單位免費發放。四是協調司法部門提供法律服務。通過與司法局和行政服務中心協調,法律援助中心與勞動投訴窗口聯合辦公,及時向農民工提供有關法律服務,引導勞動者依靠法律追討工資。五是結合貫徹落實《勞動爭議調解仲裁法》,在街道鄉鎮設立調解委員會,及時、快速調解工資糾紛案件。六是復雜案件和群體性事件實行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區勞動保障監察大隊統一調度各級監察隊伍人員,聯合協查、果斷處置、及時查處,切實提高案件查處的效率和質量,樹立以人為本、執法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認定,需由案件承辦人書面上報區勞動保障監察大隊確認。

每一個環節都必須縮短時限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動爭議仲裁當庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應當是高質量的,經得起推敲。二是推行便民舉措。發放風險告知書、權利義務告知書等材料,讓勞動者了解自己的權利和義務、案件處理過程中的常見風險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預約開庭制度。當事人正常工作日確實無法到庭,經一方書面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會穩定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經員工申請的,開設晚間或休息日預約庭。三是對因拖欠農民工工資而引發的群體性事件堅持“四不”制度,即農民工不離開不下班、案情不清楚不離嘗員工情緒不穩定不斷人、問題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發性群體事件。

以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導,按照構建和諧社會的要求,提高為民排憂解難的能力建設,學習借鑒兄弟縣區的先進經驗,進一步提高行政效能,建立和完善勞動保障監察的長效機制,切實維護農民工的合法權益。

今年以來,在新區黨委、管委會的正確領導下,在市勞動監察局的大力支持和指導下,xxxx以打造“和諧勞動關系家園”為目標,始終把落實“無工資拖欠”作為一項重要的民生工程來抓,多措并舉,全力維護勞動者權益,確保社會和諧穩定?,F將工作開展情況匯報如下:

共受理投訴舉報簡易案件43起,為1430名農民工追回工資1740萬元(其中通過我局直接代發工資140萬元),4月份受理一起xx餐館老板欠薪逃逸案件,涉及員工17人拖欠金額100883元,目前已移交公安。

1.積極推進用工實名制管理和農民工工資專戶管理,截止目前,新區共有16個項目執行勞動用工實名制管理制度;辦理民工工資專用帳戶16個,所以項目全部委托銀行代發民工工資合計16152萬元。

2.用人單位年審工作。主要協助掇刀勞動監察局完成對新區2020年度用人單位年審的通知,累計完成315家。

3.加強政策宣傳。采取邊監察邊宣傳的方式,利用巡查和報紙等方式進行宣傳。全方位開展《保障農民工工資支付條例》、《勞動者維權》和《拒不支付勞動報酬罪》等勞動保障政策法規的宣傳活動。共發放宣傳手冊1600余份,張貼宣傳橫幅32副。

4.加強司法聯動。對于一些欠薪案件欠薪事實清楚,包工頭未逃逸又不愿意支付工資的,以“有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬”罪名移交公安證據鏈又不全的這類案件,通過走司法途徑聯系市司法局法律援助中心成功申請法律援助,目前有2起案件正在通過民事訴訟解決。

1.加大對各類建筑施工企業的監管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象的發生。主動與建設行政部門聯系,建立聯動機制,在工程立項審批、工程招投標、施工企業開工、工程竣工驗收上實行全程監控,每月深入到建筑施工企業,對施工人數、勞動合同簽訂、工資發放等情況進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規行為。

2.加大《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度。每個季度都要采取多種形式,開展勞動法律法規的宣傳活動,增強勞動者和用人單位遵守勞動法律法規意識,為更好地開展勞動保障監察工作奠定基礎。

3.抓好日常投訴舉報化解工作。推進勞動監察舉報投訴案件聯動處理機制,暢通舉報投訴渠道,認真受理群眾舉報、投訴案件,確保全年投訴舉報案件結案率達到98%以上,切實維護新區社會和諧穩定。

xxxx。2019年開始由于企業經營困難,陸續開始有xx集團員工進行投訴,目前這個群體人數眾多,涉及超市門店員工、酒店員工、采摘員工和集團內部員工,下一步可能還涉及農民工群體。通過我局多次協商并下達《勞動保障調查詢問通知書》,昕泰集團已累計支付357.7萬元,目前仍然拖欠員工工資約700萬元涉及員工280人。

自國務院部署清欠工作以來,在市委、市政府的正確領導下,在省建設廳的指導支持下,泰安市建委按照上級確定的清欠工作分工,不斷加強組織領導,健全工作機制,完善規章制度,暢通投訴渠道,創新工作方法,做了大量艱苦細致、富有成效的工作,及時化解了有關矛盾,維護了廣大農民工的合法權益,促進了行業和社會的穩定。今年上半年(2016年6月30日),受理拖欠農民工工資投訴案件292起,清理解決拖欠金額2923.6萬元,惠及農民工2665人?,F就有關工作情況匯報如下。

的工作原則,我們不斷創新思路,建章立制,根據省政府74號文件,泰安市政府在全省第一個出臺了《關于切實加強房屋建筑和市政工程質量安全管理的通知》規范性文件,就規范建筑市場秩序,維護建筑企業及農民工的合法權益,防范建設領域拖欠農民工工資提出了明確意見;市建委與市人力資源社會保障局、市公安局聯合印發了《關于加強建筑勞務分包和勞務用工監督管理的意見》,對強化建筑勞務和民工工資支付管理做出詳細規定一是建立了資金審查和監控制度對拖欠問題尚未解決的,嚴格限制新的建設活動;對抽逃建設項目準備金形成拖欠或不按合同約定撥付工程款的,一經發現立即責令停工二是實行建筑勞務資質管理制度積極鼓勵和引導成建制發展勞務隊伍,逐步限制個人承包、零散用工、私招亂雇,從規范用工行為入手防范拖欠工資問題發生三是建立工資支付監控制度引導施工企業使用成建制勞務隊伍、簽訂規范的勞動合同,確保將工資直接發放到工人手中。

(四)堅持保證金制,提高應急能力。我們堅持“兩個”勞務工資保證金制度,專款用于解決拖欠農民工工資問題,提高了施工單位及時足額支付農民工工資的自覺性和主動性,也提高了政府對于突發事件的應急處理能力。一是新建工程項目開工前,建設單位須按工程總造價的2%繳納勞務工資保證金。一旦建筑施工企業發生拖欠行為,由建設、勞動和財政主管部門按規定程序啟用勞務工資保證金,??钣糜谵r民工工資的應急支付。2016年共收繳建筑勞務工資保證金7039.1萬元,按規定返還279.5萬元;今年上半年收繳建筑勞務工資保證金3115.1萬元,返還565.3萬元。二是為確保外地進泰施工企業農民工工資支付到位,防范項目經理欠薪逃匿事件的發生,我們還建立了外地企業交存農民工工資保證金制度,凡在我市從事建筑施工活動的外地建筑業企業,須預存農民工工資保證金,特級、一級企業100萬元,二級、三級和各類專業承包企業50萬元,勞務企業20萬元。截至目前累計收繳外地企業農民工工資保證金5300余萬元。未交存農民工工資保證金的,不予備案,不得參加建設工程投標活動。

雖然,我市清欠工作采取了一些措施,取得了一定成績,但也面臨一些問題,主要表現在以下幾個方面:

一是2016年以來,由于國家經濟增速放緩、信貸收縮和對房地產市場進行調控等原因,部分建設項目出現資金短缺,致使工程款不到位,清欠工作形勢異常嚴峻。

二是個別施工企業清欠責任意識不強,部分項目用工管理不到位,總包單位疏于對分包單位、項目部和作業班組的管理,特別是在農民工工資支付方面的有關制度落實不夠。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇十三

按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:

為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。

涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:

1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。

2、勞動用工實名制管理執行不到位,缺少農民工實名臺賬,退場時間等。

3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。

4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。

5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。

根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規定執行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現元旦、春節基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標,根據近期自查問題采取以下整改措施:

1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。

2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。

3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。

4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。

5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度,在現場制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。

按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規定將農民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發生。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照市勞動和社會保障局、市建設委員會、市公安局、市總工會《轉發的通知》要求,我縣自11月15日起在全縣范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動,現將專項檢查情祝匯報如下:

一、高度重視,加強組織領導。

按照市局《轉發的通知》要求,我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建和諧社會、促進社會主義新農村建設的高度出發,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等文件精神,高度重視,精心安排。為切實抓好專項檢查工作,由我局牽頭,縣城鄉建設局、縣公安局、縣總工會參加,組成了我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組。領導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動和社會保障局,領導小組由勞動保障監察股股長季明生同志帶隊,負責專項檢查活動的組織實施工作,我局在認真完成本職工作的基礎上,協同各部7共同制定了《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》,并向社會公布了舉報投訴電話,以便接受群眾監督。

二、采用多種形式,廣泛宣傳,營建良好氛圍。

按照《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排,11月15日至11月30日,我縣各相關部門積極行動,采用展板、宣傳單、電視等多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《xx省進城務工人員權益保護條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳,在全縣范圍內營造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍,使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。

三、突出重點,分工負責,認真檢查,取得明顯成效。

按照專項檢查的工作安排,自12月1日起,我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組從各成員單位中抽調精兵強將,組成聯合執法小組,明確責任、分工負責,集中力量對用人單位進行專項檢查,對重點行業、重點區域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查,并對發現的問題,及時進行了調查處理。通過分工協作、認真檢查,專項檢查工作取得了明顯成效,至發文前,聯合執法小組共檢查用人單位xx戶,涉及農民工xx人,其中存在違法用工單位xx戶,接受咨詢法律法規政策xx人次,勞動者舉報投訴案件x件,勞動保障監察立案17件,依法責令補簽勞動合同xx份,清理拖欠農民工工資萬元。通過嚴格檢查,對用人單位依法提出要求,明確其應承擔的責任,規范了其用工行為,切實維護了農民工的合法權益。

四、專項檢查活動存在的問題及下步工作打算。

通過這次專項檢查活動,我縣農民工工資支付情況取得明顯成效,但同時也暴露出了一些問題,主要表現如下:

(一)監管錯位。

我縣從事建設項目的建筑企業大部分是xx市的企業,有的甚至是xx等外省的企業,這些企業大都在外地注冊,在xx只設立項目部,不具備法人資格,特別是從事房地產開發的項目,連業主也是外地的,在我縣只有代理人,如果出現勞務糾紛,按現行的法律、法規規定很難制裁它。同時這些企業在我縣境內沒有固定的辦公地點,有些即。

當前隱藏內容免費查看使有項目部,也很難找到相關負責人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業名稱、負責人、聯系方式等基本情況,給監察人員送達文書及調查取證工作增加了難度。

(二)投訴人與被投訴人雙方都有責任。

一是被投訴人為了逃避法制的制裁,不簽協議,不出據任何條據,使監察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據,又不能追究被投訴人的責任,因此申訴人的權益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄,沒有收集保存相關證據的意識,給勞動監察部門依法維權帶來了一定的難度。

(三)經費緊缺,制約監察工作的正常開展。

勞動保障監察工作要充分發揮其職能,必須有充足的經費作為保障。但是,由于我局勞動保障監察工作經費緊缺、沒有專用的執法車輛,這些都直接制約著監察工作的開展,不利于打開我縣勞動監察工作的局面。

鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題,為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進當地經濟穩定發展,現將下步打算匯報如下:

解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,增強監察人員的責任感和使命感,把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中,進一步加大行政執法力度,對投訴舉報案件一查到底,對拒不支付民工工資的用人單位,依法給予行政處理或處罰,保證農民工能在春節來臨之際拿到工資,維護社會的穩定。

進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業的摸底排查,了解這些企業農民工工資支付情況,做好預防工作。同時,要求各用工單位及時、準確地上報企業名稱、施工地點、項目負責人及聯系方式等基本情況,做好記錄,一旦發現有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯系,便于調查處理。

在目前人員少,沒有專用車輛的情況下,我們將克服困難,搞好協調配合,保障人員車輛到位。同時,繼續向社會公布舉報投訴電話,堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度,使舉報、投訴渠道暢通,堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調查、快結案,切實保障農民工工資發放及時到位。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇十五

按照市勞動和社會保障局、市建設委員會、市公安局、市總工會《轉發關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》(社明電〔〕2號)要求,我縣自11月15日起在全縣范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動,現將專項檢查情況匯報如下:

按照市局《轉發關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》要求,我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建和諧社會、促進社會主義新農村建設的高度出發,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等文件精神,高度重視,精心按排。為切實抓好專項檢查工作,由我局牽頭,縣城鄉建設局、縣公安局、縣總工會參加,組成了我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組。領導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動和社會保障局,領導小組由勞動保障監察股股長季明生同志帶隊,負責專項檢查活動的組織實施工作,我局在認真完成本職工作的基礎上,協同各部門共同制定了《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》,并向社會公布了舉報投訴電話,以便接受群眾監督。

按照《縣開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排,11月15日至11月30日,我縣各相關部門積極行動,采用展板、宣傳單、電視等多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《河南省進城務工人員權益保護條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳,在全縣范圍內營造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍,使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。

按照專項檢查的工作安排,自12月1日起,我縣農民工工資支付情況專項檢查領導小組從各成員單位中抽調精兵強將,組成聯合執法小組,明確責任、分工負責,集中力量對用人單位進行專項檢查,對重點行業、重點區域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查,并對發現的問題,及時進行了調查處理。通過分工協作、認真檢查,專項檢查工作取得了明顯成效,至發文前,聯合執法小組共檢查用人單位57戶,涉及農民工3156人,其中存在違法用工單位11戶,接受咨詢法律法規政策178人次,勞動者舉報投訴案件6件,勞動保障監察立案17件,依法責令補簽勞動合同671份,清理拖欠農民工工資47.1萬元。通過嚴格檢查,對用人單位依法提出要求,明確其應承擔的責任,規范了其用工行為,切實維護了農民工的合法權益。

通過這次專項檢查活動,我縣農民工工資支付情況取得明顯成效,但同時也暴露出了一些問題,主要表現如下:

(一)監管錯位。

我縣從事建設項目的建筑企業大部分是南陽市的企業,有的甚至是湖北等外省的企業,這些企業大都在外地注冊,在桐柏只設立項目部,不具備法人資格,特別是從事房地產開發的項目,連業主也是外地的,在我縣只有代理人,如果出現勞務糾紛,按現行的法律、法規規定很難制裁它。同時這些企業在我縣境內沒有固定的辦公地點,有些即使有項目部,也很難找到相關負責人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業名稱、負責人、聯系方式等基本情況,給監察人員送達文書及調查取證工作增加了難度。

(二)投訴人與被投訴人雙方都有責任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁,不簽協議,不出據任何條據,使監察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據,又不能追究被投訴人的責任,因此申訴人的權益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄,沒有收集保存相關證據的意識,給勞動監察部門依法維權帶來了一定的難度。

(三)經費緊缺,制約監察工作的正常開展。勞動保障監察工作要充分發揮其職能,必須有充足的經費作為保障。但是,由于我局勞動保障監察工作經費緊缺、沒有專用的執法車輛,這些都直接制約著監察工作的開展,不利于打開我縣勞動監察工作的局面。

鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題,為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進當地經濟穩定發展,現將下步打算匯報如下:

1、提高認識,加大執法力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,增強監察人員的責任感和使命感,把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中,進一步加大行政執法力度,對投訴舉報案件一查到底,對拒不支付民工工資的用人單位,依法給予行政處理或處罰,保證農民工能在春節來臨之際拿到工資,維護社會的穩定。

2、澄清底子、預防與查處并重。進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業的摸底排查,了解這些企業農民工工資支付情況,做好預防工作。同時,要求各用工單位及時、準確地上報企業名稱、施工地點、項目負責人及聯系方式等基本情況,做好記錄,一旦發現有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯系,便于調查處理。

3、人員車輛到位,暢通舉報投訴渠道。在目前人員少,沒有專用車輛的情況下,我們將克服困難,搞好協調配合,保障人員車輛到位。同時,繼續向社會公布舉報投訴電話,堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度,使舉報、投訴渠道暢通,堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調查、快結案,切實保障農民工工資發放及時到位。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇十六

根據xxx縣人民政府辦公室建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求,園區管委會高度重視,精心組織,安排企業辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:

近年來,上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了工業園和諧穩定大局。

(一)加強組織領導,強化工作保障。

工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。

20xx年,工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動保障的領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業119戶(其中:建筑企業8戶),涉及農民工2000人,未發生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業主要負責人,并下發整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權益。

(二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

(三)妥善處理欠薪引發的上訪事件和過激討薪事件。

工業園管委會和縣勞動監察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件,追償農民工工資800余萬元。

(四)加強制度建設,構建長效機制。

完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》,企業辦和規建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的事件,維護了社會大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。

拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業園區由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態,勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業經營規模普遍較小,部分企業經營慘淡,企業管理層受文化因素、經濟實力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發生,經調解后,常常不能兌現承諾。

建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協調配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發生;加強對企業主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇十七

經過嚴密的部署,對我鄉范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一清查。清查結果顯示我鄉轄區內的企業均無拖欠農民工工資的情況。

履行職責情況:一是按規定繳納或足額繳納農民工工資保證金的;二是解決農民工工資拖欠工作納入本單位目標考核的;三是督促施工總承包企業落實工資直接支付責任、由總包企業直接發放工資、實行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實行“一戶兩牌三表”實名制管理等規定的;四是無拖欠時間久、拖欠數額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯席會議、認真開展摸底排查并報送排查報表的。解決拖欠情況:一是對聯席辦交辦的案件未按規定時限處理或辦結并回復的;二是縣聯席辦交辦函發出后,履行牽頭處理責任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責的;四是制定應急預案、履行屬地管理職責,無農民工越級到省進京或到市上縣上討薪。

拖欠民工工資的情況報告研究(專業18篇)篇十八

在經濟飛速發展的今天,報告與我們愈發關系密切,報告具有成文事后性的特點。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編為大家收集的解決拖欠農民工工資自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

2月27日,參加了我國創新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創新發展》講座以后,我深受啟發,充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神,加強建筑業農民工勞動合同管理,規范企業用工行為,進一步研究解決建筑業存在的拖欠農民工工資問題,本人利用業余時間,對我縣的建筑業農民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調研。

現狀

(一)建筑業企業主要用工形式

建筑業企業使用農民工主要有三種形式:一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業的主要用工形式;三是“勞務企業式用工”,但由于建筑勞務企業數量較少,這種用工形式只占很小比例。

(二)勞動合同簽訂情況

1、勞動合同簽訂率??傮w來說,建筑業農民工勞動合同簽訂率較低。據統計,建筑業農民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業農民工勞動合同簽訂率不到15%。

不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工,企業大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的,包工頭與企業簽訂勞務用工協議,包工頭與農民工多為口頭協議。勞務企業式用工的,總包、專業承包企業與農民工不發生勞動關系,勞務公司與農民工簽訂勞動合同的比例也很低,從調研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限,隨著任務的'完成,合同關系自動終結。

2、勞動合同內容。建筑業農民工勞動合同內容不規范。企業與農民工簽訂勞動合同中,只有少數明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產注意事項、安全生產責任、用人單位的有關規定制度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等;多數只對工作任務、工資支付時間和安全生產責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規定不一致。

(三)農民工工資支付情況

建筑業企業對農民工普遍實行日工資制。絕大多數企業能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價格執行,一般工人日工資在50-60元之間,技術工人在80-100元之間。建筑業企業直接招用的農民工,工資能夠按月足額發放。通過勞務企業或包工頭使用農民工的,主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數額一般高于當地最低工資標準,能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢時,可以向企業預借。

(四)建筑業農民工工會組建和參加社會保險情況

建筑行業農民工流動性強、組織結構松散,組建工會難度較大。目前,在泗建筑企業組建工會工作尚處于起步階段。農民工加入工會組織的比例較低,對工會組織的維權作用缺乏了解,參會積極性不高。

調研中了解到,企業和農民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養老、醫療和失業保險則普遍缺乏積極性。

問題

(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因

拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業企業由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式,導致建筑業企業職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質的包工頭參與建筑工程勞務分包,使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實,最終導致建筑勞務市場秩序混亂,用工不規范。有的包工頭領取工程勞務費后,先用勞務費墊付輔料費,剩余部分發農民工工資;有的包工頭拿到勞務費后故意克扣,甚至一走了之,造成農民工工資難以及時足額發放。

(二)用工主體不合法,導致勞動合同簽訂主體缺失

目前,建筑勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現象較為普遍。注冊成立勞務企業必須納稅,而建筑勞務分包利潤率很低,另因勞務企業資質標準較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格,導致農民工勞動合同不規范。同時,由于無組織的零散用工無法實行有效管理,致使少數包工頭有機可乘,惡意拖欠農民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。

(三)行業特殊性和企業、農民工缺乏積極性,導致勞動合同簽訂率低

一是建筑業用工具有階段性和臨時性,建筑業農民工具有很強的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業與農民工多以口頭協議代替書面勞動合同。二是大部分企業認為,簽訂勞動合同對農民工的隨意性流動不能加以制約,還必須為農民工繳納各項社會保險費,這樣會增加用人單位的管理成本。三是農民工自身文化素質偏低,維權意識不強,認為沒有必要簽訂勞動合同,或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。

企業與農民工對參加社會保險的積極性不高

建筑業企業普遍沒有為農民工繳納社會保險費,一是企業參加社會保險會相應提高勞動力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動力成本提高30%左右。目前,建筑業企業,特別是勞務企業利潤很低,社會保險推行起來非常困難。二是農民工務工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出,難以承擔各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業農民工流動性強,工作單位、地點變動頻繁,社會保險異地接續尤其是跨省、市接續問題難以解決。

建議

(一)大力發展勞務企業,規范用工行為

積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業。一是與有關部門協商,在稅收政策上對勞務企業進行扶持,一定時期內適當減少稅種,降低稅率。二是適當降低勞務企業資質標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質條件的,要鼓勵其注冊為勞務企業,獲得依法用工權。三是嚴格市場準入制度,加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質的勞務分包企業承擔,禁止包工頭式用工。對將工程發包給包工頭的,應視同為企業直接用工,企業必須與農民工簽訂勞動合同,并履行用人單位相應的權利和義務。

(二)積極推進勞動合同制度

勞動保障、工會等部門應聯合下發文件,提出具體措施,指導和督促企業與農民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業特殊的用工模式和農民工臨時性、流動性的就業特點,研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內容不全面、不規范問題,對完善勞動合同內容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明,特別是對勞動報酬條款,必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。制定適合農民工特點的勞動合同示范文本,促使農民工和企業依法簽訂勞動合同。

(三)規范工資支付行為

一是對企業依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執行月支付有困難的企業,在征求同級工會組織或職工代表同意后,可在近期實行按月部分支付農民工工資的做法,但標準不得低于當地最低工資標準。二是實行工資優先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優先用于支付農民工工資。三是實行發包方對工資支付情況負有監督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發農民工工資。四是全面實行工資保障金制度,預防拖欠農民工工資行為。

(四)制定切實可行的農民工參保辦法

企業要根據要求,為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定,為農民工繳納工傷保險費。農民工發生工傷后,勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定,保證農民工按規定享受工傷保險待遇。

要從當前社會保險的實際情況和農民工的實際需求出發,積極研究農民工參加養老、醫療、失業等社會保險的辦法,逐步推行養老、醫療、失業等社會保險制度。

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